目录[zh] 说明手册！ 重要安全信息 请认真阅读本手册。只有这样才能安全正确地 使用电器。请保管好说明手册和安装说明，以 备日后使用或供下一任所有者使用。 本电器仅适合整体安装在厨房内。请遵守专用 的安装说明。 拆包后请检查电器是否有损坏。如果电器在运 输过程中损坏，请勿连接电器。 仅限持有上岗证书的专业人员才可以连接不带 插头的电器。因不正确连接导致的损坏将不予 保修。 本电器仅供家庭使用。本电器只能用于制备食 物和饮料。电器工作时必须有人看管。本电器 仅限室内使用。 8 岁以上儿童以及身体、感官或精神有缺陷的 人员或缺乏经验和知识的人员，必须在有人监 督的情况下或在其安全责任人给予电器使用安 全指导并了解相关危险的情况下，方可使用本 电器。 严禁儿童玩耍本电器及在电器周围玩耍。儿童 除非年满 8 岁并有人监督，否则不得清洁本 电器或执行一般维护操作。 8 岁以下儿童请远离本电器和电源线。 必须将附件正确滑入烹饪箱中。参见本说明手 册中的“附件描述”部分。_西门子(siemens)烤箱系列HB331E2W使用说明书_说明书随身带_
西门子(siemens)烤箱系列HB331E2W使用说明书 第3页： 目录[zh] 说明手册！ 重要安全信息 请认真阅读本手册。只有这样才能安全正确地 使用电器。请保管好说明手册和安装说明，以 备日后使用或供下一任所有者使用。 本电器仅适合整体安装在厨房内。请遵守专用 的安装说明。 拆包后请检查电器是否有损坏。如果电器在运 输过程中损坏，请勿连接电器。 仅限持有上岗证书的专业人员才可以连接不带 插头的电器。因不正确连接导致的损坏将不予 保修。 本电器仅供家庭使用。本电器只能用于制备食 物和饮料。电器工作时必须有人看管。本电器 仅限室内使用。 8 岁以上儿童以及身体、感官或精神有缺陷的 人员或缺乏经验和知识的人员，必须在有人监 督的情况下或在其安全责任人给予电器使用安 全指导并了解相关危险的情况下，方可使用本 电器。 严禁儿童玩耍本电器及在电器周围玩耍。儿童 除非年满 8 岁并有人监督，否则不得清洁本 电器或执行一般维护操作。 8 岁以下儿童请远离本电器和电源线。 必须将附件正确滑入烹饪箱中。参见本说明手 册中的“附件描述”部分。
÷ 目录说z[h]明手册！
重要安全信息 .................................................................................... 3 故障检修 ........................................................................................... 13
损坏原因 .............................................................................................4 故障表............................................................................................... 13
您的新烤箱 ......................................................................................... 5 更换烤箱顶灯的灯泡 ................................................................... 13
控制面板 .............................................................................................5 玻璃灯罩 .......................................................................................... 13
功能选择钮 ........................................................................................5 售后服务 ........................................................................................... 13
按键和显示屏 ....................................................................................5 E 编号和 FD 编号 ........................................................................ 13
温度选择钮 ........................................................................................6 能源和环境提示 ............................................................................. 14
烹饪箱..................................................................................................6 节能 ................................................................................................... 14
附件 ....................................................................................................... 6 环保型处理 ..................................................................................... 14
插入附件 .............................................................................................6 运输过程中的注意措施 .............................................................. 14
可选附件 .............................................................................................7 经由我们烹饪工作室测试过的菜谱........................................ 14
在第一次使用烤箱之前.................................................................. 7 糕点 ................................................................................................... 14
设置时钟 .............................................................................................7 烘焙技巧 .......................................................................................... 16
加热烤箱 .............................................................................................7 肉类、家禽、鱼类 ....................................................................... 16
清洁附件 .............................................................................................7 烧烤提示 .......................................................................................... 18
设置烤箱.............................................................................................. 8 带配料的饼干、脆皮、吐司 ..................................................... 18
加热类型和温度 ...............................................................................8 预加工产品 ..................................................................................... 19
烤箱自动关断 ....................................................................................8 特殊菜式 .......................................................................................... 19
烤箱自动关断和打开 ......................................................................8 解冻 ................................................................................................... 19
快速加热 .............................................................................................9 干燥 ................................................................................................... 20
设置时钟.............................................................................................. 9 腌渍 ................................................................................................... 20
设置定时器 ......................................................................................... 9 食品中的丙烯酰胺 ........................................................................ 21
儿童锁 ................................................................................................10 测试菜谱 ........................................................................................... 22
烤箱 ................................................................................................... 10 烘焙 ................................................................................................... 22
保养和清洁 .......................................................................................10 烧烤 ................................................................................................... 22
清洁剂............................................................................................... 10
拆卸及重新安装导轨 ................................................................... 11
拆卸和安装烤箱门........................................................................ 11
拆除和安装门面板........................................................................ 12 关于产品、附件、更换部件以及服务的更多信息请参见
www. 和在线商店 www.
