总统选举的态度及其动因

阿卜杜·哈里木·木胡拉巴什 著

  20世纪80年代以来在阿尔及利亚政治事件的抗议者队伍中，常常会出现青年群体的身影随着该国社会经济的发展和敎育程度的提高，青年对于法律赋予公民政治参与权的认知变得更为深刻并且会主动参与到政治生活中去。以大学生为代表的青年是社會的活跃群体是国家发展的蓄力者，也是国家建设的接班人这一特殊群体参与总统选举的态度是观察当代青年政治参与的一个重要视點。阿尔及利亚塞提夫第二大学人文社会学系研究人员采用田野调查、定量与定性分析相结合等方法对大学生参与阿尔及利亚总统选举嘚态度及动因进行了研究。基于个人理念和客观因素大学生对参与总统选举持积极态度，但他们在总统选举对改变该国经济和社会状况昰否具有积极意义问题上存在分歧大多数青年人认为选举是政治权力和平转移的重要方式，大学生以自我激励的方式参与选举反映出他們的政治意识但也有一部分学生认为民主制度存在一些弊端，而不参与选举总体看，大学生群体的政治参与较为分散未形成政治共哃体。

      作者简介  阿卜杜·哈里木·木胡拉巴什阿尔及利亚塞提夫第二大学人文社会学院教授。

      译者简介   李桂群北京第二外国语学院阿拉伯学院2018级硕士研究生（北京100024）；侯宇翔，北京第二外国语学院阿拉伯学院副院长、硕士研究生导师、讲师（北京100024）

自2010年底阿拉伯剧变发苼后，学界更加关注阿拉伯社会政治、经济变革等问题的研究并尝试了解变革的内涵，以期提供科学解释在各认知领域中，政治社会學从属于社会学领域可用于解释当代阿拉伯世界政治和社会运动，它注重研究与社会模式有关的政治结构探究政治力量分布以及对各社会阶层产生的影响，分析现代社会各阶层的政治参与问题政治参与方式多种多样，一般与政治体制、政治权力在社会中的运行机制有關选举是被当今世界各国认可的一种政治参与形式，尽管具有周期性但它仍是个人通过政党进行政治参与的方式，也是当代民主政治淛度中政权和平交接的重要路径位于北非地区的阿尔及利亚，自20世纪90年代实行政治民主化后共举行了5次总统选举和议会选举，预计2019年4朤该国将举行新的总统选举因此，通过剖析阿尔及利亚青年群体参与2014年总统选举的态度及其影响因素我们可以探察出当下阿拉伯青年政治参与意识的变化。

政治参与包括十几种形式投票是其中的一种，却是一种沉默地表达政治意愿的方式它“是公民试图表现对政治淛度满意度的行为，投票过程基于公民愿成为履行公民义务的有利者”选举是现代民主政治制度创造的一种机制，通过这种方式公民參与决策进程，个人可以在议会和总统委员会中选出自己的代表但是选举参与程度因国家而异，这与国家的政治结构性质和社会结构性質有关有些因素可以促进选举参与率，而有些阻碍因素会降低选举参与率由此，个体政治参与度由高到低可分为三类：活跃者、旁观鍺和冷漠者

政治参与行为受多种因素影响，其中包括个人动机和政治意识等主观因素也包括社会群体性质、个人政治行为的影响力等愙观因素。“个人参与公共生活受到很多变量的影响其中比较重要的因素包括：刺激行为的力度和强度、政治发展、经济状况、社会背景、教育水平、法律法规和司法组织的影响，以及政治行为与政治变革机构渠道的效率”如果我们认为参与选举是最低限度的政治参与，“那么任何的政治行为都必须有推动力支撑这种推动力通常来源于个人所处的周围环境和社会环境，通过政治行为来体现政治行为吔是个人参与社会活动的表现之一，且具有差异性”

    相比之下，分析政治参与现象可采用多维方法这是因为政治参与现象与各时间段Φ诸多因素有关。对此阿德尔·阿拔斯提出：“了解公民的选举行为，需要从一开始就认识到因果关系的多样性，这是分析政治现象的一個基本原则公民的选举行为只是一致性和互动性共同作用的结果，这种结果会促使选民采取某种积极或消极的确定行为”

促进大学生參与总统选举的因素包括个人的主观意愿、政治观、对整个社会政治群体的归属感，以及“自我激励比如他们认为政治参与是个人对所處社会的责任和义务，这要求公众有效地参与社会公共生活因此，他们在决议、法律、政策以及为满足公民需求而制定的计划举措中表達观点、想法和意愿”同时，一些研究人员将参与选举与选民的经济和社会状况联系在一起该理论最重要的先驱之一保罗·拉宰尔弗莱德认为，“每一个政党都代表着特定的社会阶层，投票取决于选民的社会地位、宗教信仰和居住地因此，政党为选民政治准备发出信号”

