[转载]射阳县实验初中2015年秋学期质量调研九年级思想品德试卷
射阳县实验初中2015年秋学期质量调研
九年级思想品德试卷
（时间：50分钟&&分值：50分&&范围1-9课&&考试形式：闭卷&&&2015.12&&）
第Ⅰ卷（选择题）
一、单项选择题（每小题只有一个最符合题意的答案，请将正确选项字母代号涂在答题卡对应的位置上。每小题2分，共28分）
1.&日-27日，第一届全国青年运动会在福建福州举行，成千上万的青年踊跃报名参加志愿者，很多居民还把家中最好的房间腾出来，免费提供给外省游客。这启示我们&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
A．亲近社会、服务社会，就是要乐于奉献
B．承担社会责任必须忽略个人与家庭的利益
C．参加志愿者服务是我们必须履行的法定义务
D．要在奉献社会的过程中更好地实现自己的人生价值
2．日，中国女科学家屠呦呦因发现青蒿素而获得2015年诺贝尔医学奖。屠呦呦说：“在青蒿素发现的过程中，古代文献在研究的最关键时刻给了我灵感”，“青蒿素是传统中医药送给世界人民的礼物”。对此理解正确的是&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&&&）
A．我们要继承和发扬中华民族的文化传统
B．中国传统文化是中华民族赖以生存发展的精神支撑和精神动力
C．古代文献和传统中医药文化是我国传统文化的核心内容
D．中国优秀传统文化为世界文化的发展作出巨大贡献
3.&日，我国自主研制的C919大型客机首架机在中国上海中国商飞公司总装下线。这一历史性突破正式宣布中国可以自主生产大型客机，标志着中国高端装备制造发展到一个全新高度。C919大型客机成功下线表明&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&&&）
A.我国科技总体水平同世界先进水平相比还有较大差距
B.在尖端技术的掌握和创新方面，我国已经建立起坚实的基础
C.我国已成功跻身创新型国家行列&&&
D.我国政治文明建设取得巨大成就
4．日，国家主席习近平在出席英国的欢迎晚宴致辞中强调，今年是中英全面战略伙伴关系第二个10年的开局之年，英国和中国都是国际体系维护者，有责任在解决冲突和贫困、资源保护和气候变化等问题上携手合作，为两国和世界人民的安全、繁荣作出积极贡献。习主席之所以强调中英要加强合作是因为&&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&&&&）
A.合作有利于合作各方各得其所，消除双方的矛盾&B.有了合作，就不会存在竞争
C.有利于促进两国的繁荣发展，实现共赢&&&&&&&&&D.合作要做到相互沟通、真诚合作&&&
5.&日，深圳某银行客服人员谢某，利用在银行做客服的工作之便，用手机偷拍下客户信息，与另外3名在成都的同伙一起，利用假身份证、电话号码等猜测密码，登陆被害人网银进行转账后提现。至案发之日，4名犯罪嫌疑人已窃取多名受害人共计30余万元存款。近日，4人因涉嫌信用卡诈骗罪，被成都市金牛区检察院批准逮捕。这说明（&&&&）
A．公民树立法治观念就是要树立严格遵守法律的观念
B．司法机关做到了依法行政，依法办事
C．公民的隐私权受到法律的保护，谢某的行为侵犯了客户的隐私权
D．法律是人民的意志和利益的体现
6.&右图漫画告诉我们&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&&）
A．公民享有广泛的政治权利
B．公民的权益都受法律保护
C．公民要坚持权利与义务的统一
D．公民可以自由地表达个人观点
7．李某将自己财产的1/3留给父母，另外2/3由儿子继承，并到公证处公证。李某的行为是在行使对自己财产的　　&&　，&选择的财产继承方式是　&&　　。&&&&&&&&（&&&&）
A.占有权&法定继承&B.处分权&法定继承&C.处分权&遗嘱继承&D.使用权&遗嘱继承
8.&日上午，习近平主席主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议并发表重要讲话。他强调在全面贯彻党的十八届五中全会精神过程中，要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，着力推进国家治理体系和治理能力现代化。下面对全面深化改革的重要性认识正确的是&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&&&&）
A．我国的社会主义具体制度还不成熟、不完善，必须全面深化改革
B．改革开放是强国之路，是中国特色社会主义事业的政治保证
C．全面深化改革是我国当前解决所有问题的关键
D．通过改革，要建立社会主义市场经济体制
