学校代管学生伙食费属于透明小金库库吗

深圳龙岗区平安里学校原校长涉嫌受贿二审仍不认罪--深圳频道--人民网
深圳龙岗区平安里学校原校长涉嫌受贿二审仍不认罪
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  深圳龙岗区平安里学校原校长王昶涉嫌私设“小金库”,虚构购菜数量,套取学校伙食费专用账户内的钱款,再以现金形式纳入“小金库”,用于学校教职工福利,他本人也收受3.5万元好处费。日,龙岗区检察院以受贿罪对王昶提起公诉,2014年12月,龙岗区法院以受贿罪判处王昶有期徒刑3年。王昶当庭表示不服,提起上诉。4月9日,该案在深圳市中级人民法院二审开庭。
  检方指控
  虚报账目套取伙食费200万
  龙岗区检察院指控称,2005年9月至2013年,王昶担任深圳市龙岗区平安里学校校长期间私设小金库。学校管理人员与餐饮材料供应商某公司协商后,以虚构购菜数量的方式,套取该校伙食费专用账户内的钱,截至2013年5月已经套取200万余元人民币。
  此外,王昶还与平安里学校相关人员商议,利用购买月饼的时机虚开发票,涉及金额31584元人民币。王昶收到这些款项后,将钱分别交由办公室主任王某群和总务处主任王某标,纳入私设的小金库,用于学校教职工福利、学校开支等。其中,学校教职工签名领取的现金总额为1141958元人民币。此外,从2010年开始,某公司经营人靳某、业务员齐某两人分4次给王昶送钱,共计3.5万元人民币,以维持平安里学校这一客户。
  法院一审时,王昶辩称其主观上没有私分国有资产的故意,因为师生所交的伙食费只是代收费,代收费则意味着专款专用,只是一个代为管理的费用。并且每年向财政局提交的资产负债表中并没有代收费这个名目,因此他认为伙食费不是国有资产。至于将小金库的代收费分给教职工,是单位行政班子集体决定的,他只不过作为校长最后拍板而已。他表示,某公司的靳某和齐某两人送的回扣,都交到了小金库。对公诉机关指控的犯罪事实,王昶有意见,表示并不认罪。
  被告人辩护
  多次质问证人“我像贪官吗”
  4月9日二审庭审中,平安里学校总务处主任王某标、某公司经营人靳某、业务员齐某出庭作证。
  面对法官询问,王昶非常坚定地表示,自己不认罪。他表示,行业潜规则都是这样,何况这些钱他并没有花过,全部用于给全体教师谋福利。
  王昶的辩护律师一遍遍询问证人,证实小金库的钱不是王昶一个人收受管理,已经演变成学校的潜规则。每次供应商送来的回扣款,均是多位人员在场接待、记录,而不是王昶私下接收。“有副校长,有财务人员,也有其他人员。”王某标在法庭上给予证实。其他两位证人也表示,“每次过去都是好多人在的”。
  “你们说说,我在你们心里是个什么样子的人,像个贪官吗?”轮到被告人的提问环节,王昶显得很激动。他并没有直接抛出问题让证人回答,3次提问都是很愤怒地责问对方。
  从庭审调查环节,记者了解小金库的来源渠道为有虚开购菜金、月饼款、社区的慰问金、还有校服采购等。“这些钱都去哪儿了?”王某标说小金库的钱都是他负责购买东西,全部用于奖教奖学、外出活动费,还有教师聚会的酒水等。
  王昶说,自己从没有刁难供应商,也没有暗示性索要回扣。有两次过节期间,靳某亲自上门送红包,一次1万元,一次5000元,他都明确表示拒绝了。“我都说不要,可是他们扔下就跑了。”王昶说当时学校的人都在上课,他也不好喊对方回来。这些话也得了靳某和齐某的承认。(记者 伊宵鸿)
(责编:张婷、李粼玮)
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, All Rights Reserved湖南三所中学克扣学生伙食费被教育部点名批评
湖南三所中学克扣学生伙食费被教育部点名批评
文章来源:
中国教育在线讯
教育部日前通报了2011年督办的教育领域6类乱收费行为,克扣、挪用学生伙食费案件成为基础教育期间乱收费重点被关注,湖南省沅江市琼湖书院、衡山县店门镇中心学校、耒阳市东湾中学因此被教育部点名批评。
  2009年,琼湖书院共收取学生伙食费225万元,实际支出158.6万元,结余的66.4万元,有37.9万元用于发放学校教职工津补贴,28.5万元用于学校日常支出。2008年,店门镇中心学校通过虚报菜金等形式,将学生食堂伙食费结余资金23.01万元转至帐外设立“小金库”,用于发放职工津补贴和学校行政开支。2008年上学期至2010年上学期,东湾中学以虚报形式套取寄宿生生活补助资金共计5.4万元,用于学校日常支出。
  上述行为违反了《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(发改价格〔号)关于中小学校收取服务性收费和代收费必须坚持自愿非营利原则及多退少不补的规定。教育部督查督办,相关部门已作出了严肃处理:沅江市监察局给予琼湖书院校长行政警告处分,并在全市范围内对琼湖书院违纪问题进行了通报,违规发给教师的津补贴已收缴至市财政。衡山县纪委给予店门镇中心学校校长和总务主任党内警告处分,给予副校长党内严重警告处分,违规发放的9.59万元津补贴已收缴至县财政。耒阳市纪委、监察局给予东湾中学校长党内严重警告、行政记大过处分;给予学校总务主任兼会计行政记大过处分,取消其预备党员资格。
