中国教育报
城市外来工子女就学“冲击波”
本报记者　蒋夫尔
　　为了确保农民工子女能够有学上，接受九年义务教育，2004年新疆出台了《关于切实做好进城务工就业农民子女义务教育工作实施意见》，正式取消借读费。新疆教育也由此面临新的挑战。
【现象】外来工子女涌入城市学校
　　新学年开学这几天，来自河南驻马店的农民工王元义烦恼一个接一个，眼看已经开学了，他却为从家乡带来的亲戚家三个孩子上学的事着急。“我已经跑了好几所学校了，学生都是爆满，没办法收孩子了。”王元义一脸无奈地对记者说。
　　王元义是前年来新疆乌鲁木齐打工的。去年，乌鲁木齐取消了外来务工农民工子女上学借读费，他的孩子如愿进入了一所公办学校读书，这让他格外高兴。春节回家，他将这一消息告诉了家里的亲戚朋友。没想到，今年秋季，几个亲戚都要求他把自己的孩子带到乌鲁木齐读书。可没想到，由于今年进入乌鲁木齐的民工子女太多，就学遇到了困难。如今，他很后悔带亲戚的孩子到乌鲁木齐来上学。“没想到，很多人都有我亲戚这样的想法，结果大量的孩子都涌了进来，上学就困难了。”王元义对记者说。
　　据了解，受到冲击的不仅是乌鲁木齐的各中小学学校，新疆经济发展较为发达的昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州等地也同样受到了大量外来务工农民工子女的冲击。大量涌入的外来人口在为新疆社会发展和经济建设作出贡献的同时，也给城镇基础设施建设和社会公益事业的发展带来新的挑战和巨大的压力。其中外来工子女的义务教育问题尤为突出。据不完全统计，目前新疆义务教育阶段外来工子女为18.14万人。
　　截至2005年7月，乌鲁木齐市义务教育段在校生共有24.72万人，其中进城务工就业农民子女就占到了20%。昌吉州的92所城镇中小学校都安排有外来工子女，累计接受外来工子女就学1.73万人。
　　据初步统计，今年9月全区中小学新增外来工子女数将达到3.1万名，相当于新增15所校均规模在2000人左右的中小学校。
【现象】“借读费”前后“两重天”
　　取消《实施意见》出台前，各地进城务工就业农民子女在流入地城镇就学数量的增长相对比较平稳，城镇公办中小学校在校生中的农民工子女所占比重比较低。究其原因，一是乌鲁木齐市、昌吉市、石河子市、库尔勒市、米泉市等经济相对比较发达的城市，过去基本上是采用收取择校生借读费的方式来调控流动人口子女就学的。二是相对较高的借读费使部分外来工子女选择了办学条件较差、收费较低的私立学校，从而也就减轻了对公办学校的安置压力。
　　去年4月，新疆明确要求对进城务工就业农民子女入学一律取消借读费。各地政府和教育行政部门按规定对进城务工就业农民子女依现居住地划分所在学区，安排就近入学并免收借读费。这一政策的实施受到了社会各界的广泛关注和进城务工就业农民的热烈欢迎。新闻媒体的频频报道和农民工之间信息的快速传递，致使大量的农民工子女被吸引到新疆大中城市，从而引起新疆城镇义务教育阶段学校进城务工就业农民子女人数的急剧增加。
　　据了解，乌鲁木齐市学年安置进城务工就业农民子女就学总数为5.2万人，预计新学年将新增1.21万人，增长率为23.4%。昌吉州学年安置外来工子女义务教育阶段学龄儿童就学总数为1.46万人，到学年就增加到1.73万人，同比增长了18.6%。其中仅昌吉市学年就接受进城务工就业农民子女达4877人。预计全州新学年将新增5782人，增长率为33.4%。
　　由于进城务工就业农民子女的大量涌入，新疆大中城市及许多县、市城镇中小学校规模扩大、班额剧增，学校超负荷运转，校舍、师资力量和教学设备等已远远不能满足保障正常教学秩序和教学质量的需求。
【分析】外来工子女就学挑战教育管理
　　挑战一：现有义务教育资源不能满足迅速增长的外来工子女就学需求，教育的均衡发展受到制约。
