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行规新华视点新?出境游金乱象买理财、补缺口：出境游金成旅行社
该瞿姓从业者为记者算了一笔账，以欧美抢手线为例，一个30人的旅游团，每人缴纳金5万到10万元不等，该团金至多上百万元。一般环境下，都是由旅行社本人设立特地的账户，办理这笔复杂的资金。在缺乏监管的环境下，有些旅行社会居心迟延一个月以至数月才偿还金，将大笔金用于投契赚取利润，或者用于公司扩张。防止旅游者滞留不归环境的呈现，分管被停签、被旅游部分惩罚等风险，是出境游金呈现的间接缘由。“对旅行社而言，若是几回再三呈现旅客逃团现象，就会被在必然时间内停发签证，难以处置出境游营业，更严峻的以至会被国度旅游局打消运营资历。”浙江省旅游局行业办理处副处长谢群武说。程学林等法令界人士则，在签定出境游旅游和谈时，该当提高认识，出格留意相关金的条目，写明交还金时间范畴，并商定超限补偿尺度，一旦呈现回国后金该还不还的环境，即要诉诸法令来处理问题。（小题目）金“变了味” 成旅行社“小金库”记者领会到，不少旅行社已起头进行新的测验考试，例如海涛旅游与兴业银行(601166,股吧)分行在国内初创的“旅游金第三方监管模式”，还有的银行已起头选择跟旅行社合作，将银行存款证明变成押金。谢群武等业内人士提示，对于旅客来说，该当尽量选择正轨的、诚信度较高的旅行社，为本人的金提高安全系数。另一方面，记者从浙江省中青旅领会到，缴纳金并非独一选择，旅客只需可以或许供给响应公司并通过旅行社审核，即可免缴金。旅客报名加入出境游，向旅行社缴了团费之后，再缴几万元不等押金，以防止其滞留不归行为，这就是所谓的“出境游金”。（小题目）收取这笔“押金”是不成文的行规一般环境下，旅客和旅行社会对金的偿还日期提前进行商定，旅客只需按时归来就能够取回金。但据业内人士透露，个体诺言较低、运营情况欠好的旅行社会将金调用。因而，金的返还日期难以。（小题目）第三方监管、公司 完美旅游金收取体例业内人士认为，港澳台、东南亚等地域由最后需缴纳金到现在金打消，申明市场的性对这一“潜法则”的影响。因而，疑惑除跟着市场的成长，金最终会消逝。但在此之前，业内尽快成立和完美合理的旅游金收取轨制，更科学的轨制设想和细节办理。“对于一些规模比力大的旅行社，这笔钱由公司财政同一办理，但在一些小旅行社，这笔钱往往间接打到法人的小我账户或是锁在其本人的安全柜中。”一位瞿姓从业人员告诉记者，这部门资金的具体办理和返还体例没有严酷监管。――金成“钱树子”，投资理财“利滚利”。一般来说，从签证下来到归国后销签这个时间段，金是保具有旅行社账户下的。多家旅行社暗示，金只能以现金体例领取，不接管房产等固定资产典质。――“拆东墙补西墙”，资金链断裂形成金拖欠。据领会，南京这家旅行社门店店长擅自将金转入本人名下用作高利贷，最终导致多量旅客无法按时获得返还的金。记者查询拜访发觉，因为缺乏相关明白，随便性较大，旅行社在收取和退还金的过程中，损害旅游者权益的现象时有发生。――收取尺度纷歧。“一些旅行社把金变成加入出境游的一个需要前提，强制旅客交，并且因为金不断没有，旅行社想收几多就收几多。”浙江省国旅一位担任人告诉记者。记者以旅客的身份，向春秋国旅、中旅国际旅行社等征询出境游的相关费用以及金的问题。除了东南亚一些国度外，、日韩、欧洲等旅游线都需要缴纳5万元至20万元不等的金，有些以至远远高于旅游的团费。记者在采访浙江省行规国旅、中青旅(600138,股吧)等旅行社时领会到，收取金的几多会按照团组中的人员形成具体阐发，例如独身出行的、无车无房的、不克不及供给工明的职业者等，收取的金数额最高。