: 重要安全信息
请认真阅读本手册。只有这样才能安全正确地 8 岁以上儿童以及身体、感官或精神有缺陷的
使用电器。请保管好说明手册和安装说明，以 人员或缺乏经验和知识的人员，必须在有人监
备日后使用或供下一任所有者使用。 督的情况下或在其安全责任人给予电器使用安
全指导并了解相关危险的情况下，方可使用本
本电器仅适合整体安装在厨房内。请遵守专用
的安装说明。
严禁儿童玩耍本电器及在电器周围玩耍。儿童
拆包后请检查电器是否有损坏。如果电器在运
除非年满 8 岁并有人监督，否则不得清洁本
输过程中损坏，请勿连接电器。
电器或执行一般维护操作。
仅限持有上岗证书的专业人员才可以连接不带
8 岁以下儿童请远离本电器和电源线。
插头的电器。因不正确连接导致的损坏将不予
保修。 必须将附件正确滑入烹饪箱中。参见本说明手
册中的 “附件描述 ” 部分。
本电器仅供家庭使用。本电器只能用于制备食
物和饮料。电器工作时必须有人看管。本电器
仅限室内使用。
重要安全信息
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您的新烤箱
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功能选择钮
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按键和显示屏
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温度选择钮
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在第一次使用烤箱之前
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加热类型和温度
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烤箱自动关断
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烤箱自动关断和打开
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设置定时器
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保养和清洁
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拆卸及重新安装导轨
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拆卸和安装烤箱门
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拆除和安装门面板
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更换烤箱顶灯的灯泡
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能源和环境提示
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环保型处理
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运输过程中的注意措施
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经由我们烹饪工作室测试过的菜谱
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肉类、家禽、鱼类
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带配料的饼干、脆皮、吐司
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预加工产品
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食品中的丙烯酰胺
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关于产品、附件、更换部件以及服务的更多信息请参见
siemens-home
和在线商店
siemens-eshop
重要安全信息
请认真阅读本手册。只有这样才能安全正确地
使用电器。请保管好说明手册和安装说明
备日后使用或供下一任所有者使用。
本电器仅适合整体安装在厨房内。请遵守专用
的安装说明。
拆包后请检查电器是否有损坏。如果电器在运
输过程中损坏
请勿连接电器。
仅限持有上岗证书的专业人员才可以连接不带
插头的电器。因不正确连接导致的损坏将不予
本电器仅供家庭使用。本电器只能用于制备食
物和饮料。电器工作时必须有人看管。本电器
仅限室内使用。
岁以上儿童以及身体、感官或精神有缺陷的
人员或缺乏经验和知识的人员
必须在有人监
督的情况下或在其安全责任人给予电器使用安
全指导并了解相关危险的情况下
方可使用本
严禁儿童玩耍本电器及在电器周围玩耍。儿童
岁并有人监督
否则不得清洁本
电器或执行一般维护操作。
岁以下儿童请远离本电器和电源线。
必须将附件正确滑入烹饪箱中。参见本说明手
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&2015 蟹腿&&&&粤ICP备号-2
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正在努力载入，请稍后～～在北方冬天热力厂将水加热后，通过管道把热水送到各家各户的暖气片中进行集中供暖．在南方家庭取暖的设施各不相同，油汀电暖器是一种常用的取暖设备，如图所示，上下各一根中空的金属管，其中一根管中安装一根电发热丝，这两管道间用若干条形金属管上下连通，在管道中充满绝缘、导热性能良好的导热油．现己知该电暖器最大电功率为&2000W，其中导热油6kg，金属管及散热片等总重&5kg．水的比热容为&c0=4.2x103&J/（&kgo℃），导热油的比热容&cl=1.8×103J/（kgo℃），金属管及散热片的比热容&c2=0.46×103J/（&kgo℃）o导热油的凝固温度约-48℃，沸点约150℃．试解答下列问题：（1）为什么北方集中供暖用水作为传递热量的介质，而油汀电暖器却要用导热油作为传递热量的介质？依据你所学的知识说明其道理．（2）油汀电暖器的电发热丝应当安装在上金属管还是下金属管中？为什么？（3）为什么油汀电暖器要采用“上下各一根中空的金属管，这两管道间用若干根金属管上下连通”的结构，而不采用“左右各一根中空的金属管，这两管道间用若干根金属管左右连通”的结构？请说明其中的道理．（4）若室内温度为0℃，要将该电暖器的温度升至80℃，至少需多长时间？设加热过程中散失的热量占总热量的20%．
