商业用电标准为啥增长减速

  《经济参考报》记者 王璐/北京报道  9月16日,国家能源局发布数据显示,8月全社会用电量同比下降1.5%,这是继2013年2月以来18个月首次出现负增长。而且,与7月份相比,用电量出现负增长的省份上升到11个省,且降幅快速扩大。  业内人士认为,在经济换挡转型时期,工业减速尤其是新兴产业增长疲软是此次用电量出现“负增长”的主因。中国经济进入新常态,意味着经济在今明两年内增速还得继续放缓,多家机构下调2014年GDP增速预期至7.2%,低于7.5%的政府全年目标,而用电量增速也预计降到5%左右。  具体到各产业来看,除了第一产业延续回升态势外,其他产业均大幅回落,其中城乡居民用电增速降幅最大,同比下降5.7%,而第三产业和第二产业用电量增速则分别回落4.5和3.5个百分点,达到-1.5%和1.1%。   《经济参考报》记者发现,工业用电量比去年同期下降1.6%,但高耗能产业和制造业却出现3.4%和2.5%的同比增幅。 “此次全社会用电量负增长的主要原因是今年8月气温偏低和工业减速,但与7月份相比,经济因素贡献率增加,这说明8月份的经济增长情况进一步恶化。在经济换挡转型时期,原材料这些基础性的产业增长情况并不坏,但比重减小,而新兴产业增长动力不足,处于波动调整阶段,还没有真正回升上去。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕在接受《经济参考报》记者采访时解释说。  8月宏观数据全面低迷引发市场悲观预期。中金公司认为,三季度GDP同比增速将放缓至7.3%。由于内需环比动能弱,加上去年较高的基数,四季度GDP仍面临较大下行压力。苏格兰皇家银行和巴克莱银行也双双将中国今年GDP增速下调至7.2%。  “中国经济继续下行客观存在,但不太会出现硬着陆。中国经济正出现深刻的转型,进入新常态,可以说是‘挂着点滴的增速’。目前中国经济会维持7%的速度,通胀不会超过2.5%,经济是平年,有下行压力,会有不断的微调,而调整的目的是希望新的产业出现,新的结构发生,新的增长动力的出现。”中国银行首席经济学家曹远征表示。  此外,今年来,中国电力企业联合会不断调低用电量增速预期,“之前预计三季度用电量增速会在3%到4%,现在看可能只有2%左右,而全面增速预期也从之前的6%左右调低到5%左右。预计未来几年,我国电力需求增速将保持个位数的增长。”本文由《经济参考报》发布,欢迎阅读与分享。欲了解更多新闻动态请扫描右侧二维码,关注经济参考报法人微博。阅读更多报道,请点击经济参考网 。 
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8月用电量增速锐减 经济增长减速or节能减排成功?(正文)
8月用电量增速锐减 经济增长减速or节能减排成功?
  内容简介:国家能源局昨日发布的数据显示,8月份全社会用电量4343亿千瓦时,环比减少6亿千瓦时;同比增长9.1%,同比增速较7月份下降2.7个百分点。用电量数据是说明我国经济增长速度的回落,还是节能减排成功?
