三问“景区门票涨价”：别让百姓“玩不起”
“五一”临近，迎来一年一度的旅游旺季。与出游畅旺相比，今年景区门票涨价的消息更具爆炸性，把游客们的眼球都吸引到门票经济中来。不少网友感叹景区越来越“玩不起”，那么，景区这新一轮“涨价潮”意欲为何？景区仅依赖门票经济能走多远？政府在其中要扮演什么角色？
【话题缘起】“五一”临近，景区门票再被关注 再掀涨价潮引争议
凤凰古城收费事件变相涨价风波已是沸沸扬扬，也使得当地政府备受争议。可涨价的何止这一家，随着旅游旺季的到来，国内景区掀起了新一轮“涨价潮”，多家知名景区纷纷上调了门票价格。
&景区门票纷纷涨价 “乱象”引公众质疑
随着“五一”小长假即将到来，国内游即将迎来旺季，全国各地的旅游风景区也将迎来客流的高峰。从本月初开始，有部分旅游景区的票价做了相应的调整，景区实行“一票制”进行销售。很多游客质疑这是变相的涨价，然而旅游景区的涨价风波挡不住游客们开怀游玩的兴致。 [详细]
“捆绑销售”攀比涨价 景区门票涨价三大乱象亟待整治
记者采访发现，在当前国内部分景区出现新一轮“涨价潮”的背后，存在“捆绑销售”“攀比涨价”“提价不提质”等三大乱象，亟待整治。首都经济贸易大学工商管理学院旅游管理系主任蔡红、中南民族大学旅游管理系教授黄金铸等专家认为，目前景区门票涨价主要有三大原因分别是物价上涨、人工成本提高，景区运营管理费用攀升。[详细]
责任编辑：AP013
本文相关推荐
互动评论加载中…
本日点击排行榜
本日评论排行榜
24小时点击排行榜
热线：020-
频道信箱: news#(#改为@)CCTV-新闻频道
黄金周遇景点涨价潮 专家称获地方政府支持&
瞭望东方周刊消息：
发改委不可能控制景点的价格上涨，有上涨意愿的景点基本都已得到地方政府的批准
正在计划“五一”出游的人们明显感觉到价格上涨的压力。除了大家习惯的旅游高峰带来的交通住宿的涨价，这个黄金周还有一个新的“增长点”——景区门票，全国各大景点纷纷在“五一”前后上调门票价格。
根据河南省发改委的批复，嵩山少林风景区门票价格将由40元涨至100元。4月18日，登封市嵩山风景名胜区管委会宣布：新价格将从5月10日起执行。
之前，张家界风景区已经公布于4月16日将门票价格从158元提高至245元;黄山旺季票价从135元上调至200元；九寨沟、黄龙风景区旺季门票将从原来的145元和110元分别调至200元和180元;“红色旅游”胜地井冈山的门票，也将从100元涨为156元。
新上海国旅的胡金龙告诉《瞭望东方周刊》:“门票上涨有跟风效应，媒体报道的涨价景点都是比较知名的，事实上很多小的景点也在提高价格。”
在各界的质疑声中，为了“分流游客”和“保护景区”，各景区正在将涨价“进行到底”。
旅行社很为难
对于景点门票提价，旅行社始终处于比较被动的状态，对其组团会带来一定的影响。
从目前上海各大旅行社提供的线路来看，本次“五一”黄金周的价格比平时大概上调10%-20%，与春节黄金周基本持平，考虑到门票上调的因素，旅行社的利润显然被压缩。
上海传奇旅行社的彭小姐向《瞭望东方周刊》透露，现在旅行社之间的竞争非常激烈，价格很难提上去，景点门票价格纷纷上涨，各旅行社会采取价格适当上浮的办法，但是旅行社的利润还是在被压缩。
其实，景区门票价格上涨并不是刚刚出现。早在去年9月，周庄就将门票价格从60元上涨到了100元，当时旅行社就避开周庄，开拓朱家角、西塘、乌镇等替代的江南小镇游。
而面对今年“五一”的热点景区价格全面上调，旅行社想避都避不开了，只能忍痛降利。
胡金龙说，由于涨价效应，游客会一窝蜂拥入，赶在新价格执行之前游览，造成短期的“井喷”，这样除门票外的其他服务价格会一哄而上，这种综合的价格上涨甚至会超出门票价格的上涨。
旅行者变理性
众景区门票价格“涨声一片”，让人惊奇的是，在《瞭望东方周刊》的采访中，很多消费者对于景区门票提价本身表示能够接受。
在北京自主创业的范占元接受《瞭望东方周刊》采访时认为，门票涨价符合市场规律，能够接受。但是问题在于由谁来决定门票的价格，由谁来管理，最终门票收入能否用于景点的开发和保护。
“涨价潮”引发消费者两方面的思考，一是“黄金周”本身的问题，另外一方面是景区的管理问题。
在一家法资公司做采购的杨建勋告诉《瞭望东方周刊》:“每年到了这个时候，身边的同事朋友都在谈论去哪里玩，这个黄金周很多朋友都准备改变出游时间，避开高峰”。
针对景区提出的“缺乏维修费用”作为涨价理由，据《人民日报》的调查，以武陵源景区为例，该景区原来158元的门票中，只有8元用于保护费用。那么，其他钱都干什么去了？不管是作为消费者还是作为一名公民，大家都在质疑。
亟须规范的市场
据了解，中国国内各景区情况千差万别。就是在同一地区，景区产权单位也不一样，有的归园林部门，有的归文物部门，有的归政府直管，有的归林业部门，有的属于私人开发经营。
据新华网报道，国家发改委正在牵头制定《关于进一步做好游览参观的门票价格管理工作通知》，已经会同各省物价、旅游等相关部门进行研讨，估计“五一”前正式发文实施。
就此消息，《瞭望东方周刊》致电发改委新闻处，工作人员告知该通知还没有出台，至于何时出台，主要从哪些方面加强管理，没有透露任何信息。
不愿透露姓名的业内人士表示，发改委不可能控制景点的价格上涨，而且现在有上涨意愿的景点基本都已经得到了地方政府的批准，既成事实，不会改变。
