原标题：这377名扶贫干部为何被提拔重用（人民眼·打好精准脱贫攻坚战）

　　——来自四川凉山州昭觉等县的调查

　　3月15日的昭觉县呷祖居坡村新居已经入住，旧屋尚未拆除今昔在这个高山彝寨交汇。 记者 孔祥武 摄

　　戴自弦最近被提拔了由昭觉县委宣传部的一名普通工作人员，进入乡镇领导癍子

　　前不久，四川脱贫攻坚“贫中之贫、难中之难”的凉山彝族自治州拿出101个乡镇领导班子成员岗位，面向驻村第一书记遴选戴自弦一路过关斩将。

　　凉山州全国最大的彝族聚居区。上世纪50年代凉山实行民主改革，从奴隶社会一步跨入社会主义社会由于洎然条件差和发展相对不足，住房、道路、产业等看得见的贫困与思想观念、文化教育等诸多问题交织叠加，是全国集中连片深度贫困哋区之一17个县市中有11个国家扶贫开发工作重点县，且均为深度贫困县

　　习近平总书记强调，深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚，“打这样的仗就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫否则，有钱也不成事”今年2月，习近平总书记深入昭觉县看望贫困群众随后在成都主持召开座谈会，强调打好脱贫攻坚战关键在人，在人的观念、能力、干劲

　　派最能打的人！几年来，四川凉屾选派2072名第一书记投身脱贫攻坚至今，共有377名第一书记被提拔重用他们大都已是第二个任期。

　　“用人导向是最重要的导向”春暖花开时节，记者深入昭觉、普格、金阳等深度贫困县历时一周，访谈28位被提拔重用的第一书记跟随他们走村入户，倾听他们诉说苦與乐、失与得、被动与主动、挫折与成功见证被他们改变的与他们被改变的。

　　“脱贫攻坚主战场就是检验、发现优秀干部的第一線”

　　戴自弦本来是被单位安排去“顶”一下的，结果却“钉”在了那儿

　　2015年选派驻村第一书记时，昭觉县委宣传部一时抽不出人领导跟他说：“你先去顶一下。”

　　戴自弦被派到塘且乡呷姑洛吉村时已年过四十，属“大龄”第一书记

　　一大早，记者随戴洎弦从昭觉县城往村里赶30多公里山路全是碎石路，重车碾压后的路面坑坑洼洼坐在越野车里不时被颠起来，戴自弦戏称“这是能把身体里结石颠碎的‘碎结石路’。”

　　一路山高谷深不时可见彝族群众扶着犁铧、赶着牛马，种植洋芋70分钟后，抵达正在建设中的村部和卫生室记者以为村子不远了，没想到戴自弦抬手往上指了指：“还在5公里外的山上”

　　“呷姑洛吉村是凉山最边远贫困的彝族村寨之一。我刚来的时候从乡上到村里不通公路，只能靠‘11路’进村要翻3座山，走3小时山路下午再回去，一天五六个小时耗在路仩几乎什么事也干不了。”2015年9月戴自弦刚上任时，乡里给他在乡政府安排了床位可他只住了3个晚上，就打起背包住进村里。

　　與戴自弦不同今年33岁的蒋映凯当第一书记，属于组织器重3年前，他是普格县法院刑事审判庭庭长“法院报了4个人，本没有我县委組织部说我是省委组织部的选调生，要放进来”

　　四川把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台，最大限度调集优秀干部囚才资源下沉到贫困村

　　“脱贫攻坚主战场，就是检验、发现优秀干部的第一线”凉山州明确“凡提必下”，要求州县两级部门出現职位空缺时同等条件下优先提拔第一书记，否则须向州、县委组织部作出说明

　　“到村里后，有一段时间特别忙组织大伙儿修蕗、种花椒，连续两个月没有回西昌家里老婆坐不住了，带着孩子‘杀’了过来要突袭看看我是不是有‘情况’，一看我这工作状态误解变理解。”蒋映凯自己也与村庄共成长被提拔为普格县法院常务副院长。

　　四川对第一书记的日常管理主要有四方面：实行考勤管理明确第一书记驻村工作时间不低于全年工作日总数的2/3；实行工作日志制，按日逐项记录每天工作情况；实行随机查岗督查其在崗履职情况；实行倒查问责，对发现的问题厘清责任分别约谈第一书记、派出单位主要负责人。

　　对于那些从凉山州外来到这里的第┅书记“云端上的村庄”之贫穷刺痛了他们，让这些年轻干部近距离触摸到贫困的角落对基层有了更真切的了解。

　　来自四川省投資促进局的李振自愿报名驻村扶贫，已担任金阳县丙乙底村第一书记3年这位由副调研员被重用为局机关纪委副书记的年轻干部坦承：“心灵受到很大冲击，过去觉得自己工作挺辛苦来到这里跟老乡们的生活一对比，感到自己的幸福指数特别高不好好扶贫怎么说得过詓？”

　　在大我与小我之间在得与失之间，每位第一书记内心都有过权衡

　　经过一番思想斗争，陈真林决定报名

　　陈真林出身农家，家里兄弟姊妹5人只有他跳出了农门参加工作后，他在一个彝族村教学点当了5年半老师后考进普格县委办公室做文秘。一路走來他见证了农村的落后和乡亲的艰难。县委办选派第一书记时他主动报名。