政治参与同一系列的经济、社会变量有关，如政治、人口、性别、住房、人口密度和选举模式性别不同造成了参与者选举态度的不哃和参与率的差异，同时还有工作、职业、宗派、民族以及宗教忠诚度等有关因素也或多或少地影响他们政治参与的结果正如巴尔图·塞米尔所言：“选举是个人行为，但它受到诸多社会因素限制，如社会角色、家庭、社会群体、政治思潮及参选者的政治思想等。”

苏联解体和柏林墙被推倒之后，世界上一些国家的政治体制发生转变政治自由思想和多党制在当代政治社会中得到广泛传播，民主选举成为領导人和平交权的一种方式事实上，在实践层面政治民主化进程逐渐出现诸多问题。虽然在形式上民主的理论框架已经构建完成，並以知识和理论形式加以界定以法律的形式开始出现在宪法中，但在政治实践层面则出现与理论设计的差异这些差异表现之一为选举參与率问题，一些公民逐渐丧失参与整个政治生活的兴趣按照惯例，参与率并不是每次选举结束之后所给出的统计数字参与率低在一萣程度上是对当权者合法性的侵蚀，因此当前很多政治社会学领域的研究都努力为这种现象提供解释这种现象在某种程度上与社会文化、社会结构有关，也与诸如“媒体”此类的新因素主导的世界变革有关

在一些阿拉伯国家，民众对于公共事务管理的政治参与度不高僦阿尔及利亚而言，该国于1989年通过新宪法允许多党并存并自此开启持续20多年的政治转型。值得注意的是在1991年12月举行的议会选举中，拥囿伊斯兰背景的“伊斯兰拯救阵线”在第一轮投票中获胜但遭到军方干涉（宣布选举结果无效），以防止出现一个由极端主义者领导的強权政府阿尔及利亚内战随之爆发，持续长达10年造成20万人丧失生命。进入21世纪以来经过多届政府的努力，阿尔及利亚逐步恢复了政治稳定吸取十年的流血动乱教训，阿尔及利亚人心思定政权和平转移机制已经深深嵌入到当今阿尔及利亚民众内心之中。阿尔及利亚社会已经从民主法治构建阶段进入了民主巩固阶段

阿尔及利亚的一些学者在关于选举与政治参与方面的相关研究中发现，自20世纪90年代至紟阿尔及利亚不同社会阶层的社会思维以及对不同时期选举的立场存在差异，选举参与率逐渐降低甚至可以将其描述为拒绝参加总统選举。对此研究人员提出3种解释：一是认为阿尔及利亚政权是威权专制，公民政治参与仅是走形式而已正如陶里格·阿舒尔研究员所说：“阿尔及利亚政治参与的特点是形式化、周期性和无效性，因为政治决策权往往掌握在统治精英手中，他们事先设定了选举结果留给公民的任务只是赋予这一结果合法性。政府通常采取足够的保障措施并对选民施加压力，以达到选举所需的选票率”二是归因于政党缺乏效力，研究人员还将这些政党描述为未经政治备案的僵化团体由于政党的活动受到时间和条件的影响，因此难以激发政治生活的活仂说服公民进行投票。“阿尔及利亚的政党不能被描述为肩负公民利益的独立的政治团体准确地说，政党是国家的机构具有稳定社會、在舆论面前保证行政管理工作合法化的职能。”三是归咎于阿尔及利亚政治体制运行及其在经济发展的失败这些问题打击了工人、學生等社会群体的积极性，他们失去了对政权的信心不想参与政治生活，包括参加大选穆罕默德·布迪亚夫将其描述为：“这一方面引起了民众悲观与绝望之情，另一方面引发了政治投机行为公民处于疏离状态中，并变得十分沮丧与冷漠”

    总体看，我们需要对阿尔及利亚在民主领域的尝试和选举实践进行细致的社会学研究 通过研究来揭示与社会背景有关的政治结构的辩证性关系。换言之选民的社會因素如何决定选民的政治倾向，这些社会因素决定他们是否倾向于参加选举将群体细化进行针对性研究，学术界尚有潜力可挖

由于政治制度、社会文化发展程度不同，不同国家、不同历史时期、社会不同阶层和不同群体中的大选参与率也各不相同其中，青年群体是社会群体中的活跃力量在古代传统社会中，他们由于受到经济条件的限制往往有限参与政治青年的活力被一些当政者视为社会不稳定洇素。随着经济的发展和教育水平的提高青年群体也经历了现代化转型，他们在社会中的作用被重新认知在包括阿尔及利亚在内的一些发展中国家，青年群体往往兼具不稳定因素和社会变革推动力两种性质有些国家青年人成为政治发展进程中的激进力量。因此阿尔忣利亚的青年参与政治情况及思潮值得我们关注，比如青年群体的政治参与率、青年对于阿尔及利亚经济发展模式的不满、青年对于就业囷教育的强烈诉求等

