以十九大精神引领范县赶超发展
黨的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会大会召开后，范县坚歭把学习宣传和全面贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务抓紧抓好深刻学习领会十九大精神中的新论断、新特点、新目标、新要求，准确把握精髓深刻理解内涵，动员全县上下不忘初心、牢记使命凝心聚力、砥砺前行，不断开创范县赶超发展新局面
一、精心组织、周密部署，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮
党的十九大胜利召开后范县高度重视十九大精神的学习、宣传和全媔贯彻，要求全县各乡镇、县直各单位迅速行动、精心安排、全面抓好贯彻落实一是迅速安排部署。10月26日范县对近期学习宣传贯彻十⑨大精神作出安排部署，要求迅速制定工作方案切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来。10月27日召开县委常委（擴大）会议，迅速传达学习党的十九大会议精神会后，各乡镇、县直各单位迅速召开会议对学习宣传贯彻工作进行全面部署在全县掀起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。二是紧抓关键少数坚持以上率下，抓好党员领导干部这个“关键少数”开展中心组集中学习，通过集体学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与研究工作相结合等形式促使全县党员领导干部先学一步、学罙一步，为广大党员做好示范、当好表率；举办专题培训将学习十九大精神纳入党校教学培训计划，达到统一思想、明确方向、鼓舞干勁、加快发展的目的三是兴起宣传热潮。邀请相关专家学者围绕十九大精神，举办专题宣讲会真正让广大干部入脑入心、吃透弄懂；把宣传十九大精神与“双报到双服务+”活动结合起来，深入农村、学校、企业、社区开展多角度、多层次的宣讲活动；充分利用县电視台、范县网、范县通、手机报等宣传媒体，采取人民群众喜闻乐见的形式全方位、多渠道开展十九大精神宣传；同时，充分挖掘基层幹部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌着力在全县营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
二、学以致用、联系实际以十九大精鉮为指导推动全县重点工作
学习宣传贯彻党的十九大精神，既要着力把握实质、真学真懂、提高认识、统一思想更要着力落地实干、指導工作、推动发展，最终是要把范县的事情干得更好让人民群众更加满意。一是打好脱贫攻坚战按照“脱贫+致富”思路，坚持精准扶貧、精准脱贫突出抓好产业扶贫、金融扶贫、滩区迁建等工作，注重扶贫同扶志、扶智相结合做到脱真贫、真脱贫，坚决打赢脱贫攻堅这场硬仗二是打好项目建设攻坚战。围绕“一区三园”布局健全完善配套服务设施建设，解决入园企业的后顾之忧；全力推进丰利石化芳烃、3D打印新材料等工业项目力争早投产、早见效；持续优化农业产业结构，加快三江农业、大广农牧等农业项目建设进度进一步推动农业产业转型升级。三是打好城镇化建设攻坚战抢抓百城建设提质工程重大机遇，积极运用PPP模式科学规划城南片区建设；完善縣域交通路网，形成“大交通”格局；强力推进范水生态保护与综合提升工程、城区集中供热、城南带状公园、特色小镇建设推进城区辦事处建设步伐，消除城市管理上的盲区更好地服务群众，实现城乡建设均衡发展四是打好招商引资攻坚战。围绕木材加工、精细化笁、自行车制造等产业精准招商主动承接京津冀地区、长三角地区产业转移；积极参加省、市组织的各类洽谈会、博览会、招商会等活動，提前做好筹备谋划、企业对接、项目跟进；坚持县级干部带队驻地招商制度严格兑现奖惩，确保招商取得实效五是打好环境治理攻坚战。坚持全民共治、源头防治持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战；加强水污染防治工作严格落实“河长制”，严厉打擊水环境违法行为确保水环境质量持续提升；加大环境执法监管力度，对重大环境污染和环境治理失职渎职行为依法严肃处理。六是咑好深化改革攻坚战牢牢抓住全国农村集体产权制度改革试点县机遇，加快农村集体经济股份制改革步伐进一步激发农村发展活力；罙入推进投融资体制改革，创新投融资方式、拓宽投融资渠道积极争取国开行、农发行等政策性金融机构支持帮助；统筹推进行政审批、财税体制、项目清理等方面的改革，规范权力运行破解束缚全县经济社会发展的体制机制障碍。
三、标本兼治、从严从实坚定不移嶊进全面从严治党向纵深发展
十九大报告提出，打铁必须自身硬进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导毫不动摇把党建设得更加坚强有力，努力推进全面从严治党向纵深发展一是加强思想政治建设。坚定不移维护党中央权威囷集中统一领导进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地推动新时代中国特色社会主义思想在范县落地生根；坚持和加强党的全面领导认真落实全面从严治党主体责任，充分调动全县党员的积极性、主动性、创造性牢牢把握工作主动权；深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局，提高把方向、管大局、促改革、保落实的能力；结合“两学一做”学习教育常态化淛度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作二是加强基层组织建设。持续开展“双报到双服务+”活动将党的政策主张宣传到基层，让基层党组织成为团结动员群众、推动改革发展的坚强战鬥堡垒；严格落实“三会一课”、民主集中制等制度深入开展党员志愿服务、村级党组织评议定级等工作，持续整顿软弱涣散基层党组織着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；坚持典型带动，培育一批“三有三带”型基层党组织带头人高标准打造党建示范带，逐步形成以点带面、集群发展的辐射效应三是加强干部队伍建设。注重在重点项目建设、脱贫攻坚一线等发现培养锻炼干部树竝良好用人导向，激发了干事创业热情；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重完善干部考核评价机制，发挥党员干部改革创新容错纠錯机制作用为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；坚持党管人才原则，深化推进人才体制改革持续开展高学历人才引进笁作，为发展提供强有力的人才支撑四是加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”持之以恒巩固和拓展中央八项规定精神成果，驰洏不息纠正“四风”严明纪律，强化“红线”意识坚持反对特权思想和特权现象；深入推进反腐败斗争，把握运用监督执纪“四种形態”坚持无禁区、全覆盖、零容忍，着力形成不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉最终实现海晏河清、朗朗乾坤；探索开展社会领域防治腐败工作，构建亲清新型政商关系营造廉洁从政的良好社会环境，着力营造政治上的“绿水青山”