　　伴随着城镇化发展的不断推进，新疆城镇教育资源日趋紧缺，特别是流动人口比较集中的城镇，现有公办中小学校数量不足的问题开始凸显。
　　自去年新疆取消借读费以来，大批的进城务工就业农民闻风而动，将其义务教育阶段学龄子女带入新疆，进城务工就业农民子女人数急剧增加，从而使城镇公办学校安置能力迅速饱和或超饱和。由于新疆多数地方政府财力匮乏，大都没有条件独立新建、扩建学校或设立专门的外来工子女学校，于是大量涌入的进城务工就业农民子女就只能在流入地现有的学校中安置就学，从而造成原本有限的教育资源承载量不足的矛盾日益突出。校舍、教室、桌椅、计算机、图书、体音美器材、实验仪器等设施不能满足日益增长的就学需求；学校人员编制紧缺，教师负担日益加重；班额规模过大，教学质量和办学效益难以保障。
　　基础教育投入基数增加，财力负荷加大，造成当地生均教育事业经费投入的实质性下降，财政负担非常沉重，使进城务工就业农民子女与当地学生“一视同仁”接受义务教育政策的进一步落实面临严峻考验。与此同时，为了解决生源爆长而带来的师资短缺问题，大中城市公办学校不仅开始大量招聘新教师，造成学校内部教师队伍年龄结构的失衡，而且还从经济发展相对滞后的地区引进教师，严重干扰了教师流出地的正常教学秩序，影响了全疆教育的均衡发展。
　　挑战二：由于对进城务工就业农民义务教育阶段随迁子女的基本情况不了解，教育规划困难，“普九”巩固、提高工作面临巨大压力。
　　进城务工就业农民流动性大，在城市打工基本上没有常年固定的工作环境，工作的变迁常常导致住所的变动，其子女就学在时间和地域上也因此有很大的不确定性。由于进城务工就业农民流入地与流出地政府之间缺乏沟通，其义务教育阶段随迁子女的基本情况不详，统计工作难度大。受其影响，新疆的各级教育行政部门无法准确预测就读学生人数变化情况，负责安置的中小学校也时常出现爆增或爆减的现象，给教育统筹规划、学校教学计划安排和教材的订购等带来很大困难。
　　进城务工就业农民子女就学地点的不稳定性，不仅影响了孩子的正常学习，也给学校的管理带来了很大困难。目前，进城务工就业农民子女就学的“入口”、“出口”资料大都很不规范。有的学生来时没有完整的转学手续，只能根据其申报的年级安排就学；有的学生走了，家长和学生也不告知学校，往往是事后经过走访才知道学生已离开，不知学生流向何方。这不仅增加了学校的管理难度，影响了学校的正常工作秩序，而且使教育行政部门难以对这类学生的入学率、巩固率实施有效的监测。
　　同时，作为城市里的特殊群体，大多数进城务工就业农民没有城镇户口，没有自己的房子，租住房屋条件简陋，收入只能够维持简朴的生活，许多家庭都养育着两到三个子女，有的甚至达四五个之多，生活条件和经济状况与多数城市居民家庭存在相当大的差距，即使减免了借读费，他们供子女上学的经济压力依然很重。因此一些进城务工就业农民子女尽管已经入学，也随时面临着辍学的危险，并成为影响“普九”巩固、提高工作的重要因素。
　　挑战三：进城务工就业农民子女身份确认困难，教育教学管理难度大。
　　由于内地一些地区农村户籍未登记联网，给一些不法分子违法制作假户口、假证件带来可乘之机，使得进城务工就业农民身份确认工作难度加大。暂住证、求职登记手续办理简便，既无有效的甄别依据，也不反映其家庭流入人口的构成状况。
　　据了解，乌鲁木齐市仅凭身份证就办理暂住证，致使一些进城务工就业农民为达到为多个子女自由择校的目的，竟能在一天内办理四五个不同辖区的暂住证；求职登记手续也有自治区、兵团、市、街道等多个版本，使学校在鉴别其所在学区范围时造成极大的困难。进城务工就业农民子女中还有相当大的部分系超生子女，由于外来工子女在新疆接受义务教育可享有免交借读费的优惠政策，因此一些进城务工就业农民不仅将所有义务教育阶段子女带到了新疆，有的甚至把亲朋好友的子女也挂在自己名下带进新疆就学，无形中使新疆成为一些内地省区农村超计划生育户的避风港。同时，由于进城务工就业农民子女的入学手续十分简便，有的农民工弄虚作假，手持多个学校的子女入学手续，擅自择校，从而拥有了比本地居民子女更多的选择名优学校的机会，引发本地常住居民的不满，从而形成新的社会不稳定因素。
