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罗教练 (15年教龄)
隶属于：亚成驾校
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&&&&&&&&&&&&济南新驾考培训协议：学员中途退学应退还剩余费用
[提要]近日，记者从济南市交通运输局获悉，济南市机动车驾驶培训行业协会于日前发布新版《济南市机动车驾驶员培训协议》（以下简称新《协议》）。
　　济南11月13日讯（记者 满倩 通讯员 李东）近日，记者从济南市交通运输局获悉，济南市机动车驾驶培训行业协会于日前发布新版《济南市机动车驾驶员培训协议》（以下简称新《协议》）。　　　　禁止异地招生 先查体后签协议再缴费　　　　自2013年以来，济南市机动车驾驶员培训费用在省物价部门确定的基准价基础之上上浮40%，明显高于周边地市，并且济南交通与公安车管部门实现了培训与考试全面无缝对接，于是社会上一些非法报名点和中介机构为谋取利益，纷纷假冒驾校名义，以学费低、拿证快、离家近或到外地考试等噱头欺骗市民，部分市民在没有进行核实的前提下极易上当，一旦发生权益受损，非法报名点或中介机构往往一夜之间人去楼空，市民权益无法保障。　　　　新《协议》明确将招生纳入驾校经营行为，济南正规驾校招生时须出示经营许可证和工商营业执照等相关证照，不得委托中介机构招生，不得异地招生。而学员在报名时需先进行查体，只有查体合格且提供《机动车驾驶人身体条件证明》后才能签订《协议》，签订完《协议》后再缴纳培训费用。　　　　记者在此也提醒广大市民一定要提高法律意识，客服贪图便宜或拿证快等侥幸心理，凡是遇到先收费后查体或者只收费不查体等现象，一定要提高警惕，避免上当受骗导致个人权益无法保障。　　　　增加预约培训 考试不合格可继续培训　　　　新《协议》将预约培训这一代表未来行业发展方向的培训模式与传统的普通培训共同列为两种培训模式，同时非常清晰的确定了服务项目边界，即在培训阶段要进行结业考核，考核不合格需要进行复训。参加科目考试不合格，学员可以选择进行继续培训。　　　　新《协议》同时对普通培训和预约培训的收费标准、金额进行了明确，确保阳光消费。其他培训服务项目，复训则是免费，而继续培训则按照继续培训的实际学时和实际执行价格标准的80%计收。学员如果有其他特殊培训需求，可以与驾校就特需服务内容协商确定那么收费标准，但需要另行签订补充协议。　　　　实行收费公示明码标价 中途退学应退还剩余费用　　　　新《协议》明确要求，驾校实行收费公示制度，明码标价，不得委托中介机构或教练员代收代缴培训费。与机动车驾驶人考试相关的考试费、补考费以及考试前的考试场地适应性练习费用，驾校或教练员均不得代收代缴，由学员向车管或者考场自行缴纳。　　　　新《协议》规定在培训期内，由于学员原因中途退学，驾校扣除应收培训费后应退还剩余费用，但是如果是驾校自身原因导致学员不能完成全部规定科目培训的，驾校应当将培训费全额退还学员。　　　　记者在此也提醒广大学员，遇有驾校存在收、退费等价格违规行为，要及时拨打12358价格热线进行举报投诉，以维护自己合法权益。　　　　学员报名时明确培训日程 杜绝&吃拿卡要&　　　　新《协议》从遵守行业法律法规、贯彻教学大纲、履行培训协议等方面，要求驾校加强教练员管理，规范教练员行为，杜绝&吃拿卡要&；加强教练车管理，规范教练车标识，杜绝&黑车培训&；加强教练场管理，规范教练场标准，杜绝&非法场地&，实现文明诚信经营，提供优质服务，打造诚信驾校，提升行业形象。　　　　新《协议》最大的亮点是充分考虑培训与考试环节的衔接，要求驾校必须在学员报名时就要明确培训日程安排。签订《协议》后要有明确的参加第一阶段的培训时间，第二阶段和第三阶段的培训也必须在考试合格后按照双方约定的时间组织开展。　　　　明确协议有效期限 严禁学员给教练送礼宴请　　　　新《协议》要求学员自觉配合驾校完成规定的培训内容和学时，服从与驾校约定的培训时间安排，遵守培训操作规程，自觉使用自己的计时培训IC卡如实记录自己的培训学时，不得将IC卡交由甲方或教练员保管或代刷。　　　　