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强国社区-人民网黑龙江肇东8000名教师大罢工：月工资不足千元 中小学已停课（图_新林吧_百度贴吧
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黑龙江肇东8000名教师大罢工：月工资不足千元 中小学已停课（图收藏
11月17日，黑龙江肇东市8000名教师发生大罢工，全市中小学全部停课。据老师们介绍，罢工主要理由是工资太低：作为全国百强县的肇东的教师工资竟然低于贫困县一千元。前几次全国普遍调整了工资水平，但这里依然没作出调整。　　在此次罢工之前，老师们联名上书市委市政府表达诉求，呼吁提高工资，按规定发放补贴等，网络流传“关于黑龙江省肇东市全体教师反映工资问题的上访书”，如下：　　市委、市政府：　　全市8000名教师集体请求重新审查关于肇东教师工资过低问题、扣除养老保险问题、公积金无法使用问题，我们广大教师反响极大。我们要求市委市政府给与高度重视并尽快给予解决。　　现在，我们委派代表向市委、市政府以正式提出如下诉求：　　一、 要求补齐与绥化地区各周边市县艰苦边远地区补助项目如下　　一是与兰西和明水相比，这两个市县今年艰苦边远地区补助都已经发放，中高是300元，小高是260元，小一是220元。而且是从年初补发。　　二是绥棱、青冈、望奎、（肇州、肇源）等地区的艰苦边远地区补贴是：中高190元，小高155元，小一125元。安达也是百强县，也有边远地区津贴（中高是190元，小高是155元，小一是125元）。肇东也应该按文件支付这部分补贴。　　我们强烈要求补齐与其他市县所差的工资差。我们认为百强县的人民生活应该更好，而不是顶着百强县的头衔挣着贫困县都不如的工资。关于文件规定百强县有能力自主发放边远地区津贴，而不是百强县就不应该发这份工资。　　三是第十三个月工资我们只有2013年是全额发放的，要求将以前未发放部分补齐。并且保证以后全额发放。　　百强县的各项指标都应该符合百强县的标准，教师的工资更应如此，而我们根本没有享受到百强县给我们带来的实惠。请给予解释。而肇东这么多年来，就没有这项补贴，得亏欠我们老师多少血汗钱。　　另外，与其他地区相差的工资，上次人社局的副局长没有给予合理的解释。我们与其他县级市工资平均相差四百多元，除了边远地区补助的二百多元之外，剩余的将近二百元工资哪去了？我们要求人社局将审批工资细节公布，我们有权知道自己的工资这些年都是根据什么文件调整的。　　二、 要求按文件精神足额发放房改提租补贴　　经过对比，我们肇东的工资主要差提租补贴和艰苦边远地区津贴。肇州、肇源县提租补贴都给了，而我们没有这项。　　房改提租补贴就是应发工资总额的13%，这一项是国家规定的，也就是你扣完的工资再加上应发工资总额的13%，就是实际应得工资。我们肇东市各学校都没有这项。但国家规定，房改提租补贴是必须给的。　　三、 要求全额返还已扣除的养老保险金。　　法律依据：《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院第259令）（日国务院第13次常务会议通过）第三条明确规定了基本养老保险费的征缴范围：“国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。”认定中小学教师不在征缴范围之列。　　但是对于老师们的联名信，市委市政府并没有给出满意的答复，威胁说“如果还继续有集会等行为将视为闹事，将予以严惩”，还给校长和学校领导施加压力，说如果还有教师继续上访，将开除教师队伍，校长就地免职。肇东市全体教师关于工资过低问题第二次诉求书　　市委、市政府：　　今天学校领导回来传达了市委市政府关于《关于肇东全体教师反映工资问题的上访书》中十个问题的答复，之后，市委市政府又委派若干调查组深入各个学校重新解答，并明确，解答之后，如果还继续有集会等行为将视为闹事，将予以严惩。