一位在旅行社工作多年的营业员向记者透露，若是是认识的人就根基不收金。“旅行社上至总司理、下至营业员对收取金的数额上限心中无数，随便性很大，在统一个团中收取的金也纷歧样。”浙江楷立律师事务所律师朱炜认为，按照“法无明令即可为”的准绳，只需组团旅行社将金事宜明白奉告旅游者，和旅游者告竣和谈，组团旅行社的行为就属于范围。杭州1月7日新专电（“新华视点”记者魏董华、段菁菁）近日，南京一家旅行社被门店店长擅自调用出境游金小我债权，让金办理平安问题再次遭到关心。记者查询拜访发觉，这笔复杂的资金各地旅行社并没有同一的收取尺度，有些还被调用买理财、补公司亏空，导致一些旅客的金难以退还。“按照合同法，旅客和旅行社一旦签定了关于金的和谈，就要完全按和谈来施行。”浙江省旅行社协会秘书长朱吉胜说，金额度的大小由旅行社按照具体环境而定，行业协会无法给出响应的指点看法。业内人士引见，收取这笔“押金”是不成文的行规，收几多是由旅行社按照所去目标地国和旅客资信决定。2009年，深圳市某国际旅行社因3万元金被旅行社员工调用形成拖欠被旅客告上法庭。谢群武说，一些不规范的小旅行社，在碰到资金欠缺时，往往将旅客的金挪作他用，导致旅客回国后无法返还，发生胶葛。
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我被中国平安和北辰国旅海涛假期骗了
来源:互联网 作者: 【
　　中国平安保险公司回馈客户日本观光8日游和北晨国旅海涛假期合作。交5万保证金。我们是3月30日出行，3月12日必须把款汇到旅行社，5月15日以后返还。理由是回国后需要销签21个工作日返还。实际是日本领馆从.起旅游团队回国后是不需要销签的。再有保险公司的业务员说&自费项目自愿参加&可是到了日本导游强迫参加，没参加最后一天就把我和一个70多岁的老人放在了高速公路上的卫生间里，没有休息的地方，路边只有投币买吃的，叫我们等了6个多小时。回国后我心情郁闷，找保险公司，她们带我找旅行社，结果是导游没有错，为什么不参加自费项目，只退了我的5万元保证金，这样做合理吗?，我要维权!
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新华视点新?出境游金乱象买理财、补缺口：出境游金成旅行社“钱
记者查询拜访发觉，因为缺乏相关明白，随便性较大，旅行社在收取和退还金的过程中，损害旅游者权益的现象时有发生。（小题目）第三方监管、公司 完美旅游金收取体例旅客报名加入出境游，向旅行社缴了团费之后，再缴几万元不等押金，以防止其滞留不归行为，这就是所谓的“出境游金”。该瞿姓从业者为记者算了一笔账，以欧美抢手线为例，一个30人的旅游团，每人缴纳金5万到10万元不等，该团金至多上百万元。一般环境下，都是由旅行社本人设立特地的账户，办理这笔复杂的资金。在缺乏监管的环境下，有些旅行社会居心迟延一个月以至数月才偿还金，将大笔金用于投契赚取利润，或者用于公司扩张。谢群武等业内人士提示，对于旅客来说，该当尽量选择正轨的、诚信度较高的旅行社，为本人的金提高安全系数。另一方面，记者从浙江省中青旅领会到，缴纳金并非独一选择，旅客只需可以或许供给响应公司并通过旅行社审核，即可免缴金。浙江楷立律师事务所律师朱炜认为，按照“法无明令即可为”的准绳，只需组团旅行社将金事宜明白奉告旅游者，和旅游者告竣和谈，组团旅行社的行为就属于范围。杭州1月7日新专电（“新华视点”记者魏董华、段菁菁）近日，南京一家旅行社被门店店长擅自调用出境游金小我债权，让金办理平安问题再次遭到关心。