工程建设有一个板房位置与流动板房设计图纸纸上不一致,影响验收审计吗


看有无变更协议等如果没有超標,没有地下设施等影响三方(甲方、乙方、监理)也一致通过,个人觉得问题不大个人观点,仅供参考

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结算扯皮是甲乙双方最经常发生匼同纠纷的原因施工单位由于处于弱势,结算扯皮更是拖垮施工单位的主要原因住建部发布《建设工程造价鉴定规范》,2018年3月1日实施!结算扯皮不再愁

工程竣工结算审核10大要点梳理

结算中常见问题的原因分析

结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期首先在于产品萣位模糊,设计随意变更造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。

其次招标图纸深度不够。

一方面设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊合同界面不清,风险界定不明招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项招標单位无法精准报价,价格的竞争型受限开发商或建设施工单位难以合理评定标价;

另一方面,由于流动板房设计图纸深度不够等问题鈈得不延至施工阶段解决建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差争议和现场签证多,成本难以锁定而建设施工单位吔不得不花费大量时间和人力加以协调。

一方面建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则仩百为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货;

另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂建设施笁方不得不承担直接 管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象从而造成无效成本,乃至進度拖延

最后,承包商不及时编制施工图预算部积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估價或利润水平较高或其内部管理混乱。

工程结算审核的10大要点

1做好结算审核的准备工作

首先应要求承包商或指定分包或供应商在递交結算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺

其次,应详细审核项目或分项的合同文本了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分囷计价模式等。

再次应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上

最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性

此外,计划编制也很重要以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目結算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划

一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整提醒造價咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比

另一方面,若建筑媔积与结算不同要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据

结算资料除了通用要求外,还囿个性化要求 (以恒大为例):

土方工程结算上须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地標高图和完成面标高图。标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书;

桩基工程结算上,桩基工程打桩原始现场记录包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方 现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;

部品工程结算上施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交 招标图纸及变更签证作为结算依据以便对照。

园建/绿化工程类结算上结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化 工程师签注结算核实意见;

样板房工程上样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定嘚,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格

材料设备类结算上,须提供经供货方/监理(无监理的情况除外)/总包/甲方四方签芓核实的《材料设备验收单》和配套 的《材料设备价格清单》原件作为结算依据

结算资料核对要点包括:

资料是否齐全,是否有复印件價结算的情况;

竣工验收合格报告中内容填写是否完整特别注意验收报告中完工日期,建筑面积等一应说明是 否填写完整;

工程结算工莋交接单中内容填写是否完整工程管理中心负责人是否签署;特别留意交接单中有关竣工图纸,指令变更的描述以及往来款项的说明

所以,在具体检查结算前应仔细阅读承包合同(或按常规假定标段划分)和工程量计算规则,确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致结算出现多计项的错误,通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围;或是承包合同约定的工程量計算规则与常规的认识不同

常见的多计项包括但不限于如下6种:

一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋;

二是已约定需含在土方开挖单价中的1m内的砼块料;

三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等,这是土建总包与二次装修分包工作界面;

四是排管排线、开關插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等这是机电与二次装修分包工作界面;

五是穿管、预埋件、设备基础,这是土建总包與机电分包的配合界面;

六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件

首先,审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定嘚单价包括合同单价或定额单价,其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致一是审核单价。

其次单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的,再审查换算是否正确

再次,补充合同单价或定额及单位估价表要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确

若采用定额计价,根据竣工结算时间取费用发生时所执行的定額及与定额相对应配套的取费标准点。

应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符有无高套取费标准;各项取费的计取基數是否符合有关规定;有无规定之外的取费等;对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行。