并且给校长和学校领导施加压力，说如果还有教师继续上访，将开除教师队伍，包组领导和校长就地免职。就普通教师的角度来讲，如果政府认为解答够圆满，教师怎么会不满意？我们教师就是要求按照国家的文件要求涨工资来维持基本生活，我们违法吗？为什么要采取打压的方式来对待我们正常的诉求？这是谁给你们的权力和胆量？你们还是人民的公仆吗？还是共产党的干部吗？是代表群众的根本利益吗？而且今天的十个问题，对于答复的结果，我们认为，大部分是在敷衍应付，根本就没有解决教师工资低的问题。并且说周边市县都是集中在一个月扣除，那么领导可以去青冈县、安达市实地调查一下，看看是否像你们说的那样。　　对于今天的答复，除了领导说没有文件要求的高寒补助和房改提租补贴及住房公积金、一日捐、班主任津贴这三项外，其余诉求的答复我们均有疑问，不同意。具体如下：　　一、 要求出示我们肇东市和绥化北林区、安达、兰西、明水、青冈等地工资对照明细表　　针对第一个问题，领导传达说我们的工资不仅不低，而且要高于一些市县，而且说是派了几个调查组深入周边市县做了详细的调查取证得出的结果，那么，我们上报的工资对照表和你们调查的是否一样，请领导出示相关调查取证材料。尤其是关于哪些市县工资比我们还低，哪些市县扣养老保险是集中扣除的。我们都是师范学校毕业的，同学遍布绥化市各个市县，现在，不说其他地方，就青冈县来说，第一从来没有扣过养老保险，第二根本没有十一月份集中扣除一说，安达市是从2007年开始扣除养老保险，每个月都按文件扣除，平均工资要比我们高近四百元。自从2007年工资改革之后，全省其他市县都多次涨工资，肇东只有去年涨了一次，难道国家涨工资的文件不包括肇东？我们需要合理解答，并要求公布2006年以来所有工资调整的文件，按照文件涨工资。　　二、 要求正常普调今年应该涨的工资（人均三百元，并从一月份开始补发）　　2014年7月，按文件要求，教师应普调工资人均在三百元左右，当时省群众路线工作组在时到肇东市调研时，政府给各学校一把手和会计开会时要正常普调，并从今年一月份补发，工作组走了，就杳无音信，有欺下瞒上之嫌。现在我们要求按文件普调工资，并从一月份开始补发。　　三、 要求公布养老保险金账户并按新政策执行。　　关于这一问题的诉求，领导回来传达只说了一句话，是省里回复2006年部分教师关于返还养老保险金上访一事的回复，说是符合国家规定的。那么，我就再把我们原来诉求书中相关的法律在下边重新粘贴一遍。对于这个解释，我们有如下几点诉求：　　第一，请出示扣除肇东市教师养老保险的相关的国家指示、省级文件。　　第二，在传达精神时说，机关和事业单位都扣除养老保险，但是就我们所知，除了老师以外，其他机关和事业单位均未扣除养老保险。请解释说明。　　第三，如果扣除养老保险是合法的，那么一定会有养老保险账户。我们要求公布养老保险账户，里面要我们的这些年上交的养老保险金和财政应补贴的份额。同时，按照新的政策我们从今年七月开始才正式纳入社保，之前我们提前上交的，要和我们今后的相抵。不要和我们说过十几二十几年会给我们高退休金。因为现在所有退休的老师根本没有享受到这一待遇。现在的权益都得不到保障，何谈若干年后！！！　　附：在2014年7月前不应该扣除教师养老保险的法律依据：　　（一）《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院第259令）（日国务院第13次常务会议通过）第三条明确规定了基本养老保险费的征缴范围：“国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。”认定中小学教师不在征缴范围之列。　　（二）《黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案》（）第三条第二款也明确规定：“全部由财政供款的事业单位，仍维持现行的退休养老制度。”