组织菊花实践经验怎么写活动经验交流怎么写

(2013o许昌模拟)【生物--选修模块1:生物技术实践】下图表示菊花的嫩枝和月季的花药的离体培养过程,请据图回答下面的问题.(1)对菊花来说,要选取生长旺盛的嫩枝来进行组织培养,其原因是;对月季来说,适宜花粉培养的时期是花粉应处于期.为确定该花粉是否处于该时期,最常用的方法是:.(2)在培养嫩枝组织和花粉的培养基中都要加入一定的植物激素,常用的植物激素有.(3)两种植物组织培养都需要接种,在进行接种时应注意.①接种室要消毒②只要戴口罩,操作时便可说话③外植体可预先用体积分数为70%的酒精浸泡,取出用无菌水冲洗后,再用0.1%的氯化汞溶液消毒,并用无菌水冲洗干净④接种操作要在酒精灯火焰旁进行⑤接种完毕应立即盖好瓶盖A.①②③④⑤B.①②③④C.①③④⑤D.②③④⑤(4)月季的花药培养与菊花的嫩枝组织培养不同,从植物产生的途径来说,花粉植株产生的途径除了图中所示外,还可以通过阶段发育而来,这两种发育途径的差别主要取决于.(5)图中的B过程都需要,因为愈伤组织形成幼小植物后,植物需要叶绿素进行光合作用.☆☆☆☆☆推荐试卷&
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综合实践活动计划怎么写
综合实践活动计划怎么写
09-04-13 &匿名提问 发布
效能建设是一项永不竣工的工程,新的形势和任务对地税机关效能建设提出了新的要求。全县地税系统要认真贯彻落实党的十七大精神,按照省、市局和县委、县政府的工作部署,继续坚持“一个确保、两个提高”,进一步解放思想,不断创新管理,认真落实“五个突出、五个提升”的要求,不断强化工作执行力和落实力,深入推进机关效能建设,全力打造服务型地税机关,更好为经济社会发展服务、为纳税人服务、为基层服务。一、突出优化服务,提升服务实效(一)进一步简政放权。按照 “能放就放”的原则,在税收政策权限允许的范围内,进一步简化税收优惠政策审批管理,将税收优惠政策及时落实到位,支持地方经济发展。(二)全力支持民生工程建设。坚持税费并重,做到“两副重担一起挑”,大力组织税费收入,为民生工程建设提供可靠的财力保障。积极实施社保费“一票多费”征缴改革,推进社保费规范化管理,提高征缴效率,降低征缴成本,方便缴费人。全面做好城镇居民医保费征管工作,认真落实支持民生工程建设的地方税收优惠政策,发挥调节作用,促进社会建设“五有”目标的实现。(三)认真落实鼓励自主创新、促进节能减排等各项税收优惠政策。用足用活税收政策,大力支持高新技术企业发展、鼓励自主创新、促进节能减排,推进经济结构调整和发展方式转变。在此基础上,加强对税收优惠政策落实情况的跟踪问效,开展以鼓励自主创新、促进节能减排等税收政策落实情况为重点的专项检查,确保各项政策落实到位。(四)结对服务“861”行动计划。在做好 “861”行动计划原有项目结对服务的同时,根据“861”行动计划项目库的充实完善情况,及时跟进,结对服务,开辟“绿色通道”,全方位提供税收政策咨询,由专人办理相关涉税事宜,提供“一对一”服务,及时帮助企业解决涉税问题。(五)认真落实两个“100条”措施。在继续抓好“3456”纳税服务规范的基础上,结合税收工作实际,认真落实《安徽省地税系统“三项服务”措施100条》和《安徽省地税系统促进全民创业措施100条》。(六)优化办税服务厅管理和服务。深化规范化办税服务厅和政务服务中心地税窗口建设。完善一窗式管理、一站式服务、一户式储存和一票式征收,加强12366纳税服务热线管理。积极开展纳税服务援助,有针对性地为不同群体提供个性化的纳税服务。加强纳税信用体系建设,建立优化纳税服务工作长效机制。坚持工作重心向基层转移,服务向基层延伸,加强窗口办税人员素质和技能培训,增强服务能力。实行业务骨干带班制度和行政领导抽查制度,提升服务质量。开展“办税服务大家评”活动,方便纳税人进行服务监督,促进整改提高。(七)继续推进“两个减负”工作。进一步简化办税程序、简并统一纳税人的报表资料,积极推行邮寄申报、电话申报、网络申报、银行网点申报、代理申报等多种申报缴款方式,鼓励有条件的地方试行地税、国税共同办理相关涉税事宜和开展税务检查,切实减轻纳税人办税负担。进一步精简报表、评比、表彰和检查,对确需基层上报的材料和报表,给予充分合理的准备时间;对基层咨询和请示事项,实行限时答复,做到有问必答,切实减轻基层工作负担。(八)扎实推进现代化分局建设。认真贯彻落实省、市局关于推进现代化分局建设的若干意见,围绕“一个确保、两个提高”,延伸和拓展标准化分局创建工作,进一步强化税收服务,重点引入现代管理理念,着力提升现代技术应用水平,加快培养现代税收人才,使基层分局建设成为政治过硬、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛的坚强集体,为更好地组织收入、支持经济社会发展做出积极贡献的总体要求,本着以人为本、鼓励创新、抓点带面、分类实施、追求卓越的基本原则,突出四项重点:按照现代的服务观念支持地方经济社会发展,应用现代的管理理念提高税收管理水平,依靠现代的技术手段增强税费征收效能,突出现代的人才结构打造专业化队伍。