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关于印发《吉林省直属机关群众性精神文明建设活动实施办法》的通知吉直党发〔2012〕11号
阅读次数：164
省直各部门机关党委（总支）：
现将重新修订后的《吉林省直属机关群众性精神文明建设活动实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
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吉林省直属机关群众性精神文明建设活动实施办法
第一章& 总& 则
第一条& 为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断提高机关效能和干部职工文明素质，促进吉林经济发展和社会全面进步, 特制定本办法。
第二条& 精神文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是调动干部职工积极参与精神文明实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是贯彻落实党的基本路线，把物质文明、政治文明、生态文明与和谐社会建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是大力提高单位文明程度、干部职工文明素质和促进事业发展的有效形式。加强省直机关精神文明建设，不仅为完成省委、省政府各项工作任务提供思想政治保证和精神智力支持，而且对各级机关和全社会都具有重要的示范带动作用。
第三条& 精神文明创建工作指导思想是：认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，紧紧围绕&科学发展、加快振兴、富民强省&总目标，大力加强党的执政能力建设，不断巩固和发展党的先进性，着力提高职工的文明素质和机关文明程度，为推动吉林科学发展、促进社会和谐提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
第四条& 吉林省直属机关精神文明建设指导委员会（以下简称省直机关文明委）是省直机关精神文明建设工作的协调领导机构，其办事机构为吉林省直属机关精神文明建设指导委员会办公室（以下简称省直机关文明办），设在省直机关工委宣传部。省直机关文明办的主要职责是：建立和完善省直机关精神文明建设各项规章制度；负责省直机关文明单位、先进个人的考核、评选和日常管理工作；向上级推荐文明单位、精神文明建设先进单位和先进个人。
第五条& 省直各单位要建立精神文明建设工作领导机构和办事机构，配齐配强专职或兼职办事人员。各级领导要把精神文明建设纳入重要议事日程，主要领导亲自抓,分管领导配合抓,有关部门具体抓,党政工团齐抓共管，建立自上而下，一级抓一级，一层带一层的责任制，切实抓出成效。
第二章& 精神文明建设的主要任务
第六条& 推动机关文化建设大发展大繁荣。大力开展具有部门特点的机关文化建设，着力建设机关精神家园。通过思想教育、理念培养、典型引导、奖惩激励、制度规范等有效措施，发挥文化育人的作用，实现对机关职工干部思想、信念、精神的再塑造，打牢机关干部职工共同的思想政治基础，促进干部职工队伍综合素质的提高，不断增强机关党组织的凝聚力 。
第七条& 扎实推进社会主义核心价值体系建设。按照《社会主义核心价值体系建设实施纲要》的要求，大力加强学习型党组织建设，广泛开展形式多样的理论宣讲活动，用中国特色社会主义理论武装党员干部、教育职工，构筑共同的理想信念基础。坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，树立和践行社会主义荣辱观，深入开展学雷锋活动，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信，用道德建设的实际成果促进机关风气的改善和提升，不断增强省直机关的公信力。
第八条& 推动政府职能转变。按照科学发展、加快振兴，努力让城乡居民生活的更加美好这一工作总要求，切实加强机关建设，创新社会管理，做好群众工作，坚持科学执政、民主执政、依法执政，扎实推进机关转变职能、改进作风、强化服务、加快发展方式转变，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。按照&为民、务实、清廉&总要求，加强思想教育，引导干部转变观念，破除官本位意识和特权意识，坚持权为民所用、立党为公、执政为民，不断增强干部职工的执行力。
第九条& 抓好政（行）风建设。积极倡导&快、实、细、新&的机关工作作风，整治&庸、懒、散&的不良作风。以提高机关党员干部的自律意识为重点，完善惩防体系，突出权力制约。大力倡导紧密联系实际之风、务实重行之风、改革创新之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风，不断改进会风、文风。大力开展节能减排，加大治理&三公&消费力度，自觉接受社会监督，不断增加党员干部行为的约束力。
第十条& 扎实开展多种形式的志愿服务活动。广泛开展以弘扬雷锋精神为主题的社会志愿服务活动，大力宣传&奉献他人、提升自己&的志愿服务理念，培养学习雷锋、做自愿者的文化自觉。坚持以相互关爱、服务社会为主题，紧紧围绕讲文明树新风、扶危济困、应急救援、大型社会活动以及传统节日等方面开展志愿服务活动。组织开展科技、文体、法律、卫生志愿服务，普及科学知识，传播先进文化，切实提高精神文明创建水平。
第十一条& 加强对精神文明建设的领导。立足本单位实际，制定精神文明建设总体规划，从基层抓起，突出重点，分类指导，典型示范，整体推进。制定操作性强、标准明确的文明单位创建实施意见和考评细则，夯实创建基础。发挥广大职工在精神文明创建工作中的主体作用，吸纳职工广泛参与，让职工在参与中接受教育，在实践中得到提高，逐步提高本单位的文明水平。
第三章& 省直机关文明单位和精神文明建设先进工作者标准
第十二条& 省直机关文明单位须是在物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设中做出突出成绩，创建文明单位工作走在省直机关前列，连续获得和保持省直机关文明单位（先进单位）称号，能够发挥示范作用的党政机关、人民团体机关和企事业法人单位。具体标准为：
（一）组织领导有力，创建工作扎实。党组织能够认真学习、贯彻、实践中国特色社会主义理论，全面落实科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持&两手抓、两手都要硬&的方针，创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极开展军民共建、拥军优属活动。热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建工作作出贡献。
（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德、家庭美德和职业道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，&二十字&公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育，建立了行之有效的工作机制。
（三）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导积极向上、健康文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩。
