2013年一级建造师\专业工程管理与实务(市政公用工程)(全程强化班) 危险源识别与评价-网络课程吧-视频课程 课件 网络辅导 精讲班 冲刺班 习题班
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2013年一级建造师\专业工程管理与实务(市政公用工程)(全程强化班) 危险源识别与评价
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1k420141 掌握施工安全风险识别与预防措施1k420142 掌握施工安全保证计划编制要点1k420143 掌握施工安全检查内容与方法重点：安全风险识别与预防措施、施工安全保证计划编制要点一、危险源识别与评价（一）工程特点与安全控制重点1．市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随着工程进度的发展、变化，及时调整安全防护设施，方能消除隐患，保证安全。2．高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源：(1)高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞口等处坠落；从脚手架上坠落；在安装、拆除龙门架（井字架）、物料提升机和塔吊过程中坠落；在安装、拆除模板时坠落；吊装结构和设备时坠落。&(2)触电。作业人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触线路，造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化等原因触电。(3)物体打击。作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。(4)机械伤害。主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶（操作）机械对人的伤害。(5)坍塌。施工中发生的坍塌事故主要表现为：现场浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌，基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌，施工现场的围墙及挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。3．施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷是项目职业健康安全控制的重点，必须采取有针对性的控制措施。项目施工中必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。&（二）危险源辨识1．危险源可分为六大类：物理性危险和有害因素，化学性危险和有害因素，生物性危险和有害因素，心理、生理性危险和有害因素，行为性危险和有害因素以及其他危险和有害因素等。2．危险源包括物的障碍、人的失误和环境因素：(1)物的障碍是指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。(2)人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，而没有完成规定功能的现象。(3)环境因素指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。3．危险源辨识必须根据生产活动和施工现场的特点进行。为使工程项目危险源得到全面、客观辨识，企业和项目应组织全员参与，采用综合评价等方法。&（三）风险评价1．风险评价的关键是围绕可能性和后果两方面来确定风险。评价方法主要有定性分析法和定量分析法(lec)。当条件变化时，项目部应对风险重新进行评审。2．定性分析法主要根据估算的伤害的可能性和严重程度进行风险分级的方法。具体见表1k420141。&3．定量分析法d = lec式中d-风险值；l-发生事故的可能性大小；e-暴露于危险环境的频繁程度；c-发生事故的后果。&二、预防与防范主要措施（一）安全技术管理措施1．必须编制施工组织设计和施工方案，制定安全技术措施和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案。2．项目负责人、技术负责人和专职安全员应按分工负责安全技术措施和专项方案交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容；应对全体施工人员进行安全技术交底，并签字保存记录。3．技术交底应符合下列规定：(1)单位工程开工前，项目部的技术负责人必须向有关人员进行安全技术交底。(2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目部的安全（技术）负责人应进行安全技术交底。(3)项目部应保存安全技术交底记录。&（二）安全教育与培训1．按照行业管理及法律规定：项目职业健康安全教育培训率实现100%。2．教育与培训对象包括以下五类人员：(1)项目负责人（经理）、项目生产经理、项目技术负责人：必须经过当地政府或上级主管部门组织的职业健康安全生产专项培训，培训时间不得少于24h，经考核合格后持“安全生产资质证书”上岗。(2)项目基层管理人员：每年必须接受公司职业健康安全生产培训，经考试合格后持证上岗。