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江苏镇江规定学校食堂年盈余超3%要全额退学生
来源:扬子晚报 选稿:孙立云
  东方网11月24日消息:去年以来大米、油、鸡蛋、猪肉纷纷涨价,也导致不少学校食堂价格水涨船高,如何合理地控制成本又保证伙食质量?镇江市日前在全省率先出台了《中小学学生食堂伙食费管理暂行办法》,这个办法实行2个月,镇江中学里6块钱可以吃一顿1大荤2小荤1蔬菜1汤的“大餐”!这中间,有什么奥妙?记者昨日来到镇江进行探访。      本报记者
石小磊 镇江报道
  【四条创新规定】
  中小学食堂不准外包
  学校食堂承包给外边,是很通常的做法。一段时间以来出现了承包者追求利润,侵害学生利益的情况。镇江《暂行办法》明确规定:学生食堂必须遵循保本经营的原则,原则上不对外承包。现在实现承包经营,合约未到期的学校必须“0租金”,不得收取任何形式管理费,而承包者必须相应降低伙食费标准或菜肴价格。
  菜肴涨价须家长同意
  长期以来,食堂的经营者想涨价就涨价,或是通过降低质量减少分量“变相涨价”的情况时有发生。《暂行办法》要求,学校伙食费根据管辖权限,由各级价格部门实行备案管理,保持价格相对稳定。确需调整的,学校也应在一定范围内举行有学生、家长代表参加的座谈会,广泛征求各方面意见,并报价格部门备案后方可实施。
  盈余超3%必须全额退还
  食堂如何才算“保本经营”?镇江的规定是,伙食费学年度结余或亏损控制在年度营业额的3%以内。盈余未超过3%的,可以结转到下一年度用于改善学生伙食;盈余超过3%的,所有盈余部分必须全额退还学生。镇江市物价局介绍,这一规定并非给学校食堂一个“盈利”空间,而是给学校提供了一个衡量的标准,控制不好超过3%的,所有结余全额退还,3%之内部分则可以用来平衡菜价波动带来的成本变化。
  伙食费不准成教师福利
  过去,食堂伙食费往往成了学校任意列支经费的“小金库”。新办法对食堂经营的成本进行了严格规定,严禁用学生食堂的费用补贴教职工伙食,不得将老师生活补贴、学校招待费等计入学生伙食成本,不得将学生食堂结余发放教职工资金、福利等。
  【两个创新做法】
  市属学校抱团成立“食堂管委会”
  食品纷纷大幅涨价,食堂怎么稳定价格、把住质量关?镇江的办法是,让学校食堂“抱团经营”。镇江市成立了市属学校食堂管委会,装备中心负责所有这些签约学校食堂的经营。目前,已有6所市属学校参加了“食堂管委会”。食堂管委会对所有学校食堂统一进行原材料招标采购,几所学校统一价格、统一配餐标准、统一人员管理标准。
  另一种合作方式,是镇江润州区教育部门集中配送的食堂经营模式,也是《暂行办法》中要求逐步推广的模式。润州区的16所区属中小学实施了“集中采购、定点加工、统一配送、分校烹饪”的操作方式,由区教育局装备中心负责经营,全区设3个加工点,每天清晨4点半对采购食物清洗和初加工,净菜打包,9点左右分送到16所学校,学校再进行第二次清洗、烹饪。润州区装备中心每天进9000斤蔬菜,菜价比批发价还要低5个百分点左右。
  营养师负责制定学生一周菜谱
  不管是镇江市市属学校食堂管委会,还是润州区教育装备中心,都有专门的营养师负责给学生制定菜谱。润州区教育装备中心的营养师丁俊宏介绍,学生每顿中餐平均搭配1两7钱荤菜和2两2钱蔬菜。根据各个年级,不同的年龄段,配餐分量略有不同,价格有5毛到1块钱的差距。
  【好消息】
  国家发改委关注镇江模式 有望全省推广
  “近几年,我们接到的反映学校食堂价格的投诉占教育投诉的50%以上,”镇江市物价局局长武白苹告诉记者,这也是镇江市决心对中小学食堂伙食费加强管理的原因之一。“下一步,我们还将在镇江的高校推进食堂伙食费管理办法。”
  记者还了解到,目前镇江对食堂伙食费的管理模式不但得到了省有关部门的肯定,还受到国家发改委的关注,待镇江模式进一步成熟后有望在全省中小学推广。
  【看看效果】
  “食堂新政”实行2个月以来,效果如何?请看记者记录的账单:
  润州区“配送模式”:午餐每顿6.5元,包括1大荤 1小荤 1蔬菜 1汤
  市属学校“抱团模式”: 午餐每顿6元 包括1大荤 2小荤 1蔬菜 1汤
  在镇江实验学校魅力之城分校,初三学生杨柳告诉记者,她一个月的伙食费大概在130元左右,自己对学校的伙食挺满意的,菜做得也挺好吃。而另一位二年级的学生家长周书芹告诉记者:“我们家长最关心的无非就是安全和营养,现在看来都能让人满意,孩子每天回家也说吃得不错,我们就放心了。”
  11月22日中午12点不到,镇江外国语学校的食堂里已经聚满了下课的学生们,因学生和家长的要求,学校为学生提供的是每天5菜一汤的配餐标准,价格7元钱。当天中午学生们打到的菜是糖醋排骨、西红柿炒蛋、芹菜炒香干、土豆海带丝、鸭血豆腐和金针菇肉丝汤,米饭无限量供应。除了统一配餐外,还有些特色炒饭供学生选择。学生们对饭菜评价,“满意”与“基本满意”的都超过了85%。代收的钱算小金库吗_百度知道
代收的钱算小金库吗
比如说代收伙食费,押金什么的?
如果是学校应该不存在代收的伙食费和押金,如是本单位的收入且未入账则算小金库。如确认的确是代收费且需要支出的则不算要看入了账没有。是学校的吗
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