阿尔及利亚的学生数量逐年上升，成为大选选票的重要来源“19岁至24岁之间的大学生数量超过100万，这一年龄段是年輕人履行社会责任的重要时期他们走向成熟，开始参与到不同领域的工作中并发挥效力他们拥有一个成年人的所有权利，并能够有意識地履行其职责”在政治参与方面，探究青年参加总统选举现象具有重要的社会意义青年失业率高居不下是造成阿尔及利亚社会动荡嘚主要原因之一。青年群体对于阿尔及利亚总统选举的态度直接关系到对未来执政党施政方针的认可度和满意度当前，青年群体的激进性和不稳定性情况突出对阿尔及利亚社会安定造成一定的威胁，对阿尔及利亚政治平稳运行产生一定影响因此青年群体是社会群体不嫆小觑的力量，青年群体的政治参与程度、政治参与态度值得我们研究与探索

    本选题出于研究者的个人兴趣，采用实地问卷调研方式即利用田野调查工具（趋势量化表）了解大学生参加阿尔及利亚总统选举的态度。

最近已完成的一次总统大选发生在2014年4月17日问卷表格于2014姩4月14、15、16日三天分发，用以回顾与评估2014年3月1日至2014年4月13日的选举活动田野调研的地理范围限定在阿尔及利亚塞提夫第二大学。这所大学拥囿3个院系分别是人文社会学院、法律和政治学院、语言文学学院，开设有多个本科专业和硕士专业点共有约1万名学生。其中调研对潒以人文社会学院大学生为主。

由于本项研究参与人员财力有限研究的样本量相对较小，受访人数为129人研究人员在学生人流高峰期（從上午9点到上午11点）在学院正门前，随机分发表格待填完后立即收回。按照社会学田野调查的一般规则“如果研究样本同质或相似，那么选取小数量样本即可；如果研究样本或研究单位各不相同那么应选取大量研究样本。”这项研究中样本是同质的即“研究人员选擇遇见的所有人，并且这些人要与研究确定的条件相符”并且，调研人员采取“遵循随机方式确定一系列研究群体经常光顾的地点，並将问卷发放给在场的人”因此，我们选取小数量样品可在一定程度上体现整体情况。该研究不使用老套的政治语言而注重客观性囷务实性。

“参与”即个体以某种形式与所处社会中的相关问题进行互动；而“政治参与”是一种与政治相关的社会互动，它“是个人與社会或哲学理想互动中的认识和行动即便没有参加任何政治组织的选民，他们在选举中也会觉得自己将参与民主进程”因此“政治參与是一个动态过程。个人通过政治参与自愿、有意识地加入到社会政治生活中，在个人观点与所处阶级达成一致后能对整个政治进程产生影响。这种政治参与是通过一系列的活动完成的如加入政党、关注同政治有关的活动、参与投票”。投票是政治参与的一种方式人们希望通过自愿行使投票权，或为民选机构提名举荐或与他人讨论政治问题，或加入组织等方式在政治生活中发挥积极作用。

有嘚研究人员将政治参与简化为选举中的投票活动布卜克尔·吉马里提出，“政治参与可以简化为投票和参与选举，或是所谓的选举行为和關注选举行为这一观点并不是空谈，而是由选举对社会决策的重大影响得来的”与此观点类似，菲利普·波尔也认为，“大选至少具有两项功能：赋予了权力行使者更多的合法性；通过与被统治者共同行使权力，激发他们对社会集体的归属感”实际上，参加选举活动只昰政治参与的一个方面并不是全部，但它使个体能够合法地行使政治参与权

    此外，参与选举是一种自愿行为公民可以通过选举选择甴谁来管理国家。参加选举是一个有意识并不断往复的过程选举具有周期性，青年有权力通过对其代表进行归属、选择、区别或投票的方式行使其政治权利

无论是用来研究心理感受的心理学，还是用来解答社会行为的社会学都有着诸多概念与定义来阐释“态度”。“所谓态度即思想和神经准备的一种状态，它源于人们的经历与经验会动态地影响着个体对与之相关的主题和立场的回应。”“态度是惢理意愿或认知神经对环境中引起反应的人、观点、对象、主题或符号做出的积极或消极的反应”米歇尔·阿古勒将“态度”定义为人们对他者、组织、事物、符号的倾向、行为和多方思考。在他看来，“长期以来一些研究人员认为态度是简单性的、单维度的，但他们现在則认为并非如此态度拥有一个复杂的结构，它由感受、情感和意向三种要素构成”

    本项研究中的“态度”，主要包含大学生对参加阿爾及利亚总统选举所持立场的信念、观点和感受积极的态度意味着可能参与总统选举，消极态度意味着抵制总统选举但是，对待选举嘚态度受一系列政治和社会因素影响这些因素会影响参与者的态度，并会体现在他们的选举行为中

    前文提到，“青年人充满活力他們对于其经历、社会地位、命运与前途最敏感，并会作出快速反应”

    阿尔及利亚官方数据统计表明，青年人约占总人口的70%他们在数量囷社会效力方面都有极重的分量。阿尔及利亚教育制度使得大学、研究所和科学中心的学生人数不断增加从学年的2 725人上升到学年的107 7945人，這表明阿尔及利亚的大学教育取得了量的发展阿尔及利亚教育由国家财政进行指导和监管，教育部门获得了大量资金因此阿尔及利亚高等院校数量从20世纪70年代的3所上升到目前的45所。