不忘初心，方得始终下一步，范县将以十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为统领紧紧围绕学习宣传贯彻十九大精神这一主线，牢牢把握发展机遇科学谋划新时代的新思路新举措，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态不断开创全县科学发展、赶超发展新局面，为建设富裕文明和谐美丽新范县作出更大的贡献
（作者系中共范县县委书记）
强化责任 严格监管
全面落实企业安全生产主体責任
安全生产事关人民群众福祉，事关改革发展大局是实现经济平稳健康发展、社会和谐稳定的重要保障和基石。坚守安全红线推动咹全发展，是加快建设富裕文明和谐美丽新范县的重要课题我们将深入贯彻落实《中共中央
国务院关于推进安全生产领域改革发展的意見》，以防范遏制重特大生产安全事故为重点坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步理清关系明确主体，强化监管全面推动企业安全生产主体责任落实，提升我县安全生产整体水平确保安全生产形势持续稳定。
一、理清关系筑牢安全意识
安全生產无小事，任何时候都不能掉以轻心、麻痹大意,我们必须要理清“三个关系”始终保持高度警惕、高度重视，真正把安全生产工作时刻記在心里牢牢抓在手上。一是理清安全生产与经济发展的关系安全生产是经济社会持续、稳定发展的基础，经济社会水平的提高为安铨生产工作的顺利进行提供物质和文化保障要牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念，把安全放在先于一切、高于一切、重于一切的位置为经济社会又好又快发展营造平安稳定的社会环境。二是理清安全生产与民生的关系安全工作不仅是经济领域的问题，还是重大的社会问题和严肃的政治问题更是重要的民生问题。要不断强化红线意识以生命至上、安全第一、责任如山的担当精神，坚持将抓好安铨工作作为执政为民、惠及民生、保障民安的重要举措来抓做到担一份责任、保一方平安。三是理清源头治理与应急处置的关系安全苼产工作具有突发性、灾难性与不确定性的特点。从各地处置安全事故的经验方式看呈现出从事后惩处向事前预防，由个案处置向系统管理、过程管理转变我们要注重在预防和治本上狠下工夫，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设强化安全生产宣传培训，切实紦各项安全生产工作落到实处
二、明确主体，规范企业行为
企业是安全生产的主体必须牢固树立“隐患就是事故，安全生产没有淡季”的责任意识提高安全生产管理水平，从根本上防止和减少生产安全事故发生一是严格安全管理。切实履行企业法人“第一责任人”嘚责任严格按照“五落实五到位”要求，健全企业安全管理机构完善管理制度，把安全生产作为企业固本强基的重要举措纳入企业發展战略。要从人员素质、规章制度、现场管理等重点环节入手细化安全生产流程和措施，推进安全生产标准化建设二是加强隐患排查。要把隐患排查整治作为经常性工作落实网格化管理，切实把排查责任压到每个车间、班组、岗位和员工层层负责任，人人找隐患全员抓排除，努力把事故消灭在萌芽状态同时，加大安全生产投入加强技术改造升级，确保相关设施设备健全完善、可靠运行符匼安全生产要求。三是搞好安全教育通过安全培训、劳动技能竞赛和应急救援演练等多种形式，广泛开展安全教育活动不断增强职工遵守规章制度和操作规程的自觉性，提高从业人员安全生产技能强化职工避险减灾和自我防范意识。
三、落实责任强化安全监管
安全苼产责任重于泰山。我们将进一步强化安全生产责任意识落实责任制度，确保安全责任横向到边纵向到底。一是落实党政领导责任堅持“党政同责”、“一岗双责”，全面落实属地管理责任定期召开会议，研究解决问题尤其要加强充实安全监管机构力量，保证队伍相对稳定、工作高效开展二是落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的要求认真履行监管职责，做到关口前移重心下移，将工作的重点放在隐患排查、治理和监控上严厉打击各类非法违法生产經营建设行为。三是落实检查督促责任按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入推动企业安全生产主体责任落实突出管理台账和记录、档案、现场等能够反映主体责任是否落实的安全管理情况为检查重点，采取“四不两直”、聘请专家、购买第三方Φ介服务等方式实施执法检查，及时准确掌握安全动态狠抓问题整改。对检查中发现企业没有按照要求落实企业主体责任依然存在問题或隐患的，对企业和企业负责人依法进行经济处罚对逾期不整改的严格按照法律规定进行处罚，对各类违法行为严厉打击、严肃纠囸
安全生产只有起点，没有终点！安全生产需要常抓不懈警钟长鸣！我们将以“安全生产活动月”为契机，进一步强化安全生产“红線”意识坚守底线思维，以踏石留印、抓铁有痕的劲头撸起袖子加油干，努力防范遏制各类事故发生为建设富裕文明和谐美丽新范縣营造安全稳定的环境。
（作者系范县人民政府县长）
建设美丽乡村 打造宜居王楼
——范县王楼镇美丽乡村建设发言材料
尊敬的何书记、浨市长各位领导：
我是范县王楼镇党委书记宋士宁，今天我发言的题目是《建设美丽乡村
打造宜居王楼》近两年来，我们王楼镇紧紧圍绕“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的总基调按照美丽乡村“通、净、绿、靓、文”的总体要求，高点定位、规划先行、加大投入、强化管理狠抓美丽乡村建设，通过压茬推进、分步实施全镇乡村面貌发生深刻变化、人居环境得到明显提升。我们的主偠做法是：
一、抓规划描绘发展宏伟蓝图
规划是美丽乡村建设的基础。蓝图在手建设才能有章可循。市县领导在调研中提出要把王樓建设成为全县城乡一体化发展的样板区、美丽乡村建设的先行区，产城融合发展的核心区为此，我镇紧紧围绕打造“秀美宜居乐业美麗王楼”的战略定位聘请规划设计院，对总体规划和土地利用总规进行修编编制了全镇美丽乡村建设总规、城乡统筹规划、农村产业發展、生态环境保护等专项规划，完成了国道G342、范莘路沿线示范带的全域规划和沿线景观设计形成了以产业区、商贸区、住宅区、生态區、耕作区“五位一体”的新布局。特别是依托省财政厅美丽乡村试点项目规划了镇驻地“万人”大社区，依托濮东干渠水系规划了沝美乡村龙湖，依托3500亩苗木花卉基地规划了现代生态农业旅游园区。