（四）加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实政务公开、厂务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其它形式的企事业民主管理制度。保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无&黄赌毒&等丑恶现象，无邪教活动。
（五）内外环境优美，环保工作达标。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。开展节能减排、低炭环保的有关制度健全、措施落实、效果显著。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境宣传教育工作成效明显，环境污染控制指标达到国家环保标准。
（六）业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于全国同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全国同行业领先水平。
第十三条& 精神文明建设先进工作者标准
（一）能认真学习中国特色社会主义理论并能用以指导工作，坚持科学发展观，能准确地掌握中央和省委关于精神文明建设的一系列指示精神，积极参加政治理论、科学文化知识的学习，不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质，具有较高的政策和业务水平。
（二）在工作中能正确处理好物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的关系，及时对本行业精神文明建设提出指导性、建设性的意见建议，在推动精神文明建设为经济发展和社会全面进步服务方面成绩突出。
（三）热爱精神文明建设工作，立足本职，工作勤奋，积极进取，有较强的责任感、事业心，在各项工作中成绩突出。
（四）能自觉遵守国家法律、法规，牢固树立正确的权力观，心系群众，执政为民，严于律己，作风正派，清正廉洁，团结同志，有良好的群众基础。
第四章& 省直机关文明单位和精神文明建设先进工作者的命名、表彰
第十四条& 党的关系隶属于省直机关工委，具有法人资格的中直、省直单位（含在外地的省直单位），可申报省直机关文明单位。从事精神文明建设工作二年以上、成绩突出的同志，可由单位推荐申报省直机关精神文明建设先进工作者。
第十五条& 文明单位和精神文明建设先进工作者的产生程序是：省直各单位在自检的基础上，向省直机关文明办申报，并把推荐名单上报省直机关文明办，由省直机关文明办组织考核、验收。
第十六条& 省直机关文明单位和精神文明建设先进工作者实行&届期制&管理，每三年命名、表彰一次，由省直机关文明委统一颁发荣誉牌匾和证书。每届命名有效期为三年，获得荣誉称号的单位和个人在三年期满后需重新参加下届评比。
第十七条& 省直机关文明单位和精神文明建设先进工作者的命名权属于省直机关文明委。省级文明单位、精神文明建设先进单位和精神文明建设先进工作者由省直机关文明委从本届省直机关文明单位和精神文明建设先进工作者中择优推荐。
第十八条& 省直各单位可根据本单位情况对获得省直机关文明单位和精神文明建设先进工作者荣誉称号的单位职工和个人给予一定的物质奖励。
第五章& 省直机关文明单位和精神文明建设先进工作者的管理
第十九条& 省直各单位精神文明创建活动由各单位精神文明建设协调领导小组负责，主要工作内容包括：
（一）建立档案。档案内容包括：单位概况，创建规划，申报审批表，有关创建活动记录，重要会议材料，年度工作总结，各类奖惩记录，有关音像材料，各类检查考核记录等。
（二）制定并实施文明单位创建活动规划，对本单位精神文明创建活动进行经常性地指导、督促和检查。每年将精神文明建设创建情况形成书面材料报告省直机关文明办。
（三）对发生有损于文明单位和精神文明建设先进工作者荣誉称号的言论及行为进行坚决制止并给予批评、警告，及时向省直机关文明办报告，并提出处理意见。
（四）及时发现、培养、总结精神文明建设先进典型，加大对文明单位和精神文明建设先进工作者的宣传力度，充分发挥精神文明建设先进典型的示范、辐射作用。
第二十条& 文明单位如变更单位名称、变动隶属关系，要及时向省直机关文明办报告；如分解或与其它单位合并，其原有&文明单位&的荣誉称号自动取消，需重新进行申报。
第二十一条& 省直机关文明办对省直机关文明单位有检查、监督权，每年按比例进行抽查，如发现在届期内发生下列情况之一的，视情节分别给予通报批评、限期整改、撤销荣誉称号等处理。
（一）领导班子在年终测评中群众满意率没有达到三分之二，领导班子成员有违法违纪现象。
（二）因经营管理不当造成严重亏损、经济效益滑坡、单位事业受损或服务水平不高。
（三）生产、经营、销售、传播假冒伪劣产品和淫秽制品，提供色情服务,行业风气不正。
（四）由于防范不力、疏于教育管理等原因，发生重大责任事故，造成重大经济损失或人身伤亡以及由于工作不力导致群体性事件。
（五）本部门有&法轮功&等邪教痴迷者没有转化，发生严重治安、刑事案件。
（六）违反计划生育政策，计划生育超标。
（七）卫生状况差，环境污染严重。
（八）申报工作中存在弄虚作假，发生重大问题隐瞒不报，骗取荣誉。
（九）封建迷信、赌博、婚丧事大操大办等活动得不到及时制止。
（十）其它有损于文明单位荣誉称号，造成恶劣社会影响的事件。
第二十二条& 受到通报批评的单位，应在接到通知一周内提出书面整改措施和计划，整改工作限两月内完成，并书面报告省直机关文明办。整改工作完成后，经省直机关文明办验收合格后继续保留其荣誉称号，逾期或经考核不合格，则撤销其荣誉称号。被撤销荣誉称号的由省直机关文明办负责收回其荣誉牌匾，并进行通报。三年内不能参加省直文明单位的评比。
第六章& 附& 则
第二十三条& 本办法由省直机关工委宣传部（文明办）负责解释。
第二十四条& 本办法自颁发之日起实施。2006年省直机关工委颁发的《吉林省直属机关&十一五&期间群众性精神文明建设活动实施办法》同时停止执行。
全文下载：[中卫]中宁县群众性精神文明创建活动有声有色--宁夏文明网
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[中卫]中宁县群众性精神文明创建活动有声有色
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　　2015年，中宁县文明办以第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位评选表彰为契机，以习近平总书记讲话精神为统领，站在时代前沿，引领民风正气之先，不断丰富内容，创新载体，组织各乡镇、社区、机关、企业、部队、学校广泛开展了卓有成效的活动，为全县文明创建注入了生机活力，推动了群众性精神文明建设持续健康发展。
　　一是开展先进典型评选表彰活动。组织开展“最美杞乡人”系列评选活动，通过推荐、审核、公示、投票等程序，最终评选出各行业11名最美杞乡人和16名提名奖。举办感动中宁.首届“最美杞乡人”颁奖晚会，宣传他们的鲜活事迹，传递了社会正能量。在“三.八”妇女节之际，组织举办“妙手生春”首届“杞乡绣女”手工技能大赛暨精品展销活动，为杞乡妇女搭建互相学习交流、展示技艺平台，也为宣传推介传统手工产品开拓了渠道，为城乡妇女和手工艺品制作爱好者增收致富、实现自我价值的有效途径，同时也是宣传中宁人文精神、自然环境、精品产业、枸杞文化的有效载体。
　　二是开展首届邻里节暨志愿服务活动。开展“邻里守望?情暖杞乡”首届邻里节暨“3?5”学雷锋志愿服务活动，以空巢老人、留守儿童、农民工和残障人士为重点，提供家政服务、亲情陪伴、心理疏导、购买年货等服务，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。启动科技文化卫生法律“四下乡”活动，深入乡村广泛开展宣传咨询、慰问演出、赠送春联、义诊义治。开展&“快乐雷锋工程——雷锋饺子计划”万家新春走访慰问活动，为我县395户生活困难的历届各级道德模范、困难农民工子女家庭、残疾人困难家庭、五保低保老人等送去慰问品与祝福，进一步在全社会形成崇德尊德、爱老助老、助困助学的良好氛围。
