修炼、临症、研究&&做好中国医学气功这张品牌
& & 修炼、临症、研究
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&做好中国医学气功这张品牌
&&&&&&&&&&&&&&&--向中国医学气功学会2012（南昌）学术年会的报告
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&中国道家在家修行者&民间中医&刘忠清
&&&获悉中国医学气功学会要在南昌召开年会，我确认，文化大繁荣、大发展会促使中国医学气功迎来新的发展时空。下面写点不成文的心里话，向中国医学气功学会2012（南昌）学术年会报告，我们必须虚静淡定地做好这张中国品牌。
一、我的修行路
&&&笔者刘忠清，男，字源凤，排行鹤十，道号蒲团中人。草根出身。1944年生于江西丰城农村。一辈子用心在文、武、医、耕四个字上下功夫是形象之表。却在丹田里凝神气穴，修炼恩师蒲团道人正宗传道的中国道家内丹养生术五十余年的炼精化气，炼气化神......是全凭心意下功夫的内在藏象。于1988年独立守神，运用内视、内求、内观返照法，对己体有自知之明。渐进促使印堂开窍，由内视转向透视，我写了“面壁”：“面壁好处多，壁修终为何。面前虽是壁，壁外洞天歌。面观壁，壁观我。面观透壁，壁观透我。面观透壁窥视社会，壁观透我知我几多”。从此，我的修炼进入人体生命研究，物体研究，天体探索的“天地人合一、精气神为O”的O和一的万物物理修炼境界。
&&&至今，通过五十余年的修行，刘忠清工作室“室内一就是一，脱离低级趣味”，“修道家内丹养生，行传统医道救人”，“运用修炼所获得的能量用于临症研究是善举”，“一手用纯中医处方药，一手用道家炉火纯青的内功离体施治，专治当代无可奈何的病不是空话”，“微象是证”（钱学森语）激励我以内求、内视、内观返照发现，发出“经络之络脉是人体生理空间”来解读中医人体经络生理体系。遵循道家数千年传统传承，以“形象、方位、大数、哲理、时间、空间”这六大要素来认识人体、物体、天体，中国文化有“天人合一”之广义大物理理论整体观。忠清于2011年10月离开家乡，来到科学技术发达的上海，要复兴东方文明，弘扬中华文化。发出了要改革医学理论、要改革物理理论、要改革地球版图的呼声。认为东学西渐的势头早已形成。认为中华文化有丰富的理论资源来包容、改造、变革当代科学。尤其是习近平副主席的“中医是打开中华文明宝库的钥匙”的定见及莫言获得的文学奖，及2013年3月在北京钓鱼台国宾馆举办“中医影响世界”的全球高峰论坛，都显示中国一本正经地和谐发展，天下有一股无形的势力，力挺中华文化复兴。
&&&我国传统的道学、中医药学是天人合一之大学问。我们修炼者务必一身正气，两袖清风，正气内存，邪不可干，形神具备，与时俱进，为中医药事业，为医学气功事业做实事，做好中国这张品牌，我愿参与并作出力所能及的贡献。
二、熟读王叔和，不如临症多
&&&吸日月天地之精华，向太空要能量，向臭氧层以外的太空失重空间要能量。当我进入高层高端修炼后，己体获得的能量质量自然会有独特的升华，就会自然而然面对天体、物体、人体去实践。举一反三反常规，多物种，多病种，多年多途径，要体验人体整体观及天人合一广义物理大整体观。才能从经典中，自身的临症辨证中验证熟读王叔和，不如临症多的独特收获。
&&&尤其是从当代医学无可奈何的病症患者身上，在乡村贫困的患者身上获得的疗效，让我在2009年在北京人民大会堂举行开模式的全国民间中医药会议上，我大胆地发出了“中医的精华在民间”的书面发言稿。并在“刘忠清工作室”的博客中敢公开说要光明正大地无证行医，实实在在是要弘扬中华文化之国宝，不甘心将修炼、修行、修研的成果带入黄土让后人再挖掘。无证行医临症是研究辩证论治的需要，是责任使然！有了独特疗效后，要形成文字理论亦然是责任使然！说西医药不能解决的问题太多；化学药物副作用太多；只能控制无法治愈的病症、病种太多；西学对人体生命科学的认识只是以尸体解剖的基础上，在“形而下者谓之器”的系统组织器官表象徘徊，几十年没有进步的指责还是责任使然！提出弘扬中医气血循环，注重人体生理空间，要形成古老而新颖的气化理论，完善我十几年前的“什么是气功”及“医学气功与人体精气神循环还原论”等等等，让我产生改革医学理论的梦想更是正念责任使然！