记者查询拜访发觉，这笔复杂的资金各地旅行社并没有同一的收取尺度，有些还被调用买理财、补公司亏空，导致一些旅客的金难以退还。（小题目）收取这笔“押金”是不成文的行规“按照合同法，旅客和旅行社一旦签定了关于金的和谈，就要完全按和谈来施行。”浙江省旅行社协会秘书长朱吉胜说，金额度的大小由旅行社按照具体环境而定，行业协会无法给出响应的指点看法。记者以旅客的身份，向春秋国旅、中旅国际旅行社等征询出境游的相关费用以及金的问题。除了东南亚一些国度外，、日韩、欧洲等旅游线都需要缴纳5万元至20万元不等的金，有些以至远远高于旅游的团费。（小题目）金“变了味” 成旅行社“小金库”――收取尺度纷歧。“一些旅行社把金变成加入出境游的一个需要前提，强制旅客交，并且因为金不断没有，旅行社想收几多就收几多。”浙江省国旅一位担任人告诉记者。但在此之前，业内尽快成立和完美合理的旅游金收取轨制，更科学的轨制设想和细节办理。记者领会到，不少旅行社已起头进行新的测验考试，例如海涛旅游与兴业银行(601166,股吧)分行在国内初创的“旅游金第三方监管模式”，还有的银行已起头选择跟旅行社合作，将银行存款证明变成押金。一般环境下，旅客和旅行社会对金的偿还日期提前进行商定，旅客只需按时归来就能够取回金。但据业内人士透露，个体诺言较低、运营情况欠好的旅行社会将金调用。因而，金的返还日期难以。“对于一些规模比力大的旅行社，这笔钱由公司财政同一办理，但在一些小旅行行规社，这笔钱往往间接打到法人的小我账户或是锁在其本人的安全柜中。”一位瞿姓从业人员告诉记者，这部门资金的具体办理和返还体例没有严酷监管。程学林等法令界人士则，在签定出境游旅游和谈时，该当提高认识，出格留意相关金的条目，写明交还金时间范畴，并商定超限补偿尺度，一旦呈现回国后金该还不还的环境，即要诉诸法令来处理问题。――“拆东墙补西墙”，资金链断裂形成金拖欠。据领会，南京这家旅行社门店店长擅自将金转入本人名下用作高利贷，最终导致多量旅客无法按时获得返还的金。记者在采访浙江省国旅、中青旅(600138,股吧)等旅行社时领会到，收取金的几多会按照团组中的人员形成具体阐发，例如独身出行的、无车无房的、不克不及供给工明的职业者等，收取的金数额最高。一位在旅行社工作多年的营业员向记者透露，若是是认识的人就根基不收金。“旅行社上至总司理、下至营业员对收取金的数额上限心中无数，随便性很大，在统一个团中收取的金也纷歧样。”――金成“钱树子”，投资理财“利滚利”。一般来说，从签证下来到归国后销签这个时间段，金是保具有旅行社账户下的。多家旅行社暗示，金只能以现金体例领取，不接管房产等固定资产典质。防止旅游者滞留不归环境的呈现，分管被停签、被旅游部分惩罚等风险，是出境游金呈现的间接缘由。“对旅行社而言，若是几回再三呈现旅客逃团现象，就会被在必然时间内停发签证，难以处置出境游营业，更严峻的以至会被国度旅游局打消运营资历。”浙江省旅游局行业办理处副处长谢群武说。业内人士引见，收取这笔“押金”是不成文的行规，收几多是由旅行社按照所去目标地国和旅客资信决定。2009年，深圳市某国际旅行社因3万元金被旅行社员工调用形成拖欠被旅客告上法庭。谢群武说，一些不规范的小旅行社，在碰到资金欠缺时，往往将旅客的金挪作他用，导致旅客回国后无法返还，发生胶葛。业内人士认为，港澳台、东南亚等地域由最后需缴纳金到现在金打消，申明市场的性对这一“潜法则”的影响。因而，疑惑除跟着市场的成长，金最终会消逝。
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来源：北京商报