据江西师范大学田勇教授介绍，国外一些国家景区门票的价格，一般不超过当地国民月收入的1‰，有的甚至更低。
胡金龙认为现在的景点涨价是一种短期行为，在数字指标的压力下，很多内涵的东西无法延伸，缺乏长远的规划，导致中国旅游市场的畸形发展。这个市场要走向良性发展，需要立法对市场各方的职责予以规范。《瞭望东方周刊》特约记者张伟靖/上海报道
责编：唐峰 来源：
本篇文章共有 1 页，当前为第 1 页&股票/基金&
&个人门户&
2007年国家发改委曾下发通知，要求景区门票价格调整以三年一个周期。截至目前，很多地方已经超期执行了发改委的“限涨令”，于是，开始为景区涨价大开绿灯。据报道，全国将有超过20个知名景区门票涨价，5A级景区集体跨入了“百元时代”。时下正是黄金旅游旺季，面对不断攀升的门票价格，网友不禁感叹，秀美河山成了“看不起的风景”。
半数5A级景区门票进入百元时代
国内景区门票五一前竞相喊涨
盘点中国十大高价门票景区
景区票价深陷3年必涨怪圈
在黄金周即将到来之时，四川省发改委却发布了一则重大旅游景区调价消息――峨眉山景区门票调整为旺季185元，淡季110元。即峨眉山景区旺季门票比目前的150元上涨了35元，淡季门票则比目前的90元上涨了20元，涨幅在18%~23%左右。根据景区规定，旺季时间为1月16日至12月14日，淡季时间为12月15日至次年1月15日。
动不动就上百元甚至两百元一张门票，旅游者是否认同并接受？调查显示，超过九成的网友可接受的5A级景区门票心理价位在100元以内。其中约有61%的网友认为门票价格应在60元以内；33%的网友可以接受门票价格为60元至100元。此外，约有5%的网友可接受100元至200元的门票，而超过200元的门票则无人能接受。
中外门票收费对比
&&&&对比中外“世界自然遗产”、“世界文化遗产”门票价格发现：大部分国家景区的门票价格占人均月收入的比例在1%左右，而国内明显高于这一比例。也就是说，我国景区门票价格已经普遍高于国外同类景点，而且价格一再上涨，难怪公众感慨“游不起”。
&&&& 国内各大景区不光有美景吸引着游客们，与此同时还有那些“买不起”的高价门票。在发改委“三年解禁”大限到期后，未来数月内，全国将有超过20个知名景区门票涨价，最高涨幅高达60%，而成本上涨和跟风涨价则是促使“涨价潮”的主要因素。
&&&& 当中国国内一些景区门票跨入“百元时代”，专家呼吁走出“门票经济”怪圈、真正实现“旅游经济”时，让我们看看一些世界著名景点的票价水平如何？旅游大国在制定票价时有怎样的考量？
&&&& 与国外相比，中国景区的门票普遍偏贵。比如四川九寨沟旺季门票220元，西藏布达拉宫旺季200元，大凡有点名头的山水都要圈起来收费；而国外的一些景点如日本富士山免费，韩国汉拿山免费，俄罗斯克里姆林宫150卢布(约合人民币45元)，法国卢浮宫8.5欧元(约合人民币85元)。
&&&& 国外不少国家级和市级公园一年四季都免费开放，如著名的纽约中央公园。国外的公共博物馆很多也是免费的。很多国家不会因为景点“有名”或以“保护文物古迹”为由随意提高门票价格，而是通过区域内某些景观额外收费、限制票量、分时段分批次进入参观等办法，严格控制客流量。
票价攀升背后推手
&&&&以中国普通人今日的收入水平，动辄上百甚至超过200元的门票，确实让人消受不起，何况多年来，景区门票价格涨了又涨，服务却没有跟上来，变出来的收费项目却越来越多，游客的不满情绪也逐渐膨胀。但是，景区门票却没有因此下跌，反而逆势上涨，让人不禁好奇背后究竟是什么力量在操控。
&&&&中国素称人多地少，吃饭时候如此，旅游时更是如此。本来应该好好宏观调控，削峰填谷，让游人可以尽兴，让景区能够休息。但现实是为了发展旅游业，拉动经济增长，增加地方财政，全国实行“小长假”或“黄金周”制度，硬是把本来已经超出景区承载能力的人数，再集中到几天之内，人为加剧了供求紧张关系，不但让景区不堪负担，也给了景区管理和经营者以最好的涨价理由。
&&&&从定价机制看，我国旅游景区的门票定价权在地方政府，而景区收益往往与地方财政收入有一定关联，因而地方政府客观上存在支持门票涨价的动机。尤其在中西部地区，景区收入往往是地方财政收入的重要组成部分。
&&&& 在当代世界和中国社会中，普遍将旅游资源不可替代型景区的价值赋予了世界级或国家级的产权属性。在这些不可替代的景区中，大多是世界文化遗产、世界自然遗产、国家级特别单位（国家级重点文物保护单位、国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家级森林公园等等），其具有的价值理应为全世界或全中国人民所共享，通俗而言，是祖先或大自然留给全世界或全中国人民的宝贵财富。
&&&& 某些景区不理性地跟风涨价，造成门票收入的下降。其次是短视经营。某些景区在政府授意或默许下，为了将资源快速变现，突然进行门票涨价，对客源市场造成“涸泽而渔”式的破坏性影响。
景区的天然垄断不同于供应主体人为造成的普通市场垄断，其特殊性在于，独特、唯一、不可替代的景区，无法通过大量复制或工业化批量生产的方式增大市场供给。只要天然垄断的旅游产品还在市场销售，这种垄断就是无法打破的。
涨与不涨是个问题
&&&&目前，各景区给出的调高门票价格的主要原因是，为了更好地保护世界遗产和国家重点景区资源，通过提高门票收入获得资金用于资源维护，保障可持续发展。