　　三是开展两节群众性文化活动。举办“举步迎春”万人万人健身跑，让广大干部职工、学生享受运动，享受快乐。举办“红果丹青”枸杞原创美术书画主题展及研讨会、“中国梦?杞乡情”第四届红枸杞原创音乐会。举办“春之声”首届农民艺术节，彰显杞乡农民群众昂扬向上的精神风貌。开展“春风化雨”首届国学经典诵读和知识竞赛，教育引导广大师生诵读中华经典，继承优良传统。隆重举行“天地闹春”社火展演，用舞龙舞狮、高跷秧歌、钱鞭腰鼓等群众喜闻乐见的民间文化艺术形式，欢庆春节，营造出浓厚的节日氛围。诸多丰富多彩的新春文化盛宴，不仅满足了群众节日文化需求，也积极倡导文明、和谐、喜庆、节俭的理念，在欢乐喜庆中倡导文明新风。（王智丽&&凤启敏）
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关于印发黄华华同志在市文明委全体会议上的讲话及《“当好九运东道主，创建文明广州城”群众性精神文明建设系列活动方案》的通知
发文单位：中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅 文　　号：穗办[2000]22号发布日期：执行日期：各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
　　现将黄华华同志在市文明委全体会议上的讲话及《“当好九运东道主，创建文明广州城”群众性精神文明建设系列活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。中央把承办第九届全国运动会的重任交给广东、广州，这是对广州的信任，是广州的光荣，也是对广州城市综合实力和文明程度的一次全面检阅。现在离九运会开幕只有一年的时间，全市各地区和部门一定要有紧迫感，工作往前赶。要全党动手，全民动员，抓住迎“九运”的有利时机，积极推进我市以创建文明城市为龙头的群众性精神文明建设活动。
　　在市文明委全体会议上的讲话黄华华　日今天的会议开得很好。大家就《广州市“当好九运东道主，创建文明广州城”群众性精神文明建设系列活动方案》发表了很好的意见，请文明办根据大家的意见对《方案》进行补充、修改，然后下发全市。这里，我再讲几点意见。
　　一、提高认识，增强办好九运会的光荣感、责任感和紧迫感。
　　第九届全国运动会是中华民族跨入21世纪后首次举办的全国体坛盛会，是揭开中国体育事业历史新篇章的象征，意义非常重大。中央把承办九运会的重任交付给广东、广州，这是对广州市的信任，是广州市的光荣。第九届运动会是我国综合国力、中华民族精神风貌的大展示，规模空前，超过前几届，预计将有各级领导、体育工作者和海内外嘉宾1万5千多人参加。也是对我市改革开放和现代化建设各项工作，特别是精神文明建设、城市形象建设的综合检阅。举办这样的盛会，我们的责任重大。其它地方办全运会都办得很好，如果广州办不好，就辜负了全国人民的信任和期望。这不光是广东省、广州市的事情，而且是全国的大事，我们一定要有强烈的责任感。现在，九运会各项筹备工作正在顺利进行，我们迎九运也就剩下一年的时间，一定要有紧迫感，工作要往前赶。要立足于服务九运、办好九运，创出工作佳绩。我市要全面完成新世纪第一年经济社会发展和现代化建设的各项任务，以实际行动来迎接九运会，以两个文明建设的佳绩来迎接九运会。全市各级各单位、广大干部群众，都要立足本职工作创佳绩迎九运。要形成全党动手，全民动员迎九运的工作局面，确保九运会办得精彩、圆满并具特色，确保实现长春同志提出的“四个一流”（一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩）的预期目标。
　　二、突出重点，认真组织实施“当好九运东道主，创建文明广州城”精神文明建设系列活动现在制订出来的活动方案很好，要全面开展起来。现在就可拉开帷幕，11日再举行启动仪式。迎九运工作要注意抓重点，抓主要矛盾，为此，我具体谈八点意见：
　　（一）提前搞好九运会场馆、道路等硬件设施的建设。黄村体育场、市新体育馆的建设和老体育场馆的修整，一定要按省、市要求，提前完成。我现在主要担心配套设施建设跟不上。黄村体育场周围广场、汽车停放、交通疏导、美化绿化等配套硬件一定要及早研究规划，及早解决。卓彬同志近期要全力抓这件事，找有关部门组织检查一次，现场办公，有关区也参加，有什么问题需要解决就在现场协调处理好。要充分调动各方面积极性，有问题大家提出来，来分析解决。具体工作由市建委牵头。
　　（二）及早做好交通疏导的组织安排，确保交通顺畅安全。交通问题，不单是路要修好，还有一个科学疏导的问题。现在广园东路比较好，但配套道路，如广汕路、铁路等也要纳入疏导方案，形成立体化的交通网，要借鉴悉尼奥林匹克运动会调动铁路的经验，把铁路的运力发挥出来，把各种公共交通工具的作用都发挥出来，确保观众来去顺畅。交通部门一定要及早考虑，作好安排。九运会开幕式就有10万人参加，车辆怎样停放、怎样组织售票、怎样搞好配套服务等，要一并考虑。为什么要把新体育场建在黄村，建在市区外边？主要就是考虑交通问题。当时有人说天河体育中心也可容纳6万人，不用再建了，不要与上海攀比。但另一种意见坚持非建不可。结果投入十几个亿在黄村建。因为天河体育中心除了规模不够之外，更主要是交通不行，在天河停车停不了，必须建一个更大的，能代表广州形象的体育场。
　　（三）要做好市容、市貌和城市景观整治，提高城市净化、绿化、美化、亮化水平，让外地人进来有面貌一新的感觉。重点把“一区三边”即商贸旅游文化中心区、内环路边、珠江边、主干道边整治好。尤其是到九运会场馆的主干道两边景观的整治，要把时间表排出来，一条路一条路的列出来，做出具体的整治计划。要抓好内环路所经老城区的改造，全面提高净化、绿化、美化的水平。老城区有的地方很难看，乱七八糟的。要学习上海等先进城市的做法，实行“平改坡”，就是我们说的“穿衣戴帽”屋顶天台能绿化的尽量绿化。老房子不可能一下子都整治完，但内环路、主干道两边、主要区域一定要整治好，确保明年城市环境面貌的根本好转。
　　（四）要下大力气抓好社会治安综合治理。如果九运会期间社会治安方面出现问题，影响就非常坏。治安整治除了抓重点外，还要纳入群众性精神文明建设之中，开展群防群治。单靠公安部门的力量还不够，公安干警已是没日没夜的奋战了，但由于城市面积大，流动人口多，还需要各方通力配合。当前，广州社会治安在群防群治方面的工作较薄弱，要发动群众的力量，发挥街道、居委会的作用，不能再发生歹徒在众目睽睽之下进行抢劫，群众却袖手旁观的现象。要重点搞好竞赛场馆和运动员住宿的宾馆四周的治安工作，确保九运会期间广州社会治安的更大好转。
　　（五）要改进服务态度，提高服务水平。各行各业都要为九运会提供一流的服务，特别是“窗口”服务单位，一定要加强职业道德建设，推行规范化服务，提高服务水平，为九运会来宾提供方便和优质服务。
　　（六）广泛开展全民健身活动。在抓好运动员备战九运会的训练工作的同时，积极组织开展适合群众参与的各项体育活动，组织好我市第五届职工运动会等。以迎九运为动力，促进我市群众性体育活动深入开展。
　　（七）大力加强社会公德教育。要抓住迎九运的有利时机，在全社会掀起学习宣传广州市“一约三则”和市民“十不”行为规范的热潮，解决市民在言行、卫生、交通意识等方面存在的不足，展现广州人良好的精神风貌和文明形象。
　　（八）搞好宣传工作，为九运会的召开营造浓郁氛围。要适当搞些广告标语，不单是迎九运的，还包括一些固定的政治宣传、公益宣传牌，“如坚持党的基本路线不动摇”，“率先基本实现现代化，建设现代化中心城市”、“贯彻十五届五中全会精神，加快国民经济和社会发展步伐”等等，前年我到广西，见到南宁市搞了不少大的公益宣传牌，效果很好。相比之下，广州确实少了，要适当搞一些。电视、报纸等媒体也要加大迎九运的宣传力度。