在此提醒广大学员服从驾校的培训安排，不要主动给甲方或教练员送礼品或进行宴请，共同维护行业正气，遇有教练员&吃拿卡要&等行为时，一定要注意搜集保留真凭实据并积极配合执法人员依法查处。　　　　新《协议》对有效期限进行了明确规定，《协议》自签订之日起生效，完成培训或因双方任何一方原因导致培训无法进行或者超过《机动车驾驶技能准考证明》有效期，《协议》终止。因不可抗力因素或国家法律、法规调整必须解除的，《协议》解除。　　　　突出违约责任追究 畅通学员维权渠道　　　　新《协议》突出驾校、学员双方违约责任追究，针对驾校或教练员&吃、拿、卡、要&行为或谋取学员其他利益的，驾校负责人应当向乙方道歉并退还不当得利。而学员提供虚假承诺、未如实申告规定事项或提供的报名材料不真实或因学员自身原因未在有效期内完成培训或考试不合格的，由此造成的损失或后果，则由学员承担。　　　　新《协议》规定，学员除可以向价格部门举报投诉价格违规行为以外，在培训过程中若遇到驾校或教练员不公正对待或自身权益受到损害，可以通过与驾校进行协商、向行业协会申请调解、向仲裁委员会提出仲裁、向人民法院依法提起诉讼或向行业管理部门投诉举报等渠道维护自身权益。　　　　记者同时了解到，为确保全面落实新《协议》规定内容和要求，济南市交通运输局要求各驾校要按照市机动车驾驶培训行业协会规定时间启用新《协议》，并确保新招收学员100%签订率。新《协议》签订、履约情况纳入驾校质量信誉考核体系，教练员履行新《协议》情况纳入教练员质量信誉考核体系。新《协议》同时也是维护双方权益的重要凭据，涉及学员投诉举报时，有关部门将按照双方协商确定的权利与义务及违约责任和行业法律法规依规依法调查处理。
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上海学C1驾照跌破7000元&业内人士：或会继续下降
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2012年起，上海驾考培训费一直水涨船高，到去年年底，平均费用超过万元。但本月初开始，各大驾校纷纷调低驾考培训费，平均降价500-1500元。有的驾校将培训费C1驾照培训费降至6800元，相比去年同期降幅达3700元。
昨天，记者从市交警总队车辆管理所二分所（下称“车管所”）获悉，降价原因系车管所于8月10日放宽每辆教练车招收学员的额度，驾校可招收学员数量增多。业内人士称，上海驾考培训费仍有下降空间，一方面驾校运营成本相对降低，另一方面也要靠降价吸引生源。
降价幅度：
普遍在500-1500元
“上海驾考培训费下调了？”小王上周刚在本市一家驾校报名，但培训费却比他7月咨询时足足少了1500元，他怀疑这只是个别驾校的促销行为。昨天，记者从通略、旗忠、春申等本市几家大型驾校获悉，近期确实调低了驾考培训费。
通略驾校一名负责人表示，目前该驾校的C1驾照培训费为8500元，较上个月降低了500元。“我们调整价格是因为上级主管部门的政策调整了，总的来说就是对老百姓更有利更实惠了。”该负责人称，后期根据市场反应，还会继续调整驾考培训费。另一家驾校的工作人员称，不仅C1驾照培训费由原来的9000元减到7500元，如果是两人以上同时报名，还可享受6850元的团购价。
记者了解到，全市大部分驾校普遍降价幅度为500-1500元。其中闵行区的申通七部驾校，C1驾照培训费从去年8月的10500元降至当前的6800元，一年时间降价多达3700元。
由于先前学员积压较多，目前新报名的学员还要继续排队。申通七部驾校的工作人员表示，现在报名只要等一两个星期就可以上车练习，相对之前起码要等两三个月的情况大为好转。
降价原因：
招生额度增加200%
对于降价原因，上述驾校均表示，上级主管部门放宽了教练车的学员额度。
