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<em id="authorposton14-12-29 16:16
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借读生，指不是在户口所在地就读的学生。因北京市中小学入学相关政策的变革，使得非京籍孩子在京入学相对困难，非京籍家长需提前了解相关政策，才能准备充分。　　一、问：什么叫中小学借读生？
　　答：凡无本市正式常住户口的儿童、青少年在本市普通中小学校就读的，均为中小学借读生。
　　二、问：请问怎么办理中小学借读手续呢？
　　答：申请入本市中小学校借读的外省市学生，一般应由其家长(监护人)持学生常住户口所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的，该生在当地没有监护就学条件的证明材料(学生在常住户口所在地有学籍的，还应持学籍所在学校开具的同意外出借读的证明)和其家长(监护人)在京居住或暂住证明等，向学生暂住地区管片学校提出申请。学校同意，即可入校作为借读生
　　其中，申请在京中小学借读接受义务教育的，按照《北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》(京政办发[2002]19号)和《关于贯彻落实〈北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法〉的通知》(京教基[2002]31号)执行。有关办理程序主要是由其父母持申请借读者户籍所在地乡(镇)级人民政府出具的该儿童、少年及其父母的户籍证明、其父母的身份证、在本市的暂住证和外来人员就业证等有关证明，向暂住地所在的乡镇人民政府、街道办事处提出申请，再持其为学生开具的“在京就读批准书”，到暂住地管片学校申请借读。学校按照区县规定的办法安排学生。
　　三、问：北京市对哪些借读生有优惠政策?如何办有关手续
　　答：原北京知青子女持区县劳动与社会保障局开具的原北京下乡青年子女身份证明;随军家属中的适龄儿童、少年持部队师(旅)级以上单位政治机关证明;在京工作的博士后人员子女持全国博士后管委会开具的介绍信和进站函;在京投资台商及其雇员(台胞)子女持教育行政部门开具的台胞子女在京就读批准书;本市引进人才子女、留学回国人员子女、在京投资企业高级人员子女持父母的“北京市工作居住证”申请在京中小学就读时，可直接到居住地管片学校联系。学校应批准其借读申请，按有北京市正式常住户口对待。
　　父母一方有北京市正式常住户口的学生，持父(母)的北京市户口簿及我市乡镇人民政府或街道办事处开具的学生与父(母)关系证明，直接到父(母)户口所在地管片学校联系借读。学校对服务片内的应予接收，按有北京市正式常住户口对待。
　　四、问：不属于政策优惠范围的借读生学校是否接收？
　　答：流动人口中适龄儿童少年持我市乡镇人民政府或街道办事处为学生开具的“在京就读批准书”，到暂住地管片学校申请借读。学校对服务片内的应予接收，按市统一规定的收费标准收取借读费。
　　无“北京市工作居住证”的优秀留学回国人员的子女，持家长单位人事部门证明及博士学位证书;港澳、华侨、外籍华人学生，持市侨办开具的在京中小学就读批准书，可直接到暂住地管片学校申请借读。学校对服务片内的应予接收，按规定标准收取借读费。
　　父母属公派出国且在京受监护的学生，持父母双方单位派出国工作证明;父母双方由国家机关、单位安排在边远地区工作或做流动性工作且在京受监护的学生，持国家机关、单位开具的证明，由监护人直接到学生居住地管片学校提出申请，学校应予接收。学校按规定标准收取借读费。
　　凡经国务院办公厅或北京市政府批准的外地驻京机构，其编制内工作人员的子女，持北京市经济委员会主管部门开具的证明及驻京机构开具的证明，直接到学生居住地管片学校申请借读，学校应予接收。学校按规定标准收取其借读费，其借读期限约定在学生父或母在京工作期限之内。
　　上述未涉及但北京市教委有文件对一些学生在京中小学借读做具体规定的，学校应按文件规定执行。
　　五、问：持规定的证明到学校申请借读，学校未接收如何办？
　　答：对义务教育阶段(小学、初中)的适龄儿童少年，按规定符合借读条件的，学校应及时为持规定证明的学生办理借读手续;学校确实没有空额时，要提请区县教委协调解决。学校对于不能出示规定证明的学生的借读申请，应视本校办学实际和申请人具体情况决定是否接收无本市常住户口的学生借读。
　　对非义务教育阶段(高中)的借读申请，由学校根据学校和学生的实际情况决定是否接收。
　　六、问：学校应如何管理借读生？
　　答：借读生应在借读学校填写借读登记表。借读生在借读的学校具有临时学籍，不列入学校正式学生学籍名册，借读生借读期间，在参加学校的学生活动、社团组织、评优选先和受奖励与处分等方面，与其他在校有正式学籍的学生一样，享有同等的权利和义务。在无特殊需求的情况下，学校应将借读生与有北京市正式常住户口的学生混合编班。