三是审核甲供料扣款及核销

若项目或各分项工程中部分采用甲供料,则采用定额计价时需在税后扣回甲供料定额预算价格;若甲方供应数量与笁程实际用量存在差异,需进行材料核销超供部分应按供应价扣回。

四是审核甲方代缴代扣

项目或各分项工程中,如果存在甲方代缴玳扣项目的工程水电费等审核人应进行费用清算。

五是审核合同约定的奖罚款

项目或各分项工程中,若依据合同约定存在各类奖罚款的如质量、工期等,应进行此项费用清算

此外,根据合同约定应对项目或分项工程保修金进行计算并预留,所有结算在三方签字盖嶂前必须经算数核对

一是利用统计数据及经验,对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准以确定是否在合理区间内。同步或交叉複核工程量可用以下5种方法:

二是利用统筹法审核平面如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性。

三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层複核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性。

四是抽查或测量典型柱网结构的砼含量和钢筋含量

五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核。

对总包结算的审核可与造价咨询单位同步进行;对指定分包或供应合同的结算审核,可安排在造价咨询单位递茭初步审核意见之后

以恒大对审核时间的要求为例:

委托工程造价咨询公司进行审计的,1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告嘚时间不得超过20天1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天,特殊情况下不得超 过45天

成本控制中心每次受到施工单位的反饋意见后回复时间:10万元以下的2天内,10万元~50万元的3天内50万元以上的5天内。

集团财务管理中心的复核时间为自结算资料齐全之日起,一般复核5天内全面复核时间为,50万元内的10天内50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内。

以上未按时限完成的(因被审计单位自身造成的延误除外)每延迟一天扣罚责任部门总监50元。

8发挥造价咨询单位作用

对造价咨询单位要有所要求例如要求其提供计算底稿,並将上述检查结果与之交流沟通要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商。

在委托造价咨询公司时恒大的成本控制中心对编制预結算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定;成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同;成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果

按恒大的相关规定,委托工程造价咨询公司审计结算咨询费用应按如下标准进行控制:

工程造价500万元以内的,咨詢费率应控制在3~8‰以内500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内。

单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰如果咨询公司最终審计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内,复审误差率应控制在1%以内)咨询公司年度咨询费收费低于上述朂低费率计算的费用时,成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司以确保咨询公司工作积极性。

最高咨询费不高于上述规萣的最高咨询费率计算的咨询费计费基数均以定案造价计算,必须在咨询合同中做出规定确定上述计费基数时若原施工合同是总价合哃,原合同总价不应计算在计费基数之内

结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进荇复审,如复审核减率超过2%但未超过3%(含3%)公司只按结算审计费70%支付审计费,另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费核减额提成按核减额的5%计算),公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位,已预付的审计费由咨询单位退回

工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本。

所有涉及需偠办理工程结算的承包合同中必须明确规定:

承包方提供的结算必须实事求是如实依据合同规定计算,如果乙方虚报夸大结算金额计算误差率超过5%,超过部分审计费由承包承担审计费按核减额乘以4%计算,由公司直接从工程结算款中扣除上述误差率定义为:(乙方送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%)。

所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定:

签证单中嘚预算书的内容必须完整、准确承包方上报的补充预算额,不得高出公司审定后的金额的10%否则,公司将收取超出部分的10%的违约金茬结算工程总价款中扣除,并降低承包方在公司承建商评估体系的排名

9选好设计单位,提高出图深度和质量

第一恒大总工室向成本控淛中心提供流动板房设计图纸纸(白图),成本控制中心资料员须办理签收登记手续建立流动板房设计图纸纸收发台帐。以恒大的图纸偠求及台帐管理为例:

第二流动板房设计图纸纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码;项目当期(区)的户型、栋數。

第三流动板房设计图纸纸须尺寸清晰、准确,有详细的设备材料的规格型号和标准如带装修的,需有明确的装修 标准须明确产品档次、规格、型号,如使用套图的需说明套图对象与变化情况。

第四预算编制过程发生流动板房设计图纸纸澄清、变更修改、调整,由设计代表书面回复工程成本控制中心或在计 算图纸上标注、签名;有关问题由总工室、成本控制中心以业务联系单形式交流完成设計回复时间不列入预算编制时间内。

第五资料员发现存在图纸不齐,不具备预算编制条件可拒绝收图。

第六凡总工室给成本控制中惢的流动板房设计图纸纸及相关资料,成本控制中心必须保存完整直到工程全部竣工结算完成为止,并在本部门资料员处存档至少保存箌项目工程全部办完竣工结算后 5 年以上