昨天记者从车管所获悉，根据公安部相关规定，自8月10日起，上海每辆教练车每月被允许增加3个学员的固定额度。“原来规定每车最多同时能有9名学员，毕业一名学员再招收一名，是滚动式的。现在新规实施后，每车每月可固定新增3名学员，对驾校来说可招收的学员数量多了，相对运营成本就降低了。”车管所工作人员给记者算了一笔账，按照旧规，一辆教练车平均每年只能招收18名学员，现在，一年可以新招收36名学员，增加两倍。
尽管放宽了驾校的招生额度，但车管所表示，对于考试的把关还是一如既往的严格。据统计，本市驾考学员的考试合格率在70%左右（注：按考试人次计，非一次通过率）。“新规实施后，参加科目一和科目二的学员会有所增多，但由于科目三考试仍是人工监考，所以学员考试还是要排队。”车管所工作人员说。
据悉，新规自本月起便已开始实施，但仍有很多教练车本月并没有获得新增的3个开班额度。上海驾培行业一名资深人士表示，由于目前还有大量教练员和车辆的信息不符或不准确的情况，必须等这些信息整理准确后，才能给固定开班额度。预计从9月开始，全市的学车额度会大幅增加。
业内人士分析，放宽招生额度也是一次驾校的洗牌，势必会增加驾校之间的竞争压力，效益不好的驾校可能会被淘汰，此外，这次政策调整也透露出了有关部门对驾考改革的决心，相信驾照自考的相关政策也会在不久的将来出台。
［后续影响］是否影响培训质量？
扩招后驾校资源充分释放
有学员担心，放宽招生额度后，驾校的教学培训质量会下降。“每个月都可以招新学员，考试通过率变得无关紧要，教练更不会认真教学了。而且学员的总量增加了，每个人的练习时间可能会变得更少。”
对此，市运管处工作人员表示，目前对于驾校培训质量的管理，严格按照交通部颁发的教学大纲执行。行业协会和主管部门对全市200余家驾校也有日常监管机制，招生额度扩大不会影响传统驾校的培训质量。“驾校的教学过程都有视频监控，保证教练的教学质量。每年也对驾校和教练进行诚信考核，严格按照考纲要求监管驾培质量。”
招生额度扩大后，驾校能“消化”得了这么多的新学员吗？运管处工作人员表示，先前招生额度被控制，各驾校的教练车额度并没有用足。
“2012年下半年公安部出台新规增加驾考难度，2013年上海报名学车人数激增，再加上车管部门严控人数，平均每车每周最多考0.6人，导致驾校成本大幅上涨，学费也水涨船高。为了降低成本，驾校‘雪藏’了部分教练车，减少开支。”该工作人员说，这次实行新规定之后，每个驾校都希望所有的教练车都能把额度用足，教练员也会增加。
上述工作人员还表示，由于本市驾校普遍存在学员积压情况，短时间内新报名学员肯定还要排队。不过，长期来看，新规实行后，学员积压会得到缓解，新学员的培训需求肯定能满足。
对计时培训有何影响？
价格优势没了通过率仍高
由于前段时间上海驾考培训费太高，不少外地驾校也来“蚕食”本地驾培市场。此次新政出台后，驾校之间的竞争更趋激烈，不排除一些驾校会继续通过调低价格来吸引学员报名。
在传统驾校调低驾考培训费的同时，越来越受到学员欢迎的计时培训模式依然延续此前的教学培训和收费标准。这种新型培训模式下，学员先学车后付费，可自由选择教练和时间，一人一车，而且保证学时，考试通过率高，报名后无需排队等名额。
在此次传统驾校下调价格前，计时培训除了上述特点，价格也相对比较便宜，人均培训费用约7000多元，比传统驾校便宜得多。“传统驾校此次调价后，与计时培训的价格差距就不大了。”一位驾培业内人士表示，但在价格差不多的情况下，计时培训的优势依然明显，最主要的优势就是一人一车、能保证学时以及考试通过率高，这将成为今后上海驾驶员培训行业的发展趋势。”
根据计时培训驾校的学时安排，在整个学车过程中，除了理论知识，要确保至少48小时的模拟和上车培训，其中上车培训要达到42个小时，模拟驾驶不少于6个小时。“这些都是实打实的培训，培训质量肯定要比传统驾校好。对学员来说，更加专业地掌握了驾驶技能，对交通法规也更加熟悉。”上述业内人士说。
据统计，从试点驾校的情况看，计时培训的考试通过率比传统驾培模式高出10%左右。很多学员在整个学车过程中，都是一次性通过所有考试，教学质量深获学员好评。
(责编：陈晨、韩庆)
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