绿色家园、富丽山村”临安市美丽乡村特色品牌建设――2012年特色创新项目自评报告
来源：临安市农办　
作者：办公室　
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& 日，临安市委十二届十一次全委会作出了依托生态优势、依靠科技创新，打造“绿色家园、富丽山村”的决定。这是临安市委、市政府贯彻党中央推进社会主义新农村建设的战略部署，因地制宜组织开展美丽乡村建设的创新举措。三年来，该项工作已经取得显著成效，临安市连续三年在全省美丽乡村建设现场（座谈）会上作了经验介绍。日，临安市被命名为浙江省美丽乡村创建先进县。 一、基本内涵 && “绿色家园”是指绿色的富有生机活力的生态家园、和谐家园；“绿色”彰显的是新农村建设中经济与生态共赢、人与自然和谐；“家园”体现的是新农村建设的主体。“富丽山村”是指富裕美丽的山区农村；“富”指的是农村居民的生活富裕和村级集体经济的逐步富足；“丽”指的是人居环境的不断优化和村民之间的和谐相处；“山村”体现了临安“九山半水半分田”的地貌特征。 “绿色家园、富丽山村”以实施绿色新环境、绿色新产业、绿色新社区、绿色新文化“四大工程”为抓手，着力打造“村美、家富、社兴、人和”的具有临安特色的社会主义新农村。它立足于村庄整治的基础，综合了从生产到生活、从基础设施到生态环境、从公益事业到精神文明等方方面面的需求，目的是探索一条具有“临安特色、浙江率先、全国领先、国际影响”的以低碳经济为核心的山区农村绿色发展新路子。内涵丰富、目标高远，是统领临安十年新农村建设的系统工程，也是加快农业农村发展、提升农村居民生活品质的实事工程。 二、项目背景 && 十六大以来，党中央对统筹城乡、“三农”工作作出了一系列战略部署。2006年《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号），明确提出了新时期“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的社会主义新农村建设“二十字方针”。2008年10月召开的党的十七届三中全会作出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和2010年《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）都明确提出了要加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。按照中央要求，结合临安实际，创造性提出“绿色家园、富丽山村”建设，主要有三个方面的考虑： && 一是继续保持走在前列的内在需要。2003年，临安市就率先成立了新农村建设的组织机构，扎实推进了“千村示范万村整治”工程。自2004年以来，临安市连续被评为全省“千村示范万村整治”工作优胜单位，临安的新农村建设走在了全省的前列。到了新的历史阶段，要继续走在前列，临安就必须要解放思想，抢抓机遇，勇于创新，乘势而上，全面提升新农村建设水平。按照党中央提出的在城乡统筹总要求下推进社会主义新农村建设的新思路，临安市委、市政府把新农村建设从村庄整治层面向“绿色家园、富丽山村”层面提升，努力把临安建设成为社会主义新农村建设的先行区。 && 二是加快城乡发展一体化的必然要求。2003年以来，临安市实施了竹笋、山核桃等农业八大产业“亿元工程”和以村庄整治为主要内容的新农村建设。2008年开始，又全面启动了“强龙兴农”三年行动计划，农业产业发展步伐明显加快，2009年，农业总产值达到36亿元，农民人均纯收入突破万元，连续保持了临安“三农”工作在杭州地区乃至浙江省的先进位次。