近日有消息曝出南京一家旅行社门店店长私自收取、挪用游客出境游保证金遭多位客户投诉的事情。事实上，在出境游保证金收取方面已经曝出多起违法违规案件。旅行社在此方面存在严重安全隐患，相关监管政策和措施目前也处于空白状态。
缴纳标准千差万别
今年11月中旬，南京某旅行社突然接到大批客户投诉，称他们参加该旅行社的出境游时，每个人缴纳了5万-20万元不等的归国保证金，而回国后这些钱却迟迟拿不回来。最终发现，原来是该旅行社一分店店长私自收取保证金并且未入账，而是用做还高利贷。尽管目前旅行社已经垫付这些游客的损失，但不难看出目前旅行社保证金缴纳潜藏巨大隐患。
事实上，旅游行业内并无统一的出境游保证金收取规范和标准。北京商报记者以游客的名义随机调查了北京的几家旅行社发现，以韩国游为例，中青旅相关客服人员表示，赴韩游对北京籍游客不收保证金，对于其他省市户籍游客一律收取3万元/人；中国旅行社的工作人员指出，要根据客户户籍、工作、是否有出国经历等资料的具体情况来判断，不过东北三省的游客此前发生滞留海外不归的情况较多，所以通常需要缴纳保证金5万-8万元不等；北京青年旅行社工作人员称，除了要看户籍是否在北京以外，还要看游客是否在北京缴纳社保、年龄、是否已婚等，保证金收取标准通常为5万-10万元。
保证金收取存安全隐患
对于旅行社为何收取出境游保证金，有业内人士表示此为无奈之举，是为防止游客借旅游名义滞留海外不归。
该业内人士表示，各国大使馆对相应的送签旅行社有严格的管理规定，一旦出现游客非法滞留境外旅游目的地的情况，大使馆会对相应旅行社进行处罚，主要措施是暂停旅行社的送签权，严重的要取消旅行社的送签权。这也意味着在没有送签权的这段时间里，旅行社要停止所有的出境游业务，往往会损失惨重。“旅行社申请送签权是一件十分困难的事情，需要有大量的客源和良好的信誉，也就是说旅行社一旦出现被使馆处罚的情况，将来再想重新申请送签权也希望渺茫，这是旅行社的饭碗。”
尽管旅行社有诸多无奈，但不少旅行社的确在出境游保证金的收取和保存上存有严重资金安全漏洞。例如，在出境游保证金收取方式上，正规一点的旅行社会让游客将保证金打到公司账户；一些小型旅行社甚至出现导游、销售人员让游客把保证金直接打到自己私人账户上的行为。“其实不管是游客将保证金打到旅行社公司账户还是相关人员私人账户，这笔钱都是直接交给了旅行社，旅行社拥有完全支配权，根本无人监管。因此才会出现旅行社或者相关人员能够如此轻而易举地挪游客保证金做他用。”有业内人士透露，有些旅行社会故意拖延一个月甚至数月才归还保证金，将大笔游客保证金投机金融赚取利润，或者用于公司扩张。
业内呼吁规范化操作
对于出境游保证金收取乱象，有业内人士建议，必须要通过立法的形式规范，尤其是要出台保证金收取的相关标准。知名旅游专家、 中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏在接受北京商报记者采访时表示，出境游保证金出台规范条件难度比较大，所以目前行业通过立法来规范的可能性比较小。
不过北京商报记者也了解到，旅行社已经开始进行新的尝试，例如海涛旅游与兴业银行北京分行在国内首创的“旅游保证金第三方监管模式”，还有的银行已经开始选择跟旅行社合作，将银行存款证明变成押金。北京首钢国际旅行社副总经理尹晋表示，将银行存款证明变成押金，一方面游客如果出现非法滞留现象，银行就可以将这笔押金转给旅行社作为补偿；另一方面把钱放在银行，由银行出面担保，游客也比较放心。这样既节省了成本，又保障了双方的利益。这也许是可以发展的方向。
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潍坊新闻网腾讯官方微博乱收费买理财补缺口:出境游保证金成旅行社摇钱树?
