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甘肃省天水市麦积区花牛镇高家湾村党支部书记庞保安违法乱纪
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甘肃省天水市麦积区花牛镇高家湾村党支部书记庞保安违法乱纪 为了保护我们村集体经济和村民的根本利益不受到侵害，我们将甘肃省天水市麦积区花牛镇高家湾村党支部书记庞保安的违法乱纪涉嫌贪污，挪用公款以立项为名，骗取项目款，中报私囊的行为想您求助希望>
甘肃省天水市麦积区花牛镇高家湾村党支部书记庞保安违法乱纪
为了保护我们村集体经济和村民的根本利益不受到侵害，我们将甘肃省天水市麦积区花牛镇高家湾村党支部书记庞保安的违法乱纪涉嫌贪污，挪用公款以立项为名，骗取项目款，中报私囊的行为想您求助希望您能派纪委和检查院的同志来高家湾村查一下！ 村民联名上书市纪委区纪委多次，都被庞保安花钱买通了！联合起来坑害高家湾村民侵害村民利益。
【1】庞保安以建设新农村为名，每亩以6.8万元的价格将村民的耕地面积二十几亩私自征用，搞自己的房地产开发，我们曾经到麦积区国土资源局，天水市国土资源局问过，都没有经过他们的审批。盖起的豪华别墅24栋，单个面积170平米。以26万的价格出售给天水市市民以及外地人。无房屋产权证，他本人有一套，本人又在天水市市区购买一套住宅面积100多平米的住房。为此事我们曾经向镇上，区，市等有关部门反映多次。但是至今无结果。
国家早有政策文件，停止小产权建设，保护耕地。而庞保安不顾国家的政策和法令一意孤行，又盖300多平米的欧式别墅6栋，政府有关领导不但不制止，还在支持。原天水市副市长张国华【已被判刑】就卖了两套，每套75万合计150万。
【2】庞保安以立项目为名，骗取国家项目款500多万元，一半用于他个人的南山生态庄园的道路上，还有200多万投资到他自己的南山生态庄园上加上北车集团的几十万的扶贫款，残联的20万扶贫款不知去向。5.12灾后重建款去向不明，所以村民认为在项目款上庞保安有贪污的嫌疑。庞保安上任14年来从未公布过村里的账目，本村的村民更是不能过问。
.庞保安本人道德败坏，离婚6次，结婚7次，在村里欺男霸女，利用村集体的资金到处请客送礼，开豪华小车，查请他的个人收入。
以上问题我们曾在2012年7月向市纪检委反映，市纪检委批转，天水市麦积区纪委。区纪委在2012年8月份开始审计，审计不到一个月停止了审计，我们曾向纪委问过多次，到现在一直没有明确的额答复，中央明确提出&老虎&&苍蝇&一起打，是不是这个&苍蝇&比&老虎&还大，地方政府不敢打。
请求广大网友对我们的请求重视，求转发！救救我们村民！！！
下面是违法建设的别墅 豪车 和为情妇造的私人庄园的。
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甘肃天水市麦积区：千里陇原崛起绿色之城
&&& 麦积区之名，取“麦积山”前二字而成，因境内有驰名中外的麦积山石窟而得名。麦积位于甘肃省东南部，地处陕，甘、川三省之要冲，是千里陇原的东大门，历史悠久，文化积淀深厚，是中华民族的发祥地之一。
&&& 麦积属大陆半湿润季风气候，年平均气温10.9℃，降水量600毫米，无霜期170多天。全区总面积3480平方公里，辖6乡11镇3个街道办事处，有379个行政村，总人口60万。境内森林资源丰富，有林地面积355万亩，森林覆盖率68%，林木蓄积量1540万多立方米，是甘肃省13个重点林业县之一。
&&& 境内有大小河流10多条，年平均每秒流量49立方米，年平均径流量18.4亿立方米。2007年，全区实现生产总值52.6亿元，增长12.8%；完成大口径财政收入3.02亿元，增长14.9%；固定资产投资完成34.2亿元，增长8.9%；城镇居民人均可支配收入达7274元，农民人均纯收入达1830元，全区生产总值连续五年保持两位数增长。
&&& 近年来，麦积区委、区政府坚持把环境保护和生态环境建设作为促进全区经济社会可持续发展的重要举措，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设资源节约型和环境友好型社会为核心，以创建国家园林城市、国家卫生城市、中国最佳历史文化旅游城市为动力，按照统筹“人与自然和谐发展”的要求，依靠科技进步，大力发展绿色经济，全面建设绿色生态，大力创建绿色环境，积极倡导绿色文明，不断提升环保工作水平，促进了全区生态文明建设水平的不断提高。
