&&& &&& 澳门赌场将于今年11月1日实行“禁门令”，无论是工作还是逗留，未满21岁者禁入。赌场放错人入内，可被罚1万- 50万元（澳门元，下同）。这一禁令包括本地市民和外地游客，违反者重则判刑，轻则罚上千元至上万元。禁令将对珠澳游客、市民造成极大影响，
　　此前，澳门法律规定的是未满18岁禁入赌场。在澳门，从事博彩业工作堪称第一大职业，尤其是庄荷（发牌员），平均月收入1万-2万元，由此引发少年人不愿读书、其它行业人手不足、病态赌徒多等社会问题。禁入赌场年龄由18岁提升至21岁，将极大改变澳门少年就业状况。
　　新禁令11月1日生效
　　澳门立法会前日细则性通过《规范进入娱乐场内工作及博彩的条件》法案，等特首签署后将于11月1日正式生效。目前每年约有1亿人次旅客经珠海赴澳门，带初次赴澳的朋友去豪华气派的赌场逛逛，开开眼界，也是许多珠海市民必选的旅游项目。但市民千万当心：未满21岁者禁入，违反者罚款元。
　　要被罚款的包括下列人士：未满21岁，在赌场内被警察要求出示身份证而拒绝者；违反幸运博彩规则的人；在娱乐场滋事的人；明显处于醉酒或受毒品影响的人；携带武器、爆炸装置或爆炸物的人；携带用于录像或录音仪器又未经博彩企业同意的人；未成年人或以法律禁止的法定代理人身份陪同被代理人进入娱乐场；未经博彩企业许可在娱乐场内出售或意图出售财产或服务，又或进行任何财产或服务的交易等。
　　不接受驱逐离场者可判刑
　　除上述处罚外，执法人员可禁止违法者进入一家或多家赌场，为期最短6个月、最长2年，这是一种附加处罚。对于不接受警方驱逐令离场者，重则将以违令罪判刑。按澳门刑法典的触犯违令罪，最高可判处1年徒刑或120日罚金（按其每日薪金收入确定罚金数目）；违令罪加重，处罚则翻一倍。
　　法案设置了过渡期，在禁令生效前已在赌场工作的未满21岁人士，不算违法。澳门幸运博彩业职工总会理事长郑康乐昨日称，在培训中心内接受培训的225名学员中，有18人的年龄没到21岁。如果这批学员完成课程，仍然可以在11月前毕业、就业。郑康乐强调，不会调升报读培训课程的年龄要求至21岁。
　　表决现场
　　立法会副主席投弃权票
　　澳门政府酝酿并提出修改禁入赌场的法规，历经数年。法案文本经行政会讨论后，去年送立法会一般性讨论通过，即认同立法方向。此后，立法会第一常设委员会又细则性地讨论了一整年。即便在前天通过的现场，政府代表与议员们还是争议不断。
　　争议1为什么要从18岁变为21岁
　　法律层面上最大争议，是禁止未满21岁人士在赌场工作。前日，立法会表决时，立法会副主席贺一诚少有地投弃权票。贺一诚是全国人大唯一的澳门特区常委，在澳门政界、社团身兼数职，堪称地位崇高。他是唯一投弃权票的人。)
　　贺一诚在接受采访时说有不同看法，他认为应符合法律的总体政策性，18岁已是成年人，符合可自由工作的条件。其实早在立法会第一常设委员会讨论时，议员们就极大地关注这一点。
　　该委员会主席关翠杏说，委员会赞同立法方向，即保护青少年不受赌博的消极影响。但未满21岁却不让入场工作，意味着在特区的法律秩序中设立例外情况，也意味着对居民基本权利的一定限制。经过一年的反复斟酌，委员会才认为，青少年的健康成长环境应优先考虑，为此付出一定代价也值得。
　　争议2赌王四太关注如何“禁门”
