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【买官卖官潜规则:有人贷款买官 有人由民企赞助】
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（中国网事?锐话题?聚焦买官卖官之一）揭秘买官卖官潜规则　　新华网北京11月16日新媒体专电（“中国网事”记者梁爱平 吴燕婷 孙仁斌）中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平14日在中央纪委监察部网站在线直播“反腐三人谈：用好巡视这把剑”时透露，巡视组在巡视当中发现一些地方买官卖官、带病提拔的问题时有发生。比如，有一个地方发生了多名市、县组织部长卖官鬻爵，有的涉案资金达数千万元。　　据了解，十八大以来，中央巡视组已开展四轮巡视，涉及31个省区市和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校。巡视发现，有8个地方干部任用存在领导打招呼、拉票贿选、跑官要官、弄虚作假之风，有5个地方甚至存在着严重的买官卖官问题。那么，买官卖官这些见不得光的交易究竟是怎样进行的？　　谁在买官？谁在卖官？　　案例：据检察机关指控，河南省安阳原市委书记张笑东从2003年到2013年，受贿单笔100万元以上的有9起，20万元以上的有20起，最大的一笔200万元，大部分在5万至10万元之间；牵涉人员多，共33人；犯罪类型集中，主要是买官卖官。在给张笑东行贿的33人中，28人来自党政机关，除两起为工作调动外，其余都是为工作升迁。　　【潜规则】一名多年从事纪检工作的基层干部告诉记者，买官者一般为三类人：第一类为“升职型”，即副职想转为正职或往上提一级。第二类为“平调型”，即从穷单位调到富单位，从经济欠发达地区调到发达地区。第三类为“入仕型”，即非政府等行政领域的想当官者或政府普通工作人员想进入领导层者。　　这名干部说，卖官者一般为两类人：第一类是“一把手卖官”，主要是党政一把手，在干部人选上有决定权。第二类是“二三四把手等卖官”，主要是分管组织工作的领导、组织部长或者能为买官者提供帮助的党政干部。　　何时买官？何时卖官？　　案例：据检方指控，内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅在2006年6月至2008年8月利用其担任巴彦淖尔市人民政府市长、中共巴彦淖尔市委书记职务上的便利，为时任巴彦淖尔市人民政府副秘书长李石贵晋升为秘书长提供帮助；接受李石贵的请托，为其担任巴彦淖尔市人民政府副市长提供帮助。　　记者注意到，李石贵为牟取更高的官职，逢年过节不忘“孝敬”王素毅，23笔共计124万元的行贿中，绝大多数都发生在节日前后。从2006年至2011年，春节、端午、中秋三个节日，李石贵每个节日都会给王素毅送上2至3万元不等的“节日问候”，几乎从未落下。在王素毅45笔受贿中，除了一些几十万到百万元的大额款项，半数以上的受贿钱款是王素毅或其妻王志宏在春节、端午节、中秋节等节日前后收取，属于“细水长流”的“节日问候”。　　【潜规则】陕西省一名曾经挂职基层的干部告诉记者，买官卖官的发生主要集中在两个时期。一个是“换届选举”时，即地方党委或政府换届时，干部交流提拔得多，一些买官者浑水摸鱼，伺机买官。另一个是“上任离任”时，即领导干部上任后会对领导干部进行调整，买官者自会前来投石问路。领导干部要离任时，着急处理一些遗留问题以免留下后患，卖官者会增多。　　这名干部表示，买官卖官的易发时段一个是过年过节，买官者会带着重礼，登门拜访，以求有个一官半职，卖官者也坦然接受。另一个易发时段在特殊时间，如遇到领导干部生病住院、子女上学、婚丧嫁娶等等，买官者也会借机表现，以求得到提拔。　　