　　进城务工就业农民大多工作不稳定，居无定所，加之经济上的巨大压力迫使他们将主要精力集中在如何打工挣钱上，对子女教育问题则重视不够，不能实现与学校的经常沟通与联系，家庭教育和学校教育不能很好的配合，学生脱离父母监护问题非常突出。同时，由于经常随父母四处迁徙，许多进城务工就业农民子女正常的学习生活被打乱，学习基础差，常常不能适应新的学习环境，学习上明显比较吃力，心理上往往比较自卑内向，不容易与同学、老师沟通交流。这些都给学校的教育教学管理带来了新的困难和问题。
【对策】建立流动人口子女就学工作机制势在必行
　　要依法保障进城务工就业农民子女接受义务教育的权利，各级政府就要建立起解决进城务工就业农民子女入学问题的议事协调制度，有关部门齐抓共管，流入地流出地相互配合，以流入地区政府管理为主，以公办中小学为主，因地制宜，采取多种形式接收进城务工就业农民子女就学的工作机制，使进城务工就业农民子女接受义务教育“进得来、读得起、学得好”。要用长远的眼光、宽广的胸怀、满腔的热忱和强烈的责任心，增强紧迫感和使命感，认真扎实地做好进城务工就业农民子女就学工作。
　　对策一：多渠道筹措资金，加大对进城务工就业农民子女义务教育工作的投入力度。
　　目前，新疆流动人口特别是进城务工就业农民增长迅速，其中95%以上来自疆外，尤其以豫、川、湘、陕、甘等省区为多。由于这部分进城务工就业农民子女义务教育的费用属于国家公共支出中转移性支付的对象，因此，有关人士认为，应该由中央财政通过转移支付的方式来提供。鉴于新疆经济发展相对滞后，财力比较匮乏，建议由自治区人民政府向中央申请设立专项资金补助，用于解决接收进城务工就业农民子女的学校改善办学条件、新增教师、实施教育教学管理等经费的不足和在进城务工就业农民子女比较集中的城市专门投资兴建公办性质的外来工子女学校。
　　此外，新疆各地城市进城务工就业农民中还有一部分属疆内流动，其子女义务教育的费用属自治区财政支出中转移性支付的对象，应由自治区财政通过转移支付的方式来提供。因此可在自治区本级财政配套设立专项补助资金，用于进城务工就业农民子女义务教育工作。
　　同时要坚持“以县为主”的管理体制，建立保障进城务工就业农民子女就学的经费投入机制。财政部门要加大对接收进城务工就业农民子女就学的公办学校的经费投入力度，按生均足额核拨公用经费。对由教育部门指定应享受免借读费而按公办学校收费标准接收进城务工就业农民子女就学的民办学校，财政部门按学生人数从城市教育费附加和人民教育基金中予以补助，或将这部分学生的生均公用经费直接核拨给相关民办学校。民政部门要建立对进城务工就业农民义务教育阶段子女就学资助制度。鼓励企业和社会团体对进城务工就业农民子女接受义务教育给予捐助。
　　对策二：加强领导，统筹协调，建立综合管理网络。
　　各级党委和政府要高度重视进城务工就业农民子女义务教育工作，切实履行好职责，建立联席会议制度，确定责任分区。教育、公安、财政、人事、劳动保障等部门要各负其责，齐心协力，密切配合，共同努力做好此项工作。要积极协调流出地政府加强对外出务工就业农民进行《义务教育法》的宣传教育，建立并完善外出学生转学手续，妥善管理好他们的学籍档案。