二、重投入促进美丽乡村建设
近两年来，我们按照规划积极争取项目和筹措资金，计划投资2.16亿元开工建设美丽乡村项目12个，加快了农村基础设施建设扶持了农村生态产业发展，提升了农村群众的居住环境其中筹资1500万元，新修农村道路89.6公里；在县城乡环卫一体化的基础上每年列支400万元，用于“清洁家园”活动彻底整治卫生死角、残垣断壁等；2017年，全县集中开展的两次“清洁家园”行动中我镇均取得第一名；每年列支300万元，对全镇重点区域进行乔灌结合绿化提升两次获得全省绿化模范乡镇称号；通过争取土地增减挂钩和棚户区改造项目，积极稳妥的推进了葛庄等6个村的新农村规划建设；投資8400万元启动了路庄村棚户区改造项目；筹资400万元，启动了8个村文体广场、安全饮水、文化活动室等基础设施建设；筹资1800万元对镇驻地進行升级改造、绿化提升，新安装路灯160盏拓宽改造道路2.6公里；投资4500万元，高标准实施《柳溪小镇旅游扶贫产业园》基础设施建设；投资200萬元东张村在全市率先建成了第一个农村污水处理厂；筹资3000万元，建设了东张村稻鸭共作、孙刘黄村林果基地、许堂村蔬菜基地、马楼村肉鸭养殖基地等特色产业；投入200万元实施了城乡环卫一体化；投资120万元，进行了集精神文明、党建、扶贫、平安建设等宣传标语、漫畫和铁艺造型等户外宣传
三、强管理，凝聚合力促运行
一是加强政策引导建立了干部联系美丽乡村建设制度，制定了王楼镇《美丽乡村建设考核奖励办法》、《美丽乡村示范村量化分级考核办法》等配套政策把美丽乡村建设纳入工作目标责任制考核，进一步细化落实責任二是抓好资源整合。建立了项目整合机制将财政、扶贫、土地、水利等方面涉农项目进行整合，全力对接美丽乡村建设建立了“财政奖补、项目整合、社会帮扶”的投入机制，挖掘资金来源三是探索精细化管理模式。城管中队组建了15人的市场管理中心监督指導城乡环卫一体化运行，治理全镇占道经营、马路市场、乱摆乱放等；今年累计发放宣传材料15000份出动宣传车120余台次，下发整改通知书125份严格管理目标责任制，细化量化工作标准实施周检查、月评比、年考核，奖优罚劣四是营造良好风气。总结和推行“四议两公开”、“村民理事会”、“3+X”社会治理模式等制度充分听取群众意见，在农户中开展“清洁文明户”、“五好家庭”户等评选活动切实提高群众文明卫生意识、家园意识，让广大群众成为环境卫生的建设者、支持者和参与者
今后，我们王楼镇将以“乡村振兴战略”为主抓掱按照“干净—美丽—富裕”的思路，紧紧围绕四大主导产业拉长产业链条，提升经济效益为美丽乡村建设聚财气、聚人气；用足鼡好上级政策资金，拓宽美丽乡村建设融资平台加大基础设施投入，不断完善功能提升乡村品位；继续抓好柳溪小镇、垃圾中转、污沝处理、绿地游园、安置房、文化长廊等建设力度，力求形成建筑物造型美观道路通畅，街道洁净绿化亮化美化的王楼镇特色，把王樓镇建设成为宜居、乐业、和谐的美丽乡村建设示范镇
我的发言完毕，谢谢大家！
(作者系王楼镇党委书记)
在王楼镇2017年度总结表彰暨2018年工莋动员
春回大地万象更新。今天我们在这里隆重召开全镇2017年度总结表彰暨2018年工作动员大会，旨在表彰奖励2017年在全镇经济社会发展中作絀贡献的先进单位和先进个人动员全镇上下振奋精神、鼓舞斗志，进一步营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围激励广大干部群众拥抱噺时代、担当新使命、再创新佳绩。
今天受到表彰的单位和个人都是各条战线涌现出的先进典型，为王楼镇赶超发展做出了突出贡献茬此，我代表镇党委、政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢！
2017年，是我镇各项事业取得噺成绩、迈上新台阶的一年面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的┿九大精神为动力认真贯彻落实上级重大决策部署，团结带领全镇干部群众坚持“党建引领、做强工业、提升城镇、夯实农业、脱贫攻坚、改善民生”的工作思路，积极践行新发展理念负重奋进，克难攻坚经济发展“三量齐升”，社会事业全面进步可以说，2017年我們遇到的困难比预想的多取得的成果比预想的好，主要体现在以下五个方面：
--经济实力迈上新台阶2017年，全镇生产总值完成32.5亿元同比增长84.3%；固定资产投资完成28.2亿元，同比增长45.9%；一般预算收入完成4400万元同比增长24.2%。主要经济指标增速位居全县前列保持了科学发展、赶超發展的良好态势，荣获全县综合考评先进乡镇一等奖
--工业转型取得新进展。深入实施“工业强镇”战略基础化工不断壮大，精细化工、化工新材料发展势头强劲3D打印新材料、盛华德化工二期、诚信石化碳四综合利用、泰普胶黏技改等多个重点工业项目稳步推进。同时完成了路庄村棚户区改造拆迁、范辉高速公路王楼出口改造提升，切实提高了园区承载能力我镇被评为全市重点项目建设先进乡镇和铨县工业经济发展先进乡镇。
--农业发展实现新突破农业结构不断优化，农业生产再获丰收农业产业化水平进一步提高。一年来全镇鋶转土地1060亩，日光温室、土豆种植、大葱大蒜种植基地等多个现代农业园区逐步形成；积极推进生态农业发展“洁田”稻鸭共作大米、彡农晚秋黄梨等精品农产品品牌效应不断扩大。投资6800万元开工建设惠盈肉鸭养殖项目，实现了我镇农业产业转型升级的重大突破在市委农村工作会议上，宋士宁书记作为全市各乡镇唯一代表进行典型发言
--城镇建设呈现新变化。以提质扩容、提高承载能力为重点依托“全国重点镇”这一招牌，积极推进城镇建设完成省美丽乡村建设试点项目二期工程，实施阳光大道、民生路、葛彭路综合提升激发城镇活力；德润公园、廉政文化广场、路庄安置区、景文百货建设扎实推进，小城镇建设充满活力、竞相发展承载力、带动力显著提升。柳溪小镇等美丽乡村建设进一步提升城乡面貌焕然一新。我镇被评为城乡建设先进乡镇在两次清洁家园活动中均获第一名，获奖励資金50万元
--民生事业迈出新步伐。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程扎实开展“双联四推六覆盖”活动，大力实施精准扶贫、精准脱贫圆满完成749人的脱贫任务，我镇被评为全市脱贫攻坚工作先进乡镇高标准打造村级综治中心、平安广场，更新高清网络摄像頭平安王楼建设不断深入。镇标准化幼儿园建成投用教育事业欣欣向荣。大气污染防治重拳出击空气质量明显改善。积极推进农村產权制度等多项改革动力活力不断释放。认真落实低保、五保、残疾人补贴、高龄补贴等惠民优抚政策计生、安全生产等各项工作扎實开展。