怎样买官？怎样卖官？　　案例：今年8月，因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查的原山西省委常委、省委秘书长聂春玉被指任吕梁市委书记期间，当地一名老板多次为其提拔“运作和活动”，不少干部群众反映，当地官员在升迁过程中需要花钱“公关”时，民营企业就成为“提款机”。双方共同合作，以谋取更大利益。　　【潜规则】一名反腐专家说，买官者的资金来源主要分为四种，一是借钱买；二是贷款买；三是拉赞助买，即让一些民营企业大老板帮忙掏钱买官；四是挪用公款买。买官行为主要分为三种，一是放长线钓大鱼，隔一段时间会向领导进行表示，不达目的不罢休。二是雪中送炭，当领导干部家遭遇病灾，领导子女出国等，买官者便会慷慨解囊。三是猛烈攻击，短时期投入巨资进行买官。　　这名专家说，卖官者也分为三种，一是暗示卖官，即在干部调整之前先放风，或者干部调整之后不任命，许多急于提拔的人赶忙送礼。二是半推半就，嘴上说不要，但实际却接收。第三是直接索取，即明码标价，某个官职多少钱，钱不到位就不予提拔等。　　这名专家认为，“买官”之风助长了“卖官”之风。这种歪风邪气一旦形成，势必会出现“劣官驱逐良官”的现象。所以，若买官行为得不到严厉的惩处，卖官现象必然猖獗，买卖相互依存、密不可分。
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全国中小企业名录仨小区25部电梯9部停运 15部“紧急呼叫”无应答|小区|电梯_凤凰资讯
仨小区25部电梯9部停运 15部“紧急呼叫”无应答
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记者调查发现，沈阳市内部分老旧小区正在运行的电梯存在安全隐患。记者走访发现，3个小区25部电梯，有9部停运，余下16部正常运行的电梯，15部对讲机均无人应答，其中7部对讲损坏无法使用。仅3个单元各有1名现场看护人员。
原标题：仨小区25部电梯9部停运 15部“紧急呼叫”无应答本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端主任记者 闻英奇）今年政协沈阳市十四届三次会议上，沈阳市政协委员杨洪娟针对“维修老楼的老旧电梯所需费用较多，建议政府予以补贴”的内容，形成《关于改造老楼旧电梯的提案》，在今年立案的500多件提案中被确定为重点提案。记者调查发现，沈阳市内部分老旧小区正在运行的电梯存在安全隐患。记者走访发现，3个小区25部电梯，有9部停运，余下16部正常运行的电梯，15部对讲机均无人应答，其中7部对讲损坏无法使用。仅3个单元各有1名现场看护人员。此外还有一些问题，如电梯内6个照明灯仅1个点亮；电梯门关不严，开合时有异响；电梯内楼层按键不亮；楼层显示屏不显示或显示异常等。线索电梯有问题通过4渠道告诉本报你家小区有老旧电梯吗？使用中有哪些问题？您可以通过四大渠道反映给我们，我们会及时把这些信息反馈给质监部门，以督促有关方面尽快解决。热线电话：024-96128QQ：短信平台：■天山社区3栋24层高楼8部电梯 2部停用，6部警铃无应答4月16日13时许，记者来到皇姑区天山社区淮河南街一小区。该小区在2005年左右入住，由3栋24层高居民楼组成，约900户居民。居民计先生说，小区内电梯时常出现故障，电梯内没有手机信号。尽管近年来相关部门加强了电梯管理，但仍不如人意。淮河南街2甲1该居民楼单元入口处两部电梯均在运行，乘电梯需刷电梯卡。记者尝试按电梯内对讲键，按下后能听到类似电话的回音，但无人接听。电梯内警铃能正常鸣响，但始终无人回应。淮河南街2甲该楼共四部电梯，一部电梯入口处显示禁止标志，另一部显示屏无显示。