　　对不是按北京市正式常住户口对待的借读生，学校不予办理转学手续，也不予办理在京升高一级学校的报名手续。该借读生可以参加高级中等学校升学考试，即借考，发给其考试成绩，但不能参加高级中等学校的录取。
　　按有北京市正式常住户口对待的且在约定借读期限内的借读生，可与有北京市正式常住户口的学生一起参加小学、初中入学和报考普通高中。
　　七、问：借读有没有期限？
　　答：借读生借读期限一般为一学期至一学年(按政策特殊规定和约定的除外)，经学校同意可以延长。学校对知青子女和随军家属中的学生不规定借读期限。学校对博士后子女按进站函上标明期限、台胞子女按批准书批准期限、引进人才子女和留学回国人员子女按居住证签定期限约定借读期限;对超过约定期限又未持上述证明办理延续借读手续又要求继续借读的，在新的学期应按一般借读生办理借读手续。对父母一方有北京市正式常住户口的借读生，不规定借读期限。
　　八、问：借读生毕业时发给毕业证书吗？
　　答：借读生离校时，发给其借读证明，注明借读年级和年限、在校表现、学习成绩;符合毕业资格或结业条件的，发给毕业证书或结业证书，证书字号中注“借读”字样。
　　九、问：各区县借读办法是否一样？
　　答：各区县应贯彻执行市有关中小学借读的规定，也要按市规定从实际出发制定本区县有关中小学借读的具体实施办法，但不会与市规定的原则冲突。
　　十、问：北京市借读生可享有哪些权利？
　　1、借读生应在借读学校填写借读登记表。
　　2、借读生在借读的学校具有临时学籍，不列入学校正式学生学籍名册，借读生借读期间，在参加学校的学生活动、社团组织、评优选先和受奖励与处分等方面，与其他在校有正式学籍的学生一样，享有同等的权利和义务。
　　3、在无特殊需求的情况下，学校应将借读生与有北京市正式常住户口的学生混合编班。对不是按北京市正式常住户口对待的借读生，学校不予办理转学手续，也不予办理在京升高一级学校的报名手续。
　　4、该借读生可以参加高级中等学校升学考试，即借考，发给其考试成绩，但不能参加高级中等学校的录取。按有北京市正式常住户口对待的且在约定借读期限内的借读生，可与有北京市正式常住户口的学生一起参加小学、初中入学和报考普通高中。
我和我的小伙伴都惊呆了
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<em id="authorposton14-12-29 16:27
我就是曾经的借读生，借读费哎。。。。。。
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<em id="authorposton14-12-30 11:15
levleexmn 发表于
借读生，指不是在户口所在地就读的学生。因北京市中小学入学相关政策的变革，使得非京籍孩子在京入学相对困指点迷津啊，谢谢！
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<em id="authorposton14-12-30 12:21
levleexmn 发表于
借读生，指不是在户口所在地就读的学生。因北京市中小学入学相关政策的变革，使得非京籍孩子在京入学相对困北京人太多
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<em id="authorposton14-12-30 15:38
问一下～父亲是北京口户孩子是外地户口～孩子能在北京参加高考吗？谢谢！
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<em id="authorposton14-12-30 15:45
北京居住证制度不是在征求意见吗？应该很快出台吧？
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<em id="authorposton14-12-30 16:13
最后不知外地户口的孩子能不能同等教育呢
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<em id="authorposton14-12-30 17:10
套娃 发表于
问一下～父亲是北京口户孩子是外地户口～孩子能在北京参加高考吗？谢谢！打到万恶的。。。
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<em id="authorposton14-12-30 19:41
套娃 发表于
问一下～父亲是北京口户孩子是外地户口～孩子能在北京参加高考吗？谢谢！目前还不行
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<em id="authorposton14-12-30 23:17
谢谢分享。
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<em id="authorposton14-12-31 05:41