　　公安、劳动保障部门要进一步规范暂住证核发和求职登记手续办理工作，建立完善管理网络，加大对虚假证件的查处力度，认真做好进城务工就业农民及其子女的户口鉴定工作，为教育行政部门和学校提供甄别依据。教育行政部门要认真做好教育发展规划，以区、县(市)为单位统一制定辖区内进城务工就业农民子女就学安置分配方案，坚持以公办中小学为主，采取按进城务工就业农民子女居住地所在学区就近安置入学或指定学校就学等方式解决好进城务工就业农民子女就学问题。要充分发挥社区综合管理作用，建立起县(市)、街道办事处、社区居委会三级管理体系，由街道办事处、社区居委会对辖区内外来工及其子女情况进行普查登记，为教育部门做好进城务工就业农民子女安置入学工作提供基础资料，配合教育部门和学校做好辖区内外来工子女的教育和管理工作。要建立和完善监督保障机制，由各级政府教育督导部门制订督导检查办法，依法对政府有关部门和学校进行督导检查，及时公布督导检查结果，并将督导结果与工作考核结合起来。
　　对策三：充分挖掘现有教育资源潜力，开办外来工子弟学校，切实保障进城务工就业农民学龄子女义务教育的权利。
　　根据流动人口分布情况，结合实际对城市原有公办中小学和企业移交地方政府的教育资源进行改造、扩建或整合，努力改善办学条件，使其成为接收进城务工就业农民子女就学的主渠道。
　　在流动人口比较集中，现有教育资源无法满足进城务工就业农民子女就学需求的县、市新建公办性质的外来工子女学校。充分调动民办学校的积极性，加强管理和扶持，规范其办学行为。对符合要求的学校，及时予以审批、备案；对不符合标准要求的，限期整改，加强教学工作的检查指导和师资培训，帮助学校提高管理水平和教学质量，使其成为安置进城务工就业农民子女就学的重要补充力量。
　　对策四：建立进城务工就业农民子女就学需求登记制度，规范入学程序。
　　为保障进城务工就业农民子女就学安置工作的有序开展，各县、市应建立进城务工就业农民子女就学需求登记制度，规范工作程序。即：由公安部门和街道办事处对在本辖区居住的外来工家庭成员及其义务教育阶段学龄子女进行登记和数据统计；教育行政部门根据公安部门和街道办事处提供的资料，审核外来工子女入学资质，于每年6月、12月向社会公布下学期安排进城务工就业农民子女就学的接收计划，并分别于当年7月和次年1月进行进城务工就业农民子女就学需求登记，8月和次年2月公布进城务工就业农民子女就学安置方案；学校则根据教育行政部门的安置方案接收进城务工就业农民子女就学。不按教育行政部门的安置方案就学，自行择校的进城务工就业农民子女，应与当地居民子女同等对待，按规定缴纳借读费。
　　对策五：进一步完善进城务工就业农民子女就学安置政策，防止盲目流动。
　　为防止进城务工就业农民子女的盲目流动，应为享受免缴借读费政策的进城务工就业农民子女的划定具体条件。即：除《实施意见》明确规定的外，其父母还需持有在流入地自有住房证明或一年以上的正式租房手续，其子女需持有原学校同意外出借读的证明(或转学证)及原学校学籍档案(小学一年级新生除外)；《实施意见》中对进城务工就业农民子女免借读费的相关政策，原则上仅适用于进城务工就业农民家庭符合计划生育政策出生的子女，其超计划生育政策出生的子女不在此列。
【链接】减免费用确保入学
　　自2004年秋季入学起，新疆义务教育阶段公办中小学校均按《实施意见》要求对符合规定的进城务工就业农民子女减免了借读费，截至2005年6月，累计减免总金额约2.76亿元。同时，在现有资源紧张的情况下，新疆各地充分挖掘公办学校办学潜力，确保进城外来务工农民子女能够“一视同仁”接受教育。
　　据悉，各地充分发挥公办中小学在安置外来工子女就学工作中的主渠道作用，坚持按照《实施意见》要求，做到对进城务工就业农民只要其本人在当地派出所办理了《暂住证》，在街道劳动保障部门办理了求职登记手续并持有原籍户口的，其子女可与城镇原住居民子女享有接受义务教育的同等权利。各地(州、市)教育行政部门明确要求其所属区、县教育行政部门和各有关学校严格遵照自治区的《实施意见》，不另提条件，不增设门槛，认真做好进城务工就业农民子女的就学安置及借读费减免工作。同时，进一步挖掘公办学校潜力，通过插班、扩班、分班和扩校等多种方式接纳进城务工就业农民子女，并明令各公办学校不得拒收本学区内的进城务工就业农民子女；确属学区内生源过多、难以容纳的，由教育行政部门予以协调解决，以保证进城务工就业农民学龄子女接受义务教育。