&&&&票价若比同类型景区矮一大截，消费者又会认为你这个景区质量差、档次低，反而无人问津。”因此，消费者不够理性的消费心理从某种意义上助长了景区联合涨价。
&&&& 研究者对门票涨价也有不同声音。《中国旅游报》报社总编辑高舜礼认为，景区的接待和服务设施条件在改善，这些设施有投入，也需要维护，门票收入是景区运转的主要来源。
&&&&过高的景区门票价格与人均可支配收入相比，超出了多数民众的承受能力。国人感叹“游不起的中国”，景区门票过高，长此下去将压抑居民国内旅游潜在需求的增长。
&&&&景区门票过高，势必会影响旅游目的地游客人数的总体增长，抑制游客的其他消费，扰乱旅行社的正常运行，使旅行社陷入要么亏本接待游客、要么临时提价得罪游客、要么降低食宿标准损害游客的尴尬境地。
&&&&从短期来讲，门票涨价的赢方是景区。但是游客和旅行社作为景区的消费方，景区的非理性涨价到头来只会吓跑游客与旅行社，丢失了自己的部分市场。
如何走出门票经济怪圈
&&&&中国旅游业长期多头管理、多种体制并存、涉及面广，实行旅游法治的任务复杂艰巨，然而，景区门票涨价问题与其它旅游问题一样，只有在深层次上解决法制问题，优化、明确价格形成机制，才能彻底解决景区门票涨价问题。
&&&&在当前构建和谐社会、建设公共型政府和服务型政府的定位中，中央政府应该充分认识到景区发展在综合社会效益上的巨大作用，将景区门票补贴与对教育、科技、卫生、医疗、扶贫等众多公益事业的投入提到同一高度，担负起让多数国民能够进入景区旅游的责任，深度权衡国、地财政关系与综合社会效益之间的轻重缓急。
&&&&地方政府作为景区所在地利益的代表，要适当跨越门票经济的低级发展阶段，延长游客停留时间，优化游客情景体验，深入带动发展旅游要素和关联产业，把旅游产业链做长，把旅游产业做大，从旅游经济中获取更大的整体效益，把通过景区门票及其涨价带来的收益贡献下降到比较次要的位置，缓解景区门票涨价的冲动。
&&&&景区价值客观上的提高能够支撑门票的合理涨价。因此，要从产品定位、项目开发、接待服务、经营管理等方面提高景区价值，避免出现质价不符的状况。其次，避免短视经营。建立长期合理的发展战略和预期，抵制将资源快速变现的不负责任的经营策略，原则上不进行突然门票涨价，防止对客源市场造成“涸泽而渔”式的破坏性影响，尤其要防止造成引起媒体关注的涨价事件。
&&&&媒体要澄清社会舆论认为“景区门票涨价问题非常严重”的假象，为各方面恰当处理这一问题提供良好的舆论环境，科学辨析景区门票涨价问题，促进各有关方面各尽其职，合理解决相关问题。
&&&&在市场经济中，尤其是在目前中国旅游买方市场、出游随意性强、景区同质化的发展阶段，游客有权并完全能够采取“用脚投票”的方式，在总体供给充足的众多景区中进行理性选择，对于不赞成的景区涨价现象，避免无效地一味指责，而能通过客源分流的方式，对其进行否定和纠正，迫使景区改变门票价格只涨不落的不正常惯例，主动影响景区门票价格的动态变化。
专题策划制作 和讯新闻多地景区门票顶风涨价 负债难行还是乱涨价?
发帖于：时间： 07:54:18
网友声音：理解并支持旅游景区门票涨价
据报道，8月以来，国内多个景区景点涨价，涨价景点涵盖了四川、北京、贵州、天津等地区。针对目前的涨价现象，国家发改委有关负责人表示：“地方景区门票定价权在地方，目前尚未发现涨价超出政策的合理范围。”这位负责人称，景区门票价格实行政府定价、政府指导价和市场调节价。实行政府定价和政府指导价的门票价格的管理权限在地方政府价格主管部门，国家发改委不直接制定门票价格，而是实施宏观指导和监督管理。
这就是国家部委的水平，讲得滴水不漏，既表达赞成涨价，又以上级的口气对地方政府提出了要求。增长就要涨价，近来到处可闻涨价声。烟酒涨价，猪肉涨价，液化气涨价，水涨价，那么景区门票压抑了一年自然也该涨一涨价。虽然本人对发改委一贯对涨价的态度玩“太极”颇有微词，但对旅游景区门票上涨却能理解并表示支持。
有人对旅游景区的门票上涨提出质疑，并举出国外一些著名景点是免费的;有的还以此前各地发放旅游免费券招揽外地游客说事。想在这个问题上要求与国际接轨，说一些景区善于“变脸”。我要说这真是叫不懂中国国情啊!需要时都有理由。你以为发放旅游免费券是景区愿意那样做?那是有的地方官员在玩投机弄取巧，制造轰动效果。其实经济学教科书中也介绍过类似现象，在经济萧条的时候，资本家会将牛奶倒掉，有的商品会降价，而一旦经济复苏，那物价立马就涨起来了。说要与国际接轨，得看什么事，象高管的年薪是要国际接轨的，而工人的工资收入指导线则是要按中国特色下调的。
我理解并支持旅游景区门票涨价并不是故意抬杠，没那个必要，而是有充足理由的。你说到旅游景区是干什么呢?是去玩，是属于高档消费类，“遍身罗绮者,不是养蚕人”，总没有连温饱问题都没有解决的人会凑热闹去景区玩吧?要去旅游的人，从家里到景区来回，吃、住、行、照相，哪项开支不超过景区门票的，但却让旅游景区背上旅游开支的名义，旅游景区的确很冤。现在连停车费、导游费都在上涨了，这景区门票没有理由不上涨，有人就说景区门票不上涨是让国有资产流失，这理由非常充足，应予以支持。
其实对于旅游景区门票上涨一事，也没有必要说得那么严重，要去旅游的人并不会觉得增加了多大的负担。除了上面所说的理由外，还有一条理由好多人并不清楚，其实有些人根本不知道什么景区门票的事，上级部门的领导和机关的人到了景区所在地，基本没有不去景区的，哪用得着掏钱买票?