(3)分包单位负责人、管理人员：接受政府主管部门或总包单位的职业健康安全培训，经考试合格后持证上岗。(4)特种作业人员：必须经过专门的职业健康安全理论培训和技术实际操作训练，经理论和实际操作的双重考核，合格后，持“特种作业操作证”上岗作业。(5)操作工人：新人场工人必须经过三级职业健康安全教育，考试合格后持证上岗。&由课程吧提供3．教育与培训主要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。主要形式有：(1)三级安全教育：对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育，时间不少于40h，经考试合格者方可进入生产岗位。(2)转场安全教育：新转入现场的工人接受转场安全教育，教育时间不樗少于8h。(3)变换工种安全教育：改变工种或调换工作岗位的工人必须接受教育，时间不少于4h，考核合格后方可上岗。(4)特种作业安全教育：从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业。(5)班前安全活动交底：各作业班组长在每班开工前对本班组人员进行班前安全活动交底。将交底内容记录在专用记录本上，各成员签名。(6)季节性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，现场施工负责人组织分包队伍管理人员、操作人员进行季节性安全技术教育，时间不少于2h。(7)节假日安全教育：-般在节假日到来前进行，以稳定人员思想情绪，预防事故发生。(8)特殊情况安全教育：当实施重大安全技术措施、采用“四新”技术、发生重大伤亡事故、安全生产环境发生重大变化和安全技术操作规程因故发生改变时，由项目负责人（经理）组织有关部门对施工人员进行安全生产教育，时间不少于2h。4．职工教育与培训档案管理应由企业主管部门统一规范，为每位职工建立《职工安全教育卡》。职工的安全教育应实行跟踪管理。&（三）设备管理1．工程项目要严格设备进场验收工作。中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收；大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请企业有关管理部门，组织企业技术负责人和有关部门验收；重点设备应组织第三方具有相关资质的单位进行验收。检查技术文件包括各种安全保险装置及限位装置说明书、维修保养及运输说明书、产品鉴定及合格证书、安全操作规程等内容，并建立机械设备档案。2．项目部应根据现场条件设置相应的管理机构，配备设备管理人员．设备出租单位应派驻设备管理人员和维修人员。3．设备操作和维护人员必须经过专业技术培训，考试合格后取得相应操作证后，持证上岗。机械设备使用实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。4．按照安全操作规程要求作业，任何人不得违章指挥和作业。5．施工过程中项目部要定期检查和不定期巡回检查，确保机械设备正常运行。&（四）应急救援1．实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。2．工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，具备应急救援人员、器材、设备。3．对项目全体人员进行针对性的培训和交底定期组织专项应急演练，并定期进行演练。4．项目部按照应急预案明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。5．应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。6．接到紧急信息，及时启动预案，组织救援抢险。7．配合有关部门妥善处理安全事故，并按照相关规定上报。（五）安全检查1．安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识，安全检查是安全控制工作的重要内容。2．安全检查内容与方法详见1k420143。&【案例1k470141】某沿海城市电力隧道内径为3.8m，全长4.9km，管顶覆土厚度大于5m，采用顶管法施工，合同工期1年，检查井兼作工作坑，采用现场制作沉井下沉的施工方案。电力隧道沿着交通干道走向，距交通干道侧石边最近处仅2m左右。离隧道轴线8m左右，有即将人地的高压线，该高压线离地高度最低为15m。单节混凝土管长2m，自重11t，采用20t龙门吊下管。隧道穿越一个废弃多年的污水井。上级公司对工地的安全监督检查中，有以下记录：(1)项目部对本工程作了安全风险源分析，认为主要风险源为高空作业，地面交通安全和隧道内施工用电，并依此制订了相应的控制措施。(2)项目都编制了安全专项施工方案，分别为施工临时用电组织设计，沉井下沉施工方案。(3)项目郝制定了安全生产验收制度。&【问题】(1)该工程还有哪些安全风险源未被辨识？对此应制订哪些控制措施？(2)项目部还应补充哪些安全专项施工方案？说明理由。(3)针对本工程，安全验收应包含哪些项目？&【参考答案】(1) 隧道内尚有有毒有害气体，以及高压电线电力场未被辨识。为此必须制订有毒有害气体的探测、防护和应急措施；必须制订防止高压电线电力场伤害人身及机械设备的措施。(2) 应补充沉井制作的模板方案和脚手架方案，补充龙门吊的安装方案。