　　“为了最大限度地接纳进城务工就业农民子女就学，一些学校尽管受现有地理位置条件的制约，扩建、改建难度大，但还是千方百计把办公室、电教室、实验室腾出来改为教室，个别学校甚至动用水房和车库充当教室。”乌鲁木齐市教育局局长李建声说。学校班级数量不断增加，班额不断扩大，许多学校平均班额都超过60人，有的达到70余人。乌鲁木齐市第50中学位于乌鲁木齐市南湖二期居民住宅小区，是2000年新建的九年一贯制义务教育阶段学校，外来工子女相对比较集中。学校设计规模为24个教学班1000名学生。建校初期学校只有7个教学班200名学生。短短五年时间，猛增至现在的42个教学班1973名学生，其中59.8%为外来工子女，超过设计规模一倍，是建校初期的五倍。乌鲁木齐市教育局局长李建声说，乌鲁木齐市还在天山区、沙依巴克区、新市区等流动人口较为集中的地区新建了第56小学、雪莲小学、实验学校和延安路中学，以满足进城务工就业农民子女就学要求。
　　与此同时，新疆还积极鼓励企业学校和民办学校吸纳进城务工就业农民子女就学，缓解公办学校的压力。一是鼓励企业学校降低收费标准吸纳进城务工就业农民子女就学；二是本着大力发展民办教育的原则，进一步加强对接收进城务工就业农民子女为主的民办中小学校的扶持与管理，在不降低师资、安全、卫生等要求的前提下，认真做好这类学校的审批工作，并在设立条件上酌情予以放宽。乌鲁木齐市依法审批开办了乌鲁木齐大湾育人学校、友谊学校、爱心学校等一批以接受进城务工就业农民子女为主的学校，在安置进城务工就业农民子女接受义务教育方面发挥了积极作用。
　　本着对进城务工就业农民子女高度负责的态度，新疆对非法办学予以坚决取缔。乌鲁木齐市仅在天山区辖区内就依法取缔非法办学点10个，将1000余名进城务工就业农民子女分配至就近的公办学校和民办学校继续免费就读，保障了其接受义务教育的权利。
　　为防止农民义务教育阶段学龄子女辍学，乌鲁木齐市将进城务工就业农民及其子女的普查登记纳入办事处常规普查统计工作中，严格监控，防止“辍学”。明确规定各级教育行政部门及所属学校，包括经教育行政部门审批的民办学校都负有解决流动人口子女就学的责任；凡在乌鲁木齐市居住的流动人口子女都必须接受义务教育。同时，新疆各地(州、市)的许多中小学校还针对进城务工就业农民子女的实际，不断完善教学管理办法，认真做好教育教学工作，加强与进城务工就业农民子女家庭的联系，及时了解学生的思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习环境，并在评优奖励、入队入团、课外活动等诸方面做到与本地学生一视同仁，努力营造全社会关心和支持进城务工就业农民子女接受义务教育的良好氛围。
　　《中国教育报》日第3版
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新时期中国电影的民族化探析
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官方公共微信2010中国电影票房破百亿&国产电影形成冲击波--文化--人民网
2010中国电影票房破百亿&国产电影形成冲击波
记者&&张晓楠
&&&&来源：&&&&&&&&&&