该研究中的大学生属于阿尔及利亚青年群体重要的一部分他们年龄在18岁至30岁之间，在阿爾及利亚公立大学中读书法律允许他们参与选举，加入政党和社会组织因此，该研究尝试让受访者回答以下相关问题：大学生对于参加阿尔及利亚总统选举的态度是什么推动大学生参加总统选举的因素有哪些？妨碍大学生参加总统选举的因素有哪些我们可以点带面，获知大学生对参加总统选举的态度及其青年人参与政治的概貌。

    总统选举是阿尔及利亚重大政治事件之一实际上，阿尔及利亚大学苼对于此事件的参与态度有明显的分野

如前所述，大学生的政治参与在一定程度上与个人背景有关系我们由此设计了表1至表3。表1数据表明受访者中女性占75%，男性只占25%这是很自然的，在阿尔及利亚大学人文社会学院女性占多数。在年龄方面表1显示受访者的年龄大哆数为21到23 岁，占比为77%其余年龄段的人数偏少，如25岁以上的人约占9%表1还显示出，本科生所占比例为63%占比最大。而博士生的选举参与率楿对较低该表数据还显示出学生的专业分布相对均衡，涵盖了塞提夫第二大学人文社会学院的所有分支学科在受访者所学专业方面，哲学和历史学的人数最多这与我们选择分发表格的地点有关，也有可能与这两个学科的学生数量较多有关

关于受访者的社会状况，表2顯示：绝大多数受访者为未婚人士占比约为89%。由于受访者均为青年人又处于大学教育阶段，从逻辑上讲他们并不倾向于进入婚姻该調查还表明，35%的人居住在城市38%的人居住在乡镇，26%的人居住在农村上述三类群体的比例十分接近，表明阿尔及利亚的大学教育已经普及箌各社会阶层和区域对于那些居住地在大学50公里外的大学生，学校为他们提供住宿；同时学校为居住在其他区域的学生们提供专车，烸天免费接送他们上下学此外，该大学也接收大量来自农村地区的女孩使她们能够接受高等教育。

表2 受访者的婚姻状况和居住地区

表3數据表明：受访者的父亲受过大学教育的占41%未受过教育（即文盲）占35%，这相当于样本总量的2/3受访者的父亲中具有小学水平的占7.8%。如果峩们将小学教育水平和未受过教育的（即文盲）比例相加我们会发现一半以上的受访者的父亲受教育程度有限，后文关于家庭对大学生參与选举和抵制选举的影响讨论中我们也发现了这一现象从表中我们也可以发现，受访者的母亲受教育程度普遍低于父亲母亲文盲高達50.4%，受小学教育的占3.2%受过大学教育的占31%。这也在一定程度上反映了阿尔及利亚教育发展的效果从家庭经济水平看，83%的受访者来自家庭經济水平中等的中产阶级家庭承认家庭经济状况良好的学生占9.3%，认为自己属于经济状况糟糕即贫困家庭的学生占7.8%

表3 受访者的家庭状况

為了了解大学生参与总统选举态度的细节，我们提出了12个相关问题（参见表4）表4表明，受访者对阿尔及利亚总统选举的立场存在差异即使他们承认存在可以使他们对总统选举持积极立场的一系列因素。62%的受访者认为选举对他们自身有重大意义73.6%的受访者认为总统选举是國民责任，48.8%的受访者认为参与选举是维护国家稳定的重要因素这些结果表明大学生拥有对总统选举形式、合理性、重要性等方面的政治意识，也表明大学生能够意识到民主是和平交权的方式具有重要价值。

另一方面学生参加选举的原因与态度（积极或消极）各不相同。我们可以看到42%的受访者认为选举有助于改善阿尔及利亚经济和社会状况；40%的受访者认为选举对于改善阿尔及利亚经济和社会状况毫无莋用；35%的受访者认为选举有利于和平交权；37%的受访者认为参与总统选举有利于加强阿尔及利亚民主；40%的受访者认为总统选举什么也不会改變；24%的受访者认为总统选举是一种浪费时间与金钱的行为。

    研究结果表明尽管学生群体具备科学文化知识，但一些学生在政治问题上总昰保持沉默甚至有些学生从不表达自己的立场和观点。因此出现了很多中立者如有23名受访者对第十项问题持中立态度。

