组织部长谈人才
广州市委常委、组织部长
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，对人才工作作出一系列重要指示和论述，是新时期做好人才工作的基本遵循。广州作为国家中心城市，要认真贯彻落实习近平总书记讲话精神，进一步推动人才工作创新发展，着力打造“人才高地”。
一、习近平总书记重要讲话、重要批示和重要论述对广州做好人才工作具有重大的实践意义
一是深刻阐述了人才和人才事业的极端重要性，为广州加快人才事业发展提供了强大动力。习近平总书记强调要实现伟大的“中国梦”，现在比历史上任何时期都更加渴求人才。但是，我国科技创新的基础还不牢固创新水平还存在明显差距。这些分析判断，贯穿了战略思维、底线思维、辩证思维，是我们思考谋划人才工作的重要标尺。在转型发展的关键时期，广州必须按照总书记的要求，正视人才工作现状，强化人才优先发展理念，进一步落实人才强市战略，为广州经济社会发展提供强大的人才支撑。 二是鲜明提出了人才工作的基本原则、基本目标、重点任务、根本保障，为广州推动人才工作创新指明了努力方向。习近平总书记指出人才工作的基本原则是坚持党管人才，基本目标是择天下英才而用之，重点任务是建设规模宏大的高素质人才队伍，根本保障是建立集聚人才体制机制。这些重要论述，是对创新人才工作、激发人才活力、发挥人才作用的重大部署，为广州与时俱进做好人才工作指明了方向。
三是突出强调了全社会大力营造人才成长和发挥作用的环境，为广州不断优化人才发展环境提供了基本遵循。总书记强调要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，最大限度地支持和帮助科技人员创新创业。这些重要论述，必将激励广州继续发扬海纳百川、开放包容的精神，集聚天下英才，建成人人皆可成才、人人尽展其才的“人才高地”。
二、近年来广州市人才工作的主要举措及成效
近年来，广州市委、市政府高度重视人才工作，制定和实施了一系列行之有效的政策措施，人才工作取得了明显成效，各类人才在经济社会发展中发挥了重要作用。截至目前，全市共有大专以上学历人才资源总量275万名，高层次人才1243名，人才贡献率约34.4%（年度数据）。其中，广州地区两院院士82人，中央“千人计划”入选者129人，“万人计划”入选者24人。
一是人才工作新格局初步形成。将人才工作协调小组调整为人才工作领导小组，成立了国内首家地方人才工作局，加大了对人才工作的统筹协调力度，进一步厘清了组织、人社、科技等部门在人才工作方面的职能分工和责任，初步形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
二是人才政策优势不断凸显。制定出台《广州市中长期人才发展规划纲要（年）》，制定《关于加快吸引培养高层次人才的意见》及10个配套实施办法，在经费支持、安家入户、住房解决、医疗保障、子女入学等方面给予扶持。制定出台《关于推进人才集聚工程的实施意见》，集聚海内外高层次人才来穗创新创业。
三是重大人才工程扎实推进。推动更多广州人才入选国家“千人计划”、“万人计划”，省“珠江人才计划”等重大人才工程。全面推进市“人才集聚工程”，引进、培养了包括诺贝尔奖获得者梅诺教授组建的“基因沉默技术与治疗研发团队”在内的一大批高端人才。目前，广州专业技术人才资源总量达132万人，技能人才资源总量达199.2万人，高层次人才已累计申请发明专利和实用新型专利300余项。
四是引才聚才载体作用日益彰显。“留交会”经过16年的发展，从一个只有303位留学人员参加的地方性海外人才项目洽谈会，发展成为国家顶级海外人才和科技项目交流会。通过留交会共有5500多个覆盖高新技术密集型行业的项目在中国各地落户。创立“千人计划”南方创业服务中心，打造创新、创业、创投资源汇聚的新平台，现已服务“千人计划”专家等高端人才400余名，促进先进技术成果产业化200余项。