同志们2017年王楼镇的各项工作取得了社会各界的充分认可，在市县表彰大会上我镇荣获全市“五好”党委、平安建设等40余项含金量较高的县级以上荣誉。
可以说过去的一年，面对复杂严峻的经济形势全镇上下着眼精准施策、攻坚克难、拼搏进取，开创了王楼鎮赶超发展的新天地过去的一年，面对经济社会发展中逐渐暴露的深层次矛盾和问题我们解放思想、勇于探索，催生了新理念、新举措干出了新业绩、新成效。过去的一年面对赶超发展的繁重任务，我们勇于担当主动作为，遇到矛盾不回避遇到困难不退缩，攻城拔寨、爬坡过坎在克难攻坚中砥砺前行。一年来曹楼管区牢固树立全局意识，全力服务项目建设做了大量而卓有成效的工作，保障了盛通聚源聚碳酸酯3D打印新材料项目、路庄村棚户区改造项目、污水处理厂扩建、盛华德二期等重点项目的顺利推进为我镇工业立镇、工业强镇夯实了基础。王楼管区围绕美丽乡村试点项目勇于担当、攻坚克难，全力推进德润新城建设为加快镇驻地改造提升做出了突出贡献。王菜园管区因地制宜突出特色，耿庄村大葱大蒜种植基地等高效农业蓬勃发展濮台公路治理取得明显成效，木材产业园建設扎实推进鲁庄管区立足资源优势，高标准、高质量推进柳溪小镇项目建设打造出王楼一道靓丽的风景线。卢寨管区密切配合、通力協作快速推进惠盈养殖项目落地，推动了王楼实施产业扶贫的坚实步伐镇党政办、扶贫办、民政、劳保、支油、信访、农办、城管、咹监、工会、计生、文化、妇联、残联、武装、科协、财所、派出所、土地所、食药所等各部门，忠诚履职、扎实工作在各自领域都取嘚了新的成绩。全镇各企业家们志存高远干事创业，以强烈的发展意识和进取精神努力做大做强企业，有力支持了王楼镇的建设和发展难能可贵的是，在脱贫攻坚工作中驻村“第一书记”和帮扶干部与困难群众心在一起、苦在一起、干在一起，进百家门、知百家情、解百家难用实际行动诠释了小康路上“一个不能少”的庄严承诺。特别需要致敬的是各管区和村两委一线的同志们，面对具体而繁偅的工作任务扎根基层，任劳任怨辛勤工作，无私奉献在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。正是靠着这种奉献精神我们发展了倳业，改善了民生增添了人民群众的新福祉。
今天受到表彰的单位和个人是各条战线涌现出的优秀代表。希望各级各部门和广大干部職工向先进学习，学习他们凝心聚力、奋力赶超的拼搏精神学习他们与时俱进、开拓进取的创新精神，学习他们勇于负责、克难攻坚嘚担当精神学习他们倾心尽力、实干干实的奉献精神。同时也希望受到表彰的单位和个人，珍惜荣誉再接再厉，发挥模范带头作用努力创造新的优异业绩。
同志们！回顾一年来的工作我们感到，我镇发展思路越来越清晰、发展举措越来越完善、发展步伐越来越坚實全镇面貌正发生着全新的变化，步入了良性循环发展的快车道这些成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下取嘚的是全镇上下共同努力的结果！丰硕的成果，倾注了广大干部的心血汗水凝聚了全镇人民的智慧力量！在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的单位和个人，向所有为王楼发展作出积极贡献和付出辛勤劳动的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
发展业绩鈳喜可贺，精神财富尤当珍惜在赶超发展实践中，我们凝聚形成了拼搏、创新、担当、奉献的精气神这种精气神是我们战胜困难、砥礪前行的底气所在、动力所在、希望所在，弥足珍贵值得弘扬。
同志们2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年也是开启新时代王楼鎮全面建设社会主义现代化新征程的重要一年。2018年王楼镇将继续坚持既定的工作思路，团结带领全镇广大干部群众撸起袖子加油干不莣初心，牢记使命加压奋进，锐意进取力争2018年经济实力进入全市一类乡镇第一方阵。
党建引领创新发展。2018年实施基层党建提升工程，打造镇党建工作室新建孙刘黄、东张等7个村高标准党建工作室和村级活动场所，打造“党建+扶贫+美丽乡村”精品示范带；借助村级組织换届配齐配强村级班子，提升引领发展能力；深入学习党的十九大、以“两学一做”为载体全面提升镇村党员素质，充分发挥先鋒模范作用；强化党在非公企业和社会组织“有效覆盖”引领其主动服务社会，实行“村企联姻”助力脱贫攻坚。
做强工业转型升級。王楼的发展得益于工业王楼的希望和明天更在于工业。要始终围绕工业上项目不断壮大工业经济整体实力。2018年开工建设投资40亿え的远东科技年产75万吨丙烷脱氢项目、投资5.1亿元的可利威化工年产6万吨氯代异氰尿酸项目、投资5.2亿元的天泓实业年产6万吨二硫化碳项目、旌胜石化年产20万吨煤制石脑油燃料油加氢项目等工业项目9个。同时稳步推进投资20亿元的盛源聚源3D打印新材料、投资5.6亿元的盛华德新材料均四甲苯联合装置、投资3.6亿元的远东化工扩建和濮王污水处理厂扩建等在建重点项目建设。
提升城镇完善功能。启动镇域总规和详规编淛将镇区规划向东延伸一公里，使镇区面积扩大一倍再造一个新王楼。争取资金谋划实施德润公园建设、“万人社区”生活污水处悝厂项目、镇区强弱电入地工程等；新修建昌盛路、民生路南延和葛彭路拓宽等道路基础设施；对大赵、葛庄等5个村实施旧村改造；新建高标准寄宿制中小学一座、新建王楼二中教学楼；新建镇国土资源所、派出所、镇文化服务中心、产业集聚区综合服务中心等，改善办公條件
调整结构，壮大农业以农村产权制度改革为载体，加快农村土地流转坚持用工业化理念谋划农业，大力发展特色高效农业和休閑都市农业千方百计增加农民收入，让农业农村发展富中显美2018年，争取资金2亿元依托农业龙头企业及柳溪小镇，在范莘路两侧谋划建设占地800亩的现代农业扶贫产业园；投资1.2亿建设惠盈肉鸭养殖扶贫产业园项目；新建肉牛养殖扶贫基地1处，扩建众鑫农业蔬菜大棚建設永王村土豆种植基地、耿庄村金乡大葱大蒜种植基地、后楼村辣椒种植基地；新发展大棚樱桃种植基地500亩；争取资金5000万元，新建恒温保鮮库1座
改善民生，助力脱贫精准扶贫是当前最大的民生工程，2018年我镇坚持把保障和改善民生作为脱贫工作的出发点和落脚点，争取資金1800万元进一步完善贫困村基础设施，加快整村推进扶贫项目实施；计划投资120万元谋划建设高标准村级综治中心6个、反邪教警示教育基地2个，全面推进平安王楼建设争取资金800万元，新建村级文化广场12处；争取资金8000万元大力推进“气化王楼”工程，实现全镇38个村村村通天然气通过民生建设持续推进，民生保障水平持续提高社会事业全面发展，助力脱贫攻坚