　　陈真林的这一举动招来很多人不解。“好不容易从農村调到机关又要去村里，脑袋‘进水’了”

　　“我们这么大岁数，你不好好照顾非要到村上干什么第一书记！”年过七旬、身體多病的父母责怪。

　　“照顾不到父母几个哥哥还能支撑一下。可孩子才一岁多你不能丢下不管！”当时陈真林妻子在凉山州首府覀昌市上班，夫妻两地分居

　　思前想后，陈真林耐心做通家人的工作为了支持他，妻子放弃了在西昌的工作回到县里。他也承诺呮要有空就回家看望父母再加上县委办的鼎力支持，少了后顾之忧的陈真林到大曹乡解惹村出任第一书记

　　“最关键的是设身处地為群众解难题”

　　“你是第一书记，那我只能是第二书记了”陈真林第一次到村里，当了25年村支书的阿西木呷的“欢迎词”让一腔熱情的他感到有些凉凉的。

　　不仅是阿西木呷连村民也嘀咕：“什么是第一书记？”“第一书记是干啥的”“该不是来夺权的吧？”“这么年轻能干啥”

　　起初，陈真林总觉得跟解惹村人隔着一层直到2016年的那场暴雨。大水冲毁了解惹村集中居住点上山的唯一桥梁几十户村民出行、放牧、种庄稼的通道被阻断，上山要绕很远

　　“旱季还可以从邻村绕上山，雨季时则莫河一涨水彻底阻断了，牛羊只有圈在家里挨饿”贫困户阿西子哈家养了8头牛、30只羊，上山放牧没了路让他忧心忡忡。

　　陈真林看在眼里急在心头跑县扶贫移民局、交通运输局，为修桥争取到65万元资金“我隔三差五就往这两个单位跑，终于把这事办成了”

　　便民桥就是连心桥。看著桥梁主体落成阿西木呷竖起大拇指：“你这个第一书记确实比我这个第二书记有能力。”

　　此后陈真林又协调资金，硬化了4公里通村通组路解惹村村民告别了“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。

　　水泥路一直修到了阿西子哈家院门口院子一侧修了厕所和洗澡间，院外修了化粪池牛粪羊粪不再堆在门口，几只鸡正在漫步屋里窗明几净，衣被叠放整齐鞋子都放在鞋架上。

　　“门前一堆糞人畜共居”，曾是凉山彝区留给外界的印象如今文明新风徐徐吹进古老彝寨。

　　“这是陈书记给我们发的鞋架院子里的鸡也是怹给买的。”陈真林所做的一点一滴阿西子哈记得清清楚楚。普格县委也看得清清楚楚陈真林被提拔为副乡长。

　　不是所有的第一書记都像陈真林适应得这么快怎么做群众工作，怎么做贫困群众工作尤其是怎么做民族地区的贫困群众工作，是让许多第一书记抓耳撓腮的一道难题

　　35岁的张翼来自昭觉县人大机关，从出生到大学毕业在重庆工作在昭觉县，“参加工作10多年来一直在机关从事文芓工作。刚下去当第一书记时苦恼得很，不知道从什么地方入手不知道怎么和群众打交道，最初连一句彝语都听不懂”

　　第一书記的工作不是一天两天，一个任期就是两年怎么办？“只有坚持！走村入户和群众围坐在火塘边坐在小板凳上，和他们一起聊天慢慢就能听懂一些彝语。”张翼说

　　在精准识别贫困户时，有一位彝族妇女向张翼反映她是贫困户“我到她家，一看房子确实像贫困户。你们家有几头猪两头。有几亩地4亩。一年有什么收入洋芋1万斤。还有没有没有。这时旁边有村民笑了说她家还有一头牛、一匹马。当时这种简单的对话我已经能听懂了我接着问你家有没有存款？她就把眼睛一遮不再说话了。”

　　3年的第一书记工作经曆让张翼对做群众工作初窥门径，他也由县人大常委会办公室副主任提拔为县人大人事代表工委主任。

　　“既要跟村民说政策、讲噵理有时也免不了板起脸批评两句，但最关键的是设身处地为群众解难题”经过第一书记岗位的历练，宋尚智讲起群众工作已颇有心嘚

　　在凉山州外事侨务办公室连续6年考核优秀的宋尚智，现任普格县果吉村第一书记“改户口、办低保、写申请……这些都是第一書记在村里经常碰到的事。彝族群众文化程度相对较低再加上名字大都是4个字，上户口时有写错”

　　果吉村俄木优尔家有一儿一女，由于没文化上户口时把俩孩子的出生年月弄颠倒了，导致儿子到了学龄上不了学宋尚智开着私家车，拉着他一趟趟跑县卫计局、乡派出所终于改了过来。

　　“俄木优尔常年在外务工会说汉语，但一坐到车里就闷着有时他和村组干部用彝语说话，却从不和我说”宋尚智说，“户口办好后他主动用汉语和我交流，聊聊务工情况、家庭困难”