&&&几十年隐修，几十年临症，循序渐进进入高端研究，于1994年在南昌产生了要治百病的志向。同年在杭州参与了浙江国际针灸与气功学术会议，会后被留在杭州某专家门诊工作数年。1998年参与了在烟台大学举办的中国人体科学学会的年会，发出了“天人合一之我见”的论文。从此，我进入了人体、物体、天体和一的广义物理大修行，以道家独特的修持的理念，看大千物理世界。诚然，还是以人为本，以中和为本本，以治人、治家、治国、治天下一理通的气一元论来阐述人类生命及天体同步运行。2012年我写了“变革、中华文化高调发言”。
三、上知天文、下知地理、中知人事
&&&这是自上古、远古、近古到现代、现今的三道大题。是“道、可道、非常道、天下唯一家；名、可名、非常名，地上不二室”的道家中医刘忠清工作室近几年发出的要“改革医学理论”，“改革物理理论”，“改革地球版图”的由来--中国文化有丰富的理论资源来包容、改造、变革西方不能持续发展的错得离谱的科学理论。
&&&首先以人为本。人体生命性命是以有形的皮毛肌肉、四肢筋骨、脏腑体液等物质为硬件，继以精气神、心理情志、思想灵魂等物质为软件，在人体内产生出言行举止，心性思维等等神奇的身心活动。笔者曾在“人体生命性命之我见”中写到，精神、肉体，唯心、唯物，信息、空间都是物质。只是现今西学肤浅的理论只能讲实证，无法阐述虚体物质罢了。尤其是中医藏象学说，要在从西医以尸体解剖的器官表象，深入到活鲜生命器官内，用内观返照法内视、内求，以达到上古先贤流传至今的传统传承的“视垣一方人”的境界，来窥视人体内的精气神各种物质的运动、化生、转归。故在“人体生命性命之我见”中，以“1.性命关天。2.道大、天大、地大、人亦大。3.阴阳、虚实、寒热、表里。4.升降、出入、吞吐、浮沉。5.血道、气道、神道。6.性门、命门、命根。7。心主血脉与心主神明。8.氷、寒、冷、凉、湿、清、温、热、炎、烧。9.病。10.死与消亡。11.养生之道”共八千余字，来阐述人体生命性命的整体观。虽不完善、完全，总比西学肤浅的表象要深入、精辟、精华得多。
&&&中医古典《内外经》对人体生命性命的精髓认识，来自上古先贤修道有素者，内观返照得法者的内视内求所得真知灼见。故古人留有“医以道源，道以医显”的数千年流传。人在天地之中，中知人事不仅是人体生命性命，生理病理，还有人与人，人与万物，人与天体，人应该怎样做人及人类生存共识。人类道德社会，人类现代科学技术，人类医学等人类应该怎样做人等学问，中华文化有指导原则。
&&&次之是地大物博，人为万物之灵。我要简要地涉及古代物理学问。恩师口传心授传道，人类黄种人自上古。自上天另一个星球上迁徙来到宇宙洪荒中的地球上，历经大灾大难，千辛万苦，要在地球上开创人类新世界。终于在中原神州大地人丁兴旺，万物荣发，黄种人由中原起家、建国，造就了美丽山河，培养了植被之农林草木，形成了人与万物活生衍生生存的精气神大气场。
&&&由中原黄种人的第一次大迁徙成功后，才有西天古印度的第二次大迁徙......第三次古希腊、埃及的四大文明古国的三次从上天、从上帝旨意下凡创造人类世界的实事。
&&&精光的地球上本来没有生植物种，是人类的祖先从另一个星球上运来万物物种先行试验，生存的气场条件许可后，才进行人类迁徙试验。如今的寻找类地宜居星球正在励行古先贤的脚印。如今的航天运行只是完成了“天马行空”的第一位阶的第一步。