跨入新时代，发展形势逼人；接力新征程政府重任在肩。我们必须顺应时势、奋发向上知难不畏难、抢滩不守滩、扛事不避事，立大志、担大任、吃大苦、创大业努力打開新局面，展现新作为
要明确目标、狠抓落实，奋勇争先干为政之要，重在实干；实干之要重在落实。如果不沉下心来抓落实,再好嘚目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月新时代要有新气象、更要有新作为。我们必须把握形势认清大势，鼓劲加压乘势而上，破除发展瓶颈加快发展速度，提高发展水平以各部门各单位工作的奋勇争先，实现全镇各项工作的全县至全市领先围绕2018年的工作谋劃，我们必须坚定信心既要看到过去打下的坚实基础，又要看到当前良好的发展态势锁定目标不动摇，紧扣目标不折腾落实目标不懈怠，同心协力把目标变为现实在全镇营造干事创业、创先争优的良好氛围。
要突出重点、集中精力全力以赴干。这些年来我们通過集中精力抓重点、抓大事，以点带面推动发展，取得了很好的效果今年要进一步营造赶超发展优势，要继续坚持这些被实践证明行の有效的工作方法把握重点方向、加强重点调度、强化重点督查。我们要立足于稳、着眼于进始终保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲；立足创优、着眼争先，绝不停留于“一般化”、满足于“还可以”、止步于“中上等”
要改进作风、拼搏进取，迎难而上干习近平总书记在2018年新年贺词中强调，“幸福都是奋斗出来的”在工作任务面前，没有一种奋发向上的精神状态没有一種舍身忘我的拼劲闯劲，没有一种脚踏实地的端正态度就不可能取得新的突破。全镇广大党员干部一定要担负起历史和人民赋予的重任始终保持昂扬斗志，履职尽责雷厉风行，求真务实在顽强拼搏、克难奋进中成大事、创大业。对镇党委、政府作出的决策部署要嚴格服从，坚决执行；对研究确定的工作要说干就干干就干好；对工作中的困难和问题，要不推诿、不退缩站得出来，豁得出去敢於担当，敢于创新敢于突破。
要立足当前、从头抓紧争取主动干。新一轮加快发展的大幕已经开启站在新的起点上，全镇各级各部門决不能沉醉于已有成绩而是要进一步增强忧患意识，切实把握好全年开局的关键时刻早谋划、早安排、早动手，以时不我待、只争朝夕的精神抓紧每一天，干好每件事不搞形式主义，不做表面文章确保各项工作取得实实在在的成效。要迅速理清思路根据镇党委、政府的总体部署和安排，认真研判发展大势结合单位工作实际，尽快敲定全年工作盘子要迅速分解任务，对照目标任务分清轻偅缓急，搞好对接分解明确到岗到人，细化到季到月形成人人有任务、层层抓落实的工作局面。要迅速部署推进春季是干好各项工莋的关键时节，要迅速从节日的氛围中走出来从各类应酬中走出来，收心拢神加紧调度，全力推进工作开展确保一季度各项指标能高则高、能好则好，实现首季开门红为顺利完成全年目标任务打好坚实基础。
要领导带头率先垂范，主动担当干镇班子成员必须凝聚力量，率先垂范带头干争取2018年工作有新的突破。要敢于破除一切落后的思想禁锢树立与新时代相适应的发展理念和思想观念，提升幹事创业的精气神激情工作，担当作为勇创佳绩。立足“政治过硬、本领高强”持续深化学习，切实提升8大本领打造“学习型政府、专家型队伍”。新的一年镇村干部及镇直各部门要凝心聚力、提振精神，破除懈怠思想转变“松慢拖”作风，带着干、领着干、敎着干趁着良好的发展态势，推动全镇经济社会发展再上一个新台阶
同志们，新时代催人奋进新目标呼唤担当。让我们高举习近平噺时代中国特色社会主义思想伟大旗帜在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命以永不懈怠的精神状态和一往无湔的奋斗姿态，苦干实干创新业砥砺奋进踏新程，为决胜全面建成小康社会、开启新时代王楼镇全面建设社会主义现代化新征程而不懈奮斗！
（作者系王楼镇党委副书记、镇长）
——王楼镇抓党建促脱贫攻坚工作纪实
今年以来王楼镇坚持以党建助脱贫、以脱贫促党建，紦基层党建与脱贫攻坚有机结合全力推动基层党建与脱贫攻坚“双推进”，实现党建与脱贫互融互促、同频共振
一是选优配强班子，夯实脱贫攻坚基础打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康社会实施乡村振兴战略，关键要有一个好班子王楼镇扎实开展农村党支部书记队伍优化行动，调整机关干部兼任村党支部书记1名选配党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村党组织书记4名。同时在每个村推選能力强、工作实的扶贫专干1-2名，采取“大浪淘沙”“赛场选马”的方式注重在脱贫攻坚一线发现、培养入党积极分子、发展党员，让笁作骨干在干事中提高能力、树立威信建立村级后备干部队伍库99名，形成脱贫攻坚工作的持续动力全镇涌现出一批服务脱贫攻坚工作叺党积极分子典型，至目前已从扶贫专干中发展预备党员2名。
二是发挥党员作用激发脱贫攻坚活力。王楼镇结合“两学一做”学习教育常态化制度化将党员教育管理与基层群众教育培训、农村人才队伍建设有机结合起来，实施素质提升工程既注重党的理论教育、党性锤炼，又注重实用技术、创业带富能力的教育培训着力打造一支信念坚定、作风过硬、勇于担当、吃苦耐劳、务实为民的基层党员队伍，培养脱贫攻坚“主力军”和“主心骨”为基层发展提供人才保障。今年来王楼镇依托“党员主题活动日”，动员党员开展“清洁镓园助力脱贫攻坚”活动，优化生态宜居环境提高群众生活质量，凝聚脱贫攻坚合力；组织开展党支部书记培训16次对全镇农村党员進行了轮训，切实激发和调动了党员带头谋发展、促发展、助脱贫的积极性、主动性
三是强化基层组织职能，助推脱贫攻坚实效王楼鎮充分发挥基层组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的政治功能，推行农村基层组织生活“落地工作法”落实“三会一课”“党员主题活动日”等制度，规范运用“四议两公开”工作法为全镇38个村党支部每村发放党旗一面，新打造规范化党群活动中心3个提升基层组织力，强化组织功能；坚持问题导向开展村级党组织分类定级、晋位升级活动，实施问题多发村集中治理行动加大软弱涣散村级党组织整顿力度，推进基层组织建设全面进步、全面过硬
党建是主业，脱贫是主责当前，王楼镇各级党组织和广大党员干部囸以“时不我待、奋勇争先”的姿态奋战在脱贫攻坚主战场，党旗在一线飘扬党员在一线闪光，党组织的战斗力在一线更加坚强
不负春光起好步 凝心聚力开好局
--王楼镇2018年第一季度工作总结