好像很过时的文件，好多与现在不符！楼主考察好再发
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<em id="authorposton14-12-31 08:13
还是跟北京户口的学生有很大差别的
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<em id="authorposton15-1-7 15:14
谢谢分享！
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2015年非京籍小学转学
转学需要学生学籍号和原学校的学校标识码.转出学校主管教育局审核同意，转学流程结束。2，且教育部学籍管理规定籍随人走，办理转入学籍的手续申请，到接收学校找学校的学籍管理员。任一方未审核同意，登录网上的学籍信息管理系统。3学籍现在已经全国联网。转电子学籍号的流程是.转出学校在网上的学籍管理系统里同意审核。具体请咨询接收或原学校的学籍管理员，学生转学需要。因为现在学籍已经全国联网。学生转学必须办理网上的学籍转学手续，学生在哪个学校就读，学籍跟随就在哪个学校。4.转入学校主管教育局审核同意，重新申请：1.转入学校在网上的学籍管理系统里申请转入
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<em id="authorposton14-5-22 23:17
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本帖最后由 dapeng2568 于
23:22 编辑
最近，非京籍孩子“入学难”又成为社会关注的一个热点。那些遭遇“入学难”的非京籍孩子的家长，有的信访投诉，有的诉诸法律，维护自己的利益。
导致非京籍孩子“入学难”的根本原因，在于政策的执行从严了。根据《2013年北京义务教育阶段入学工作方案》，需要接受义务教育的非京籍适龄学童，在登记学龄人口信息后，需持在京借读证明及“五证”到居住地就近的小学联系借读。所谓“五证”是指父母或监护人的在京暂住证、实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府（或街道办事处）出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明证件。
由于今年北京市实施了新的幼升小、小升初政策，北京市各区县明显加强了政策的执行力度，严格了“五证”的审核强度，不少非京籍学生因为“五证”不齐等问题面临着失学的可能。
其实，任何一项政策、法规，对于每一位寻常百姓都不可能是绝对公平。今年，北京市“幼升小”、“小升初”的政策，可以说是以“一刀切”的形式，消除了“择校”的顽疾。其结果，致使那些有些权力、有些资产、有些关系的家庭的孩子，失去了“拼爹”的优势，至少从表面上显现出教育公平化、均衡化、透明化的特点。但是，不得不承认，由于各种隶属关系的问题，北京市的政策也难以百分之百的做到“放之四海皆准”。同样，面对非隶属关系的学生，即非京籍学生，北京市自然也就无能为力了。
北京市的政策面向的是北京市的生源，非京籍学生的家长必然处于劣势的地位。但是，能否改变北京市的教育“成命”呢？目前来看，比较难。一旦北京市“通融”了非京籍的孩子，那么，之前媒体所称的“最严格”的入学季岂不又成了话柄。这也是北京市教育主管部门以“强硬”态度对待非京籍孩子家长信访的一个主要原因。
不可否认，严把非京籍孩子的入学关，与北京市的整体规划以及人口控制有着一定的关系。事实上，早在上世纪末，北京市一直试图控制人口的爆炸性增长。然而，在“北京是全国人民的北京”的舆论环境下，北京市规模越来越大、人口越来越多、交通越来越挤、房价越来越高……北京市所能做的只能是“带着镣铐跳舞”。在西方发达国家，房价确实发挥了控制城市人口的作用。但是，中国的房价似乎缺乏人口的调控能力，房价越长，人口越多。或许只有通过教育资源的调控，才能真正实现人口数量的调控，毕竟绝大多数人的奋斗还是为子女考虑的。
北京市此次严格“五证”的门槛，恰恰与北京市的整体规划相吻合。动物园批发市场、大红门商品市场以及若干工业企业的外迁，不仅是北京市经济模式的调整，而且是北京市人口的调控。可是，市场经济有一只“看不见的手”，未必能遂愿地实现人口的外迁。那么，在这种情况下，行政手段的介入无疑起到推波助澜的作用。
现在，有一种声音，称严格非京籍儿童入学是“要把低端人群和市场赶出北京。”用“赶”字有些激化矛盾之嫌，但抬高非京籍人士在京生活“门槛”的目的非常明显。实际上，非京籍人士对于北京的依赖性也没有强化到难舍难离的境地。比如，2003年“非典”的时候，非京籍人士基本上都“逃离”了京城。而今，拥堵严重、房价高企、雾霾频现等情况，也说明“京城居、大不易”。北京市必须采取一些手段控制单一城市的规模。