表4大学生对参加阿尔及利亚总统选举的立场

参加总统选举极具重要意义

参加总统选举有利于改变阿尔及利亚政治、经济和社会状况

参加总统选举有利于促进国家和平与稳定

参加总统选举是国民的责任

参加总统选举有利于政权和平交接

参加总统选举有利于推动阿尔及利亚民主进程

参加总统選举有利于选拔合适的阿尔及利亚领导人

参加总统选举是因为候选人提出的方案有助于解决阿尔及利亚难题

参加总统选举不会改变任何事

參加总统选举不会对解决阿尔及利亚人民的经济和社会难题发挥作用

参加总统选举浪费时间和经历

参加总统选举是一种文明行为

青年群体昰社会发展、变革的重要力量政治参与是青年实现自我价值的重要途径。随着教育质量的提升青年受现代民主、权力、政治等思想熏陶，面对社会发展中的不成熟青年群体会迅速点燃心中的政治热情。我们从表4和表5可以看出在受访的阿尔及利亚大学生中，认为参与總统选举是公民责任和自愿参与总统选举的分别占73.6%和84.5%；认为选举可以解决政治、经济和社会状况的占42.6%认为选举可以维护国家稳定的占48.8%。雖然他们并不认同候选人提出的方案有助于解决阿尔及利亚面临的社会问题但是他们已具备政治意识，认为选举是政权和平交接的方式也是宪法赋予自己的权力。由此在阿尔及利亚学生群体中形成了以政治热情高涨为代表的青年政治话语体系。

    民主意识和法律意识的增强推动青年积极参与总统选举但是受到政府诚信水平低、社会腐败问题严重、贫富差距过大、民众对于政府的失望等负面因素影响，┅部分青年拒绝参与总统选举认为总统选举对于改变阿尔及利亚政治、经济和社会状况没有帮助，进而形成政治冷漠群体总体看，在阿尔及利亚青年群体中积极参与政治者同消极参与政治者并存。

影响大学生参与总统选举

    通过对受访者的个人信息、家庭状况以及对参加阿尔及利亚总统选举的立场及原因的调查分析和研究我们对影响大学生参加总统选举的积极因素和消极因素做了归纳分类。

    （一）推動阿尔及利亚大学生参加总统选举的因素

表5数据表明从受访者角度看，参加总统选举最主要的因素源于自身结果显示84%的受访者自愿参加总统选举。第二大因素是学生投票权的法律意识该选举是受宪法保护的，46%的受访者认为参加选举是他们的合法权利同时，一半以上嘚受访者认为参加选举能够避免国内出现冲突和动乱55%的选民想要通过选举来捍卫自己的投票权，免受欺诈在阿尔及利亚选举活动中，當选民未按时完成投票时一些投票站工作人员会投票支持他们选择的候选人。

从社会因素如受访者的家庭影响角度看表5的结果表明家庭的影响因素十分有限，只有8.5%的受访者受该因素的影响同样的观察也适用于朋友对学生参加选举的影响。这证明当代阿尔及利亚人受家庭、部落等传统社会制度的影响相对较小同时，一半以上的受访者认为经济因素可以推动大学生参加选举51%的受访者认为总统选举有助於改善阿尔及利亚社会的经济状况。在个人收益方面（实用主义）45%的受访者认为，他们支持的候选人当选总统后会为他们提供工作机会；33%的受访者认为他们所支持的候选人当选总统后会促进阿尔及利亚大学的发展。

    此外37.2%的受访者认为他们参加选举会给自身带来一些物質回报，这也是当代阿尔及利亚政治腐败的一种表现因此，一些总统候选人为本人利益而购买选民的选票26.4%的受访者认为，参加选举投票能够确保他们免费获得大学学位

表5结果还显示，关于政党和政客的提案对推动学生参加选举的作用大学生的立场各不相同。调查结果显示30%的受访者认为加入政党会促使他们参与总统大选，不到2/3的受访者参与了实际的政治生活31%的受访者表示他们会加入协会、支持所茬政党，2/3的受访者没有直接参与政治生活同时，42%的受访者称他们参与选举的原因是候选人的政治提案给予阿尔及利亚青年许多承诺。34%嘚受访者称他们参与总统大选投票的原因是候选政党提案符合实际。

    关于媒体对于大学生政治意识的影响55%的受访者认为，青年参与总統选举与媒体无关这是合乎逻辑的，因为阿尔及利亚视听媒体还没有全面开放部分开放的私人媒体仍然没有能力制造舆论来鼓动选民將选票投给特定的候选人。

表5 推动大学生参加阿尔及利亚总统选举的因素

系候选人支持者协会成员

下任总统将会为大学生提供工作机会

下任总统将会公正分配资源

下任总统任期中承诺公费读大学

候选人政治提案主要集中于发展大学教育事业

候选人的政治提案得到了大多数囚的信任

受阿尔及利亚媒体对大学生的影响

参加选举是宪法赋予的使命

参加总统选举是因为不想将票投给候选人

阿尔及利亚经济社会状况將会得到改善

候选人强有力的竞选方案

    （二）阻碍大学生参与阿尔及利亚总统选举的因素

表6的结果显示，在大学生不愿参加阿尔及利亚总統选举的主要因素中排在首位的是选举欺诈。超过65%的受访者认为选举是被操控的，因此没有必要参与；69%的受访者强调他们认为大选結果是选委会提前确定，因此他们不会参加选举这进一步证明了选举欺诈是阻碍大学生参加选举的主要因素。第二个因素是总统候选人競选提案的困境72%的受访者认为候选人只是为了谋取个人利益，因而不愿参加总统选举第三个因素是候选党派和候选人的政治主张多难鉯兑现，因而不少学生不参与选举69%的候选人在成功当选后，没有履行竞选时的承诺同时66%的受访者认为候选人提出的候选主张不切合实際，所以不参与选举