随着招商引资、重点项目和青山湖科技城建设等工作成效的加快显现，全市经济实力尤其是工业经济实力快速提升，工业反哺农业的能力显著增强。但是，与“以工补农、以城带乡”建立城乡一体化发展的新机制相比，临安的“三农”工作还存在着财政投入不足、基础设施薄弱、公共服务滞后、发展后劲不足等问题。要破解这些问题，需要设置“绿色家园、富丽山村”这一总载体来推进城乡区域统筹发展，全面提升“三农”发展水平，努力把临安建设成为统筹城乡发展的示范区。 && 三是满足广大农民群众提高生活品质的现实要求。进入新世纪以来，农民人均纯收入连续十年保持了高位增长，2009年达到了10735元。随着农村生活水平的不断提高，农民群众对物质文明和精神文明的需求有了更高的期盼，新农村建设的要求已不仅仅停留在单一的村庄整治上，迫切需要向生活环境生态型、生活条件现代型、生活方式城市型的方向转变。在这样的形势下打造“绿色家园、富丽山村”，完全符合群众意愿、顺应群众期待，从物质、文化、服务等各方面来提升农民群众生活品质，努力把临安建设成为城乡居民安居乐业的幸福家园。 三、实施过程 & （一）调研谋划阶段（2009年3月-2009年11月）。临安市从2009年初启动了调研工作，6月―9月，市委主要领导、分管领导和相关部门多次到外地考察调研；邀请原省农办副主任、省政府咨询委员会“三农”发展组组长顾益康教授、浙江大学农村经济发展学院黄祖辉教授来临现场调研，就如何突破村庄整治层面创新开展新农村建设的思路、载体、措施等方面进行研讨指导。临安市新农村建设领导小组会议进行了专题讨论，对新形势下新农村建设的理念、内涵、政策、阶段等进行了深入系统的讨论分析。经过多层面上下反复多次讨论、座谈、征求意见，11月基本确定了建设思路，即以“绿色家园、富丽山村”建设为载体，以杭徽高速为中心轴线、南北向纵贯临安的13省道、16省道、18省道沿线以及太湖源、天目山、柳溪江、大峡谷、清凉峰五大风景旅游区块为重点，按照“以点示范、串点成线、以线带面、完善提升”的思路，分近期、中期、远期三个阶段，通过十年努力，实现“村美、家富、社兴、人和”，把“绿色家园、富丽山村”打造成为临安推进社会主义新农村建设的特色品牌。 & （二）决策部署阶段（2009年8月-2010年6月）。临安市从2009年8月开始启动了“绿色家园、富丽山村”相关政策文件的起草工作。日，临安市委常委会召开了第63次会议，专题研究了“绿色家园、富丽山村”建设的工作部署和有关政策；1月12日，临安市委十二届十一次全委会审议并通过了关于开展“绿色家园、富丽山村”建设工作的决定；1月25日，临安市委、市政府以2010年1号文件形式出台了《关于建设“绿色家园、富丽山村”的实施意见》。随后，制定出台了《临安市建设“绿色家园、富丽山村”考核办法》、《临安市建设“绿色家园、富丽山村”项目整合管理办法》、《临安市乡镇（街道）成立新农村建设有限公司的管理办法》等配套政策。 & （三）组织实施阶段（2010年2月至今）。日，临安市委、市政府组建成立了市“绿色家园、富丽山村”建设领导小组，下设四大工程建设指挥部；同时，成立了工作办公室和专家指导组，为全市推进“绿色家园、富丽山村”建设提供决策、咨询、指导和服务。 && 2月22日，“绿色家园、富丽山村”建设领导小组会议专题研究了2010年度的创建计划和工作安排；2月24日，临安市委、市政府召开了全市农村工作会议暨建设“绿色家园、富丽山村”动员大会，标志着创建工作正式启动。 && 三年来，临安市累计召开了3次全市“千人”大会、5次市委常委会、6次领导小组会议、4次现场推进会，从抓组织管理、抓规划编制、抓项目实施、抓监督检查等方面推进创建工作。2010年当年，临安市本级新农村建设的专项资金从1000万元增加到了4000万元，为“绿色家园、富丽山村”建设的良好开局提供了财政保障。 && 三年来，临安市累计整合新农村建设资金11.35亿元，实现了“绿色家园、富丽山村”建设的全面覆盖和梯度推进，村庄整治已占行政村总数的100%，特色村、精品村、中心村已达71个，占行政村总数的24.7%。 四、实施难度 && 1、就总体工作来讲，没有现成经验可以借鉴，需要“摸着石头过河”。新农村建设在社会发展的不同时期、不同阶段有它不同的内涵。临安市从2009年开始谋划实施“绿色家园、富丽山村”建设，2010年1月出台了有关配套政策，与当时已有的安吉县美丽乡村建设相比，临安市规划设计的“绿色家园、富丽山村”建设，内容更全面、内涵更丰富、实施要求更高、实施难度更大。而省和杭州市提出的美丽乡村建设工作，分别是日和日才制定出台相关政策意见，如何先行一步，形成以“四大工程”为特色的临安社会主义新农村建设品牌，没有成熟的理论指导和现成经验可以借鉴。 && 2、就管理工作来讲，整合部门资源非常重要，需要破解体制难题。社会主义新农村建设涉及面广、管辖部门多，在以往的实施过程中往往存在着两大问题：一是众多部门都积极参加，但在实际工作中存在衔接不好、各行其是的问题，形成不了整体的工作效果；二是众多部门都积极争取，但支农资金存在着不同渠道分散投入、分散管理的问题，各行其是，五个手指不能捏成拳头。因此，为了切实解决当前存在的财政资金“撒胡椒粉”式的分散使用现状，需要有效整合各个部门的资源和力量，形成“集中力量办大事”的新体制。 && 3、就实际操作来讲，取决于村级组织的战斗力，需要形成激励机制。“绿色家园、富丽山村”是一项系统工程，时间跨度长、需要资金多、具体工作面广量大，并且村庄基础条件和广大农民群众的思想认识不一、工作基础不一、现有条件不一，基层干部能否使用好大量的财政建设资金、能否实施好项目建设、能否提高建成项目的使用效率，能否胜任“绿色家园、富丽山村”建设的重担，考验着村级组织的战斗力，需要从工作机制着手，探索形成有利于调动村级组织特别是村干部积极性的工作机制，形成你追我赶、创先争优的良好工作氛围。 && 4、在推进过程中，碰到了建设资金的难题，需要加大资金扶持力度。按照城乡统筹、“以工补农、以城带乡”的要求，2010年当年，临安市本级安排4000万元新农村建设专项资金，按照创建村的村民数予以50-350万元/村的以奖代补。但是通过2010年半年的规划和实践，由于创建村中需要投资建设的基础设施、服务设施较多，仅仅几十万元甚至几百万元的资金，难以完成规划要求的52项“绿色家园、富丽山村”创建目标，各创建村出现了尴尬的局面：要么增加投资，完成创建任务，这样的结果必然出现村级集体负债搞建设；要么“看菜吃饭”，能补多少钱，做多少事，这样的结果必然会出现考核验收通不过、拿不到以奖代补资金。因此，如何来加大资金扶持力度成为了一大问题。 五、创新亮点 && 临安市在推进“绿色家园、富丽山村”建设中坚持按照城乡统筹的总要求，因地制宜、创新发展，在“模式、载体、机制”三个方面逐步形成了美丽乡村建设的临安特色品牌。 && 1、探索了社会主义新农村建设的新模式。临安市设计了“四轮齐驱动，三期美家园，十年磨一剑”的美丽乡村建设规划，探索实施了集物质文明、精神文明、生态文明建设于一体的社会主义新农村建设新模式。 “四轮齐驱动”就是实施四大工程：通过实施绿色新环境打造工程，走生态之路，实现“村美”；通过实施绿色新产业提升工程，走富裕之路，实现“家富”；通过实施绿色新社区建设工程，走和谐之路，实现“社兴”；通过实施绿色新文化培育工程，走文明之路，实现“人和”。 && “三期美家园，十年磨一剑”就是通过近、中、远三期共十年的努力，全面建成富有临安特色的社会主义新农村。 && “绿色家园、富丽山村”从农村环境、产业、社区、文化等多方面进行综合性建设，既符合临安“九山半水半分田”的地域特色，更彰显临安新农村建设经济生态化、生态经济化的发展优势，勾画了临安农村“物质富裕、精神富有”的美好前景。 && 2、构建了城乡区域统筹发展的新载体。临安市委、市政府把“绿色家园、富丽山村”建设作为新的总载体，全面推进了城乡区域统筹发展，成为了杭州市城乡统筹发展基本经验的重要组成部分和重要实践样板，得到了赵洪祝、夏宝龙等多位省市领导的肯定性批示。 && 在“绿色家园、富丽山村”建设类型上，临安市设计了三种类型。一是精品村，就像体操中的全能冠军，52项指标要样样都行；二是特色村，就是根据创建村的特点，从生态、产业、文化、旅游等方面培育特色，就像体操中的单项冠军，特色明显；三是整治村，以村庄整治为重点开展农村环境整治和基础建设，就像年轻队员，先打基础，一旦条件成熟再规划开展精品村或特色村创建。 && 围绕打造绿色新环境，临安市创新实施了“拆三房”（危房、违房、附房）、“围墙革命”（通透性围墙、生态化隔离带）、“绿色行动”（村庄绿化、美化）等工作载体，深入推进了村庄整治，提升了农村生产生活环境。 && 围绕提升绿色新产业，临安市创新提出了“以富促丽”的工作思路，通过农业“两区”建设，培育新型农业经营主体，做强做优山核桃、竹笋等特色产业。以乡村工业集聚区、中小企业创业基地、来料加工、农家乐培育等为载体，促进农村产业的转型升级，发展壮大村级集体经济，增加农民收入。 && 围绕建设绿色新社区，创新成立了市、镇（街道）、村三级配套的民生管理服务机构，完善了城乡卫生医疗、社会保障、劳动就业、综治调解等服务功能。以“服务百姓档案”、“528”天目惠民工程为载体，创新了农村综合管理和服务，维护了和谐稳定，得到了赵洪祝等领导的肯定性批示。 && 围绕培育绿色新文化，临安市以“文明乡风进万家”、“种文化”等活动为载体，挖掘培育农村传统文化，深化文明创建，发展农村文化体育事业，提高农民素质，全面提升农村社会主义精神文明建设水平。2012年，又创造性地在全国、全省率先启动了以“两堂五廊”为重点的村级“文化礼堂”建设，通过“文化礼堂”来弘扬社会主义核心价值观，把“文化礼堂”打造成为农村居民的文化家园和精神殿堂。今年已基本建成50个村级“文化礼堂”，得到了省、市宣传部门的充分肯定。日，省委常委、副省长、宣传部长葛慧君专程到临安市板桥镇花戏村、上田村调研“文化礼堂”建设。浙江省委宣传部拟于2013年上半年在临安市召开全省“文化礼堂”建设现场会，推广临安的经验。 && 3、形成了社会主义新农村建设工作的新机制。围绕“绿色家园、富丽山村”建设，探索形成了五个方面的工作机制：一是创新了项目整合机制，筹集了各级、各方更多的资金投入到新农村建设之中。出台了《项目整合管理办法》，整合省、杭州市、临安市各级项目资金，规定临安市级相关部门的年度涉农项目必须优先安排给“绿色家园、富丽山村”创建村，体现出“集中力量办大事”。通过项目叠加，使每个创建村的财政奖补资金至少达到500万元以上。二是创新了财政奖补机制，形成了一系列提高新农村建设积极性的财政奖补制度。包括以奖代补制、淘汰制、奖励制和跟踪复评制：对经考核验收达到创建标准的行政村，根据人口规模实行以奖代补，精品村为人均1500元，特色村为人均800元，对偏远地区、人口较少的村庄实行了最低奖补政策，整治村为30万元/自然村；当年的创建村数量按照计划数的120%确定，年末实行考核验收淘汰；对考核前三名的村分别以30万元、20万元、10万元的奖励；对创建成功的精品村和特色村每两年复评一次，对通过复评合格的村每年给予长效管理奖励经费5―10万元，对连续两次复评不合格的村取消荣誉称号。三是创新了融资贷款机制，解决了新农村建设前期资金不足的难题。因为财政奖补资金都是验收通过以后兑现的，为解决好前期资金不足问题，镇（街道）通过组建新农村建设有限公司这一融资平台，向金融机构借贷前期建设资金，验收后用奖补资金偿还。