要建立工作责任机制,切实加强组织领导;精心制定方案,明确目标任务,分阶段逐步实施;要坚持典型示范,分类指导,严格考核,整体推进。二、突出依法行政,提升执法水平(九)加强税收法制宣传。坚持贴近大局、贴近纳税人、贴近实际的“三贴近”原则,把握宣传重点,不断改进税收宣传工作,创新宣传形式,整合宣传资源,努力形成大宣传格局。继续做好“五五”普法工作,广泛开展税收宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,普及税法知识,重点抓好新企业所得税法及其实施条例、服务民生等方面的宣传工作。认真组织开展日常税收宣传和专题税收宣传活动。以纳税人需求为导向,开展形式多样的个性化税收宣传。(十)大力推进政务公开。大力推进“阳光地税”建设。凡政务管理及涉税事项,以公开为原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,现行税收法律、法规、政策等一律公开。继续推行“阳光稽查”。积极推进行政管理公开,对重大决策、重要情况、重点工作部署,对干部选拔任用、公务员录用、评先评优,对大额经费分配使用、基建项目立项、重要物资采购,等等,都要进行公开,保障地税干部职工的知情权、参与权和监督权。(十一)整顿和规范税收秩序。以房地产及建筑装饰装修业、餐饮娱乐以及烟草、电力、金融保险、证券等高收入行业个人所得税等为重点,组织开展地方税收专项检查。开展普通发票专项检查活动,严厉打击制造、销售和使用假发票行为。积极推行大要案公示制和典型案件曝光制,加大涉税违法大要案和举报案件查处力度。加强稽查案例分析和成果利用,以查促查、以查促管、以查促治。加强与国税、公检法司等部门配合,完善涉税违法案件查处联席会议制度,形成工作合力。(十二)强化税收执法监督。深化和完善税收执法责任制。继续开展年度税收执法综合督查,及时纠正税收执法中存在的问题,规范税收执法。巩固和扩大税收法制员工作成果,全面发挥税收法制员执法监督职能作用。继续做好税收规范性文件的审核、把关、备查、备案等工作。加强重大税务案件审理工作。认真做好税务行政复议、行政处罚和听证等工作。全面完成全系统执法人员执法资格统一认证、换证工作。三、突出业务建设,提升管理能力(十三)深化税收全面质量管理。进一步强化全面质量管理理念,以基层为重点、以税收征管为主线,按照“目标领岗责、岗责联过程、过程明环节、环节抓要点、要点重实施、实施有监测”的要求,搞好工作结合,突出全员主体,细化过程控制,强化监测考核,着眼持续改进,不断提升税收管理水平。(十四)完善税源监控机制。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查横向互动机制。加强重点税源数据开发,开展税负、税收弹性、税源、税收经济关联分析和预警,进一步完善重点税源监控机制。完善评估信息系统,深化纳税评估工作。进一步落实税收管理员的税源管理职责,做到“五清一会”。(十五)切实加强税政管理。以贯彻落实新企业所得税法及其实施条例为契机,强化辅导,搞好衔接,严格执法,确保新企业所得法的顺利实施。加强个人所得税自行纳税申报管理;加强个人所得税全员全额管理,2008年底前,对年扣缴个人所得税款30万元以上的单位全部实施全员全额扣缴申报管理;推进个人所得税完税证明开具工作,对所有党政机关纳税人、凡已实行明细申报的纳税人和因需要要求开具完税证明的纳税人,都要按规定开具完税凭证。抓好资源税新条例的贯彻,做好资源税计税方法调整对地方税收影响的测算工作。深入贯彻车船税条例,全面开展车船税代收代缴工作。认真贯彻土地使用税条例,严格按照新的税额标准和征税范围执行。完善土地增值税项目管理,加强预征和清算工作。建立城建税信息数据库,加强信息比对工作。全面开展为我市“走出去”企业提供个性化服务,支持和鼓励企业境外投资和跨国经营。继续推行外籍人员税收约谈工作,提高对外籍人员个人所得税管理水平。完善售付汇提交税务凭证管理,建立售付汇信息共享平台。加大国际税收情报交换和反避税工作力度。建立国地税国际税务管理事项沟通协作机制,加强国际税务管理工作的协作与配合。(十六)加强地方税收征管。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则,千方百计确保收入任务完成。不断加强科学化、精细化管理,提高税收征管水平。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查横向互动机制。积极推行计算机辅助定税。加强重点税源数据开发,开展税负、税收弹性、税源、税收经济关联分析和预警,进一步完善重点税源监控机制。