　　“赌王”何鸿龅乃奶⒅毖∫樵绷喊茬髟蕹煞ò福补刈⒂惺裁创胧┠芄话镏惫し直婵腿四炅洌约跚崆跋咴惫さ难沽Α２簧僖樵惫刈⑿姓本趾筒┎势笠等绾斡行е葱蟹ò福幸樵苯ㄒ槭敌械羌巧矸葜し绞健
　　不过，经济财政司司长谭伯源（财爷）说，基于澳门过去并没有采取登记身份证的措施，因此仍然会采用现行方式。但“财爷”强调，当局和博彩企业会更严谨地执行新法，执行过程中，对轻微有怀疑者会加强查证等。“这个责任，将来政府和（博彩）公司会承担的。”谭伯源说。
　　按照政府和议员们对法律的解释，市民往后去澳门赌场，切记带上身份证件，以避免不必要麻烦。而长着娃娃脸的人，若不带身份证件，被禁入场的几率将大增。
　　博彩企业即使是无心之过，让未满21岁人士入场，查出后也将被罚1万―50万元。假如有人面相老成，本人仅20岁看上去像30岁，博彩企业未检查其身份证件而让其入场，将如何处罚？经济财政司办公室法律顾问欧阳杰解释说，博彩企业这属于无意向犯错，不属于违法，博彩企业不是明示或默示许可的均不属违法。
　　争议3“禁足令”对付病态赌徒？
　　针对病态赌徒（沉迷于赌博），法案还有“禁足令”：经本人或其家人提出，博彩监察协调局局长可禁止其进入全部或部分的娱乐场所，为期最长2年。
　　病态赌徒是困扰珠澳的一大问题。这种无法自控人士往往借高利贷狂赌，由此在珠海衍生借债、放债、收数等灰色链条及案件。如果这一类人被禁入赌场，的确可在某种程度上平息社会问题。但强迫与权利之间的矛盾，又带来争议。
　　有议员认为，如果本身是赌场员工又是病态赌徒，禁入赌场可能会让这些人失去工作。
　　“财爷”谭伯源响应说，立法原意是减少21岁以下人士参与博彩的诱惑、帮助病态赌徒，希望在职人士再三考虑其博彩行为，如不幸染上赌瘾，应先离开博彩环境，康复后可再任职。
　　立法会第一常设委员会认同这一立法原意。但是，委员会大多数成员认为，做法过分偏重于考虑其本人的意愿，而对其（病态赌徒）家庭成员利益则考虑不足，怀疑这样做能否真正起到帮助戒除恶习的作用。因此，委员会认为，将来的执行情况有待评估，到时再判定目前的选择能否真正奏效。
　　争议4禁令是否从赌场扩至其他场所
　　法案的适用范围将仅限于娱乐场幸运博彩，即6家博彩企业的赌场。前日立法会表决现场，有3名议员联合指出：赌博对任何人，尤其年轻人的祸害深远；但博彩场所除了赌场之外，深入小区的投注站，其它如跑狗场、赛马场、白鸽票，都是赌博，也应统一提高禁入年龄。澳门政府则承诺，会对其他博彩场所的问题再加分析和考虑，期望尽快看到有关检查结果，作出相应的调整。
　　争议5监察机构权力过大？
　　议员何润生担心，博彩监察协调局局长权力过大，因为如特殊工作实属需要，该局局长可特批未满21岁人士进入赌场工作。而被禁止博彩的人士，投注的金额、赢得的彩金等收益，归澳门特区所有。博彩监察协调局的工作人员，都可以要求客人出示身份证，并驱逐客人离场。
　　政府代表回应说，现有不少娱乐场均设免费表演，很难保证具备专业技能的表演者年龄要满21岁，因此可特批。
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下月起未满21岁游客在澳门不能坐免费大巴