9.&中国梦是人民的梦，必须同中国人民对美好生活的向往结合起来才能取得成功。为实现中国梦，当前国家的总任务是&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&&&&&）
A．解放和发展生产力&&&&&&&&&&B．实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴
C．坚定不移走中国特色社会主义道路&&&&&D．坚持完善社会主义制度
10．日，中国国家统计局公布数据显示，中国三季度GDP同比增6.9%，好于预期的6.8%。前三季度，社会消费品零售总额216080亿元，扣除价格因素实际增长10.5%，增速比上半年加快0.1个百分点。在全球经济低迷的情况下取得如此巨大成就的根本原因是&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&&&&&）
A．以经济建设为中心，大力发展生产力&
B．坚持党的基本路线不动摇
C．开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系
D．坚持中国共产党的正确领导
11．日，西藏自治区成立50周年庆祝大会在拉萨布达拉宫广场举行。西藏自治区成立50周年来，地区生产总值增长了68倍，地方财政收入增长564倍。20年来，我国先后有7批5965名优秀干部进藏工作，实施援藏项目7615个，为西藏经济社会发展作出了重要贡献。上述材料说明了&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&&&&）
①西藏自治区经济的发展离不开全国人民的大力支持②我国形成了民族平等、团结、共同繁荣的民族关系③社会主义制度具有巨大的优越性④民族区域自治制度是符合我国国情的一项根本政治制度
A．①②③&&&&B．①③④&&&C.①③&&&D．&①②③④
12．日，第十二届中国诚信企业家大会在北京召开。会议的主题是：全面落实依法治国方略，推进行业诚信体系建设。要在全社会推进诚信体系建设是因为（&&&）
①对个人而言，诚信是高尚的人格魅力②对社会而言，诚信是资本、财富和竞争力③诚信是市场经济健康发展的重要保证④诚信是中华民族的传统美德和精神财富，加强诚信建设有利于形成良好的社会风气
A.&①②③&&&&B.&③④&&&C.&①③④&&&D.&①②③④
13．下列有关课本中“核心”的知识整理中，正确的有&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&(&&&&&)
①科学发展观的核心是以人为本&&&&&&&&&&&&&&&&&&&②依法治国的核心是依宪治国&
③党的基本路线的核心内容是坚持以经济建设为中心&④时代精神的核心是爱国主义&
A．①③
&&&&B.&①②
&&&&C.&①②③
&&&D．②④
14.&日，十二届全国人大常委会第十六次会议，表决通过了刑法修正案（九），表决通过的刑法修正案（九），自日起施行。材料表明(&&&&&)
①全国人民代表大会制度是我国的根本政治制度②人民代表大会是我国最高国家权力机关③全国人民代表大会行使最高立法权&④依法治国的前提是建立科学完备的法律体系
A．①②③&&&
B．③④
& C．①②③④ D.②③④
第Ⅱ卷（非选择题）
二、简要分析题：结合材料运用所学知识对问题进行简要分析和说明。（本题共2小题，共8分）
13.(1)如果你遇到下列情境，请运用所学知识写出解决问题的正确做法和理由。（4分）
(2)有人说，如果把国家和百姓财富的增长看成“中国红”，那环境保护可以称为“中国绿”。如果GDP有颜色，发达国家也会比我们“绿”。我们不能片面追求GDP，李克强总理也强调：我们需要的是贴近老百姓的GDP，节能环保的GDP。
要让GDP“绿”起来，李克强总理的话是如何体现科学发展观的？（4分）
三、实践与探究题：结合背景材料进行探究，能够发现问题、提出问题并综合运用有关知识分析问题、解决问题。本题共14分。
14.日至29日，中国共产党第十八届五中全会在北京召开。全会认为：2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
围绕十八届五中全会提出的全面建成小康社会的奋斗目标，小明所在学校通过各种形式开展一系列宣传教育活动。假如你也参与其中，请完成以下任务。
【答疑】全面建成小康离不开科学理论的指导。2015年2月，习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，首次把这“四个全面”定位于党中央的战略布局。
（1）习总书记提出的“四个全面”中的三大战略举措和中国共产党确定的第二个百年目标分别是什么？（4分）
【分析】要实现全面小康，仍然要以经济建设为中心。当前我国经济发展呈现出阶段性特征，进入新常态。如下表：
注：&#—2011年，我国GDP年均增长10.7%左右。②能源消耗强度一般指单位GDP能耗；2012年我国单位GDP能耗是美国的3.3倍，日本的7倍；③从世界看，近年来发达国家服务业增加值占比普遍超过70%。