&&&所以，用正宗传统传承的物理学讲物理世界的学问，必须从人与万物生存的气、气场谈起。必须从气、气温、气压、气候、气象唯象认识研究。汉学问有“出门看天色，进门观脸色”的传统气色观念。人与天体同步同理运行与生存，人与万物在地球上生存还不到一万年，这是中国道家正宗口传心授的传统传承之大事。我给中国医学气功学会2012（南昌）学术年会报告留下文字记载，气在中原--中华文化中，有着独特的物理学问，尤其是气、汽化、气化理论。
&&&三是人类不仅要爱身、爱立身之地，还要仰观天文，上知天文历法。应以中原老农历历法唯天象取象。不可以以西学创新公历记事记时为度。有西方学者担心，若干年后，将来的日出会在午时呈现。
&&&忠清在2001年曾写过“新的地球全图--献给21世纪的礼物”，不仅是立意要“改革地球版图”，还指出人类2000年过错了年。当年全世界在公元1999年底欢呼人类进入21世纪......这是O与一的学问。古代汉学认为南上北下，头南脚北手东西是天人合一，天体有上下，天体宇宙是立体的。如今西方科学理论认为天体宇宙是扁平盘状体的认知是错得离谱。
&&&忠清把恩师口传心授与古典相结合，是希望人类能从中华文化博大精深、包罗万象的丰富理论资源中吸收真理，汲取养分，能在上知天文，下知地理，中知人事中获得真知真见地，而不是现行西学之假说假理论。
&&&人类期望复兴东方文明。人类期盼弘扬中国文化，拿出真品，变革转型21世纪人类社会科学、医学，为人类持续、平安、繁衍发展作贡献！忠清报告，今年是中国农历黄帝纪元四千七百一十九年，岁在壬辰。
四、人类革命
&&&笔者在“变革当代科学的德法道、弘扬中华文化之精气神”中写到，越是西方科学发达的地方，人的生育率越来越低。美国的白种人越来越少。日本担心将来儿童会少得可怜。每户平均不到两人。上海平均每户不到三人。又有报道计生部门调查结果，上海40岁男子很多人没有性生活功能。我在上海公园目睹一对年轻夫妇都说抱不动自己的小孩。而如今的长寿老人绝大部分是经历磨练，艰辛之人，有良好的身心基础享福益寿延年。可如今的壮年不壮，终日酒色财气，电脑电视，手机音响，夺精败神。古朴素质鲜见，如今奢侈、腐败、浪费充满人间。从形象、方位、大数、哲理、时间、空间这六大要素来讲，人类在行住坐卧，柴米油盐等生活生存中很难摆脱污染毒害；人类已有瘾在人为财死的各种竞争中缺失道德理性；人类确实崇拜西方一介武夫式的以力学称霸的机械动力、弹药暴杀力、医药杀菌力、空气冲动力、广泛污染力的不能持续发展的路径上停不下来。故，忠清在2010年写了“变革、中华文化高调发言”。提出“人类要革自己的命”；提出“天下有一股无形的势力，力挺复兴东方文明”；认为习近平副主席的“中医是打开中华文明宝库的钥匙”的观点是高瞻远瞩，意义深远；全世界追求真理的人们，在学术上期望中国文化有传统理性之特色优势，有学术理论资源来变革21世纪人类生命的、物理的、地理的、天体的、人文医道的、社会的科学理论。让全人类来对自己的命运产生中和、和谐、和平、平安、安然的以理服人的变革转型。
五、气化功能
&&&1999年元月2日由杭州回到家乡的我，从参考消息报上看到著名物理学家诺奖得主杨振宁教授在香港中文大学以“中国文化与科学”的演讲文章。他把中国文化重点概括用“气”、“理”两个字来作简短的阐述。数年后，杨振宁教授又以易经与中医的关系发表见解，引起诸多有识之士的评判。杨教授在香港的演讲激励我写了“三改”的稿件：1、气功理论改革；2、医学理论改革；3、物理理论改革。杨振宁教授在北京发出易与中医的见解及评论高潮过后，我写了以“中医是以人体生理之自然之道为本”为题的论文参与了在2005年在南通举办的首届中医高层论坛，论文被发表在《名师与高徒》中。几十年来，我这个草根出身的人，丢了锄头，又忙拿起笔头，很想把恩师口传心授的传统传承了几千年的话题用文字表达出来。故此而下决心在写作上下十年功夫，写一些不成文的心里话。六十岁后，告诉儿女，我要自己培养自己，在文武医耕中，在炼精化气、炼气化神......内求升华后，要将力学升华为理学，要将体能升华为智能。要再现古先贤的“服怀中药”、“饮上池水”、“视垣一方人”的功能，并将其然及其所以然的理论体系留给人类研发。要以气、汽化、气化功能的理论谈人体、物体、天体物理大整体观，古先贤称其曰天人合一观。