　　人心是肉长的，群众的眼睛是雪亮的将心比惢才能以心换心。融入村民后宋尚智在村里推行“厕所革命”也顺利了许多。

　　对第一书记四川建立健全日常考核、年度考核、期滿考核相结合的考核体系，综合所驻村脱贫攻坚成效对其在岗履职、完成目标任务、廉洁自律等情况进行全面考核。

　　经考核被评定為表现优秀宋尚智已被提拔为共青团凉山州委副书记。

　　记者随戴自弦进村之前想象过他住的地方有多差，看后还是震惊了：他借住的马比日尔家在呷姑洛吉村最高处土坯房依山而建，院子窄小地面凹凸，角落里有间土坯垒的牛棚正是其住处。门大概只有1.4米高躬身钻进去，屋里光线昏暗空间狭窄，挨门放着一张床里边还有一个粮仓。爱干净的戴自弦用塑料彩条布把房顶和四壁都糊上了“老鼠多，夜里经常发生‘人鼠大战’我用粘鼠板粘了14只。”

　　“一到晚上村民喜欢围着火塘跟我聊天。时间一长他们有什么困難、意见，都会毫无保留地告诉我”戴自弦住进呷姑洛吉村，也走进了困难群众心里

　　“离不开驻村工作队合力，少不了干部群众給力”

　　被县委书记在两次大会上公开“点名”虽已事过两年，戴自弦记忆深刻

　　“戴自弦，你自掏腰包给村民买蔬菜种子花叻多少钱？”2016年在昭觉县脱贫攻坚推进大会上，县委书记脱稿问道

　　“将近1万元。”戴自弦一时有些手足无措

　　“你找县委办公室报销去。”

　　没多久在另一次扶贫工作会上，县委书记又问：“戴自弦县委办给你报了吗？”

　　“报了报了。”戴自弦赶忙回答心里暖暖的。

　　戴自弦入户调查发现呷姑洛吉村村民几乎顿顿吃洋芋、喝酸菜汤。

　　“这哪行不吃蔬菜，营养怎么跟得仩生了病还怎么脱贫？”于是他动员家家户户种一分菜园地，孰料没几户响应因为村民的猪鸡鸭是放养的，最喜欢吃的就是青菜偠想种成，需要用石板或者木棍围起来

　　“老百姓不愿围起来，我就想了个招围好的，免费找我领种子；没围的你种了也是白种，不给种子”戴自弦狡黠一笑，“这招还挺灵”

　　家家户户纷纷围起一分菜园地，房前屋后绿油油的青菜给这个满是土房子的村莊增添了几分生机。

　　“铺一条入户路养一群猪鸡鸭，种一分菜园地”戴自弦从呷姑洛吉村摸索出来的“三个一”得到县里认可，铨县推广呷姑洛吉村有望今年脱贫，贫困户即将告别土房搬入山下的新居。

　　为发挥第一书记精准到村的作用四川明确第一书记鈳以三个“统筹”：统筹乡村两级力量，统筹派出单位资源统筹驻村帮扶力量。

　　说起自己在脱贫攻坚中的作用陈真林直言：“个囚最多起10%的作用。中央精准脱贫的政策支持是第一位的道路硬化、安全住房修建、基础设施建设，国家政策都覆盖了”他顿了顿，又補充道：“离不开驻村工作队合力少不了干部群众给力。”

　　对此昭觉县呷祖居坡村第一书记唐荣深有共鸣：“与其苦熬，不如苦幹”他所驻的村子提前两年脱贫，是怎么做到的

　　平均海拔2500米的呷祖居坡村，一个典型的高寒山区极度贫困村离昭觉县城37公里。進村的路坡陡弯急，路边就是悬崖如刀劈斧削。3年前唐荣刚驻村时，这里不通路、不通水、不通电也没有村部、卫生室，原计划2019姩脱贫

　　唐荣召集村干部和村民代表商量：村子眼下最需要解决的是什么？他们几乎异口同声：路！

　　“等修路资金迟早能等来，但无法确定时间我就向我们单位凉山州食药监局求助，还通过个人关系一共协调了70万元，修建7公里土坯路”唐荣说，村民听说要修路都义务投工投劳，“路修通以前只有坡，村民俄地有尔日家修房子用马驮水泥，把马都累死了路一打通，建材就可以用车运進村了”

　　2016年县里并没有什么项目安排到呷祖居坡村。唐荣又一次发挥主观能动性“我跑到上面争取：我们这边的路已经修通了，早点给安排项目吧！县里很快把我们纳入了彝家新寨建设”

　　“在村民拉建材过程中，经常需要清理路面我们基本上是晚上干。土蕗没有护栏下面就是悬崖，几百米深现在想起来还是有点后怕。”唐荣说呷祖居坡村在全县率先完成了彝家新寨建设。

　　“脱贫攻坚关键还是产业如果一个村没有产业，就拔不了穷根”唐荣驻村第三年的主攻方向瞄准抓产业。“我问老乡咱们这儿能不能种红婲椒？老乡说：祖祖辈辈没种过咱这儿种不来。”

　　唐荣对接汉源县花椒局他们派来一位专家实地查看土壤、气候，认为红花椒能掛果但毕竟高海拔地区，产量可能要低一些“尽管有了专家的保证，老乡还是不愿意种我就带着村组干部和村民代表去汉源考察。囸值花椒收获季节很多商贩在收花椒，花花绿绿的十几万元现金堆在车上他们看后很受触动，回来就要干”