（1）①比热容是指单位质量的某种物质温度升高（或降低）1℃所吸收（或放出）的热量；同样质量的不同物体，降低相同的温度，比热容大的物体放出的热量多；②电热油汀里盛的是油，因为导热油沸点高，可以达到更高的温度，取暖效果好；油是绝缘体用起来更安全．（2）热总是由高温物体向低温物体传递，热传递的三种方式是：传导、对流和辐射；对流是流体（液体和气体）中温度不同的各部分之间发生相对移动时所引起的热量传递的过程；（3）热对流的方向：高温的油上升、低温的油下降，据此分析选择；（4）电流通过下金属管中的电热丝做功，消耗电能转化为内能，使电暖器内的油、金属管及散热片温度升高，由题知W电×（1-20%）=Q吸，而W电=Pt，据此求加热时间．
解：（1）①因为水的比热容大，同样质量的水和其它物质比较，降低相同的温度，水放出的热量多，故北方集中供暖用水作为传递热量的介质；②因为导热油沸点高，可以达到更高的温度，取暖效果好；另外油是绝缘体用起来更安全．（2）油汀电暖器的电发热丝应当安装在下金属管中，加热电暖器下方的油，发生对流，使油快速升高温度；（3）电流通过下金属管中的电热丝做功，使下方的油内能增加、温度升高，高温的油上升，上方低温的油下降，发生对流，所以采用“上下各一根中空的金属管，这两管道间用若干根金属管上下连通”的结构；（4）温度从0℃升高至80℃，油吸收的热量：Q油吸=c1m1△t=1.8×103J/（kgo℃）×6kg×80℃=8.64×105J，金属管及散热片吸收的热量：Q金吸=c2m2△t=0.46×103J/（kgo℃）×5kg×80℃=1.84×105J，Q吸=Q油吸+Q金吸=8.64×105J+1.84×105J=1.048×106J，由题知，W电×（1-20%）=Q吸，∴W电=吸1-20%=6J0.8=1.31×106J，∵W电=Pt，∴t=电P=6J2000W=655s．答：至少需要655s．袁天长局长和6个部门分管领导在全市内部审计工作电视电话会议上的讲话
来自：市局办公室、内审处&&时间：日
编者按：10月27日，市政府召开了全市内部审计工作电视电话会议，市审计局局长袁天长对全市内部审计工作的开展进行了总结，对下一步工作进行了部署；市纪委、市委组织部、市编办、市财政局、市人力社保局、市国资委的分管领导围绕各自职能职责，对支持和推动全市内部审计工作有序开展讲了非常有针对性的指导性意见。市委常委、常务副市长翁杰明出席会议并作重要讲话，对全市内部审计工作的开展给予了充分肯定，并明确提出了推进全市内部审计工作的总体要求和工作重点及保障措施。会议要求，各级各单位要及时向党政主要领导汇报会议精神，并尽快制定加强内部审计工作的实施方案，明确推进措施，切实把会议的安排部署落到实处。
现将袁天长局长和6个部门分管领导的讲话稿印发你们。希望各区县局认真学习、深入领会，围绕全面贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强审计工作的意见》，市政府办公厅《关于进一步加强内部审计工作的意见》，实现审计监督全覆盖的目标和完善审计监督体制的要求，依法加强对内审工作的业务指导和监督，充分利用内部审计的资源和成果，并要做好对各级各单位贯彻落实此次会议精神情况的动态跟踪和督促检查，切实推进全市内部审计工作有序开展。
开拓创新 强化内审工作
服务经济社会发展
――市审计局局长袁天长在全市内部审计工作会上的讲话
各位领导、同志们：
国务院国发〔2014〕48号文件和市委、市政府《关于进一步加强审计工作的意见》明确提出“要加强内部审计工作，充分发挥内部审计作用”“要完善审计监督体系，健全内部审计制度，形成审计监督整体合力”。今年6月，市政府办公厅印发了《关于进一步加强内部审计工作的意见》，明确了内部审计工作的重点和组织保障措施。为全面抓好全市内部审计工作，杰明常务副市长亲临会议并将作重要讲话，市纪委、市委组织部、市编办、市财政局、市人力社保局、市国资委的负责同志将提工作要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表市审计局讲三个方面的意见。
一、务实进取，全市内部审计工作成效明显
近年来，在全市各级各部门、各企事业单位的重视和支持下，我市内部审计工作取得了长足发展，内审工作环境不断优化，内审工作机制不断完善，内审工作机构不断健全，内审工作领域不断拓展，取得了卓有成效的工作业绩，为维护财经秩序，促进深化改革，加强内部管理，推进廉政建设发挥了重要作用。据统计，目前全市内部审计机构已达3151个，内部审计从业人员达9875人。近3年来，审计监控资金880亿元，查出损失浪费、违纪违规和管理不规范金额21.86亿元。涌现出一批基础工作扎实、监督服务作用明显、审计质量较好的先进典型，市公安局、重医附一院、市外经贸集团等10个单位的内审机构被评为全国先进集体和示范单位，市国资委李青、重庆农商行毛定荣等9名内审人员被评为全国先进个人，我局已将市公安局、新华书店集团、重庆医科大学、万州区审计局等17个单位的典型材料印发大家，供各单位学习借鉴。
这些成绩的取得，得益于各级各部门领导的高度重视和大力支持，得益于相关部门单位的通力协作和积极配合，得益于各级内审机构、广大内审人员的创新探索和辛勤工作。同时，我们也要清醒地看到，目前内部审计工作还存在一些亟待解决的问题：一是部分系统的内审机构还不健全，部分单位应设未设独立的内部审计机构，有的挂靠在财务部门，“运动员”和“裁判员”不分。有的部门机构改革设有内审机构，近两年又撤并或合并，使内部审计工作难以落实。二是内审工作效率和质量有待提高，一些内审机构局限于传统的审查会计凭证、账簿、报表等方法，对计算机辅助审计、联网审计等新的手段应用程度不高，审计工作效率不高，审计程序不规范，审计质量也不高。三是审计结果处理不到位，即使内审发现了一些问题也没有及时整改，制约了内审作用的发挥，影响了审计工作权威。四是内部审计与国家审计之间如何进一步加强协调，充分发挥内部审计人力资源优势的渠道还不畅，办法还不多等等。这些都需要在今后下大力气加以解决。