从11月1日起，澳门博彩业将实行新的禁令，21岁以下人士禁入博彩场地。现在，穿梭于珠澳口岸至各繁华酒店的免费大巴，也有一部分设起了年龄禁令。只有完全不经过赌场的大巴，才没年龄限制。记者昨日获悉，各博彩企业在招聘新员工、培训保安方面，均摩拳擦掌。澳门政府各部门也做好了普法、执法准备。此前，澳门政府的规定是18岁以下人士禁入，新法将影响珠澳两地诸多人群。有分析认为，对游客数量来说，总体上并没有影响，因为对于新法针对的大学生群体，赴澳游玩时博彩并非其必选项目。而珠海很多想赴澳打工年轻人，则要过年龄关。未满21岁的外劳、游客们，还面临禁乘部分博企的免费大巴。新法施行之后，进入赌场无需出示身份证，因此，对于打算蒙混过关的年轻人来说，澳门娱乐场下月或将成为测试容貌青春的地点。不过切记服从劝告，拒绝退场者最高可被罚一万元。有博彩企业称，21岁以下员工占总员工数量不足2%，新法不会影响营运。自8月公布新法以来，连月来均有招聘，但21岁以下搭尾班车人少。澳门的中小企业、店铺则盼望新法能让行内吸纳一批“新力军”，改变雇人难的问题。对于新法真正剑指的病态赌徒群体，实行自愿被禁的原则。有专家认为，在新法施行初期应慢慢推进，长远看会对病态赌徒有帮助。会不会影响游客数量？提高年龄门槛，有人担心将对赴澳游客数量造成影响。有博彩业贵宾厅人士昨日向南都记者分析，影响甚微。“进门娱乐人群中，18-21岁占非常少的一部分，尤其对贵宾厅而言。”该人士称即便系中场散客，这一年龄段亦为少数。该年龄段应对的主要是大学生游客，赴澳游玩时博彩并非必选项。在这一年龄段人群中，经常赴澳门有好赌倾向的人，将受到严格限制。市民、游客出行不便利珠海的许多大学生们，下月起将不能亲眼观看奢华气派的博彩场地。即便赴澳门游玩，出行亦有影响。澳门各博彩企业的免费大巴，纵横穿梭于各繁华酒店与口岸，是不少游客、市民出行首选。记者昨日了解到，如新葡京等大巴，已明确在下月起拒绝21岁以下人士乘坐。只有完全不经过赌场的大巴，才没年龄限制。容貌游戏适可而止自信有年轻容貌吗？下月起可在澳门娱乐场前，一试真身。若有幸被拦下检查证件，则证明你被怀疑还未满21岁。在网上、微博上，网友们对此已展开不少讨论。对于年轻女士，21岁相对18岁略显尴尬，谁都希望入门时被拦下。一众赌场保安阿哥们，只能针对面容判断，才会拦下检查证件。有娃娃脸的游客更需注意，随时携带证件。不过，想体验玩乐这场容貌游戏的读者们，需要适可而止，服从现场指引。因为拒绝退场会等更恶劣行为，最高可被罚一万元。各大娱乐场挂上警示牌记者昨日在澳门各大娱乐场门口看到，均挂上“11月1日起21岁以下禁入”的标示。一旦有较年轻的客人入门，保安们也开始练起眼力。金沙中国称，下月将有更醒目的长期告示张贴。金沙已加强前线员工培训，告知新法将正式实施，检查证件时要特别留意，并会加派人手抽查外表看似较年轻的入场人士。保安部每日都会注明，某一年月日后出生的人士均未满21岁，以提高抽查效率。聘荷官搭尾班车人少“21岁禁令”在8月份公布之后，连月来有博彩企业招聘荷官(发牌员)，吸引不少应征者。但普遍为中年人，赶搭尾班车的18岁年轻人较少。有应征者表示，现时收入不稳定，荷官薪酬较高，故决意转工到赌场。有应聘者称，“一般(荷官)新入职有1.4万-1.5万澳门元，做一年多便有1.6万元，两年就有1.7万。”而澳门博彩企业缺人手，经验比学历重要。银河娱乐集团人力资源及行政高级副总裁马嘉添说，公司早做好了准备工作。马嘉添说，公司一直进行招聘工作，目前已没有招聘21岁以下的员工，这没有影响商业运作。现已在赌场工作而年龄未满21岁者，因政府给予过渡期，将继续工作。银河认为，新法有助鼓励年轻人进修、学习。