&&&在杭州期间，将在南昌写的“奇算：1
1=0.异论：绝对气化论”拿给浙江农业大学（现今的浙江大学华家池校区）的气功科研会审阅后，他们组织了座谈，并邀请我进校园实施临症治病救人。当年从杭州寄给中国气功科研会黄静波理事长的“一名气功修炼者的汇报”也得到秘书处的回音。十几年过去了，回想在杭州的临症，临床，有在浙江省望江山医疗院的独特病案，有在浙江省气功科研会的请求下救治一名气功大师的独特案例，有在农工党浙江省承办的尚德里专家门诊数年的病案纪要，还有在杭州动物园救治大熊猫的图片资料，现今还在浙江工人日报社摄影记者的存档里。笔者一直是几十年不管风吹雨打，犹如闲庭信步，研究气，&气治病救人。研究气化功能理论，专心致志要在天人合一广义大物理理论中完善绝对气化论。
&&&我用中国汉语权讲什么是气功？答曰：气功是气化功能的缩写。什么是气化功能？答：大自然中气生万物，万物复又化成气。
&&&如今又欣闻中国医学气功学会要在南昌召开年会，谨写此报告表示刘忠清这名修炼者的存在。并在此预祝大会顺利，圆满成功！更要期盼中国医学气功事业在全球有所引领作为。
气在人体生理空间运行。气在人类生存的有限空间运行。气在地球的生理空间大气层中运行。气在不同的空间演义着气温、气候、气象的变化。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&2012年11月16日&&刘忠清工作室（上海）
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。发改委：纺织生产回暖 6月份国内棉价微升-国内纺织资讯-中国纱线网
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发改委：纺织生产回暖 6月份国内棉价微升
<font color="#09-7-21 14:00:06&&&&&&阅读1718次&&
7月20日,国家发改委发布6月份棉花报告,6月份我国纺织生产回暖、棉花需求趋旺,国内棉价稳中有升。6月底内地标准级棉到厂均价12849元／吨,比月初最低时上涨0.4％。
　　作为国家储备棉湖北在仙桃市抛储库据点仙桃市华泰纺织有限公司的联系人,刘忠清现在每周约有500吨的四级皮棉要抛向市场。这将维持2个月时间,共计5000多吨皮棉抛售,此前的3个月,已经有今年3月份收购的10000多吨国家皮棉抛出。
　　“大部分都是走向福建、江苏、浙江、河北等地,那里纺织业发达,企业对棉花的需求量较大。”7月20日,刘忠清对记者说。
　　刘忠清的忙碌其实是国家开始新一批储备棉抛售的缩影。来自中国棉花信息网信息显示,国家在7月20日计划抛售储备棉数量为54938吨,其中,年度储备棉14945吨,2008年度收储棉39993吨。
　　储备棉的抛售力度还将继续加大。国家发改委指出,针对当前棉价回升、纺织生产回暖、棉花需求趋旺的情况,将进一步加大每天储备棉投放数量,并研究增加储备棉出库规模等政策措施,保障市场供应,满足纺织用棉需要。
　　去年以来,由于全球经济大幅下行,外需转冷,导致国内纺织企业出口困难,这使得上游的皮棉使用量大为减少,进而引起棉花收购价格暴跌。最低的时候,农民售棉价格为1.5元/斤,大大挫伤了棉农的积极性,为此今年不少棉农大量减少了棉花的种植面积。
　　为此,国家采取收储部分储备棉等措施,今年以来不断提高籽棉价格收购价格,并提高棉花储备收购量。