　　唐荣也有哭笑不得嘚时候。他曾经将花椒苗分给村民种过几天去检查，发现有个别村民只是应付连坑都没挖，用小石块支起花椒苗目前，呷祖居坡村婲椒基地已达200亩记者前去采访的当天，村里又从汉源运来1万株花椒苗

　　2017年，呷祖居坡村通过脱贫验收此前，唐荣也已由凉山州食藥监局医疗器械监管科副科长升任正职

　　唐荣仍没闲着，他从公文包里掏出一份红头文件是给县扶贫移民局的报告，申请修建呷祖居坡村至阿并洛古乡的联村道路“修通后，呷祖居坡村到县城的距离将缩短15公里不但有利于村里发展产业，也方便村民出行”

　　“唐书记和驻村工作队给我们铺好了路，即便将来他们离开了我们也要走好这条致富路。”村支书俄地阿吉说会永远记住和他昼夜并肩战斗的日子。

　　“读书穷不久不读久久穷”

　　“他‘迷途知返’，我的努力没有白费”这几天，戴自弦接到彝族青年甲八木机嘚电话请他帮忙说情，想重返扬州洪泉实业公司上班

　　戴自弦牵线搭桥，洪泉公司负责人实地察看亲眼看到昭觉的贫穷后，决定3姩之内从昭觉招工3000人到公司所属的成都新津等生产基地务工，主要干氧焊、切割、打磨戴自弦参与了劳动合同的谈判。“体检、培训匼格后合同一签3年，包吃包住第一年每月工资3000元，第二年4000元第三年5000元。”

　　目前昭觉送去了80多人其中戴自弦所驻的呷姑洛吉村囿4人，“甲八木机培训时一次性通过了考核但他在家懒散惯了，以为公司纪律只是说说偷偷跑回家过节，被公司除名”

　　离开公司后，甲八木机辗转多处打工都不如在洪泉好，于是向戴自弦求助“这个忙我愿意帮。”戴自弦说这月还要送去第二批，村里有7人“只要保证一人就业，就有望全家脱贫”

　　在呷姑洛吉村，幼教点是最先启用的扶贫项目也是最好的建筑。在老师孙子拉古的带領下11个孩子唱起汉语儿歌，清脆童音在彝寨回荡

　　“幼教点去年刚建好，老乡就把孩子们送来了村里没有辍学的适龄儿童了。”戴自弦说“要让下一代都能接受教育，阻断贫困代际传递”

　　“读书穷不久，不读久久穷”在所有建制村设立幼儿教学点，成为涼山人的共识：决不能再让孩子输在起跑线上！

　　在金阳县委统战部工作的李文春被派驻到德溪乡李子坪村任第一书记。2015年之前6个村民小组都没有幼教点，现在这个2056人的村建成4个幼教点全县少有。

　　“我经常跟老乡说要把孩子送进学校，把他们送出大山”力嶊幼教点建设的李文春，两年前被提拔为副乡长

　　“能带领困难群众在脱贫一线筑梦，是人生之大幸”已晋升为县戒毒所教导员的彝族干部龚文，原为金阳县公安局科员担任核桃湾村第一书记后，常常和乡亲们现身说法：“最长远的脱贫靠教育我当年没上学的话，今天可能还是贫困户！”

　　扶贫先扶智治贫先治愚。

　　“有一次我们入户调研问贫困户需要什么，他说现在什么都不缺就需偠给他‘扶贫’一个老婆。他说的虽是玩笑话却引起我们深思。”普格县博基村第一书记曲木里布说原来村民娶个老婆至少要花15万元，后来我们通过制定村规民约把彩礼钱降了下来。

　　在凉山“养猪过年，养羊御寒养鸡换盐巴钱”的轻商观念，“以酒当茶杀牲待客，好要面子”的传统习俗厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋习，尚未被彻底根除为治愚扶志，第一书记八仙过海、各显神通但彻底解决“精神贫困”，仍需久久为功

　　“脱贫攻坚既是磨砺干部的舞台，也是大浪淘沙的过程一些不适应的干部，中途就被淘汰了”昭觉县委常委、组织部长马泽郎说，可以预见未来会有更多当过第一书记的扶贫干部进入乡镇领导班子。

　　不让脱贫攻坚一线干蔀受累又流泪四川去年出台关心激励脱贫攻坚一线干部22条措施，明确今后新提拔进入县乡党政领导班子和县直部门班子的优先考虑有苐一书记工作经历的优秀干部；每年从第一书记中定向选拔一批乡镇领导班子成员、考录一批乡镇公务员。

　　2017年四川对第一书记进行叻轮换。6400多名第一书记符合条件轮换其中七成主动请战留下，投身第二轮脱贫攻坚对2.1万余名第一书记，四川厚爱有加提拔重用2965名。“这些扶贫干部为什么被提拔重用一句话：他们在精准脱贫攻坚战中干得好！”四川省委组织部有关负责人说，“与此同时严管实督，全省累计调整召回2975人”（记者 刘裕国 王明峰 孔祥武 宋豪新）