　　1月7日，国家广电总局电影局局长童刚在京通报，2010年故事影片产量达到526部，较部增幅15%；同时生产动画影片16部，纪录影片16部，科教影片54部，特种影片9部，电影频道出品数字电影100部。全国城市影院总票房达到101.72亿元，较亿元增长63.9%；国产电影的海外销售收入35.17亿元，较2009年的27.7亿元增长26.9%；全国各电影频道播放电影的收入为20.32亿元，较2009年的16.89亿元增长20%；全年电影综合效益157.21亿元，较2009年的106.65亿元同比增幅47.4%。　　国产电影形成冲击波　　“2010年，面对以《阿凡达》、《盗梦空间》等为代表的好莱坞电影的强大压力，国产电影突出重围，全年累计有17部国产影片超亿元票房，有力地验证了国产影片具有较强的市场竞争力和抗衡能力。”童刚介绍，这些优异成绩标志着经过8年的艰辛探索和努力，中国电影已经基本走上了良性循环、持续发展的健康道路，电影产业化改革取得了阶段性的重要成果。　　童刚说，《唐山大地震》作为一部有着平民史诗风范的主流电影力作，坚持社会责任与主流情感相统一，坚持本土化的故事元素，富于时代精神和传统美德，是中国电影实践“三贴近”创作原则的一个重要收获，创造了6.73亿元国产电影最高票房的新纪录。　　2010年，国产大片形成新气象，《孔子》、《赵氏孤儿》、《山楂树之恋》、《非诚勿扰Ⅱ》等影片，从本土文化土壤中吸纳养分，合理借鉴国际先进电影经验，使得2010年的国产大片呈现出本土特色鲜明、原创力充沛、历史与文化厚度不断加强的崭新气象。　　粗制滥造未能杜绝　　童刚说，近年来中国电影的创作总量突飞猛进，但国产影片真正能够赢得口碑、获得好评、全面满足市场需要和观众文化需求的精品力作明显不够，表现为文化关怀薄弱、价值呈现缺失、审美境界狭小、现实主义力作缺乏，特别是立足当下、肩负责任的现实题材作品仍处于弱势，满足观众心灵需求、引发情感共鸣、有可能形成历史文化记忆的作品不多。　　“国产电影类型仍不够丰富，类型电影的创作探索尚处于简单模仿、复制的初始阶段，还缺乏创造性提升和本土化转换，多样化、多类型、多层次的产品体系尚未形成。”童刚说，面对《阿凡达》、《盗梦空间》等新类型电影所形成的创作压力，还缺乏根本的对策；少数创作者对影片商业性的理解仍然片面，以血腥、暴力、恶搞和低俗为噱头，急功近利、粗制滥造的现象还未能彻底杜绝。　　童刚强调，电影创作不是一次简单的市场行为，每一部影片都是一次重要的价值输出，有着独特的文化贡献。为此，必须要下大气力推出一批真正能够经得起市场考验、经得起观众评价、经得起专业衡量、经得起历史检验的“三性统一”的优秀作品，从整体上扭转国产影片“叫座不叫好”&“赢得票房不能赢得口碑”的创作局面。　　“偷、漏、瞒、虚”现象不止　　近年来，电影票房大幅增长，影院基础设施建设方兴未艾。童刚介绍，2010年各地新建影院方兴未艾、如火如荼，成为国内外瞩目的产业发展亮点。童刚说，全年新增影院313家，新增银幕数1533块，平均每天新增4.2块银幕，全国城市影院银幕总数突破6200块。　　虽然如此，童刚坦承，我国的电影市场规模仍然较小，市场秩序亟待规范，竞争环境亟待净化。票房收入“偷、漏、瞒、虚”报现象严重损害了产业的健康发展，影响了公平竞争，降低了行业信誉。“盗版问题，尤其是近期以来国产影片的盗版问题相当突出；现代化的影院和银幕数量还是偏少，中小城市发展速度仍然滞后，不能满足产业发展的需要和观众消费的需求；票房的增长和观影人数的增长不相协调，观众总量仍然不够庞大；电影市场旺季、淡季冷热不均，差异明显，市场资源的科学配置和宏观调控尚显不足，‘二八规律’的世界性难题，在我国电影市场中有明显呈现。”　　童刚说，要切实解决电影票房“偷、漏、瞒、虚”报的问题，严格对院线和影院的市场监控，尽快建成统一、规范、公开、透明的票房统计平台，将计算机售票系统延伸到各影院终端；严肃查处制作流程和发行放映流程中可能产生盗版行为的环节，联合有关执法部门，打击盗版现象，力争从源头上控制盗版问题。　　此外，童刚说：“还要规范影片植入广告和映前广告问题，解决观众和媒体反映强烈的植入广告过多、映前广告过滥的现象；合理调控档期，做到全年电影市场均衡分布，使冷热不均的现象和所谓的”二八规律“有所改观，力争实现全年均衡放映的市场常态；协同行业协会，深入调查研究，切实制定适合市场经济规律和中国国情特色的票价机制，倡导优惠票价和降低票价，让人民群众更好地看上电影，共享改革开放和电影产业发展的成果。”