　　三、加强领导，精心组织，确保群众性精神文明建设活动收到实效各级党委、政府要高度重视，加强领导。市文明委要加强检查、督促，文明委成员单位更要认真负责，积极主动。我们曾举办过第六届全运会，办得不错，这方面我们是有经验的，第九届全运会应该比第六届全运会有所进步，水平更高。希望我们共同努力，关键是我们各职能部门要发挥好作用。九运会闭幕式由我们广州主办，市文化局要高度重视，拿出高水准的方案来。闭幕式方案的统筹、策划阶段是最重要的，方案定下来之后就很难再改了。因此，方案在最后确定之前一定要广泛征求意见，集思广益。小丹、青云同志要抓好这个工作，把闭幕式办出特点、办出特色。这是对我们精神文明建设的一个检验，也是展示广州形象的一次机会。要通过这一活动让全国人民看到广州不仅有通俗文化，也有高雅艺术，而不是“文化沙漠”。在开展活动中，我们还要注意采取生动活泼的形式。我们反对搞形式主义，反对走过场，但必要的活动形式还是要的，形式生动活泼，多种多样，才能吸引群众参与，才会有氛围，关键是我们在必要的形式当中要抓好内容的充实，既要热热闹闹，又要扎扎实实，这是最重要的。同时，在开展活动过程中，要大力表彰活动中涌现的好人好事，不断促进活动的深入发展。
　　总之，我们大家要共同努力，把迎接九运会、服务九运会的工作做好。我相信，我们是有能力把第九届全运会办好的。“当好九运东道主，创建文明广州城”
　　群众性精神文明建设系统活动方案（广州市精神文明建设委员会）
　　第九届全国运动会将于2001年11月（初定11日—25日）在广东隆重举行。广州市是九运会的主赛区，承担着开幕式、闭幕式和主要比赛项目。这是广州的光荣，也是对广州城市综合实力和文明程度的一次全面检阅。为了动员全市人民努力实现城市环境面貌“三年一中变”，创建文明城市，迎接九运会，服务九运会，办好九运会；为了抓住迎九运的有利时机，推进我市以创建文明城市为龙头的群众性精神文明建设活动。特制订“当好九运东道主，创建文明广州城”群众性精神文明建设系列活动方案如下：
　　一、目的意义第九届全国运动会是中华民族跨入21世纪后首次举办的全国体坛盛会，是中华民族精神风貌的新展示。广泛开展迎九运群众性精神文明建设活动和做好迎九运的宣传工作，对于展示我国特别是广东改革开放和社会主义现代化建设的大好形势；讴歌我国体育健儿顽强拼搏，为国争光的精神风貌；促进我市提高城市建设管理水平，提高各行各业服务水平，确保实现城市环境面貌“三年一中变”，建成省级文明城市都具有重要意义。
　　二、活动内容围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理和提高公民道德素质的目标，以城市环境面貌“三年一中变”为工作重点，全面推进以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育和以创建文明城市为龙头的群众性精神文明创建活动，集中解决文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序等方面的突出问题，提高我市整体文明程度，动员全市人民当好九运会东道主，确保实现“四个一流”（一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩）的预期目标，把九运会办得精彩、圆满并具特色。
　　（一）人人参与“中变”，建设美好广州。
　　以“人人参与‘中变’，建设美好广州”为主题，抓住迎九运的有利时机，动员全市人民，团结拼搏，全面落实城市建设管理“三年一中变”规划，精心实施九运会场馆建设和配套的道路、交通等基础设施、服务设施建设，搞好城市环境综合整治，加强城市管理，营造卫生整洁，安全文明、舒适优美的城市环境，以“三年一中变”的优异成绩迎接九运会的召开。
　　1.发动广大市民积极支持和参与城市环境综合整治，大力改变城市脏乱面貌，努力创造优美舒适的城市生活和工作环境。各单位要积极主动配合“三年一中变”规划中的15项环境综合整治，特别是“一区三边”景观整治任务的实施和79项形象工程建设，开展群众性宣传教育活动，发动广大市民支持、参与、配合整治工作。由市创建办负责组织开展“爱我云山珠水，建我美好家园”、“为‘中变’进一言，献一策”有奖征文活动。由市市容环卫局等部门负责组织“做一天清洁工”义务劳动。由市军警民共建办组织驻穗部队开展配合“中变”工作的环境整治行动。
　　2.以服务九运、办好九运为宗旨，“以拼搏、高速、优质”为行动口号，在各建设施工单位中开展劳动竞赛，激发工程技术人员和施工队伍的劳动热情，加快九运会场馆建设和配套道路、交通基础设施、服务设施建设的步伐。由市建委牵头在各大场馆、市政设施建设者们中开展“发扬拼搏精神，建设一流场馆”劳动竞赛活动，激励建设者们“比学赶帮，争先创优”，确保九运会场馆和与之配套的市政设施建设任务的按时、保质、保量完成。并与市摄影家协会联合举办“建设者风采”摄影比赛展览，讴歌建设者们顽强拼搏、争创一流奋斗精神。
　　3.在城市管理部门和执法队伍中深入开展为人民服务宗旨和教育，努力提高队伍素质和执法水平，提高城市现代化管理水平。由市城管综合执法支队、市公安局、广州警备区等单位组织开展“内强素质、外树形象，尽职尽责，服务九运”实践活动，加强城市管理工作，加强社会治安综合治理和食品卫生管理工作，为九运会营造安全、有序的社会环境。
　　（二）人人都是东道主，个个争当好公民。
　　以“人人都是东道主，个个争当好公民”为主题，在全社会普遍开展思想道德教育活动。全面推进爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德和学生品德教育，以提高市民的公德意识、环境意识、交通意识和东道主意识为重点，提高广州人的综合素质和城市整体文明程度。
　　1.在全社会掀起学习宣传实践广州市“一约三则”和市民“十不”行为规范的热潮，提高市民的公德意识。由市文明办牵头组织开展评选文明礼貌天使、征集文明敬语、普及文明用语活动、大力推广普通话，以及开展“三爱两遵守”（即爱护公共卫生、爱护公共绿地、爱护公共设施、遵守公共秩序、遵守交通规则）教育活动；编印《广州市民文明手册》。由团市委牵头组织开展“微笑迎嘉宾，真情献九运”青年志愿者行动和“体育代表团引导员大赛”活动，并与市教委联合组织开展以“做文明观众，树赛场新风”为主题的“争做文明啦啦队”活动。
　　2.组织群众积极参与整治脏乱，注重良好卫生习惯和文明行为的养成，提高市民的环境意识。配合城市环境综合整治，组织开展群众性“告别脏乱，创建文明”活动，引导广大市民从我做起，积极配合治脏治乱统一行动，搞好居民小区和门前屋后的环境卫生。办好第四届中国国际园林花卉博览会，开展“一家拥有一棵树，企业拥有一块绿洲”认捐活动，大搞植树绿化和城市园林艺术。由市妇联牵头组织实施“家庭文明工程”，在巩固管好家庭“三包”和“四水”的基础上组织开展“广州城乡美家居”活动，绿化、美化阳台、天台。由市环保局牵头组织开展“爱我青山碧水，护我绿地花城”环保宣传教育实践活动。
　　3.实施道路畅通工程，提高广大市民交通意识。由市交警支队牵头，认真组织开展“畅通工程”，并在广大市民，特别是机动车驾驶员中开展“实施畅通工程，创建平安大道”交通法规宣传活动，强化市民，特别是学生和外来人员的交通安全意识，提高车辆、行人的遵章率。由广州警备区号召开展军车“遵章守纪，文明驾驶”活动。由公用事业局等单位牵头在出租车、公交车行业开展“友爱精神献九运，优质服务惠万家”竞赛活动。
　　4.强化东道主意识，热情友好接待各方宾朋。在广大市民和各行各业干部职工中开展“迎九运会宾客，尽东道主之谊”活动，发扬岭南人温文、恭让、热情好客的优良传统美德。
　　5.开展“全民健身迎九运”活动，提高群众体育运动水平。认真实施《体育法》和全民健身计划纲要，组织以迎九运为主题的各项群众性体育活动。由市体委组织开展“元旦”万人内环长跑、家庭游泳公开赛，“迎九运”春节体育花会等活动，由市体委、市总工会联合组织广州市第五届职工运动会，由市直机关工委组织第二届市直机关运动会，由市总工会组织“迎九运暨广州市第六届职工醒狮表演赛”，由市体委、市教委联合组织广州市中学生运动会，由市妇联组织开展“健康人家迎九运”系列活动。
