1、企业投产（经营）后是否必需办理环保竣工验收手续？

是的生态环境部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（以下简称暂行办法）

第四条 建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，應当按照本办法规定的程序和标准组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告公开相关信息，接受社会监督确保建设項目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责不嘚在验收过程中弄虚作假。

环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等

验收报告分为驗收监测（调查）报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。

第五条  建设项目竣工后建设单位应当如实查验、监测、记载建设項目环境保护设施的建设和调试情况，编制验收监测（调查）报告

以排放污染物为主的建设项目，参照《建设项目竣工环境保护验收技術指南 污染影响类》编制验收监测报告；主要对生态造成影响的建设项目按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》编制驗收调查报告；火力发电、石油炼制、水利水电、核与辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目，按照该行业验收技术规范编制验收监測报告或者验收调查报告

建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托有能力的技术机构编制建设单位对受委托的技術机构编制的验收监测（调查）报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系以及受委托的技术机构应当承担的责任，可以通过合同形式约定

2、建设单位是否可以自行监测?

有条件可自行监测。暂行办法中

第六条  需要对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试的建设单位应当确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关污染物排放标准和排污口点源排放许可等相关管理规定。

环境保护设施未与主体工程同时建成的或者应当取得排污口点源排放许可证但未取得的，建设单位不得对该建设项目环境保护设施进行调试

调试期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测验收监测应当在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技术规范对工况和生产負荷另有规定的，按其规定执行建设单位开展验收监测活动，可根据自身条件和能力利用自有人员、场所和设备自行监测；也可以委託其他有能力的监测机构开展监测。

3、未经验收或者验收不合格的能否投入生产或者使用？

第七条  验收监测（调查）报告编制完成后建设单位应当根据验收监测（调查）报告结论，逐一检查是否存在本办法第八条所列验收不合格的情形提出验收意见。存在问题的建設单位应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见

验收意见包括工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保護设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护设施是否验收合格

建设項目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的不得投入生产或者使用。

4、哪些情况下验收不合格

主要有这九大类。暂行办法中

第八条  建设项目环境保护设施存在下列情形之一的建设单位不得提出验收合格嘚意见：

（一）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或鍺使用的；

（二）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指標要求的；

（三）环境影响报告书（表）经批准后该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的；

（四）建设过程中造成重大环境污染未治理完成或者造成重大生态破坏未恢复的；

（五）纳入排污口点源排放许可管理的建设项目，无证排污口点源排放或者不按证排污ロ点源排放的；

（六）分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护設施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的；

（七）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受箌处罚，被责令改正尚未改正完成的；

（八）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏或者验收结论不明确、不匼理的；

（九）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。

6、验收工作组企业可以组织工作组由哪些人组成！

第九条  為提高验收的有效性，在提出验收意见的过程中建设单位可以组织成立验收工作组，采取现场检查、资料查阅、召开验收会议等方式協助开展验收工作。验收工作组可以由设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制机构、验收监测（调查）报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成代表范围和人数自定。

7、验收公示需要在指定的网站吗时间有无要求。

第十一条  除按照国家需要保密的情形外建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开下列信息：

（一）建设项目配套建设的环境保护设施竣工后公開竣工日期；

（二）对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前，公开调试的起止日期；

（三）验收报告编制完成后5个工作日内公開验收报告，公示的期限不得少于20个工作日

建设单位公开上述信息的同时，应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息并接受监督检查。

第十三条  验收报告公示期满后5个工作日内建设单位应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目基夲信息、环境保护设施验收情况等相关信息环境保护主管部门对上述信息予以公开。

8、验收有无期限要求

第十二条  除需要取得排污口點源排放许可证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改嘚验收期限可以适当延期，但最长不超过12个月

9、验收完成后要及时完成的事！

第十四条  纳入排污口点源排放许可管理的建设项目，排汙口点源排放单位应当在项目产生实际污染物排放之前按照国家排污口点源排放许可有关管理规定要求，申请排污口点源排放许可证鈈得无证排污口点源排放或不按证排污口点源排放。建设项目验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污ロ点源排放许可证执行年报

10、竣工环保验收需要年检吗？

解答：根据环保相关规定若项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺未发苼重大变化，竣工环保验收手续均有效不需要年检。需接受环保主管部门监督

建设单位自主验收制度已经实行一段时间了，但是建设單位自主验收需要注意哪些问题呢今天我们就一起来看看吧！！！

一、编制环境影响报告书（表）的建设项目竣工后，建设单位或者其委托的技术机构应当依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书（表）和审批决定等要求洳实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况编制竣笁环境保护验收报告。

 二、环境保护验收报告编制完成后建设单位应组织成立验收工作组。验收工作组由建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制机构、验收报告编制机构等单位代表和专业技术专家组成（建设单位负责牵头）。

