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，还可以通过2015年秋季入学的高中新生将不再分文理科
导读：2014年秋季入学的高一新生，实施“外语社会化考试一年两考”单项改革试点；2015年起，秋季入学的高一新生，实施高考统考减少科目、不分文理科、外语考试社会化一年两考，这也意味着2018年起江西高考将不分文理科。
　　6月26日下午，省政府新闻办和省教育厅联合公开发布《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》。《意见》围绕立德树人、促进公平、提高质量、激发活力，提出7个方面20条改革措施，其中包括小学一至三年级将不举行任何形式的统一考试，小学考试成绩取消&百分制&，2015年起秋季高一新生不分文理科等。
　　2015年秋季高一新生不分文理科
　　我省将建立普通高校基于统一高考、高中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据的多元录取机制。
　　据了解，2014年秋季入学的高一新生，实施&外语社会化考试一年两考&单项改革试点；2015年起，秋季入学的高一新生，实施高考统考减少科目、不分文理科、外语考试社会化一年两考，这也意味着2018年起江西高考将不分文理科。
　　此外，普通高中学业水平考试上升为国家教育考试，将综合素质评价结果作为高校招生录取的参考依据。还将进行探索技术技能型和学术型两种考试模式的改革，实行高等职业教育与普通本科分类考试招生，完善&文化素质+职业技能&的高等职业教育入学考试制度。
　　小学1&3年级不举行任何形式统一考试
　　为进一步减轻学生课业负担，小学一至三年级不留书面式的家庭作业，其他年级每天书面家庭作业总量控制在1小时内，初中书面家庭作业总量不超过90分钟。
　　控制义务教育阶段考试次数和难度，小学一至三年级不举行任何形式的统一考试。小学四年级开始，除语文、数学每学期可举行一次全校统一考试外，不得安排其他统考，也不得以质量抽测等名义举行区域性统考或诊断性考试，每门课每学期测试不超过2次，考题不得超出课程标准要求。
　　与此同时，中小学辅助教材实行&一科一辅&，严禁学校、教师违规补课和惩罚学生做作业。义务教育阶段不设重点学校、重点班，不得以升学率、考试成绩作为主要依据对教师和学校进行排名和奖惩。
　　义务教育全面实行就近入学
　　2014年秋季新学年开始，全省公办义务教育学校实行划片招生，免试入学。按照相对就近入学原则，合理规划设置农村、城区义务教育学校，保留或设置必要的农村教学点，为辖区内每一所小学、初中合理划定招生范围。控制学校班额，小学每班一般不超过45人、初中每班不超过50人。优质高中分配到区域内各初中的均衡招生名额不少于70%。
　　小学考试成绩取消&百分制&
　　改革小学生考试成绩呈现方式，取消&百分制&，实行&等级加评语&的评价方式。推进初、高中学业水平考试和综合素质评价，学业水平考试注重考查学生运用所学知识分析和解决问题的能力，考试成绩以等级方式呈现，并作为初、高中毕业凭据和升学的重要依据；综合素质评价要建立在学生成长记录的基础上，重视成长性评价，关注学生学习过程，评价结果作为初、高中升学的重要参考依据。
　　红色文化将融入中小学德育课程
　　我省将进一步加强德育课程建设，把社会主义核心价值观、中华民族优秀传统文化以及江西厚重的红色文化、绿色生态文化和赣鄱历史文化等融入中小学德育课程。同时，发挥综合实践基地育人功能，免费向学生开放各类教育基地和公共博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆、美术馆、科技馆等。
　　2014年起，我省将用3年时间实施&农村义务教育学校音体美教师专项培训计划&，为全省农村学校每校至少培训1名合格的专职音、体、美教师。实施青少年健康促进计划，保证中小学生每天1小时校园体育锻炼，对学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，实行评先评优&一票否决&，从2015年起，对省中小学和中等职业学校学生进行艺术素质测评，结果将记入学生成长档案。
　　打通中职到研究生的上升通道
　　我省将多形式发展现代职业教育，采取五年一贯制、&3+2&、&联合招生、分段培养&等形式，实现中职与高职、高职与本科的上下衔接，打通从中职、专科、本科到专业学位研究生的上升通道。
　　要求完善职业教育保障机制，推行和完善企业和职业院校领导&双向挂职或江流&制度，吸引企业工程技术人才、高技能人才到职业院校担任专兼职教师，加快&双师型&队伍建设，推动在职人员学习成果与工作考核、岗位聘用、职务（职称）评聘、职业注册相衔接。
　　我省将坚持多元化办学，营造公平政策环境，建立健全激励制度，努力形成以政府办学为主，社会积极参与、公办民办并举的发展格局。将放宽准入条件，支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。
　　2016年基本普及残疾儿童义务教育