理由：本案中管道内径为3.8m，管顶覆土大于5m，故沉井深度将达到10m左右，现场预制即使采用分三次预制的方法，每次预制高度仍达3m以上，必须搭设脚手架和模板支撑系统。因此，应制订沉井制作的模板方案和脚手架方案，并且注意模板支撑和脚手架之间不得有任何联系。本案中，隧道用混凝土管自重大，采用龙门吊下管方案，按规定必须编制龙门吊安装方案，并由专业安装单位施工，安全监督站验收。(3) 本工程安全验收应包括以下内容：沉井模板支撑系统验收、脚手架验收、临时施工用电设施验收、龙门吊安装完毕验收、个人防护用品验收、沉井周边及内部防高空隧落系列措施验收。&1k420142 掌握施工安全保证计划编制要点一、安全保证计划应包括主要内容（一）一般规定1．贯彻我国以法律的形式确立安全生产方针，“生产必须安全，安全促进生产”，以预防为主，防患于未然。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全与生产的关系。2．落实企业安全试生产管理目标，制定施工项目的安全管理目标，兑现合同承诺。3．必须取得安全行政主管部门颁发的“安全施工许可证”后方可开工。总承包单位和各分包单位均应有“施工企业安全资格审查认可证”。（二）安全生产管理体系1．工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包、专业承包和劳务分包等单位项目负责人（经理）、技术负责人和专职安全生产管理人员（以下简称专职安全员）组成的安全管理领导小组。2．专业承包和劳务分包单位应服从总承包单位管理，落实总承包企业的安全生产要求。3．总承包与分包安全管理责任：(1)实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责，分包方服从总承包方的管理。(2)分包方安全生产责任应包括：分包方对本施工现场安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；服从总承包方的安全生产管理，及时向总承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。&（三）安全生产责任制和考核、奖惩制度1．建立安全生产责任制是安全风险控制措施计划实施的重要保证。2．项目部应建立安全生产责任制，并把责任目标分解落实到人。(1)项目负责人（经理）：是项目工程安全生产第一责任人，对项目经营生产全过程中的安全负全面领导责任。(2)项目生产经理：对项目的安全生产负直接领导责任，协助项目负责人落实各项安全生产法规、规范、标准和项目的各项安全生产管理制度，组织各项安全生产措施的实施。(3)安全总监（专职安全监督员）：在现场经理的直接领导下负责项目安全生产工作的监督管理。(4)项目技术负责人：对项目的安全生产负技术责任。(5)施工员（工长）：是所管辖区域范围内安全生产第一负责人，对辖区的安全生产负直接领导责任。(6)分包单位负责人：是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产负全面领导责任。(7)班组长：是本班组安全生产第一责任人，负责执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任。（四）安全技术措施与安全管理措施1．根据工程施工和现场情况危险源辨识与评价，制订防止工伤事故和职业病的危害的技术措施。2．针对工种特点，环境条件，采取的劳力组织、作业方法，施工机械，供电设施等确保安全施工的管理措施。3．配置符合安全施工和职业健康的机械设备。4．危险性较大分部分项工程施工专项方案。5．监督指导各项安全技术操作规程落实与执行的专职安全员和项目检查机构。6．及时消除安全隐患，限时整改并制定消除安全隐患措施。&（五）安全生产管理制度1．安全生产值班制度：施工现场必须保证每班有领导值班，专职安全员在现场，值班领导应认真做好安全值班记录。2．周、月安全生产例会制度：解决处理施工过程中的安全问题，并进行定期和各项专业安全监督检查。3．安全生产检查和验收制度。4．安全生产验收制度：必须严格坚持“验收合格方准使用”的原则，对安全生产设备、设施和防护用品进行验收签认。5．整顿改进及奖罚制度。（六）应急救援预案与组织计划1．制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。2．工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，落实应急救援人员、器材、设备，并定期进行演练。3．发生事故及突发事件组织救援和抢险。&二、过程控制与持续改进（一）过程控制1．项目负责人、技术负责人、安全员应对安全工作计划进行监督检查，关键工序应安排专职安全员对重点风险源进行现场监督检查和指导。2．发现施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷，专职安全员采取有针对性的纠正措施，及时制止违章指挥和违章作业；并督促整改直至消除隐患。3．对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。4．项目部应定期或不定期进行安全管理工作分析和安全计划总结改进。5．项目部应定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产计划实施情况。