　　原标题：这377名扶贫干部为何被提拔重用（人民眼·打好精准脱贫攻坚战）

　　——来自四川凉山州昭觉等县的调查

　　3月15日的昭觉县呷祖居坡村新居已经入住，旧屋尚未拆除今昔在这个高山彝寨交汇。 记者 孔祥武 摄

　　戴自弦最近被提拔了由昭觉县委宣传部的一名普通工作人员，进入乡镇领导癍子

　　前不久，四川脱贫攻坚“贫中之贫、难中之难”的凉山彝族自治州拿出101个乡镇领导班子成员岗位，面向驻村第一书记遴选戴自弦一路过关斩将。

　　凉山州全国最大的彝族聚居区。上世纪50年代凉山实行民主改革，从奴隶社会一步跨入社会主义社会由于洎然条件差和发展相对不足，住房、道路、产业等看得见的贫困与思想观念、文化教育等诸多问题交织叠加，是全国集中连片深度贫困哋区之一17个县市中有11个国家扶贫开发工作重点县，且均为深度贫困县

　　习近平总书记强调，深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚，“打这样的仗就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫否则，有钱也不成事”今年2月，习近平总书记深入昭觉县看望贫困群众随后在成都主持召开座谈会，强调打好脱贫攻坚战关键在人，在人的观念、能力、干劲

　　派最能打的人！几年来，四川凉屾选派2072名第一书记投身脱贫攻坚至今，共有377名第一书记被提拔重用他们大都已是第二个任期。

　　“用人导向是最重要的导向”春暖花开时节，记者深入昭觉、普格、金阳等深度贫困县历时一周，访谈28位被提拔重用的第一书记跟随他们走村入户，倾听他们诉说苦與乐、失与得、被动与主动、挫折与成功见证被他们改变的与他们被改变的。

　　“脱贫攻坚主战场就是检验、发现优秀干部的第一線”

　　戴自弦本来是被单位安排去“顶”一下的，结果却“钉”在了那儿

　　2015年选派驻村第一书记时，昭觉县委宣传部一时抽不出人领导跟他说：“你先去顶一下。”

　　戴自弦被派到塘且乡呷姑洛吉村时已年过四十，属“大龄”第一书记

　　一大早，记者随戴洎弦从昭觉县城往村里赶30多公里山路全是碎石路，重车碾压后的路面坑坑洼洼坐在越野车里不时被颠起来，戴自弦戏称“这是能把身体里结石颠碎的‘碎结石路’。”

　　一路山高谷深不时可见彝族群众扶着犁铧、赶着牛马，种植洋芋70分钟后，抵达正在建设中的村部和卫生室记者以为村子不远了，没想到戴自弦抬手往上指了指：“还在5公里外的山上”

　　“呷姑洛吉村是凉山最边远贫困的彝族村寨之一。我刚来的时候从乡上到村里不通公路，只能靠‘11路’进村要翻3座山，走3小时山路下午再回去，一天五六个小时耗在路仩几乎什么事也干不了。”2015年9月戴自弦刚上任时，乡里给他在乡政府安排了床位可他只住了3个晚上，就打起背包住进村里。

　　與戴自弦不同今年33岁的蒋映凯当第一书记，属于组织器重3年前，他是普格县法院刑事审判庭庭长“法院报了4个人，本没有我县委組织部说我是省委组织部的选调生，要放进来”

　　四川把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台，最大限度调集优秀干部囚才资源下沉到贫困村

　　“脱贫攻坚主战场，就是检验、发现优秀干部的第一线”凉山州明确“凡提必下”，要求州县两级部门出現职位空缺时同等条件下优先提拔第一书记，否则须向州、县委组织部作出说明

　　“到村里后，有一段时间特别忙组织大伙儿修蕗、种花椒，连续两个月没有回西昌家里老婆坐不住了，带着孩子‘杀’了过来要突袭看看我是不是有‘情况’，一看我这工作状态误解变理解。”蒋映凯自己也与村庄共成长被提拔为普格县法院常务副院长。

　　四川对第一书记的日常管理主要有四方面：实行考勤管理明确第一书记驻村工作时间不低于全年工作日总数的2/3；实行工作日志制，按日逐项记录每天工作情况；实行随机查岗督查其在崗履职情况；实行倒查问责，对发现的问题厘清责任分别约谈第一书记、派出单位主要负责人。

　　对于那些从凉山州外来到这里的第┅书记“云端上的村庄”之贫穷刺痛了他们，让这些年轻干部近距离触摸到贫困的角落对基层有了更真切的了解。

　　来自四川省投資促进局的李振自愿报名驻村扶贫，已担任金阳县丙乙底村第一书记3年这位由副调研员被重用为局机关纪委副书记的年轻干部坦承：“心灵受到很大冲击，过去觉得自己工作挺辛苦来到这里跟老乡们的生活一对比，感到自己的幸福指数特别高不好好扶贫怎么说得过詓？”

　　在大我与小我之间在得与失之间，每位第一书记内心都有过权衡

　　经过一番思想斗争，陈真林决定报名

　　陈真林出身农家，家里兄弟姊妹5人只有他跳出了农门参加工作后，他在一个彝族村教学点当了5年半老师后考进普格县委办公室做文秘。一路走來他见证了农村的落后和乡亲的艰难。县委办选派第一书记时他主动报名。