五是人才创新创业平台建设加快推进。按照国家级人才管理改革试验区要求，与中央“千人计划”专家联谊会合作，积极推进广州国际生物岛“千人计划”生物医药创新创业示范园区建设。建设中科院广州生物医药与健康研究院、广州中科院工业技术研究院、国家数字家庭应用示范基地等高端创新创业平台。目前，广州聚集了广东全省三分之二的普通高校、97%的国家重点学科和全部国家重点实验室，拥有国家级工程技术研究中心18家，省级工程技术研究中心200家，国家重点实验室17家。
六是人才服务水平不断提升。加快建设市高层次人才服务中心，筹备成立专家联谊会和高层次人才协会。完善党政领导联系重点人才制度，建立日常定点联系专家制度，落实好专家休假、体检待遇和院士探访制度等，并推出办理外国专家证等外国专家“一站式”服务。
三、以习近平总书记重要讲话、重要批示和重要论述为指导，着力打造广州“人才高地”
一是围绕“坚持党管人才”的基本原则，进一步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。进一步明确市人才工作领导小组和市人才工作局的职能定位，探索完善各部门既步调统一、又充分发挥积极性主动性的人才工作机制。深入研究新形势下知识分子工作特点，把党的知识分子政策进一步落到实处，完善党政领导联系重点人才制度，加强对专家的政治引领和政治吸纳。
二是围绕“择天下英才而用之”的基本目标，以实施“羊城人才计划”为重点，大力培养引进支持高层次创新创业人才。加快制定实施“羊城高层次创新创业人才支持计划”，打破本市与外地人才、体制内与体制外人才的界限，重点培养引进支持创业领军团队、创新领军人才和初期创业人才、青年创新人才四类团队和人才。加快推动创新谷移动互联网创新创业基地、广州南沙粤港澳合作光电信息产业基地、归谷海外高层次人才创新创业基地、独联体专家科技合作与交流基地等人才创新创业基地建设，打造人才集聚地、政策试验田、企业孵化器、产业增长点。
三是围绕“建设规模宏大的高素质人才队伍”的重点任务，全面推进“人才集聚工程”，建设与广州经济社会发展需要相适应的各类人才队伍。认真实施《广州市中长期人才发展规划纲要(年)》，组织实施好战略性主导产业急需紧缺骨干人才支持计划、高层次金融人才支持项目、“菁英计划”留学项目、高端外国专家引进项目等，加强广州产业转型升级人才队伍建设；实施好博士后培养工程、专业技术人才知识更新工程等，加强专业技术人才队伍建设；实施好高技能人才精工项目，建设一批技能大师工作室，加强高技能人才队伍建设；实施好农村实用人才培养项目，加强农村实用人才队伍建设；实施好社会工作人才培养项目，加强社会工作人才队伍建设。
四是围绕“建立集聚人才体制机制”这一根本保障，积极探索人才政策和机制创新，进一步提高人才工作科学化水平。按照建设国家级人才管理改革试验区和粤港澳人才合作示范区要求，推动南沙新区、广州开发区、天河区探索实施人才体制机制创新，率先形成与港澳相通、与国际接轨、具有国际竞争力的人才制度优势。以人才管理改革试验区先行先试为带动，加快全市人才政策和体制机制创新。在政策创新方面，加快研究制定对非广州户籍人才的服务政策，引进、鼓励、支持更多人才在广州创新创业。在机制创新方面，积极创新人才评价、激励、流动机制，制定创新人才等六类人才评价体系；改进人才工作评价机制，推动形成各具特色的人才工作发展模式。在引才聚才、服务人才的平台建设方面，以“打造永不落幕的留交会”为目标进一步推动留交会更加专业化、国际化，优化“千人计划”南方创业服务中心服务模式，打造引才育才用才服务的新平台；加快建设市高层次人才服务中心，成立专家联谊会和高层次人才协会，不断提升服务人才的专业化水平；充分利用广州人才工作网、人才广州微信，人才广州微博，多形式多角度宣传广州人才环境、人才政策和重点人才，努力营造有利于创新创业的人才氛围。
越秀区委常委、组织部部长 黄仰辉