　　（三）擦亮文明“窗口”，迎接九运盛会。
　　以“擦亮文明窗口，迎接九运盛会”为主题，在全市各部门和各行业，重点是党政机关、基层行政管理执法部门和窗口服务行业中，切实加强职业道德建设，突出抓好职业道德教育、规范化服务和创“三优”，建文明行业活动，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，加强火车站、民航、车站等“窗口”部位的管理，整体提高我市各行各业的服务水平，为九运会来宾提供满意、周到的优质服务。
　　1.总结近年来我市职业道德建设活动的经验，结合各行各业的特点，按照迎九运的高标准要求，对广大干部、职工进行职业理想、职业责任、职业纪律的教育。为配合教育活动，由市商委、市文明办牵头组织“爱商创优，迎接九运”文明形象大赛和市民评议“迎九运”最佳服务单位活动。促使各单位以迎九运为动力，抓教育、抓自查、抓考核，切实提高服务质量和水平。
　　2.深入推行规范化服务，发展和完善社会服务承诺制。各行各业结合自身实际，从文明用语、服饰着装、服务程序、服务行为、质量标准等方面制订具体的规范化服务标准，并大力实施，严格执行。各“窗口”服务单位要结合迎九运的实际，不断完善社会服务承诺制，向社会公布承诺内容，接受广大市民和社会舆论的监督。充分发挥“文明服务示范单位”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等优质服务示范作用，广泛开展便民利民服务。为推动这一工作，由市商委牵头在窗口服务行业开展“创三优，迎九运”行业服务技能、形象大赛。
　　3.纠正行业不正之风，切实解决影响广州城市形象和行业形象的热点、难点问题。由市委宣传部、市商委、市纠风办等单位牵头，继续组织开展“百城万店无假货”活动，由市工商局等单位牵头开展创建“打假维权、消费者满意商业街”活动，并与市个体劳协联合组织开展个体工商户“户户讲道德、店店无假货”活动。
　　（四）营造浓郁氛围，喜迎九运宾朋。
　　以“营造浓郁氛围，喜迎九运宾朋”为主题，挖掘社会各种宣传资源，营造浓郁的迎九运氛围，体现广州人民热情迎接九运宾朋的东道主意识和主人翁精神。
　　1.加大宣传力度，舆论逐步升温。由市委宣传部协调中央驻穗和省、市新闻单位，加大迎九运舆论宣传力度。使宣传报道形成全方位、多层次，长流水、不断线，有重点、渐升温的局面。宣传重点是：
　　（1）宣传我市各级领导和群众对九运会的关心和重视；宣传九运会会徽、会歌、吉祥物、宣传画、标语口号，大力营造迎九运的舆论氛围，让九运会家喻户晓。
　　（2）精心做好我市九运会比赛场馆建设的报道，除介绍场馆的特点、功能外，重点报道好负责场馆建设的广大科技人员和建设者发扬无私奉献的精神，拼搏、高速、优质完成建设任务的先进事迹。
　　（3）精心做好我市各行各业以“当好九运东道主，创建文明广州城”为主题，广泛开展群众性精神文明创建活动的报道。搞好我市全民健身活动的报道，做好《体育法》的宣传。
　　（4）宣传好全国体育健儿的优异成绩、优良作风和顽强拼搏的精神。
　　舆论宣传的进度按九运会筹委会宣传部的统一安排。
　　2.搞好社会宣传，营造浓厚氛围。充分利用各种宣传手段，大张旗鼓的进行宣传，形成盛会氛围。
　　（1）在天河体育中心南门设置迎九运倒计时牌和宣传彩屏，并举行揭牌仪式。
　　（2）充分利用现有户外公益宣传广告牌位制作迎九运宣传公益广告。
　　（3）在火车站、火车东站、飞机场、体育中心、地铁候车厅、体育场馆、高速公路城区进出口等处物色新点，建起一批霓虹灯和喷绘公益宣传广告和吉祥物雕塑。
　　（4）在主要路段、场馆周边、主要车站、机场、港口插挂标志旗、刀旗、灯杆旗，张桂横额标语。
　　（5）在各场馆正门广场、运动员驻地和代表团下榻宾馆设置花坛和绿化造型。发动全市各单位搞好门前绿化，有条件的设置鲜花、绿化造型，在全市形成“百万鲜花迎九运”的氛围。
　　（6）在广州日报、广州电视台、广州电台等市属主要新闻媒体和迎九运宣传彩屏上发布迎九运公益宣传广告，制作迎九运宣传专题片。在市政府信息网上创办九运快讯栏，把九运会信息送进千家万户。
　　（7）印制迎九运宣传画、海报及宣传单张等宣传材料；以吉祥物标志制作宣传品，广为派发，在出租车、公交车上张贴。
　　3.深入发动群众，搞好基层宣传。各级党委宣传部门、文明办要积极发动基层广泛开展宣传活动。各基层单位、各街道、居委会要充分运用现有的宣传阵地、宣传工具，通过办墙报、举办文艺晚会、市民学校教育、形象设计、技能大赛等，以生动活泼、多种多样的形式开展宣传教育活动。
　　三、实施阶段以“九运向我走来”为主题，分阶段实施各项群众性精神文明创建活动和宣传工作。既要把各项活动内容贯穿始终，又要在各个阶段有所侧重，突出主题，环环相扣，步步推进，不断把迎九运的社会气氛推向高潮。
　　第一阶段：日，离九运会召开一周年之际，开展“九运向我走来”宣传周活动。举行“当好九运东道主，创建文明广州城”全市精神文明系列活动启动仪式并为倒计时牌和宣传彩屏揭幕，以加强社会公德建设为重点，全面启动迎九运各项工作。
　　第二阶段：2001年4月下旬，离九运会召开200天之际，开展“擦亮文明窗口，迎接九运盛会”宣传周活动。突出职业道德建设这一主题，动员全社会各行各业以迎接九运会为阶段性目标，提高服务质量，创出一流的服务。
　　第三阶段：2001年8月上旬，离九运会召开100天之际，开展“促‘中变’，迎九运”宣传周活动。以确保实现城市环境面貌“三年一中变”为动力，动员全社会作“中变”冲刺阶段的最后努力，以整洁、优美的城市环境面貌迎接九运会的到来。
　　第四阶段：离九运召开30天之际，开展“干干净净迎九运”行动周活动。各单位、各小区、各家各户大搞环境卫生，迎接九运会的胜利召开。
　　四、组织领导在九运会筹委会的指导下，在各级党委政府的领导下，各级宣传和精神文明建设工作部门负责具体组织实施；其他各有关部门既要分工负责，又要相互协作配合，努力形成齐抓共管的良好局面，确保各项工作的落实。
　　对活动中表现突出，作出重要贡献的单位和个人，在广州市2000年—2001年精神文明建设暨“三年一中变”总结表彰大会上予以表彰。
　　附：“当好九运东道主，创建文明广州城”宣传标语口号。
　　1.高举邓小平理论伟大旗帜，坚定地走建设有中国特色社会主义的道路！
　　2.致富思源，富而思进！
　　3.增创新优势，更上一层楼！
　　4.率先基本实现现代化，建设现代化中心城市！
　　5.认真贯彻党的十五届五中全会精神，加快国民经济和社会发展步伐！
　　6.热烈祝贺新世纪第一个全国运动会的在广东、广州举行！
　　7.祝第九届全国运动会精彩、圆满、成功！
　　8.当好九运东道主，创建文明广州城！
　　9.新世纪，新广州，新全运！
　　10.提高体育运动水平，振兴中华民族精神！
　　11.发扬奥林匹克精神，创造优异运动成绩！
　　12.发展体育运动，增强人民体质！
　　13.热烈欢迎来自全国各地的体育健儿！
　　14.欢迎香港、澳门特别行政区体育代表团参加九运会！
　　15.向参加九运会的兄弟代表团学习、致敬！
　　16.迎接九运会，服务九运会，办好九运会！
　　17.发扬拼搏精神，建好九运场馆！
　　18.以一流组织、一流的设施、一流的环境、一流的成绩办好九运会！
　　19.确保广州市城市环境面貌“一年一小变，三年一中变，2010年一大变”！
　　20.人人参与“中变”，建设美好广州！
　　21.促“中变”，迎九运，创建文明广州城！
　　22.爱我云山珠江，建我美好家园！
　　23.奋力拼搏，争创一流，确保全面完成“三年一中变”任务！
　　24.讲文明，树新风，塑形象，迎九运！
　　25.人人都是东道主，个个争当好公民！
　　26.做文明观众，树赛场新风！
