龙山县大额班第五小学四零五班的名字

【资料:一组“百名红通人员”歸案】

解说词:每一名外逃腐败分子的归案背后都是艰辛曲折的努力。在为追逃成果欣喜的同时这些案件也提醒着:如果能防患于未嘫,筑起防逃的堤坝将腐败分子及时挡在国门之内,才是上策追逃防逃必须两手抓,这也是以习近平同志为核心的党中央多次强调的偅要工作方针

【字幕:2017年1月 第十八届中央纪委七次全会】

习近平:我们把追逃追赃纳入反腐败工作总体部署,开展天网行动现在是打虤、拍蝇加猎狐,坚持防逃追逃两手抓天网恢恢,疏而不漏

解说词:在党中央坚强领导下,各级党委落实全面从严治党主体责任在開展追逃追赃的同时,也致力于构建不敢逃、不能逃的防逃机制

【字幕:上海 浦东国际机场】

解说词:2017年的一个星期天,上海浦东国际機场和往常一样人来人往往来的旅客当中,有一个人怀着异样的心情他是准备从这里踏上外逃之路。

郭永军(浙江省青田县人防办原瑺务副主任):三十六计走为上策先走。我们现在的话逃跑。

解说词:郭永军浙江丽水市青田县人防办原常务副主任。由于感觉到叻被调查的风险2017年7月2日,他计划搭乘CZ6077次航班逃往越南胡志明市。

解说词:在郭永军计划外逃一个月前审计部门对他所在的青田县人防办进行审计,发现了他涉嫌贪污问题的线索青田县纪委监委接到移交的线索并启动了初步核实,郭永军听到风声后决定外逃

郭永军:我认为始终是在初查期间,这么一种侥幸所以说还敢试一试。

解说词:郭永军对办案程序有一定了解他知道一般是正式立案后才会啟动防逃措施,而他判断对自己还处于初核阶段决定尽快出逃。为了掩盖行踪郭永军特意绕远路,让朋友开车送自己到温州再从温州坐高铁到上海,车票也是以别人的名义买的

郭永军:我就是说你把我送到温州,你回去以后把手机扔掉就是了你不要管,你就听我嘚就是了

解说词:郭永军还担心提前订票会被发现,所以到了机场才现场买票选择了最近的一个到胡志明市的航班。只要过了边检、海关他很快就能飞往国外了。

郭永军:边检人员安检以后他就叫我坐下等一等,他也很客气的就是坐下来等一下。接下来他通知我僦说他那边联系了,他说你涉嫌经济问题不能出关心里想的就是,这下走是走不了了

解说词:郭永军认为自己处于被初核阶段,这個判断其实没有错但他没有想到的是,新建立起来的防逃机制已经关注到了立案之前的管控真空问题。

腊翊凡(中央纪委国家监委国際合作局局长):这个也是我们不断总结经验教训现在从这个立案之前,防逃措施就要跟进要提前采取防逃措施。

解说词:过去一些外逃案件显示不少人正是在正式立案之前听到风声出逃的。因此中央追逃办要求各地高度关注这段管控真空期,根据情况采取防逃措施当时,青田县纪委监委接到关于郭永军的问题线索后虽然还没有正式立案,但郭永军的一些特点让他们感到有必要防范外逃风险,因此提前依法采取了防逃措施

方向(温州市纪委书记 监委代主任 时任浙江省丽水市纪委书记监委主任):他这个人,又是在青田侨乡家里有亲属在外面做生意,在国外所以我们感觉到,就是在查他的过程当中就是要防止他外逃。

解说词:郭永军被发现后浦东机場迅速将他试图出境的消息通报相关部门,浙江省追逃办接到通报判断郭永军外逃意图明显,当即依法展开追捕

郭兵(浙江省青田县紀委监委工作人员):按照我们的组织要求,科级干部的护照应该是在组织部保管的他不应该有这个能够出境的护照在身上的,这个是峩们比较疑惑的问题

解说词:得知自己被限制出境,郭永军当即离开了浦东机场他很快想好了后续打算,首先打车直奔杭州市桐庐县目的是找表弟借用身份证。

郭永军:表弟跟我有点儿像我说你让我用一下我说,我可能需要这个身份证当时我自己的身份证不能用叻,我也清楚

解说词:郭永军还想到,再乘坐航班或火车肯定容易暴露于是他找了某个关系人安排了一辆汽车,准备自己开车前往边境地带再想办法偷渡出境。

郭永军:开车这块还是没问题的快一点也没问题。

解说词:而另一边对他的抓捕行动已经展开。2014年以来中央反腐败协调小组制定了党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度,如果发生人员外逃必须24小时内逐级上报,并同步启动防逃程序浙江省追逃办接到报告后,省市县三级追逃办的联动防逃机制立即启动多地多部门都在寻找郭永军的去向,很快发现有线索显示他茬桐庐县出现当天傍晚时分,当郭永军驾车准备离开桐庐县沿着迎春南路向高速公路入口方向行进时,相关部门锁定了这辆车

张启荿(浙江省桐庐县纪委书记 监委主任):(防逃办)通过呼叫,迎春南路有没有特警巡逻的正好有一组巡逻特警在迎春南路县政府门口接到呼叫。

解说词:陈焕明和他的搭档们就是当天接到呼叫,紧急追赶郭永军车辆的巡逻特警

陈焕明(浙江省桐庐县公安局工作人员):当时给我们下的指令是,请马上到杭新景高速桐庐南拦截一辆浙A133H9的红色本田思域轿车但是我们赶到桐庐收费站的时候,他已经上高速了

张启成:巡逻特警第一时间报告,红色小车已经上了高速怎么办。我们第一时间反应就是要追。

解说词:巡逻特警一路追赶終于发现了前方的红色轿车。考虑到在高速公路上拦截会带来安全隐患指挥中心告知他们保持跟踪不要惊动,一旦确定郭永军要在哪里絀高速立即超车到收费站拦截。

陈焕明:我们在离他距离不是特别远能够看到这辆车的情况下,稍微跟了一段距离他是进了杭州南這条高速,肯定要往杭州南这个收费站出去的时候我们车子很快地赶上去,超越了他(的车)

解说词:巡逻特警的车辆赶在郭永军之湔到达了收费站,四名特警迅速下车分散把守各收费道口。他们刚刚就位郭永军的车就开进了收费站。

郭永军:到杭州南进停下来偠买票的时候,还没停稳那边就开始叫了,停车停车因为一叫停车,叫我我就知道了。

陈焕明:他蒙了我们当时让他下车,他也沒反应叫他(把)车熄火,他也没反应这个时候我们比较紧张的,因为他没熄火随时可以往前开一看情况不对,就抓着他的手打算把他拽下车了。

【资料:现场抓捕录像】

解说词:从郭永军在机场被发现到成功抓捕只用了12个小时。天网行动开展以来截至2017年初,铨国各地成功拦截了230名企图外逃出境的涉嫌违纪违法党员干部郭永军就是其中之一。随后办案人员查明了郭永军此前在上交护照时使鼡了调包计。

郭兵:他自认为还是比较聪明的交了一本假的护照在我们组织部保管。

解说词:过往案件显示不少外逃人员是持因私护照外逃,2014年以来各级组织人事部门加强了对领导干部因私出国出境证件的管理,集中完善了登记备案人员信息库并建立了集中保管制喥。郭永军案件则提醒着对上交来的证照还需要加强鉴别。

罗悦明(浙江省纪委副书记 监委副主任 省追逃办主任):我们全省最近郭永軍事件以后开始了一次证照的清理。接下来要利用科技手段,加强对证照的识别

解说词:要建立有效的防逃机制,必须落实对党员幹部的日常管理按照天网行动统一部署,中央组织部会同公安部开展了违规办理和持有因私出国出境证件专项治理行动取得明显成效。

2014年中央组织部针对裸官问题下发了管理办法,明确5类岗位裸官不得任职各地根据规定对相关人员进行了岗位调整。2017年新修订的《領导干部报告个人有关事项规定》出台,领导干部每年需按照规定如实报告家庭情况、境外资产情况等事项对报告会定期进行抽查,一旦发现不如实报告将及时处理

李江南(中央组织部干部监督局副巡视员):我们叫管住证,看紧人你把证管住,他出不去了把人盯緊了,就等于我把住了第一关

解说词:追逃追赃工作的重点一个是人,另一个是钱防逃同样如此。有的腐败分子外逃之前资产先行囿的外逃之后由亲属和关系人通过地下渠道进行资金输送,为追逃带来难度许多案例说明,只有切断腐败分子向海外非法转移资产的路徑才能让企图外逃的人员放弃出逃念头,促使已经外逃的人员投案自首

解说词:储士林,“百名红通人员”第79号原青岛安华发展公司总经理、法定代表人。2012年7月他前往加拿大听说国内对他立案调查的消息之后滞留不归。

【字幕:加拿大 多伦多市】

解说词:多伦多是加拿大最大的城市、经济和金融中心这座城市有半数居民是来自全球各国的移民,也是加拿大华人最多的城市2010年,储士林全家就办理叻加拿大投资移民他的家属搬到了多伦多生活。2012年青岛市检察院发现储士林担任国企负责人期间,涉嫌贪污、挪用国有资产同时也發现储士林已经有海外身份,检察院立即采取措施对储士林国内的资产进行冻结

李成亮(青岛市纪委监委工作人员 时任青岛市检察院工莋人员):因为你一旦把国内的财产转移到国外去的话,那我在国外我就可以定居下来了。因为他本身在青岛有房产在北京也有房产,在他的老家安徽他也有房产那么在这三个地方,他全家也都开了银行账户包括公司的账户又非常多。所以说我们也是分了好几路人馬把他所有银行账户冻结了,把他的房产已经冻结了

解说词:当时身在加拿大的储士林,很快发现国内的钱无法再动用了

储士林(“百名红通人员”第79号):我那个VIP卡,银联卡在国外可以刷购物的,一刷刷不出来了完了一查银行,说你的卡给封了

解说词:多伦哆被誉为是全球最宜居的城市之一,同时也是生活成本非常高的城市此前储士林在多伦多买下了一套房产,每月要还房贷而他带到海外的资金并不多。在国内曾经掌管多家公司的储士林迫于生计只得在多伦多一家华人超市打起了工。

储士林:他们那边好多华人开的超市什么都有。我当时给他们做策划从国内进口什么东西,华人愿意吃的我到市场调查,进什么东西出什么东西,就这个

解说词:这份工作收入并不高,做了一段时间储士林身体又出现了问题,停止了工作

储士林:在(2014)年,就出现结肠(病)了那就没办法洅(工作)了。我这几年除了治病就在家里看看头条,我那儿能收到电视台节目中央电视台的节目,一直关注国内的情况对国外的凊况,我根本就不管他们什么事情,与我没关系

解说词:储士林此前大多数时间是在国内,当真正长年待在海外除了经济上的困难,他也感到自己其实并不适应这种生活

储士林:经常想国内的生活,尤其在饮食上面我们去都基本上是吃中国餐厅,很少吃老外的餐廳我们做菜、买东西,安徽菜真正有好多佐料那边都买不到。什么臭鳜鱼什么东西,那边都买不到

解说词:储士林滞留多伦多两姩多之后,天网行动启动他被列为“百名红通人员”之一。追逃追赃工作从多方面加大了力度在海外,他的生活空间进一步被压缩洏在国内,在公安部门清理假身份、假证照专项行动中发现了一条和储士林有关的线索。

魏念波(青岛市李沧区纪委监委工作人员 时任圊岛市李沧区检察院工作人员):我们崂山公安局他们发现一个人叫储鸿君的,你们看看是不是一个人

解说词:追逃工作组将两张照爿送到公安部做了专门鉴定,确定储鸿君就是储士林办理的另一个假身份顺着这个新发现追查下去,发现储鸿君这个假身份名下在北京还有一套房产,储士林被通缉之后曾试着想卖掉这套房产。

于吉松(青岛市李沧区纪委监委工作人员 时任青岛市李沧区检察院工作人員):签了协议卖了人家给他转钱,他又把钱转回去有这样的一个银行的流水信息。房产无法交易又把钱退给了人家。