党的十八大以来，习近平总书记对人才工作先后做出一系列重要批示，高度肯定人才工作对推动经济、社会发展中的重要性，并数次强调要择天下英才而用之，为新形势下的人才工作提供了强大理论武器和清晰的思路方向。越秀作为广州的传统中心城区，在产业布局上有着自身的结构优势，也面临着发展空间窄、土地成本高等因素的制约，更需要坚定不移地走创新发展、人才强区之路，并将重点抓好以下三项工作：一是继续坚持党管原则，择好英才。深入领会中央、省、市关于人才工作的新要求、新部署，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓人才就是抓长远、抓人才就是抓后劲”的战略理念，进一步整合全区的人才工作机构和队伍力量，提升区一级招才引智工作合力。二是全面加强工作衔接，用好贤才。以首批“越秀区杰出人才”的组织评选工作为抓手，着力构建人才工作同其他重点工作的互动衔接机制，统筹推进各项重点工作和各类人才队伍建设，加大各领域人才对重点工作的参与和贡献力度。三是创新完善服务手段，育好人才。围绕高层次人才在区内创新、创业发展的实际需求，遵循人才成长客观规律，科学性地做好引进、培养、使用、联系和服务人才的方式方法，抢占人才培养的制高点，打造人才队伍的强梯队。
荔湾区委常委、组织部部长
学习贯彻习近平总书记关于“择天下英才而用之”的指示，关键要抓住“择”和“用”两字。择天下英才要坚持以用为本，把充分发挥人才的作用作为根本任务，积极为人才干事创业和实现人生价值提供机会和条件，促进全社会创新智慧竞相迸发涌流。把习总书记的指示精神落实到人才工作实践，结合荔湾区实际，推动荔湾转型升级和“传统、现代、自然”片区规划建设，一要抓住“引进”这个捷径，围绕产业引进人才，坚持有所为、有所不为，重点围绕白鹅潭商务圈、“千人计划”电子信息示范园、花地河电子商务集聚区等重大项目平台高标准招人，高起点引智，实现技术的前沿化、人才的高端化；二要抓住“使用”这个根本，完善人才与资本的转换互动机制和人才价值实现机制，探索知识入股、技术持股等新的人才激励机制，让人才的价值与企业的价值同步发展、同步实现；三要抓住“服务”这个关键，坚持党管人才原则，形成齐抓共管格局，抓好“1+6”人才制度的落实，改进人才评价方法，完善人才综合服务体系，精心打造荔湾区高层次人才联谊会、菁英俱乐部等人才服务品牌，激发人才创新创造活力，开创人人皆可成才，人人尽展其才的生动局面。
海珠区委常委、组织部部长
当前，我国正处在加快转变经济发展方式、推动科学发展和实现强国梦的关键时期。建设高素质的人才队伍，已经成为推动各项事业蓬勃发展的重要保证。习近平总书记关于人才工作的系列重要指示精神，站在党和国家事业全局高度，为我们进一步做好人才工作指明了方向、提供了遵循。
一是抓住“引进”这个捷径，围绕产业引才引智。重点引进与海珠区主导产业相关的四支人才队伍，加快集聚会展人才，大力扶持科技创新人才，多元化培育文化创意人才，转型提升商贸人才。
二是抓住“培养”这个基础，推动产学研结合。支持企业建设工程技术研发中心、重点实验室，申报国家、省、市级企业技术中心，加快科技成果转换，在税收、人员、政策等方面给予倾斜。
三是抓住“使用”这个根本，完善人才资本转换机制。积极开展院士、博士工作站建设，加强资源投入，调动各方力量，支持金域、杰赛等民营企业引进了汤庸、包为民等多名国内外一流科技创新人才。
四是抓住“服务”这个关键，创新人才服务机制。通过主题论坛、暖企行动、座谈会、走访慰问等多种平台和形式，及时宣传招商引资和人才吸引培养政策。
天河区委常委、组织部部长
组织部门要履行好党管人才职责。天河作为中心城区，按照“抓政策、建平台、树品牌、强机制”的思路，思考并处理好三个关系，在人才工作中积极作为。
要理清政府与市场的界限。组织部门要明确定位，在人才工作中牵头抓总，引导社会力量参与而不代替市场主体作用，政府干不好的事，引导社会力量发挥作用。天河首批建设的6个人才工作室以及青年创新创业论坛、海外招才引智等项目，发动了社会力量参与，受到好评。
要用好国际和国内的资源。既要引进海外人才，也要激发国内人才创造力，用好国际、国内人才资源。利用留交会、海外高层次人才创新创业基地等载体引进海外高层次人才，同时实施“1+6”人才政策激发本土人才活力，在政策上平等对待海外人才和国内人才。
要兼顾领军人才和基础人才。既注重领军人才队伍建设，又扶持激励大批基础人才不断成长，营造人人皆可成才的良好环境。天河人才政策既有“创新创业领军人才”项目，也有覆盖企业中层骨干以上人才和草根创业者的“杰出人才、优秀人才”项目，对创业领军人才的扶持还惠及团队核心成员，促使大批基础人才成长，为领军人才提供支撑。