南侧单元入口处的两部电梯对讲与警铃均正常无故障，但按下对讲和警铃均无应答。淮河南街2号两部电梯内的对讲电话按下去没有反应，警铃正常鸣响，但无人应答。住户陈先生介绍，该处三栋楼属于弃管小区，电梯维修已经承包出去，该单元有电梯看护，需拨打电话才能到场。■宝合社区5栋高楼10部电梯 3部停用，仅1部警铃有应答16日14时许，记者来到皇姑区宝合社区。该小区有5栋高层居民楼，其中3栋高层住宅电梯内均装了刷卡乘梯设备。淮河南街9号单元入口处两部电梯均在运行中，其中一部电梯，仅对讲可用但无人接听，另一部电梯仅警铃可以鸣响，但无应答。淮河南街9甲单元入口处两部电梯一部停用，一部运行中的电梯仅警铃可以鸣响，对讲无任何反应。淮河南街9甲1同为向北开放的单元入口处两部电梯均在运行中，记者测试，一部电梯对讲无法使用，一部电梯警铃无法使用。就在记者在一楼按响警铃时，里面传来女子的回应声：“谁又乱按警铃啦！”按照指引，记者在一楼电梯入口旁的卖店角落看到了与电梯警铃、对讲连接的两部电话机。该女子表示自己是电梯看管员，电梯发生意外会通知维修人员到场，每天20时后会离开，电梯内发生情况只要按动警铃会第一时间接收到。淮河南街9-2这座位于小区内的12层居民楼内设两部电梯，其中一部已经停用，电梯对讲、警铃均有回音，但无人应答。淮河南街9甲2位于淮河街与景山路交会口东南角的24层居民楼内，共有两部电梯，一部电梯停用，另一部运行中的电梯仅警铃有响声，对讲无任何反应。■克俭小区3栋楼7部电梯 4部停运，3部应急和对讲无应答在皇姑区克俭小区，居民介绍，该小区2002年入住，入住之初小区电梯脏乱差现象极为严重，随着小区物业安排专人对电梯进行管理，电梯使用环境有了较大的变化。记者在测试中发现，电梯内手机均能拨打电话。珠江街73-6号位于小区东侧的该居民楼共有14层，内设一部电梯，记者体验时对讲、警铃均有回音但无人应答。在居民楼外记者见到了电梯看护，64岁的刘女士，据介绍，她从2006年开始看护电梯至今，目前每天6时至22时设置早晚两班。电梯口处盒子内有与电梯连接的电话，在其操作下，该电话可以与电梯内建立联络。珠江街73-10号该楼共12层，内设2部电梯，一部停用，另一部正常运行，电梯对讲、警铃均可使用，但无人接听。珠江街73-9号该楼一单元入口两部电梯停用。二单元入口处一部电梯停用，另一部正常运行的电梯对讲、警铃均可使用，但无人应答。该楼的电梯看护员在紧邻电梯口旁的民居楼中，该处目前销售小商品，窗口正对单元大门。看护人员表示，电梯报警接收设备位于另一个房间，但房间内无人。停用电梯并非损坏，而是在人流高峰期才会运行。■相关部门部分老小区电梯设计不合理疲劳使用沈阳市电梯协会秘书长王培强表示，去年皇姑、大东、铁西等区相关主管部门投入资金对电梯进行了维修保养，但部分老小区内高层电梯存在设计不合理的问题。如：一层楼有4~6户居民乘坐电梯，在高峰期间，乘电梯人员较多，电梯长期存在疲劳使用，极易发生损坏。王培强介绍，目前国家、省、市对电梯制造、安装、维修、日常使用管理均有明确规定。针对电梯安全，新小区安装的电梯应实现“五方对讲”，也就是电梯一旦发生突发情况，物业公司办公室、电梯维修办公室、电梯机房、保安室可以第一时间获悉。老小区按照原定标准应实现三方对讲，连接到收发室和机房。按照相关要求，电梯应有专职管理人员并需持证上岗，电梯管理者应建立24小时基金维修体系。王培强说，通过去年对全市15年以上小区的400台电梯抽查发现，部分电梯在使用与安全管理存在问题，其中存在诸如电梯年久失修、管理使用不善、维修管理不到位等问题。针对电梯存在的问题，今年协会将会同质监部门对沈阳近5万台在用电梯制动器进行专项整治，其中包括住宅、商场、写字间、企业等。
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