完善评估信息系统,深化纳税评估工作。坚持管户与管事相结合,进一步落实税收管理员的税源管理职能。加强户籍管理和个体集贸市场税收管理。(十七)加强基金(费)征收管理。充分认识做好基金(费)征收工作的重要意义,始终坚持税费并重,坚持“两副重担一起挑”,进一步强化征收主体意识,巩固征收主体地位,积极保障民生建设。加强社保费费源控管,开展社会保险费征管工作专项检查,继续推进社保费规范化管理。深化社保费“一票多费”、“个人缴费”征缴机制改革,完善城镇居民基本医保费的征收,提高征管水平。继续做好文化事业建设费、水利建设基金、地方教育附加、残疾人就业保障金等其他基金(费、附加)的征收管理工作。确保基金费及时均衡入库,确保各项社会保险费征缴率达到95%以上。(十八)加强普通发票管理。认真落实《发票管理办法》,加大税控器具推广应用和有奖发票工作力度,强化重点行业发票监管,加强货运业自开票纳税人管理。与公安、国税部门联合开展普通发票专项检查活动,严厉打击制造、销售和使用假发票行为。(十九)提高信息化应用水平。继续深入推进信息化“深化应用年”活动,深化征管软件和网上申报软件应用,完善软件功能,加强数据质量管理和分析利用,强化技术保障和支持。积极推广应用财税库银横向联网系统。作好骨干网升级改造工作。加强运维管理和信息安全管理。探索建立分层、协调、高效的软件应用技术支持体系,提高技术支持服务的效率、质量。(二十)完善规范系统管理。一是规范政务管理。规范公文处理,优化工作流程,进一步提高公文处理效率和质量。规范信访管理,认真贯彻信访工作条例,完善落实信访制度。坚持抓早抓小,积极开展下访活动,及时发现和就地化解不稳定因素,把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态。二是规范财务管理和内部审计监督。深化财务管理制度改革,加强财务监督,提高财务管理水平,重点加强经济责任、财务收支、基本建设、信息化建设审计和大宗物品采购、固定资产管理审计监督,加大任中审计比重。加强审计项目计划管理,认真落实审计督导、审计复核、审计质量控制制度,完善内部审计工作考核。三是规范基本建设管理。加强基本建设招投标监督管理,确保阳光操作,公开透明。建立基本建设登记制度,对已经审批立项的工程,加强跟踪管理和监督。继续加大投入,加快基层分局建设。四是规范行政后勤管理。规范政府采购、资产管理、车辆管理、后勤服务等方面的管理,切实提高机关后勤保障能力和保障水平。四、突出作风建设,提升系统形象(二十一)进一步改进会风。控制会议规格,能由股室召开的会议,不以全局名义召开。控制会议数量,已经发文部署的工作,原则上不再以县局名义召开会议进行部署;控制会期,会议准备要充分,坚持开短会;改进会议形式,能合并召开的会议尽量合并召开;会议应尽量少安排或不安排会上交流发言。(二十二)进一步改进文风。减少文件数量,可发可不发的文件一律不发,杜绝简单以文件贯彻文件;在严格安全保密的前提下,凡能通过电话、传真、网络解决问题的不印发文件;压缩领导讲话篇幅, 倡导清新简练的文风,突出主题,注重针对性、指导性和可操作性。(二十三)增强税收调研工作实效。从经济与税收关系的角度,围绕发挥地方税收职能作用,服务地方经济社会发展开展调研,重点加强新企业所得税法、资源税条例等最新政策对地方经济社会发展影响的调研、分析,针对政策和形势变化,对如何进一步优化税收服务进行深入调研,当好地方经济社会发展的参谋助手。(二十四)加强反腐倡廉制度建设。继续开展反腐倡廉制度建设推进年活动,抓住重点领域和关键环节,加强反腐倡廉制度体系建设,抓好结合,整体推进,积极扩大活动成果。严格执行党风廉政建设责任制,适时开展执行情况专项考核。(二十五)深化党风廉政建设。一是加强廉政文化建设。积极开展多种形式的廉政教育活动,树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。认真抓好廉洁从政各项规定的落实,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,牢记廉洁自律“六项行为守则”和“十五不准”等规定。加强领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度的落实,切实增强地税干部拒腐防变能力。二是注重有效预防。在税收执法权方面,重点围绕税额核定、发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节展开监督。在行政管理权方面,围绕干部选拔任用、人员调配、竞争上岗、大额经费审批、基本建设、大宗物品采购、票证印制、固定资产处置、信息化设备购置等重点环节展开监督。积极拓宽监督渠道,加强上级对下级监督、班子内部监督、行政监察和内部审计监督等,把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。