白云区委常委、纪委书记、组织部部长
党的十八大以来，习近平总书记对人才工作作出了一系列重要指示，强调“要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新”、“用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用的体制机制障碍”。这些重要论述抓住了制约人才发展的瓶颈和要害，是我们今后做好人才工作的指导性纲领。
人才是社会发展的第一生产力，而体制机制创新是人才发展的关键。下一步，白云区将深入研究人才工作的内在规律，积极创新人才引进、培养、使用、激励等机制，在全社会形成广纳贤才、人尽其才的良好氛围。一是创新人才引进开发工作。建立完善“刚性”和“柔性”相结合的人才引进机制。采取到国内外知名科研机构“点对点”选聘人才的方式，加快引进一批重点战略平台建设紧缺人才。二是创新人才管理服务模式。结合区情,建立合理的人才评价机制，加大投入、广纳贤才，大力促进科研成果向现实生产力转化。三是创新人才选拔任用机制。遵循人才成长规律，根据不同人才队伍的特点，确定较完善的人才选拔任用方式，让优秀人才脱颖而出。四是创新人才流动配置机制。以各类重大人才工程为依托，以各类产业载体为平台，创新人才流动机制，遵循市场规律，实现人才有序、自由流动，促进人才集群与产业集群互动发展。
黄埔区委常委、组织部部长
履行好牵头抓总的职责，组织部门要从“管”、“用”、“新”三个方面实现人才工作新突破。
突出“管”，做凝聚人才的“磁场”。党管人才，“管”字体现在管宏观、管政策、管协调、管服务，做到牵得起、抓得住、做得实。黄埔立足实际，把人才工作放在全区经济社会发展的整体规划之中统筹谋划，研究制订了五年人才发展规划纲要及相关配套政策，努力构筑战略性新兴产业和特色文化产业两大人才高地。
突出“用”， 做识别人才的“伯乐”。择天下英才而用之。当前黄埔正处于经济转型升级关键阶段，对各类人才求贤若渴，因此，要树立以用为本的人才观，打破体制、地域、身份界限，加强人才引进和培养，让“区内区外”、“存量增量”人才都能为黄埔所用。
突出“新”，做激发潜能的“摇篮”。要正视黄埔人才总量低、高端人才缺乏等短板，敢于攻坚克难，打造黄埔特色，依托国家电子商务基地状元谷园区、智能装备产业园区等平台，通过《黄埔区电子商务人才引进培养试行办法》等政策引才聚才，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，为黄埔转型发展提供持久动力。
花都区委常委、组织部长
十八大以来，习近平总书记关于人才工作的一系列重要论述，揭示了人才对实现中华民族伟大复兴中国梦的重大意义，具有很强的思想性、实践性和针对性，为做好人才工作指明了方向。
实干决定花都未来，人才决定花都腾飞。近年来，花都区委、区政府坚持人才优先发展战略，扎实构建人才工作三级架构，认真打造人才交流三大平台，重点实施“586人才保障工程”，统筹建设六支人才队伍。坚持人才引进和人才培养两个抓，一方面到北京、上海等大中城市引进高端人才，两年内引进北大、清华、人大等名校毕业生50名。另一方面，打破传统做法，搭建平台加快对人才的培养，花都目前已有6个博士后工作站，3个博士后创新基地，5家农村实用人才培训基地和2家社工机构，以及一批省级、市级工程技术中心和企业技术中心。
花都是空港之城，空港经济的大发展必将为人才提供更加广阔的发展平台。我们将全面贯彻落实习近平总书记关于人才工作的系列重要论述，加快启动空港人才特区建设，到2020年，把花都空港经济区建设成“人才智力高度密集、体制机制灵活创新、科技创新高度活跃、产业结构优化升级、人才服务优质高效”的空港人才特区。
番禺区委常委、组织部部长