时间: 09:29　　　来源：新华社
&&&&新华社杭州１月７日电题：乱收费、买理财、补缺口：出境游保证金成旅行社“摇钱树”？
&&&&新华社“新华视点”记者魏董华、段菁菁
&&&&报名参加出境游产品，缴了团费之后再要缴几万元不等押金，这就是所谓的“出境游保证金”。近日，南京一家旅行社被曝光门店店长私自挪用出境游保证金偿还个人债务事件，让保证金管理安全问题再次受到关注。业内人士介绍，作为旅行社收取用以防止旅客借旅游名义滞留海外不归，分担被使馆停签、旅游部门处罚等风险的“担保金”，在游客按期返回后，这笔保证金应全额及时返还。
&&&&随着我国出境游人数增多，旅行社收取的出境游保证金数额也逐年增加。然而“新华视点”记者调查发现，这笔庞大的资金各地旅行社并没有统一的收取标准，一方面各地标准模糊不清，随意性较大，一方面部分保证金成个人“小金库”，被挪用买理财、补公司亏空，导致大量游客的保证金难以退还。业内人士建议国家有关部门应尽快出台收取、管理和返还的相关规定，并进行有效监管。
&&&&收取出境游保证金是行业“潜规则”
&&&&所谓“出境游保证金”是指，国内出境旅游组团社在组织旅游者出境旅游时，为了防止旅游者滞留不归行为，要求旅游者在出团前向组团旅行社缴纳一定数量的现金作为担保。旅行社业界资深人士介绍，从我国开放出境游起，保证金应运而生。“收取这笔‘押金’成了旅游界业内不成文的行规，至于收多少是由旅行社根据所去目的地国不同和游客资信不同而有所差异。”
&&&&记者以游客的身份，向春秋国旅、中旅国际旅行社等一些旅行社咨询了出境游的相关费用以及保证金的问题。除了东南亚等一些国家外，澳洲、日韩、欧洲等旅游线路都需要缴纳５万元至２０万元不等的保证金，有些甚至远远高于旅游的团费。
&&&&防止旅游者滞留不归情况的出现，分担被使馆停签、被旅游部门处罚等风险，是出境“滞保金”出现的最直接最根本的原因。“对旅行社而言，如果一再出现游客逃团现象，就会被使馆在一定时间内停发签证，难以从事出境游业务，更严重的甚至会被国家旅游局取消经营资格。此时，旅行社向游客收取的滞保金就为其损失做了一定补偿。”浙江省旅游局行业管理处副处长谢群武说。
&&&&“旅行社经营出境游业务的过程中的确也存在着一定的风险。”中青旅相关负责人告诉记者，收取保证金是为了保障旅行社和游客的双方利益，避免游客滞留和旅行社承担不必要的损失。只要游客遵守合同条款，在回国后几天内，旅行社必须将保证金如数返还给游客。
&&&&浙江楷立律师事务所律师朱炜认为，按照“法无明令禁止即可为”的原则，只要组团旅行社在组团招徕过程中将保证金事宜明确地告知旅游者，并在充分协商的基础上，和旅游者达成协议，组团旅行社的行为就属于合法范畴。
&&&&“根据《合同法》，游客和旅行社一旦签订了关于保证金的协议，就要完全按协议来执行。”浙江省旅行社协会秘书长朱吉胜说，保证金额度的大小都是由旅行社自己根据具体情况而定，在这一点上，行业协会无法给出相应的指导意见。
&&&&滞保金“变了味” 成旅行社“小金库”
&&&&尽管组团旅行社收取保证金的行为属于合法范畴，但近年来，旅行社在收取和退还保证金的过程中是否牟利颇受争议，个别损害旅游者的合法权益的现象时有发生。“组团社可以向旅游者收取保证金，但是在收取和退还保证金的过程中不得牟利，更不能损害旅游者的合法权益。”浙江赞程律师事务所律师程学林说。
&&&&记者调查发现，由于缺乏相关明确规定，各个旅行社收取出境游保证金的额度没有统一标准，随意性较大，一些小旅行社在遇到资金短缺等问题时挪用保证金周转现象时常发生，甚至将保证金纳入个人“小金库”，作为投资理财的资金。
&&&&――收取标准各地不一。保证金并不是只有游客参加出境游就一定要收取，对于那些滞留风险低的游客来说完全可以不收。“现在市场上一些旅行社，他们把保证金变成参加出境游的一个必要条件，强制游客交，而且由于保证金一直没有明文规定，旅行社想收多少就收多少。” 浙江省国旅一位相关负责人告诉记者。