这和国务院的259号令的精神是一致的。也认定中小学教师不再征缴范围之列。　　（三）《教师法》（第八届四次会议于日通过）（第三十条规定：“教师退休后，应享受国家规定的退休待遇”。而不是养老待遇。《教师法》尚未废止前，强行让中小学教师参加养老保险费是严重的违法行为。　　（四）《国务院关于印发事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知》（国发[2008]10号）中规定：“国务院决定，在山西省、上海市、浙江省、广东省、重庆市先开展试点，与事业单位分类改革试点配套推进，未进行试点的地区仍执行现行事业单位退休制度。”　　今天上午在市政府门前，我们亲耳听到了市里领导对我们说：你们要相信党、相信政府。现在，你们对于我们诉求的答复我们不同意、不理解。而且我们希望你们不要再打压学校一把手和其他领导，如果要通过这种方式来解答，相信任何一名老师都会愤慨，情绪将更加无法控制。如果党和政府是值得我们信任、为我们谋福利的，就不会采取任何强硬的措施来打压社会最底层的知识分子。别让这些教育着你们和我们后代的园丁们心寒。　　因此，我们再次通过正常的渠道，向上级反应我们的诉求。你们要求我们理智，那么你们代表的是党和政府，会更加理智地客观地来解决我们的问题，而不是一味的推诿、搪塞甚至恐吓打压。我们希望周三之前各领导们能给我们解决问题的时效和合理答复，如果不能及时得到满意答复，我们全体教师将继续维权。　　肇东市全体中小学教师　　日转载自人民政协网
也不知道新林的老师现在收入什么样
富裕县3千全体教师诉求书　　尊敬的富裕县委、县政府领导同志：　　我们是富裕县的广大教师，党和国家出台了针对提高教师工资待遇、惠及千万教师的好政策，让广大教师都能够感受到党对我们的关心和温暖。但是，富裕的教师们却没有完全享受到。广大教师的合法权益受到肆意践踏。为此，广大教师为了自己的合法权益和尊严坚决依法进行维权诉求，希望领导们能认真对待广大教师的合理诉求，并给予合理解决。　　我们要诉求的问题是：　　一：停止缴纳养老保险，社保局全额返还已收取资金。　　教师不缴纳养老金的法律依据如下：　　1.《社会保险费征缴暂行条例》认定中小学教师不在征缴范围之列。　　2.《黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案》（）第三条第二款也明确规定：“全部由财政供款的事业单位，仍维持现行的退休养老制度。”这和国务院的259号令的精神是一致的。也认定中小学教师不再征缴范围之列。　　3.《教师法》（第八届四次会议于１９９３年１０月３１日通过）（第三十条规定：“教师退休后，应享受国家规定的退休待遇”。而不是养老待遇。《教师法》尚未废止前，强行让中小学教师参加养老保险费是严重的违法行为。　　4. .养老保险为什么只扣教师的，不扣其他事业单位的。文件不是这么要求的。　　二．我们要求公开06年以来所有工资调整文件，并按文件调整，让我们困惑的是：什么是你们所谓的“档案工资”，为什么上报的“档案工资”要比我们实开的高出1千元左右？我们要求按“档案工资”给我们开资。你们这样做，是不是有欺上瞒下之嫌，既然我们的工资不低，那为什么不敢上报实数。　　三：要求2001年之前参加工作的教师补发货币化分房款，2001年之后参加工作的教师提高公积金比例至40%。要求执行货币化分房政策，发放住房提租补贴。　　法律依据：根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案的通知》（黑政发〔号）。　　四．严格按照政策规定补发拖欠的绩效工资和阳光工资。从现在起按月发放。拖欠教师绩效工资数年。这是严重违反《教师法》的行为。教师的权益被肆意践踏。要求落实并补发。　　五．依法归还我们艰苦边远地区补助。2005年，国务院文件要求发放职工取暖补贴，富裕县一直未执行，直到2013年才给，拖欠8年。