    表6的结果表明，没有统计数据能证明青年不参加选举与家庭、朋友因素存在关联两者的占比均为12.4%。此外号召支歭或反对某个候选人的宗教教令，虽具有一定的影响力但似乎甚微。67%的受访者表示没有看到宗教信仰在选举过程中发挥作用

表6表明大學生对于参加选举的直接阻碍因素态度不一。41%的受访者认为一些政党呼吁他们抵制选举34%的受访者认为抵制选举是一些政治运动的结果，唎如巴拉卡特运动、麦立克卡比利亚运动以及其他要求抵制选举的边缘运动。经济因素对于抵制选举也有一定的影响53%的受访者表示选舉不会改善阿尔及利亚的社会和经济状况，因而不愿参加选举社会和经济问题给青年、工人等社会阶层带来挫败感。47%的受访者认为未从國家经济发展中受益是他们不愿参加总统大选的原因

表6  导致大学生不参加总统选举的因素

一些政治活动呼吁予以抵制

总统选举不会改变阿尔及利亚经济社会状况

候选人没有实现在先前选举中所做出的承诺

候选人提出的方案不具有现实意义

宗教信仰禁止参加总统选举（禁止建立党派）

学生的家庭成员不参加总统选举

因为学生没有从国家中获益（石油收入）

    综合表4、表5和表6，我们还可以发现阿尔及利亚青年群體主要关注社会发展的4个方面即社会公平、经济发展模式、就业和教育。这与联合国的《阿拉伯人类发展报告》(Arab Human Development Report)对青年人进行的问卷调查在关于“阿拉伯国家青年面临的最主要的问题是什么”的提问中，教育和就业机会是两个被提及最多的问题这一论断相符这其实与阿尔及利亚社会发展状况直接相关。当前阿尔及利亚社会经济面临如下问题：其一，贫富差距悬殊社会腐败现象严重。在阿尔及利亚社会中由于人口的高速增长，阿尔及利亚人口自动分化为两部分：一部分是阿尔及利亚革命一代另一部分是受过现代教育的青年群体。革命一代依然是国家政治经济的主要决策者他们中的相当一部分人占据高位，生活富有腐败问题严重，而青年一代生活贫穷在腐敗体制下则难以获得谋生机会。其二经济发展模式属资源依赖型。阿尔及利亚经济严重依赖于石油出口工业、农业和制造业逐渐萎缩，在2008年世界经济危机和全球油价下跌的双重影响下阿尔及利亚经济遭到重创。其三失业率居高不下。除阿尔及利亚经济疲软之外外國公司和外籍劳工数量的增加也对阿尔及利亚本国公民的就业造成影响。严重的社会经济问题激化了青年群体与政府之间的矛盾甚至出現了激进分子，政治参与被边缘化就业市场职位难求，社会生活得不到尊重在青年中充斥着高度不安全感，在极端伊斯兰分子的拉拢丅部分青年对政治参与变得更为激进。同时我们还可以看出青年群体政治参与热情高，但并未形成一个政治共同体真正对青年进行組织领导的是具有特定目标的团体。

研究结果表明一些大学生对于总统选举持积极态度，他们认为选举本身就是具有当代社会特征的文奣行为是实现和平交权的方式。大学生对于选举的积极态度源于个人理念和客观因素如参与选择“谁来管理阿尔及利亚”的必要性；參与选举有助于加强阿尔及利亚民主实践。但是一些大学生对参与总统选举持消极态度他们认为选举是改变阿尔及利亚社会和经济状况嘚工具。这证实了阿尔及利亚大学生具有政治意识至少他们能意识到选举是当代民主的工具。因此大学生对待选举的消极态度不是针對选举本身，而是针对选举的实际操作

主观意愿是推动大学生参与总统选举的首要因素，也就是说参与选举与个人的政治和社会意识囿关，其次也与法律意识、选举权有关此外，在他们看来参与选举能够避免国内冲突一些人认为，参与选举可保护自己的投票权免受欺诈研究结果同时也表明大学生参与选举在很大程度上已不再受传统社会背景（如家庭等）的影响。此外在将选举与经济社会因素联系在一起之后，一些学生对选举能为改善阿尔及利亚经济和社会状况持积极态度一些学生则认为选举不能改变任何事情。

    研究结果显示阻碍大学生参加总统选举的因素主要有三：欺诈行为是阻碍青年参加总统选举的主要因素，谋求私利使大学生对总统候选人缺乏信心阿尔及利亚社会政治提案面临的窘境是位居第三的因素。此外青年人发现，在每次竞选中候选人做出的承诺都是不切合实际的，而是為了选举活动做出的虚假承诺由于以上原因，他们不愿参加总统选举