（2）结合表格分析，我国经济发展呈现出怎样的新常态？（3分）
【明理】全面建成小康社会需要党和政府的英明决策。日，全国人大十二届三次会议，李克强总理在政府工作报告提出&“大道至简，有权不可任性”，成为建设现代政府的宣言。
（3）李克强总理为何强调“有权不可任性”？（3分）
【献策】中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，伟大的目标召唤并激励着我们为之奋斗。
（4）为了能在“十三五”时期实现全面建设小康社会的目标，请你提合理化的建议。（不少于四个角度）（4分）
射阳县实验初中2015年秋学期政治月考试题参考答案
1-5&DDBCC&&&6-10&CCABC&&&11-14&CCBB&&
13.&(1)①呼吁跳舞者调低扩音器音量，在健身的同时不影响他人的休息和生活；②公民行使权利时，不得超越法律许可的范围，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。（或：公民在行使权利的同时，必须履行遵守法律、遵守公共秩序、遵守社会公德的义务。）（2分）
&&&③向环保部门或有关政府机构反映情况，督促其加强监管；④公民享有监督权，对国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利。（2分。其他言之有理可酌情给分）
（2）“我们需要的是贴近老百姓的GDP”体现科学发展观的核心是以人为本；&“需要节能环保的GDP”体现科学发展观的基本要求是坚持全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。（4分不联系材料扣2分）
14．（1）全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措；（3分）第二个百年目标：2050年左右（新中国成立100年时），把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。（1分）
（2）①我国经济经历了较长时间的高速增长后，2012年开始明显放缓，正从高速增长转向中高速增长；&#14年，能消耗强度降幅逐年提高，经济发展质量效益提高；③我国服务业增加值占GDP比重逐年增加，产业结构不断化升级；④我国经济发展质量总体较好，但与发达国家仍有较大差距。（答到任意三点得3分）
（3）&①人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民；②法律面前人人平等，法律对全体社会成员具有普遍约束力；③&中国共产党要始终代表最广大人民的根本利益；④政府工作人员要依法行使权利要遵守宪法和法律的规定；⑤中国共产党立党为公，执政为民等。(4分)
（4）①政治方面：加强社会主义民主政治建设和法治建设，保障公民平等享有宪法和法律赋予的自由和权利，确保人民当家作主的地位和权力。&&&
②经济方面：以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质需要，坚持发展是硬道理的理论。&&&&&&
③文化方面：加强社会主义精神文明建设，大力发展先进文化，践行社会主义核心价值观，不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质。&&&&&&
④社会方面：建立健全社会保障制度，确保人民共享经济繁荣成果，最终实现全体人民的共同富裕，以维护社会的公平正义。（4分）
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。射阳盘湾:主体经济风生水起
09:51:06 来源：盐阜网 编辑：盐阜网 评论：
今年以来，射阳县盘湾镇一方面抢抓机遇招商引资，聚力筑巢引凤，突出主攻韩资项目，大力度推进韩资产业园建设，打造外向型经济新亮点。另一方面，引领企业转型，推进企业做大做强，促进企业扩量提质，全镇主体经济风生水起。
该镇集中优势力量，驻点京津冀、苏锡常产业转移区域和韩资密集区青岛，先后引进亿元以上项目1个、亿元以下项目4个，盘活存量项目6个，竣工重点项目2个。在强化招商引资的同时，该镇大力推进载体建设，实施要素配套、平台打造、环境提升三大战略，突出重抓规划、通水、供电、道路、排污、绿化亮化等六大工程，进一步完善基础设施配套，全面提升承载能力。截至目前，盘湾镇注册企业106家，规模企业21家，主要定位为汽配产业，现有模塑、注塑、吹塑、机械、涂装等汽配企业15家，主要为悦达起亚整车配套，汽配产业集群正在形成。
目前，该镇正抢抓中韩自贸区建设有利时机，大力度推进韩资产业园建设，致力打造中韩自贸区产业发展首选基地。韩资产业园先期启动的2万平方米厂房工程，于本月开工建设。