　　我省将进一步扩大基础教育优质资源，扩大公办幼儿园和普惠幼儿园覆盖面，到2020年基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络，让学前教育毛入园率达80%以上。同时推进农村义务教育学校标准化建设，到2018年农村义务教育学校教学生活设施得到基本满足，义务教育巩固率达96%以上。
　　此外，使每一个残疾孩子都能接受合适教育，到2016年全省基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。加快普及高中阶段教育，到2020年，高中阶段教育毛入学率达92%，逐步实行高中阶段免费教育。
　　高等教育将建立&学分银行&
　　高等教育内涵发展也是重要方面，我省将进一步推动高等教育向质量提升转变，向重点突破转变，争取到2020年建成一批全国有影响的优势特色学科；提高学科专业结构与产业机构、就业结构的契合度，扩大技术型人才培养规模，到2020年实现高等教育毛入学率达42%；建立学分积累与转换的&学分银行&，推动自学考试、开放大学与普通高校之间的学分转换。
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国务院昨公布高考改革方案
高中不分文理 浙沪今年高一新生参与高考改革试点
浙江在线09月05日讯
（今日早报记者 纪驭亚 金丹丹 郑司琪）高考将不再考英语？高考改革将从2017年开始？近一年多来，有关高考改革的话题始终保持着相当的热度。昨天，高考改革的大方向终于尘埃落定。昨天上午，国务院发布《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。
　　作为试点省份，浙江将从2014年秋季新入学的高一学生开始实施高考综合改革。记者了解到，我省的高考改革实施方案预计一周后发布。
　　方案聚焦
　　昨天公布的《实施意见》，对高考的内容、形式、录取、管理等环节进行了全新设计和部署，其中不分文理科、取消艺体特长生加分等10项变化备受关注。
　　【不分文理科
　　外语科目提供两次考试机会】
　　按照全国绝大部分地区的现行高考制度，学生主要按文理分科，考察语文、数学、英语三门，外加文科综合或者理科综合的成绩，也就是大家所说的3+X。这些科目相加所得总分，即是高校招生时的最主要依据。
　　而根据《实施意见》要求，为了增强高考与高中学习的关联度，高中将不再分文理科，而考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩(分值不变)和高中学业水平考试3个科目成绩组成。而其中，外语科目提供两次考试机会。
　　简单来说，就是高考总成绩=全国统一高考的语数外(外语可考2次)+高中学业水平考试成绩(14门随学随考，学生从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中自选3门成绩计入总分)。考生在报考时，只需根据报考高校提前发布的招生报考要求和自身特长。
　　【高考计分3＋3
　　自选科目看特长】
　　增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。
　　【学业水平要测试
　　综合素质入档案】
　　学业水平考试主要检验学生学习程度，是学生毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。
　　【取消艺体特长加分
　　省级加分不通行】
　　大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省(区、市)所属高校在本省(区、市)招生。
　　【回归全国统一卷
　　异地高考更有戏】
　　2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。
　　【自主招生后进行
　　联考培训要取消】
　　2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训。
　　【高职院校搞&特招&
　　职业技能是必考】
　　高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行&文化素质＋职业技能&评价方式。中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。
　　【录取不再按批次
　　双向选择机会多】
　　推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。
　　【校长签发通知书
　　录取结果可申诉】
　　高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式，对招生工作实施第三方监督。建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题。建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。
　　【绿色通道再拓宽
　　寒门学子不用愁】