　　27.迎九运会宾客，尽东道主之谊！
　　28.实践“十不”行为规范，向不文明言行告别！
　　29.遵守交通秩序，人人从我做起！
　　30.实施通畅工程，创建平安大道！
　　31.热爱祖国，尽责社会，建设广州，岗位奉献！
　　32.为人民服务，树行业新风！
　　33.擦亮文明“窗口”，迎接九运盛会！
　　34.创优美环境、优良秩序、优质服务、建文明行业！
　　35.加强职业道德建设，纠正行业不正之风！
　　36.推进社会服务承诺制，落实便民、利民、为民措施！各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
　　现将黄华华同志在市文明委全体会议上的讲话及《“当好九运东道主，创建文明广州城”群众性精神文明建设系列活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。中央把承办第九届全国运动会的重任交给广东、广州，这是对广州的信任，是广州的光荣，也是对广州城市综合实力和文明程度的一次全面检阅。现在离九运会开幕只有一年的时间，全市各地区和部门一定要有紧迫感，工作往前赶。要全党动手，全民动员，抓住迎“九运”的有利时机，积极推进我市以创建文明城市为龙头的群众性精神文明建设活动。
　　在市文明委全体会议上的讲话
　　黄华华　日
　　今天的会议开得很好。大家就《广州市“当好九运东道主，创建文明广州城”群众性精神文明建设系列活动方案》发表了很好的意见，请文明办根据大家的意见对《方案》进行补充、修改，然后下发全市。这里，我再讲几点意见。
　　一、提高认识，增强办好九运会的光荣感、责任感和紧迫感。
　　第九届全国运动会是中华民族跨入21世纪后首次举办的全国体坛盛会，是揭开中国体育事业历史新篇章的象征，意义非常重大。中央把承办九运会的重任交付给广东、广州，这是对广州市的信任，是广州市的光荣。第九届运动会是我国综合国力、中华民族精神风貌的大展示，规模空前，超过前几届，预计将有各级领导、体育工作者和海内外嘉宾1万5千多人参加。也是对我市改革开放和现代化建设各项工作，特别是精神文明建设、城市形象建设的综合检阅。举办这样的盛会，我们的责任重大。其它地方办全运会都办得很好，如果广州办不好，就辜负了全国人民的信任和期望。这不光是广东省、广州市的事情，而且是全国的大事，我们一定要有强烈的责任感。现在，九运会各项筹备工作正在顺利进行，我们迎九运也就剩下一年的时间，一定要有紧迫感，工作要往前赶。要立足于服务九运、办好九运，创出工作佳绩。我市要全面完成新世纪第一年经济社会发展和现代化建设的各项任务，以实际行动来迎接九运会，以两个文明建设的佳绩来迎接九运会。全市各级各单位、广大干部群众，都要立足本职工作创佳绩迎九运。要形成全党动手，全民动员迎九运的工作局面，确保九运会办得精彩、圆满并具特色，确保实现长春同志提出的“四个一流”（一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩）的预期目标。
　　二、突出重点，认真组织实施“当好九运东道主，创建文明广州城”精神文明建设系列活动
　　现在制订出来的活动方案很好，要全面开展起来。现在就可拉开帷幕，11日再举行启动仪式。迎九运工作要注意抓重点，抓主要矛盾，为此，我具体谈八点意见：
　　（一）提前搞好九运会场馆、道路等硬件设施的建设。黄村体育场、市新体育馆的建设和老体育场馆的修整，一定要按省、市要求，提前完成。我现在主要担心配套设施建设跟不上。黄村体育场周围广场、汽车停放、交通疏导、美化绿化等配套硬件一定要及早研究规划，及早解决。卓彬同志近期要全力抓这件事，找有关部门组织检查一次，现场办公，有关区也参加，有什么问题需要解决就在现场协调处理好。要充分调动各方面积极性，有问题大家提出来，来分析解决。具体工作由市建委牵头。
　　（二）及早做好交通疏导的组织安排，确保交通顺畅安全。交通问题，不单是路要修好，还有一个科学疏导的问题。现在广园东路比较好，但配套道路，如广汕路、铁路等也要纳入疏导方案，形成立体化的交通网，要借鉴悉尼奥林匹克运动会调动铁路的经验，把铁路的运力发挥出来，把各种公共交通工具的作用都发挥出来，确保观众来去顺畅。交通部门一定要及早考虑，作好安排。九运会开幕式就有10万人参加，车辆怎样停放、怎样组织售票、怎样搞好配套服务等，要一并考虑。为什么要把新体育场建在黄村，建在市区外边？主要就是考虑交通问题。当时有人说天河体育中心也可容纳6万人，不用再建了，不要与上海攀比。但另一种意见坚持非建不可。结果投入十几个亿在黄村建。因为天河体育中心除了规模不够之外，更主要是交通不行，在天河停车停不了，必须建一个更大的，能代表广州形象的体育场。
　　（三）要做好市容、市貌和城市景观整治，提高城市净化、绿化、美化、亮化水平，让外地人进来有面貌一新的感觉。重点把“一区三边”即商贸旅游文化中心区、内环路边、珠江边、主干道边整治好。尤其是到九运会场馆的主干道两边景观的整治，要把时间表排出来，一条路一条路的列出来，做出具体的整治计划。要抓好内环路所经老城区的改造，全面提高净化、绿化、美化的水平。老城区有的地方很难看，乱七八糟的。要学习上海等先进城市的做法，实行“平改坡”，就是我们说的“穿衣戴帽”屋顶天台能绿化的尽量绿化。老房子不可能一下子都整治完，但内环路、主干道两边、主要区域一定要整治好，确保明年城市环境面貌的根本好转。
　　（四）要下大力气抓好社会治安综合治理。如果九运会期间社会治安方面出现问题，影响就非常坏。治安整治除了抓重点外，还要纳入群众性精神文明建设之中，开展群防群治。单靠公安部门的力量还不够，公安干警已是没日没夜的奋战了，但由于城市面积大，流动人口多，还需要各方通力配合。当前，广州社会治安在群防群治方面的工作较薄弱，要发动群众的力量，发挥街道、居委会的作用，不能再发生歹徒在众目睽睽之下进行抢劫，群众却袖手旁观的现象。要重点搞好竞赛场馆和运动员住宿的宾馆四周的治安工作，确保九运会期间广州社会治安的更大好转。
　　（五）要改进服务态度，提高服务水平。各行各业都要为九运会提供一流的服务，特别是“窗口”服务单位，一定要加强职业道德建设，推行规范化服务，提高服务水平，为九运会来宾提供方便和优质服务。
　　（六）广泛开展全民健身活动。在抓好运动员备战九运会的训练工作的同时，积极组织开展适合群众参与的各项体育活动，组织好我市第五届职工运动会等。以迎九运为动力，促进我市群众性体育活动深入开展。
　　（七）大力加强社会公德教育。要抓住迎九运的有利时机，在全社会掀起学习宣传广州市“一约三则”和市民“十不”行为规范的热潮，解决市民在言行、卫生、交通意识等方面存在的不足，展现广州人良好的精神风貌和文明形象。
　　（八）搞好宣传工作，为九运会的召开营造浓郁氛围。要适当搞些广告标语，不单是迎九运的，还包括一些固定的政治宣传、公益宣传牌，“如坚持党的基本路线不动摇”，“率先基本实现现代化，建设现代化中心城市”、“贯彻十五届五中全会精神，加快国民经济和社会发展步伐”等等，前年我到广西，见到南宁市搞了不少大的公益宣传牌，效果很好。相比之下，广州确实少了，要适当搞一些。电视、报纸等媒体也要加大迎九运的宣传力度。
　　三、加强领导，精心组织，确保群众性精神文明建设活动收到实效
　　各级党委、政府要高度重视，加强领导。市文明委要加强检查、督促，文明委成员单位更要认真负责，积极主动。我们曾举办过第六届全运会，办得不错，这方面我们是有经验的，第九届全运会应该比第六届全运会有所进步，水平更高。希望我们共同努力，关键是我们各职能部门要发挥好作用。九运会闭幕式由我们广州主办，市文化局要高度重视，拿出高水准的方案来。闭幕式方案的统筹、策划阶段是最重要的，方案定下来之后就很难再改了。因此，方案在最后确定之前一定要广泛征求意见，集思广益。小丹、青云同志要抓好这个工作，把闭幕式办出特点、办出特色。这是对我们精神文明建设的一个检验，也是展示广州形象的一次机会。要通过这一活动让全国人民看到广州不仅有通俗文化，也有高雅艺术，而不是“文化沙漠”。在开展活动中，我们还要注意采取生动活泼的形式。我们反对搞形式主义，反对走过场，但必要的活动形式还是要的，形式生动活泼，多种多样，才能吸引群众参与，才会有氛围，关键是我们在必要的形式当中要抓好内容的充实，既要热热闹闹，又要扎扎实实，这是最重要的。同时，在开展活动过程中，要大力表彰活动中涌现的好人好事，不断促进活动的深入发展。