该镇明确责任，突出挂钩服务要点，年初出台文件明确班子成员挂钩联系企业，协调要素，帮助企业招工、调处劳资矛盾。对不同企业实行&一企一策&，做好服务。万宇电能加大订单加工力度，实现开票销售大幅增长;景中景工业涂装、金大纺织机械侧重稳定原有客户订单，企业实现稳步增长;永宇汽配通过自动化装置改造减少用工，提高效益。对小升规企业，帮助秋明汽配协调用工和用地，瑞阳汽配注册新公司瑞文汽配，预计年内新增定报企业3至4家。
面对经济下行压力，该镇全方位协调企业各项生产经营要素，侧重协调宏朝纺织3.5万伏高压接电、秋明1685千伏电力负荷接电、景中景喷涂环评审批、启翔机电50名工人招工、瑞阳汽配自营进出口权、玖蓉环保房产证办理等手续，千方百计为企业发展提供保障。同时，积极鼓励企业实施技改扩能。永宇汽配为悦达起亚K4汽车配套，全部新上自动化抓手装置，大大降低了运行成本，今年开票销售和利润同比增长50%;兴阳纺织今年实施5万锭色纺纱项目，通过差别化发展，使企业很快摆脱困境;秋明汽配新引进德国进口的克鲁勃大型注塑设备，成为同行业的龙头企业，今年新增开票销售1100多万元;宏朝纺织14条锭氨纶纱扩能已经完成5条线;宏新特纺原有棉纺设备全部改造成为注塑包装设备。
该镇努力引导企业重视品牌创新。景中景工业涂装、金大纺织机械已获评国家高新技术企业，其中景中景工业涂装有近30人的研发团队，成功研制了自动仓储物流装置，正在研发曲升机、螺旋式停车装置;鸿捷环保获得6项发明专利;诺升环保利用电子商务在天猫上进行销售;申杰汽车内饰项目已进入淘宝网10年之久;永丰汽配正在做&新三板&上市前准备工作。全镇还有3家企业正在申报市级高新技术企业。
今年5月，由大学毕业生赵越领衔创办的地道电商服务有限公司落户盘湾镇。目前，公司已与镇内外百余家企业、近万农户形成合作关系，成为引领发展、帮助农民致富的平台。(通讯员　尤文雯)
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射阳2015年全县第一次招商引资过堂会召开
【导读】1月8日晚，2015年全县第一次招商引资过堂会在县行政中心十二楼会议室召开。射阳县县委副书记、代县长唐敬出席会议并就做好下一阶段招商引资工作提出具体要求。
1月8日晚，2015年全县第一次招商引资过堂会在县行政中心十二楼会议室召开。射阳县县委副书记、代县长唐敬出席会议并就做好下一阶段招商引资工作提出具体要求。他强调，要以更紧迫的意识、更务实的作风、更优质的服务、更完善的机制抓招商，奋力谋求大突破。县委常委吴昌标出席会议并讲话。副县长徐曼主持会议。各镇区及相关部门、单位负责人出席会议。
唐敬在讲话中说，要以更紧迫的意识抓招商。各镇区及相关部门要树立危机意识，强化后发赶超、洼地崛起的意识，将主要领导、主要精力、主要资源向工业集聚、向项目倾斜、向招商靠拢，重抓招商、强化招商、突破招商。同时对已签约项目要跟踪服务，相关部门主动对接、做好服务，力争项目早开工、快建设。
唐敬指出，要以更务实的作风抓招商。各镇区、相关部门主要负责人要统筹处理好常规工作与招商工作的关系，带头冲在招商一线。要有&实&的行动，镇区党政主要负责人要保持一人在外招商，每月、每周安排好招商计划，真正把精力放到招商上来；要有&抢&的精神，对项目信息要强化拼抢意识，主动出击，抢占先机；要有&盯&的劲头，以一种不达目的誓不罢休的豪情，对在手项目信息有一点可能就紧盯不放，对洽谈的客商有一线希望就穷追不舍。
唐敬要求，要以更优质的服务抓招商。树立&优质的服务比优惠的政策更重要&的意识，通过环境招商、软实力招商，真心真意服务客商。要提高审批效率，最大限度压缩审批环节，努力达到盖章最少、收费最少、材料最少、审批流程最短的&三少一短&目标；要强化跟踪服务，从项目审批到手续办理等每个环节都要做好服务，做到项目推进到哪里，服务跟进到哪里；要严格问责处理，努力为招商引资营造良好环境。
唐敬强调，要以更完善的机制抓招商。要提高招商工作的组织化程度，分管县领导要统筹做好全县招商引资的组织、协调等工作；招商办定期梳理招商信息，研究筛选重大项目，办好&招商突破年&简报；各镇区、各部门，要把招商工作纳入年度计划和月度安排，要实行&四个一&的工作推进机制：每个月组织一次招商引资过堂会，安排一次县四套班子招商工作交流会，组织一次督查通报，组织一次项目会审，重特大项目随时组织会办研究，确保招商工作取得实效。
会上，各镇区及相关部门、单位负责人分别汇报了近期招商引资工作开展情况。
作者：杨洋 徐婧
编辑：玟子
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市教育局2007年工作总结
索引号：JA221-D2&&&文件编号：&&&发布时间： 10:48:30 &