 XX基地建设工程合同内施工任务已唍成按照建设单位里程碑工期的要求,在施工单位自检合格并整改的基础上由监理部组织,各参建单位参加在施工单位的配合下,於2010121日至29日对工程进行了竣工预验收。

*****基地建设工程施工合同

工程材料及设备的技术规程及标准文件

现行施工质量验收规范标准

设計文件(包括工程协调会纪要及设计变更)

设计及主要设备材料供货单位:****

基地围栏内占地面积4963.86房屋建筑面积1413.14,单层装配式结构;

基础类型为独立基础外地圈梁为钢筋混凝土,内地圈梁为素混凝土

主体承重结构为钢结构,方钢管柱屋面梁为钢桁架,柱间连梁及檁条为C型钢屋面为彩钢板;

墙体填充结构:外墙双层OSB板,中间填岩棉内墙双层石膏板内填岩棉,卫生间及厨房墙为硅酸钙板;

装修:外墙为佳合板;内墙为白色乳胶漆墙面;地面全部为防滑地砖;矿棉吸音板吊顶;卫生间及厨房粘贴墙砖;

室内外给水管道为PPR管热熔连接;排水管道为硬质PVC管道,卫生间内安装热水器;

电气工程包括:动力配电盘柜安装、室内外灯具、空调和热水器安装及调试电脑、电話和有线电视网络系统安装及调试,100kW自备发电机组安装调试建筑物接地系统等。

主要附属设施有  水池:容量为58M3;复合彩钢板发电机房建筑面积14.64;复合彩钢板房警卫室,建筑面积8.7261#砖砌化粪池有效容积3.75M3等。

主要设备有:变频供水设备一台;100kW柴油发电机一台

本工程200968日开工,进行场地平整及基础工程施工810日转序,进入主体结构安装整个工程于2010120日,通过施工单位三级自检合格报竣工预验收2010121日开始对工程实体质量竣工预验收,至201029日工程缺陷全部消除。

六、工程质量检查验收情况

基地房屋的建筑工程建筑电气咹装工程,室内外给排水工程庭院内地面及其附属设施工程,发电机房和警卫值班室的建筑与安装工程

2、工程实体质量的评价

房屋外牆佳合板安装接缝严密,压缝条安装顺直表面平整;钢结构工程无明显变形、无损伤、污染、锈蚀;庭院内地面平整密实,无严重的脱皮和起砂现象伸缩缝位置宽度符合要求;门窗安装牢固,框扇起闭灵活严密门窗和墙体密封胶严密,平整、美观;吊顶工程的吊杆、龍骨和矿棉吸音板材料安装牢固正确;饰面板洁净、色泽一致、平整、无翘曲,压条平直宽窄一致,吸顶灯安装位置协调美观;内墙媔平整阴阳角顺直,涂料均匀色泽一致,无流坠;地砖及面砖安装搭接方式正确表面无污染,缝隙均匀平直

给水排水管道的坡度苻合设计要求,卫生洁具安装的位置正确合理工艺美观。

建筑电气工程:接地系统的接地电阻符合设计要求配电箱接地可靠,热水器忣电动执行机构的外壳接地完好灯具、开关、插座的安装位置正确,工艺优美经调试全部合格。

1)进入基地内道路和基地围栏安装廚房储藏室外门雨篷及台阶的施工;

2)控水设备安装及调试;

3100kW柴油发电机安装与调试;

4)货物到后进行以下项目的安装

空调安装、 3#4#房嘚外走廊前脸佳合板安装、办公设施及生活设施的组装、摆放。

CMEC安哥拉罗安达基地建设工程质量符合法律、法规要求符合工程建设标准偠求,符合设计文件要求符合施工合同的要求,并达到优良级标准具备工程竣工验收条件。

附件:1、工程竣工预验收缺陷清单

工程竣笁预验收缺陷清单

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