　　总之，我们大家要共同努力，把迎接九运会、服务九运会的工作做好。我相信，我们是有能力把第九届全运会办好的。“当好九运东道主，创建文明广州城”
　　群众性精神文明建设系统活动方案
　　（广州市精神文明建设委员会）
　　第九届全国运动会将于2001年11月（初定11日—25日）在广东隆重举行。广州市是九运会的主赛区，承担着开幕式、闭幕式和主要比赛项目。这是广州的光荣，也是对广州城市综合实力和文明程度的一次全面检阅。为了动员全市人民努力实现城市环境面貌“三年一中变”，创建文明城市，迎接九运会，服务九运会，办好九运会；为了抓住迎九运的有利时机，推进我市以创建文明城市为龙头的群众性精神文明建设活动。特制订“当好九运东道主，创建文明广州城”群众性精神文明建设系列活动方案如下：
　　一、目的意义
　　第九届全国运动会是中华民族跨入21世纪后首次举办的全国体坛盛会，是中华民族精神风貌的新展示。广泛开展迎九运群众性精神文明建设活动和做好迎九运的宣传工作，对于展示我国特别是广东改革开放和社会主义现代化建设的大好形势；讴歌我国体育健儿顽强拼搏，为国争光的精神风貌；促进我市提高城市建设管理水平，提高各行各业服务水平，确保实现城市环境面貌“三年一中变”，建成省级文明城市都具有重要意义。
　　二、活动内容
　　围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理和提高公民道德素质的目标，以城市环境面貌“三年一中变”为工作重点，全面推进以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育和以创建文明城市为龙头的群众性精神文明创建活动，集中解决文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序等方面的突出问题，提高我市整体文明程度，动员全市人民当好九运会东道主，确保实现“四个一流”（一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩）的预期目标，把九运会办得精彩、圆满并具特色。
　　（一）人人参与“中变”，建设美好广州。
　　以“人人参与‘中变’，建设美好广州”为主题，抓住迎九运的有利时机，动员全市人民，团结拼搏，全面落实城市建设管理“三年一中变”规划，精心实施九运会场馆建设和配套的道路、交通等基础设施、服务设施建设，搞好城市环境综合整治，加强城市管理，营造卫生整洁，安全文明、舒适优美的城市环境，以“三年一中变”的优异成绩迎接九运会的召开。
　　1.发动广大市民积极支持和参与城市环境综合整治，大力改变城市脏乱面貌，努力创造优美舒适的城市生活和工作环境。各单位要积极主动配合“三年一中变”规划中的15项环境综合整治，特别是“一区三边”景观整治任务的实施和79项形象工程建设，开展群众性宣传教育活动，发动广大市民支持、参与、配合整治工作。由市创建办负责组织开展“爱我云山珠水，建我美好家园”、“为‘中变’进一言，献一策”有奖征文活动。由市市容环卫局等部门负责组织“做一天清洁工”义务劳动。由市军警民共建办组织驻穗部队开展配合“中变”工作的环境整治行动。
　　2.以服务九运、办好九运为宗旨，“以拼搏、高速、优质”为行动口号，在各建设施工单位中开展劳动竞赛，激发工程技术人员和施工队伍的劳动热情，加快九运会场馆建设和配套道路、交通基础设施、服务设施建设的步伐。由市建委牵头在各大场馆、市政设施建设者们中开展“发扬拼搏精神，建设一流场馆”劳动竞赛活动，激励建设者们“比学赶帮，争先创优”，确保九运会场馆和与之配套的市政设施建设任务的按时、保质、保量完成。并与市摄影家协会联合举办“建设者风采”摄影比赛展览，讴歌建设者们顽强拼搏、争创一流奋斗精神。
　　3.在城市管理部门和执法队伍中深入开展为人民服务宗旨和法律法规教育，努力提高队伍素质和执法水平，提高城市现代化管理水平。由市城管综合执法支队、市公安局、广州警备区等单位组织开展“内强素质、外树形象，尽职尽责，服务九运”实践活动，加强城市管理工作，加强社会治安综合治理和食品卫生管理工作，为九运会营造安全、有序的社会环境。
　　（二）人人都是东道主，个个争当好公民。
　　以“人人都是东道主，个个争当好公民”为主题，在全社会普遍开展思想道德教育活动。全面推进爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德和学生品德教育，以提高市民的公德意识、环境意识、交通意识和东道主意识为重点，提高广州人的综合素质和城市整体文明程度。
　　1.在全社会掀起学习宣传实践广州市“一约三则”和市民“十不”行为规范的热潮，提高市民的公德意识。由市文明办牵头组织开展评选文明礼貌天使、征集文明敬语、普及文明用语活动、大力推广普通话，以及开展“三爱两遵守”（即爱护公共卫生、爱护公共绿地、爱护公共设施、遵守公共秩序、遵守交通规则）教育活动；编印《广州市民文明手册》。由团市委牵头组织开展“微笑迎嘉宾，真情献九运”青年志愿者行动和“体育代表团引导员大赛”活动，并与市教委联合组织开展以“做文明观众，树赛场新风”为主题的“争做文明啦啦队”活动。
　　2.组织群众积极参与整治脏乱，注重良好卫生习惯和文明行为的养成，提高市民的环境意识。配合城市环境综合整治，组织开展群众性“告别脏乱，创建文明”活动，引导广大市民从我做起，积极配合治脏治乱统一行动，搞好居民小区和门前屋后的环境卫生。办好第四届中国国际园林花卉博览会，开展“一家拥有一棵树，企业拥有一块绿洲”认捐活动，大搞植树绿化和城市园林艺术。由市妇联牵头组织实施“家庭文明工程”，在巩固管好家庭“三包”和“四水”的基础上组织开展“广州城乡美家居”活动，绿化、美化阳台、天台。由市环保局牵头组织开展“爱我青山碧水，护我绿地花城”环保宣传教育实践活动。
　　3.实施道路畅通工程，提高广大市民交通意识。由市交警支队牵头，认真组织开展“畅通工程”，并在广大市民，特别是机动车驾驶员中开展“实施畅通工程，创建平安大道”交通法规宣传活动，强化市民，特别是学生和外来人员的交通安全意识，提高车辆、行人的遵章率。由广州警备区号召开展军车“遵章守纪，文明驾驶”活动。由公用事业局等单位牵头在出租车、公交车行业开展“友爱精神献九运，优质服务惠万家”竞赛活动。
　　4.强化东道主意识，热情友好接待各方宾朋。在广大市民和各行各业干部职工中开展“迎九运会宾客，尽东道主之谊”活动，发扬岭南人温文、恭让、热情好客的优良传统美德。
　　5.开展“全民健身迎九运”活动，提高群众体育运动水平。认真实施《体育法》和全民健身计划纲要，组织以迎九运为主题的各项群众性体育活动。由市体委组织开展“元旦”万人内环长跑、家庭游泳公开赛，“迎九运”春节体育花会等活动，由市体委、市总工会联合组织广州市第五届职工运动会，由市直机关工委组织第二届市直机关运动会，由市总工会组织“迎九运暨广州市第六届职工醒狮表演赛”，由市体委、市教委联合组织广州市中学生运动会，由市妇联组织开展“健康人家迎九运”系列活动。
　　（三）擦亮文明“窗口”，迎接九运盛会。
　　以“擦亮文明窗口，迎接九运盛会”为主题，在全市各部门和各行业，重点是党政机关、基层行政管理执法部门和窗口服务行业中，切实加强职业道德建设，突出抓好职业道德教育、规范化服务和创“三优”，建文明行业活动，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，加强火车站、民航、车站等“窗口”部位的管理，整体提高我市各行各业的服务水平，为九运会来宾提供满意、周到的优质服务。