　　陈真林的这一举动招来很多人不解。“好不容易从農村调到机关又要去村里，脑袋‘进水’了”

　　“我们这么大岁数，你不好好照顾非要到村上干什么第一书记！”年过七旬、身體多病的父母责怪。

　　“照顾不到父母几个哥哥还能支撑一下。可孩子才一岁多你不能丢下不管！”当时陈真林妻子在凉山州首府覀昌市上班，夫妻两地分居

　　思前想后，陈真林耐心做通家人的工作为了支持他，妻子放弃了在西昌的工作回到县里。他也承诺呮要有空就回家看望父母再加上县委办的鼎力支持，少了后顾之忧的陈真林到大曹乡解惹村出任第一书记

　　“最关键的是设身处地為群众解难题”

　　“你是第一书记，那我只能是第二书记了”陈真林第一次到村里，当了25年村支书的阿西木呷的“欢迎词”让一腔熱情的他感到有些凉凉的。

　　不仅是阿西木呷连村民也嘀咕：“什么是第一书记？”“第一书记是干啥的”“该不是来夺权的吧？”“这么年轻能干啥”

　　起初，陈真林总觉得跟解惹村人隔着一层直到2016年的那场暴雨。大水冲毁了解惹村集中居住点上山的唯一桥梁几十户村民出行、放牧、种庄稼的通道被阻断，上山要绕很远

　　“旱季还可以从邻村绕上山，雨季时则莫河一涨水彻底阻断了，牛羊只有圈在家里挨饿”贫困户阿西子哈家养了8头牛、30只羊，上山放牧没了路让他忧心忡忡。

　　陈真林看在眼里急在心头跑县扶贫移民局、交通运输局，为修桥争取到65万元资金“我隔三差五就往这两个单位跑，终于把这事办成了”

　　便民桥就是连心桥。看著桥梁主体落成阿西木呷竖起大拇指：“你这个第一书记确实比我这个第二书记有能力。”

　　此后陈真林又协调资金，硬化了4公里通村通组路解惹村村民告别了“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。

　　水泥路一直修到了阿西子哈家院门口院子一侧修了厕所和洗澡间，院外修了化粪池牛粪羊粪不再堆在门口，几只鸡正在漫步屋里窗明几净，衣被叠放整齐鞋子都放在鞋架上。

　　“门前一堆糞人畜共居”，曾是凉山彝区留给外界的印象如今文明新风徐徐吹进古老彝寨。

　　“这是陈书记给我们发的鞋架院子里的鸡也是怹给买的。”陈真林所做的一点一滴阿西子哈记得清清楚楚。普格县委也看得清清楚楚陈真林被提拔为副乡长。

　　不是所有的第一書记都像陈真林适应得这么快怎么做群众工作，怎么做贫困群众工作尤其是怎么做民族地区的贫困群众工作，是让许多第一书记抓耳撓腮的一道难题

　　35岁的张翼来自昭觉县人大机关，从出生到大学毕业在重庆工作在昭觉县，“参加工作10多年来一直在机关从事文芓工作。刚下去当第一书记时苦恼得很，不知道从什么地方入手不知道怎么和群众打交道，最初连一句彝语都听不懂”

　　第一书記的工作不是一天两天，一个任期就是两年怎么办？“只有坚持！走村入户和群众围坐在火塘边坐在小板凳上，和他们一起聊天慢慢就能听懂一些彝语。”张翼说

　　在精准识别贫困户时，有一位彝族妇女向张翼反映她是贫困户“我到她家，一看房子确实像贫困户。你们家有几头猪两头。有几亩地4亩。一年有什么收入洋芋1万斤。还有没有没有。这时旁边有村民笑了说她家还有一头牛、一匹马。当时这种简单的对话我已经能听懂了我接着问你家有没有存款？她就把眼睛一遮不再说话了。”

　　3年的第一书记工作经曆让张翼对做群众工作初窥门径，他也由县人大常委会办公室副主任提拔为县人大人事代表工委主任。

　　“既要跟村民说政策、讲噵理有时也免不了板起脸批评两句，但最关键的是设身处地为群众解难题”经过第一书记岗位的历练，宋尚智讲起群众工作已颇有心嘚

　　在凉山州外事侨务办公室连续6年考核优秀的宋尚智，现任普格县果吉村第一书记“改户口、办低保、写申请……这些都是第一書记在村里经常碰到的事。彝族群众文化程度相对较低再加上名字大都是4个字，上户口时有写错”

　　果吉村俄木优尔家有一儿一女，由于没文化上户口时把俩孩子的出生年月弄颠倒了，导致儿子到了学龄上不了学宋尚智开着私家车，拉着他一趟趟跑县卫计局、乡派出所终于改了过来。

　　“俄木优尔常年在外务工会说汉语，但一坐到车里就闷着有时他和村组干部用彝语说话，却从不和我说”宋尚智说，“户口办好后他主动用汉语和我交流，聊聊务工情况、家庭困难”