要求补发.　　六。依法要求开通公积金账户，补齐国家补贴部分，保证住房公积金正常使用；　　七、依法足额发高寒补贴、误餐费。　　八、农村教师要求发放通勤补助200。　　九、依法足额发放班主任津贴200元。　　十、1999年，修碾北公路时，县财政向全体职工借款每人450元至今未还，要求立即返还。　　十一、依法要求发放事业单位的年终一次性生活补贴，也叫14月工资。13月是奖金，14月是补贴　　十二、“一日捐”不要强迫我们，还我们《中华人民共和国宪法》赋予给我们的人权。　　十三、2014年省发调整津贴补贴文件上调工资，省城周边各县区均普调700-1000不等，富裕县至今仍没有上调。要求按省发文件执行。文件依据《省财政厅、人力资源和社会保障厅关于提高机关事业单位津贴补贴调控线的通知》（黑财综【号）　　十四、要求政府在教师工资上政务公开、透明。相关工资调整的文件要公示。　　以上是富裕全体教师的共同心声，敬请领导们认真对待并通过新闻媒体或以书面形式在11月25日前给予答复，广大教师期盼领导们给我们一个合理的圆满的结果。　　富裕县全体教师 　　日
双城教育局的答复日，双城市近200名教师到中央巡视组驻黑龙省办公地（哈市南岗区文府街3号）上/访，提出关于教师工资待遇、医疗保险、住房公积金等方面的诉求事项。双城市教育局根据教师代表的上/访诉求，经与相关部门沟通，并查询相关政策规定，现对教师代表提出的各项诉求答复如下：一、关于上/访教师提出的“强烈要求实现同工同酬，缩短和其他区县的差距”问题双城市教师平均工资水平，包括双城市公务员及其他事业单位工作人员平均工资水平与哈市各区同等条件人员平均工资水平确实存在差距。主要原因有两点：一是虽然全省教师基本工资（岗位、薪级及10%）都执行了2006年工资制度改革后的标准（黑政办发[2006]75号文件），但全省县级行政区（双城市虽已划区，但目前行政、财政体系尚未并入哈市，仍执行省里相关政策规定）的津贴补贴水平与哈市标准不同。根据省财政厅、省人力资源和社会保障厅（黑财综[号）文件精神《关于规范市县机关事业单位津贴补贴有关工作的通知》规定，自日起县级津贴补贴调控线由15000／人年提高到18000／人年，根据我市经济发展及财力状况，从日津贴补贴标准由15000／人年提高到18000／人年，双城已经执行了省规定的上线标准，但哈市各区的津贴补贴水平要高于此水平。二是公务员平均工资水平决定了双城（包括哈市所属各县）教师平均工资水平要低于哈市各区教师的平均工资水平。按照教师平均工资水平不能低于当地公务员平均工资水平的规定，双城市教师的平均工资水平现高于双城当地公务员平均工资水平。而因哈市公务员平均工资水平较高（公务员工资与级别、职务有关，哈市公务员级别、职务较高），也就决定了哈市各区的教师平均工资水平要高于双城教师的平均工资水平。此外，哈尔滨市所属各县只有双城未划入艰苦边远地区，故双城教师较其他县（市）教师少125至195元工资。以上情况，致使双城市教师与哈市各区（县）教师间存在工资差别。二、关于“根据教师法、教育法的有关规定,教师的工资应该随着社会经济的发展而相应的增长。我们要求依法而行”问题教师工资的增长应按有关增资政策执行，根据黑政办发[2006]75号文件规定，事业单位工作人员（含教师）年末考核称职即晋升一档薪级工资。双城市根据教师年末考核结果每年都为教师晋升一档薪级工资。同时，双城市根据省里下发的相关规范调整津贴补贴的政策及文件规定，按时规范了教师的津贴补贴，并在每次规范调整中根据双城经济发展情况及财力状况相应调整提高了津贴补贴标准。现无未按政策规定执行增资的问题。三、关于“绩效工资”问题2009年国家下发了国办发[号文件，黑龙江省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省教育厅也联合下发了《关于义务教育学校绩效工资实施意见》，要求从日起开始执行。