北京市的入学政策完全可以解读为，北京市首先保证北京市适龄儿童的均衡话、公平化、透明化入学、升学，至于非京籍孩子的入学、升学问题暂时“搁置”。那些有入学、升学需求的非京籍孩子家长可以通过有关途径进行反映。但是，如何解决非京籍孩子的入学问题，有可能寻求教育主管部门、北京市有关部门、非京籍儿童户籍所在地相关部门共同进行解决。
北京市的举措，只是表明，非京籍孩子入学、升学是个大问题，而且不是北京市就能解决的大问题。
郑勇的博客
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<em id="authorposton14-5-22 23:20
说得好！！！
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<em id="authorposton14-5-22 23:22
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<em id="authorposton14-5-22 23:28
现在北京人口爆炸，北京教育资源配置是首先要满足北京户籍的孩子上学，试想非京籍孩子如在北京上不了学，还有老家学校接着，北京孩子要上不了学，可就没地方去了。
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<em id="authorposton14-5-22 23:35
dapeng2568 发表于
现在北京人口爆炸，北京教育资源配置是首先要满足北京户籍的孩子上学，试想非京籍孩子如在北京上不了学，还现在北京人口爆炸，北京教育资源配置是首先要满足北京户籍的孩子上学，试想非京籍孩子如在北京上不了学，还有老家学校接着，北京孩子要上不了学，可就没地方去了。
北京的孩子从来没有因为外地孩子来了就“上不了学”。您这个说法根本没有事实依据。
实际上优质教育资源永远是紧缺的，现在家长打破头的难题是择校之类的问题，这个和高房价是类似的问题。但高房价让谁流离失所了么？
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<em id="authorposton14-5-22 23:42
& 现在，有一种声音，称严格非京籍儿童入学是“要把低端人群和市场赶出北京。”用“赶”字有些激化矛盾之嫌，但抬高非京籍人士在京生活“门槛”的目的非常明显
这个作者很话很别致。实际上低端人群也包括北京本地市民。现在谁要回到二环以内买一套四合院看看？
抬高的是所有人的门槛。如果被这个作者的这段话引导而感觉自我良好的话，我只能啊啊了。
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<em id="authorposton14-5-23 09:56
学习收藏，谢谢楼主！
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<em id="authorposton14-5-23 11:36
精辟，说得好
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<em id="authorposton14-5-23 12:24
这个政策对教育资源薄弱的地区的北京籍孩子更为不公平。按照政策外地户籍的孩子可以选择好的学区附近租房子，而教育资源薄弱的地区的北京籍孩子却被固定在此地，向上个好学校更是难上加难。而前者只要按规定提供5证便可顺利符合标准
。如此对大部分京籍孩子来说。路被彻底堵死了，这样太不公平了。北京籍的户口反倒成了牵绊。公平吗
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<em id="authorposton14-5-23 13:26
其实无论是京籍还是非京籍，老百姓永远都是弱势群体， 谁见过在京当官的非京籍子女呼吁上学难的问题了？好的教育资源和某些特供一样，顶尖人物享受着，然后嘲笑的看着咱们这群老百姓在下面争抢着他们剩下的。时代的悲哀！
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馨兔的妈妈 发表于
其实无论是京籍还是非京籍，老百姓永远都是弱势群体， 谁见过在京当官的非京籍子女呼吁上学难的问题了？好 ...
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这就对了！
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北京 交通拥堵& &雾霾严重& &为什么非要来这里啊
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淡定，淡定。是你的丢不了，不是你的，得不到。人可以坚持，也可以执着。但疯狂，坚决不要，这样会伤害别人，更会毁灭自己。
↓扫一扫把我装进手机↓
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