　　继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。
　　官员解读
　　2017年全面推进高考改革，如何体现百姓诉求？昨天，教育部负责人就一些社会关注的问题回答了记者提问。
　　保持现行制度稳定
　　着力解决择校、加分造假等问题
　　问：这次改革的总体定位是什么？
　　答：总体定位是，促进公平、科学选才。30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，这一制度总体上符合我国国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。因此，这次改革在保持现行考试招生制度稳定的基础上，着力解决突出问题，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，更好地促进学生健康发展，更好地科学选拔各类人才，更好地维护社会公平。
　　重点高校定向招收&贫困生&
　　不再让&寒门难出贵子&
　　问：如何增加农村学生上重点高校的机会？
　　答：由于城乡基础教育水平存在差距等多种因素，农村学生考上重点高校的比例相对较低。今后将继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。这项计划2012年开始实施，当年安排1万名，2013年扩大到3万名，2014年扩大到5万名，覆盖22个省(区、市)的832个贫困县。部属高校、省属重点高校还要安排一定比例名额，专门招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。力争到2017年使贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，并形成保障农村学生上重点高校的长效机制。
　　高中学业水平考试一年两考
　　覆盖所有科目避免偏科
　　问：为什么要推行高中学业水平考试？
　　答：高中学业水平考试是检验学生学习程度、避免严重偏科的一项制度设计，是学生毕业和升学的重要依据。今后学业水平考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求统一组织实施。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年，教育部将出台完善高中学业水平考试的指导意见。
　　建立学生综合素质档案
　　综合素质评价程序公开防&注水&
　　问：如何确保高中学生综合素质评价规范有序、真实可信？
　　答：这次改革的重点是更好地规范评价的内容、程序，确保内容客观真实、程序公开公正。一是建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。二是严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。三是各省(区、市)制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。2014年，教育部将出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。
　　高职院校相对分开招生
　　&文化素质＋职业技能&
　　问：高职院校分类考试如何进行？
　　答：根据改革方案，高职院校考试招生将与普通高校相对分开，实行&文化素质＋职业技能&评价方式。中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试；普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。
　　四问改革
　　文理不分，英语考两次，自选3科会考成绩计入高考总分&&高考改革方案出台，对学生、学校又有何影响？昨天，本报记者请相关学者进行了点评。
　　点评嘉宾
　　熊丙奇 21世纪教育研究院副院长
　　吴敏　浙江大学本科生招生处处长
　　丁光宏 复旦大学招办主任
　　尚可　杭州高级中学校长
　　叶翠微 杭二中校长
　　毛伟民 杭州长河高级中学校长
　　文理不分班，学生该怎么培养？
　　高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成，高考中语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会
　　&不分文理，对学生、学校来讲，是很大的一个变化。&杭州高级中学校长尚可说，这有助于学校确立文理并重、互相融通的学生培养目标。
　　文科和理科的素养都非常重要。理科的科学态度、思维方法，文科学生都需要，而文科的人文情怀、生命境界，对人的成长也非常重要。文、理，也就是人文与科学，缺一不可。&文理融通，才具备强的持续发展能力。&文和理，就好比&人&字的一撇一捺，共同撑起大写的人。
　　&不分文理科，高考科目的范围和要求也要有所调整。&尚可说。比如数学，不分文理，教学内容、考试内容肯定会有调整。