2007年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统深入贯彻学习党的十七大精神，紧紧围绕加快建设教育强市，率先在苏北基本实现教育现代化的“十一五”总目标，以“推进教育均衡、实施素质教育、落实人才强教、加快教育现代化建设、提升教育形象”五大工程为重点，深化教育改革，统筹教育发展，共建和谐教育，较好地完成了年初预定的工作目标，为创建教育强市、实现教育现代化奠定了坚实的基础。&&&&&&& 1.教育事业发展有新提升&&&&&& 幼儿教育发展呈现新势头，据统计，全市幼儿在园人数174156人，学前三年幼儿入园率达92.61%，比2002年上升了20个百分点，建湖县、盐都区被评为省幼儿教育先进县（市、区）。义务教育水平有了新提高，小学、初中适龄儿童入学率达100%，巩固率达99.83%、99.28%，“三残”适龄儿童入学率和巩固率分别保持在95. 8%和99.5%以上。全市小学继续无流生，初中年辍学率为0.04%，104个乡镇建成“无流生乡镇”。全市222所农村初中、585所农村小学“四配套”工程建设率先在全省一次性通过省级验收。高中阶段教育取得了新跨越，2007年高中阶段招生达10.9万人，其中普通高中招生5.49万人，职业高中招生5.41万人，普职招生比基本相当，初中毕业生升学率达94.01%，比2002年提高了18.44个百分点。职业学校在校人数达14万人，比2002年翻了一番。参加全省职业技能大赛，共有8人获一等奖。全市共有5409人参加对口单独招生考试，2729人进入本、专科录取分数线，进线率达50.5%，高于全省平均进线率9个百分点。55194名学生参加普通高考，本科达线人数为12863人，较上年增长13.1%，被各类院校录取42560人，比上年增长20.8%，占全省录取总数的10.26%，录取率达77.1%，高考成绩连续多年居全省前列。高等教育发展迈上新台阶，普通高校在校生已达4.62万人，是2002年的2.15倍。盐城师范学院、盐城工学院在教育部本科水平评估中成绩突出，得到评估专家的一致好评。全市高等教育函授点和远程教育点53家，有2万多人在读。组织16041人参加高等教育自学考试。教师队伍建设呈现了新面貌，小学、初中、普高、职高、幼儿园教师学历达标率分别达99.60%、95.69%、84.43%、73.54%、97.27%，分别比上年提高0.16、1.32、2.43、2.16、0.6个百分点。各类教育经费有了新增长，2007年全市教育经费总投入预计达37亿元，其中预算内经费26亿元，比上年增长19%，教育费附加和地方教育费附加预计征收1.9亿元，比上年增长6.62%，地方教育基金和职教统筹金预计征收2000万元。省教育厅补助教育经费累计达5.63亿元。教育为经济建设服务功能进一步增强，全市各级各类教育机构通过培训转移农村劳动力5.68万人次，开展农村实用技术培训15.23万人次，1个乡镇农科教基地被评估认定为省级农科教结合示范基地。&&&&&& 2.教育均衡发展有新突破城乡义务教育阶段免收学杂费工作稳步推进。各级政府和教育行政部门认真按照中央和省、市确定的免学杂费政策的范围和对象，严格把关，逐一核实，做到“免费对象一个不漏、免费项目一个不缺、公用经费一分不降”，使所有义务教育阶段学生都能享受免学杂费政策，都能感受到党和政府的温暖。2007年，全市义务教育免收学杂费1.96亿元，其中省补经费1.35亿元，各县（市、区）都将省补经费不足的部分全额纳入本级财政预算，并按时序进度及时拨付到位，确保了免收学杂费后学校的正常运转。&&&&&&& 农村义务教育阶段学生免费提供教科书工作全面启动。根据国务院和省政府统一部署，从2007年秋学期开始，由国家向全国农村义务教育阶段学校所有学生免费提供国家课程教科书。这是深入贯彻党的十七大精神，坚持教育的公益性，大力发展农村义务教育，构建和谐社会的一项重要举措。截止目前，2007年秋学期已经收取的国家课程课本费2159.8万元已经全部退还给学生。&&&&&&&&农村义务教育经费保障机制基本建立。全市各级财政部门按照省政府规定，在预算中留足本级财政需要分担的资金，确保公用经费全面达到省定标准，在依法保证义务教育经费逐年增长的同时，建立健全中小学校舍维修改造长效机制，确保了学校当年新增危房当年消除。全年财政预算内共安排校舍维修资金2488.51万元。义务教育经费保障新机制的建立，对促进教育公平、推动均衡发展将产生深远的影响。&&&&&&& 扶贫助学长效机制不断健全。为保证贫困家庭子女都能接受九年制义务教育，2007年继续做好农村贫困家庭子女的“一免一补”工作，全市范围内凡符合条件的贫困家庭子女全部享受“一免一补”待遇。2007年全市农村义务教育已发放免费课本21.49万套，折合人民币1948.07万元；共补助农村贫困家庭子女中的寄宿生5330人，补助金额达160万元。9月份在市明达中学举行了2007年市直中小学扶贫助学资助仪式，共资助市直中小学700名贫困学生，资助总额达16万元。各级党委政府还采取社会捐助、对口帮扶等一系列措施资助贫困学生，保证了全市城乡所有家庭经济困难的学生都能安心接受义务教育。认真组织落实省职教助学金政策，三年来全市共有16645名农村家庭经济困难的学生获得了职教助学金，累计资助总额达4209.2万元。