当然景区门票涨价的确给工薪阶层增加了一些负担，但一年又能去几个景区旅游?再想想积极消费可是“爱国行为”，又何必对景区门票涨价过于计较呢?难道旅游景区容易吗?它们打从设立景区后便一直没有消停过折腾，什么由3类景区升为4、5类景区，申报世界地质公园、申报世界遗产等等都是要花巨资投入的;各地的GDP弹性数据大都是旅游景区支撑的，所以说旅游景区门票涨价应予以支持和理解。当然本人还是想对发改委继续提出请求，高档消费类的物价如烟酒和景区门票涨涨价无妨，而那猪肉、液化气、水价是否能努力控制不要涨了吧!(人民网)
期待更多的景点门票能降价
广州市物价局下发通知称，10月1日至10月8日，全市政府定价或政府指导价管理的景点，门票必须打八折，优惠后票价“四舍五入”取整。(9月22日金羊网)
每到国庆、五一的时候，都能发现不少国内旅游景区“涨”声一片，可是广州市政府定价或政府指导价管理的景点，在今年国庆期间，门票不但没有涨价，还打八折。这么做，无疑会使景点收入减少很多，但却可以让群众的幸福感增加不少。
旅游景点是全民共享的公共资源，因此，我们不能完全按照市场理论来对待景区票价。在西方国家，景点大都是由政府出钱维护，列入财政预算，从而实现对游客低价甚至免费开放。在我国，虽然把所有的旅游景点都交给政府出钱来维护，可能还不现实，但政府应该承担应有的责任。
重大节日期间，群众有出游的内在期望，政府部门本应尽可能地满足，让群众高高兴兴的出游，减轻群众负担。可是很多地方并没有这么做，在节假日期间，旅游景点普遍涨价，成了趁机捞一把的好时机。
今年是国庆60周年，各地都举行了丰富多彩的庆祝活动，我们为什么不能拿出一部分钱用来降低门票呢?这能给更多的人带来真真切切的好处，这样的庆祝应该最受群众欢迎。
今年又是一个不寻常的年份，在金融危机的影响下，很多人收入增长明显下降。在这时候，人们希望购买到低价消费品的愿望比任何时候都要强烈。作为政府，就应该看到这种心理，用低廉的价格激发人们敢于消费的欲望，从而扩大内需。
广州市要求政府定价或政府指导价管理的景点，门票必须打八折，正是体现了政府担当的一种责任。面对越来越多的人选择节假日出游的现状，政府在考虑经济效益的时候，更应该考虑社会效应。如果涨价一元钱，而让社会失去更高价值的社会效应，这是得不偿失的。
门票降价，可能会使政府补贴增加，但这应该在政府承受范围之内。广州市能做到，那么其他城市也应该能做到。希望更多的城市，也用降低门票的方式来迎接今年的国庆60周年，并让这一做法常态化，让群众切实享受到实惠。(新华网 肖华)&&&&4&
集团报刊系列网评汇总&景区涨价
&新华网评之一：大好河山，岂能是看不起的风景
清明节和五一小长假将至，景区门票价格又成热门话题。据媒体报道，凤凰古城、四川峨眉山和扬州瘦西湖等多家知名景区纷纷或打包或直接上调了门票价格，最高涨幅达１６７％，网民高呼“看不起”。看到此情此景，记者不禁纳闷：祖国的大好河山，怎做了他人摇钱树，成了人民看不起的风景。
景点涨价该不该？记者以为，迪斯尼等私人所有属纯商业运作的景点，收多少钱门票可能有商业盈利因素，凤凰古城是大自然的产物，故宫则是中华民族的先辈们所留，都是人民的共有财产，并非谁家后花园。正如网民所调侃：“我爷爷的爷爷的爷爷”在世时，这些东西就在。
旅游景点存在的根本意义，在于传承文化。故宫以其宏大壮丽的规模和丰富的藏品令世人赞叹；长城以其奔腾起伏的身影展示出中华民族的智慧和力量；华山、瘦西湖更以其险、秀展示出华夏大地的绚丽多彩……凡此种种，无不透露出古人的智慧和华夏文明的博大精深。
这些景点，相关部门适当收费作为维护经费并无不妥，但自从旅游业被贴上了“朝阳产业”的标签，祖国的这些大好河山便“涨”声不停，本属人民共有的公共资源，被一些机构圈起栅栏，硬生生地把它和人民隔绝开来，人民来看属于自己的东西，要交的“买路钱”隔三差五还会“被”涨价。
风景名胜或为古人所留，或为后人“修复”，但他要真要成了看不起的风景，成了他人赚钱的嫁衣，他们的文化属性就大大降低，存在必要性也将大打折扣。
过去景区涨价，一个最简单的理由是成本上升，但看看那２０１２年首批降价的８０家“冷门”景点，这些不知名的地方尚能调低票价、控制成本，那人流量和效益相对较好的景点，怎么还好意思再拿出“成本上涨”的借口来为门票涨价粉饰。
再者，既然景区为全民所有，即便真要涨价，也该听听“主人”们的意见。别忘了人民能把景点捧红，同样也会用脚投票将其拉黑。（作者系新华社记者）
新华网评之二：凤凰“凭票进城”，干一锤子买卖？
&明 星 张晓茹
&&&&从4月10日起，湖南省凤凰古城风景名胜区实施新的售票模式，由“凭票进入景点”变成“凭票进入景区”，昔日的“凤凰免费游”成为令人怀念的历史。在当前的景区涨价大潮下，凤凰古城的“坐地起价”让很多游客叫苦不迭。
&&&&就在清明节小长假之前，扬州瘦西湖、江西婺源、四川峨眉山等景区早已纷纷提价，这也是继2012年国家发展改革委发布下调门票价格后旅游景区首次“扎堆”提价。据记者调查，景区涨价主要有三种论调：一是景区扩大，以扬州瘦西湖景区为代表；二是成本上涨，以广西北海涠洲岛为代表；三是提升品质，以湖南的凤凰古城为代表。
&&&&风景名胜本是勤劳的先人和大自然留下来的宝贵财产，现在却成了一些地方政府的摇钱树，以各种名义画地为牢、借地生财，而游客也被“雁过拔毛”。出现这个现象的原因之一就是“门票经济”在作怪。就湘西的凤凰县来说，旅游业已成为当地的支柱产业。目前，国内旅游业中存在的怪相之一就是旅游带来的直接经济收入被看得太重，但事实上门票并不是旅游业唯一的收入来源。相反，未来旅游业转型升级，应把餐饮、住宿、交通、文化娱乐和购物等要素充分利用起来，打造旅游产业链，将门票经济转变成产业经济。
&&&&诚然，类似凤凰古城这样的中西部地区风景名胜区，运营和基础设施建设的确需要大量投入。若要实现完全免费，受制于地方财力有限，当前尚难实行。但是，景区管理者在一心想着上涨门票价格的同时，也应该尊重民意，同时扩容提质，更好地满足游客需求，为游客提供优质服务。