三是严肃案件查处。切实加强案件管理,加大督查督办力度。重点查处违反组织人事纪律的案件,在基建工程、大宗物品采购、固定资产处置等方面接受商业贿赂的案件;积极查处违反税法擅自减免税、收过头税,徇私舞弊不征、少征税款,以及挪用、截留、转引税款等案件。坚决纠正损害纳税人和群众利益的不正之风。强化效能监察,推动各项工作落实。五、突出能力建设,提升队伍素质(二十六)认真学习贯彻党的十七大精神。将深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,贯穿到各项思想政治教育活动中去,贯穿到日常教育培训工作中去,落实好“五个一”活动, 开展践行科学发展观活动,及时制定活动方案,加强统筹落实,不断增强地税部门服务科学发展的能力。(二十七)加强各级领导班子建设。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,以提高领导水平和执政能力为核心,以完善民主集中制为重点,不断加强各级地税领导班子建设。继续开展“五好”先进领导班子创建活动,进一步提高基层领导班子的凝聚力、战斗力。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,深入推进干部转任、轮岗,完善民主推荐、考察考核和任前公示等制度,建立规范科学的选人用人机制。建立健全后备干部管理制度,加强对后备干部的管理、教育、培养。加大干部轮岗交流力度,全面激活干部队伍管理。组织开展科级领导干部年度述职述廉。加强机构编制管理。完善能级管理考核工作,全面整顿工作作风,积极营造纪律严、风气正、干劲高的工作氛围。(二十八)大力实施素质提升工程。以提高专业素养和专业技能为重点,实施素质提升工程,实现“三个转变”,即逐步实现由偏重学历教育向提升综合素质转变,由组织推动学习向组织推动与干部自主学习并重转变,由传统经验式管理向现代科学化管理转变,努力构建与落实科学发展观要求相适应的干部教育培训格局,全力打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍。重点抓好中层管理干部和基层业务骨干的培训,加强理论培训和实践锻炼,着力培养一批精通税收法规、税收政策、税务稽查、国际税收、税收分析、纳税评估、计算机应用等方面工作的高素质专业人才。积极鼓励引导干部职工参加专业技术职称和注册税务师、注册会计师、司法资格考试等;本着工作需要和求精求实的原则,继续加强高层次学历学位教育。根据实际需要将集中举办3-5期业务骨干培训班,举办一期领导干部更新知识培训班,以提高领导干部的政策理论水平、领导能力和创新能力。开展“全员读书”活动,举行一次专题论坛。高度重视专业知识水平考试,确保考试取得实效。建立干部职工学习积分档案,全面反映每名税干教育培训情况;完善学习奖惩措施。(二十九)深化文明创建。继续以“五个争创”为载体,统筹抓好“文明单位”、“文明行业”、“人民满意的基层分局”以及“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建活动,巩固成果,提升层次。修订系统文明创建目标考核办法。强化文明创建工作宣传,力争系统文明创建工作再上一个新台阶。做好全国精神文明建设工作先进单位的申报工作。(三十)丰富地税文化建设。不断加强学习型组织建设,办好地税图书室,继续向全系统推荐《中国税收》等5本优秀必读书目,开展多种形式的读书、研讨活动,把学习与调研有机结合起来,努力提高地税干部职工分析问题、解决问题的能力。结合地域文化和税收工作的特征,加强地税文化精品项目建设,推出更多的文化建设亮点。充分利用举办奥运会、改革开放30周年等重大主题,组织开展一系列的文体及纪念活动。重视对干部心理状况的研究,开展经常化的文体活动及举办心理知识讲座、咨询辅导,引导地税干部职工保持健康心态,形成良好的思维方式和行为习惯。推进机关效能建设关键在落实执行。各级地税部门要进一步强化大局意识、责任意识和效能意识,高度重视机关效能建设,进一步加强领导,强化措施,建立健全督查到位、考核到人、一抓到底的工作落实机制。对已经布置的工作,要梳理分类,区分轻重缓急,及时掌握安排及进展情况,深入基层、深入实际进行督查;对没有按计划开展落实的工作,要及时督办,限期整改,纳入考核,并区分责任,严格实施责任追究,切实杜绝政令不通、有令不行、有禁不止现象的发生,确保各项工作落实到位,促进工作效能的全面提升。