习近平总书记在两院院士大会上强调，要完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。作为基层组织部长，我的体会，要舞好人才评价指挥棒，一要坚持群众路线科学评价人才，摒弃学历导向、权力导向和官员导向的传统人才评价做法，以“自下而上”的人才评价操作路线，坚持市场认可和群众公认相结合，激发人才的积极性和主动性，着力打破体制壁垒和身份界限。无论“外来和尚”还是“本地姜”，“飞鸽牌”人才还是“永久牌”人才都能为我所用，真正做到不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格用好人才。二要尊重社会主义市场经济规律和人才成长规律，协调好、规范好“看得见的手”与“看不见的手”，让人才施展才华、实现抱负有条件、有平台、有保障，最关键的是要将政府有限的公共资源“好钢用在刀刃上”，加大对拔尖人才的扶持力度，真正发挥褒扬创新、鼓舞创业的作用。番禺区通过建立亿元人才发展专项资金，设立“禺山金才”等六大优秀人才评定认定工程，对贡献突出的拔尖人才一次性给予500万元的扶持，强化示范带动，激发人才活力，努力营造识才、爱才、敬才、用才的氛围，开创从“一枝独秀”到“百花齐放”，人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
南沙区委常委、组织部长
习近平总书记对人才工作的重要论述，对于实施人才强国战略，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要指导意义。
一是要树立人才的“引领化”意识。习总书记说：“国势强盛，千秋基业，人才为先”、“综合国力竞争说到底是人才竞争”。这就要求我们要努力建设一支宏大的高素质人才队伍，推动经济社会创新发展。对于南沙新区而言，就是要加大领军人才的吸引力度，形成以领军人才带动龙头企业和重点产业发展的良好局面。
二是要树立人才的“国际化”意识。习总书记说：“要注重学习吸收世界各国人民创造的优秀文明成果”、“择天下英才而用之”。这就要求我们要广开进贤之路、广纳天下英才。对于南沙新区而言，就是要按照“不求所有、但求所用”的原则，创新打破制约国际化人才流动的壁垒，广泛吸引海外高层次人才以各种方式参与新区建设。
三是要树立人才的“市场化”意识。习总书记说：“要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律”。这就要求我们树立正确人才观，促进人才持续健康科学发展。对于南沙新区而言，就是要建立市场化的人才评定体制机制，不断提高人才服务的科学化水平，努力营造“人人皆可成才、人人尽展其才”创新创业环境。
广州开发区党工委委员、组织部部长、萝岗区委常委、组织部部长 李鹏程
广州开发区高端创业人才集聚明显，这是人才工作的“长板”，但也存在人才队伍不全面、结构不合理等“短板”。针对开发区的地位和肩负的使命，未来人才工作的重点不是补齐“短板”，而是要使“长板更长”。
发大力引进和培育高端创业人才。以打造中新广州知识城国家级战略平台、推进全省行政审批改革试点、建设国家知识产权管理与服务示范园区为契机，大力引进和培育“千人计划”创业人才、院士创业专家、省创新科研团队、科技领军人才等一流创业人才，把广州开发区真正打造成知识经济高地。
整合力发挥党管人才和并区优势。在保持开发区人才引进、培养、服务等工作高效运作的基础上，以黄埔区、萝岗区并区为契机，进一步理顺人才管理体制机制，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。充分发挥市场在人才服务中的主体地位。以习总书记讲话为指导，正确处理党管人才与市场配置人才资源、遵循人才成长规律、依法管理人才的关系，打造服务各类人才创新创业的综合体——广州国际人才城，充分尊重市场在人才服务中的主体地位，以最好的服务、最优的环境、最大的诚意集聚人才。
从化市委常委、组织部部长
党的十八大以来，习近平总书记对人才工作的一系列重要论述，极大丰富了中国特色社会主义人才理论内涵，揭示了人才对实现中华民族伟大复兴中国梦的重大意义，彰显了广纳天下英才的博大胸怀，为我们进一步做好人才工作指明了努力方向、提供了重要遵循。
作为广州市一个发展中区域，要实现后发赶超，加快建成国家中心城市理想副中心，关键在人才，从化市将按照“四个坚持”思路推进人才工作。