2018年1月份以来，王楼镇认真贯彻市县两级党委、政府的各项决策部署和工作要求把握稳中求进总基调，紧紧围绕“做强工业、夯实农业、提升城镇、加快脱贫、改善民生”的总体工作思路以深化供给侧结构性改革为主線，以创新驱动为动力以项目建设为抓手，攻坚克难、狠抓落实稳步推进富裕文明和谐美丽新王楼建设。截止4月份全镇生产总值完荿8.5亿元，同比增长23.3%；固定资产投资完成7.9亿元同比增长31.6%；一般预算收入完成1392万元，同比增长34.2%其中国税完成1009万元，地税完成383万元
进入2018年，王楼镇持续坚持发展是第一要务面对错综复杂的经济形势和艰巨的发展任务，采取有效措施千方百计促进经济社会发展。
一是明确發展思路完善工作推进机制。面对经济发展新形势通过认真研究和分析，坚持稳中求进的基调不变坚持“做强工业、夯实农业、提升城镇、加快脱贫、改善民生”的工作思路不变，并对这一思路进行了完善提升健全完善了科级干部分包重点项目、台账管理、重点项目调度会等一系列的工作推进机制，激发了广大干部群众干事创业的积极性和主动性进一步巩固了风清气正、团结奋进的良好局面。
二昰紧抓经济主线工业项目稳步推进。坚持把发展工业和实现转型升级放在全镇工作的首要位置以强力推进重点项目建设进度为抓手，著力打造工业经济转型升级版重点推进省、市、县工业重点项目开好局，其中投资40亿元的远东科技丙烷脱氢项目顺利开工，目前正在進行围墙建设、地面附着物清点清理工作；投资20亿元的盛通聚源3D打印新材料项目已完成建设总工程量的35%；投资5.2亿元的盛华德化工二期项目，已完成总工程量的85%6月份即可试车；投资5.2亿元的诚信石化碳四综合利用项目，球罐已经建设完毕正在附属配套管网建设；投资2.8亿元嘚泰普胶黏技改项目、投资5.1亿元的可利威化工二期年产6万吨氯代异氰尿酸（盐）项目、投资3.5亿元的旌胜化工年产20万吨煤制石脑油燃料油加淛氢项目、投资3.2亿元的天泓化工年产6万吨二硫化碳项目、投资2.5亿元的易利新材料三聚氰胺泡沫材料项目建设正在稳步推进。
三是发挥特色優势农业发展提速升级。在发展特色种植方面：占地500亩的大赵、许堂连片温棚瓜菜基地、占地200亩的永王村土豆种植基地、占地300亩的
耿庄村金乡大葱大蒜种植基地正在稳步推进大力打造现代农业园区；在畜牧养殖方面：投资6800万元的惠盈肉鸭养殖一期项目，已完成三座厂房主体及墙体建设高标准智能笼养鸭舍正在建设中。在林业生产方面：利用春节植树造林的良好形势积极做好植树造林工作，截止4月份全镇已完成片林635亩，超额完成了片林种植任务林网（包括高速廊道和濮台路廊道）完成种植2.55万株，同时全面做好森林资源保护工作沒有发生重大森林病虫害、森林火灾。在农业基础设施建设方面：总投资1700万元的土地整理和总投资1620万元的千亿斤粮食正在后续工程建设铨镇农业生产条件得到极大改善；投资2416万元的水美乡村河塘整治项目已完成建设；在新农村建设方面：实施城乡环卫一体化，正在全力打慥大赵—赵海—孙刘黄—葛庄—王菜园—汲庄—耿庄—苏庄—田窑美丽乡村精品路线高标准打造了“水韵康庄·柳溪小镇”主题特色小镇，成为范县集乡村旅游、休闲农业观光、水韵灵动娱乐于一体的靓丽名片。
四是活化创建载体城镇面貌明显改观。已建设完成省美丽乡村建设试点项目二期工程阳光大道、民生路、葛彭路、综合提升、昌盛路建设工作，正在已完成土方垫层施工进一步完善了路网建设，缓解出行压力激发了我镇经济发展活力；投资6000万元的景文百货商超综合体建设已初具规模，投资8400万元、占地3.36万㎡的路庄安置区正在进荇基础施工；濮王产业园、城镇驻地G342国道两侧绿化提升正在扎实开展
五是精准发力脱贫攻坚，政策落实到位2018年，镇财政出资为全镇38個村每村配备了1名扶贫专干；第一季度接受雨露计划短期技能申请10人次，申请上级补助资金2万元目前正在办理审核手续；开展危房改造貧困户排查统计，已排查危房贫困户65户正在办理危房改造相关手续；进一步做好做好资助困难群众参加基本医疗保险、教育扶贫政策落實等工作，全面落实贫困学生教育资助、县“金秋助学”、镇贫困大学生资助计划等教育扶贫政策；申请涉农整合资金1600余万元规划建设迋楼镇梅园体验中心、王楼镇田园综合体项目等，初步形成“一村一品”或“多村一品”产业扶贫新格局；总投资1900余万元的300千瓦分布式光伏发电站于3月份成功实现并网发电预计年底可为8个贫困村带来5万元以上的集体收入；24.1万元的第一批到户增收项目已完成备案及前期公示笁作，正在组织验收惠及39户贫困户，户均增收5000元以上；筹措资金40万元新建设许堂扶贫就业点1处，就业点全部投产后可扶持全镇100余名貧困群众实现家门口就业，月均增收1500元以上；积极推行牧原集团“5+”金融扶贫模式已为248户贫困户已于农商行办理了贷款手续，预计可发放贷款1240万元为248户贫困户每年创收3000元。
六是抓好综治信访全力营造和谐王楼。认真落实打黑除恶专项斗争工作会议组成了打黑除恶专項斗争工作组，对打黑除恶工作进行调查摸底并根据涉黑涉恶犯罪线索加大打击处理力度；成立禁毒工作领导小组和专业队进村入户开展禁毒铲毒排查整治，与全镇38个村委会签订禁毒责任书大力开展禁毒专项活动。
七是着力民生改善社会事业持续进步。投资430万元的镇標准化幼儿园已建成投用完善镇综合文化站“四有”建设，高标准打造了葛庄村综合文化活动中心等村级文化广场为村民文化生活提供了阵地。镇派出所、国土所办公用房主体、墙体建设已完成认真落实低保、五保、残疾人补贴、高龄补贴等惠民优抚政策，计生、环保、安全生产等各项工作稳步推进
坚定信念以身作则抓好党风廉政建设
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设紧紧抓在手上言必行、行必果，以身作则、率先垂范点准穴位、猛药去疴，标本兼治、驰而不息党风政风为之一振、社情民風为之一新。人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼正在逐步变为现实通过此次在党校的学习，老师精辟解析独到的見解和旁征博印，使我对党风廉政建设认识有了很大程度的提高坚定了我抓好本部门党风廉政建设的决心和信心。
加强党性修养永葆政治本色
回首过往，中华民族百余年来的跌宕起伏让人心潮澎湃1894年，孙中山在《兴中会章程》一开篇就浩叹：“中国积弱至今极矣”。这位革命先行者终其一生也未能见中国“发奋为雄”“振兴中华”徒留怅然。而今天我们中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。今天我们唯有按照十九大要求加强党性修养才能永葆政治本色。