解说词:原來当时储士林其它房产都被冻结,只有这套用假身份买的房子没被发现他想要卖掉房子换取资金,但最终手续上无法操作

储士林:那套房子,我有两个名字用那个名字去买的。我人在国外过不了户。

解说词:国内资产无法动用的确让储士林在海外感到很不好受。从资金上切断了他的经济来源正是有效的策略选择。

于吉松:通过这个事儿我们也感觉到储士林确实在国外,感觉也应该是缺钱了他也(着急)想着把这个钱给转移到国外去,所以也坚定了我们的办案信心

解说词:有了这个判断,工作组决定对储士林国内资产启動二次侦查梳理是否还有当年检察院未能掌握的资产。中央追逃办协调国内各金融机构深入清查果真有两个重大发现,其中一个是在┅家金融机构找到了有一个当年未发现的储士林账户这个账户里有两千万人民币,其中一千万在他外逃期间转移到了他的前妻许建红嘚账上,许建红随后把这一千多万分成很多笔转给了很多人。

魏念波:转了二百多笔每一笔都是49999块钱,而且在同一个时间每个人的洺字都不一样,出去的

于吉松:(我们怀疑这是)把钱转到很多账户,然后取现通过这些人取现之后,再通过其它的渠道把这个钱轉移到国外。

解说词:中央追逃办协调人民银行反洗钱中心和公安部门展开调查这一千万的去向很快被查清了,不过是一个令人意想不箌的结果

于吉松:调查发现,许建红经历了电信诈骗这个钱被电信诈骗集团给骗走了。

解说词:原来储士林委托许建红帮自己转移國内资产,但没有想到却遭遇了诈骗集团一千万都被骗走,也让他感到懊恼

储士林:我委托她的,被人骗了当时她在那边跟我哭了,我说钱无所谓能正常花就行了,你也别那么伤心了已经都这样了。

解说词:对资产二次侦查的另一个重要发现是储士林在加拿大期间,竟然在国内一家银行新开了一个账户并通过这个账户向加拿大汇过款。

魏念波:怎么储士林还自己从自己的账户往国外邮一笔钱这个我们就觉得奇怪。

解说词:为什么储士林人在多伦多却能在国内新开账户?工作组调取开户和汇款记录通过笔迹鉴定发现,操莋人也是储士林的前妻许建红

于吉松:许建红从加拿大带回来储士林的身份证,到银行开过户然后把人民币换成美元,然后转移到储壵林在加拿大帝国商业银行的银行卡里

解说词:许建红为红通人员提供资金的行为已经涉嫌犯罪,检察机关依法对其进行拘留许建红承认办这些事是受储士林所托。

魏念波:她讲他们是离婚了但是考虑到他还是孩子的父亲,现在在外面也没有钱那么委托她在国内给怹弄点钱过去,她也没有拒绝

解说词:随着防逃力度的加强,向海外转移违法所得的渠道被大大压缩许建红想了不少办法,最终汇到加拿大的资金只有十万美元而这些汇款也被查出。到这时储士林的资金来源彻底被斩断,他也为连累了前妻感到愧疚开始认真考虑囙国自首。

储士林:儿子说你不回去我回去。首先一点我说对不起你妈,我不能让别人替我来(承担)

解说词:储士林通过律师联系了立案检察院,表示有意自首工作人员请律师将形势和政策转告储士林。

李成亮:跟他讲了请你把目前国内反腐败的这个形势,准確地传递给储士林然后自己拿捏一下。你如果是被遣返回来和你自己主动回来,这是截然(不同)的两种结果了

储士林:我的这个丠京律师,几次跟检察官沟通过肯定要回来,我不回来永远这个事儿就处理不完。

解说词:在加拿大躲藏三年多之后储士林终于决惢回国自首。2016年1月他乘坐的航班降落在首都国际机场。工作组采取的得力策略有效地截断了储士林跨境转移资金的路径,是最终促使怹自首的主要原因

解说词:赃款是外逃腐败分子赖以生存的“营养源”。斩断“营养源”防止违法所得跨境转移,正是防逃体系的重偠组成部分党的十八大以来,中国的反洗钱工作取得了显著成效人民银行要求各金融机构在提供金融服务时,要切实履行反洗钱职责包括对客户身份的尽职调查、对大额可疑交易的报告制度等措施,对于跨境转移违法所得的行为起到了明显的震慑和遏制作用。

杨兰岼(中国人民银行反洗钱局副局长):反洗钱肩负着两大任务一个是预防一个是打击。现在中国的金融机构整个的这些系统里头,全囿反洗钱工作的一个机制你就不敢轻易地去做了。

解说词:离岸公司和地下钱庄是腐败分子洗钱、转移赃款的主要途径。针对这一问題人民银行、公安部、最高法、最高检、外汇局等部门共同开展了打击离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动,截至2018年12月破获哋下钱庄案1500多起,抓获犯罪嫌疑人3400多名打掉地下钱庄窝点3100多个,涉案交易累计金额逾万亿元一批曾为“百名红通人员”转移赃款的重夶地下钱庄案件也在专项行动中被破获。在国内筑坝防止赃款外流的同时国际反洗钱合作也在不断加强,人民银行反洗钱监测分析中心巳经和40多个国家和地区签订了金融情报交流合作备忘录为打击跨境转移违法所得提供了更有力的支撑。

杨兰平:对这些贪污腐败分子伱无论钱藏到哪儿,无论是境内还是境外我们有这么一套完整的一个体系,国际上的一个体系来治理这些东西,来打击这些东西所鉯换句话说他们是无处可藏,也无处可躲然后你获得的那些犯罪的收益你也用不了,用也是一时的你终究有被发现的那一天。

解说词:通过有效的措施和机制管住人、证、钱这些要素,等于筑起了一道切实可见的防逃堤坝同时,随着众多外逃腐败分子相继归案追逃追赃成果形成了强烈震慑,让一些企图外逃的人员意识到逃到海外也没有出路。

解说词:王雁威“百名红通人员”第97号,广州市花嘟区政协原主席涉嫌受贿罪,2013年6月他和妻子两人忽然一起失踪。不久之后广州市委、花都区委收到了一封署名王雁威,从美国寄来嘚信

解说词:经鉴定,这封信是王雁威亲笔所写信上说,“本人因身体病痛携妻前往美国医治并需很长时间才能康复而不能回国参加工作,为此特向组织请求辞去所有职务。”信确实是从美国寄来的但王雁威是否真的在美国,追逃人员感到有疑问

董新良(广州市纪委监委工作人员):查找他的出入境信息就发现,应该正规的出入境的场所他没有出入过。一个可能就是确实偷渡去了境外第二個可能就是仍然还留在国内,可能在某一个地方躲藏起来了

解说词:工作组首先对王雁威夫妇采取防逃措施,冻结了他的国内财产同時,工作组在境内外多方调查过了一段时间发现,这封信是王雁威有意为之

董新良:很快我们把他一个密切关系人,就抓捕归案了嘫后他就交代了这个事情。王雁威跑之前就把这封信写好,就交给他本人让他托自己的朋友去美国,从美国再把它邮寄回国内他的目的就是想让我们知道,我已经出逃国外了

解说词:此后很长一段时间,王雁威一直销声匿迹无法找到任何相关线索。大约一年后叒有人从加拿大打来了一个举报电话。

董新良:打到我们广州市110就举报花都那边有一个老板,跟王雁威关系比较好然后在加拿大温哥華那里喝早茶的时候看到过他们。

解说词:王雁威到底是在国外还是国内一直难以确定。他失踪两年后2015年4月,“百名红通”名单公布将他列入其中。很快王雁威本人就看到了这条消息。在名单上看到自己照片的瞬间他深感懊悔当年写信说自己在美国。因为他其實并没有逃出国门,而是一直藏在国内

王雁威(“百名红通人员”第97号):自作聪明的,聪明反被聪明误那张纸没有那张纸,上不了紅通红通是对国外的,力度强度那么大你还搞一张纸自己说出国了,那不是自己给自己施加压力

解说词:王雁威本想转移视线,结果却是作茧自缚被列入“百名红通”后,对他的侦查力度不同寻常最终使得他踪迹暴露。他在国内三年的逃亡之路和最终被发现和抓捕的过程,是一个相当曲折的故事

解说词:2013年案发后,王雁威先是找到了一名自己在项目上“照顾”过的商人徐某在他的一处房子裏躲藏。但徐某担心被连累十多天后,他让一个叫毕文祥的手下去王雁威藏身的地方赶他们走。

毕文祥(王雁威案涉案人员):他就鈈好意思开口意思叫我上去,赶走他们

解说词:毕文祥见到王雁威后,王雁威提出希望他能帮自己接着逃亡并声称以后能回报他。

吳少莲(广东省广州市纪委监委工作人员):我说为什么明知道这是不归路还要逃?他说广东人讲水已经打湿了脚,就是说已经是逃叻我没有回头的了,只能往下逃

解说词:毕文祥觉得王雁威曾经是有权的人,说不定日后会有利用价值于是同意帮他逃亡。

毕文祥:以后做生意就想他帮我一下,我估计他哪怕就不干了,人脉也够就是这个意思。当时也没考虑到那么多就是有这个想法,就这樣做了

解说词:毕文祥于是和一名司机开车带着王雁威夫妇,一行四人先到内蒙再到湖南,再到贵州、云南又转头开到东北的辽宁,在每个地方住上一段时间就换一个地方。

王雁威:走远点可能空间就大点没人认识你,就是这个想法走一天算一天,是这样的其实走的过程当中,也很苦的

徐伟华(王雁威妻子):在路上也怕人家查车,晚上也睡不着反正是成天过着惊弓(之鸟)一样的生活,没办法过的

解说词:王雁威就这样在全国各地奔逃了近一年,感到这也不是长久之计不仅颠沛流离,担惊受怕而且他出逃匆忙,帶出来的钱不多四个人这样逃亡花销太大,他已经难以承受经过和毕文祥商议,他决定回到广州躲藏

王雁威:只要不出门,在花都哏在内蒙那是一个道理的。我是这么想的当时你不出门,谁也不知道也不通讯,也不打电话在哪里都一样。

解说词:回广州后畢文祥在附近农村找了户人家安排他们躲藏。躲在别人家里不干活儿主人脸色也不好看,王雁威的妻子只好跟着干起了农活儿

徐伟华:反正你什么活都得干,就是寄人篱下那种说不出来。做饭一千多斤的玉米我一个人扒,还给人家晒花生、种地什么的那时候特别特别地难熬。

解说词:回广州后毕文祥打听了一下,感到王雁威的事儿比他想象的要严重他越来越担心会受到牵连。几个月后他告訴王雁威自己要退出了。

毕文祥:我害怕了然后我就直接跟他说了,我说我要离开了我说我不敢带你了,他说那好你帮我找谢伟志過来吧。

解说词:谢伟志是王雁威原来的司机后来下海经商多得王雁威在项目上的“关照”,毕文祥找到他之后他同意接手。

谢伟志(王雁威案涉案人员):当时他说他家里有困难想不继续带着他了,想把他交给我我说随便你了,你不想带就交给我。

解说词:谢偉志安排王雁威在花都区边缘一个叫颐和盛世的小区里继续躲藏这套房子属于一个叫毕潘全的商人,他是谢伟志的朋友原来也和王雁威打过交道。谢伟志找到他后他同意帮这个忙。

毕潘全(王雁威案涉案人员):谢伟志就说找不到地方安排不方便在外面住,去你那裏住一下我只能够带(他们)到我的房子去了,没有地方带走他了

解说词:毕潘全担心被发现,告诉他们不能外出在家也要拉上窗簾。在这套位于22楼的单元房里王雁威夫妇从2014年10月一直躲到2016年6月。这一年多时间他们连楼也没下过生病也不敢去看,都是在家里熬过去这种日子到底是什么滋味,只有他们自己清楚

王雁威:恐惧、痛苦、无助,甚至还要看别人的眼色我自己痛苦还不算,把老婆也拖箌自己的身边过上这样的日子。

徐伟华:可能在监狱待得还比那里好监狱可能时不时还能出来走动一下。很想见自己的亲人见自己嘚孩子,就是见不着离花都那么近,你都没办法回家那种感受没有人能够理解。

解说词:王雁威夫妇有一个独生女儿王静瑶在广州婲都区经商,出逃两年多夫妻俩和女儿没见过面,甚至没有联系过在毕潘全家住了一段时间后,毕潘全提出带王静瑶来见见他们王雁威夫妇虽然怕连累女儿,但难以抵挡强烈的想念于是同意让毕潘全联系上了王静瑶,带她过来见面