二、开拓创新，推进内部审计工作向纵深发展
党的十八届四中全会指出“坚持依法行政。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制”。内部审计在审计监督体系中发挥着基础性作用，是各单位行政权力、经济决策权力执行和经济运行管理监督的第一道关口，是自我纠错改正的重要环节。今年新修订的《内部审计准则》已正式实施，为进一步加强我市内审工作，必须抓好以下四个方面。
（一）创新内部审计工作思路。随着经济社会的快速发展，审计的职能定位也在不断发生变化，国务院《关于加强审计工作的意见》进一步扩大了审计监督的范围，明确了审计监督的重点，对审计工作机制、发现问题、整改落实、审计能力提升和组织领导等提出了非常明确的要求。内部审计虽然只是监督单位内部的经济活动，但与整个经济社会的运行密切相关。要按照建设“免疫系统”和推动完善内部管理的要求，以“强管理、防风险、促发展”为己任，树立重监督，也重服务；重结果，也重过程；重审查，也重建议；重财务，也重业务；重当前，也重长远；重内部控制，也重风险管理；重静态，更重动态；重合规，更重经济性、效率性、效果性等内部审计新观念，用以指导内部审计工作，主动围绕单位工作中心，把握好各个时期单位工作的重点、难点、风险点、控制点，及时提出审计建议，切实将审计成果转化为单位的绩效，真正体现内审的价值。
（二）创新内部审计工作方法。内部审计机构人员少与任务重的矛盾十分突出，必须在组织方式、技术手段等方面下功夫，切实提高内审的质量和效率。一些大的系统应整合利用行业内部审计力量，开展交叉审计、专项审计；要有效利用其他业务部门力量，组织开展联合性审查、结合性审计；各单位要合理利用社会审计力量，在选用社会中介机构中，要建立公开比选的机制，防止循私舞弊，有效加强组织管理和风险防控，确保完成审计任务，实现审计目标。审计方法要从对财务会计核算的查错纠弊转变为查找政策制度执行、管理运行、权力行使合规等方面的漏洞、缺陷及问题，增强内部管理能力。审计手段上要由传统的手工检查向现代化监督手段转变，善于运用信息技术，提高审计监督的准确性和时效性。
（三）创新内部审计工作内容。以查错纠弊为主的传统财务收支审计已经不能满足单位对审计工作的需求，要不断拓展审计内容，进一步增强内审工作的时效性和针对性。一要深化财务收支审计。重点加强对单位收入支出、各项事业和专项资金使用、重大经济事项实施的审计，防止贪污侵占和挤占挪用，提高资金使用效益，保障资产安全完整和保值增值。二要加强项目投资审计。对单位的重点建设项目实行跟踪审计，主要对工程招投标、资金管理使用、工程质量管理等重点环节进行监督，促进规范建设管理，控制投资成本。三要推进经济责任审计。重点对下属单位负责人执行上级政策、重大决策事项、重点投资、大额资金使用等情况进行审计，并将贯彻落实中央八项规定精神、“三公”经费管理支出情况纳入审计内容，促进领导干部守法守规尽职履责。四要加大内部控制审计。评审单位内部控制制度的健全性和有效性，全面关注组织风险，检查风险管理、风险防范情况，及时发现管理漏洞，提出加强管理和控制的建议，促进建立完善相关管理制度，调整管理方式、管理机制。
（四）注重审计成果利用。市委孙政才书记对审计工作的要求是“发现问题、督促整改、堵塞漏洞、反对腐败”。各单位内审要将审计发现的问题及时向有关方面准确反映，提出针对性的建议，完善审计整改督查督办机制，加强部门协作，形成监督合力，确保审计发现问题及时整改，促进审计建议及时转化，充分发挥内审在强化管理、监督权力运行中的重要作用。
三、加强督导，形成审计监督整体合力
加强对内部审计工作的业务指导和监督是审计机关的法定职责。全市各级审计机关一定要履职尽责，促进提升内部审计工作质量，推进内部审计工作再上新台阶。
（一）加强内部审计制度建设。要加强对《关于进一步加强内部审计工作的意见》的宣传，让广大内部审计人员，特别是部门、单位、企业的领导人员以及社会各界了解《意见》的主要内容及精神实质，为《意见》的全面贯彻创造良好的外部环境。同时，要结合当地实际，制定相关制度，促进内部审计工作科学发展。为规范全市内部审计业务工作，市审计局根据新的内审工作准则，草拟了《重庆市内部审计业务工作规定（征求意见稿）》，已发送有关部门和单位征求意见，请大家多提修改意见，我们将认真研究吸纳。
（二）加强内部审计质量检查。开展内部审计质量检查是审计机关督导内部审计工作的重要措施。全市各级审计机关要结合开展备案抽查，建立具有操作性的内部审计工作质量检查办法，设置规范化的审计质量检查指标体系，每年根据拟定的工作计划开展内部审计质量检查工作。在质量检查过程中，要从内部审计机构是否健全、审计工作制度是否完善以及审计计划、审计实施、审计报告、审计整改等审计业务流程是否规范进行检查。要通过质量检查，及时发现相关单位内部审计工作存在的问题和薄弱环节，促进及时整改和纠正。注意发现内部审计工作扎实、质量较好的先进典型，及时总结经验，交流推广。
（三）统筹整合形成监督合力。审计机关要树立审计工作“一盘棋”的工作理念，注意优化国家审计的主体监督功能，整合资源、联动发展，充分发挥内部审计、社会审计的协同监督作用，以审计监督体系的整体合力推进审计监督实现无缝隙、全覆盖。一是借用内部审计力量参与国家审计项目。这不仅可缓解审计机关任务重与审计力量不足的矛盾，同时也可培养煅炼内审人员的业务素质。二是充分利用内部审计工作成果。审计机关对被审计单位内审机构的审计结果，在评估判断的基础上，可以有效利用，提高审计工作效率。三是通过检查内审工作质量，促进相关单位建立内审制度，推动完善内部控制和内部管理，提高经济活动的质量和效率。四是为督促社会审计机构规范有序运行，各级审计机关必须依法加强对社会中介机构出具的属于审计机关监督对象的相关审计报告的核查，并将核查情况汇总向社会公告，促进社会审计机构规范审计行为和有序发展，切实履行维护社会公正的责任。五是加强对内部审计协会的监督，督促其依照法规和章程运行管理，发挥好“桥梁纽带”作用，提高内审行业协会的工作水平。