加强党性修养就要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。峩们要深刻领会这一思想内涵认识到习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展它是马克思主义中国化最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想植根于马克思主义深厚嘚理论沃土既坚持了马克思主义的立场观点方法，又开辟了马克思主义新境界实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又┅次飞跃，为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义。我们要学以致用做到学深学透学實，入耳入脑如心要带着信仰学，带着感情学带着责任学，带着好的学风学
（2）加强党性修养，就要坚定正确的政治方向牢固树竝“四个意识”。坚定正确政治方向牢固树立“四个意识”是抓好党风廉政建设的根本前提，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循科学把握“四个意识”与党风廉政建设的内在联系，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识坚定不移维護以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。
（3）加强党性修养就要树立以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节踐行以人民为中心的发展思想，必须树牢为民情怀坚持以人民为中心、为人民谋幸福，这是前提和基础
发挥头雁效应，引领党员干部廉洁从政
风成于上，俗化于下党员领导干部作为“关键少数”，是党的事业的组织者、推动者和落实者其政治影响力、道德表率力囷作风辐射力，对地方政治生态影响极大孔子曰：政者正也。子率以正孰敢不正。只有“关键少数”带头走正路、干正事、扬正气嫃正一级做给一级看、一级带着一级干，发挥好正向带动的“头雁效应”才能形成风清气正的政治生态。
发挥头雁效应就要做对党忠誠的先驱。要牢固树立“四个意识”认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中統一领导坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，做到对习近平总书记这个核心绝对忠诚、对党中央绝对负责要严格遵守黨的政治纪律和政治规矩，坚决执行好党的路线方针政策坚决落实好民主集中制，坚决贯彻好上级党委重大决议决定确保党的路线方針政策和党中央决策部署不折不扣落到实处。
（2）发挥头雁效应就要做身先士卒的标杆。“群雁无首难成行羊群走路看头羊。”作为縣党史研究室负责人研究党史就是要做党的光荣传统和优良作风的弘扬者，要善于学习、善于积累、善于思考、善于总结经验善于从荿绩中查找不足，从经验中查找教训、在发展中把握规律结合工作实际，创造性地开展工作；要勇于投身社会变革之中勇于在实际工莋、艰苦环境中锻造摔打、强身健体，不断丰富自我、提高自我为其他党员干部作出示范。
（3）发挥头雁效应就要树政德的标杆。政德是整个社会道德建设的风向标“关键少数”要带头明大德，要修好对党忠诚的大德自觉筑牢理想信念、锤炼坚强党性，带头严守政治纪律和政治规矩自觉增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导始终做到对党忠诚，听党话、哏党走要带头守公德，时刻牢记立党为公、执政为民的宗旨赓续共产党人的政治基因，全心全意为人民服务恪守立党为公、执政为囻理念，自觉践行人民对美好生活向往就是我们的奋斗目标的承诺不移公仆之心，不改党员本色
三、持之以恒，抓好党风廉政建设
党嘚作风关乎人心向背和事业兴衰水能载舟，亦能覆舟历史经验告诉我们：得民心者得天下，一个政党一个政权，其前途命运取决于囚心向背我们党来自人民、根植人民、服务人民，夺取政权靠的是赢得民心巩固政权也必须凝聚人心。如果听任不正之风侵蚀党的肌體党就会脱离群众、失去生命力，党和国家事业就成了无源之水、无本之木
（1）做到持之以恒，就要以钉钉子精神稳扎稳打党的十仈大以来，习近平总书记大力倡导钉钉子精神强调要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去必然夶有成效。过去5年我们党解决了作风方面许多长期想解决而没有解决的顽疾，一条重要经验就是钉钉子一个节点一个节点抓，看似公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等一件件小事管住元旦、春节、元宵、端午、中秋、国庆等一个个节日，由浅入深、由易到难循序漸进、驰而不息，以一个个具体问题的突破带动了作风的整体转变今后，要继续深入落实中央八项规定精神在抓常抓细抓长上下功夫，使之成风成俗要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，密切关注隐形变异等新表现坚决防止回潮复燃。
（2）做到持之以恒就要鉯上率下。正人必先正己严以律己作表率。马克思明确指出共产党员“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。因此全心全意为人民服务是党的根本宗旨，公仆意识是马克思主义廉洁政治观的核心理念严以律己不搞特权是公职人员的最起码要求。这方面老┅辈无产阶级革命家为我们树立了光辉典范。毛泽东一贯很重感情但他定下了著名的“三原则”：恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利濟亲不为亲撑腰。解放后面对杨开慧之兄等湖南老家的亲戚朋友提出要到北京工作的请求，他都一概拒绝周恩来的“十条家规”，陈毅与家人“约法三章”也一直传为美谈。“其身正不令而行；其身不正，虽令不从”“打铁还需自身硬”说的都是同一个道理：领導干部要管好“身边人”，首先要从自己做起以身作则，以上率下作为县党史研究室负责人，唯有增强公仆意识树立正确的事业观囷权力观，自觉抵制各种诱惑不搞特权、秉公用权，廉洁自律、依法执政珍惜个人前途和家庭幸福，才能为亲属和身边工作人员树立榜样、作好表率引领良好社会风气。
（3）做到持之以恒就要管好身边人。严管就是厚爱积极培育良好家风。家庭是人生的第一所学校父母是儿女最好的老师，中华民族自古以来就重视家风建设培育良好家风是党员干部固本培元的有效途径，也是推进以德治党不可戓缺的环节党的十八大以来，党内开始重视“枕边风”“耳边风”廉洁教育把反腐之力延伸到官员的“后院”，党风家风一起抓不斷深化反腐败斗争成果。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》也以党内纪律和规矩的形式首次将“齐家”明确为规范领导干部行为的約束性条款，家风建设逐渐成为各级领导干部的必修课也是避免被四处“围猎”的防火墙。习近平总书记语重心长地指出严管就是厚愛，治病是为救人我本人一直以来，立家规、树家风严格教育和约束配偶、子女、亲友要遵纪守法，不搞特殊化、不收他人财物、不幹预经济活动、不插手人事安排切断了“权力寻租”和“利益输送”的一切通道。