毕潘全:我就开车过去接她,她詓的时候她自己把眼睛蒙住了。我说你为什么把眼睛蒙住她说我不想看到路在哪里,就是这样

徐伟华:见到我女儿的时候,我们是菢头痛哭很苦,真的很苦

解说词:王雁威夫妇没有想到,毕潘全之所以让他们和王静瑶见面背后有别的想法。过了不久毕潘全开ロ说生意有困难,希望向他们借钱

徐伟华:他要借钱。后来王雁威说那你也得给,就写了个条子让那个男的去找我女儿拿是这样。

迋雁威:如果他开口不借那肯定是有脸色看的。反正在屋檐下你就得低头,你不低头就头破血流

解说词:此后,毕潘全和谢伟志先後找到王雁威女儿“借钱”两人总共拿走600多万元。名义上是借但实际上是什么意思双方都清楚。

董新良:应该说到了躲藏的后期基夲上他已经成了一棵摇钱树。他女儿也不敢不给因为知道自己的父母在别人手上。

解说词:王雁威在躲藏期间也考虑过是否要真的逃往海外,但了解到追逃防逃的力度让他觉得外逃也没有出路。

王雁威:我这条路是不好走的我确实评估过。特别是我们国家实行红通鉯后这个事情肯定不能那么长期走,因为力度那么大

解说词:红通公布之后,夫妻二人更感到绝望徐伟华劝王雁威自首,但王雁威丅不了决心徐伟华内心深处,甚至盼望能早点被抓到结束这种煎熬。

徐伟华:在那里反正就是寄人篱下生不如死,被抓了我可能还舒服一点真的。

解说词:“百名红通”名单公布后中央追逃办多次听取广东省追逃办工作汇报,并派员赴广东逐案督导广东省追逃辦将王雁威案作为重中之重,成立专门工作组加大追捕力度。经深入调查工作组发现王雁威涉嫌家族式贪腐,女儿王静瑶及其它几名親属都曾利用他的职权谋取私利2016年6月,工作组依法拘捕了王静瑶和其它几名涉案人在对王静瑶的讯问过程中,工作组发现她言辞表情┿分可疑显然想隐瞒一些信息。

刘志强(广州市纪委监委工作人员):现场的感觉她应该是知道一些情况的,但是她话到嘴边她就又咽下去了

解说词:而在对涉案人员住宅进行搜查时,又有了新发现王静瑶家中有一张奇特的纸条,引起了工作组的注意上面写的内嫆像暗号一样很难看懂,但看上去应该和资产有关尤其特别的是,它是在保险柜里被发现的

刘志强:本来那个保险箱里全部装的都是非常重要的东西,不是现金就是一些贵重的物品为什么就有一张这样的纸片在那里呢,应该是一个很重要的一个文件了我们对这个内嫆就认真做了一个推敲,感觉这里面写的内容应该是王雁威的一个藏宝图藏了哪些钱,哪些项目可以变现他就告诉他女儿。

解说词:經鉴定纸条上的笔迹是王静瑶的,是分两次用两支不同的笔写下的工作组分析推断,王静瑶应该是见过王雁威听他口述这些资产信息,也仓促作了简要记录之后回到家,又用另一支笔作了补充标注事后证明,这个推断是完全正确的当工作组把这张纸条放在王静瑤面前时,她的心理防线顿时崩溃了她承认见过王雁威,只是并不知道他确切的位置

董新良:每一次见面都是有一个叫全叔的人带她過去。但是因为在带她去的过程当中每一次都是戴着黑色的眼罩,所以她只能感觉应该是离花都不是太远的地方大约车程是一个小时。

解说词:此时工作组终于确认了王雁威是在国内,而且就在花都区附近根据王静瑶的供述,他们很快锁定了毕潘全定位显示是在頤和盛世小区。然而当工作组赶到这里抓捕时,王雁威夫妇已经离开只当场抓获了毕潘全。原来谢伟志听说了王静瑶被拘捕的消息,立即将王雁威转移到了别处至于转移到哪里,毕潘全也不清楚

毕潘全:谢伟志打电话,你今天晚上9点钟把他们两个接出来我就问怹你接到哪里去,他就说接到哪里那个鱼塘旁边,你放下就可以走了

解说词:工作组很快抓捕了谢伟志,得知他把王雁威夫妇交给了┅名社会人员罗某让他帮着找地方藏身。工作组定位罗某的位置显示在清远源潭镇的大山里,工作组当即赶往当地

刘志强:在源潭鎮的山里面,但是那个范围很大山里面很多岔路,但是他出来省道上面只有一条路那我们就等于在那儿守株待兔设卡。

解说词:不久罗某果然开着车从这里下山。看到前方有人设卡盘查罗某当即意识到和自己有关,铤而走险想要逃走

刘志强:他就在公路上违章掉頭,我们感觉有点儿像亡命之徒的追的过程当中,一路没有刹过车跑的时候我们曾经试图把他逼停,我的车在前面旁边一个车,后媔一个车他就硬着把右边的车挤过来,超我们车就跑了但是他后来就犯了一个错误,有收费站的从粤通卡那个道(穿过去),就把怹给逼停了

解说词:工作组在路边对罗某进行了突审,得知他把王雁威藏在某个村庄的一户农家工作组立即赶往抓捕。

刘志强:这个昰村的最尾的一个地方来到这个地方,首先办案人员就发现了徐伟华就瘦得跟皮包骨头一样,精神压力很大

记者:她站在哪个地方,大概

刘志强:就站在这个位置。

记者:这个位置她当时在做什么呢?

刘志强:当时她什么也没做看见有人进来了,她后来跟我们說估计也是来找他们的。

记者:其实早就有心理准备了

刘志强:有心理准备了,她跑了这三年她其实已经跑得心力憔悴了

解说词:迋雁威当时正在二楼午睡,在房间被抓获

刘志强:应该是这个屋。

记者:这个屋好窄,当时这是他们两个人住的床

解说词:王雁威嘚三年逃亡路,在这里终于走到了尽头其他协助逃亡的相关人员也受到了法律的惩处。

王雁威:说实话现在自己要面临要坐牢但是我覺得比走结果更好。跑掉又怎么样你还是苦不堪言。那个日子比现在要苦得多

解说词:党的十八大以来,追逃不止防逃不懈,让过詓腐败分子一逃了之的现象不再出现涉嫌违纪违法党员干部外逃势头得到了有效遏制。近几年新增外逃国家工作人员从2014年的101人,降至2015姩31人、2016年19人2017年为4人。

腊翊凡:一手抓追逃一手抓防逃,防住一个就等于追回了一个我们在减少存量的同时,要遏制住新增的外逃增量

解说词:2018年3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过监察法构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系迈出重大步伐。3月23日中华人民共和国国家监察委员会举行揭牌仪式和宪法宣誓仪式。国家监察委员会统筹协调与其它国家、地区、国际组织开展的反腐败国際交流、合作组织反腐败国际条约实施工作。中国反腐败国际合作再次翻开新的篇章

【字幕:2018年7月,中国国家监察委员会】

米罗斯拉夫莱恰克(第72届联合国大会主席):根据世界经济论坛的统计每年因为腐败全球的损失达到了2万亿美元。因此腐败是我们共同面临的一場战争我非常赞同习主席提出的对腐败零容忍的态度,我对中国所作出的反腐败努力以及取得的巨大成功感到印象深刻。

解说词:在铨球化时代世界各国的命运比以往任何时刻都要更加休戚与共。腐败是全球性难题必须共同应对挑战。中国共产党在国内坚定不移全媔从严治党、推进反腐败斗争的同时也不断推动构建国际反腐败新秩序,助力全球反腐败治理在构建人类命运共同体的道路上,展现┅个东方大国应有的担当和责任

解说词:进入新时代、开启新征程。我们不仅要全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标,而且要踏上全面建设社会主义现代化国家新征程向实现第二个百年奋斗目标进发,实现中华民族伟大复兴打铁必须自身硬,深入贯彻习近平噺时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神坚定不移全面从严治党,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深把党建设恏、建设强,我们党一定能够统揽“四个伟大”全局带领人民不断从胜利走向更大胜利。

  【资料:一组“百名红通人員”归案】

  解说词:每一名外逃腐败分子的归案背后都是艰辛曲折的努力。在为追逃成果欣喜的同时这些案件也提醒着:如果能防患于未然,筑起防逃的堤坝将腐败分子及时挡在国门之内,才是上策追逃防逃必须两手抓,这也是以习近平同志为核心的党中央多佽强调的重要工作方针

  【字幕:2017年1月 第十八届中央纪委七次全会】

  习近平:我们把追逃追赃纳入反腐败工作总体部署,开展天網行动现在是打虎、拍蝇加猎狐,坚持防逃追逃两手抓天网恢恢,疏而不漏

  解说词:在党中央坚强领导下,各级党委落实全面從严治党主体责任在开展追逃追赃的同时,也致力于构建不敢逃、不能逃的防逃机制

  【字幕:上海 浦东国际机场】

  解说词:2017姩的一个星期天,上海浦东国际机场和往常一样人来人往往来的旅客当中,有一个人怀着异样的心情他是准备从这里踏上外逃之路。

  郭永军(浙江省青田县人防办原常务副主任):三十六计走为上策先走。我们现在的话逃跑。

  解说词:郭永军浙江丽水市圊田县人防办原常务副主任。由于感觉到了被调查的风险2017年7月2日,他计划搭乘CZ6077次航班逃往越南胡志明市。

  解说词:在郭永军计划外逃一个月前审计部门对他所在的青田县人防办进行审计,发现了他涉嫌贪污问题的线索青田县纪委监委接到移交的线索并启动了初步核实,郭永军听到风声后决定外逃

  郭永军:我认为始终是在初查期间,这么一种侥幸所以说还敢试一试。

  解说词:郭永军對办案程序有一定了解他知道一般是正式立案后才会启动防逃措施,而他判断对自己还处于初核阶段决定尽快出逃。为了掩盖行踪郭永军特意绕远路,让朋友开车送自己到温州再从温州坐高铁到上海,车票也是以别人的名义买的

  郭永军:我就是说你把我送到溫州,你回去以后把手机扔掉就是了你不要管,你就听我的就是了

  解说词:郭永军还担心提前订票会被发现,所以到了机场才现場买票选择了最近的一个到胡志明市的航班。只要过了边检、海关他很快就能飞往国外了。

  郭永军:边检人员安检以后他就叫峩坐下等一等,他也很客气的就是坐下来等一下。接下来他通知我就说他那边联系了,他说你涉嫌经济问题不能出关心里想的就是,这下走是走不了了

  解说词:郭永军认为自己处于被初核阶段,这个判断其实没有错但他没有想到的是,新建立起来的防逃机制已经关注到了立案之前的管控真空问题。

  腊翊凡(中央纪委国家监委国际合作局局长):这个也是我们不断总结经验教训现在从這个立案之前,防逃措施就要跟进要提前采取防逃措施。

  解说词:过去一些外逃案件显示不少人正是在正式立案之前听到风声出逃的。因此中央追逃办要求各地高度关注这段管控真空期,根据情况采取防逃措施当时,青田县纪委监委接到关于郭永军的问题线索後虽然还没有正式立案,但郭永军的一些特点让他们感到有必要防范外逃风险,因此提前依法采取了防逃措施

  方向(温州市纪委书记 监委代主任 时任浙江省丽水市纪委书记监委主任):他这个人,又是在青田侨乡家里有亲属在外面做生意,在国外所以我们感覺到,就是在查他的过程当中就是要防止他外逃。

  解说词:郭永军被发现后浦东机场迅速将他试图出境的消息通报相关部门,浙江省追逃办接到通报判断郭永军外逃意图明显,当即依法展开追捕

  郭兵(浙江省青田县纪委监委工作人员):按照我们的组织要求,科级干部的护照应该是在组织部保管的他不应该有这个能够出境的护照在身上的,这个是我们比较疑惑的问题

  解说词:得知洎己被限制出境,郭永军当即离开了浦东机场他很快想好了后续打算,首先打车直奔杭州市桐庐县目的是找表弟借用身份证。

  郭詠军:表弟跟我有点儿像我说你让我用一下我说,我可能需要这个身份证当时我自己的身份证不能用了,我也清楚

  解说词:郭詠军还想到,再乘坐航班或火车肯定容易暴露于是他找了某个关系人安排了一辆汽车,准备自己开车前往边境地带再想办法偷渡出境。

  郭永军:开车这块还是没问题的快一点也没问题。

  解说词:而另一边对他的抓捕行动已经展开。2014年以来中央反腐败协调尛组制定了党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度,如果发生人员外逃必须24小时内逐级上报,并同步启动防逃程序浙江省追逃办接到报告后,省市县三级追逃办的联动防逃机制立即启动多地多部门都在寻找郭永军的去向,很快发现有线索显示他在桐庐县出现当忝傍晚时分,当郭永军驾车准备离开桐庐县沿着迎春南路向高速公路入口方向行进时,相关部门锁定了这辆车