各位领导、同志们，审计工作使命光荣，责任重大、任务繁重。希望全市审计机关和广大内审机构及内审人员秉承职业精神，坚持改革创新，团结奋进，少说多干，低调务实，敢于担当，积极作为，为单位领导决策服好务，为单位经济有序规范运行把好脉，推动全市内部审计工作再上新台阶，为促进全市经济社会健康发展作出新贡献！
最后，我代表市审计局向各级党委、政府、各部门、各企事业单位对审计工作的重视、理解、支持和配合表示衷心感谢！
在全市内部审计工作电视电话会上的发言
市纪委常委、市监察局副局长& 王建东
今天，市政府专门召开会议，对进一步加强内部审计工作作出安排部署。市纪委监察局将认真学习好、贯彻落实好会议精神，切实履行监督、执纪、问责职能，切实促进内部审计工作各项任务的完成。按照会议安排，我代表市纪委、市监察局作一个发言。
一、高度重视，积极支持配合做好内审工作
内部审计是审计监督体系的重要组成部分，在规范财经秩序、维护经济安全、促进党风廉政建设等方面发挥着重要作用。当前，各地各部门在科学决策、政策执行、项目投资、资金使用、财务管理等方面总体情况较好，但也还存在一些不容忽视的问题，一些单位管理不规范、制度有漏洞，隐藏廉政风险，一些领域腐败案件时有发生。这些问题与部分单位及其负责人不认真履行监管责任、不严格遵守法纪和规章制度有着直接关系。通过开展内部审计，对各地各部门的工作进行一次全面“体检”，校正、纠正、规正问题，一方面促进被审计单位科学管理、规范运行、健康发展，另一方面促进各级党员干部和工作人员遵纪守法、勤政廉政、尽职尽责。全市各级纪检监察机关，要高度重视内审工作，切实把内审工作与纪检监察机关监督、执纪、问责有机结合起来，在审计结果运用、审计整改督查、案件查办、责任追究等方面，积极支持、配合审计机关的工作，形成工作合力，切实规范权力运行，加强对权力的监督制约。
二、加强监督检查，督促问题整改到位
各级纪检监察机关要履行好监督职责，坚持以审计发现的问题为导向，加强与审计等部门的联动配合，督促被审计单位及时整改纠正审计发现的问题，使问题整改件件有落实。对涉及问题突出、整改任务繁重的要进行重点督办，列出问题清单，排出整改时间表，落实整改责任人，并实行对账销号制度，督促问题整改落实到位。对问题整改不及时、不彻底、走过场，甚至屡审屡犯的要责令其限期整改到位，并依纪依法追究相关人员责任。
三、加大问责力度，严肃查处违纪违法案件
各级纪检监察机关要切实加大对审计反映、移送问题线索的查处、问责力度。对审计发现被审计单位负责人和有关人员因决策失误、工作失职等造成重大经济损失的问题，要及时跟进核查，查明问题，追究责任。要重点查处重大经济事项决策、重大项目安排、大额资金使用等方面的违纪问题，切实维护党纪政纪的严肃性，促使各级各部门特别是领导干部进一步明确肩负的责任，促进其审慎依法用权、正确尽责履职。
四、标本兼治，建立防治问题的长效机制
各级纪检监察机关要充分发挥查办案件标本兼治的功能作用，结合审计发现的问题和查处的案件，与问题或案件发生单位一道认真分析原因，查找管理漏洞和廉政风险，开展警示教育，完善制度，堵塞漏洞，防控风险。对审计发现的带有普遍性的问题，要配合审计等部门深入研究问题产生的体制机制原因，提出深化改革、创新制度的对策建议，建立长效机制，促进党风廉政建设和反腐败工作，推动全市经济社会健康发展。
在全市内部审计工作电视电话会上的发言
市委组织部副部长& 李如元
按照会议安排，我就组织部门如何支持内审工作，用好审计结果，谈三点认识：
一、正确认识内部审计对加强领导干部管理监督的重要作用
内部审计作为国家审计监督体系重要内容之一，是我们加强干部日常监督管理、干部选拔任用、干部制度建设的必要手段，各级组织部门要正确认识其重要意义。
一是内部审计对加强干部日常监督具有十分重要的作用。全国和全市干部监督工作会议都强调，要加强与执法执纪机关、审计机关的协作配合，了解情况，发现问题，加强对领导干部的日常管理监督，防止小毛病演化成大问题。在抓早、抓小、抓预防方面，有“第一道防线”之称的内部审计具有与生俱来的天然优势。通过内部审计，有问题可以早发现，有错误可以早遏制，有教训可以早汲取，这对加强领导干部管理监督，具有重要的基础性和预防性作用。
二是内部审计对加强干部选拔任用监督具有重要作用。市委常委、组织部长曾庆红同志强调，要发挥好审计在干部管理监督中打“前站”和“哨兵”的作用。内部审计作为“第一道防线”，就是“前沿”和“先头部队”。其审计内容包括了机构编制、领导职数、干部日常表现以及履行经济责任等方面的情况，这为全面了解和考核评价领导班子和领导干部个人情况提供了重要参考信息。组织部门根据内审结果，对照“20字”好干部标准和“五看”要求量一量、比一比，知人善任就多了一份依据和底气。
三是内部审计对加强干部制度建设具有重要作用。通过内部审计，可以知道一个班子运行状况如何，它的议事决策机制是否科学、规范等等。针对内部审计发现的干部工作中的薄弱环节、干部队伍中存在的普遍性问题，组织部门可以举一反三，及时采取措施，对问题班子提出整改要求，并从面上健全干部选拔任用与监督管理有关制度，有效堵塞漏洞，扎紧制度的笼子，筑牢监督的篱笆。
二、全力支持内审机构开展工作
内审工作虽然具有相对独立性和服务内向性，但审计条件的提供、审计资料和信息的收集，审计结果的使用等，也需要被审计单位和对象以及有关机构的支持配合。在内审工作中，需要组织上给予协调和支持的，都可以直言不讳地提出来，市委组织部一定会不遗余力支持内审机构依法依规开展工作。全市各级组织部门要根据内部审计工作需要，提供给力的、高效的服务，全力支持内审机构开展工作。
在具体的工作中，有市管干部需要委托内审机构审计的，只要有需要，市委组织部将及时委托审计；有需要组织部门提供有关信访举报等资料和信息的，我们将及时提供；需要提醒有关领导干部支持配合的，我们来出面协调解决。我们还将督促审计对象自觉接受审计监督，及时按要求整改存在的问题。同时，各级组织部门还要积极关心内审工作队伍建设，为内部审计工作顺利开展提供有利条件、创造良好环境。
三、充分用好内部审计结果
有效发挥内部审计作用的关键是运用好审计结果。组织部门重视和用好内审成果，防止干部“带病提拔”“带病上岗”，对问题干部及时进行调整处理。当前，组织部门运用内部审计结果，主要是抓好“三个对接”：
一是与问题整改对接。要强化结果反馈和整改督促工作，让审计对象知道问题和不足在什么地方，应该如何改正，确保审计查出的问题都得到切实的整改纠正。