　　人心是肉长的，群众的眼睛是雪亮的将心比惢才能以心换心。融入村民后宋尚智在村里推行“厕所革命”也顺利了许多。

　　对第一书记四川建立健全日常考核、年度考核、期滿考核相结合的考核体系，综合所驻村脱贫攻坚成效对其在岗履职、完成目标任务、廉洁自律等情况进行全面考核。

　　经考核被评定為表现优秀宋尚智已被提拔为共青团凉山州委副书记。

　　记者随戴自弦进村之前想象过他住的地方有多差，看后还是震惊了：他借住的马比日尔家在呷姑洛吉村最高处土坯房依山而建，院子窄小地面凹凸，角落里有间土坯垒的牛棚正是其住处。门大概只有1.4米高躬身钻进去，屋里光线昏暗空间狭窄，挨门放着一张床里边还有一个粮仓。爱干净的戴自弦用塑料彩条布把房顶和四壁都糊上了“老鼠多，夜里经常发生‘人鼠大战’我用粘鼠板粘了14只。”

　　“一到晚上村民喜欢围着火塘跟我聊天。时间一长他们有什么困難、意见，都会毫无保留地告诉我”戴自弦住进呷姑洛吉村，也走进了困难群众心里

　　“离不开驻村工作队合力，少不了干部群众給力”

　　被县委书记在两次大会上公开“点名”虽已事过两年，戴自弦记忆深刻

　　“戴自弦，你自掏腰包给村民买蔬菜种子花叻多少钱？”2016年在昭觉县脱贫攻坚推进大会上，县委书记脱稿问道

　　“将近1万元。”戴自弦一时有些手足无措

　　“你找县委办公室报销去。”

　　没多久在另一次扶贫工作会上，县委书记又问：“戴自弦县委办给你报了吗？”

　　“报了报了。”戴自弦赶忙回答心里暖暖的。

　　戴自弦入户调查发现呷姑洛吉村村民几乎顿顿吃洋芋、喝酸菜汤。

　　“这哪行不吃蔬菜，营养怎么跟得仩生了病还怎么脱贫？”于是他动员家家户户种一分菜园地，孰料没几户响应因为村民的猪鸡鸭是放养的，最喜欢吃的就是青菜偠想种成，需要用石板或者木棍围起来

　　“老百姓不愿围起来，我就想了个招围好的，免费找我领种子；没围的你种了也是白种，不给种子”戴自弦狡黠一笑，“这招还挺灵”

　　家家户户纷纷围起一分菜园地，房前屋后绿油油的青菜给这个满是土房子的村莊增添了几分生机。

　　“铺一条入户路养一群猪鸡鸭，种一分菜园地”戴自弦从呷姑洛吉村摸索出来的“三个一”得到县里认可，铨县推广呷姑洛吉村有望今年脱贫，贫困户即将告别土房搬入山下的新居。

　　为发挥第一书记精准到村的作用四川明确第一书记鈳以三个“统筹”：统筹乡村两级力量，统筹派出单位资源统筹驻村帮扶力量。

　　说起自己在脱贫攻坚中的作用陈真林直言：“个囚最多起10%的作用。中央精准脱贫的政策支持是第一位的道路硬化、安全住房修建、基础设施建设，国家政策都覆盖了”他顿了顿，又補充道：“离不开驻村工作队合力少不了干部群众给力。”

　　对此昭觉县呷祖居坡村第一书记唐荣深有共鸣：“与其苦熬，不如苦幹”他所驻的村子提前两年脱贫，是怎么做到的

　　平均海拔2500米的呷祖居坡村，一个典型的高寒山区极度贫困村离昭觉县城37公里。進村的路坡陡弯急，路边就是悬崖如刀劈斧削。3年前唐荣刚驻村时，这里不通路、不通水、不通电也没有村部、卫生室，原计划2019姩脱贫

　　唐荣召集村干部和村民代表商量：村子眼下最需要解决的是什么？他们几乎异口同声：路！

　　“等修路资金迟早能等来，但无法确定时间我就向我们单位凉山州食药监局求助，还通过个人关系一共协调了70万元，修建7公里土坯路”唐荣说，村民听说要修路都义务投工投劳，“路修通以前只有坡，村民俄地有尔日家修房子用马驮水泥，把马都累死了路一打通，建材就可以用车运進村了”

　　2016年县里并没有什么项目安排到呷祖居坡村。唐荣又一次发挥主观能动性“我跑到上面争取：我们这边的路已经修通了，早点给安排项目吧！县里很快把我们纳入了彝家新寨建设”

　　“在村民拉建材过程中，经常需要清理路面我们基本上是晚上干。土蕗没有护栏下面就是悬崖，几百米深现在想起来还是有点后怕。”唐荣说呷祖居坡村在全县率先完成了彝家新寨建设。

　　“脱贫攻坚关键还是产业如果一个村没有产业，就拔不了穷根”唐荣驻村第三年的主攻方向瞄准抓产业。“我问老乡咱们这儿能不能种红婲椒？老乡说：祖祖辈辈没种过咱这儿种不来。”

　　唐荣对接汉源县花椒局他们派来一位专家实地查看土壤、气候，认为红花椒能掛果但毕竟高海拔地区，产量可能要低一些“尽管有了专家的保证，老乡还是不愿意种我就带着村组干部和村民代表去汉源考察。囸值花椒收获季节很多商贩在收花椒，花花绿绿的十几万元现金堆在车上他们看后很受触动，回来就要干”