但截止目前，哈市各县均未实施绩效工资。按照《实施意见》规定，义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行，将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量，并将其中70%部分做为基础性绩效工资，30%部分做为奖励性绩效工资。考虑到绩效工资实施起来难度很大，特别是对30%部分的奖励性绩效的分配更是很难把握，为了减少矛盾，故现在尚未实施。哈市各区虽然已经实施了绩效工资，但未动及教师的津贴补贴，只是将哈市教师平均工资水平与公务员平均工资水平之差做为绩效使用。所以，绩效工资并不是涨工资，而是将津贴补贴部分重新分配。因未实施，也就未影响到教师切身利益，故也不存在拖欠问题。四、关于“根据《哈尔滨市市直机关事业单位2013年调整规范津贴补贴的相关政策》自日起，机关工作人员调整生活性补贴标准，各职务人员按增资额标准调整，我区教师要求按文件调整工资并补发2013年1月份至2014年9月份共20个月的津贴”问题此次哈市机关事业单位调整规范津贴补贴，是针对哈市市直机关事业单位，不含所属各县。此外，双城市已经按省里文件要求规范调整了津贴补贴标准，不存在再行调整及补发问题。双城也未接到省里的增资文件。五、关于医疗保险问题按照我市《城镇职工基本医疗保险暂行办法》（双政发[2008]22号文件）规定，我市目前城镇职工基本医疗保险用人单位按年工资总额5%缴纳（不违反哈市、县用人单位按照职工上年度工资总额6%左右缴纳的规定），我市参加职工基本医疗保险人员按医保政策范围内住院医疗费可报销90%，年最高报销金额为20万元；我市工伤保险工作从2011年全市在岗教师已参加哈市工伤保险统筹，教师全部参加了工伤保险，个人不承担费用，所缴纳的工伤保险基金全部由市财政承担；按照《哈尔滨市企业职工生育保险办法》（哈尔滨市人民政府劳130号文件）规定，目前生育保险只在企业开展，机关事业单位人员参加生育保险尚无政策规定。六、关于住房公积金问题按照哈尔滨市政府关于住房公积金的有关规定，住房公积金的缴存比例最高可达到12%，因双城此项工作刚刚开展，按照地方财力状况，经市政府研究决定双城市的缴存比例暂定为5%，并将根据双城经济增长情况逐步上调缴存比例。经与双城市住房公积金代扣部门核实，目前个人部分只到帐月份，4至9月份尚未到帐。原因为代扣部门正在对帐，待对帐工作结束，立即补齐。哈市各县均未实行住房货币化政策。七、关于年末一次性生活补贴（第13个月工资）根据黑政发[2006]75号文件规定，对年末考核称职以上的工作人员发放年终一次性奖金，奖金标准为当年12月份的基本工资（不包括津贴补贴），2013年12月底前哈尔滨市人力资源和社会保障局开了个口头会议，要求哈尔滨市年终一次性奖金全额发放，各县可参照执行，通知下发时双城市已经按照75号文件发放了年终一次性奖金。八、关于养老保险问题双城市开展机关事业单位养老保险是经双城市委、市政府同意并下发了双政发[2014]号文件。2011年7月，国家出台了社保法，2014年5月双城撤市变区。目前哈市所辖区、县市基本开展了全额事业单位养老保险，既符合国家的法律、法规，又符合当前的趋势和形式。对于教师要求不缴纳养老保险的要求，经请示省、哈市领导，要求双城市继续机关、事业养老保险，此项工作符合国家的法律、法规和相关政策。双城市教育局日
双城教育局的紧急通知全市各中小学校：就我市近期部分教师上访的有关工资、医保、社保等问题，双城市有关部门就上访问题已经给予明确答复，现要求全市各中小学校必须于9月28日下班前召开全校教职员工大会，各学校校长要在会议上就关于双城市教师上访的八项问题答复进行一一解答。解答后，如还有异议者，校长要亲自带领有异议的教师代表2名到教育局，由教育局协调有关部门予以解答。哈市教育局领导已明确指示，如再发生越级上访，公安局将对上访教师按《治安处罚法》进行处理，教育局也将按照相关规定进行严肃处理。各学校要将会议召开的情况形成汇报材料（附会议纪录加盖公章，一把签字），务于9月29日下班前上报到教育局办公室。注：双城市教师上访有关工资、医保、社保诉求事项的答复附后。双城市教育局日