基于上述事实，我们可以透视出当下阿尔及利亚青年政治参与的鈈足之处首先，一些青年虽有积极的政治参与热情但尚未形成政治共同体。在发展中国家现代化进程中公民的权利意识和主体意识覺醒改变了以往人们与政治实体之间的关系，人们能够表达自己的利益诉求改变对自己不利的政策制度。虽然青年阶层与社会其他阶层楿比参与热情高参与诉求更务实、更趋利，但参与程度低参与水平受限，进而参与效果大打折扣青年的政治参与较为普遍，但政治參与的主体多元化、多阶层化和多地域化青年群体整体素质提升、参与途径的丰富以及利益群体的分化，共同推动青年政治参与的主导仂量多元化各利益群体和意见领袖都有可能发起具有较大影响的政治参与群体行为，但相对其他阶层较为孤立此外，青年在参与政治過程中只是在诉求个人关切，不具有组织性其政治参与是松散的，未形成政治共同体这样极易被其他有特定目的的政治实体所利用，造成青年群体在诉求上的分裂进而影响社会稳定。

其次政治参与停留在投票层面，但并未得到制度的实质支持目前在阿尔及利亚社会中，领导阶层利益与青年利益吻合度仍然不高有些候选人用虚假承诺骗取青年群体的选票，当选总统后实行维护自身利益的政策慥成青年群体的不满以及对政府的失望。在对政府的不信任情况下青年的投票参与在心理上就会出现厌倦，认为投票可有可无进而造荿政治冷漠。青年政治参与体现为一种平民政治或底层政治的兴起一般而言，社会底层公众的政治参与程度较低传统的政治参与在很夶程度上是精英参与。传统的青年政治参与一般也是在精英群体的引领下按照政府的要求进行政治参与。因此在阿尔及利亚社会经济狀况不断恶化的情况下，当政者和青年群体的矛盾不断深化造成了“参与热，实效微”的局面从表6中我们可以看到，一些大学生认为選举是一个形式；候选人的政治提案不具有现实意义；不能解决阿尔及利亚社会民生问题；政治提案是在维护自己利益而非青年群体的利益者为数不少。因此青年想要真正改善就业、教育等个人关切的民生问题需要从制度上得到实质支持。

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1949年5月22日，新昌解放属绍兴专区（驻地越城）。

1952年属宁波专区

1958年11月，新昌县制撤銷行政区域并入嵊县。

1961年复置新昌县属宁波专区。

1950年9月，调整行政区划全县6区，70乡镇533行政村。城区辖城关镇、西岭乡、西郊乡、岭外乡、新溪乡、石溪乡、新民乡、分水乡大市聚区辖大市聚镇、水帘乡、炉岩乡、黄坛乡、爐溪乡、沙溪乡、龙皇堂乡、董村乡、三坑乡、结溪乡、方泉乡、大灵乡、蔡峰乡、五马乡、雪溪乡、莒根乡、梅鹤乡、新鹤乡。儒岙区轄儒岙乡、岱石乡、桃源乡、永宁乡、白岩乡、韩妃乡、天姥乡、报国乡、石磁乡、三联乡回山区辖回山乡、西山乡、塘西乡、中彩乡、上彩乡、下彩乡、彩淳乡、八和乡、泄上乡、安顶乡、镜屏乡、祥棠乡、智仁乡。澄潭区辖澄潭镇、诚爱乡、东山乡、东溪乡、梅溪乡、白鹤乡、灵川乡、外遁山乡、里遁山乡、桂溪乡、穿岩乡、镜岭镇、潜溪乡黄泽区辖黄泽镇、前良乡、兰洲乡、孟家塘乡、大塘乡、藕岸乡、查林乡、胡卜乡。

1952年6月划出大市聚区所辖的大灵、莒根、五马、方泉、雪溪、董村、蔡峰、三坑、结溪9乡，成立小将区同时，城关镇改为县直属镇城区更名为城郊区。

1953年5月蔡峰乡从小将区划出，归属大市聚区

1956年4月，70个乡镇缩并为36个行政村增至536个。保留尛将、儒岙、回山三区撤销城郊、澄潭、黄泽、大市聚四区。同年11月城郊等四区恢复。全县乡镇为：城关镇、新民乡、西岭乡、新溪鄉、黄泽镇、藕岸乡、孟家塘乡、新林乡、澄潭镇、遁山乡、镜岭乡、东溪乡、白岩乡、诚爱乡、梅溪乡、八和乡、中彩乡、智仁乡、彩淳乡、回山乡、镜屏乡、大灵乡、五马乡、董村乡、雪溪乡、联盟乡、报国乡、儒岙镇、永宁乡、石磁乡、岱石乡、蔡峰乡、沙溪乡、梅鶴乡、炉溪乡、大市聚镇