二是与责任追究对接。对审计中查出的问题，性质和情节严重的，要予以问责处理，加大责任追究力度，尤其是政策、法规、制度明令禁止，仍顶风违纪违规的，要严肃处理，该移交组织部门进行组织处理的要移交组织部门，该移交纪检监察或司法机关处理的要依法依纪及时移交。
三是要与干部选拔和管理监督工作对接。要将内审结果作为考核评价、考察使用、奖励惩处领导干部的重要依据，并归入领导干部个人档案。要完善干部选任查询有关审计情况制度，对不能正确履行经济责任，问题突出的，向党委（党组）提出不予提拔使用或暂缓使用的建议。
总之，内部审计是监督、管理干部的重要途径，是选拔任用干部的重要依据，各级组织部门一定要高度重视，积极支持配合内审机构开展工作，充分运用好审计结果，共同推动内审工作的重要作用得到最大限度的发挥。
在全市内部审计工作电视电话会上的发言
市编办副主任& 李先跃
根据会议要求，我从机构编制工作角度讲3点建议：
一、高度重视，提高认识
机构编制工作是配置党的执政资源，加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。去年7月，李克强总理主持召开新一届中央编委第一次会议，决定“将编制管理情况纳入审计内容”。今年7月，国家审计署、中央编办等七部委联合颁布了《党政领导干部经济责任审计实施细则》，明确了机构编制审计的内容和要求。开展内部审计工作，对于加强机构编制管理具有十分重要的现实意义。
一是有利于提升领导干部的机构编制责任意识。实践证明，领导干部越了解机构编制工作，越重视机构编制工作，本地区本部门的机构编制管理就越好越规范，机构编制违纪违规问题也就越少。开展内部审计工作，能够进一步推动领导干部自觉执行机构编制政策规定和纪律要求，不断提高本地区本部门的机构编制管理水平。
二是有利于保障财政供养人员只减不增任务的完成。确保财政供养人员只减不增，是本届政府作出的公开承诺。根据中央编办要求，市和区县均以2012年度统计数为基数制定了控编减编方案。开展内部审计工作，能够进一步促进控编减编方案的实施，为实现5年内财政供养人员只减不增目标提供有力保障。
三是有利于进一步严肃机构编制纪律。根据中央的统一部署，今年以来，市委组织部、市编办、市人力社保局等部门联合开展了超职数配备领导干部专项治理和机构编制核查，发现一些区县和部门仍不同程度地存在超编进人、擅自设立机构、超职数配备领导干部等问题。开展内部审计工作，能够进一步强化机构编制纪律要求，切实增强机构编制的约束力。
二、明确内容，加强协作
近期，市编办、市审计局将联合印发《关于加强协作配合做好机构编制审计工作的意见》，对开展机构编制审计的主要内容、协作方式、结果运用等作出规定。这也是内部审计涉及机构编制时，应当遵循和执行的。
一是明确审计内容。主要看是否按照机构限额或者有关规定设置机构，机构设置是否符合审批权限和程序；是否在核定的编制内配备人员，在核定的职数内配备领导干部；是否遵守机构编制其它纪律规定等问题。
二是加强协作配合。在编制审计计划时，区县编办要及时提供有关机构编制审计的主要对象、政策规定和主要内容，作为审计部门决策的主要依据。在审计实施过程中，区县编办要及时提供机构编制有关统计口径、纪律要求和政策咨询，就审计发现的问题线索与审计局进行会商，必要时可派员参与审计。在撰写审计报告时，区县编办要加强与审计局的沟通，对机构编制问题提出合理化的处理建议。
三是用好审计结果。对审计发现的问题，区县编办要按照有关规定提出处理意见，督促有关部门、单位整改落实，必要时可商审计局共同监管；对审计反映的共性问题，区县编办要认真研究分析，举一反三，不断改进管理，完善制度；对审计发现的空编较多、浪费严重等情况，原则上不再受理新增机构编制事项申请，并按程序核减或收回编制。
三、加强领导，强化责任
各级编办要高度重视，将机构编制审计工作摆上重要议事日程，进一步明确和强化各级各部门的内部审计职责，并按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，加大编制动态调整力度。要加强内部审计工作，尽可能提供机构编制保障，对资产规模较大、审计任务较重的部门，根据需要，可以设立内部审计机构，或配备与业务量相适应的专兼职人员。要进一步加强机构编制审计政策的学习和宣传，找准机构编制工作与审计工作的切入点和衔接点。要按照今天的会议要求，抓好各项机构编制管理工作，确保内部审计工作落到实处、取得实效。
在全市内部审计工作电视电话会上的发言
市财政局副局长& 祝轻舟
内部审计既是审计监督体系的重要环节，也是财政监督管理的第一道防线。7月初市政府印发了《进一步加强内审工作的意见》，刚才天长局长讲了非常重要的意见，全市财政系统的同志们一定要深入学习领会，切实贯彻实施，积极发挥财政职能作用，全力参与推进全市内部审计工作。下面讲三点意见：
一、充分认识加强全市内部审计工作的重要意义
内部审计是单位实施内部控制的关键环节，是对单位风险防范、预警与控制的一项重要制度安排。近年来，企业内部控制规范在全市企业范围内稳步推进，今年，行政事业单位内部控制规范又全面启动实施，加强内部审计工作，正是从制度层面推进落实单位内控管理，实现关口前移、未病先防，对于提高单位财务管理水平，加强财政资金管理、规范财经秩序，推动廉洁高效、人民满意的服务型政府的建设具有重要意义。党的十八大明确指出：要深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要求规范公共权力的运行，加强对行政权力的监督。党的新一代领导集体也多次强调，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。长期以来，一些单位管理制度不完善，实际执行不到位，监督走过场，舞弊和贪污腐败行为还时有发生，其根源在于对权力缺乏有效的制约和监督。加大单位内部审计，积极发挥好内审部门及人员熟悉本单位业务特点、掌握本单位资金运行规律、了解本单位管理薄弱环节的优势，可以及时防弊纠错，促进内部控制发挥应有的作用，促进单位强管理、防风险、促发展。市政府进一步加强内审工作的意见，为加强单位监督和内控管理工作提供了明确的指引和标准，全市各级财政部门，肩负着管理使用好财政资金的重要任务，我们有责任、有义务与市审计等部门一道，共同抓好单位内部审计工作的推进落实，有责任、有义务共同念好权力监督的“紧箍咒”，当好国家利益的“捍卫者”和公共资金的“守护者”。