一是坚持产业布局与人才引进相结合，合理扩大人才总量。围绕产业发展方向，科学测算人才需求，在高端生态旅游业、新材料、新能源等行业汇聚人才。
二是坚持党管人才与用人单位参与相结合，完善全方位参与的人才工作格局。三是坚持完善配套与加强服务相结合，形成吸引留住人才整体效应，营造人才发展良好环境。四是坚持后发赶超与机制创新相结合，高起点谋划人才工作，引导并支持创新创业领军人才落户从化。
“尚贤者，政之本也”。我们要从战略和全局的高度，把学习贯彻习总书记关于做好人才工作的重要论述作为一项重大政治任务切实抓紧抓好，深入实施人才强市战略，为实现中国梦、从化梦提供强大的智力支持和人才保障。
增城市委常委、组织部部长
党的十八大以来，习近平总书记对人才作出了一系列重要论述，为增城人才工作指明了方向。今后，我们着重在“引、培、留、用”上下功夫，注重政府推动与市场化配置相结合，双管齐下，集聚人才。一是引进来。围绕汽车、摩托车、牛仔服装、现代装备制造业、金融服务、新材料等传统支柱产业和战略性新兴产业，通过政策引导、资金奖励、税收优惠、项目配套、子女入学、人才入户、重大人才工程推动等多种方式充分调动和激发增城企业、科研机构、高校招才引智。二是重培养。围绕增城重点产业、战略性新兴产业、社会民生重点领域，从知名企业家孕育、职称资格晋升、“名师名家”培养等方面培育人才，最大限度调动人才创新创业的积极性。三是留得住。遵循人才流动规律，利用增城绿色科技产业园平台、博士后工作站、工信部电子五所平台、高层次人才服务、人才安居工程、上市公司扶持等优化人才发展环境，让人才留得下、干得好、能成事。四是用到位。利用增城农村金融平台、广州中小微企业融资环境、风投基金等解决企业的融资难题，利用市场“无形”的手促进资金、科技、人才与增城产业有机融合，让人才能够有用武之地，充分发挥专长，施展才华。黄埔区组织部
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充分发挥基层党组织在群众自治中的作用 应勇赴黄浦闵行调研[图]
[内容摘要]21日下午，市委常委、组织部长应勇赴黄浦区五里桥紫荆苑居民区、五里桥社区党员服务中心、闵行区古美社会组织服务中心调研并召开专题座谈会，重点了解基层党组织在基层群众自治中发挥作用的情况。
（摄影：朱毓海）
　　东方网记者项颖知5月22日报道：5月21日下午，市委常委、组织部长应勇赴黄浦区五里桥紫荆苑居民区、五里桥社区党员服务中心、闵行区古美社会组织服务中心调研并召开专题座谈会，重点了解基层党组织在基层群众自治中发挥作用的情况。
　　应勇指出，基层民主自治制度是我国的基本政治制度之一，充分发挥这一制度的优越性，健全党组织领导的充满活力的基层群众自治工作机制，是贯彻落实党的十八大精神，通过最广泛、最直接、最经常的民主实践活动，坚定群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，团结凝聚力量，组织动员群众共同实现美好生活的具体举措。充分发挥党组织在基层群众自治中的作用，要重点解决好在城乡基层党组织领导下，如何使基层民主自治充满活力、如何有序有效扩大群众参与，如何保障基层群众享有更多更切实的民主权利。在谈到如何发挥好党组织在基层群众自治中的作用时，他指出，要坚持党的领导，通过价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调、凝聚骨干等渠道，改进城乡基层党组织的领导方式；要坚持群众当家作主，探索和创新群众广泛参与的协商议事平台；要坚持依法保障，在城乡基层组织决策议事内容上、决策议事过程中和决策事项实施上，形成依法可持续的群众参与机制，并最终要把党组织领导的基层群众自治工作落到服务群众、做好群众工作上来。
　　座谈会上，来自静安寺社区（街道）党工委、古美社区（街道）党工委、江桥镇太平村党总支、凉城街道秀苑居民区党总支等单位的负责同志，介绍了各自的经验和做法。
& & (来源：东方网 选稿：项颖知)
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