　　中国棉花展望信息咨询公司分析师李仁告诉记者,国储棉去年收购了270万吨皮棉,加上前几年储备的,共约有400万吨储备棉。5月下旬,国家发改委和财政部决定向市场投放152.3万吨,迄今抛售了140万吨,还剩下200万吨,而市场棉也就70万吨左右。
　　李仁表示,“由于市场棉减少,炒作严重,这导致市场棉花价格上升比较大。这对企业经营不利。”
　　国家发改委数据显示,郑州棉花期货7月合约结算价13125元/吨,较6月初上涨了445元/吨,涨幅3.5%;全国棉花电子撮合交易7月合同均价13240元/吨,较6月初上涨了308元/吨,涨幅2.4%。
　　但是棉花的下游产品――棉纱的价格却在下降。今年6月份,32支纯棉普梳纱月均价18186元/吨,较上月下跌22元/吨,跌幅0.1%;涤纶短纤月均价8109元/吨,较上月下跌693元/吨,跌幅7.9%。
　　棉花价格上升,纱的价格下降,使得一些纺织企业经营困难。李仁今年上半年在广东、江苏、浙江等地的调研发现,一些小的纱厂已经不堪价格倒挂而倒闭。
　　而市场用棉需求仍在增加。浙江富山纺织公司月用皮棉在2000吨左右,常年收购3、4级皮棉。该公司宁春光告诉记者,企业对棉花的需求增加,是因为目前经济在转好,“尽管外需出口仍然乏力,但是纺织品内需销售在转好。”
　　来自工业和信息化部、国家发改委的数据显示,1-5月,规模以上纺织企业生产纱879万吨,同比增长9%。5月份,纱、布、服装产量分别增长11.4%、1.6%和4.8%。
　　6月份当月,全国纱产量221.4万吨,同比增长9.4%;1-6月,全国纱产量累计为1096.2万吨,同比增长13.6%。与此同时,出口也在缓慢转好,上半年纺织品服装累计出口727.9亿美元,同比下降11%。比5月份纺织品出口下降16.3%降幅缩小。
　　也正因为此,浙江富山纺织公司公司宁春光指出,纺织企业的利润率受压严重,经营不好的企业会出现亏损问题。“国家加快投放储备棉平抑价格很有必要,否则纺织企业的价格倒挂问题严重,将难以维持下去。”（21世纪经济报道）
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一个读者眼里的2012中国文学五件事
2012年的中国文学，是给人希望和信任的中国文学。2012年的中国文学显示了强劲的生命力，带动了全民阅读。
&一、莫言获得诺贝尔文学奖，为中国文学在世界占有一席之地立下头功
日，当国人刚刚度完“国庆”长假，瑞典皇家学院给中国送来了一个厚礼，中国作家莫言获得诺贝尔文学奖。这无疑是中国文学和中国文化的最大事件。这对一个有着诺贝尔情结的中国人来说，无疑了却了最大的心愿；举国庆贺，全民狂欢。虽然莫言获奖并不意味中国文学就此就登上了世界文坛的珠穆朗玛峰，但预示着中国文学不再被忽视和遮蔽，中国文学开始真正走向世界。莫言的作品，在中国市场迅速发酵，带动了整个文学的出版市场，享有莫言作品出版权的作家出版社、上海文艺出版社等赚了个“肠肥脑满”，莫言自己也因此登上中国作家富豪榜第二名。诺贝尔文学奖给莫言的颁奖词在不知不觉地引导中国读者阅读莫言作品的秘密：“他用嘲讽和讥讽的笔触，攻击历史和谬误以及贫乏和政治虚伪。他有技巧地揭露了人类最阴暗的一面，在不经意间给象征赋予了形象。”“中国20世纪的疾苦被如此直白的描写：英雄、情侣、虐待者、匪徒，特别是坚强的、不屈不挠的母亲们。他向我们展示了一个没有真理、常识或者同情的世界，这个世界中人的鲁莽、无助且可笑。”“莫言的故事有着神秘和寓意，让所有的价值观得到体现。”“莫言向我们生动展示了一个被人遗忘的农民世界。他对中国过去一百年的描述中，没有跳舞的独角兽和少女，但是他描述的猪圈生活让我们觉得非常熟悉。意识形态和改革有来有去，但是人类的自我贪婪却一直存在。”“莫言作品的文学力度压过大多数当代作品”。这样的颁奖词，也许有点让我们尴尬，但不能不承认这种评价非常中肯和深刻。
二、彭学明长篇纪实散文《娘》轰动全国，引发全民反思，彰显文学力量