2007年我市又根据国家和省统一规定，凡2007年秋季入学的农村户籍学生，全部享受国家助学金，资助标准为每生每年1500元，连续资助两年，第三年实行工学结合，顶岗实习，由企业支付学生实习报酬。去年全市已发放农村中职助学金4608万元，共有40090人受到了资助。同时，还通过减免学费、加大奖学力度、开展勤工助学和结对帮困等措施，扎实推进职教助学工作。&&&&&&& 区域内义务教育均衡发展机制逐步建立。在开展城乡学校结对互派校长教师挂职任教的基础上，积极实施省“千校万师”工程，全市共有214所初中和小学分别接受常州、泰州和我市优秀学校的对口支援，接受和派出教师达600多名。东台、盐都通过对所有初一年级新生实行均衡分班，保证适龄儿童少年接受初中教育机会的均等；大丰在所有农村初中和小学起始年级推行小班化教育，促进区域教育的均衡发展，被省教育厅表彰为“江苏省义务教育均衡发展先进县（市）”，是苏北五个大市唯一受表彰的县（市）。&&&&&&& 农民工子女和农村留守儿童的教育问题得到进一步重视。根据“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的方针，各地积极采取措施，使进城农民工子女就学保障状况得到很大改善。同时，各地把做好留守儿童教育、管护工作列入本地巩固提高义务教育工作的重要内容，全市8万多名留守儿童全部建立了档案资料，同时还健全了动态监测机制，制定了有效的教育与管护措施。阜宁县沟墩镇建立了留守学生托管中心，关注留守学生的学习、生活，取得了很好的社会效果，《中国教育报》两次作了报道。&&&&&&& 3.实施素质教育有新成效德育工作不断创新。坚持把立德树人作为学校的根本任务，针对市场经济、对外开放、信息化带来的挑战，不断完善学校德育体系，通过创造性地开展“感受新变化，学习十七大”主题教育活动、未成年人“五四三”行动计划、文明学校创建活动、“七彩的夏日”主题实践夏令营活动、“弘扬三创精神，争做新一代盐城人”系列活动，切实增强未成年人思想道德建设的针对性和实效性。市教育局被中国教育学会、《中国教育报》、中央教科所授予“2007年度全国小公民思想道德建设实践创新活动”示范单位。开展学校文化标识评选活动，把校园文化建设向纵深推进，充分发挥文化育人的潜在功能。课程改革向纵深推进。到2007年底，全市小学、初中、普通高中已经全部进入新课程实验。小学实验已到五年级，初中实验一轮已经结束，高中实验已经到三年级。教科研部门依托学科中心，组织大规模的课堂教学观摩、研讨活动，有效推动了课程改革的深入实施。年内有200多名优秀教师在学科中心开设了公开课，近7000多名中小学骨干教师参加了教学观摩、评议活动。市教科院还特别关注农村学校课程改革，切实加大服务基层、专业引领的力度，组织各类教学视导、质量调研检测、业务骨干培训等活动，强化教育教学业务的过程指导。盐城市中小学素质教育实践中心以培养学生的实践能力和自主精神为目标，开展各项素质教育活动，接待学生15000多人次。从各地情况看，课程改革在促进学生的全面发展、培养学生的创新精神和实践能力、培育学生的主动精神和求知欲、挖掘学生的潜能与兴趣等方面取得了积极的效果，学校教学工作正在发生深刻的变革。&&&&&&& 学校管理日益规范。召开了全市中小学依法治教、规范管理工作会议，下发了《关于贯彻落实&江苏省中小学管理规范&的行动计划》。各地各学校对照《管理规范》的要求，进行了认真细致的自查、自评、自纠。对15所骨干职业学校贯彻落实省颁教学、学生、后勤三个管理规范的情况进行了督查推进，职业学校规范管理意识和水平普遍得到加强。开展全市 “依法治校、规范管理”百校行活动，各地组织“校校行”、“家家到”，促进学校管理规范化，精细化。在接受省贯彻《中小学管理规范》专项督查时，被抽查的盐都和射阳均获优秀等次。&&&&&&& 体卫艺工作得到加强。认真落实“健康第一”的要求，全面启动了盐城市青少年阳光体育运动，全面组织实施《国家学生体质健康标准》，严格执行国家有关体育课时的规定，加强学校体育设施建设，开足上好体育课，积极推广校园集体舞，保证学生平均每个学习日有1小时体育锻炼时间，初中毕业生升学体育考试优秀率达38.3%。在市第五届运动会上，市直、亭湖区代表队获中小学部五项冠军，金牌数列全市第一。龙冈小学培智校6名运动员参加世界夏季特殊奥林匹克运动会乒乓球比赛，取得了6金2银2铜的好成绩，这是我市残疾人运动员有史以来在世界大赛中获得的最好成绩。亭湖区十分重视学校体育工作，区体育局和解放路实验学校被评为全国群众体育工作先进集体。学校卫生管理与健康水平明显提高，共创建A级学校食堂187个、市级健康促进校6所，中小学生健康知识知晓率提高到95%以上，全市中小学未发生一起公共安全卫生事件。&&&&&&& 为了充分展示实施素质教育的成果，日至16日，成功举办了首届市直中小学“开放周”活动，12860人次家长走进校园，40多名非教育系统的基层人大代表和政协委员视察学校，420多所学校的校长参加了校长联谊会，接待企业单位120多家，开设了质量较高的观摩课130多节，3010多名来自全市各县区的教师参加了教学交流活动。