　　原来文理科科目是固定的，新的方案，可以在学业水平考试科目里选3门。以后，除了选择传统的文理科科目外，可能会有这样的情况出现：物理、化学+历史，交错起来选。&当然，这个选择，除了考虑自己的强项弱项外，还要受高校专业的制约。&尚可觉得，高校招生专业和课程之间有所对应，也在一定程度上强化了学生的专业意识。
　　另外，同一门课，对一些同学来说，是学业水平考试，而对另一些同学，则相当于&高考&，这样，不同学生对同一门课关注的程度、希望达到的水平，就会不一样。
　　比如把学业水平考试成绩作为高考成绩的这部分学生，在测试时就要达到比较好的水平，学校要怎么满足？目前课程的模式，就需要调整了。&在必修课学习中，学校肯定需要根据学生的选择，采取分类、分层、走班教学等方式。这对学校目前师资数量和结构，也会带来挑战。&
　　方案从本届新高一开始实施，是否太仓促？
　　&学生不用再被分数绑架了。&杭二中校长叶翠微用了这样一句话评价。
　　以前，学生都是以考试分数为第一考量，优先考虑怎样拿高的分数，然后才是考虑学习兴趣。因为文科成绩不理想选了理科，因为理科不理想选了文科的例子比比皆是，至于自己究竟喜欢读什么科目，往哪个方向发展，很多学生一直到了高考结束填志愿的时候还是懵懵懂懂。
　　&其实学习压力是因人而异的，只要对读书感兴趣，100斤的担背在身上就像是只有20斤，反之则越重。&叶校长说，新的改革方案给了学生自主选择的机会，鼓励学生按兴趣学习，找到自己的方向，从这个意义上来说，新方案给学生减轻了不小的压力，也体现了育人大于一味追求分数的教育理念。
　　新的高考改革方案目标直指今年9月入学的高一新生，对他们来说，这个决定是否过于仓促呢？杭州长河高级中学校长毛伟民的回答是否定的，因为像这样有选择的学习方式早就在进行了。
　　近年来，许多高校都开设了选修课。比如在长河高级中学就采用了走班的形式，所有学生在高一就可以按照自己的兴趣，选择上不同层次的课。例如，一个学生喜欢文科，理科科目只要达到会考要求就可以了，那么他可以选择难度相对较低的物理、化学课，把主要精力放在自己感兴趣的文科上。选什么难度的课程，还可以根据自己的实际上课情况进行调整。
　　&不仅仅是高中，对初三的学生来说，选择进入哪一所高中学校并不是一味考虑分数高低，而该考虑学校的教学特色是否符合自身的兴趣爱好。&毛校长说，这两天他也在和周围的人讨论新方案，不论是学生还是老师，因为有了选修的铺垫，其实大家都不会觉得取消文理科的决定很&突然&或者难以接受。
　　高校和高中之间该如何衔接？
　　不分文理科，自主选择3科会考成绩，计入高考总分，会有什么影响？
　　&说实话我们也是刚看到《实施意见》，还在等待更细化的全省改革方案。&浙江大学本科生招生处处长吴敏说，需要高校和高中之间衔接的细节有不少。但他也表示，这种新的录取办法，更有利于考生在高中阶段就寻找、培养学科兴趣，而非埋头苦读3年，高考结束后，匆忙选择一个专业。
　　&按照我们现行的录取办法，每个考生可以填5个平行院校志愿，而每个院校志愿中含有6个专业志愿和一个专业服从调剂志愿。&吴敏说，他听到过一种可能的新录取方式：打破学校界限，按专业录取。即考生可以不受院校志愿限制，填报五六十个平行志愿。&如果按这种办法，让学生更有可能被自己心仪的专业录取。&
　　但吴敏也同时表示，具体高校要如何与高中衔接，怎么录取，还需要等待更细化的全省高考改革方案。
　　据悉，今天下午，教育部会组织重点高校进行视频会议，浙大就有分会场。9月9日，省教育厅也会组织相关会议，研讨座谈。
　　自主招生改革，能否打破集中录取制度？
　　这次颁布的高考改革方案，著名教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇觉得，&比较有价值的是2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。&这也是熊丙奇多年一直建议的自主招生方式，&是否能起到打破集中录取制度的作用成为真正的&亮点&，要看高考后自主招生的具体操作。&
　　&自主招生不再采用联考模式，意味着我们和清华大学、上海交大共同举办的自主测试&华约联考&也就没有了。&浙江大学本科生招生处处长吴敏说，他们目前也对如何具体操作存有不少疑问。例如，&华约&没了，那是否允许各高校自己组织测试？如果可以组织测试，是只能面试，还是可以笔试+面试？
　　网上有种说法，会考成绩可能会成为自主招生面试的门槛。在吴敏看来，这基本不现实。&我不清楚会考等级比例分布，但据我所知，高中会考比较容易。就算只有10%的学生能拿到A，那全省也至少有几万人。&
　　今年上半年，复旦大学就宣布，该校自主招生的&千分考&将从明年开始，率先在上海取消，改由根据学生学业水平考试(类似于会考)决定自主招生面试资格。此番浙江和上海一同被列入高考试点地区后，浙江是否也会取消&千分考&？复旦大学招办主任丁光宏昨天在电话里告诉记者，是否取消明年在浙江的&千分考&尚无定论。&我们还在等浙江的改革细化方案出台。&
　　而自主招生由高考前延至高考后进行的影响，丁光宏表示还没有经过评估。而吴敏则预测，&影响应该不会特别大。& (本稿综合新华社)
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