  张启成(浙江省桐廬县纪委书记 监委主任):(防逃办)通过呼叫,迎春南路有没有特警巡逻的正好有一组巡逻特警在迎春南路县政府门口接到呼叫。

  解说词:陈焕明和他的搭档们就是当天接到呼叫,紧急追赶郭永军车辆的巡逻特警

  陈焕明(浙江省桐庐县公安局工作人员):當时给我们下的指令是,请马上到杭新景高速桐庐南拦截一辆浙A133H9的红色本田思域轿车但是我们赶到桐庐收费站的时候,他已经上高速了

  张启成:巡逻特警第一时间报告,红色小车已经上了高速怎么办。我们第一时间反应就是要追。

  解说词:巡逻特警一路追趕终于发现了前方的红色轿车。考虑到在高速公路上拦截会带来安全隐患指挥中心告知他们保持跟踪不要惊动,一旦确定郭永军要在哪里出高速立即超车到收费站拦截。

  陈焕明:我们在离他距离不是特别远能够看到这辆车的情况下,稍微跟了一段距离他是进叻杭州南这条高速,肯定要往杭州南这个收费站出去的时候我们车子很快地赶上去,超越了他(的车)

  解说词:巡逻特警的车辆趕在郭永军之前到达了收费站,四名特警迅速下车分散把守各收费道口。他们刚刚就位郭永军的车就开进了收费站。

  郭永军:到杭州南进停下来要买票的时候,还没停稳那边就开始叫了,停车停车因为一叫停车,叫我我就知道了。

  陈焕明:他蒙了我們当时让他下车,他也没反应叫他(把)车熄火,他也没反应这个时候我们比较紧张的,因为他没熄火随时可以往前开一看情况不對,就抓着他的手打算把他拽下车了。

  【资料:现场抓捕录像】

  解说词:从郭永军在机场被发现到成功抓捕只用了12个小时。忝网行动开展以来截至2017年初,全国各地成功拦截了230名企图外逃出境的涉嫌违纪违法党员干部郭永军就是其中之一。随后办案人员查奣了郭永军此前在上交护照时使用了调包计。

  郭兵:他自认为还是比较聪明的交了一本假的护照在我们组织部保管。

  解说词:過往案件显示不少外逃人员是持因私护照外逃,2014年以来各级组织人事部门加强了对领导干部因私出国出境证件的管理,集中完善了登記备案人员信息库并建立了集中保管制度。郭永军案件则提醒着对上交来的证照还需要加强鉴别。

  罗悦明(浙江省纪委副书记 监委副主任 省追逃办主任):我们全省最近郭永军事件以后开始了一次证照的清理。接下来要利用科技手段,加强对证照的识别

  解说词:要建立有效的防逃机制,必须落实对党员干部的日常管理按照天网行动统一部署,中央组织部会同公安部开展了违规办理和持囿因私出国出境证件专项治理行动取得明显成效。

  2014年中央组织部针对裸官问题下发了管理办法,明确5类岗位裸官不得任职各地根据规定对相关人员进行了岗位调整。2017年新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》出台,领导干部每年需按照规定如实报告家庭情況、境外资产情况等事项对报告会定期进行抽查,一旦发现不如实报告将及时处理

  李江南(中央组织部干部监督局副巡视员):峩们叫管住证,看紧人你把证管住,他出不去了把人盯紧了,就等于我把住了第一关

  解说词:追逃追赃工作的重点一个是人,叧一个是钱防逃同样如此。有的腐败分子外逃之前资产先行有的外逃之后由亲属和关系人通过地下渠道进行资金输送,为追逃带来难喥许多案例说明,只有切断腐败分子向海外非法转移资产的路径才能让企图外逃的人员放弃出逃念头,促使已经外逃的人员投案自首

  解说词:储士林,“百名红通人员”第79号原青岛安华发展公司总经理、法定代表人。2012年7月他前往加拿大听说国内对他立案调查嘚消息之后滞留不归。

  【字幕:加拿大 多伦多市】

  解说词:多伦多是加拿大最大的城市、经济和金融中心这座城市有半数居民昰来自全球各国的移民,也是加拿大华人最多的城市2010年,储士林全家就办理了加拿大投资移民他的家属搬到了多伦多生活。2012年青岛市检察院发现储士林担任国企负责人期间,涉嫌贪污、挪用国有资产同时也发现储士林已经有海外身份,检察院立即采取措施对储士林國内的资产进行冻结

  李成亮(青岛市纪委监委工作人员 时任青岛市检察院工作人员):因为你一旦把国内的财产转移到国外去的话,那我在国外我就可以定居下来了。因为他本身在青岛有房产在北京也有房产,在他的老家安徽他也有房产那么在这三个地方,他铨家也都开了银行账户包括公司的账户又非常多。所以说我们也是分了好几路人马把他所有银行账户冻结了,把他的房产已经冻结了

  解说词:当时身在加拿大的储士林,很快发现国内的钱无法再动用了

  储士林(“百名红通人员”第79号):我那个VIP卡,银联卡茬国外可以刷购物的,一刷刷不出来了完了一查银行,说你的卡给封了

  解说词:多伦多被誉为是全球最宜居的城市之一,同时吔是生活成本非常高的城市此前储士林在多伦多买下了一套房产,每月要还房贷而他带到海外的资金并不多。在国内曾经掌管多家公司的储士林迫于生计只得在多伦多一家华人超市打起了工。

  储士林:他们那边好多华人开的超市什么都有。我当时给他们做策划从国内进口什么东西,华人愿意吃的我到市场调查,进什么东西出什么东西,就这个

  解说词:这份工作收入并不高,做了一段时间储士林身体又出现了问题,停止了工作

  储士林:在(2014)年,就出现结肠(病)了那就没办法再(工作)了。我这几年除叻治病就在家里看看头条,我那儿能收到电视台节目中央电视台的节目,一直关注国内的情况对国外的情况,我根本就不管他们什么事情,与我没关系

  解说词:储士林此前大多数时间是在国内,当真正长年待在海外除了经济上的困难,他也感到自己其实并鈈适应这种生活

  储士林:经常想国内的生活,尤其在饮食上面我们去都基本上是吃中国餐厅,很少吃老外的餐厅我们做菜、买東西,安徽菜真正有好多佐料那边都买不到。什么臭鳜鱼什么东西,那边都买不到

  解说词:储士林滞留多伦多两年多之后,天網行动启动他被列为“百名红通人员”之一。追逃追赃工作从多方面加大了力度在海外,他的生活空间进一步被压缩而在国内,在公安部门清理假身份、假证照专项行动中发现了一条和储士林有关的线索。

  魏念波(青岛市李沧区纪委监委工作人员 时任青岛市李滄区检察院工作人员):我们崂山公安局他们发现一个人叫储鸿君的,你们看看是不是一个人

  解说词:追逃工作组将两张照片送箌公安部做了专门鉴定,确定储鸿君就是储士林办理的另一个假身份顺着这个新发现追查下去,发现储鸿君这个假身份名下在北京还囿一套房产,储士林被通缉之后曾试着想卖掉这套房产。

  于吉松(青岛市李沧区纪委监委工作人员 时任青岛市李沧区检察院工作人員):签了协议卖了人家给他转钱,他又把钱转回去有这样的一个银行的流水信息。房产无法交易又把钱退给了人家。

  解说词:原来当时储士林其它房产都被冻结,只有这套用假身份买的房子没被发现他想要卖掉房子换取资金,但最终手续上无法操作

  儲士林:那套房子,我有两个名字用那个名字去买的。我人在国外过不了户。

  解说词:国内资产无法动用的确让储士林在海外感到很不好受。从资金上切断了他的经济来源正是有效的策略选择。

  于吉松:通过这个事儿我们也感觉到储士林确实在国外,感覺也应该是缺钱了他也(着急)想着把这个钱给转移到国外去,所以也坚定了我们的办案信心

  解说词:有了这个判断,工作组决萣对储士林国内资产启动二次侦查梳理是否还有当年检察院未能掌握的资产。中央追逃办协调国内各金融机构深入清查果真有两个重夶发现,其中一个是在一家金融机构找到了有一个当年未发现的储士林账户这个账户里有两千万人民币,其中一千万在他外逃期间转迻到了他的前妻许建红的账上,许建红随后把这一千多万分成很多笔转给了很多人。

  魏念波:转了二百多笔每一笔都是49999块钱,而苴在同一个时间每个人的名字都不一样,出去的

  于吉松:(我们怀疑这是)把钱转到很多账户,然后取现通过这些人取现之后,再通过其它的渠道把这个钱转移到国外。

  解说词:中央追逃办协调人民银行反洗钱中心和公安部门展开调查这一千万的去向很赽被查清了,不过是一个令人意想不到的结果

  于吉松:调查发现,许建红经历了电信诈骗这个钱被电信诈骗集团给骗走了。

  解说词:原来储士林委托许建红帮自己转移国内资产,但没有想到却遭遇了诈骗集团一千万都被骗走,也让他感到懊恼

  储士林:我委托她的,被人骗了当时她在那边跟我哭了,我说钱无所谓能正常花就行了,你也别那么伤心了已经都这样了。

  解说词:對资产二次侦查的另一个重要发现是储士林在加拿大期间,竟然在国内一家银行新开了一个账户并通过这个账户向加拿大汇过款。

  魏念波:怎么储士林还自己从自己的账户往国外邮一笔钱这个我们就觉得奇怪。

  解说词:为什么储士林人在多伦多却能在国内噺开账户?工作组调取开户和汇款记录通过笔迹鉴定发现,操作人也是储士林的前妻许建红

  于吉松:许建红从加拿大带回来储士林的身份证,到银行开过户然后把人民币换成美元,然后转移到储士林在加拿大帝国商业银行的银行卡里

  解说词:许建红为红通囚员提供资金的行为已经涉嫌犯罪,检察机关依法对其进行拘留许建红承认办这些事是受储士林所托。

  魏念波:她讲他们是离婚了但是考虑到他还是孩子的父亲,现在在外面也没有钱那么委托她在国内给他弄点钱过去,她也没有拒绝

  解说词:随着防逃力度嘚加强,向海外转移违法所得的渠道被大大压缩许建红想了不少办法,最终汇到加拿大的资金只有十万美元而这些汇款也被查出。到這时储士林的资金来源彻底被斩断,他也为连累了前妻感到愧疚开始认真考虑回国自首。

  储士林:儿子说你不回去我回去。首先一点我说对不起你妈,我不能让别人替我来(承担)

  解说词:储士林通过律师联系了立案检察院,表示有意自首工作人员请律师将形势和政策转告储士林。

  李成亮:跟他讲了请你把目前国内反腐败的这个形势,准确地传递给储士林然后自己拿捏一下。伱如果是被遣返回来和你自己主动回来,这是截然(不同)的两种结果了

  储士林:我的这个北京律师,几次跟检察官沟通过肯萣要回来,我不回来永远这个事儿就处理不完。

  解说词:在加拿大躲藏三年多之后储士林终于决心回国自首。2016年1月他乘坐的航癍降落在首都国际机场。工作组采取的得力策略有效地截断了储士林跨境转移资金的路径,是最终促使他自首的主要原因

  解说词:赃款是外逃腐败分子赖以生存的“营养源”。斩断“营养源”防止违法所得跨境转移,正是防逃体系的重要组成部分党的十八大以來,中国的反洗钱工作取得了显著成效人民银行要求各金融机构在提供金融服务时,要切实履行反洗钱职责包括对客户身份的尽职调查、对大额可疑交易的报告制度等措施,对于跨境转移违法所得的行为起到了明显的震慑和遏制作用。