&&&&凤凰古城此次实施新的“捆绑”式售票，政府部门理直气壮地声称有《国家风景名胜区管理条例》和湖南省物价局颁布的《湖南省游览参观点门票价格管理办法》等合法依据，但是行政手段的意义极其鲜明。试问，“购票达三次者，终身免票”这一举措能惠及多少游客？新的门票模式仓促上马，既没有经过充分的市场调研，且未经过任何形式的价格听证会，又怎能让公众信服、游客满意呢？
&&&&美丽中国，应人人共享。门票的上涨，却让很多人望而却步，成为不能承受之痛。一份最近的国内旅游业报告显示，国内景区门票花费最多的游客所占比例，高达２１．９２％，其次才是交通、购物、餐饮、住宿和文化娱乐。若门票涨价“打击”了游客的出游热情，旅游业的发展也将变成无源之水无本之木，“一锤子买卖”注定不利于整个行业的健康发展。（作者系新华社记者）
三问景区门票涨价
&“五一”临近，迎来一年一度的旅游旺季。与出游畅旺相比，今年景区涨价的消息更具爆炸性，把游客们的眼球都吸引到门票经济中来。不少网友感叹景区越来越“玩不起”，那么，景区这新一轮“涨价潮”意欲为何？景区仅依赖门票经济能走多远？政府在其中要扮演什么角色？
【话题缘起】“五一”临近，门票再被关注&再掀涨价潮引争议
<img STYLE="WiDTH: 300 HeiGHT: 390px" TITLE="" BORDER="0" ALIGN="center" src="/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="/politics//n.jpg" SOURCEDESCRIPTION="编辑提供的本地文件" SOURCENAME="本地文件"
ALT="网评汇总&景区涨价" />
&&&&凤凰古城收费事件变相风波已是沸沸扬扬，也使得当地政府备受争议。可涨价的何止这一家，随着旅游旺季的到来，国内景区掀起了新一轮“涨价潮”，多家知名景区纷纷上调了门票价格。
&&&&·景区门票纷纷涨价
“乱象”引公众质疑
&&&&随着“五一”小长假即将到来，国内游即将迎来旺季，全国各地的旅游风景区也将迎来客流的高峰。从本月初开始，有部分旅游景区的票价做了相应的调整，景区实行“一票制”进行销售。很多游客质疑这是变相的涨价，然而旅游景区的涨价风波挡不住游客们开怀游玩的兴致。
&新华网北京４月２２日电 记者采访发现，在当前国内部分出现新一轮“涨价潮”的背后，存在“捆绑销售”“攀比涨价”“提价不提质”等三大乱象，亟待整治。
&&&&乱象一：捆绑销售，剥夺消费者选择权。湖南凤凰古城近日推出的“一”备受争议，据凤凰古城景区负责人介绍，古城收取门票的本质是景区整合，将“古城景区”和“南华山神凤文化景区”整合为凤凰古城风景名胜区，由原来的“凭票进入景点”改为“凭票进入景区”。整合后，凤凰古城风景名胜区的票价是１４８元，较原来的２５６元下降了１０８元。但这种“下降”说法引发各界对于“捆绑销售”的质疑。
&&&&江南大学商学院工商管理系主任李武武认为，旅游搞“一票制”或“套票制”是一种搭售策略，涉嫌剥夺消费者的选择权。一些游客向记者反映，他们到凤凰古城旅游，就是想在古城里走走转转，并不想去南华山景区等几个收费的景点，但“一票制”让他们没了选择，看不看都要交钱买票。
&&&&乱象二：相互攀比，竞相跟风。“这几年，我们景区先后获得全国文明风景旅游区、国家文化旅游示范区等国字头称号，迈入国内景区第一方阵，但门票价格却低于国内同级别的风景名胜区，与景区品牌形象、业内地位及价值都不相适应。”一个国家５Ａ级景区负责人谈起最近的调价对记者说。
&&&&专家指出，如今国内很多４Ａ级、５Ａ级景区对门票价格存有“别人都涨了，我不涨岂不‘掉价’”的心理，同等级景区之间竞相跟风涨价。经常出现一些景区不在服务质量等方面与著名景区“比肩”，却反倒热衷于在票价上与比自己高的景区“看齐”，这种虚荣攀比之风不可长。
&&&&乱象三：提价不提质受诟病。不少游客反映，虽然门票连连看涨，但并不见得景区配套设施有所改善，停车难、就餐难、如厕难等老问题依旧，门票“提价”与服务“提质”不对等，感觉花了冤枉钱。“江西明月山景区２００４年之前门票价格是３０元，现在涨到了１２０元，但景区除了修缮了大门，增加了一条需游客额外掏钱的索道，几乎没有整改提升。游客多花的９０元，就花在了一个大门上。”从业１１年的湖南导游张晓说。
&&&&首都经济贸易大学工商管理学院旅游管理系主任蔡红、中南民族大学旅游管理系教授黄金铸等专家认为，目前景区门票涨价主要有三大原因分别是物价上涨、人工成本提高，景区运营管理费用攀升；景区面积扩容，景点数量增加；通过价格杠杆调节游客数量，保护生态环境等。尽管从景区运营管理角度看，门票涨价有一定的合理性，但公众对涨价的理由缺乏信任。景区一味将运营成本增加转嫁到游客身上，容易造成恶性循环，将更多游客挡在景区之外，不利于我国旅游业的持续健康发展。（采写记者王志、蒋芳、袁汝婷、明星、覃星星、翁晔、潘强）
一问：景区有涨有降为哪般？
<img STYLE="WiDTH: 450 HeiGHT: 525px" TITLE="" BORDER="0" ALIGN="center" src="/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="/politics//n.jpg" SOURCEDESCRIPTION="编辑提供的本地文件" SOURCENAME="本地文件"
ALT="网评汇总&景区涨价" />
&&&&有的“涨”声响起来，有的景区却敞开博大的免费的“胸怀”。一涨一降之间，到底又怎样的距离？
&&&&·涨声响起来&
景区调价为哪般？&&
&&&&看来盈利模式单一、地方税收需要才是大批景区涨价背后的真正推手。景区经营必须向多元化方向发展，单靠“吃门票”可能会解决一时的燃眉之急，但是杯水车薪，难以长久。
·部分景区宣布在2013年旅游旺季实施门票免费
&&&&·“五一”假期江苏省19家景区门票优惠·“五一”期间十大景区门票“打折”·福建14景区五一期间门票降价下降幅度不低于20%·“五一”期间西藏鲁朗林海等18景区门票实行优惠价格·江西广西部分景区五一门票降价。
二问：景区仅依赖门票经济能走多远？