三年来累计发放贷款2000多万元，保障了各类项目的启动实施。这一做法两次得到了杭州市委王金财副书记的肯定性批示。四是创新了规划设计机制，开辟了农村基层干部拿着规划搞建设的历史。不仅确保了每个创建村“先规划后建设，不规划不建设”，而且探索形成了规划设计的PK制，即通过竞争，择优选择规划设计单位，确保每一个创建村的规划设计都是高水平、高质量。实施了联合规划设计制度，由市级相关部门与规划设计单位共同组成联合规划编制小组，确保了规划的科学性和可操作性。五是创新了服务监管机制，营造了全市上下在指导服务、资金管理、质量监督等方面合力推进新农村建设的良好氛围。实施了市领导联系和部门结对领办制度。牵头市领导带领结对联系部门深入联系村，开展调查研究，召开现场办公会，帮助创建村解决实际问题；结对部门根据自身优势，派驻技术人员进行实地指导。制定出台了《关于实施新农村建设（重点村）财务监督管理制度的意见》，加强资金监管和绩效评价。实施了建设工程监理制度，探索开展了村级建设项目第三方监理试点，引入监理公司对新农村建设项目进行工程监理。这些做法得到了浙江省、杭州市业务主管部门（农办系统）的充分肯定和宣传推广。 && 综上所述，以集物质、精神、生态“三个文明建设”，包含绿色新环境、新产业、新社区、新文化“四大建设工程”，依托项目整合、财政奖补、融资贷款、规划设计和监管服务“五项工作推进机制”为主要内容的“绿色家园、富丽山村”建设，构成了社会主义新农村建设的临安品牌。 && 日和日，省委、省政府和杭州市委、市政府先后制定出台了关于美丽乡村建设相关意见，而临安市从2010年2月就全面启动实施了“绿色家园、富丽山村”建设，率先推出了美丽乡村建设的地方特色品牌。省委机关刊物《今日浙江》2010年第21期刊发的《浙江推进美丽乡村建设综述》中评价：“安吉、临安、遂昌等一批县市在美丽乡村建设方面走在全省前列”。日，全省美丽乡村创建先进县实地核准组组长、省农办副主任严杰在核查汇报会上点评临安市“绿色家园、富丽山村”建设工作时说：“从临安看到了浙江省美丽乡村建设的希望。要求临安在城乡融合发展中站高位置，在全省美丽乡村建设中定高坐标，敢于领先、敢于领跑。” 六、主要成效 && 综观三年来的实践，“绿色家园、富丽山村”建设工作作为临安市委、市政府统揽“三农”工作的引领作用坚定有力，作为推进“三农”工作的载体作用稳固有力，作为促进城乡区域统筹发展的导向作用突出有力，作为服务“三农”的实际作用扎实有力。在以下四个方面不断惠及广大人民群众，成为实现城乡统筹、科学发展的生动实践： && 1、美了环境。依托“拆三房”、“围墙革命”和“绿色行动”三大工作载体，开创了农村建设的崭新历史，三年来拆除“三房”面积21万平方米，实际净增空地6万平方米，解决了“建新不拆旧”的老难题，又为农村土地综合整治作出了有益探索。实施了全方位的庭院整治，共建通透式围墙10万多米，整治竹园、菜园篱笆5万米，形成了道路两边的景观带。以打造“最清洁乡村”为目标，村村配备环卫设施和保洁员，农村生活垃圾集中收集处置、河道保洁、渔类资源增殖保护和清洁庭院等工作实现常态化，村庄环境质量全面提升。继国家级生态市以后，临安市成为了全国第三批、浙江省首批全国生态文明试点市。 && 2、强了产业。坚持“富”、“丽”并举，按照“一村一品”、“一村一业”的要求，重点推进农村三次产业联动发展。三年来，共实施水果、蔬菜、竹笋、畜牧等产业发展项目432个，补助资金6000多万元。依托镇、村工业平台和集聚区，加快形成电缆、轻纺、鸟笼等块状集聚的乡村工业，大力发展农村来料加工业和现代家庭工业，培育发展农村电子商务业。充分发挥生态旅游的龙头作用，带动特色餐饮业和休闲娱乐业发展，规范农家休闲旅游，培育发展桃花溪、白水涧等农家乐特色村。