大兴安岭林业教师怎么办？
富裕县3千全体教师诉求书　　尊敬的富裕县委、县政府领导同志：　　我们是富裕县的广大教师，党和国家出台了针对提高教师工资待遇、惠及千万教师的好政策，让广大教师都能够感受到党对我们的关心和温暖。但是，富裕的教师们却没有完全享受到。广大教师的合法权益受到肆意践踏。为此，广大教师为了自己的合法权益和尊严坚决依法进行维权诉求，希望领导们能认真对待广大教师的合理诉求，并给予合理解决。　　我们要诉求的问题是：　　一：停止缴纳养老保险，社保局全额返还已收取资金。　　教师不缴纳养老金的法律依据如下：　　1.《社会保险费征缴暂行条例》认定中小学教师不在征缴范围之列。　　2.《黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案》（）第三条第二款也明确规定：“全部由财政供款的事业单位，仍维持现行的退休养老制度。”这和国务院的259号令的精神是一致的。也认定中小学教师不再征缴范围之列。　　3.《教师法》（第八届四次会议于１９９３年１０月３１日通过）（第三十条规定：“教师退休后，应享受国家规定的退休待遇”。而不是养老待遇。《教师法》尚未废止前，强行让中小学教师参加养老保险费是严重的违法行为。　　4. .养老保险为什么只扣教师的，不扣其他事业单位的。文件不是这么要求的。　　二．我们要求公开06年以来所有工资调整文件，并按文件调整，让我们困惑的是：什么是你们所谓的“档案工资”，为什么上报的“档案工资”要比我们实开的高出1千元左右？我们要求按“档案工资”给我们开资。你们这样做，是不是有欺上瞒下之嫌，既然我们的工资不低，那为什么不敢上报实数。　　三：要求2001年之前参加工作的教师补发货币化分房款，2001年之后参加工作的教师提高公积金比例至40%。要求执行货币化分房政策，发放住房提租补贴。　　法律依据：根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案的通知》（黑政发〔号）。　　四．严格按照政策规定补发拖欠的绩效工资和阳光工资。从现在起按月发放。拖欠教师绩效工资数年。这是严重违反《教师法》的行为。教师的权益被肆意践踏。要求落实并补发。　　五．依法归还我们艰苦边远地区补助。2005年，国务院文件要求发放职工取暖补贴，富裕县一直未执行，直到2013年才给，拖欠8年。要求补发.　　六。依法要求开通公积金账户，补齐国家补贴部分，保证住房公积金正常使用；　　七、依法足额发高寒补贴、误餐费。　　八、农村教师要求发放通勤补助200。　　九、依法足额发放班主任津贴200元。　　十、1999年，修碾北公路时，县财政向全体职工借款每人450元至今未还，要求立即返还。　　十一、依法要求发放事业单位的年终一次性生活补贴，也叫14月工资。13月是奖金，14月是补贴　　十二、“一日捐”不要强迫我们，还我们《中华人民共和国宪法》赋予给我们的人权。　　十三、2014年省发调整津贴补贴文件上调工资，省城周边各县区均普调700-1000不等，富裕县至今仍没有上调。要求按省发文件执行。文件依据《省财政厅、人力资源和社会保障厅关于提高机关事业单位津贴补贴调控线的通知》（黑财综【号）　　十四、要求政府在教师工资上政务公开、透明。相关工资调整的文件要公示。　　以上是富裕全体教师的共同心声，敬请领导们认真对待并通过新闻媒体或以书面形式在11月25日前给予答复，广大教师期盼领导们给我们一个合理的圆满的结果。　　富裕县全体教师 　　日
先关心物价吧，东西太贵了。
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