强化环境监管手段，环境管理目标全面落实
&&& 坚持党政领导亲自抓、负总责的环保工作制度，将环保工作列入重要议事日程，保证了各项任务的落实。区委、区政府均建立了研究环保工作和解决重大问题的例会制度，对严重污染企业的关停，超标排污单位的限期治理及一些环境管理方面的重大举措，都要通过党委、政府的例会研究，而且每年研究解决环保问题的专题会议都在两次以上。充分发挥环委会的职能作用，建立有效的联席会议制度和多部门的联动机制，靠实了工作责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为各项工作任务的完成奠定了基础。
&&& 2007年，全区共投入环境保护资金13150万元，其中污染源治理资金投入8628万元，城市环境综合整治投入4457万元，环境管理投入425万元，环保投资指数为2.5%。
&&&严格执行《环境影响评价法》，禁止重污染项目开工建设。严格建设项目环境影响评价和市场准入，对所有新建项目进行严格审查，凡不符合国家产业政策和发展规划、不符合环保标准要求的项目以及国家明令禁止的设备和工艺、东部污染西移项目一律不予批准环评。
&&&对一些工艺复杂，技术含量较高的项目请有关专家进行论证，对周围环境影响较大的建设项目，执行审批前的公示制度和社会听证制度，严格执行集体讨论审批制和项目审批责任终身追究制，真正做到对全区环境质量负责，对投资人负责，对上级政府负责。
&&&开展建设项目“三同时”制度的专项检查，注重污染治理，严禁超标排放。今年3月，由环保局牵头，发展和改革局、招商局、经济贸易局、乡镇企业局配合，监察局督办，共出动200人次对全区2001年以来的所有新、扩、改建项目进行了一次拉网式的清理检查，促进了新、扩、改建设项目“三同时”制度的落实率和污染治理设施运行率的提高。
&&& 加强监督管理，认真查处群众反映的热点难点问题。对于一批污染“老大难”、“钉子户”企业，采取依法关闭、停产治理、限量生产等措施，确保各项治理决定得以落实。按照国家环保总局等六部委统一部署，组织开展了“严查环境违法行为，遏制污染反弹”和“清理整顿不法排污企业，保障群众健康”环保专项行动。年，共派出1230人次对排污企业进行全面排查，立案查处不法企业环境违法行为25宗，关闭2家，有效遏制了工业污染反弹现象。
&&& 全面落实《天水市东部水源地保护管理办法》，及时制定下发《关于加强水源地保护工作的实施意见》，加大有关职能部门联合治理力度，加强水源地的环境保护工作，依法取缔非法采砂点7处，填埋大小沙坑14个，并对已关闭的14家选矿厂遗留在颖川河、牛头河周边的20余万吨尾矿渣，通过招商引资建成加气砖生产项目，变废为宝，消除了尾矿污染隐患。
&&& 对渭河和颖川河周围的8300多立方米的生活垃圾和建筑垃圾进行了无害化掩埋和清运。新建垃圾点13处，较好地解决了在水源地乱采乱挖和乱倒垃圾的问题。同时，引导农民发展生态农业、有机农业和节水农业，提倡无公害的绿色食品生产，严禁使用剧毒、长效和高残留的农药和化肥。严格规范“建设项目审批制度”，对于保护水源地不利的建设项目一律不予审批，从根本上保证了饮用水源的水质安全。
城市基础设施建设步伐加快，人居环境有效改善
&&& 面对城市建设严重滞后的现状，千方百计争取政策、扩大投资，不断掀起城市建设大拆、大建、大招商的热潮，使城市面貌发生了历史性变化，城市建设已成为全区发展的最大亮点。公开拍卖城区35.05亩土地，招商引资建成了桥南建材市场、金都商城、渭滨新城、景园大厦等一批档次较高、规模较大的现代化市场，打造了具有全省较高水平的商埠路步行一条街。
&&&完成了渭河北堤一期治理、桥北及桥南集中供热、中心城区污水处理、区政府综合大楼等工程，彻底改造了区府路、渭滨北路、埠南路等8条城区主干道，健康路、林水西路铺油工程、西环道和北社路城区段维修改造工程投入使用，城市品位和服务功能进一步他提升，人居环境得到明显改善。
&&&麦积区生产的危险废物主要有医疗垃圾、锅炉产生的煤渣和选矿厂产生的尾矿渣，近几年选矿厂已全部关停，对滞留在个别区域的尾矿渣和煤渣，通过招商引资的办法，在花牛镇和天拖厂分别建成两家加气砖厂，对尾矿渣和煤渣进行了全部利用，使原来污染环境的尾矿渣、煤渣变成了宝贵的资源。对城区五家医院和乡镇卫生院的医疗垃圾每月进行监督管理，在环保、卫生部门的督促下，城区五家医院已全部实行医疗垃圾集中焚烧，医疗垃圾与生活垃圾混放的问题得到了妥善解决。