（二）项目部应定期对安全保证计划的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产管理需改进的方面，制订并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时，应及时进行安全生产计划评估：1．适用法律法规和标准发生变化；2．企业、项目部组织机构和体制发生重大变化；3．发生生产安全事故；4．其他影响安全生产管理的重大变化。（三）持续改进1．项目部应根据企业职业健康安全管理体系要求，及时将生产安全保证计划实施与改进情况报送企业。2．企业结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析改造，改进施工现场安全生产作业条件，改善作业环境。&1k420143 掌握施工安全检查内容与方法一、安全检查的内容与频次（一）安全检查主要内容1．安全目标的实现程度；2．安全生产职责的落实情况；3．各项安全管理制度的执行情况；4．施工现场安全隐患排查和安全防护情况；5．生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；6．安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。（二）安全检查的形式与频次安全检查按组织形式可分为管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等。按照检查频次可分为日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。1．日常巡查工程项目部每天应结合施工动态，实行安全巡查；总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查，每月至少进行一次定量检查。2．专项检查企业或项目部每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查，并针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。3．季节性检查企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点，组织季节性的安全检查。季节性安全检查是针对施工所在地气候特点，可能给施工带来的危害而组织的安全检查。每次安全检查应由主管生产的领导或技术负责人员带队，由相关的部门联合组织检查。&二、安全检查标准与方法（一）安全检查标准1．依据国家、行业或地方颁布的标准要求执行。2．依据本单位在安全管理及生产中的有关经验，制定本企业的安全生产检查标准。（二）安全检查方法1．常规检查由安全管理人员作为检查工作的主体。2．安全检查表法安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。3．仪器检查法机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量，才能发现安全隐患，从而为后续整改提供信息。&三、安全检查的工作程序（一）准备工作1．确定检查的对象、目的、任务； 2．查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；3．了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危害的情况；4．制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；5．编写安全检查表或检查提纲；6．准备必要的检测工具、仪器、书写表格记录本7．挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。（二）实施检查1．访谈。通过与有关人员谈话来查安全意识、查规章制度执行情况等。2．查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度，操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。3．现场观察。对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作等进行观察，寻找不安全因素、事故隐患，事故征兆等。4．仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患。&（三）通过分析作出判断掌握情况（获得信息）之后，要进行分析、判断和验证。可凭经验、技能进行分析，作出判断，必要时需对所做判断进行验证，以保证得出正确结论。（四）及时作出决定进行处理作出判断后，应针对存枉的问题作出采取措施的决定，即提出隐患整改意见和要求，包括要求进行信息的反馈。（五）整改落实存在隐患的单位必须按照检查组提出的隐患整改意见和要求落实整改。检查组对整改落实情况进行复查，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环。（六）考核与奖惩1．对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。2．企业和项目部应依据安全检查结果定期组织实施考核，落实奖罚，以促进安全生产管理。&四、安全检查资料与记录（一）项目部1．项目应设专职安全员负责施工安全生产管理活动必要的记录。2．