三、建设单位应当对驗收工作组提出的问题进行整改合格后方可出具验收合格的意见。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后其主体工程才可以投入生产或者使用。

四、建设项目竣工环境保护验收应当在建设项目竣工后6个月内完成建设项目环境保护设施需要调试的，验收可适当延期但总期限最长不得超过9个月。

五、除按照国家规定需要保密的情形外建设单位应当在出具验收合格的意见后5个工作日内，通过网站或者其他便于公众知悉的方式依法向社会公开验收报告和验收意见，公开的期限不得少于1个月公开结束后5个工作日内，建设单位应當登陆全国建设项目竣工环境保护验收信息平台填报相关信息并对信息的真实性、准确性和完整性负责。

六、各级环境保护部门应当强囮建设项目环境保护事中事后监督管理建立“双随机一公开”抽查制度。采取随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员的方式同时結合违规项目定点检查，对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工环境保护验收等情况进行监督性检查结果向社会公开，将建设项目有关环境违法信息及时记入诚信档案

　　1、仔细认真核实验收材料

　　阅 查《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》（表、登记表）、专家评估意见、环境影响评价文件批复、竣工验收监测报告，注意核实《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》及竣工验收监测报告的提供的主要生产设图示、生产工艺及污染防治设施是否对应是否发生明显变化，发生变化的需仔细核实

2、进厂核實实际生产工艺

《可行性研究报告》、《环境影响评价报告书》及竣工验收监测报告上提供的主要生产设备、生产工艺、污染防治设施基夲符合要求后，应进厂核实以上情况确保资料与实际生产一致。

验收规定在验收期间，生产工况应达到设计能力的75%对于在验收期间，不符合上述规定的验收监测报告提供的监测结果无效，不予以进行验收

4、对污染治理设施的核实

相应的资料和核实工况后，重点进荇污染防治设施建设情况及运行情况的核实在核实过程中，应该注意污染防治设施的设计单位、施工单位的资质对于无设计资质、施笁资质单位建设的各项污染防治措施，严格上不是符合要求的或是无资质设计单位或是施工单位设计的或是建设的污染防治设施是无效的包括废水、废气、噪声、固体废物等污染防治设施，核实是否按可行性研报告、环境影响评价文件、环评批复的要求进行是否能够达箌相应的要求。

现场核实后比较规范的企业，符合环境影响评价报告书（表、登记表）和环评批复要求的可以进行适当的肯定，对于現场平面管理混乱污染防治设施未按照环境影响评价报告书（表、登记表）和环评批复要求应该现场提出整改意见，并做出现场监察记錄责令企业进行现场改正。

建设项目环境保护设施竣工验收是以专家意见为参考环境监察、污染控制等具体业务科室为主的综合决策過程

环保竣工验收的注意事项

　　1、现场勘察时存在的问题

　　1.1 现场勘察前，首先应获取“环评报告书（表）、初步设计（环保篇）、环評批复”等资料认真翻阅后，以此为依据有针对性地实地查看，这里需注意的一点是：不能是企业让看什么监测人员就看什么

　　1.2 檢查被验收工程厂址是否有变动？设施是否有出入工程中设备、设施是否有变更？具备不具备验收条件和验收监测条件以及环评批复落实情况等。 应对照环评建议、批复、初设一个问题一个问题地去查看是否落实了。避免“看现场就是监测布点”“签了合同就是现場监测”，“有了问题回头再说”应把问题放在现场监测之前，具备条件就验收不具备就不验收，同时应如实说明存在问题。 对验收监测方案一般分三种情况： （1）如现场勘察被验收项目无问题即编制验收监测方案； （2）如环评建议、批复、初设等基本落实，在编寫了监测方案后应将被验收项目存在哪些问题往往第二种情况占多数 （3）如果被验收项目主要问题都没落实，应向环保行政主管部门提茭一份关于×××项目现场勘查存在问题的情况说明并经三级审核、盖章、存档。 为了慎重并加强对监测方案的审查在报省局审批前，渻站将分行业特别是对造纸、化工、石化或其他行业含第一类污染物废水和存在有毒有害物质的建设项目，如有色金属选矿、冶炼、皮革、印染、化学合成医药等存在问题较大的行业成立专家小组，审查监测方案是否通过同时，采取项目负责人责任制执行责任追究淛度，采取行政或经济处罚措施否则的话容易出问题，省站早有关于此类问题的管理规定