&&&区委、区政府为了改变城市环境质量、创造良好的人居环境，先后投资93万元建成了北山垃圾填埋处理场和伯阳老虎沟垃圾填埋场，保证了日产垃圾150吨全部清运，清运率100%，无害化处理率达100%。
市级绿化先进单位-青牛园
大力植树造林，加强生态环境建设
&&& 把造林绿化作为保持水土、改善生态环境的战略举措来抓，在全区17个乡镇全力实施退耕还林、天然林保护、三北四期防护林、重点生态公益林等林业重点生态工程，使全区有林地累计达到355万亩，森林覆盖率达到68%。同时，把“四旁”植树作为搞好乡村绿化的重点，先后组织林业、交通、水利等部门筹集资金2250万元对区境内铁路、国道、省道、区乡级公路总长891.4公里路段实施了绿化美化，栽植塔柏、侧柏、国槐、香花槐等成形树1156.52万株，区乡公路、农机路平均绿化率达到 94%，境内国、省级公路绿化已达到宜绿化里程的97%，铁道绿化率达100%，库、塘、渠、坝绿化率达到98.1%。
&&& 建成了310国道牛麦段、316国道凤凰段、天馋公路麦积段、陇海铁路麦积段等为骨架的“三横四纵”、“大通道、宽林带、多树种、乔灌草”绿色长廊工程，初步建成了“树在路边栽，车在林中行，家在林中建，人在园中游”的旅游格局，生态环境明显好转，动植物种群数量大幅度增加。
马跑泉路金丝垂柳一条街
&&& 在抓好乡村绿化的同时，加快城市绿化步伐，年近七年间，全区筹集绿化资金2462.35万元，对城区南北两山进行重点绿化，栽植圆柏、塔柏、紫荆、月季等各类苗木及花卉3652万株，新增绿化面积7.4万亩，建成高家湾林业生态观光示范园、唐林伟业生态园、北山森林公园等生态旅游休闲园6处，营造城镇园林小品23处14650平方米，使南北两山绿化覆盖率由7.3%提高到98%；同步建成陇昌路法国梧桐一条街3200米，商埠路步行街银杏一条街2800米，渭滨南路垂柳一条街4000米，泉湖路金丝垂柳一条街2500米，埠南路梧桐一条街5000米，羲皇大道雪松、龙柏、白皮松、红栌、七叶树、国槐、棕榈等绿色花草长廊12000米，天河路女贞一条街2600米，共栽植垂柳、银杏、女贞、梧桐、雪松等绿化大树6.8万多株，营建广场绿篱26000平方米，铺设草坪5万平方米；并实行了门前“三包”（包管护、包浇水、包成活）管理，同时结合争创园林绿化单位，在全区开展了拆墙透绿、庭院绿化等活动，先后有政府大院、天水卷烟厂、长城果汁厂、地税局、火车站、成纪药业公司、市二中、龙园、区党校等三十个单位被市、区绿化委员会评选为园林化先进单位，推动了城区绿化水平的整体提高。
&&& 通过大力实施退耕还林、天然林保护、三北四期防护林等国家林业重点生态工程，全区实现了森林资源面积和蓄积的双增长,有林地面积由1999年的297万亩增加到2007年的355万亩, 森林覆盖率达到68%，活立木蓄积由1999年的1040万立方米增加到2007年的1540万立方米,生态环境有了显著改善。
&&& 截至目前，城区绿化覆盖总面积达到241.76万平方米，绿地率达到9.32%，绿化覆盖率达到10.95%，城区人均公共绿地达到14.35平方米。初步形成了山环水抱、绿树成荫，三季有花、四季长青的现代园林城市。今年3月麦积区被命名为“全省绿化模范县区”。
节能减排工作成效斐然，夯实绿色麦积基础
&&& 把污染减排当作环保工作的重中之重，成立了由区政府主要领导任组长的节能减排工作领导小组，制订了《麦积区节能减排综合实施方案》，对全区的节能减排工作作了详细、周密的部署。不断创新工作机制，认真落实节能减排工作措施。
成纪制药厂
&&&建设项目审批采取环保第一审批权的办法，严格执行国家和地方分级审批规定，规范审批程序，坚持“四个不批”（布局不合理不批、新产品结构不合理不批、不实行清洁生产工艺不批、污染物总量不减不批）和“一个不验收”（污染物排放不达标不予验收），从源头上防止高耗能、高污染企业落户麦积区，保证了污染减排目标的顺利实现。
&&&加快淘汰落后生产能力。2007年，根据市政府关于“四个专项”治理的统一部署，对砖瓦厂、小冶炼进行了专项治理，关停了和鑫工贸公司、锡龙冶炼厂和5家砖瓦厂等污染严重企业，降低了SO2排放，节约了能耗。