  数据显示,1至8月份,全国全社会用电量31240亿千瓦时,同比增长11.9%。分类看,第一产业用电量706亿千瓦时,增长4.7%;第二产业用电量23439亿千瓦时,增长11.8%;第三产业用电量3365亿千瓦时,增长14.6%;城乡居民生活用电量3730亿千瓦时,增长11.4%。
  1至8月份,全国发电设备累计平均利用小时为3211小时,同比增长49小时。其中,水电设备平均利用小时为2100小时,下降178小时;火电设备平均利用小时为3557小时,增长138小时。
  1至8月份,全国电源新增生产能力(正式投产)4784万千瓦,其中水电817万千瓦,火电3224万千瓦。
  能源局此前数据显示,7月份全社会用电量4349亿千瓦时,同比增长11.8%。中电联此前就曾表示,7月份我国电力缺口小于预期,主要因为空调负荷增长不多,8月用电量增速或进一步放缓。南方干旱致使水力发电出现负增长或将影响秋冬供电。
  用电量增速被认为是反映经济走势的重要指标。而此次用电量数据增速的放缓也印证了我国经济增长速度的回落。
  此前国家统计局公布,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.5%,同比增速较7月份回落0.5个百分点。事实上,下半年经济增速将放缓几成市场共识,不过,专家也表示,下半年经济增长可能是平稳中略有回落的局面,全年经济增速不会低于9%。
  不过,也有人提出不同的意见,认为电量增速大幅下滑或许是节能减排的结果。有专家表示,为了节能减排,一些地方迫不得已采取了一些限制高耗能企业发展的措施,尤其是东部发达地区,这些地区高耗能企业的发展已经达到一定的峰值,这在某种程度上也减少了用电量。&不过,这是经济发达省份调整产业结构很好的时机,尤其是在&十二五&相关规划期间,他们应该着力发展新兴产业以减少能耗。&
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我国全社会用电量增速去年9月以来持续走低,今年1-2月下降到6.7%。根据中电联提供的数据,一季度用电量增速缓慢主要是因为制造业用电量明显下降,尤其是建材、黑色金属冶炼等四大重点耗电行业的用电量增速明显下降。因此,有人提出制造业用电量明显下降说明整体经济出现大幅度减速。的确,我国处于城市化、工业化阶段,现阶段GDP增速与全社会用电量增速有刚性关系和相对固定的比例,加之电量数据准确,因此全社会用电量的增长速度可以反映整体经济走势。四大重点行业用电量占整体电力消费接近50%,因此四大行业的用电状况可以说明经济表现。
但值得我们注意的是,中电联给出的增速是指2012年第一季度电力需求的同比增速,但2011年第一个季度并非“正常”的用电季度。2010年下半年多地为了完成节能减排指标实行拉闸限电,而拉闸限电通常主要针对包括上述四个行业的高耗能行业。高耗能生产压力随着拉闸限电的解除,在2011年一季度得到释放。也就是说,2011年一季度用电量相对往年一季度会偏高一些。由于基数增大,2012年用电增幅就会显得稍低些。因此,用今年一季度用电量增速下降直接得出经济大幅度减速的结论,并不恰当。
中电联日前发布的报告预计,3月电力需求下降趋势有望扭转,之后用电量将稳步增长,预计今年一季度用电量增长7%-8%,上半年用电量增长9%左右。倘若如此,那么今年一季度电力需求增长应该不算低。如果今年上半年能再回到9%,整体用电增速就更不算低。按照现阶段GDP增速和用电量增速基本上是一比一的关系推测,我国GDP并没有大幅度减速。
现阶段我国电力行业乃至能源行业的关键性问题是煤电矛盾。根据中电联数据,月火电新增投资仅为79亿元,占电源基本建设投资的17.5%,同比下降35.2%;新增火电装机仅为273万千瓦,同比下降72.5%。而2011年全国火电工程建设投资总计完成1054亿元,同比减少26.1%。今年火电完成投资继续明显减少,火电装机容量增速减低,主要还是与煤电价格矛盾相关,也就是煤价涨、电价不涨导致火电企业亏损,影响了火电经营的积极性。
在低碳发展的大背景下,能源品种中煤炭的碳排放系数最大。我国煤炭占能源消费的70%,提供80%的电量,发电以火电为主。由于我国火电占比太大,宏观调控部门希望火电比例整体能往下走,但下降速度需要谨慎对待。目前火电提供了80%的电量,意味着其他能源品种提供的电量比例很小,比如说风电太阳能占电力消费结构不到2%。因此,其他能源品种在保障电力供应方面的作用不大,我国今后相当长一段时间还需用火电来保障电力供应。
因此,找到保障电力供应又兼顾低碳发展的平衡办法非常重要,但现在的问题是火电投资下降太快。如果不尽快解决煤电矛盾,电力短缺和长期电力供需不平衡将极大地影响到我国经济增长前景。
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