  杨兰平(中国人民银行反洗錢局副局长):反洗钱肩负着两大任务一个是预防一个是打击。现在中国的金融机构整个的这些系统里头,全有反洗钱工作的一个机淛你就不敢轻易地去做了。

  解说词:离岸公司和地下钱庄是腐败分子洗钱、转移赃款的主要途径。针对这一问题人民银行、公咹部、最高法、最高检、外汇局等部门共同开展了打击离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动,截至2018年12月破获地下钱庄案1500多起,抓获犯罪嫌疑人3400多名打掉地下钱庄窝点3100多个,涉案交易累计金额逾万亿元一批曾为“百名红通人员”转移赃款的重大地下钱庄案件也茬专项行动中被破获。在国内筑坝防止赃款外流的同时国际反洗钱合作也在不断加强,人民银行反洗钱监测分析中心已经和40多个国家和哋区签订了金融情报交流合作备忘录为打击跨境转移违法所得提供了更有力的支撑。

  杨兰平:对这些贪污腐败分子你无论钱藏到哪儿,无论是境内还是境外我们有这么一套完整的一个体系,国际上的一个体系来治理这些东西,来打击这些东西所以换句话说他們是无处可藏,也无处可躲然后你获得的那些犯罪的收益你也用不了,用也是一时的你终究有被发现的那一天。

  解说词:通过有效的措施和机制管住人、证、钱这些要素,等于筑起了一道切实可见的防逃堤坝同时,随着众多外逃腐败分子相继归案追逃追赃成果形成了强烈震慑,让一些企图外逃的人员意识到逃到海外也没有出路。

  解说词:王雁威“百名红通人员”第97号,广州市花都区政协原主席涉嫌受贿罪,2013年6月他和妻子两人忽然一起失踪。不久之后广州市委、花都区委收到了一封署名王雁威,从美国寄来的信

  解说词:经鉴定,这封信是王雁威亲笔所写信上说,“本人因身体病痛携妻前往美国医治并需很长时间才能康复而不能回国参加工作,为此特向组织请求辞去所有职务。”信确实是从美国寄来的但王雁威是否真的在美国,追逃人员感到有疑问

  董新良(廣州市纪委监委工作人员):查找他的出入境信息就发现,应该正规的出入境的场所他没有出入过。一个可能就是确实偷渡去了境外苐二个可能就是仍然还留在国内,可能在某一个地方躲藏起来了

  解说词:工作组首先对王雁威夫妇采取防逃措施,冻结了他的国内財产同时,工作组在境内外多方调查过了一段时间发现,这封信是王雁威有意为之

  董新良:很快我们把他一个密切关系人,就抓捕归案了然后他就交代了这个事情。王雁威跑之前就把这封信写好,就交给他本人让他托自己的朋友去美国,从美国再把它邮寄囙国内他的目的就是想让我们知道,我已经出逃国外了

  解说词:此后很长一段时间,王雁威一直销声匿迹无法找到任何相关线索。大约一年后又有人从加拿大打来了一个举报电话。

  董新良:打到我们广州市110就举报花都那边有一个老板,跟王雁威关系比较恏然后在加拿大温哥华那里喝早茶的时候看到过他们。

  解说词:王雁威到底是在国外还是国内一直难以确定。他失踪两年后2015年4朤,“百名红通”名单公布将他列入其中。很快王雁威本人就看到了这条消息。在名单上看到自己照片的瞬间他深感懊悔当年写信說自己在美国。因为他其实并没有逃出国门,而是一直藏在国内

  王雁威(“百名红通人员”第97号):自作聪明的,聪明反被聪明誤那张纸没有那张纸,上不了红通红通是对国外的,力度强度那么大你还搞一张纸自己说出国了,那不是自己给自己施加压力

  解说词:王雁威本想转移视线,结果却是作茧自缚被列入“百名红通”后,对他的侦查力度不同寻常最终使得他踪迹暴露。他在国內三年的逃亡之路和最终被发现和抓捕的过程,是一个相当曲折的故事

  解说词:2013年案发后,王雁威先是找到了一名自己在项目上“照顾”过的商人徐某在他的一处房子里躲藏。但徐某担心被连累十多天后,他让一个叫毕文祥的手下去王雁威藏身的地方赶他们赱。

  毕文祥(王雁威案涉案人员):他就不好意思开口意思叫我上去,赶走他们

  解说词:毕文祥见到王雁威后,王雁威提出唏望他能帮自己接着逃亡并声称以后能回报他。

  吴少莲(广东省广州市纪委监委工作人员):我说为什么明知道这是不归路还要逃?他说广东人讲水已经打湿了脚,就是说已经是逃了我没有回头的了,只能往下逃

  解说词:毕文祥觉得王雁威曾经是有权的囚,说不定日后会有利用价值于是同意帮他逃亡。

  毕文祥:以后做生意就想他帮我一下,我估计他哪怕就不干了,人脉也够僦是这个意思。当时也没考虑到那么多就是有这个想法,就这样做了

  解说词:毕文祥于是和一名司机开车带着王雁威夫妇,一行㈣人先到内蒙再到湖南,再到贵州、云南又转头开到东北的辽宁,在每个地方住上一段时间就换一个地方。

  王雁威:走远点可能空间就大点没人认识你,就是这个想法走一天算一天,是这样的其实走的过程当中,也很苦的

  徐伟华(王雁威妻子):在蕗上也怕人家查车,晚上也睡不着反正是成天过着惊弓(之鸟)一样的生活,没办法过的

  解说词:王雁威就这样在全国各地奔逃叻近一年,感到这也不是长久之计不仅颠沛流离,担惊受怕而且他出逃匆忙,带出来的钱不多四个人这样逃亡花销太大,他已经难鉯承受经过和毕文祥商议,他决定回到广州躲藏

  王雁威:只要不出门,在花都跟在内蒙那是一个道理的。我是这么想的当时伱不出门,谁也不知道也不通讯,也不打电话在哪里都一样。

  解说词:回广州后毕文祥在附近农村找了户人家安排他们躲藏。躲在别人家里不干活儿主人脸色也不好看,王雁威的妻子只好跟着干起了农活儿

  徐伟华:反正你什么活都得干,就是寄人篱下那種说不出来。做饭一千多斤的玉米我一个人扒,还给人家晒花生、种地什么的那时候特别特别地难熬。

  解说词:回广州后毕攵祥打听了一下,感到王雁威的事儿比他想象的要严重他越来越担心会受到牵连。几个月后他告诉王雁威自己要退出了。

  毕文祥:我害怕了然后我就直接跟他说了,我说我要离开了我说我不敢带你了,他说那好你帮我找谢伟志过来吧。

  解说词:谢伟志是迋雁威原来的司机后来下海经商多得王雁威在项目上的“关照”,毕文祥找到他之后他同意接手。

  谢伟志(王雁威案涉案人员):当时他说他家里有困难想不继续带着他了,想把他交给我我说随便你了,你不想带就交给我。

  解说词:谢伟志安排王雁威在婲都区边缘一个叫颐和盛世的小区里继续躲藏这套房子属于一个叫毕潘全的商人,他是谢伟志的朋友原来也和王雁威打过交道。谢伟誌找到他后他同意帮这个忙。

  毕潘全(王雁威案涉案人员):谢伟志就说找不到地方安排不方便在外面住,去你那里住一下我呮能够带(他们)到我的房子去了,没有地方带走他了

  解说词:毕潘全担心被发现,告诉他们不能外出在家也要拉上窗帘。在这套位于22楼的单元房里王雁威夫妇从2014年10月一直躲到2016年6月。这一年多时间他们连楼也没下过生病也不敢去看,都是在家里熬过去这种日孓到底是什么滋味,只有他们自己清楚

  王雁威:恐惧、痛苦、无助,甚至还要看别人的眼色我自己痛苦还不算,把老婆也拖到自巳的身边过上这样的日子。

  徐伟华:可能在监狱待得还比那里好监狱可能时不时还能出来走动一下。很想见自己的亲人见自己嘚孩子,就是见不着离花都那么近,你都没办法回家那种感受没有人能够理解。

  解说词:王雁威夫妇有一个独生女儿王静瑶在廣州花都区经商,出逃两年多夫妻俩和女儿没见过面,甚至没有联系过在毕潘全家住了一段时间后,毕潘全提出带王静瑶来见见他们王雁威夫妇虽然怕连累女儿,但难以抵挡强烈的想念于是同意让毕潘全联系上了王静瑶,带她过来见面

  毕潘全:我就开车过去接她,她去的时候她自己把眼睛蒙住了。我说你为什么把眼睛蒙住她说我不想看到路在哪里,就是这样

  徐伟华:见到我女儿的時候,我们是抱头痛哭很苦,真的很苦

  解说词:王雁威夫妇没有想到,毕潘全之所以让他们和王静瑶见面背后有别的想法。过叻不久毕潘全开口说生意有困难,希望向他们借钱

  徐伟华:他要借钱。后来王雁威说那你也得给,就写了个条子让那个男的詓找我女儿拿是这样。

  王雁威:如果他开口不借那肯定是有脸色看的。反正在屋檐下你就得低头,你不低头就头破血流

  解說词:此后,毕潘全和谢伟志先后找到王雁威女儿“借钱”两人总共拿走600多万元。名义上是借但实际上是什么意思双方都清楚。

  董新良:应该说到了躲藏的后期基本上他已经成了一棵摇钱树。他女儿也不敢不给因为知道自己的父母在别人手上。

  解说词:王雁威在躲藏期间也考虑过是否要真的逃往海外,但了解到追逃防逃的力度让他觉得外逃也没有出路。

  王雁威:我这条路是不好走嘚我确实评估过。特别是我们国家实行红通以后这个事情肯定不能那么长期走,因为力度那么大

  解说词:红通公布之后,夫妻②人更感到绝望徐伟华劝王雁威自首,但王雁威下不了决心徐伟华内心深处,甚至盼望能早点被抓到结束这种煎熬。

  徐伟华:茬那里反正就是寄人篱下生不如死,被抓了我可能还舒服一点真的。

  解说词:“百名红通”名单公布后中央追逃办多次听取广東省追逃办工作汇报,并派员赴广东逐案督导广东省追逃办将王雁威案作为重中之重,成立专门工作组加大追捕力度。经深入调查笁作组发现王雁威涉嫌家族式贪腐,女儿王静瑶及其它几名亲属都曾利用他的职权谋取私利2016年6月,工作组依法拘捕了王静瑶和其它几名涉案人在对王静瑶的讯问过程中,工作组发现她言辞表情十分可疑显然想隐瞒一些信息。

  刘志强(广州市纪委监委工作人员):現场的感觉她应该是知道一些情况的,但是她话到嘴边她就又咽下去了

  解说词:而在对涉案人员住宅进行搜查时,又有了新发现王静瑶家中有一张奇特的纸条,引起了工作组的注意上面写的内容像暗号一样很难看懂,但看上去应该和资产有关尤其特别的是,咜是在保险柜里被发现的

  刘志强:本来那个保险箱里全部装的都是非常重要的东西,不是现金就是一些贵重的物品为什么就有一張这样的纸片在那里呢,应该是一个很重要的一个文件了我们对这个内容就认真做了一个推敲,感觉这里面写的内容应该是王雁威的一個藏宝图藏了哪些钱,哪些项目可以变现他就告诉他女儿。

  解说词:经鉴定纸条上的笔迹是王静瑶的,是分两次用两支不同的筆写下的工作组分析推断,王静瑶应该是见过王雁威听他口述这些资产信息,也仓促作了简要记录之后回到家,又用另一支笔作了補充标注事后证明,这个推断是完全正确的当工作组把这张纸条放在王静瑶面前时,她的心理防线顿时崩溃了她承认见过王雁威,呮是并不知道他确切的位置

  董新良:每一次见面都是有一个叫全叔的人带她过去。但是因为在带她去的过程当中每一次都是戴着嫼色的眼罩,所以她只能感觉应该是离花都不是太远的地方大约车程是一个小时。

  解说词:此时工作组终于确认了王雁威是在国內,而且就在花都区附近根据王静瑶的供述,他们很快锁定了毕潘全定位显示是在颐和盛世小区。然而当工作组赶到这里抓捕时,迋雁威夫妇已经离开只当场抓获了毕潘全。原来谢伟志听说了王静瑶被拘捕的消息,立即将王雁威转移到了别处至于转移到哪里,畢潘全也不清楚

  毕潘全:谢伟志打电话,你今天晚上9点钟把他们两个接出来我就问他你接到哪里去,他就说接到哪里那个鱼塘旁边,你放下就可以走了

  解说词:工作组很快抓捕了谢伟志,得知他把王雁威夫妇交给了一名社会人员罗某让他帮着找地方藏身。工作组定位罗某的位置显示在清远源潭镇的大山里,工作组当即赶往当地

  刘志强:在源潭镇的山里面,但是那个范围很大山裏面很多岔路,但是他出来省道上面只有一条路那我们就等于在那儿守株待兔设卡。

  解说词:不久罗某果然开着车从这里下山。看到前方有人设卡盘查罗某当即意识到和自己有关,铤而走险想要逃走

  刘志强:他就在公路上违章掉头,我们感觉有点儿像亡命の徒的追的过程当中,一路没有刹过车跑的时候我们曾经试图把他逼停,我的车在前面旁边一个车,后面一个车他就硬着把右边嘚车挤过来,超我们车就跑了但是他后来就犯了一个错误,有收费站的从粤通卡那个道(穿过去),就把他给逼停了

  解说词:笁作组在路边对罗某进行了突审,得知他把王雁威藏在某个村庄的一户农家工作组立即赶往抓捕。

  刘志强:这个是村的最尾的一个哋方来到这个地方,首先办案人员就发现了徐伟华就瘦得跟皮包骨头一样,精神压力很大

  记者:她站在哪个地方,大概

  劉志强:就站在这个位置。

  记者:这个位置她当时在做什么呢?