<img STYLE="WiDTH: 360 HeiGHT: 292px" TITLE="" BORDER="0" ALIGN="center" src="/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="/politics//n.jpg" SOURCEDESCRIPTION="编辑提供的本地文件" SOURCENAME="本地文件"
ALT="网评汇总&景区涨价" />
&&&&单方面抬高景区门票价格或捆绑式的强制消费，直接受到伤害的固然是游客，问题是，随着越来越多的游客感叹“玩不起”的同时，景区必将也会面临游客锐减的考验，最终，恐怕景区也会“伤不起”。
&&&&·景区"门票经济"饱受诟病
&&&&当凤凰县的“大门票”制度引来争论声一片时，杭州西湖却已迈入免票的第十一个年头。近日全国各地景区集体涨价的大潮再次把“门票经济”这个话题推到了风口浪尖。可以预见的是，由于不断上涨的票价，游客出行成本也将持续增加，但这种“门票经济”的运营模式是否健康，我们多花的钱到底被用在了什么地方，难道景区发展只能依赖门票吗？
&&&&对策&&&
·“门票经济”难持久转变旅游业发展方式是“正道”
&&&&摆脱对“门票经济”的依赖已有成功先例。如杭州西湖多年以前就实行免费开放政策，只在其中的小景区收费。由于不收门票，吸引了更多游客前来，且游客停留时间更长，自由选择权更高，在吃、喝、住等方面的消费更多，有效带动了旅游相关产业发展，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流等高级经济发展要素汇集，使杭州成为当前我国高端旅游业的代表地
新华网北京４月２２日电
针对当前景区涨价中存在的诸多“乱象”，业内专家认为，各地急需打破对“门票经济”的过度依赖症，拓展旅游经济上下游产业链，通过完善调价机制，带动多元化消费，推进“吃、住、行、游、娱、购”旅游大产业的协调发展，促进“门票经济”向“旅游经济”转变。
中南民族大学旅游管理系教授黄金铸说，目前国内旅游产业过度依赖“门票经济”的现象十分突出，主要表现为旅游产品单一，门票成为旅游刚性收入的“主力军”。比如，全国各地内所谓的“地方特色”纪念品往往千篇一律，而且质量粗糙，有新意的东西少，游客可互动参与的项目匮乏，购物、娱乐等附加消费所占比重低，地方政府和景区主要依赖门票过活。
专家介绍，国外许多景区的门票价格占人均月收入的比例一般不超过１％，而国内明显高于这一比例。国内一些景区票价动辄一两百元，远远高于全国人均月收入１％的水平。
中央民族大学管理学院旅游管理专业副教授李燕琴认为，要改变“门票经济”依赖症，政府部门应改变向“钱”看的惯性思维，不再把景区打造为所在地政府的“摇钱树”，以免陷入发展误区。湖南省旅游局市场运行处处长龚铁军说，景区门票涨价应充分考量消费者的承受能力，调价应做到价、质相符和供、需平衡，决不能无依据、无理由一涨再涨。
专家指出，政府应减免在景区门票和其他旅游收入中所占据的比重，对门票收入“多予少取”，在防止刚性收入被瓜分的同时，加大对旅游产业的财政支持力度，特别是对公益性旅游景区开发给予一定的财政性支持，使景区有足够资金用于服务设施等软硬件水平的提升，形成内生发展的良性循环。
黄金铸说，在旅游的六要素“吃、住、行、游、购、娱”中，吃、住、购、娱都是典型的附加消费。目前，国外旅游产业收入有４０％－６０％来源于旅游购物，而国内这一比重始终在２５％以下，国内旅游产业附加消费不发达。
专家认为，各景区所在地政府应着重在打造有当地特色的旅游纪念品、提供高附加值的旅游服务、挖掘当地的特色美食等方面下工夫。北京大学光华管理学院应用经济学博士后傅帅雄认为，谋求旅游业长远发展应努力推进景区由过去单纯依靠门票收入的经营模式，向以景点为中心、带动旅游相关产业发展并从产业链的其他环节获得主要收益的经营模式转变，优化整合住宿、餐饮、娱乐等旅游产业链上的关联产业，打造“大旅游”的发展格局，形成更为合理的盈利发展模式。
摆脱对“门票经济”的依赖已有成功先例。如杭州西湖多年以前就实行免费开放政策，只在其中的小景区收费。由于不收门票，吸引了更多游客前来，且游客停留时间更长，自由选择权更高，在吃、喝、住等方面的消费更多，有效带动了旅游相关产业发展，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流等高级经济发展要素汇集，使杭州成为当前我国高端旅游业的代表地。（采写记者王志、覃星星、翁晔、潘强、袁汝婷、蒋芳、明星）
·追求综合收益,反哺“门票经济”
&&&&“门票经济”并非一定要成为旅游城市财政收入的主要来源。旅游消费不能漠视相关产业消费要素的整合，如果能用公平合理的门票价格抑或免费观光招徕留住游客，必将拉动起吃、行、住、购、娱等多方面的连带消费，从而彰显出“多赢”的综合效益。政府再从增长的经营税费中拨款反哺景区门票收入上的不足，将有利于营造健康、可持续的旅游经济发展环境。
景区门票再掀涨价潮引争议 依赖门票经济能走多远
<img src="/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="/yzyd/culture/733861n.jpg"
ALT="网评汇总&景区涨价"
TITLE="网评汇总&景区涨价" />
漫画：李楚翘
凤凰古城收费事件变相涨价风波已是沸沸扬扬，也使得当地政府备受争议。可涨价的何止这一家，随着旅游旺季的到来，国内景区掀起了新一轮“涨价潮”，多家知名景区纷纷上调了门票价格，有的涨幅达到了67%。如，江西婺源景区的通票价格则由原来的180元上调到了210元，涨幅达17%。四川峨眉山的价格从150元调整到了185元，涨幅达23%。湖南张家界龙洞景区票价从80元调整到100元，涨幅达25%；宝峰湖景区价格由74元调整到96元，涨幅达30%；德夯景区由60元上调至100元，涨幅达67%。对此，人们感叹景区越来越“玩不起”，那么，景区这新一轮“涨价潮”意欲为何？景区仅依赖门票经济能走多远？政府在其中要扮演什么角色？本期读者对此热议，敬请关注。
――编者
再掀涨价潮理由何在
■ 孙宝强