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在全省司法行政系统深入学习贯彻党的十六届六中全会和省委八届十次全会精神,坚持理念创新和实践创新,努力为构建社会主义和谐社会做出积极贡献的形势下,省司法厅、省律师协会召开了这次全省律师文化建设工作座谈会。  在司法部和中华全国律师协会提出开展律师文化建设工作的要求之后,省司法厅和省律师协会迅速贯彻落实司法部和全国律协的工作部署,把律师文化建设纳入司法行政工作全局,列入律师管理工作的重要日程,加大工作力度,采取积极措施,全面组织开展了律师文化建设工作。目前,就全省总体来看,律师开展文化建设工作认识比较统一,进展比较顺利,基础比较牢固,开局形势很好。体现了领导高度重视,纳入工作全局;进行统一部署,加大工作措施;开展理论研究,勇于开拓创新;积极进行创建,形成有利氛围的特点。律师文化建设成为我省司法行政工作新的亮点之一,并且得到了司法部和全国律协领导的充分肯定。但是,我们还应该清醒地看到,目前工作中还存在一些问题。一是有的律师工作管理部门对律师文化建设工作认识不高,重视不够,工作不够得力;二是地区之间、律师事务所之间工作不平衡,差距比较大;三是有的律师事务所和律师注重经济效益,忽视文化建设,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,并认真加以解决。我们这次会议,就是进一步统一思想,提高认识;认清形势,明确任务;部署工作,加大措施,推动律师文化建设工作的全面开展。下面,我就结合贯彻落实十六届六中全会精神,深入扎实开展我省律师文化建设工作,讲三个问题。  一、不断深化认识,筑牢律师文化建设的思想基础  当前,我省的律师文化建设处于良好的开局阶段,但要继续推动这项工作的深入开展,我们还面临着新的形势和任务。我们必须从构建社会主义和谐社会的高度,从推进律师事业发展全局的高度,深刻认识律师文化建设工作的重要性和必要性。  (一)开展律师文化建设是贯彻落实十六届六中全会精神的需要。  十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。实现社会和谐,需要有力的精神支撑和良好的思想文化条件。六中全会的《决定》提出了建设和谐文化,这是新的历史发展时期,全党全社会的重要工作任务。  建设和谐文化重大理论问题的提出和实践活动的全面开展,为律师文化建设创造了一个全新的历史环境和发展机遇,也为律师文化建设提出了更新更高的要求。我们要以全新的视觉和更高的站位,来审视和思考我们正在进行的律师文化建设,充分认识律师文化与和谐文化的关系以及律师文化在和谐文化建设中的地位作用,做到在认识上要有新的突破,在思想上要有新的提高,在理念上要有新的发展。  第一,律师文化与和谐文化具有本质上的一致性。和谐文化以社会主义先进文化为统领,属于社会主义意识形态范畴,是社会主义社会的主流文化。建设和谐文化,就是要培育和谐精神,倡导和谐理念,在全社会形成共同的理想信念和道德规范,建立全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。律师文化符合和谐文化的本质特征,律师文化提倡的律师价值取向、精神追求、理想信念、行为规范等都体现了和谐文化的本质要求,对于建立律师共同的思想文化基础,实现和谐文化的目标要求具有重要作用。律师文化与和谐文化在社会属性上是统一的。  第二,和谐文化为律师文化建设提供了根本遵循。十六届六中全会的《决定》明确提出了建设社会主义核心价值体系的任务,社会主义核心价值体系是和谐文化的精髓。社会主义核心价值体系的提出,使律师文化建设具有了明确的精神统领和价值导向。我们必须坚持马克思主义在律师意识形态领域的指导地位,坚持律师文化的社会主义方向,用社会主义核心价值体系引领多样化的律师文化,在尊重差异中扩大价值认同,在包容多样中增进思想共识,形成引导律师奋发向上、共同奋斗的精神纽带。在律师文化建设中我们只有紧紧抓住社会主义核心价值体系的引领,才能形成律师业内共同的理想信念,增强凝聚力、向心力、亲和力;才能形成律师业内共同的价值追求,培育律师为最高的价值目标而奋斗的执业精神;才能形成律师业共同的道德风尚,筑牢律师业共同的思想道德基础。和谐文化建设使律师文化具有明确的前进方向和政治保障。  第三,建设律师文化就是建设和谐文化的具体行动。当前,我们正处于一个思想活跃的时代,各种思想的交流、交融、交锋也同样存在于律师业内。律师文化主张在坚持核心价值体系的基础上,提倡在多元中立主导,在多样中谋共识,实现弘扬律师文化主旋律与提倡多样化的有机统一,这是实现律师思想文化的和谐;我们正处于一个各种矛盾多发的时代,在律师业内表现为律师与各种复杂社会关系的冲突。律师文化提倡以和谐的理念和精神,以和谐的思维和方式,去认识、处理和解决与各种社会关系的矛盾冲突,建立解决律师面临的社会矛盾的和谐机制,这是实现律师与社会的和谐;我们正处于一个充满竞争的时代,律师业内很容易产生不健康的心理因素。律师文化强调人的自身修养,塑造良好的心态、健全的人格和优秀的意志品质,促进律师素质的提高、精神解放和全面发展,这是实现律师自身心理的和谐。开展律师文化建设,就是实践和谐文化的建设任务。  (二)开展律师文化建设是律师事业自身发展的需要。  随着经济社会的发展,律师事业面临的新形势和新任务,对律师行业文化提出了迫切需求,律师业许多发展中的问题,更多地需要从文化层面来思考和解决。律师文化在律师事业的发展中,发挥着十分重要的作用。律师文化适应律师事业发展需要,与律师事业的发展相辅相成,解决律师发展的根本问题,为律师业的可持续发展提供精神动力和智力支撑。律师文化为新的历史条件下律师管理工作提供全新的理念,使律师管理从经验管理、规范管理向人文管理、文化管理转变,更具有人文特色和符合时代要求,实现向更高层次的飞跃。律师文化使律师在执业中秉承正确的执业精神、执业理念、职业道德、职业修养和行为规范,为市场经济条件下的律师业发展提供根本的价值导向和正确的精神引领。律师业的发展实践证明,凡是律师素质较高、管理规范、业务开展好、各方面都取得明显成效的律师事务所,都具有丰富的律师文化内涵作为精神保障和支撑,这已成为一条基本规律。所以,进行律师文化建设,可以保障和促进律师业的健康发展。  (三)开展律师文化建设是律师队伍建设的需要。  律师队伍建设是一个贯穿律师事业始终的工作。律师队伍建设在新的历史条件下面临着新的机遇与挑战。律师队伍建设必须坚持科学发展观,以人为本是科学发展观的本质和核心。而人的“本”是什么?就是人的世界观、人生观、价值观,从一定意义上说就是文化。律师文化作为一种理性和自觉的文化,通过其特有的功能作用,注重从根本上提高律师的整体素质,从根本上解决人的发展问题,是律师队伍建设的新方法、新创造。过去,我们强调制度的规范、约束作用,忽视了与管理对象在文化层面的认知与和谐,没有把管理作为一种文化,这个观念应该转变。应该使用更加理性、更加富有人文精神的方式进行律师队伍的思想建设。律师文化蕴含着广大律师普遍认同的价值观念,使律师具有认同感、归属感、使命感,从尊崇文化的角度来自愿接受党和国家对律师的要求,自觉地约束和规范执业行为。这样更加有利于树立律师的共同理想,为律师队伍提供强大的思想道德力量,从而实现“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”律师队伍建设的总目标。  我们必须以十六届六中全会精神为指针,积极顺应构建和谐社会的大目标和总要求,把加强律师文化建设放在深刻变化的经济、政治、文化大背景下来思考,放在推进和谐社会建设进程中来谋划,放在建设和谐文化的全局中来部署,放在建设和谐文化实践中来落实,从社会主义事业总体布局的战略高度,从社会主义律师事业的发展需要,来不断深化律师文化建设重要意义的认识,进一步增强责任感和使命感,努力做好律师文化建设工作。  二、突出工作重点,扎实推进律师文化建设的全面开展  我省的律师文化建设已经有了良好的开局,在有些方面走在了全国的前面,但必须清醒地看到我们的工作还处于起步阶段,还有大量的工作需要做。我们要按照司法部和全国律协的工作部署和要求,继续加大力度,突出工作重点,实现整体推进,使律师文化建设深入扎实地开展下去。  (一)重点抓好《吉林省律师文化建设纲要》和《关于加强律师文化建设的意见》的贯彻落实。  律师文化建设是一项涉及律师业发展全局的工作,必须加强统一规划和部署。省律师协会今年四月制定的《吉林省律师文化建设纲要》,提出了我省律师文化建设的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务、重点内容、方法措施和组织领导等原则性要求。省司法厅现在又制定了《关于加强律师文化建设的意见》,对当前和今后一个时期的律师文化建设工作提出具体的意见和要求。《纲要》和《意见》是我省开展律师文化建设的重要指导性文件,完全符合构建和谐社会的要求和我省律师文化建设的工作实际,全省各级司法行政机关和律师协会对两个文件要给予应有的重视,结合本地实际,抓好贯彻落实。各律师事务所也要采取积极措施,认真落实两个文件提出的各项工作任务。      (二)重点抓好律师事务所的文化建设。  律师事务所文化建设,是律师文化建设的重点。只有抓好律师事务所文化建设,整个律师文化建设才能具有坚实的基础。律师事务所文化建设的内容比较宽泛,涉及的领域也比较多,应着重抓好律师的政治理想、价值追求、职业道德、职业修养和行为规范这个律师文化建设的核心,并形成律师事务所文化的内容体系。按照《纲要》的要求,律师事务所文化建设要实现两个基本目标。第一个目标是建设一支具有较高文化素质的律师队伍。主要是从丰富律师队伍的文化内涵、增强律师队伍的文化底蕴、提高律师队伍的文化层次、培养律师队伍的健康文化心理四个方面提高律师队伍的文化素质,目的是培养具有杰出的现代意识、先进的思想理念、正确的价值取向、良好的职业操守、高尚的道德伦理、优秀的文化素养、精湛的服务技能社会主义的新型律师。第二个目标是创建具有优秀文化品质的律师事务所。即创建具有正确合理的价值定位、以人为本的管理理念。