　　1.总结近年来我市职业道德建设活动的经验，结合各行各业的特点，按照迎九运的高标准要求，对广大干部、职工进行职业理想、职业责任、职业纪律的教育。为配合教育活动，由市商委、市文明办牵头组织“爱商创优，迎接九运”文明形象大赛和市民评议“迎九运”最佳服务单位活动。促使各单位以迎九运为动力，抓教育、抓自查、抓考核，切实提高服务质量和水平。
　　2.深入推行规范化服务，发展和完善社会服务承诺制。各行各业结合自身实际，从文明用语、服饰着装、服务程序、服务行为、质量标准等方面制订具体的规范化服务标准，并大力实施，严格执行。各“窗口”服务单位要结合迎九运的实际，不断完善社会服务承诺制，向社会公布承诺内容，接受广大市民和社会舆论的监督。充分发挥“文明服务示范单位”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等优质服务示范作用，广泛开展便民利民服务。为推动这一工作，由市商委牵头在窗口服务行业开展“创三优，迎九运”行业服务技能、形象大赛。
　　3.纠正行业不正之风，切实解决影响广州城市形象和行业形象的热点、难点问题。由市委宣传部、市商委、市纠风办等单位牵头，继续组织开展“百城万店无假货”活动，由市工商局等单位牵头开展创建“打假维权、消费者满意商业街”活动，并与市个体劳协联合组织开展个体工商户“户户讲道德、店店无假货”活动。
　　（四）营造浓郁氛围，喜迎九运宾朋。
　　以“营造浓郁氛围，喜迎九运宾朋”为主题，挖掘社会各种宣传资源，营造浓郁的迎九运氛围，体现广州人民热情迎接九运宾朋的东道主意识和主人翁精神。
　　1.加大宣传力度，舆论逐步升温。由市委宣传部协调中央驻穗和省、市新闻单位，加大迎九运舆论宣传力度。使宣传报道形成全方位、多层次，长流水、不断线，有重点、渐升温的局面。宣传重点是：
　　（1）宣传我市各级领导和群众对九运会的关心和重视；宣传九运会会徽、会歌、吉祥物、宣传画、标语口号，大力营造迎九运的舆论氛围，让九运会家喻户晓。
　　（2）精心做好我市九运会比赛场馆建设的报道，除介绍场馆的特点、功能外，重点报道好负责场馆建设的广大科技人员和建设者发扬无私奉献的精神，拼搏、高速、优质完成建设任务的先进事迹。
　　（3）精心做好我市各行各业以“当好九运东道主，创建文明广州城”为主题，广泛开展群众性精神文明创建活动的报道。搞好我市全民健身活动的报道，做好《体育法》的宣传。
　　（4）宣传好全国体育健儿的优异成绩、优良作风和顽强拼搏的精神。
　　舆论宣传的进度按九运会筹委会宣传部的统一安排。
　　2.搞好社会宣传，营造浓厚氛围。充分利用各种宣传手段，大张旗鼓的进行宣传，形成盛会氛围。
　　（1）在天河体育中心南门设置迎九运倒计时牌和宣传彩屏，并举行揭牌仪式。
　　（2）充分利用现有户外公益宣传广告牌位制作迎九运宣传公益广告。
　　（3）在火车站、火车东站、飞机场、体育中心、地铁候车厅、体育场馆、高速公路城区进出口等处物色新点，建起一批霓虹灯和喷绘公益宣传广告和吉祥物雕塑。
　　（4）在主要路段、场馆周边、主要车站、机场、港口插挂标志旗、刀旗、灯杆旗，张桂横额标语。
　　（5）在各场馆正门广场、运动员驻地和代表团下榻宾馆设置花坛和绿化造型。发动全市各单位搞好门前绿化，有条件的设置鲜花、绿化造型，在全市形成“百万鲜花迎九运”的氛围。
　　（6）在广州日报、广州电视台、广州电台等市属主要新闻媒体和迎九运宣传彩屏上发布迎九运公益宣传广告，制作迎九运宣传专题片。在市政府信息网上创办九运快讯栏，把九运会信息送进千家万户。
　　（7）印制迎九运宣传画、海报及宣传单张等宣传材料；以吉祥物标志制作宣传品，广为派发，在出租车、公交车上张贴。
　　3.深入发动群众，搞好基层宣传。各级党委宣传部门、文明办要积极发动基层广泛开展宣传活动。各基层单位、各街道、居委会要充分运用现有的宣传阵地、宣传工具，通过办墙报、举办文艺晚会、市民学校教育、形象设计、技能大赛等，以生动活泼、多种多样的形式开展宣传教育活动。
　　三、实施阶段
　　以“九运向我走来”为主题，分阶段实施各项群众性精神文明创建活动和宣传工作。既要把各项活动内容贯穿始终，又要在各个阶段有所侧重，突出主题，环环相扣，步步推进，不断把迎九运的社会气氛推向高潮。
　　第一阶段：日，离九运会召开一周年之际，开展“九运向我走来”宣传周活动。举行“当好九运东道主，创建文明广州城”全市精神文明系列活动启动仪式并为倒计时牌和宣传彩屏揭幕，以加强社会公德建设为重点，全面启动迎九运各项工作。
　　第二阶段：2001年4月下旬，离九运会召开200天之际，开展“擦亮文明窗口，迎接九运盛会”宣传周活动。突出职业道德建设这一主题，动员全社会各行各业以迎接九运会为阶段性目标，提高服务质量，创出一流的服务。
　　第三阶段：2001年8月上旬，离九运会召开100天之际，开展“促‘中变’，迎九运”宣传周活动。以确保实现城市环境面貌“三年一中变”为动力，动员全社会作“中变”冲刺阶段的最后努力，以整洁、优美的城市环境面貌迎接九运会的到来。
　　第四阶段：离九运召开30天之际，开展“干干净净迎九运”行动周活动。各单位、各小区、各家各户大搞环境卫生，迎接九运会的胜利召开。
　　四、组织领导
　　在九运会筹委会的指导下，在各级党委政府的领导下，各级宣传和精神文明建设工作部门负责具体组织实施；其他各有关部门既要分工负责，又要相互协作配合，努力形成齐抓共管的良好局面，确保各项工作的落实。
　　对活动中表现突出，作出重要贡献的单位和个人，在广州市2000年—2001年精神文明建设暨“三年一中变”总结表彰大会上予以表彰。
　　附：“当好九运东道主，创建文明广州城”宣传标语口号。
　　1.高举邓小平理论伟大旗帜，坚定地走建设有中国特色社会主义的道路！
　　2.致富思源，富而思进！
　　3.增创新优势，更上一层楼！
　　4.率先基本实现现代化，建设现代化中心城市！
　　5.认真贯彻党的十五届五中全会精神，加快国民经济和社会发展步伐！
　　6.热烈祝贺新世纪第一个全国运动会的在广东、广州举行！
　　7.祝第九届全国运动会精彩、圆满、成功！
　　8.当好九运东道主，创建文明广州城！
　　9.新世纪，新广州，新全运！
　　10.提高体育运动水平，振兴中华民族精神！
　　11.发扬奥林匹克精神，创造优异运动成绩！
　　12.发展体育运动，增强人民体质！
　　13.热烈欢迎来自全国各地的体育健儿！
　　14.欢迎香港、澳门特别行政区体育代表团参加九运会！
　　15.向参加九运会的兄弟代表团学习、致敬！
　　16.迎接九运会，服务九运会，办好九运会！
　　17.发扬拼搏精神，建好九运场馆！
　　18.以一流组织、一流的设施、一流的环境、一流的成绩办好九运会！
　　19.确保广州市城市环境面貌“一年一小变，三年一中变，2010年一大变”！
　　20.人人参与“中变”，建设美好广州！
　　21.促“中变”，迎九运，创建文明广州城！
　　22.爱我云山珠江，建我美好家园！
　　23.奋力拼搏，争创一流，确保全面完成“三年一中变”任务！
　　24.讲文明，树新风，塑形象，迎九运！
　　25.人人都是东道主，个个争当好公民！
　　26.做文明观众，树赛场新风！
　　27.迎九运会宾客，尽东道主之谊！
　　28.实践“十不”行为规范，向不文明言行告别！
　　29.遵守交通秩序，人人从我做起！
　　30.实施通畅工程，创建平安大道！
　　31.热爱祖国，尽责社会，建设广州，岗位奉献！
　　32.为人民服务，树行业新风！
　　33.擦亮文明“窗口”，迎接九运盛会！
　　34.创优美环境、优良秩序、优质服务、建文明行业！
　　35.加强职业道德建设，纠正行业不正之风！
　　36.推进社会服务承诺制，落实便民、利民、为民措施！中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
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