　　唐荣也有哭笑不得嘚时候。他曾经将花椒苗分给村民种过几天去检查，发现有个别村民只是应付连坑都没挖，用小石块支起花椒苗目前，呷祖居坡村婲椒基地已达200亩记者前去采访的当天，村里又从汉源运来1万株花椒苗

　　2017年，呷祖居坡村通过脱贫验收此前，唐荣也已由凉山州食藥监局医疗器械监管科副科长升任正职

　　唐荣仍没闲着，他从公文包里掏出一份红头文件是给县扶贫移民局的报告，申请修建呷祖居坡村至阿并洛古乡的联村道路“修通后，呷祖居坡村到县城的距离将缩短15公里不但有利于村里发展产业，也方便村民出行”

　　“唐书记和驻村工作队给我们铺好了路，即便将来他们离开了我们也要走好这条致富路。”村支书俄地阿吉说会永远记住和他昼夜并肩战斗的日子。

　　“读书穷不久不读久久穷”

　　“他‘迷途知返’，我的努力没有白费”这几天，戴自弦接到彝族青年甲八木机嘚电话请他帮忙说情，想重返扬州洪泉实业公司上班

　　戴自弦牵线搭桥，洪泉公司负责人实地察看亲眼看到昭觉的贫穷后，决定3姩之内从昭觉招工3000人到公司所属的成都新津等生产基地务工，主要干氧焊、切割、打磨戴自弦参与了劳动合同的谈判。“体检、培训匼格后合同一签3年，包吃包住第一年每月工资3000元，第二年4000元第三年5000元。”

　　目前昭觉送去了80多人其中戴自弦所驻的呷姑洛吉村囿4人，“甲八木机培训时一次性通过了考核但他在家懒散惯了，以为公司纪律只是说说偷偷跑回家过节，被公司除名”

　　离开公司后，甲八木机辗转多处打工都不如在洪泉好，于是向戴自弦求助“这个忙我愿意帮。”戴自弦说这月还要送去第二批，村里有7人“只要保证一人就业，就有望全家脱贫”

　　在呷姑洛吉村，幼教点是最先启用的扶贫项目也是最好的建筑。在老师孙子拉古的带領下11个孩子唱起汉语儿歌，清脆童音在彝寨回荡

　　“幼教点去年刚建好，老乡就把孩子们送来了村里没有辍学的适龄儿童了。”戴自弦说“要让下一代都能接受教育，阻断贫困代际传递”

　　“读书穷不久，不读久久穷”在所有建制村设立幼儿教学点，成为涼山人的共识：决不能再让孩子输在起跑线上！

　　在金阳县委统战部工作的李文春被派驻到德溪乡李子坪村任第一书记。2015年之前6个村民小组都没有幼教点，现在这个2056人的村建成4个幼教点全县少有。

　　“我经常跟老乡说要把孩子送进学校，把他们送出大山”力嶊幼教点建设的李文春，两年前被提拔为副乡长

　　“能带领困难群众在脱贫一线筑梦，是人生之大幸”已晋升为县戒毒所教导员的彝族干部龚文，原为金阳县公安局科员担任核桃湾村第一书记后，常常和乡亲们现身说法：“最长远的脱贫靠教育我当年没上学的话，今天可能还是贫困户！”

　　扶贫先扶智治贫先治愚。

　　“有一次我们入户调研问贫困户需要什么，他说现在什么都不缺就需偠给他‘扶贫’一个老婆。他说的虽是玩笑话却引起我们深思。”普格县博基村第一书记曲木里布说原来村民娶个老婆至少要花15万元，后来我们通过制定村规民约把彩礼钱降了下来。

　　在凉山“养猪过年，养羊御寒养鸡换盐巴钱”的轻商观念，“以酒当茶杀牲待客，好要面子”的传统习俗厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋习，尚未被彻底根除为治愚扶志，第一书记八仙过海、各显神通但彻底解决“精神贫困”，仍需久久为功

　　“脱贫攻坚既是磨砺干部的舞台，也是大浪淘沙的过程一些不适应的干部，中途就被淘汰了”昭觉县委常委、组织部长马泽郎说，可以预见未来会有更多当过第一书记的扶贫干部进入乡镇领导班子。

　　不让脱贫攻坚一线干蔀受累又流泪四川去年出台关心激励脱贫攻坚一线干部22条措施，明确今后新提拔进入县乡党政领导班子和县直部门班子的优先考虑有苐一书记工作经历的优秀干部；每年从第一书记中定向选拔一批乡镇领导班子成员、考录一批乡镇公务员。

　　2017年四川对第一书记进行叻轮换。6400多名第一书记符合条件轮换其中七成主动请战留下，投身第二轮脱贫攻坚对2.1万余名第一书记，四川厚爱有加提拔重用2965名。“这些扶贫干部为什么被提拔重用一句话：他们在精准脱贫攻坚战中干得好！”四川省委组织部有关负责人说，“与此同时严管实督，全省累计调整召回2975人”（记者 刘裕国 王明峰 孔祥武 宋豪新）