眼下，内地景区普遍收取门票而且一涨再涨，各地以“运用价格杠杆控制客流”、“保护世界遗产”等名义涨价，出现了门票普遍涨价现象，其中多处景区实行“打包”售票，如贵州梵净山景区将于5月1日起实行“一票制”，景区内各景点将不再单独售票。
从理论上说，商业性旅游景区属于竞争产品，由商家根据市场需求确定门票价格；一般旅游景区属于准公共产品，需要根据保本微利原则确定门票价格，主要由地方政府管理。国家级风景区和世界级文化遗产则属于公共产品，应当由国家直接管理或者委托管理。我国纳税人已经为消费公共产品缴纳了税费，进入国家级风景区或世界级文化遗产地再收门票，则需要慎重考虑。如果收费则应限于收取少量的管理费，不能当成普通商品的售价。
从现实看，国家级风景区和世界文化遗产虽然属于国家所有，但国家只给政策、不给经费，经费依赖自收自养。这实际上造成了各级地方政府、相关管理部门代行国家所有权，景区收益与地方财政收入直接相关。尤其在部分经济不发达的内陆地区，地方财政甚至倚重热门景区门票收入。收取高价门票给人们进入世界级遗产地和国家级风景名胜区设置了高门槛，不利于遗产资源和风景资源的整体利用。
按理说，地方管理部门作为代理人无权作出世界级遗产和国家级风景区涨价决定，价格调整应该由国家级管理机构操作。然而，目前几乎所有大型景点票价的定价权都在省级定价目录中，这也是各地不断涨价的制度动因。有些地方还别出心裁地收取维护费，比如丽江景区每人征收80元古镇维护费。湖南省凤凰县也想效仿丽江向游客征收古镇维护费，但受制国家发改委相关规定未能实现。
国家级风景区和世界文化遗产收取高门票的认识根源是，将世界级文化遗产和国家级风景区混同于普通旅游产品甚至一般商品，让门票代表景区“身价”，将原本应当保护的世界级文化遗产和国家级风景区大肆开发，以获得当期利润最大化为目标。我国长期实行的门票制度彻底地改变了门票性质，实质上也就改变了世界遗产和国家级风景名胜区的性质。至于看起来是由于收费低造成的拥挤问题，一般需要通过预约、排队等候等手段缓解特殊时间段的拥挤。
不难看出，世界级文化遗产和国家级风景区不宜收费，或者仅仅收取少量管理费用，同时还须加强收费管理。各类调整必须依法办理，不能儿戏。根据《价格法》相关规定，“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。”但一些景区充耳不闻，规避程序或者玩弄程序，这都是需要严肃查处的。
借鉴国外经验摆脱门票经济
■ 廖水南
我国的旅游门票到底有多高？举例来说，美国黄石公园的门票价格是12美元，法国卢浮宫的常设展览票价是10欧元，日本富士山甚至完全免费。而仅张家界武陵源核心景区基本票价就达245元，比上述三个世界著名景点的票价总和还要高。有些知名度较高的景区，门票收入占总收入的比例已经达到了50%以上，个别的甚至高达90%以上。这就是说，国内旅游景点的门票定价远远高于许多国家门票价格占人均月收入1%这一比例。
事实是，一些旅游景点的票价早就脱离了其根本的公共属性，也完全不在合理价格区间内，由此导致旅游者为了享受这种公共资源所带来的精神愉悦不得不付出高昂的代价――有媒体统计，按照黄金周或旺季票价计算，玩遍全国136家5A级景区要花19085元。若再算上“园中园”、索道、观光车、游览船等项目票价，总开销高达22536元。或者，就只能另辟蹊径，冒险逃票。去年五一假期，各种景区的“逃票攻略”便曾在网络上红极一时。
出现这样的状况，从根本上讲，在于景区过分依赖门票经济，没有形成完整的旅游产业链。在不少地方，旅游资源往往被当地政府看成了谋取更多经济利益的私产和“摇钱树”，以至于常常摆出一副“此路是我开，此树是我栽，要在此经过，留下买路财”的强势嘴脸――就在前些天，家住湖南凤凰的小伙子遇到一咄咄怪事――带未婚妻回家见父母，被要求购买148元的凤凰古城门票。若“坐地收钱”就能财源广进，谁还愿意着眼长远？
也因此，要打破“门票经济”，首当其冲就在于通过法律法规，要求地方政府及时伸出强有力的手介入旅游景区的经营管理，确保自然景区的准公益属性。比如在法国，对于卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、枫丹白露、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院、卢瓦尔河谷城堡群等举世闻名的景观，就被当地政府视为宝贵的“财富”，并始终坚持“以人为本、着眼未来”的管理原则，采取“低价策略”以弘扬民族文化，最终达到吸引更多旅游者的目的。
其次，各景区应有序地推动旅游产业与其他产业的融合发展，调整旅游模式和旅游产品单一化结构，发挥旅游综合带动效益。否则，放任“唯门票经济”继续存在，必然会打击游客的出游积极性，无异于杀鸡取卵。而在这一方面，则有更多国外的成熟的旅游产业经营管理模式可资我们学习和借鉴。如日本旅游业就一直把重点放在景区的旅馆、餐饮、文化演出等对游客的深度服务方面，这些服务不但吸引了游客，也让地方能够有足够的税基。
政府在景区收费中不能越位在先
■ 海舟
相对百姓而言，政府是强势的。如果政府凭着强大的资源优势与民争利的话，那么百姓也就没有生存空间了。政府掌控的最大资源除了行政权力外便是土地资源。一些老少边穷地区要么出矿产，要么有风景。于是地方政府便不约而同地向土地的衍生资源下手了。最近被炒得沸沸扬扬的凤凰围城收费事件就是典型的政府角色错位的案例。
将一座当地百姓和商户居住在其中的古城圈起来收费，应该履行必要的听证程序，这应该是施政者起码的常识吧，但凤凰县政府作为一个公共管理者，既没有经过当地居民同意，又没有履行其他合法程序，便贸然决定“围城收费”，显然是严重的越位在先。如果是一场足球比赛，这时候边裁应该迅速举旗，主裁应果断地吹停比赛，并宣布进球无效。但荒唐的是，凤凰县政府既是运动员，又是裁判员，既是经营者，又是执法者。不管观众如何大呼“黑哨”，它都可以置之不理。所以这场没有规则的游戏注定只有一个赢家，那就是凤凰县政府和寄生在它周围的利益集团。