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> 澳门立法会未满21岁禁入澳门赌场
　　新禁令11月1日生效,澳门立法会前日细则性通过《规范进入娱乐场内工作及博彩的条件》法案，等特首签署后将于11月1日正式生效。目前每年约有1亿人次旅客经珠海赴澳门，带初次赴澳的朋友去豪华气派的赌场逛逛，开开眼界，也是许多珠海市民必选的旅游项目。但市民千万当心：未满21岁者禁入，违反者罚款元。
&&&&& 除上述处罚外，执法人员可禁止违法者进入一家或多家赌场，为期最短6个月、最长2年，这是一种附加处罚。对于不接受警方驱逐令离场者，重则将以违令罪判刑。按澳门刑法典的触犯违令罪，最高可判处1年徒刑或120日罚金（按其每日薪金收入确定罚金数目）；违令罪加重，处罚则翻一倍。
&&&&& 澳门赌场将于今年11月1日实行&禁门令&，无论是工作还是逗留，未满21岁者禁入。赌场放错人入内，可被罚1万- 50万元（澳门元，下同）。这一禁令包括本地市民和外地游客，违反者重则判刑，轻则罚上千元至上万元。禁令将对珠澳游客、市民造成极大影响，南都记者昨日获悉，18名未满21岁的澳门市民，有望搭上末班车进入赌场工作。
　　此前，法律规定的是未满18岁禁入赌场。在澳门，从事博彩业工作堪称第一大职业，尤其是庄荷（发牌员），平均月收入1万-2万元，由此引发少年人不愿读书、其它行业人手不足、病态赌徒多等社会问题。禁入赌场年龄由18岁提升至21岁，将极大改变澳门少年就业状况。
　　要被罚款的包括下列人士：未满21岁，在赌场内被警察要求出示身份证而拒绝者；违反幸运博彩规则的人；在娱乐场滋事的人；明显处于醉酒或受毒品影响的人；携带武器、爆炸装置或爆炸物的人；携带用于录像或录音仪器又未经博彩企业同意的人；未成年人或以法律禁止的法定代理人身份陪同被代理人进入娱乐场；未经博彩企业许可在娱乐场内出售或意图出售财产或服务，又或进行任何财产或服务的交易等。不接受驱逐离场者可判刑
　　法案设置了过渡期，在禁令生效前已在赌场工作的未满21岁人士，不算违法。澳门幸运博彩业职工总会理事长郑康乐昨日称，在培训中心内接受培训的225名学员中，有18人的年龄没到21岁。如果这批学员完成课程，仍然可以在11月前毕业、就业。郑康乐强调，不会调升报读培训课程的年龄要求至21岁。
立法会副主席投弃权票
　　政府酝酿并提出修改禁入赌场的法规，历经数年。法案文本经行政会讨论后，去年送立法会一般性讨论通过，即认同立法方向。此后，立法会第一常设委员会又细则性地讨论了一整年。即便在前天通过的现场，政府代表与议员们还是争议不断。
　　争议1为什么要从18岁变为21岁,法律层面上最大争议，是禁止未满21岁人士在赌场工作。前日，立法会表决时，立法会副主席贺一诚少有地投弃权票。贺一诚是全国人大唯一的澳门特区常委，在澳门政界、社团身兼数职，堪称地位崇高。他是唯一投弃权票的人。
　　贺一诚在接受采访时说有不同看法，他认为应符合法律的总体政策性，18岁已是成年人，符合可自由工作的条件。其实早在立法会第一常设委员会讨论时，议员们就极大地关注这一点。