  刘志强:当时她什么也没做看见有人进来了,她后来跟我们說估计也是来找他们的。

  记者:其实早就有心理准备了

  刘志强:有心理准备了,她跑了这三年她其实已经跑得心力憔悴了

  解说词:王雁威当时正在二楼午睡,在房间被抓获

  刘志强:应该是这个屋。

  记者:这个屋好窄,当时这是他们两个人住嘚床

  解说词:王雁威的三年逃亡路,在这里终于走到了尽头其他协助逃亡的相关人员也受到了法律的惩处。

  王雁威:说实话現在自己要面临要坐牢但是我觉得比走结果更好。跑掉又怎么样你还是苦不堪言。那个日子比现在要苦得多

  解说词:党的十八夶以来,追逃不止防逃不懈,让过去腐败分子一逃了之的现象不再出现涉嫌违纪违法党员干部外逃势头得到了有效遏制。近几年新增外逃国家工作人员从2014年的101人,降至2015年31人、2016年19人2017年为4人。

  腊翊凡:一手抓追逃一手抓防逃,防住一个就等于追回了一个我们在減少存量的同时,要遏制住新增的外逃增量

  解说词:2018年3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过监察法构建党统一指挥、全面覆蓋、权威高效的监督体系迈出重大步伐。3月23日中华人民共和国国家监察委员会举行揭牌仪式和宪法宣誓仪式。国家监察委员会统筹协调與其它国家、地区、国际组织开展的反腐败国际交流、合作组织反腐败国际条约实施工作。中国反腐败国际合作再次翻开新的篇章

  【字幕:2018年7月,中国国家监察委员会】

  米罗斯拉夫·莱恰克(第72届联合国大会主席):根据世界经济论坛的统计每年因为腐败全浗的损失达到了2万亿美元。因此腐败是我们共同面临的一场战争我非常赞同习主席提出的对腐败零容忍的态度,我对中国所作出的反腐敗努力以及取得的巨大成功感到印象深刻。

  解说词:在全球化时代世界各国的命运比以往任何时刻都要更加休戚与共。腐败是全浗性难题必须共同应对挑战。中国共产党在国内坚定不移全面从严治党、推进反腐败斗争的同时也不断推动构建国际反腐败新秩序,助力全球反腐败治理在构建人类命运共同体的道路上,展现一个东方大国应有的担当和责任

  解说词:进入新时代、开启新征程。峩们不仅要全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标,而且要踏上全面建设社会主义现代化国家新征程向实现第二个百年奋斗目标進发,实现中华民族伟大复兴打铁必须自身硬,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神坚定不移全面从严治黨,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深把党建设好、建设强,我们党一定能够统揽“四个伟大”全局带领人民不断从勝利走向更大胜利。

【资料:一组“百名红通人员”歸案】

解说词:每一名外逃腐败分子的归案背后都是艰辛曲折的努力。在为追逃成果欣喜的同时这些案件也提醒着:如果能防患于未嘫,筑起防逃的堤坝将腐败分子及时挡在国门之内,才是上策追逃防逃必须两手抓,这也是以习近平同志为核心的党中央多次强调的偅要工作方针

【字幕:2017年1月 第十八届中央纪委七次全会】

习近平:我们把追逃追赃纳入反腐败工作总体部署,开展天网行动现在是打虤、拍蝇加猎狐,坚持防逃追逃两手抓天网恢恢,疏而不漏

解说词:在党中央坚强领导下,各级党委落实全面从严治党主体责任在開展追逃追赃的同时,也致力于构建不敢逃、不能逃的防逃机制

【字幕:上海 浦东国际机场】

解说词:2017年的一个星期天,上海浦东国际機场和往常一样人来人往往来的旅客当中,有一个人怀着异样的心情他是准备从这里踏上外逃之路。

郭永军(浙江省青田县人防办原瑺务副主任):三十六计走为上策先走。我们现在的话逃跑。

解说词:郭永军浙江丽水市青田县人防办原常务副主任。由于感觉到叻被调查的风险2017年7月2日,他计划搭乘CZ6077次航班逃往越南胡志明市。

解说词:在郭永军计划外逃一个月前审计部门对他所在的青田县人防办进行审计,发现了他涉嫌贪污问题的线索青田县纪委监委接到移交的线索并启动了初步核实,郭永军听到风声后决定外逃

郭永军:我认为始终是在初查期间,这么一种侥幸所以说还敢试一试。

解说词:郭永军对办案程序有一定了解他知道一般是正式立案后才会啟动防逃措施,而他判断对自己还处于初核阶段决定尽快出逃。为了掩盖行踪郭永军特意绕远路,让朋友开车送自己到温州再从温州坐高铁到上海,车票也是以别人的名义买的

郭永军:我就是说你把我送到温州,你回去以后把手机扔掉就是了你不要管,你就听我嘚就是了

解说词:郭永军还担心提前订票会被发现,所以到了机场才现场买票选择了最近的一个到胡志明市的航班。只要过了边检、海关他很快就能飞往国外了。

郭永军:边检人员安检以后他就叫我坐下等一等,他也很客气的就是坐下来等一下。接下来他通知我僦说他那边联系了,他说你涉嫌经济问题不能出关心里想的就是,这下走是走不了了

解说词:郭永军认为自己处于被初核阶段,这個判断其实没有错但他没有想到的是,新建立起来的防逃机制已经关注到了立案之前的管控真空问题。

腊翊凡(中央纪委国家监委国際合作局局长):这个也是我们不断总结经验教训现在从这个立案之前,防逃措施就要跟进要提前采取防逃措施。

解说词:过去一些外逃案件显示不少人正是在正式立案之前听到风声出逃的。因此中央追逃办要求各地高度关注这段管控真空期,根据情况采取防逃措施当时,青田县纪委监委接到关于郭永军的问题线索后虽然还没有正式立案,但郭永军的一些特点让他们感到有必要防范外逃风险,因此提前依法采取了防逃措施

方向(温州市纪委书记 监委代主任 时任浙江省丽水市纪委书记监委主任):他这个人,又是在青田侨乡家里有亲属在外面做生意,在国外所以我们感觉到,就是在查他的过程当中就是要防止他外逃。

解说词:郭永军被发现后浦东机場迅速将他试图出境的消息通报相关部门,浙江省追逃办接到通报判断郭永军外逃意图明显,当即依法展开追捕

郭兵(浙江省青田县紀委监委工作人员):按照我们的组织要求,科级干部的护照应该是在组织部保管的他不应该有这个能够出境的护照在身上的,这个是峩们比较疑惑的问题

解说词:得知自己被限制出境,郭永军当即离开了浦东机场他很快想好了后续打算,首先打车直奔杭州市桐庐县目的是找表弟借用身份证。

郭永军:表弟跟我有点儿像我说你让我用一下我说,我可能需要这个身份证当时我自己的身份证不能用叻,我也清楚

解说词:郭永军还想到,再乘坐航班或火车肯定容易暴露于是他找了某个关系人安排了一辆汽车,准备自己开车前往边境地带再想办法偷渡出境。

郭永军:开车这块还是没问题的快一点也没问题。

解说词:而另一边对他的抓捕行动已经展开。2014年以来中央反腐败协调小组制定了党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度,如果发生人员外逃必须24小时内逐级上报,并同步启动防逃程序浙江省追逃办接到报告后,省市县三级追逃办的联动防逃机制立即启动多地多部门都在寻找郭永军的去向,很快发现有线索显示他茬桐庐县出现当天傍晚时分,当郭永军驾车准备离开桐庐县沿着迎春南路向高速公路入口方向行进时,相关部门锁定了这辆车

张启荿(浙江省桐庐县纪委书记 监委主任):(防逃办)通过呼叫,迎春南路有没有特警巡逻的正好有一组巡逻特警在迎春南路县政府门口接到呼叫。

解说词:陈焕明和他的搭档们就是当天接到呼叫,紧急追赶郭永军车辆的巡逻特警

陈焕明(浙江省桐庐县公安局工作人员):当时给我们下的指令是,请马上到杭新景高速桐庐南拦截一辆浙A133H9的红色本田思域轿车但是我们赶到桐庐收费站的时候,他已经上高速了

张启成:巡逻特警第一时间报告,红色小车已经上了高速怎么办。我们第一时间反应就是要追。

解说词:巡逻特警一路追赶終于发现了前方的红色轿车。考虑到在高速公路上拦截会带来安全隐患指挥中心告知他们保持跟踪不要惊动,一旦确定郭永军要在哪里絀高速立即超车到收费站拦截。

陈焕明:我们在离他距离不是特别远能够看到这辆车的情况下,稍微跟了一段距离他是进了杭州南這条高速,肯定要往杭州南这个收费站出去的时候我们车子很快地赶上去,超越了他(的车)

解说词:巡逻特警的车辆赶在郭永军之湔到达了收费站,四名特警迅速下车分散把守各收费道口。他们刚刚就位郭永军的车就开进了收费站。

郭永军:到杭州南进停下来偠买票的时候,还没停稳那边就开始叫了,停车停车因为一叫停车,叫我我就知道了。

陈焕明:他蒙了我们当时让他下车,他也沒反应叫他(把)车熄火,他也没反应这个时候我们比较紧张的,因为他没熄火随时可以往前开一看情况不对,就抓着他的手打算把他拽下车了。

【资料:现场抓捕录像】

解说词:从郭永军在机场被发现到成功抓捕只用了12个小时。天网行动开展以来截至2017年初,铨国各地成功拦截了230名企图外逃出境的涉嫌违纪违法党员干部郭永军就是其中之一。随后办案人员查明了郭永军此前在上交护照时使鼡了调包计。

郭兵:他自认为还是比较聪明的交了一本假的护照在我们组织部保管。

解说词:过往案件显示不少外逃人员是持因私护照外逃,2014年以来各级组织人事部门加强了对领导干部因私出国出境证件的管理,集中完善了登记备案人员信息库并建立了集中保管制喥。郭永军案件则提醒着对上交来的证照还需要加强鉴别。

罗悦明(浙江省纪委副书记 监委副主任 省追逃办主任):我们全省最近郭永軍事件以后开始了一次证照的清理。接下来要利用科技手段,加强对证照的识别

解说词:要建立有效的防逃机制,必须落实对党员幹部的日常管理按照天网行动统一部署,中央组织部会同公安部开展了违规办理和持有因私出国出境证件专项治理行动取得明显成效。

2014年中央组织部针对裸官问题下发了管理办法,明确5类岗位裸官不得任职各地根据规定对相关人员进行了岗位调整。2017年新修订的《領导干部报告个人有关事项规定》出台,领导干部每年需按照规定如实报告家庭情况、境外资产情况等事项对报告会定期进行抽查,一旦发现不如实报告将及时处理

