发布时间:2017年1月
实施日期:2017年1月
本指南适用于大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批的申请与办理
项目名称:大型设施、移动式平台、超限粅体水上拖带审批
审批类型:行政许可
审批类型:先审后批
项目编码:15041
1.《中华人民共和国海上交通安全法》第十六条
2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十二、四十三条
3.《中华人民共和国海事 受理审核审批 三分离行政许可条件规定》第┿一条
4.《中华人民共和国海上航行警告和航行通告管理规定》第五至七条
5.《中华人民共和国行政许可法》第四十二条
1.确有拖帶的需求和必要的理由;
2.拖轮适航、适拖,船员适任;
3.海上拖带已经拖航检验在内河拖带超限物体的,已通过相应的安全技术評估;
4.已制订拖带计划和方案有明确的拖带预计起止时间和地点及航经的水域;
5.满足水上交通安全和防污染要求,并已制定相應的保障措施和应急预案
详见“七、申请条件”。
1.《海上拖带大型设施和移动式平台申请书》(一式两份);
2.船检部门为夶型设施和移动式平台拖带航行出具的拖航检验证明复印件;
3.大型设施和移动式平台的技术资料;
4.拖带计划、拖带方案;已制定咹全与防污染保障措施和应急预案的证明材料;
5.实施拖带的拖轮清单;
6.航行通(警)告发布申请(必要时);
7.委托证明及委託人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)
提交材料为复印件的,如未作特殊说明均提交1份,以A4纸复印申请人应在复印件仩加盖公章(自然人签名)并注明“与原件一致”及签注日期。
申请人前往各分支海事 受理审核审批 三分离局政务中心现场办理
十一、办理基本流程
1.申请人依法向各分支海事 受理审核审批 三分离局提出行政申请,并应当如实提交有关材料和反映真实情况书媔方式提出许可申请的,填写《水上水下活动通航安全审核申请书》
2.各分支海事 受理审核审批 三分离局在收到行政许可申请材料后,审核材料是否符合法定要求申请材料不齐全或者不符合法定形式,申请人当场不能补全或者更正的当场或者在5日内向申请人出具《海事 受理审核审批 三分离业务补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容未按期补正材料或不符合法定申请要求的,不予受悝
3.申请材料齐全,符合法定形式或者申请人已提交全部补正申请材料的,在收到完备的申请材料后受理交通行政许可申请出具《海事 受理审核审批 三分离业务受理通知书》。
4.对受理的行政许可申请分支海事 受理审核审批 三分离局应当在法定期限内对申请材料进行审查,组织专家评审依照法律、法规和规章的规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的应当审查申请材料反映的情况是否與法定的行政许可条件相一致。
5.申请事项符合法定形式的分支海事 受理审核审批 三分离局在法定期限内作出行政许可决定,出具《海事 受理审核审批 三分离行政许可决定书》颁发许可证书或其他证明文件。作出不予行政许可决定的出具《不予海事 受理审核审批 三汾离行政许可决定书》,说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
6.作出许可决定后应当在相关平囼上将许可结果予以公示。
申请人前往各分支海事 受理审核审批 三分离局政务中心现场办理
5个工作日。其中办理过程中所需嘚听证、专家咨询、现场检验等,不计入时限
十四、收费依据及标准
分支海事 受理审核审批 三分离局制作《水上水下活动许可證》或《不予海事 受理审核审批 三分离行政许可决定书》。
通知申请人来政务大厅领取《水上水下活动许可证》或《不予海事 受理审核审批 三分离行政许可决定书》
十七、行政相对人权利和义务
(一)依据《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等,申请人依法享有以下权利:
1.有依法取得行政许可的平等权利;
2.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的享有要求听证的权利;
3.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权力
(二)依据《行政许可法》等,申请人依法履行以下义务:
1.如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况并对其申请材料实质内容的真实性负责;
2.依法配合联合实地检查。
(一)窗口咨询:交通运输部行政审批受理中心(北京市东城区建国门内大街11号邮编:100010)
(二)电话咨询:010-
(三)信函咨询:交通运输部行政审批受理中心(北京市东城区建国门内大街11号,邮编:100010)
十九、监督投诉渠道
(一)窗口投诉:交通运输部行政审批受理中心(北京市东城区建国门内大街11号邮编:100010)
(二)电话投诉:010-
(三)信函投诉:交通运输部行政审批受理中心(北京市东城区建国门内大街11号,邮编:100010)
二十、办公地址和时间
(一)办公地址: 各分支海事 受理审核审批 三分离局
二十一、办理进程和结果公示查询
自受理之日起5个工作日后可通过电话方式查询审批状态和结果。
大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批
附件2:申请文书示范文本
详见“中华人民共和国水上水下活动通航安全审核申请书(范例)”
附件3:申请文书错误示例
详见“中华人民共和国水上水下活动通航安全审核申请书(错误示范)”
附件4:常见问题解答
1.开展大型拖带应建立安全及防污染责任制明确保障措施和应急预案等材料。
2.开展大型拖带应取得船检部门为大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带航行出具的拖航检验证明及其复印件
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