开放周为展示素质教育成果，打造教育品牌建立了新机制，为加强学校、家庭和社会的交流沟通提供了新平台。&&&&&&&&4.人才强教工程有新进展师德师风建设成果丰硕。2007年是全市教育系统师德师风建设年。通过“标兵倡导”、“规范反思”、“师生互动”、“开门评议”、“论坛提升”五个环节，着力提升教师政治素质和师德素养，提升教师服务社会、服务家长、服务学生的意识和水平。组织盐城市师德先进典型报告团，先后两次赴九个县（市、区）和市直教育系统巡回演讲，受到广大教师和社会各界的热烈欢迎。通过制定印发《盐城市教师精神》，开展“爱生月”、“近师周”活动，组织“G老师的一星期”征文比赛，在《盐阜大众报》开辟“师德师风大家谈”专栏等活动，提升了教师的精神境界，展示了教师的爱生情怀，全市教育系统涌现了一大批师德高尚、爱岗敬业、锐意进取、成绩卓著、堪称楷模的优秀教师和教育工作者，促进了教师群体形象的新提升。盐城中学被人事部、教育部表彰为全国先进集体，46人受到省级以上表彰，市教育局、人事局联合表彰了一批盐城市优秀教育工作者。&&&&&&& 师训干训成效明显。加强教师继续教育，特别是农村教师的在职培训。全市共培训中小学教师、校长8456人，其中省级培训2887人，市级培训5478人，出国培训91人。积极启动教师网络远程培训，全市1000名班主任参加了首次班主任远程培训。举办暑期教育管理干部培训班，分四批组织市教育局机关干部和市直学校校长到华东师大、南师大进行高层次的研修培训，取得了令人满意的效果。中小学教师人事制度改革稳步推进。继续完善《关于进一步深化中小学人事制度改革的指导性意见》的配套文件，积极稳妥地搞好教育系统工资改革工作，积极试点教职工聘用制度，探索建立教师优化激励机制，推动城镇教师支援农村、师范生实习支教，缩小城乡教师质量差距。进一步加大干部公选力度，完善公选方式和程序。进一步加强骨干教师队伍建设，今年共评选出中学学科带头人50名，教学能手150名。&&&&&&& 教师选拔、职称评审机制取得新的进展。继续依法做好教师资格认定工作，严把教师入口关。全市7500多人提出申请，经过考试审核，4500多人取得了教师资格。1400多名毕业生参加市直学校双选活动，有176人参加市教育局组织的考试，122名毕业生被录用。继续深化职称制度改革，对申报中、高级职称实行“凡评必考，先考后报，不合格者不予申报”，全市有1380人申报高级职称，经评审，956人通过评审。有5000人申报中级职称，经评审，有3000多人通过评审。&&&&&&& 5.教育现代化建设有新起色优质教育资源不断放大。2007年，各地以扩大优质教育资源总量，不断满足广大群众接受优质教育需求为目标，加大了创建力度，共创建省、市优质园20所，省三星级高中1所，四星级高中1所。积极推进职业教育基础能力建设，全市创建成省级社区培训学院1所，2所县级职教中心校进入江苏省高水平示范性职业学校建设行列，4所乡镇成人教育中心校被评估确认为省级乡镇社区教育中心，1个五年制高职专业、12个中职专业被认定为省级示范专业。全市职业学校的实验实训条件有了极大的改善，校均设备总值近千万元；职业学校的示范专业有了新的拓展与提升，品牌效应开始显现。加大高职园区二期工程建设力度，全年在建工程17个，建筑总面积17.9万平方米，总投资3亿元，17个工程全部按时竣工。&&&&&&& “优美校园”、“精品建筑”评选全面启动。在实施“六大工程”的基础上，以创建“优美校园”、“精品建筑”为契机，将农村中小学改善办学条件的重点转移到实施教育现代化工程上来，加快以县（市、区）为单位的区域教育现代化的建设步伐，促进了全市中小学校园、校舍规范化、个性化、精品化建设水平。2007年，向省里推荐了10所“优美校园”和10幢“精品建筑”。&&&&&&& 教育信息化建设步伐加快。在信息化基础设施建设取得突破性进展的基础上，着力加强了教育资源建设和教师教育技术能力培训。认真组织实施省“送优质教学资源下乡工程”，将2000节中小学优质课录相光盘送到农村学校，开通盐城教育资源网，共享教育资源达800余件，为610所加入盐城教育城域网的学校提供了同步共享的优质教学资源。全市参加教师教育技术能力培训教师达3万多人次，2.6万多名教师参加全省统一组织的考核，合格率达90%，同时还组织了四期不同内容的网络操作技能培训班，有300多名网络管理人员参加学习。盐城教育网对外发布5年多，访问量达380万人次，连续两年被评为盐城市“十佳政府网站”。&&&&&&& 教育现代化工程整体推进。2007年，继续把创建市基本实现教育现代化合格乡镇和创建省区域教育现代化结合起来，整体推进我市教育现代化工程的实施。全市99个乡镇创建成基本实现教育现代化合格乡镇，大丰市、亭湖区所有乡镇全部通过教育现代化评估验收。根据省政府办公厅颁发的《江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标》，加强对大丰市、亭湖区创建省区域教育现代化的创建指导工作，在市级评估的基础上，两地已经向省提出评估申请。