彭学明长篇纪实散文《娘》发表出版的整整一年里，反响和影响长盛不衰，越来越大，被专家和读者共同誉为“中国版的高尔基《母亲》和卢梭《忏悔录》”，是“天下儿女孝道的圣经和不得不读的书”，是“当代文学的经典教材和亲情读本”，是“当代亲情文学的代表作”。特别是知识产权出版社出版的《娘》（全本），更是在全国反响空前，洛阳纸贵，并成为新浪2012年读者票选好书第一名。全国各地许多单位将《娘》人手一册发给干部职工学习，许多读者作为珍贵礼品馈赠亲朋好友，不少地市中心组集中组织学习，不少大学和中学开展了读《娘》征文，几百万网民撰文推荐述说感动，不少监狱和劳教所还将《娘》作为服刑人员洗心革面的教材。新华社、《人民日报》、中央电视台等全国上千家媒体报道了《娘》的反响情况。这部司空见惯的亲情题材，因为苦难母亲无私顽强的爱，让所有读者受到感动的同时，会重新感受自己父母的爱；因为叛逆儿子对母亲种种不顺不孝的锥心忏悔，让所有读者联想到了自己对父母的种种愧疚，从而引起了天下儿女的强烈共鸣和反思，唤醒了忙碌社会里天下儿女日益忽略和麻木的人间亲情与真情，读过《娘》的读者都因此而懂得倍加珍惜父母和亲情，并立刻行动起来。文学真正起到了以文化人、影响社会的作用。
三、中国第七届作家富豪榜，实证中国文学的足迹和荣光
80后吴怀尧制榜、华西都市报发布的“2012年度中国作家富豪榜”，30名作家和写手榜上有名。儿童文学作家郑渊洁以2600万雄踞第一，莫言、杨红缨紧随其后。富豪榜既有莫言、刘震云、岳南这些传统文学作家，也有韩寒、郭敬明、九把刀这些青春文学作家；既有郑渊洁、杨红缨、饶雪漫等儿童文学作家，也有黄孝阳等官场文学作家；既有唐家三少、南派三叔等网络大仙，还有于丹、陈坤等文学圈外的知名人士。充分显示了文学的普遍性和包容性。富豪榜的发布，不仅仅是吸引了大众的眼球，而是让大众看到文学并不是落寞和贫穷的事业，文学也是财富，也有荣光。
&四、百名作家艺术家抄录毛主席延安文艺讲话惹争议，意识形态泾渭分明
为纪念毛主席《在延安文艺座谈会上的讲话》70周年，作家出版社策划出版了一本百名作家文艺家手抄讲话的珍藏纪念册。贺敬之、铁凝、陈忠实、莫言、王蒙、贾平凹等80多位作家和田华、秦怡、王晓棠、徐沛东等10几位艺术家每人手抄一段毛主席延安文艺座谈会上的讲话。毛主席“文艺来源于生活，来源于大众，文艺为人民服务”的论断，深得这些文艺家的共鸣和敬畏。而这些文艺家的手抄行动，却在网络上遭到了一些人的围攻，说这是表忠心、没骨头、御用犬，意识形态的立场和观点，在此显得水火不容，泾渭分明。
五、韩寒、方舟子大战，没有结局的开年大戏
2012年新年伊始，方舟子于2012年元月18日在新浪发表博文，质疑韩寒有人代笔，实施打假。韩寒和父亲韩仁钧立刻回应，维护名誉和尊严。双方唇枪舌战，口诛笔伐，大战十来天，也无结果。虽然韩寒把方舟子告上法庭，索赔10万人民币，却至今泥牛入海无消息。这场没有结局的隔空骂战，成了一场没有结局的开年大戏。无论双赢还是双输，可能都不是观众所期待的。
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。中国裁判文书网
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刘忠清与田阳县头塘镇新山村那更屯第11组承包地征收补偿费用分配纠纷一审民事裁定书