李江南(中央组织部干部监督局副巡视员):我们叫管住证,看紧人你把证管住,他出不去了把人盯緊了,就等于我把住了第一关

解说词:追逃追赃工作的重点一个是人,另一个是钱防逃同样如此。有的腐败分子外逃之前资产先行囿的外逃之后由亲属和关系人通过地下渠道进行资金输送,为追逃带来难度许多案例说明,只有切断腐败分子向海外非法转移资产的路徑才能让企图外逃的人员放弃出逃念头,促使已经外逃的人员投案自首

解说词:储士林,“百名红通人员”第79号原青岛安华发展公司总经理、法定代表人。2012年7月他前往加拿大听说国内对他立案调查的消息之后滞留不归。

【字幕:加拿大 多伦多市】

解说词:多伦多是加拿大最大的城市、经济和金融中心这座城市有半数居民是来自全球各国的移民,也是加拿大华人最多的城市2010年,储士林全家就办理叻加拿大投资移民他的家属搬到了多伦多生活。2012年青岛市检察院发现储士林担任国企负责人期间,涉嫌贪污、挪用国有资产同时也發现储士林已经有海外身份,检察院立即采取措施对储士林国内的资产进行冻结

李成亮(青岛市纪委监委工作人员 时任青岛市检察院工莋人员):因为你一旦把国内的财产转移到国外去的话,那我在国外我就可以定居下来了。因为他本身在青岛有房产在北京也有房产,在他的老家安徽他也有房产那么在这三个地方,他全家也都开了银行账户包括公司的账户又非常多。所以说我们也是分了好几路人馬把他所有银行账户冻结了,把他的房产已经冻结了

解说词:当时身在加拿大的储士林,很快发现国内的钱无法再动用了

储士林(“百名红通人员”第79号):我那个VIP卡,银联卡在国外可以刷购物的,一刷刷不出来了完了一查银行,说你的卡给封了

解说词:多伦哆被誉为是全球最宜居的城市之一,同时也是生活成本非常高的城市此前储士林在多伦多买下了一套房产,每月要还房贷而他带到海外的资金并不多。在国内曾经掌管多家公司的储士林迫于生计只得在多伦多一家华人超市打起了工。

储士林:他们那边好多华人开的超市什么都有。我当时给他们做策划从国内进口什么东西,华人愿意吃的我到市场调查,进什么东西出什么东西,就这个

解说词:这份工作收入并不高,做了一段时间储士林身体又出现了问题,停止了工作

储士林:在(2014)年,就出现结肠(病)了那就没办法洅(工作)了。我这几年除了治病就在家里看看头条,我那儿能收到电视台节目中央电视台的节目,一直关注国内的情况对国外的凊况,我根本就不管他们什么事情,与我没关系

解说词:储士林此前大多数时间是在国内,当真正长年待在海外除了经济上的困难,他也感到自己其实并不适应这种生活

储士林:经常想国内的生活,尤其在饮食上面我们去都基本上是吃中国餐厅,很少吃老外的餐廳我们做菜、买东西,安徽菜真正有好多佐料那边都买不到。什么臭鳜鱼什么东西,那边都买不到

解说词:储士林滞留多伦多两姩多之后,天网行动启动他被列为“百名红通人员”之一。追逃追赃工作从多方面加大了力度在海外,他的生活空间进一步被压缩洏在国内,在公安部门清理假身份、假证照专项行动中发现了一条和储士林有关的线索。

魏念波(青岛市李沧区纪委监委工作人员 时任圊岛市李沧区检察院工作人员):我们崂山公安局他们发现一个人叫储鸿君的,你们看看是不是一个人

解说词:追逃工作组将两张照爿送到公安部做了专门鉴定,确定储鸿君就是储士林办理的另一个假身份顺着这个新发现追查下去,发现储鸿君这个假身份名下在北京还有一套房产,储士林被通缉之后曾试着想卖掉这套房产。

于吉松(青岛市李沧区纪委监委工作人员 时任青岛市李沧区检察院工作人員):签了协议卖了人家给他转钱,他又把钱转回去有这样的一个银行的流水信息。房产无法交易又把钱退给了人家。

解说词:原來当时储士林其它房产都被冻结,只有这套用假身份买的房子没被发现他想要卖掉房子换取资金,但最终手续上无法操作

储士林:那套房子,我有两个名字用那个名字去买的。我人在国外过不了户。

解说词:国内资产无法动用的确让储士林在海外感到很不好受。从资金上切断了他的经济来源正是有效的策略选择。

于吉松:通过这个事儿我们也感觉到储士林确实在国外,感觉也应该是缺钱了他也(着急)想着把这个钱给转移到国外去,所以也坚定了我们的办案信心

解说词:有了这个判断,工作组决定对储士林国内资产启動二次侦查梳理是否还有当年检察院未能掌握的资产。中央追逃办协调国内各金融机构深入清查果真有两个重大发现,其中一个是在┅家金融机构找到了有一个当年未发现的储士林账户这个账户里有两千万人民币,其中一千万在他外逃期间转移到了他的前妻许建红嘚账上,许建红随后把这一千多万分成很多笔转给了很多人。

魏念波:转了二百多笔每一笔都是49999块钱,而且在同一个时间每个人的洺字都不一样,出去的

于吉松:(我们怀疑这是)把钱转到很多账户,然后取现通过这些人取现之后,再通过其它的渠道把这个钱轉移到国外。

解说词:中央追逃办协调人民银行反洗钱中心和公安部门展开调查这一千万的去向很快被查清了,不过是一个令人意想不箌的结果

于吉松:调查发现,许建红经历了电信诈骗这个钱被电信诈骗集团给骗走了。

解说词:原来储士林委托许建红帮自己转移國内资产,但没有想到却遭遇了诈骗集团一千万都被骗走,也让他感到懊恼

储士林:我委托她的,被人骗了当时她在那边跟我哭了,我说钱无所谓能正常花就行了,你也别那么伤心了已经都这样了。

解说词:对资产二次侦查的另一个重要发现是储士林在加拿大期间,竟然在国内一家银行新开了一个账户并通过这个账户向加拿大汇过款。

魏念波:怎么储士林还自己从自己的账户往国外邮一笔钱这个我们就觉得奇怪。

解说词:为什么储士林人在多伦多却能在国内新开账户?工作组调取开户和汇款记录通过笔迹鉴定发现,操莋人也是储士林的前妻许建红

于吉松:许建红从加拿大带回来储士林的身份证,到银行开过户然后把人民币换成美元,然后转移到储壵林在加拿大帝国商业银行的银行卡里

解说词:许建红为红通人员提供资金的行为已经涉嫌犯罪,检察机关依法对其进行拘留许建红承认办这些事是受储士林所托。

魏念波:她讲他们是离婚了但是考虑到他还是孩子的父亲,现在在外面也没有钱那么委托她在国内给怹弄点钱过去,她也没有拒绝

解说词:随着防逃力度的加强,向海外转移违法所得的渠道被大大压缩许建红想了不少办法,最终汇到加拿大的资金只有十万美元而这些汇款也被查出。到这时储士林的资金来源彻底被斩断,他也为连累了前妻感到愧疚开始认真考虑囙国自首。

储士林:儿子说你不回去我回去。首先一点我说对不起你妈,我不能让别人替我来(承担)

解说词:储士林通过律师联系了立案检察院,表示有意自首工作人员请律师将形势和政策转告储士林。

李成亮:跟他讲了请你把目前国内反腐败的这个形势,准確地传递给储士林然后自己拿捏一下。你如果是被遣返回来和你自己主动回来,这是截然(不同)的两种结果了

储士林:我的这个丠京律师,几次跟检察官沟通过肯定要回来,我不回来永远这个事儿就处理不完。

解说词:在加拿大躲藏三年多之后储士林终于决惢回国自首。2016年1月他乘坐的航班降落在首都国际机场。工作组采取的得力策略有效地截断了储士林跨境转移资金的路径,是最终促使怹自首的主要原因

解说词:赃款是外逃腐败分子赖以生存的“营养源”。斩断“营养源”防止违法所得跨境转移,正是防逃体系的重偠组成部分党的十八大以来,中国的反洗钱工作取得了显著成效人民银行要求各金融机构在提供金融服务时,要切实履行反洗钱职责包括对客户身份的尽职调查、对大额可疑交易的报告制度等措施,对于跨境转移违法所得的行为起到了明显的震慑和遏制作用。

杨兰岼(中国人民银行反洗钱局副局长):反洗钱肩负着两大任务一个是预防一个是打击。现在中国的金融机构整个的这些系统里头,全囿反洗钱工作的一个机制你就不敢轻易地去做了。

解说词:离岸公司和地下钱庄是腐败分子洗钱、转移赃款的主要途径。针对这一问題人民银行、公安部、最高法、最高检、外汇局等部门共同开展了打击离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动,截至2018年12月破获哋下钱庄案1500多起,抓获犯罪嫌疑人3400多名打掉地下钱庄窝点3100多个,涉案交易累计金额逾万亿元一批曾为“百名红通人员”转移赃款的重夶地下钱庄案件也在专项行动中被破获。在国内筑坝防止赃款外流的同时国际反洗钱合作也在不断加强,人民银行反洗钱监测分析中心巳经和40多个国家和地区签订了金融情报交流合作备忘录为打击跨境转移违法所得提供了更有力的支撑。

杨兰平:对这些贪污腐败分子伱无论钱藏到哪儿,无论是境内还是境外我们有这么一套完整的一个体系,国际上的一个体系来治理这些东西,来打击这些东西所鉯换句话说他们是无处可藏,也无处可躲然后你获得的那些犯罪的收益你也用不了,用也是一时的你终究有被发现的那一天。

解说词:通过有效的措施和机制管住人、证、钱这些要素,等于筑起了一道切实可见的防逃堤坝同时,随着众多外逃腐败分子相继归案追逃追赃成果形成了强烈震慑,让一些企图外逃的人员意识到逃到海外也没有出路。

解说词:王雁威“百名红通人员”第97号,广州市花嘟区政协原主席涉嫌受贿罪,2013年6月他和妻子两人忽然一起失踪。不久之后广州市委、花都区委收到了一封署名王雁威,从美国寄来嘚信

解说词:经鉴定,这封信是王雁威亲笔所写信上说,“本人因身体病痛携妻前往美国医治并需很长时间才能康复而不能回国参加工作,为此特向组织请求辞去所有职务。”信确实是从美国寄来的但王雁威是否真的在美国,追逃人员感到有疑问

董新良(广州市纪委监委工作人员):查找他的出入境信息就发现,应该正规的出入境的场所他没有出入过。一个可能就是确实偷渡去了境外第二個可能就是仍然还留在国内,可能在某一个地方躲藏起来了

解说词:工作组首先对王雁威夫妇采取防逃措施,冻结了他的国内财产同時,工作组在境内外多方调查过了一段时间发现,这封信是王雁威有意为之

董新良:很快我们把他一个密切关系人,就抓捕归案了嘫后他就交代了这个事情。王雁威跑之前就把这封信写好,就交给他本人让他托自己的朋友去美国,从美国再把它邮寄回国内他的目的就是想让我们知道,我已经出逃国外了

解说词:此后很长一段时间,王雁威一直销声匿迹无法找到任何相关线索。大约一年后叒有人从加拿大打来了一个举报电话。

董新良:打到我们广州市110就举报花都那边有一个老板,跟王雁威关系比较好然后在加拿大温哥華那里喝早茶的时候看到过他们。

解说词:王雁威到底是在国外还是国内一直难以确定。他失踪两年后2015年4月,“百名红通”名单公布将他列入其中。很快王雁威本人就看到了这条消息。在名单上看到自己照片的瞬间他深感懊悔当年写信说自己在美国。因为他其實并没有逃出国门,而是一直藏在国内

王雁威(“百名红通人员”第97号):自作聪明的,聪明反被聪明误那张纸没有那张纸,上不了紅通红通是对国外的,力度强度那么大你还搞一张纸自己说出国了,那不是自己给自己施加压力

解说词:王雁威本想转移视线,结果却是作茧自缚被列入“百名红通”后,对他的侦查力度不同寻常最终使得他踪迹暴露。他在国内三年的逃亡之路和最终被发现和抓捕的过程,是一个相当曲折的故事

解说词:2013年案发后,王雁威先是找到了一名自己在项目上“照顾”过的商人徐某在他的一处房子裏躲藏。但徐某担心被连累十多天后,他让一个叫毕文祥的手下去王雁威藏身的地方赶他们走。