&&&&&&& 6.作风行风建设有新进步依法治教进一步深化。扎实开展全市教育系统“五五”普法工作，大力加强依法治校，全面推进依法行政，依法开展改制学校清理整顿改工作，全市共清理改制学校75所，其中33所符合或基本达到“四独立”的要求，归位为民办学校，另外42所改制学校收回公办或停办。加强民主管理，大力推行校务、政务公开，维护教职员工合法权益。召开了市教育工会第五次会议，出台了《关于进一步健全和完善中小学教代会制度的实施意见》。&&&&&&& 督导评估职能充分发挥。加大了对县级政府年度教育工作、市委市政府“三个文明”综合考核中关于县（市、区）年度教育工作、教育经费的使用情况等督查力度，切实发挥督政的作用。积极开展体育工作、“控辍”工作、贯彻执行《江苏省中小学管理规范》工作的专项督查，为素质教育的深入实施保驾护航。对12所四星级高中和12所省级试验小学进行了发展性督导评估，促进了学校的自主发展。发展性教育督导评估信息化平台试点工作稳步推进，提高了督导评估服务学校的能力和水平。三类城市语言文字工作评估在苏北启动，东台、大丰首批通过省级评估。&&&&&&& 教育收费行为进一步规范。全面落实农村义务教育经费保障机制，切实规范义务教育阶段收费行为，确保不发生“一边免费，一边乱收费”的现象。严格执行“三限”政策，切实规范公办高中收费行为。加大管理力度，切实规范改制学校收费行为。实行阳光操作，严格实行教育收费公示制度。加大查处力度，确保治理教育乱收费的各项工作措施落实到位，全市在治理教育乱收费方面，立案6件，处理责任人11人，清退违规收费23.571万元，反映教育收费信访件、学校乱收费行为和金额都比上年有大幅度下降，教育收费行为得到进一步规范。&&&&&&& 党风廉政建设不断加强。认真落实党风廉政建设责任制，加强对领导干部的制约监督。配合市纪委开展“廉政文化品牌创优年”活动，打造校园廉政文化建设品牌。射阳县深入推进惠民监察工作，成效显著。加强源头防腐，不断完善惩防体系建设。加大治理商业贿赂的力度，优化经济发展环境。切实加大审计监督力度，全年共完成各类审计项目1065项，审计资金总额达21.77亿元，发现各类问题资金2226.82万元，其中基本建设项目审计623项，审计金额2.41亿元，核减3520.98万元，经济责任审计71项，专项资金审计16项，促进增收节支4226万元，已经纠正和调账处理571万元，提交审计报告106份，有效地提高了教育经费的投资效益。&&&&&&& 行风作风建设成效显著。为进一步优化经济发展环境，局机关开展了“转变机关作风，提高服务效能”主题教育活动，重抓学习，创建学习型机关，用先进的思想理论武装党员干部；重抓整改，创建效能型机关，不断提高机关的管理绩效；重抓服务，创建服务型机关，服务社区，服务企业，扶贫济困，向社会展示了教育行政机关的良好形象。主动为经济建设服务的能力不断增强，招商引资工作有了新突破，2007年，已开工或签约的在谈项目达到10个，累计到账资金1.0586亿元，在市直非经济部门招商引资考核中名列前茅。教育工会、关工委、红十字会、团委、妇联、教育学会等群团组织也能认真履行岗位职责，积极参与行风建设工作并取得了显著成绩，市直教育系统连续七年被表彰为市级文明行业。&&&&&&& 这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界关心、理解、支持的结果，也是全市广大教育工作者辛勤劳动、奋力拼搏的结果，值此，请允许我代表市教育局向在座的各位并通过你们向所有重视、关心、理解、支持教育工作的同志们表示最衷心的感谢！&&&&&&& 在充分肯定成绩的同时，还要十分清醒地看到在我们的工作中还存在不少困难和问题，一是虽然教育投入有了较大幅度增加，但教育投入政策尚未完全落实到位，财政性投入还没有完全达到“三个增长”的要求，与建设教育现代化要求还有相当距离，非义务教育阶段负债较重；二是虽然学校办学条件有了很大改善，但面对人民群众要求有学上全面转向要求上好学校的新期待，优质教育资源相对不足，还不能满足老百姓日益增长的迫切需求；三是虽然教育均衡发展有了很大进展，但受诸多因素影响，城乡之间、区域之间、校际之间的不平衡还依然存在，农村教育工作中还有不少薄弱环节；四是虽然师资队伍建设有了很大提高，但面对实施素质教育的新要求、面向新课程全面推进的新格局，教师队伍综合素质亟待提高，尤其是农村教师队伍结构性矛盾突出；五是虽然各级各类教育有了很大发展，但国民教育体系尚不健全，幼儿教育管理体制还没有理顺，投入不足，管理不到位，教师队伍整体素质偏低；六是虽然教育公平有了实质性进展，但弱势群体教育资助体系还十分脆弱，主要依靠有限的市、县财政支持，多渠道资助体系尚未建立。这些问题都需要在今后的工作中切实加以解决。
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