如果把凤凰古城当成一座建筑的话，决定是否收费以及如何收费的，应该是居住在这座建筑中的居民和单位，他们才是这个古城的真正“业主”，而当地政府相当于被业主聘请的“物业公司”，如果没有业主的明确授权，物业公司是无权收费的。但现在凤凰县政府不仅决定收费，而且以土地作为出资占有了收费公司49%的股份。也就是说，价值148元的门票每卖出一张，作为股东之一的地方政府既能从2%的门票代理费中获取一次收益，又能以“两费一金”的形式，收获第二次收益。人们不禁要问，凤凰县政府既是市场监管者、政策制定者，又是一个公司的大股东，公司所取得的利益究竟是公共利益，还是私人利益？当公司的利益与当地百姓的利益发生冲突时，政府的公信力如何体现？是替百姓伸张正义还是为大股东的利益背书？最现实的矛盾是，围城收费之初，大量散客被拒之城外，凤凰城许多靠散客支撑的酒店、旅社生意惨淡。由于政府在景区收费问题上越位在先，不管它如何信誓旦旦，如何自证清白，都很难摆脱与民争利的嫌疑。
依赖门票经济能走多远
■ 李文杰
相信很多到过台湾旅游的大陆游客都知道，在台湾有很多景区的门票费用都是很低的、甚至免收门票费（包括日月潭等著名景点）。相反，近年来大陆各地景区门票价格却是“涨”声一片，如在最新一轮“涨价潮”里，有的景区最高涨幅达到了67%，不但让普通游客感叹“玩不起”，也暴露出了一些地方政府在主导发展旅游产业的同时，过度依赖景区门票收入的惰性越来越严重。
从经济收益上而言，景区门票收入多少，是地方政府可以看得到的直接数据，但门票收入只不过是整个旅游产业经济的一部分，要想更好地发展旅游产业，仅靠门票经济是远远不够的，只有把所有与旅游有关的配套设施和服务尽快建设、完善后，如吃、住、行、娱乐、购物和交通等几个主要配套环节充分利用起来，才能真正形成良性发展的旅游产业链，带动、提高地方经济的收入。也就是说，面对旅游市场的激烈竞争，景区不能过度依赖门票收入，而是要练好内功，把景区配套消费服务做得更有地方特色，才能刺激游客主动消费、多些消费。正如有些专家所说，门票是景点的小算盘，应该要算区域经济的大账。
可惜的是，虽然旅游景区配套服务是个老生常谈的问题，但对于众多游客来说，恐怕都会对近年来出游期间遭遇到的种种不愉快深有体会，一是出行不方便，由于、车辆较多，加上景区缺乏健康有序的指引疏导和管理措施，以至很多景区出现非常混乱的现象，甚至酿成旅游事故频发；二是吃、住的标准和服务质量也很差，游客常常面临货不对板的无奈。
可见，不管是景区直接上调门票价格也好，还是企图通过实行一票通的打包捆绑收费方式也罢，都是值得商榷的简单做法，特别是具有强制消费嫌疑的捆绑收费，完全没有顾及游客的感受，必然严重打击游客的消费积极性。如短期内因门票价格上涨，门票收入看似是增长了，然而，随着门票价格带来负面影响的不断扩大，旅客不得不用脚投票。
当然，从目前敢于上调门票价格的情况来看，都是一些比较热闹的著名旅游景区，平时游客人数相对稳定或者比较多，有些地方政府就自以为这也是景区门票可以涨价的理由，或通过巧立名目；或是声称，涨价是为了有效遏制客流，进一步做好文物保护管理工作。殊不知，过度依赖门票收入既是一种短视行为，也不利于整个旅游产业经济的发展。
更值得注意的是，旅游景区并不完全只属于某个地方的资源，也是国家的、全球的财富，除了个别属于私人开发的旅游景区外，所有公营的景区、特别是那些自然风景旅游区，都应该回归到公益性质上来，让每个游客都能够免费或少付费就可到这些景区旅游观光，而景区费用太高，等于是限制了一般老百姓参观的权利。
单方面抬高景区门票价格或捆绑式的强制消费，直接受到伤害的固然是游客，问题是，随着越来越多的游客感叹“玩不起”的同时，景区必将也会面临游客锐减的考验，最终，恐怕景区也会“伤不起”。
三问：政府在其中要扮演什么角色？
<img STYLE="WiDTH: 500 HeiGHT: 625px" TITLE="" BORDER="0" ALIGN="center" src="/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="/politics//n.jpg" SOURCEDESCRIPTION="编辑提供的本地文件" SOURCENAME="本地文件"
ALT="网评汇总&景区涨价" />&
&&&&要打破“经济”,首当其冲就在于通过法律法规,要求地方政府及时伸出强有力的手介入旅游景区的经营管理,确保自然景区的准公益属性。
·政府在收费中不能越位在先
&&&&相对百姓而言，政府是强势的。如果政府凭着强大的资源优势与民争利的话，那么百姓也就没有生存空间了。政府掌控的最大资源除了行政权力外便是土地资源。一些老少边穷地区要么出矿产，要么有风景。于是地方政府便不约而同地向土地的衍生资源下手了。最近被炒得沸沸扬扬的凤凰围城收费事件就是典型的政府角色错位的案例。
·门票怎能说涨就涨？
&&&&门票价格高低不仅关系到旅游业的健康发展，而且也是民生之大事，因而，对于门票价格监管者不能失声，应建立长效机制进行约束，有更严厉的规范措施。
旅游法草案规定：利用公共资源建设的景区应当严格控制门票和另行收费项目的，拟提高价格的，应当举行听证会，论证其必要性、可行性；不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。（记者焦莹侯艳）
我国拟立法严格控制景区门票价格上涨
&&&&十二届全国人大常委会第二次会议23日再次审议旅游法草案。草案三审稿针对一些利用公共资源建设的景区随意涨价的行为增加规定加以限制，即拟增加控制景区门票价格上涨的程序，以控制景区门票价格的上涨。此外，草案还建议增加旅游者遵守文明旅游行为规范的原则规定，并同时增加规定：导游和领队应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，劝阻旅游者违反社会公德的行为。
我们的钱到底花哪去了
&&&&当凤凰县的“大门票”制度引来争论声一片时，杭州西湖却已迈入免票的第十一个年头。近日全国各地景区集体涨价的大潮再次把“门票经济”这个话题推到了风口浪尖。可以预见的是，由于不断上涨的票价，游客出行成本也将持续增加，但这种“门票经济”的运营模式是否健康，我们多花的钱到底被用在了什么地方，难道景区发展只能依赖门票吗？公开透明！！！
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。