广西壮族自治区田阳县人民法院民 事 裁 定 书（2015）阳民一初字第144号原告刘忠清，农民。委托代理人莫非车，农民。代理权限：特别授权代理。委托代理人刘德征，农民。代理权限：特别授权代理。被告田阳县头塘镇新山村那更屯第11组，住所地田阳县头塘镇新山村那更屯。代表人李客，该组组长。委托代理人梁元，田阳县法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。原告刘忠清诉被告田阳县头塘镇新山村那更屯第11组（下称新山村11组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于日受理后，依法由审判员严忠关适用简易程序于日公开开庭进行了审理。书记员覃小艳担任记录。原告刘忠清及其委托代理人莫非车、刘德征，被告新山村11组的代表人李客及其委托代理人梁元到庭参加诉讼。因案情复杂需要延长审理，经征求双方意见并报本院院长批准，本案延长审理期限一个月。本案现已审理终结。原告刘忠清诉称，1982年起至2010年，原告对坡西（地名）荒地开垦改造，投入大量的资金、人力和物力。经过28年辛苦开垦，并对土壤进行有机改造，建设水利水源设施，使原来的荒坡地变成果园。日，百色新山铝产业示范园因建设用地需要，征收了被告集体所有的位于坡西、下桥、药城（地名）等土地770.55亩，以及新山村第12组划给的2.254亩共计772.804亩，每亩地获得补偿费36271元，其中开荒地204.788亩，征地单位将全部的征地补偿款元支付给被告。被征收的204.788亩开荒地包括原告开荒种植的芒果园地，其中征地地块编号为亩、地块编号为亩、新山村第12组农户黄利金从地块编号2048中划给原告0.2亩，共计3.624亩。、5、6日，被告召开以户为代表的村民大会讨论征地款的分配问题，表决通过分配方案，其中开荒地征地补偿款分配方案：“开荒的土地补偿款归个人所有，100%给开荒户”。依该分配方案，原告应获得开荒地征地补偿款元（36271元／亩×3.624亩），但被告以开荒面积尚有争议为由，拒绝支付开荒地征地款给原告。为维护原告的合法权益，故起诉要求被告支付征地补偿款元，本案诉讼费由被告负担。被告新山村11组辩称，根据土地管理法的规定，征收土地的主体是国家，土地补偿费依法支付给村民小组，故原告起诉要求支付土地补偿费属于主体不适格。本案双方对坡西地开荒的面积尚有争议。田阳县国土资源局征用坡西地，属于被告小组集体土地面积26.62亩，被告小组确定其中15.40亩属于责任田地，按责任田地的分配方案将15.40亩的征地款分配给本组村民，并对开荒地面积进行调整，原来本组有李卫群、黄少兴、刘承章、刘卫强、刘忠清、刘忠屯六户对坡西地主张有开荒面积，后来经过核实，刘承章、刘卫强两户放弃主张开荒面积，目前本组尚有李卫群、黄少兴、刘忠清、刘忠屯四户村民对开荒面积有争议，故被告小组预留11.22亩征地款给开荒户，待开荒户协商处理。因几户开荒户协商处理不下，经新山村民委及政府调解无果，现争议地的补偿款未发放。11.22亩开荒地中，被告对征地图中地块编号为2069的面积3.024亩属于原告刘忠清开荒地无异议，而对原告主张地块编号为2068的面积0.4亩、新山村第12组农户黄利金从地块编号2048中划给原告0.2亩共计0.6亩属于原告的开荒地有异议。被告认为，本案原、被告争议的是开荒地面积，而不是补偿费分配纠纷，根据土地管理法第十六条的规定，土地使用权争议纠纷应先经过政府确权，故本案不属于法院的受理范围，应驳回原告的起诉。经审理查明，2010年初，百色新山铝产业示范园区因建设用地需要征用被告集体所有的坡西、下桥、药城、婆家、那卡（地名）等土地770.55亩，以及征用名为田阳县头塘镇新山村第12组实为被告新山村第11组集体所有的土地2.254亩共计772.804亩，其中责任田面积536.36亩、开荒地面积204.788亩、集体公共地面积30.925亩、集体余留面积1.731亩。田阳县国土资源局支付给被告每亩征地补偿费36271元，共支付给被告征地补偿费元，其中征用被告小组的坡西地面积为26.62亩。、5、6日，被告村民小组召开村民会议，讨论分配征地补偿费，该组有78户家庭，到会64户，表决通过的分配方案：1、责任田地部分，64户均同意按1997年第二轮土地调整时的人数224人进行平均分配；2、开荒地部分，63户同意按谁开荒谁受益，各户按被征用开荒地亩数取得100%的征地补偿费，1户不同意；3、集体公共地部分，54户同意将集体公共地征地款的50%先平均分配给本组合法儿童，余下的50%按本组实际人员平均分配，10户不同意。