　　该委员会主席关翠杏说，委员会赞同立法方向，即保护青少年不受赌博的消极影响。但未满21岁却不让入场工作，意味着在特区的法律秩序中设立例外情况，也意味着对居民基本权利的一定限制。经过一年的反复斟酌，委员会才认为，青少年的健康成长环境应优先考虑，为此付出一定代价也值得。
　　争议2赌王四太关注如何&禁门&,&赌王&何鸿燊的四太、直选议员梁安琪赞成法案，但她也关注有什么措施能够帮助员工分辨客人年龄，以减轻前线员工的压力。不少议员关注行政当局和博彩企业如何有效执行法案，有议员建议实行登记身份证方式。
　　不过，经济财政司司长谭伯源（财爷）说，基于澳门过去并没有采取登记身份证的措施，因此仍然会采用现行方式。但&财爷&强调，当局和博彩企业会更严谨地执行新法，执行过程中，对轻微有怀疑者会加强查证等。&这个责任，将来政府和（博彩）公司会承担的。&谭伯源说。
　　按照政府和议员们对法律的解释，市民往后去澳门赌场，切记带上身份证件，以避免不必要麻烦。而长着娃娃脸的人，若不带身份证件，被禁入场的几率将大增。
　　博彩企业即使是无心之过，让未满21岁人士入场，查出后也将被罚1万&50万元。假如有人面相老成，本人仅20岁看上去像30岁，博彩企业未检查其身份证件而让其入场，将如何处罚？经济财政司办公室法律顾问欧阳杰解释说，博彩企业这属于无意向犯错，不属于违法，博彩企业不是明示或默示许可的均不属违法。针对病态赌徒（沉迷于赌博），法案还有&禁足令&：经本人或其家人提出，博彩监察协调局局长可禁止其进入全部或部分的娱乐场所，为期最长2年。
　　病态赌徒是困扰珠澳的一大问题。这种无法自控人士往往借高利贷狂赌，由此在珠海衍生借债、放债、收数等灰色链条及案件。如果这一类人被禁入赌场，的确可在某种程度上平息社会问题。但强迫与权利之间的矛盾，又带来争议。有议员认为，如果本身是赌场员工又是病态赌徒，禁入赌场可能会让这些人失去工作。
　　&财爷&谭伯源响应说，立法原意是减少21岁以下人士参与博彩的诱惑、帮助病态赌徒，希望在职人士再三考虑其博彩行为，如不幸染上赌瘾，应先离开博彩环境，康复后可再任职。
　　立法会第一常设委员会认同这一立法原意。但是，委员会大多数成员认为，做法过分偏重于考虑其本人的意愿，而对其（病态赌徒）家庭成员利益则考虑不足，怀疑这样做能否真正起到帮助戒除恶习的作用。因此，委员会认为，将来的执行情况有待评估，到时再判定目前的选择能否真正奏效。
　　争议4禁令是否从赌场扩至其他场所,法案的适用范围将仅限于娱乐场幸运博彩，即6家博彩企业的赌场。前日立法会表决现场，有3名议员联合指出：赌博对任何人，尤其年轻人的祸害深远；但博彩场所除了赌场之外，深入小区的投注站，其它如跑狗场、赛马场、白鸽票，都是赌博，也应统一提高禁入年龄。澳门政府则承诺，会对其他博彩场所的问题再加分析和考虑，期望尽快看到有关检查结果，作出相应的调整。
　　争议5监察机构权力过大？议员何润生担心，博彩监察协调局局长权力过大，因为如特殊工作实属需要，该局局长可特批未满21岁人士进入赌场工作。而被禁止博彩的人士，投注的金额、赢得的彩金等收益，归澳门特区所有。博彩监察协调局的工作人员，都可以要求客人出示身份证，并驱逐客人离场。政府代表回应说，现有不少娱乐场均设免费表演，很难保证具备专业技能的表演者年龄要满21岁，因此可特批。
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