健全完备的规章制度、规范有序的运营方式、与时俱进的服务宗旨、适应竞争的专业特色、团结协作的团队精神和深厚浓重的人文意识的律师事务所。要实现律师事务所文化建设的目标,就必须抓好主任和合伙人这个“龙头”,他们的文化底蕴决定着律师事务所的文化品位,他们的倡导和创建是形成律师事务所文化的关键。同时要动员和组织全体律师积极参与,共同建设律师事务所文化。  (三)重点抓好律师文化的研究。  建设中国特色社会主义律师文化是一项创新性工作,许多东西我们还不熟悉,这就要求我们必须加强律师文化的研究,为律师文化建设提供强有力的理论支持。前一阶段我省在这方面已经做了一些工作,还要继续加强。根据律师文化建设的需要,律师文化研究应把握三个方面。一是律师文化的基础理论研究。主要包括:律师文化的内涵及本质属性,律师文化的基本特征,律师文化的功能作用,律师文化的内容体系,律师文化的产生条件等;二是律师文化的实践研究。主要包括:律师文化建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、主要内容、方法途径以及问题和对策等;三是律师思想动态研究。主要包括:现阶段律师思想活动独立性、选择性、多变性、差异性的特点,律师的思想观念结构、价值取向结构、道德追求结构和心理素质结构,社会转型和利益调整给律师思想观念带来的影响,社会主义核心价值体系与律师的价值观的关系等。要加强对律师文化研究工作的统一组织和统一规划,落实研究人员和工作任务,搞好研究成果推广和应用。要发挥律师管理工作者、执业律师、专家学者三方面的积极性,提高研究工作质量和水平。通过对律师文化的研究,进一步探讨律师文化建设的规律和特点,摸索律师文化建设的途径和方法,为深入开展律师文化建设提供理论支持,也争取为全国的律师文化研究工作做出我们新的贡献。  (四)重点抓好律师文化的创建工作。  任何文化形态的生成与发展,都是一个逐步积累的过程。重在建设,是推进律师文化建设的基本指导方针。我们要把主要精力放在律师文化的创建上,没有创建,就没有律师文化的萌芽、发展和繁荣。要坚持律师文化的正确方向。我们所要建设的律师文化,是中国特色社会主义律师文化,属于社会主义的意识形态范畴,必须毫不动摇地坚持马克思主义在律师意识形态领域的主导地位,坚持社会主义核心价值体系对律师文化的统领作用,始终保持律师文化正确的政治方向。要坚持律师文化建设的“双百方针”。律师文化建设也要弘扬主旋律,提倡多样化,注重开放性,既要用先进的思想文化来引领广大律师的文化观念,形成律师的主流意识;又要允许差异存在,在共存中实现统一,做到在理论研究上百家争鸣,在实践创造上百花齐放。要坚持以广大律师为主体。律师文化建设要落实科学发展观的要求,尊重律师的主体地位和首创精神,充分调动广大律师参与文化建设的积极性、主动性、创造性,使全体律师在“文化共享”上各得其利,在“文化创造”上各尽其能,使律师文化的创建过程成为提高律师素质、促进律师全面发展的过程。要坚持律师文化建设的工作创新。律师文化建设没有现成的经验可借鉴,必须从实际情况出发,以全新的思想观念引领工作实践,以创新的思维进行文化建设,创造性地开展工作。  三、加强组织领导,保证律师文化建设不断深入发展  律师文化建设是一项关系到律师事业发展全局的长期任务,工作艰巨,要求较高,涉及面广,影响深远。要把律师文化建设的各项工作落到实处,必须加强组织领导,确保各项工作任务的完成。  (一)建立各级领导工作责任制。  各级司法行政机关要把律师文化建设工作纳入司法行政工作全局,列入重要议事日程,摆上重要位置,切实加强组织领导。各级律师协会要把律师文化建设作为行业管理的重点工作,加强统一规划和工作指导,切实抓好组织实施。要实行律师文化建设工作的领导责任制。各级司法行政机关负责律师工作的领导和律师协会的主要负责人,是律师文化建设的第一责任人,要对所辖工作范围的律师文化建设工作负总责;各级司法行政机关的律师工作管理处(科)长和律师协会的秘书长,是律师文化建设工作的直接责任人,负责抓好律师文化建设工作的全面落实;各律师事务所主任是律师事务所文化建设的具体责任人,负责律师事务所文化建设工作的具体落实。要建立必要的领导责任考核制度,通过制度建设督促和保证领导责任制的落实。  (二)加强对律师文化建设工作的检查指导。  省司法厅作为全省律师工作的领导部门,要经常深入基层对律师文化建设工作进行调查研究,及时发现和解决律师文化建设中的问题,指导市州和县(市区)司法局做好律师文化建设的组织领导工作。加强对律师文化建设全局工作的把握,就律师文化建设中的重大问题提出工作意见和建议,并把律师文化建设工作纳入全省律师工作的考核范围。切实抓好司法厅《关于加强律师文化建设的意见》的全面落实,推动律师文化建设工作的全面开展。省律师协会作为律师行业管理部门,要发挥行业管理的优势,由协会领导亲自带队,组织常务理事和律师文化专门委员会成员,对各地律师文化建设情况经常进行督促检查,解决存在问题,掌握进展情况,抓好典型示范,推广工作经验,全面贯彻落实《吉林省律师文化建设纲要》和《关于加强律师文化建设的意见》,切实做好律师文化建设的各项组织实施工作。      (三)建立律师文化建设的长效机制。  律师文化建设是一项长期的任务,不可能一蹴而就。随着律师文化建设工作的深入开展,为了保证各项工作真正得到落实,要逐步探索建立律师文化建设的长效机制。重点研究建立律师文化建设工作的组织实施机制、目标管理机制、责任监督机制、工作考评机制、绩效评估机制、信息沟通机制、检查督促机制、总结验收机制和奖惩激励机制等,用长效机制保证律师文化建设常抓不懈。  (四)搞好与各项工作的有机结合。  律师文化建设是司法行政工作和律师管理工作的重要内容,是司法行政全局工作的重要组成部分,要卓有成效地开展好这项工作,就必须与律师队伍建设、律师队伍党的建设、律师事务所规范化建设和律师事务所业务建设等有机结合,使律师文化建设融入司法行政工作全局之中,与司法行政工作共同部署,共同检查,共同落实,不断推动律师文化建设工作的深入发展。  同志们,在司法部的统一领导下,律师文化建设的热潮正在全国兴起。现在是律师文化建设工作的重要发展机遇期,谁把握住了这个机遇,谁就会在律师文化建设中有所作为,就会为促进律师事业的发展做出新的贡献。我们要站在时代发展的高度,从律师事业发展的全局出发,认真贯彻落实十六届六中全会精神,坚持科学发展观,以创新的理念、创新的精神、创新的方法,继续深入扎实地开展律师文化建设工作,为推进我省律师事业的全面发展,为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!
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一个企业能够成为市场的领导者,并能维持其优势,绝非容易和侥幸。从表面看来,一个企业的成功,旁观者往往会归功于优质的管理、优良的产品或公司的素质。企业一旦失败,人们往往会归咎于管理层、产品或经营环境。如果事实真的如此,那未免太过简单了。正如《蓝海大溃败》中探讨的是韩国首屈一指的龙头企业LG.作为曾经“风光无限”的跨国大企业,难道其不尽如人意的表现就是因为管理不善、产品质量下降那么简单吗?尽管LG管理层积极推行蓝海战略,仍然于事无补。蓝海的失败再次引出一个根本的问题,那就是一个企业的成功与否究竟是基于什么因素?成功的关键是什么?  要了解蓝海就先要明白为什么会有蓝海。郎咸平教授在《蓝海大溃败》中讨论过,大部分的企业都困在红海里面,红海内的企业是在已经存在的市场内竞争,争夺现有需求,遵循价值与成本互换定律,根据差异化或低成本的战略选择,把企业行为整合为一个体系。但在现实中,红海内的企业只有从激烈的竞争中才能获取利润,但市场份额往往有限,随着市场渐趋饱和与利润下降,最后只有强者才能够生存。  从《蓝海大溃败》中韩国三星、LG、手机行业、电脑行业及白色家电行业中的成功或失败的典型案例,我们可以清楚地看到一个企业的成功与否很大程度要看企业能否提供一些市场需求的产品和服务。行业本质基本上是源于市场的需求和感觉而奠定的,所以要符合行业本质,就必须要满足市场需要。这也是企业成功与否的关键。  至于蓝海战略,从一个理论的角度来看,它是一个革新的理念。理论上,如果一个企业真的能够开发一个全新的市场空间,而同时能够达到价值创新,根据蓝海的定义,竞争会变成毫无关系。因为这个市场空间是从来没有人开发过的,所以竞争根本不存在。现实中,要达到蓝海并非容易,要维持蓝海的优势就更加困难,因为同业的竞争对手很快便会追上,令企业赢利再次下降。因此,蓝海的优势需要倚靠行业本质才能得以维持。  对于很多企业来说,蓝海代表了一条杀出重围的道路。总括来说,很多企业都希望能够突围而出,在现有的市场开拓一些新的空间,令企业的业绩再次上升,从而得到更多的市场占有率。理论上,蓝海战略就提供了这样的解决方法。蓝海战略力主拓展非竞争性的市场空间,创造并攫取新需求,打破价值与成本互换定律,同时追求差异化和低成本,把企业行为整合为一。企业能否开辟蓝海,在于它能否达成“价值创新”。这就要看企业能否根据行业本质创造消费者需求的新服务与产品,并确保这些需求能有效的转换成购买,同时选择对顾客有价值的要素施以差异化,将产品或服务定价在客户所能负担的范围之内。  无论身在红海还是蓝海,一个企业成功与否与红海战略或蓝海战略不甚相关。一个成功的企业首先必须能够提供满足市场需要和感觉的产品或服务。只有抓住了奠定行业本质的主要因素,那真正的“蓝海”才有可能产生。《蓝海大溃败》中,LG的案例已经清楚地说明其蓝海失败的原因。所以说,企业的成功并非要简单地执行蓝海战略,最重要的是企业一定要符合其所提供产品和服务的行业本质,并在这个基础上精确定位和执行“蓝海战略”。
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