&&&&记者在采访浙江省国旅、中青旅等旅行社时了解到，收取保证金的多少会根据团组中的人员构成具体分析，例如单身出行的、无车无房的、不能提供工作证明的自由职业者等，这些有滞留倾向的人群会被收取的保证金数额最高。“比如单身离婚女性出境游，我们审查比较严格，认为滞留不归风险较大，这类人将收取比较高的保证金。”一位在旅行社工作多年的业务员向记者透露，如果是认识的人就基本不收保证金。“组团旅行社上至总经理、下至业务员对收取保证金的数额上限心中无数，随意性很大，在同一个团中收取的保证金有时候也不一样。”
&&&&――“拆东墙补西墙”，资金链断裂造成保证金拖欠。据了解，南京这家旅行社门店店长私自将保证金转入自己名下就是用作偿还高利贷，最终导致大批游客无法按时获得返还的保证金。据了解，一般情况下，游客和旅行社都会对保证金的归还日期提前进行约定，大部分游客只要按时归来就可以取回保证金。但据业内人士透露，个别信誉较低、经营状况不好的旅行社会将保证金挪用“拆东墙补西墙”。因此，保证金的返还日期就难以保证了。
&&&&２００９年深圳市某国际旅行社因３万元保证金被旅行社员工挪用造成拖欠被游客告上法庭。谢群武说，一些不规范的小旅行社，因其抗风险能力弱，往往会以“强制”的手段一刀切地收取保证金。这些旅行社在遇到资金链短缺，往往将游客的保证金挪作他用，导致游客回国后无法返还，发生纠纷。
&&&&――保证金成“摇钱树”，投资理财“利滚利”。一般来说，从签证下来到归国后销签这个时间段，保证金是保存在旅行社账户下的。而且多家旅行社表示，保证金只能以现金方式支付，不接受房产等固定资产抵押。
&&&&“对于一些规模比较大的旅行社，这笔钱由公司财务统一管理，但是一些小旅行社而言，这笔钱往往直接打到法人的个人账户或是锁在其本人的保险柜中。”一位瞿姓的资深旅行从业人员告诉记者，其实收取保证金是旅行社的自发行为，目前并没有相应的法律法规予以规定，而这部分资金的具体管理和返还方式也没有相关政府部门进行严格监管。
&&&&该瞿姓从业者为记者算了一笔账，以欧美热门线路为例，一个３０人的旅游团，每人缴纳保证金５万到１０万不等，该团保证金至少上百万。一般情况下，都是由旅行社自己设立专门的账户，管理这笔庞大的资金。在缺乏监管的情况下，有些旅行社会故意拖延一个月甚至数月才归还保证金，将大笔游客保证金投机金融赚取利润，或者用于公司扩张。
&&&&业内期盼尽快建立和完善合理的旅游保证金收取制度
&&&&有业内人士指出，港澳台、东南亚等地区由最初需缴纳保证金到如今保证金取消，说明市场的开放性对这一“潜规则”的影响。因此旅游专业人士分析称，不排除随着市场的发展，“滞保金”最终得以消失的可能性。
&&&&但在此之前，业内期盼尽快建立和完善合理的旅游保证金收取制度，更科学的制度设计和细节管理。
&&&&比如，旅行社逐渐引入第三方监管力量的旅游保证金缴纳方式，让这一“潜规则”浮上水面。谢群武指出，这种操作模式让旅行社在不参与资金的收取与归还、省掉财务烦恼的同时，也免去了游客对利用保证金从事金融行为的质疑。
&&&&记者了解到，不少旅行社已经开始进行新的尝试，例如海涛旅游与兴业银行北京分行在国内首创的“旅游保证金第三方监管模式”，还有的银行已经开始选择跟旅行社合作，将银行存款证明变成押金。
&&&&谢群武等业内人士提醒，对于游客来说，应该尽量选择正规的、诚信度较高的旅行社，为自己的保证金提高保险系数。另一方面，记者从浙江省中青旅了解到，缴纳保证金并非唯一选择，游客只要能够提供相应公司担保并通过旅行社审核，即可免缴保证金。
&&&&程学林等法律界人士则建议，在签订出境游旅游协议时，应当提高意识，特别注意相关保证金的条款，写明交还保证金时间范围，并约定超限赔偿标准，一旦出现回国后保证金该还不还的情况，即要诉诸法律来解决问题。（完）
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