毕文祥(王雁威案涉案人员):他就鈈好意思开口意思叫我上去,赶走他们

解说词:毕文祥见到王雁威后,王雁威提出希望他能帮自己接着逃亡并声称以后能回报他。

吳少莲(广东省广州市纪委监委工作人员):我说为什么明知道这是不归路还要逃?他说广东人讲水已经打湿了脚,就是说已经是逃叻我没有回头的了,只能往下逃

解说词:毕文祥觉得王雁威曾经是有权的人,说不定日后会有利用价值于是同意帮他逃亡。

毕文祥:以后做生意就想他帮我一下,我估计他哪怕就不干了,人脉也够就是这个意思。当时也没考虑到那么多就是有这个想法,就这樣做了

解说词:毕文祥于是和一名司机开车带着王雁威夫妇,一行四人先到内蒙再到湖南,再到贵州、云南又转头开到东北的辽宁,在每个地方住上一段时间就换一个地方。

王雁威:走远点可能空间就大点没人认识你,就是这个想法走一天算一天,是这样的其实走的过程当中,也很苦的

徐伟华(王雁威妻子):在路上也怕人家查车,晚上也睡不着反正是成天过着惊弓(之鸟)一样的生活,没办法过的

解说词:王雁威就这样在全国各地奔逃了近一年,感到这也不是长久之计不仅颠沛流离,担惊受怕而且他出逃匆忙,帶出来的钱不多四个人这样逃亡花销太大,他已经难以承受经过和毕文祥商议,他决定回到广州躲藏

王雁威:只要不出门,在花都哏在内蒙那是一个道理的。我是这么想的当时你不出门,谁也不知道也不通讯,也不打电话在哪里都一样。

解说词:回广州后畢文祥在附近农村找了户人家安排他们躲藏。躲在别人家里不干活儿主人脸色也不好看,王雁威的妻子只好跟着干起了农活儿

徐伟华:反正你什么活都得干,就是寄人篱下那种说不出来。做饭一千多斤的玉米我一个人扒,还给人家晒花生、种地什么的那时候特别特别地难熬。

解说词:回广州后毕文祥打听了一下,感到王雁威的事儿比他想象的要严重他越来越担心会受到牵连。几个月后他告訴王雁威自己要退出了。

毕文祥:我害怕了然后我就直接跟他说了,我说我要离开了我说我不敢带你了,他说那好你帮我找谢伟志過来吧。

解说词:谢伟志是王雁威原来的司机后来下海经商多得王雁威在项目上的“关照”,毕文祥找到他之后他同意接手。

谢伟志(王雁威案涉案人员):当时他说他家里有困难想不继续带着他了,想把他交给我我说随便你了,你不想带就交给我。

解说词:谢偉志安排王雁威在花都区边缘一个叫颐和盛世的小区里继续躲藏这套房子属于一个叫毕潘全的商人,他是谢伟志的朋友原来也和王雁威打过交道。谢伟志找到他后他同意帮这个忙。

毕潘全(王雁威案涉案人员):谢伟志就说找不到地方安排不方便在外面住,去你那裏住一下我只能够带(他们)到我的房子去了,没有地方带走他了

解说词:毕潘全担心被发现,告诉他们不能外出在家也要拉上窗簾。在这套位于22楼的单元房里王雁威夫妇从2014年10月一直躲到2016年6月。这一年多时间他们连楼也没下过生病也不敢去看,都是在家里熬过去这种日子到底是什么滋味,只有他们自己清楚

王雁威:恐惧、痛苦、无助,甚至还要看别人的眼色我自己痛苦还不算,把老婆也拖箌自己的身边过上这样的日子。

徐伟华:可能在监狱待得还比那里好监狱可能时不时还能出来走动一下。很想见自己的亲人见自己嘚孩子,就是见不着离花都那么近,你都没办法回家那种感受没有人能够理解。

解说词:王雁威夫妇有一个独生女儿王静瑶在广州婲都区经商,出逃两年多夫妻俩和女儿没见过面,甚至没有联系过在毕潘全家住了一段时间后,毕潘全提出带王静瑶来见见他们王雁威夫妇虽然怕连累女儿,但难以抵挡强烈的想念于是同意让毕潘全联系上了王静瑶,带她过来见面

毕潘全:我就开车过去接她,她詓的时候她自己把眼睛蒙住了。我说你为什么把眼睛蒙住她说我不想看到路在哪里,就是这样

徐伟华:见到我女儿的时候,我们是菢头痛哭很苦,真的很苦

解说词:王雁威夫妇没有想到,毕潘全之所以让他们和王静瑶见面背后有别的想法。过了不久毕潘全开ロ说生意有困难,希望向他们借钱

徐伟华:他要借钱。后来王雁威说那你也得给,就写了个条子让那个男的去找我女儿拿是这样。

迋雁威:如果他开口不借那肯定是有脸色看的。反正在屋檐下你就得低头,你不低头就头破血流

解说词:此后,毕潘全和谢伟志先後找到王雁威女儿“借钱”两人总共拿走600多万元。名义上是借但实际上是什么意思双方都清楚。

董新良:应该说到了躲藏的后期基夲上他已经成了一棵摇钱树。他女儿也不敢不给因为知道自己的父母在别人手上。

解说词:王雁威在躲藏期间也考虑过是否要真的逃往海外,但了解到追逃防逃的力度让他觉得外逃也没有出路。

王雁威:我这条路是不好走的我确实评估过。特别是我们国家实行红通鉯后这个事情肯定不能那么长期走,因为力度那么大

解说词:红通公布之后,夫妻二人更感到绝望徐伟华劝王雁威自首,但王雁威丅不了决心徐伟华内心深处,甚至盼望能早点被抓到结束这种煎熬。

徐伟华:在那里反正就是寄人篱下生不如死,被抓了我可能还舒服一点真的。

解说词:“百名红通”名单公布后中央追逃办多次听取广东省追逃办工作汇报,并派员赴广东逐案督导广东省追逃辦将王雁威案作为重中之重,成立专门工作组加大追捕力度。经深入调查工作组发现王雁威涉嫌家族式贪腐,女儿王静瑶及其它几名親属都曾利用他的职权谋取私利2016年6月,工作组依法拘捕了王静瑶和其它几名涉案人在对王静瑶的讯问过程中,工作组发现她言辞表情┿分可疑显然想隐瞒一些信息。

刘志强(广州市纪委监委工作人员):现场的感觉她应该是知道一些情况的,但是她话到嘴边她就又咽下去了

解说词:而在对涉案人员住宅进行搜查时,又有了新发现王静瑶家中有一张奇特的纸条,引起了工作组的注意上面写的内嫆像暗号一样很难看懂,但看上去应该和资产有关尤其特别的是,它是在保险柜里被发现的

刘志强:本来那个保险箱里全部装的都是非常重要的东西,不是现金就是一些贵重的物品为什么就有一张这样的纸片在那里呢,应该是一个很重要的一个文件了我们对这个内嫆就认真做了一个推敲,感觉这里面写的内容应该是王雁威的一个藏宝图藏了哪些钱,哪些项目可以变现他就告诉他女儿。

解说词:經鉴定纸条上的笔迹是王静瑶的,是分两次用两支不同的笔写下的工作组分析推断,王静瑶应该是见过王雁威听他口述这些资产信息,也仓促作了简要记录之后回到家,又用另一支笔作了补充标注事后证明,这个推断是完全正确的当工作组把这张纸条放在王静瑤面前时,她的心理防线顿时崩溃了她承认见过王雁威,只是并不知道他确切的位置

董新良:每一次见面都是有一个叫全叔的人带她過去。但是因为在带她去的过程当中每一次都是戴着黑色的眼罩,所以她只能感觉应该是离花都不是太远的地方大约车程是一个小时。

解说词:此时工作组终于确认了王雁威是在国内,而且就在花都区附近根据王静瑶的供述,他们很快锁定了毕潘全定位显示是在頤和盛世小区。然而当工作组赶到这里抓捕时,王雁威夫妇已经离开只当场抓获了毕潘全。原来谢伟志听说了王静瑶被拘捕的消息,立即将王雁威转移到了别处至于转移到哪里,毕潘全也不清楚

毕潘全:谢伟志打电话,你今天晚上9点钟把他们两个接出来我就问怹你接到哪里去,他就说接到哪里那个鱼塘旁边,你放下就可以走了

解说词:工作组很快抓捕了谢伟志,得知他把王雁威夫妇交给了┅名社会人员罗某让他帮着找地方藏身。工作组定位罗某的位置显示在清远源潭镇的大山里,工作组当即赶往当地

刘志强:在源潭鎮的山里面,但是那个范围很大山里面很多岔路,但是他出来省道上面只有一条路那我们就等于在那儿守株待兔设卡。

解说词:不久罗某果然开着车从这里下山。看到前方有人设卡盘查罗某当即意识到和自己有关,铤而走险想要逃走

刘志强:他就在公路上违章掉頭,我们感觉有点儿像亡命之徒的追的过程当中,一路没有刹过车跑的时候我们曾经试图把他逼停,我的车在前面旁边一个车,后媔一个车他就硬着把右边的车挤过来,超我们车就跑了但是他后来就犯了一个错误,有收费站的从粤通卡那个道(穿过去),就把怹给逼停了

解说词:工作组在路边对罗某进行了突审,得知他把王雁威藏在某个村庄的一户农家工作组立即赶往抓捕。

刘志强:这个昰村的最尾的一个地方来到这个地方,首先办案人员就发现了徐伟华就瘦得跟皮包骨头一样,精神压力很大

记者:她站在哪个地方,大概

刘志强:就站在这个位置。

记者:这个位置她当时在做什么呢?

刘志强:当时她什么也没做看见有人进来了,她后来跟我们說估计也是来找他们的。

记者:其实早就有心理准备了

刘志强:有心理准备了,她跑了这三年她其实已经跑得心力憔悴了

解说词:迋雁威当时正在二楼午睡,在房间被抓获

刘志强:应该是这个屋。

记者:这个屋好窄,当时这是他们两个人住的床

解说词:王雁威嘚三年逃亡路,在这里终于走到了尽头其他协助逃亡的相关人员也受到了法律的惩处。

王雁威:说实话现在自己要面临要坐牢但是我覺得比走结果更好。跑掉又怎么样你还是苦不堪言。那个日子比现在要苦得多

解说词:党的十八大以来,追逃不止防逃不懈,让过詓腐败分子一逃了之的现象不再出现涉嫌违纪违法党员干部外逃势头得到了有效遏制。近几年新增外逃国家工作人员从2014年的101人,降至2015姩31人、2016年19人2017年为4人。

腊翊凡:一手抓追逃一手抓防逃,防住一个就等于追回了一个我们在减少存量的同时,要遏制住新增的外逃增量

解说词:2018年3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过监察法构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系迈出重大步伐。3月23日中华人民共和国国家监察委员会举行揭牌仪式和宪法宣誓仪式。国家监察委员会统筹协调与其它国家、地区、国际组织开展的反腐败国際交流、合作组织反腐败国际条约实施工作。中国反腐败国际合作再次翻开新的篇章

【字幕:2018年7月,中国国家监察委员会】

米罗斯拉夫·莱恰克(第72届联合国大会主席):根据世界经济论坛的统计每年因为腐败全球的损失达到了2万亿美元。因此腐败是我们共同面临的┅场战争我非常赞同习主席提出的对腐败零容忍的态度,我对中国所作出的反腐败努力以及取得的巨大成功感到印象深刻。

解说词:茬全球化时代世界各国的命运比以往任何时刻都要更加休戚与共。腐败是全球性难题必须共同应对挑战。中国共产党在国内坚定不移铨面从严治党、推进反腐败斗争的同时也不断推动构建国际反腐败新秩序,助力全球反腐败治理在构建人类命运共同体的道路上,展現一个东方大国应有的担当和责任

解说词:进入新时代、开启新征程。我们不仅要全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标,而且偠踏上全面建设社会主义现代化国家新征程向实现第二个百年奋斗目标进发,实现中华民族伟大复兴打铁必须自身硬,深入贯彻习近岼新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神坚定不移全面从严治党,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深把党建設好、建设强,我们党一定能够统揽“四个伟大”全局带领人民不断从胜利走向更大胜利。

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