（责任编辑：厉振羽）
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官方公共微信电影市场：《海洋》掀起冲击波 -四川在线-四川日报
&&今日共16版&&国内统一刊号CN51－0001&&第21205期&&四川日报报业集团出版&&日　星期三
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电影市场：《海洋》掀起冲击波
8月16日，纪录片电影《海洋》上映的第5日，太平洋院线、万达院线旗下影院纷纷增加场次。为一部纪录片加场，在四川各大影院还是第一次。一直以来，纪录片电影被定位于“小众”，影院不愿接，观众不愿看。为何一部《海洋》会有如此效应？它的上映，能否唤起沉睡的小众电影市场？□本报记者 张立东惊叹：纪录片电影如此有人气
“买两张晚上九点半的《海洋》。”8月16日下午4时，市民孙晓琪在成都新城市影院毫不犹豫地“下手”了。“这几天大家都在谈论《海洋》，所以想看一下。”孙晓琪说，很喜欢雅克?贝汉的《迁徙的鸟》，所以对这部他执导的《海洋》也充满了期待。
“投资超过5亿元，拍摄耗时5年，应该值得一看。”现场，记者听到不少这样的声音。新城市影城负责人告诉记者，从12日上映时的每天3场，到16日已经增加到每天5场了，场次增加是观众需求决定的。据悉，截至8月15日，太平洋院线共安排了70场次的放映。
成都万达院线也在昨日调整了排厅计划：此前固定的一个厅上座率能达到60%，因此从17日起增加一个厅放映该片。
这样的人气，让《海洋》片方负责人王女士用惊叹来形容：“上映效果好于预期，观影人数在8月13日、14日上升。”感慨：《海洋》或许是个特例
在成都星美影业旗下的西南影都，《海洋》保持着每天3―4场的场次安排。“纪录片在我们院线上映的不多，印象中只有《迁徙的鸟》和《海洋》。”成都星美影业相关负责人表示，纪录片在院线上映最大的难题是市场，小众影片在大片云集的电影市场很难有所作为。
“《海洋》只是一个特例，并不表明纪录片在院线市场的苏醒。”太平洋院线执行总经理曾敏介绍，与国外成熟的分众院线市场相比，目前国内的纪录片市场还处于初级阶段。“客观讲，《海洋》属于小众影片，上座率不高。”曾敏分析了该影片在太平洋院线上映4日的数据，“在70场放映场次中，票房平均每场400元，也就是说平均每场大概有11个人观看。”曾敏说，《海洋》本身也属于“大片”范畴，著名导演执导、投资高达5000万欧元、拍摄时间长达5年，不同于一般的纪录片。而且在国内的宣传都是按照商业运作模式，很多中小投资的纪录片根本承担不起。困惑：市场细分再到浪尖
“四川不乏优秀的纪录片作品，要是像《海洋》一样能走进院线就好了。”在峨眉电影频道纪录片工作室副主任周成渝看来，《海洋》这波浪，再次将市场细分问题推到浪尖。
“市场细分的条件还没成熟，但小众影片的市场需求已经突显。”曾敏说，新城市影城只有7个放映厅，在成都电影院中只是中小规模，在平均每周有4部大片上映的暑期档能够每天拿出3-5场放映 《海洋》，说明了市场需求的存在。“院线是根据观众的观影需要适时安排影片的排映场次，只要影片好看，观众就会走进电影院。”
“我们的纪录片目前多依靠电视平台，院线市场还没被关注。”周成渝直言，国内大多数纪录片的目标不是院线，“要么是为了拿奖，要么是为了在电视上播放”。而在法国、德国，纪录片拥有独立的电视频道和电影发行链条，有相对固定的大批观众。
“中国纪录片导演多关注人文社会题材，像《海洋》这样的题材少有涉猎。”在业内看来，纪录片题材是影响观众选择的一大因素，四川纪录片不妨在题材方面多做思考，选取观众感兴趣的话题。