&&&同时，加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，加快农业提水排灌机电设施更新改造。大力推广户用沼气，新增户用沼气池2150户，使户用沼气总量达到1万户以上。积极推广省柴节煤灶，开展养殖场和养殖小区集中供应沼气工程试点建设，按照防止污染、生产能源、发挥生态农业的要求，推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式，推广太阳灶3680台以上。通过扎实工作，2007年全区万元GDP能耗降至0.423吨标煤，下降10.9%，节能减排、环境保护控制在市政府下达的规定指标以内。
&&& 自1995年开始麦积区就加强了对噪声环境的管理工作，于1997年建成桥南东片区面积为1.13平方公里的噪声达标小区，2000年又相继建成了道南、道北面积为4.56平方公里的噪声达标小区，使城区的噪声达标小区面积占建成区总面积的56.2%。
&&& 限期治理了一批噪声超标的企业，制定了社会生活噪声、建筑施工噪声和交通噪声管理办法，加大了监测、检查频次，使区域环境噪声在经济高速发展、文化生活日益丰富、车流量剧增的情况下，得到了有效的改善。2006年环境噪声平均值为52.8分贝，2007年为51.1分贝，月为51分贝，均符合低于55分贝的要求，区域环境噪声平均值低于国家规定的二类区昼间低于60分贝的标准。
&&&麦积区自2003年就制定了烟尘控制区建设计划。积极引导企事业单位参加集中供热。2003年桥北实现集中供热后，先后关闭30多台分散采暖锅炉，桥南片区实现集中供热后，先后又关闭70多台分散燃煤锅炉，实现供热面积达120万平方米，城区空气质量得到明显改善。加大对餐饮业油烟污染的治理力度，采取安装油烟净化器，使用清洁燃料等办法，对不符合规定的大中型餐饮业进行限期治理，近年来共治理餐饮户35户。改露天烧烤为座店经营，并使用了环保型烧烤机，使麦积区的烟尘控制区覆盖率达100%。
&&&近几年来相继完成了东方纸业、天虹化工、长城果汁、奔马啤酒、市二院、花丰绒线厂、明星绒线厂等水污染大户的治理项目，尤其是奔马啤酒厂污水处理站建成后实现了废水的达标排放，对水源地的保护起到了重要作用。对全区60余家排污单位进行清查，采取督促整改和行政管理并重的手段，有效地解决了工业废水的达标排放问题，同时严把建设项目审批关，严禁污染企业落户麦积区，减少了废水排放量。
天水华瑞热力有限公司
&&& 严格烟尘控制区管理，通过控制原煤散烧，倡导清洁能源，拆除城区分散的70多台取暖锅炉，督促鑫能电冶炼厂、区水泥厂、天威水泥厂等排污大户治理改造，拆除了和鑫工贸公司、锡龙冶炼厂等污染严重企业，大力实施林业生态工程建设，使全区的大气质量有了明显的改善。2007年可吸入颗粒物浓度年平均值为0.082毫克每立方米；月监测值为0.078毫克每立方米，均达到二级标准。2006年大气总悬浮颗粒物年平均值0.324毫克每立方米，2007年为0.243毫克每立方米，月为51.1毫克每立方米，未超过0.30毫克每立方米的标准。
绿色宣传和绿色创建活动深入开展，全民参与环保观念形成
&&& 利用报刊、广播、电视等新闻媒体大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等环境保护法律法规，使群众明确破坏和污染环境是一种违法行为，提高了他们保护环境的自觉性。
城区音乐喷泉
&&&每年 “6?5世界环境日”区环保局、林业局、教育局、文明办、共青团麦积区委、区妇联联合在火车站广场设立咨询台、散发环保宣传资料，悬挂环境警示教育图片，现场进行环境保护宣传教育，动员公众参与环境保护，推广环保产品，倡导绿色消费，厉行节能降耗，提高资源效率，增强了广大群众的环保意识。
&&&确定了环保宣传的重点，从娃娃抓起、从学生抓起、从家庭抓起、从人们的日常消费抓起，制定了《环保宣传进学校、进课堂、进家庭实施办法》，真正使环保工作家喻户晓，人人皆知，在全社会形成人人热爱环保、个个参与环保的良好氛围。
&&&认真开展绿色单位创建活动。同时，以创建绿色学校、绿色社区和绿色医院为载体，在全社会掀起节约资源、能源，减少污染物排放的绿色浪潮。在绿色单位考核中，不仅突出了创建单位的绿化美化等硬件设施建设，而且还突出了环保科普知识的普及和对干部、职工、师生、居民环保教育的频次和效果、环保行为理念的形成和环保行为习惯的养成。
&&& 截至目前，全区共创建国家级绿色单位1个，省级绿色单位5个，市级绿色单位17个，区级绿色单位25个。
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