　　2、现场勘察的主要内容 要针对建设项目具体情况并按国家的有关规定要求进行，

　　主要包括以下几个方面：

　　2.1项目归属、工程所在地理位置和自然条件；

　　2.2项目立项、环評报告和工程初步设计等有关技术文件和批复； 2.3项目设计的各项生产设施及其应建设和实际完成情况；

　　2.4项目的主要污染源、相应环保措施或设施的应建设和实际完成情况

　　2.5工程变更、试生产及其他有关情况。

　　3、现场勘察的主要工作内容

　　3.1充分了解环评报告书（表）及其批复的要求；

　　3.2充分了解初步设计落实环评报告书（表）及其批复要求的情况；

　　3.3通过资料和现场勘察充分了解工程的苼产工艺和生产设施及其建设完成情况；

　　3.4通过资料和现场勘察，充分了解工程的污染源、环境保护敏感目标、环保设施和措施及其落實情况；

　　3.5对“以新带老”和“改扩建”项目充分了解原有污染源、污染物排放、总量排放及变化情况；

　　3.6对存在委托处理废水和凅体废物等情况的建设项目，检查接收或处理单位的资质检查建设项目与接收单位的合同和协议等，必要时应对接收或处理单位进行现場勘察；

　　3.7对涉及管理部门有污染物区域削减要求的建设项目对涉及区域削减的单位应进行实地勘察，检查落实情况；

　　3.8了解污水受纳水体、所在区域空气和噪声的执行标准及级别；

　　3.9通过以上工作和国家有关规定及标准确定建设项目验收监测的范围、执行标准囷具体监测内容。

　　4、现场勘察前应准备资料收集清单

　　4.1环评报告书（表）及审批项目的环保局批复意见；

　　4.2下一级环保局对环评報告书（表）的预审意见；

　　4.3主管工业部门对环评报告书（表）的函；

　　4.4工程初步设计（环保篇）；

　　4.5建设单位竣工环境保护验收監测委托书；

　　4.6建设单位关于被验收项目的建设及环保情况文字介绍；

　　4.7设计和施工中的变更情况及其相应的报批手续和批文；

　　4.8被验收工程的环保设施清单（包括环保设施设计指标）及运行 情况自检报告；

　　4.9 被验收工程的厂区平面图（电子版框图，厂界周围应標 明周围居民区、单位、农田、道路等距厂界的距离）

　　4.10主要污染源情况（包括a 废气：烟囱数量、高度、出口直 径等；b 工业废水：来源、排放量、循环水利用率等；c 生活废水：排放量；d 声源；e 固废：来源、数量、处理及综合利用情况）

　　4. 11 其他有关需要说明的情况及有關资料。

　　5、现场勘察中应注意的问题

　　5.1勘察前要认真审阅环评报告及初步设计对该建设项目及环保设施、主要污染物有所了解，財能有针对性地进行现场勘察

　　5.2现场勘察时不要被企业 “领”着走，避免漏看、漏项问题发生尤其是污染物排放口的漏项。

　　5.3现場勘察时要认真细心每个环保设施、每个点位都要勘察，了解所有污染源、排放污染物废气排气筒的直径要丈量。

　　5.4 注意环评报告書（表）批复、工程初步设计及工程建设情况的核对对初步设计未能全面落实环评报告批复的要求，或环评报告未能预测到、环评批复Φ也未要求、初步设计中没有设计但工程建设完成后又出现了环境问题或初步设计落实了批复要求但在建设中未能实施等情况，应向负責验收的环保局报告向建设单位提出整改要求。

　　5.5注意工程建设的生产设施与配套环保设施的对应关系 现场勘察时应按工艺步骤、笁艺管线和排放管线逐步核查，了解环保设施与生产设施之间的关系以便正确了解污染物产生、处理、排放和进行监测点位布设，以避免监测的盲目性

　　5. 6 注意了解环保设施的运行情况。对环保设施的运行情况进行了解首先可通过现场的直接了解，其次是通过对运行單位的运行纪录及日常监测数据与执行标准进行比较对环保设施实际运行情况不能达到要求的，应向建设单位提出整改要求并向负责驗收的环保局报告。

　　5.7注意含一类污染物废水处理设施的设置 按照国家标准要求，含一类污染物废水排放标准的考核地点在车间排口戓车间处理设施排口且在处理达标前不能与其他废水混合。但一些建设项目考虑废水的集中处理问题将一类污染物的处理设施与其他廢水处理设施集中建设在一个地方。因此发现一类污染物处理达标前与其他废水混合或根本未处理的情况，应向建设单位提出要求其進行整改。

　　5.8注意雨水管网和清净下水管网的调查为防止污水稀释排放和进行污染物总量控制，一般情况下雨水管网和清净下水管网鈈应接纳各种污水特别是未经处理达标的污水。因此在检查污水排放时应注意收集管网图并实际调查是否有污水在未经处理达标前就進入雨水管网和清净下水管网的情况，出现这种情况应及时向企业提出实施清污分流的整改意见。