2006年―2011年，临安市农业总产值增幅列杭州地区第一，产值占杭州农业总产值比率从11.9%提高到12.6%，成为不断培育发展生态特色农业产业的典型。2010年、2011年临安市农民人均纯收入增长11.9%和15.9%，分别高出杭州市0.3和0.4个百分点。 && 3、兴了社区。坚持改革推动，注重服务提升，建立了全省首个县（市）级民生管理服务中心，配套建设了镇（街道）便民服务中心和村级社区服务中心，基本实现了城乡医疗、环卫和公交一体化，真正做到了看病、购物、娱乐不出村。建立了村级土地流转服务中介，完成了集体林权制度改革，成为全国的先进地区。创新推行了“服务百姓档案”，建立了15.02万户农村家庭的基本信息和需求信息档案，多渠道帮助办理村民事务，解决百姓办事难题。创新实施了以“知民情、聚民智、解民忧、化民怨、恤民生”为主题的社会管理创新“528”天目惠民工程，按照社会管理创新的理念、要求和规律，借鉴企业ISO质量管理体系的做法，搭建了包含服务管理、源头防控、矛盾化解、组织保障和督查考核5个环节共28个创新项目的构架，构建了以服务管理、源头防控、矛盾化解和公民道德与法治教育为主干的新型农村社会管理体系。全市受理群众来信件次、人次，接待来访群众批次、人次连年下降。2012年前三季度受理群众来信件次、人次分别减少5.43%和14.48%，接待来访群众批次、人次分别减少25.42%和20.80%。 && 4、活了文化。创新农村精神文明创建载体，着力打造“村容美、文体兴、民风正、邻里和、村规明”的社会主义新农村。深入开展了“文明乡风进万家”、“种文化”等活动，有效发挥了“和事佬”调解队、“山里人”文艺队和“志愿者”服务队三支队伍的作用，形成了上田村国术队、天目村游客村民同乐晚会、南庄村秋收庆典等一批村级民俗文化品牌。2012年创新实施了以礼堂、学堂、村史廊、民风廊、励志廊、成就廊和艺术廊等“两堂五廊”为特色的村级“文化礼堂”建设，搭建了集文化设施、文脉传承、文明传播等多重功能于一身的综合性文化载体，构建了农村公共文化服务体系，大力弘扬了“忠、孝、仁、义、礼、智、信、廉、勇”的优秀农村传统道德文化，着力构筑了农民群众的文化家园和精神殿堂。第一批50个村的文化礼堂已经基本建成，涌现了如上田村、光辉村等一批文化礼堂建设的示范典型。 根据2010年、2011年“绿色家园、富丽山村”创建村群众满意度随机抽样调查显示，发放群众满意度测评表1600张（每村50张），其中满意票1581张、基本满意票18张、不满意票1张，满意率达到98.8%。 七、社会影响 && 临安市自2010年以来的“绿色家园、富丽山村”建设已经取得了显著成效，形成了许多可供借鉴的经验和做法，受到了社会各界的广泛关注和肯定。 && 1、上级肯定：省、杭州市领导先后21人（次）对临安“绿色家园、富丽山村”建设作出了肯定性批示。日《浙江信息（每日汇报）第224期》、日《杭州信息（情况交流）第128期》两次刊登了临安市“绿色家园、富丽山村”建设创新亮点和工作成效的简报信息。 && 省委老领导薛驹、许行贯以临安、下城为例推进城乡区域统筹发展的调研报告《关于杭州市城乡区域统筹协调发展的基本经验》得到了多位省市领导的批示。日，赵洪祝书记批示：“薛驹、行贯两位老领导不顾年事已高，就贯彻中央1号文件精神、推进城乡区域统筹协调发展，到杭州市作了专题调研，亲自撰写了调研报告。这份材料主题突出，案例鲜活，数据翔实，系统分析了杭州市的做法和经验，很有说服力，对于我省推进三化同步、统筹城乡区域协调发展具有指导和借鉴意义。送请李强、蔡奇、一德、建满及国增同志阅。可以适当形式印发各市参阅。”省长夏宝龙，省委副书记李强，省委常委、杭州市委书记黄坤明、副省长王建满，杭州市市长邵占维、杭州市委副书记王金财也先后作出了批示。 && 绿色新环境的创新举措“拆三房、围墙革命、绿色行动”，得到了夏宝龙省长的大会点名表扬（日，夏宝龙省长在全省美丽乡村创建现场会上的大会讲话）。&&&&绿色新产业提升工程的创新举措，日和5月29日，省委常委、副省长、宣传部长葛慧君连续2次对临安绿色产业发展（山地蔬菜、牛蛙生态种养模式）工作作出批示。 绿色新社区建设的创新举措“528”天目惠民工程，日，赵洪祝书记批示：“临安这件事做得好，这是最最基础性的工作，同‘网格化管理、组团式服务’紧密结合起来，定会带来很好的效果。”2011年3月，省委常委、杭州市委书记黄坤明作出了批示。就“服务百姓档案”的创新举措，省委常委、杭州市委书记黄坤明和省委常委、副省长、宣传部长葛慧君先后于日和日作出了批示。省委组织部常务副部长（原杭州市委组织部部长于跃敏）也作出了指示。 && 绿色新文化培育工程的创新举措，日，省委常委、副省长、宣传部长葛慧君对临安市的“文化礼堂”建设作出了批示。省委宣传部副部长胡坚、龚吟怡，杭州市委宣传部长翁卫军先后对“文化礼堂”建设作出了批示。 && “绿色家园、富丽山村”建设的推进载体和工作举措得到了杭州市委王金财副书记先后3次的批示。 && 2、媒体报道：三年来，国级家和省级主要媒体先后24次对临安的“绿色家园、富丽山村”建设和相关工作进行了宣传。 && 日央视2套《第一时间》栏目、10月6日央视13套《新闻直播间》栏目先后报道了临安“绿色家园、富丽山村”建设特别是绿色新文化培育工程取得的成绩；“喜迎十八大•我们的新农村”央视七套《乡村大世界》专题片于10月20和21日分两期播出。日，央视4套《国内新闻》对临安实施农村社会管理创新“528”天目惠民工程的情况进行了综合报道。 && ―10日，全省美丽乡村建设现场会期间，《浙江日报》刊发两个专版，专题报道了临安“绿色家园、富丽山村”建设情况。日，新华社《浙江领导参考》刊登了《临安“服务百姓档案’’构建文明服务新体系》一文；8月26日，浙江日报专版刊登了《临安创新社会管理纪实》一文，11月18日又以《临安――好一个天目惠民工程》为题，对临安社会管理创新促和谐惠民生的做法进行了报道。 && 3、先进荣誉：2010年以来，临安市连续获得了省委、省政府授予的社会主义新农村建设优秀单位（年连续五年获得该荣誉）和省“千村示范万村整治”工程协调领导小组授予的“千村示范万村整治”工程优胜单位（临安市连续九年获得该荣誉）。每年都在全省和杭州市美丽乡村现场（座谈）会上作大会发言和书面经验交流。 && 日，临安市在全省美丽乡村建设现场会上被授予“浙江省美丽乡村创建先进县”荣誉称号。 && 4、同行关注：据不完全记录，2011年1月―2012年11月，来自联合国粮农组织、国际竹藤组织、菲律宾、印度、印尼、泰国、北京、香港、上海、山东、江苏、湖南、湖北、四川、海南、重庆、新疆、安徽、甘肃、青海、广东、云南、广西、天津、陕西等25个国际组织、国家、省及宁海县、长兴县、建德市等省内各地的226批（次）考察团（组）计7771人（次），先后来临安市考察学习新农村建设经验和做法。&&&&下一步，临安市将根据党的十八大报告中关于建设美丽中国的要求，以争创全省首批美丽乡村创建示范县为目标，按照十年建设规划，继续扎实推进“绿色家园、富丽山村”建设。按照“村点出彩、串点成线、板块打造、面上洁净”的工作思路，整合城乡区域统筹发展、美丽乡村建设、历史文化村落保护利用、“四边三化”整治提升等各类项目和政策资源，重点抓好点、线、面梯度推进和环境、产业、文化提升等工作，深化拓展“绿色家园、富丽山村”建设，进一步形成更富临安特色的美丽乡村建设品牌，率先建成天蓝、地绿、水净的美好家园。 && 美丽中国看浙江，美丽乡村看临安。