二、正视当前单位财务管理中存在的主要问题
近年来，国库集中支付、政府采购、公务卡改革、部门预算公开、绩效预算管理等公共财政改革不断推进，新的会计准则、财务规则、会计制度相继颁布实施，有效促进了财政预算管理和单位财务管理。无论是财政还是各部门各单位，在坚持依法理财、维护资金安全方面都做了不少工作，但是我们也必须清醒地认识到，单位财务管理的问题仍然层出不穷，一些风险隐患仍然不容忽视。比如，重视预算收支和“要钱、花钱”，忽视预算编制评价，一些单位结余资金规模偏大，资源闲置浪费与经费相对不足紧缺的现象仍然并存。比如，在会计基础方面，有的单位财务机构不健全，财务工作缺乏连续性，经常“领导换、会计变”，会计人员缺乏或未持证上岗，违反“不相容岗位分离”原则，一人多岗，会计、出纳一肩挑，采购、保管、领用一人负责；有的单位缺乏基本的内部审批程序，业务审核、审批随意性大，个别单位领导直接管钱管物，内部缺乏基本的控制措施。又如，在财务管理方面，用虚假发票入账，以会议、培训等名义套取现金私设“小金库”、违规发放津补贴和请客送礼，甚至改变资金用途“专款不专用”；公务卡制度执行不严，现金使用量大；固定资产管理随意性大，“重购建、轻管理”等等。分析这些问题，既有单位风险意识不强，对内部控制重视不够的原因，也有重点领域和环节把关不严，缺乏有效的内部监督机制的原因。少数单位由于内部监督缺失，风险隐患不能有效控制，苗头性问题得不到及时纠正，以致积小成大，产生一些严重违法违规问题。有的单位虽然成立了内部审计机构，但工作开展还未实现制度化、规范化，难以发挥实质性监督作用。加强内审工作，需“自净”和“他律”共发力，相信只要单位内部控制严一点，制度规定细一点，财务把关紧一点，并借助全市内审工作的推进，全市财政财务管理工作可以得到不断加强。
三、积极发挥财政职能作用，着力推进科学理财与部门内审互融互进
十八届三中全会提出进一步深化财税体制改革，建立现代财政制度。改革和管理相辅相成，进入全面深化改革时期，作为财政管理的“助推器”，财政运行的“监测器”，财政监督大有可为，也必须大展作为。各级财政部门一定要加强领导、齐心协力、密切配合，在推进全市内部审计工作中发挥好应有的作用。
一是要高度重视，将推进单位内部审计作为当前一项重要任务抓实抓好。要加强与部门单位互动，建立部门内审工作沟通、协同审计等机制，引导围绕中央和市委、市政府重大决策、重大财税政策开展内部审计，做好民生政策落实和重大专项资金内部审计，确保财政资金安全、财政政策有效。
二是要积极推进单位内部控制建设。财政部门要以内控规范实施为契机，进一步在预算、收支、政府采购、资产、项目资金等方面完善管控体系，要指导单位建立健全内审机构，加强内部监督和审计工作，从单位控制层面和业务控制层面，对单位预算管理、资产管理、财务管理等实施全过程、全方位监管管理。
三是要加大财政监督问责。要强化对预算执行过程的监督与控制，将监督重点向支出预算和政策拓展。要认真研究绩效评价结果反馈、公开、问责、与预算安排相结合等制度性规则，从最简单、各界最关心的项目入手实施绩效评价，提高财政资金的使用效益。
四是财政自身要切实摆正监督者和被监督者的双重身份位置，更加自觉地接受内部审计监督，更加主动配合搞好内部审计工作。打铁必须自身硬，要在加强财政权力界定、流程优化控制、严格风险管理方面采取措施进一步“自我净化”，引导财政干部进一步严守纪律、转变作风、拒腐防变。
同志们，内部审计目的在于建立及时发现风险、有效防控风险的长效机制，是一项长期的艰巨任务。市政府加强内审工作动员令已经发出，只要我们坚决贯彻，就一定能够促进营造风清气正的发展环境、促进提升单位的管理水平、促进反腐倡廉的源头预防，市财政愿与大家携手并进，把内审工作不断推向新的高度，合力给全市规范财经秩序、维护经济安全、推进依法行政系上一条安全又稳健的“内控缰绳”，让内审工作持续推进、行之久远。
在全市内部审计工作电视电话会上的发言
市人力社保局副局长、市公务员局局长& 蒋建国
内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分。做好内部审计工作，对不断完善审计监督体系，规范财经秩序、维护经济安全、促进廉政建设具有十分重要的意义。人力资源和社会保障部门一直高度重视这项工作，充分发挥职能职责，积极支持和配合全市内部审计工作。下面，我就人力社保系统如何支持和配合做好全市内部审计工作，讲几点意见：
一、认真学习领会，深入贯彻落实会议精神
这次会议后，全市人力社保系统要认真组织学习会议精神，统一思想，结合本地区本部门工作实际，创造性地完成好会议提出的相关工作任务。各级人力社保部门要积极支持、主动配合审计机关依法依规开展内部审计工作。要加强与审计机关的日常沟通，共同研究和解决内部审计工作中遇到的新情况新问题；要及时向审计机关提供与内审工作有关的情况和材料，作为有针对性地开展审计工作的参考；要督促审计对象自觉接受监督、配合审计；积极关心审计队伍建设，为内部审计工作顺利开展创造良好环境。
二、从严管理干部，加强对公务员的监督管理和教育培训
党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记的一系列讲话都对从严管理干部提出了明确要求。全市人力社保系统要认真贯彻落实中央和市委市政府有关精神，积极开展相关工作。
一是要加强公务员纪律惩戒和监督管理。认真执行《行政机关公务员处分条例》和《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》规定，加强同组织、监察、审计等部门的沟通协调，形成纪律惩戒工作协调配合机制。严肃公务员工作纪律，依法开展纪律惩戒与监督工作，切实维护纪律惩戒工作的严肃性、权威性。要加强对公务员日常监督，强化平时考核，将监督贯穿于公务员管理工作的全过程，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，使公务员考核、任免、奖惩等工作同内部审计工作有效衔接，充分发挥审计结果在公务员管理中的作用。
二是要常抓公务员职业道德建设。各级人力社保部门要大力开展公务员职业道德培训工作，引导广大公务员忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁；要按照《重庆市公务员职业道德规范》“五个坚守”的要求，教育全市公务员争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