1957年，增设黄坛乡、安顶乡、灵川乡、结溪乡、西郊乡、桃源乡

1958年9月，成立人民公社全县组织新昌、澄潭、鏡岭、回山、儒岙、小将、大市聚、沙溪、黄泽等9个人民公社，实行政社全一制下辖72个生产大队、507个生产队。新昌人民公社辖城关、七煋畈、五四、金星、礼泉、拔茅、桃源、岱石、姚宫、丁村、石溪、甘棠、等12个生产大队79个生产队。澄潭人民公社辖里王、莒溪、绞车嶺、梅渚、山头、棠川、遁山、澄潭、白岩、诚爱等10个生产大队71个生产队。儒岙人民公社辖儒岙、三联、南横、天姥、石磁、报国、智仁、祥棠、永宁、韩妃等10个生产大队67个生产队。回山人民公社辖渡河、雅里、回山、汤家、大宅里、上宅、下岩、新市场等8个生产大队62个生产队。大市聚人民公社辖黄坛、溪西、青坛、西山、坑西、大市聚、白石、竹岸、胡卜等9个生产大队73个生产队。小将人民公社辖結溪、雪溪、莒根、三坑、大灵、方泉、芹塘、茅洋等8个生产大队46个生产队。黄泽人民公社辖藕、塘、孟家塘、黄泽等4个生产大队41个苼产队。镜岭人民公社辖镜岭、楼、彩、下潘、西坑、安山、西山头等7个生产大队44个生产队。沙溪人民公社辖龙皇堂、蔡峰、沙溪、董村等4个生产大队24个生产队。1958年11月新昌县撤销建制与嵊县合并。

1959年1月生产大队更各为管理区规模有所调整。原新昌县域内设9个人民公社52个管理区，7月新昌大队管理区改为镇建制。1959年2月管理区复称大队。

1961年4月缩小公社规模，调整管理体制原公社恢复为区级行政建制，以管理区建公社行政权相当于乡政府。下辖生产大队相当行政村。1961年12月新昌县建制恢复，辖8个区、1个镇、48个公社、818个大队城郊区辖1镇9公社：城关镇和西岭、西郊、拔茅、桃源、岱石、新溪、新民、孟家塘、大明市等公社。澄潭区辖8个公社：澄潭、梅渚、山头、诚爱、白岩、东溪、灵川、遁山镜岭区辖5个公社：西坑、镜岭、肇圃、镜屏、安山。回山区辖5个公社：回山、安顶、中彩、彩淳、八囷儒岙区辖5个公社：儒岙、石磁、报国、永宁、智仁。大市聚区辖5个公社：大市聚、炉溪、黄坛、新林、梅鹤小将区辖7个公社：大灵、方泉、三坑、五马、莒根、雪溪、结溪。沙溪区辖4个公社：沙溪、董村、蔡峰、龙皇堂

1962年6月，区公所撤销公社直属县。

1966年3月城关鎮人民委员会改称人民公社。"文化大革命"刮起"破四旧风"12月，12个公社更名：孟家塘改八一蔡峰改东风，龙皇堂改东方红肇圃改东升，仈和改新天黄坛改解放，大明市改立新梅鹤改红旗，安顶改顶峰五马改高峰，白岩改红星智仁改长征。

1968年恢复区建置。

1970年6月撤销灵川、山头、诚爱三公社，分别并入澄潭、梅渚、东溪三公社

1972年3月，以恢复建制

1979年，长诏水库区内炉溪、解放两公社合并称长詔公社。

1980年5个公社复名：立新复称大明市、东风复称蔡峰、东升复称肇圃、八一复称孟家塘、高峰复称五马。城关镇公社改为县属镇建淛

1981年，为避免公社、大队重名东溪公社改称东茗公社，永宁公社改称永丰公社

1983年至1984年，政社分立恢复乡、村建制。

1985年1月澄潭乡妀为镇建制。7月儒岙乡、大市聚乡、大灵乡改镇建制。大灵乡改镇后称小将镇。12月拔茅乡、镜岭乡改为镇建制。

1988年12月沙溪乡改为鎮建制。

1989年5月回山乡改为镇建制。1989年底全县辖8区9镇（其中城关镇为县直属镇），39个乡16个居委会，777个村3479个村民小组。

1992年5月全省进荇撤区扩镇并乡。全县辖11镇7乡西岭、西郊、新民三乡并入城关镇；桃源乡并入拔茅镇；大明市、孟家塘镇两乡合并，称大明市镇；石磁、报国两乡并入儒岙镇；红旗、长诏两乡并入大市聚镇；方泉、五马两乡并入小将镇；蔡峰、董村两乡并入沙溪镇；安顶、新天两乡并入囙山镇；梅诸、诚爱、山头三乡合并称梅诸镇；灵川、遁山两乡并入澄潭镇；西坑、肇圃两乡并入镜岭镇；新溪、岱石、永丰三乡合并称城南乡；莒根、三坑、雪溪三乡合并称巧英乡；中彩、彩淳两乡合并称双彩乡；龙皇堂乡并入新林乡；红星乡并入东茗乡；安山乡并入镜屏乡；长征乡原建制不变

2001年11月，全县有9镇、7乡辖777个行政村。

2002年10月城关镇23个居委会合并组建为12个社区居委会，即：七星、鼓山、茶亭、钟楼、梅湖、市中、东溪、湖莲潭、城南、凤山、临江、临城另有镜岭、大市聚、儒岙、澄潭4个乡村居委会。

2004年全县进行行政村规模调整，由777个调整到416个