施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理，并保存到工程竣工。3．施工现场应保存资料：(1) 安全生产许可证，项目部专职安全员等安全管理人员的考核合格证，建设工程施工许可证等复印件；(2)施工现场安全监督备案登记表，地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单，安全防护、文明施工措施费用支付统计，安全资金投入记录；(3)工程概况表，项目重大危险源识别汇总表，危险性较大的分部分项工程专家论证表和危险性较大的分部分项工程汇总表，项目重大危险源控制措施，生产安全事故应急预案；(4)安全技木交底汇总表，特种作业人员登记表，作业人员安全教育记录表，施工现场检查表；(5)违章处理记录等相关资料。（二）施工企业1．项目部应及时将生产安全和职业健康保证计划实施记录与资料移交企业保管。2．企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录；项目部应将安全管理资料与记录及时归档。
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◇ 班型简介
本课程由长期从事一级建造师考试辅导的邹学磊老师倾力打造，基本按照最新版《市政公用工程管理与实务》教材的框架体系，讲解教材内容。在全面讲解该教材重点、难点的同时，穿插并解析历年考试真题，有助于学员在学习教材知识的同时了解与教材相关的真题出题点、命题规律，并掌握解题思路。
网授精讲班【教材精讲+真题串讲】以网络视频为载体，通过授课视频和课程讲义的完美结合，为学员打造了一个最佳的视听学习空间。学员可以在有效期内随时随地通过互联网学习该课程，有效期为自报班之日起到本次考试结束后一周，在此期间可多次学习。
◇ 授课时间、地点、师资、课时、收费
&授课时间：随报随学
&授课地点：全国（有上网条件即可）
&授课师资：邹学磊
&授课课时：28
&授课收费：240元
◇ 课程特色
本课程特色突出，集中体现在以下四个方面：
1.授课师资优：考试辅导名师独家讲授
本课程由长期从事一级建造师考试辅导的邹学磊老师倾力打造。老师从应试的角度予以讲述，在解读每章重难点的基础上，讲授常考考点、出题点，引导学员掌握答题思路与方法。
2.应试效果好：历年考试真题命题规律分析
为满足本课程应试需求，老师穿插讲解历年考试真题，着重从解读命题规律和分析解题思路的角度讲解考点，以达到全面掌握课程内容、夯实基础的学习效果。
3.知识拓展宽：拓展讲授业务知识和技巧
老师在讲述的过程中旁征博引，适当地参考了其他相关教材，以充实课程内容。同时，结合实际业务情况，为学员讲解更细致的业务方法。
4.联系现实紧：结合当前形势，解说理论
为满足学员的应试需要，本课程特别注重结合我国当前热点，基础知识的常考点，辅导老师都用现实例子加以解说，生动形象。
◇ 课程结构
课程的具体目录如下：
一级建造师
《市政公用工程管理与实务》
网授精讲班
　　1K411000　城镇道路工程
　　1K412000　城市桥梁工程
　　1K413000　城市轨道交通工程
　　1K414000　城市给水排水工程
　　1K415000　城市管道工程
　　1K416000　生活垃圾填埋处理工程
　　1K417000　城市绿化与园林附属工程
　　1K420000　市政公用工程项目施工管理
　　1K430000　市政公用工程项目施工相关法规与标准
注意：学员可以下载电子版讲义打印学习。
◇ 授课教师
圣才学习网特聘清华大学、中国农业大学、中国地质大学、武汉大学等名校长期从事建造师考试辅导的优秀专家来我校担任主讲老师，这些专家授课经验丰富，教学方法独特精湛，尤其考前应试技巧，独特实用；善于将理论与现实联系起来，深入浅出，精确把握一级建造师考试的要点及命题角度，深受业界一致好评。
本课程的主讲老师简介如下：
，一级建造师，北京交通大学土木工程学院结构工程专业博士。多次参与国内大型EPC建设项目，具有丰富的施工和项目管理经验。邹老师理论基础扎实，知识体系完善，对一级建造师考试有深入研究，尤其擅长&市政工程管理与实务&科目的内容。邹老师在授课过程中注重理论知识与实践相结合，从根本上解决疑点难点，并通过总结、归纳，把前后易混淆的知识点进行对比，帮助考生归类记忆、理清思路。
授课特点：紧扣教材，注重基础，重点突出，擅长将工程实践和理论知识相结合，便于考生在理解的基础上记忆。
◇ 圣才优势
1．网络课程师资力量强，辅导经验丰富
圣才教育的网络课程特聘长期从事考试辅导培训的名校知名教授专家和一线授课老师亲自打造。这些辅导老师均有丰富的辅导经验，对各类考试和经典教材把握精准，应试技巧独特实用；善于将理论与现实联系起来，深入浅出，精确把握各类考试和经典教材的要点及考试命题角度。我们的师资力量，
2．拥有强大的图书（e书、题库）编辑团队
圣才教育积淀十二年考试辅导资料与经验，拥有强大的图书（e书、题库）编辑团队。针对各种考试和经典教材推出的多媒体题库和e书重点突出，考点命中率高。其中，圣才题库涵盖市面上所有试题，包括历年真题、教材课后习题、高校题库等，题库中部分真题反复被考试选作真题，最多的试题已经被采用为真题十几次。我们的全部e书（含题库），
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24离你最近　武汉大学
天灰灰，心沉沉，谁来陪我上自习
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