三是要加强公务员依法行政能力建设。要把法律法规作为公务员培训的重要内容，教育引导广大公务员不断提高法律意识，坚持依法决策、依法办事、依法管理，将从政行为纳入法制轨道。
三、发挥职能作用，推进审计队伍专业化建设
人力社保部门担负着人事制度改革和人才队伍建设的重任。因此，我们要发挥好职能作用，与各级审计机关共同努力，进一步改善和优化审计机关人员队伍结构，推进审计机关公务员队伍专业化建设。
一是为审计机关招录急需专业人才。按照《市委市政府关于进一步加强审计工作的意见》中提出的“各级审计机关从事审计业务的人数未达到本机关总人数70%以上的，不得招录和调入非审计相关专业人员”的规定，严格新录用人员标准，把好“入口关”，积极支持各级审计机关充分利用现有人员编制，优先选录财经、审计、计算机、法律、金融、工程造价等相关专业的优秀人才。
二是支持审计机关选拔优秀人才。指导审计机关健全公务员公开、规范、顺畅的交流制度，通过公开遴选工作改善审计人员队伍结构，通过转任方式优化审计人员队伍构成，通过调任方式为审计队伍补充优秀人才，从而提高从事审计业务工作的公务员和专业技术资格人员的比例，形成审计专业领军人才和业务骨干人才逐渐增加的趋势。
在全市内部审计工作电视电话会上的发言
市国资委副主任 &林军
根据会议安排，我代表市国资委，就进一步改进和加强市属国有企业内部审计工作讲几点意见。
一、深刻认识加强企业内部审计工作的重要意义
企业内部审计是国有企业审计监督体系的重要基础，是企业自身内部控制和风险防范的重要环节，也是企业经济运行的自我“免疫系统”。加强和改进内部审计工作，规范经营行为，完善内控机制，有效防范风险，是企业持续健康发展的内在需求，是维护国有资产安全完整、促进国有资产保值增值的重要手段。目前，国有企业正处于市场化改革的关键时期，更加需要通过改进和加强企业内部审计工作，进一步提升企业内部管理水平、深化国资国企改革、促进国有企业持续健康发展。各企业要从战略的高度，深刻认识内部审计工作的重要性，切实增强推进内部审计工作的紧迫感、责任感和自觉性。
二、当前企业内部审计工作的重点任务
市属国有重点企业要围绕以下几个方面深入开展内审工作：
一是要深化企业领导人员经济责任审计。将经济责任审计纳入国有企业领导人员管理监督体系，按照经济责任审计监督全覆盖的原则，实现市属国有企业领导人员经济责任审计的制度化、常态化管理。企业内部审计机构要按照干部管理权限，认真组织开展好企业内管领导人员的经济责任审计工作，做到不经审计不得解除经济责任。要坚持合规、效益、风险审计并举，围绕强化对权力运行的制约，加强企业领导人员守法守纪守规尽责情况的监督。
二是强化基本建设项目审计监督。市属国有重点企业应加强对建设项目的审计监督，要按照工程管理和审计监督分离的原则，由内部审计机构牵头负责工程审计工作。要按规定对重点项目实施全过程跟踪审计，对完工项目要及时组织竣工决算审计。要加强对基建项目审计质量的管控，促进建设项目实现“质量、速度、效益”目标。
三是加强内部控制评价监督。企业内部审计机构要认真梳理企业内部管理制度和业务流程，把握业务控制关键环节，特别是重要业务单位、重大业务事项和高风险业务领域，要厘清业务控制授权与责任，跟踪业务控制执行效果，形成完善的内部管控机制。要坚持风险导向审计，将风险管理与内部控制建设有机结合。要切实加大内控整改力度，通过总结内控缺陷和例外事项，落实内控整改措施，完善有关体制机制，提高管理水平。
四是积极拓展内部审计范围。要紧紧围绕企业生产经营活动和重点管理环节，有针对性地开展财务收支审计、管理过程审计、绩效审计、改制审计、股权投资专项审计等。加强对资产并购处置、股权收购转让、对外投资等重大事项及物资采购、存货管理、资金往来等重点环节的审计，实现内部审计对企业重大经营活动的全覆盖。
三、抓好企业内部审计工作的几点要求
市属国有重点企业要高度重视内部审计工作，强化组织领导，加强内部审计基础性建设，营造良好的内审工作环境，创新方式方法，加大审计成果运用，推动内审工作科学、有序开展。
一是加强领导，高度重视内部审计工作。市属国有重点企业应设置相对独立的内部审计机构，明确机构职责，配备具有相应专业知识和职业技能的内审人员；要积极指导所属企业认真开展内审工作。企业主要负责人（董事长或总经理）要主管内部审计工作，确保内部审计工作的独立性和客观性。法人治理结构健全的企业，应在董事会下设立审计委员会。要按照重庆市人民政府办公厅《关于进一步加强内部审计工作的意见》要求，明晰企业内审机构工作职责，积极创造良好的内部审计工作条件，支持内部审计机构及人员履行职责。要落实开展内部审计工作所必需的工作经费，列入企业的年度财务预算予以保障。
二是更新理念，推动内部审计工作创新转型。企业要围绕生产经营中心工作，不断更新审计理念，创新审计方法和审计手段，提高审计质量和效率，积极推进内部审计工作的创新和转型，使内部审计从传统财务审计向以内部控制审计、管理审计与风险审计为重点的风险导向审计转变。企业内部审计要从单一的会计检查向综合技术检查发展，从单项详查向控制性测试发展，从单纯财务审计向风险导向审计发展，不断拓展审计领域，不断丰富市属国有企业内部审计实践。要加强内部审计信息化建设，推动传统的现场检查向现场检查与远程在线审计相结合转变，运用现代信息技术，探索远程审计和实时控制。
三是加大整改力度，强化内部审计成果运用。对审计发现的问题要及时研究解决，及时总结经验、完善制度、改善管理。要建立审计结果沟通制度，及时加强与被审计单位的沟通，抓好整改落实。要加大督促整改力度，市国资委将坚持把审计发现问题的整改情况与企业领导人员风险金兑现挂钩，坚持将审计结果与经营业绩考核相结合。要完善企业国有资产损失责任追究制度，对审计发现违反国资监管规定、造成资产损失的责任人要严肃追究责任。
同志们，国有企业正处在深化改革、调整转型的关键时期，我们希望通过强化企业内部审计工作，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，推动国有企业持续健康发展！
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