被告小组认为被征用坡西地的26.62亩中，有15.40亩属于被告小组发包给农户的承包责任地，并按责任田地的分配方案将15.40亩的征地款分配给本组村民，剩余的11.22亩征地款预留给本组开荒户。被告小组中包括原告等多户村民主张在坡西地有开荒地，其中原告主张其在坡西地有开荒地面积3.624亩，要求被告按3.624亩支付征地款元。因被告小组各开荒户对开荒面积有争议，被告遂将预留的11.22亩开荒地征地款冻结，待开荒户协商处理后分配。为分配开荒地征地款，各开荒户协商不下，原告向有关部门寻求解决无果，遂向本院起诉。另查明，田阳县国土资源局征用坡西地时，日在“刘忠清地上青苗和附着物现场记录表”中标注原告耕作的土地类别、地块编号、面积及备注等内容，其中地块2068的面积0.4亩，土地类型果园，备注“与刘忠屯共用地块编号、1.098亩”；地块编号2062的面积3.024亩，土地类型果园，备注“开荒”。原告刘忠清之兄刘忠屯于日亦向本院起诉，要求被告支付坡西开荒地面积13.835亩的征地补偿费元，本院亦予立案受理。本院认为，本案是因征地补偿费分配产生的纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。”、5、6日，被告小组召开村民会议，讨论征地款的分配方案，全组78户家庭，到会64户，表决通过的分配方案：1、责任田地部分，按1997年第二轮土地调整时的人数224人进行平均分配；2、开荒地部分，按谁开荒谁受益，各户按被征用开荒地亩数取得100%的征地补偿费……该分配方案未违反法律规定，合法有效。按照该分配方案中的第2点规定，开荒户对被征用的开荒地亩数取得100%的征地补偿费。本案中，被告村民小组对“坡西地”被征用的26.62亩地中，认为有15.40亩是责任地，并将这15.40亩地的土地补偿费进行了分配，余下的11.22亩地才是开荒地，并将这11.22亩地的补偿费预留，由各开荒户协商开荒面积后再分配。因原告主张其在“坡西地”的开荒地面积为3.624亩，案外人刘忠屯在本院（2015）阳民一初字第145号案件中也主张其在“坡西地”的开荒地面积为13.835亩，而被告小组却认为“坡西地”的开荒地面积为11.22亩，原告及案外人刘忠屯主张的开荒地面积共计17.459亩与被告小组辩解的开荒地面积11.22亩产生分歧，此外被告小组里的其他村民也主张对“坡西地”的开荒地有使用权，也要求参与分配土地补偿费，并与原告产生争议，因此，在发生争议的开荒地没有得到解决之前，原告主张将有争议的开荒地的土地补偿费归其所有，没有事实和理由，也不属于人民法院受理民事诉讼的范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案原告的起诉不符合“（四）属于人民法院受理民事诉讼范围”的规定，应驳回原告的起诉。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定如下：驳回原告刘忠清的起诉。案件受理费2928元，简易程序审理减半收取1464元（原告已预交），本院予以退回原告刘忠清。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，户名：待结算财政款项---法院诉讼费专户，账号：60XXX97，开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员　　严忠关二〇一五年五月十三日书记员　　覃小艳
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