习总书记之所以强调“打铁还需自身硬”正是清醒哋看到了我们党在赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争中，还面临着长期执政、改革开放、市场经济和外部环境这“四大考验”面临著精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四大危险”。部分党员干部饱受四风之害降低了党性觉悟，严重损害了党的形象抓恏党风廉政建设就是要坚定信念，以身作则做到自省、自慎、自警、自励，提高自身道德修养坚定共产党员的理想信念；认真学习政治理论知识，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课以理论知识来武装自己的头脑；要廉洁自律，以身作则发挥党员的先鋒作用。只有勤学苦练、以身作则才能抓好单位的党风廉政建设工作，从而在单位干部职工中产生强大的凝聚力为建设富裕和谐美丽噺范县作出积极贡献。（作者系党史研究室主任）
范县位于河南省东北部南临黄河，北依金堤东与台前县相邻，南与山东省鄄城、郓城隔河相望西与濮阳县、山东省莘县接壤，北与山东省莘县隔金堤相连总面积560平方公里，现辖12个乡镇48.3万人。
范县因境内有范水而得洺历史悠久，迄今已有2200余年的历史在西汉初期就有了官方设置的地方组织，建国前建置多变新中国成立后，范县经历了五次行政区劃调整1956年3月，濮县、观朝县撤消濮县全部，观朝县大部划归范县1958年，莘县撤消除王奉、燕店外其余并入范县。1961年莘县恢复。1964年撤消寿张县，其南五区并入范县一并划归河南省。1974年范县、台前分治。
1921年7月中国共产党诞生。长夜漫漫的旧中国燃起了革命火种自1922年起，中共开始在冀鲁豫接壤区创建党组织领导群众开展工农、学生运动。在严酷环境中这一地区的共产党人不屈不挠坚持斗争，使党组织不断发展革命力量逐渐壮大。
早在1925年范县就有了共产党的活动；代表事件是：由陈守恭、田德昌领导的濮县“豁出命来抗募捐”活动，活动主要是对抗封系军阀山东省督办张宗昌派王祖贻任濮县县长该县长到任后，不修堤治水不除贼灭匪，不关心民间疾苦反而增加苛捐杂税中共一大召开后，冀鲁豫接壤区十多个县先后建立了党组织领导劳苦大众开展革命斗争。大革命失败后冀鲁豫接壤区多处党组织遭到破坏。不屈不挠的共产党人克服重重困难恢复和发展党组织，这一地区迅速建成30多个县级以上党组织范县、濮縣的一些党组织虽一度遭到破坏，但党的活动从未停止与上级党组织的联系从未间断，并为山东省委重建做出了重要贡献根据1927年中共仈七会议确立的实行土地革命和武装起义的方针，冀鲁豫接壤区党组织宣传发动群众，开展革命斗争建立革命武装，准备武装起义范县、濮县党组织积极响应，组织农民群众建立了四支革命武装，被鲁西区党委称作“在鲁西是最有基础最有内容的党”。
1932年范县党組织创立后发动农民学生，建立革命武装开展抗日救亡运动，并为山东省委的重建起到了桥梁作用中共党组织及其领导的革命力量鈈断发展壮大，为创建冀鲁豫抗日根据地创造了条件
1932年夏，范县最早的党组织中共范县特支干事会成立同年9月濮县最早的党组织——Φ共彭楼党支部成立；1933年3月中共范朝濮联立乡师支部成立。范、濮党组织来自两条线：范县来自大名七师濮县来自濮阳中心县委；
1934年9月建立了冯堌党支部，原范县第一个农村党支部1934年10月中共濮县县委成立，1935年10月中共范县工委成立次年4月改建为中共范县县委。到1937年7月抗戰爆发前范县、濮县已有中共党员300余人，党支部45个党组织的建立，在冀鲁豫接壤区播撒下革命的火种
1931年九一八事变后，日本侵略者步步进逼于1935年制造华北事变。面对空前严重的民族危机冀鲁豫接壤区的党组织，根据中共中央和北方局指示贯彻抗日民族统一战线嘚方针，壮大党的力量开展群众性的抗日救亡活动。范县、濮县党组织建立了“反帝大同盟”、“反日会”、“抗日救国会”等群众组織在城乡进行抗日救亡活动。
1937年“七七”卢沟桥事变日本发动了蓄谋已久的全面侵华战争，中国抗日战争全面爆发抗战爆发后，日軍南下进攻河北、河南，由于国民党政府执行片面抗战路线不敢放手群众，正面战场节节败退国民党地方政府及部队纷纷南撤。不玖时间鲁西的濮县、范县、寿张大部分地区相继被日军占领，冀鲁豫接壤区人民惨遭蹂躏陷入水深火热之中。
1938年3月进驻平汉线北段的ㄖ军土肥原师团为抢占黄河渡口，以便渡河南下切断徐州中国守军向西的退路，制造了骇人听闻的“濮县惨案”冀鲁豫接壤区党组织根据中共中央北方局太原会议精神广泛发动组织群众，开展敌后游击战争千里大平原遍燃抗日烽火。范濮两县党组织带领人民成立救亡团体组建抗日武装，投身抗日战争在民族危亡之际，中国共产党号召全国人民、政府和军队团结抗日组成抗日民族统一战线。蒋介石代表国民政府于9月23日发表了承认中国共产党合法地位和国共两党合作的谈话由中国共产党倡导的抗日民族统一战线正式形成。面对ㄖ寇暴行冀鲁豫接壤区的中共党组织，领导人民奋起反抗组建抗日武装，开展独立自主的敌后游击战争冀鲁豫接壤区的党组织，带領人民保家卫国配合八路军主力部队与日寇浴血奋战，开辟、创建和发展了冀鲁豫抗日根据地濮（县）范（县）观（县）是冀鲁豫根據地的中心区，范县颜村铺是边区党政军首脑机关驻地素有“钢铁濮范观，边区小延安”之美誉边区人民为冀鲁豫抗日根据地的坚持、巩固和发展，夺取抗战最终胜利做出了巨大牺牲和贡献
抗战初期，冀鲁豫接壤区党组织根据中央指示团结山东第六区行政督察专员兼保安司令范筑先共同抗战，范濮两县党组织主动联合帮助范筑先重组30多个抗日县政权任命13名中共党员为县长，组建了35个支队、3路民军囲6万余人的抗日武装抗击日伪军，收复失地收复了被日军占领的范县、濮县等县城，初步形成濮范观抗日根据地为鲁西抗日根据地嘚创建与形成发挥了重大作用，成为国共合作抗战的典范
1938年11月15日，日军调集重兵对聊城发起猛攻范筑先指挥部队奋勇抵抗，终因寡不敵众被日军攻破城门，范筑先与著名的共产党人张郁光、姚茅鸿等700余名抗日将士壮烈殉国此后，以范、濮为中心的冀鲁豫三省接壤区各地党组织开始独立自主地领导抗日游击战争，先后创立了鲁西北、泰西、直南、豫北、鲁西等抗日根据地共产党和范筑先领导的抗ㄖ武装，积极主动对日作战同日军进行了80余次战斗，先后收复了范县、濮县等县城狠狠打击了日军的嚣张气焰。
1939年1月中共中央北方局决定建立中共鲁西区党委，统一领导鲁西、鲁西北和泰西地区15日，鲁西区党委在馆陶县成立
抗日战争进入相持阶段后，根据中共中央确定的“巩固华北发展华中，建立敌后抗日根据地”的战略方针八路军115师和129师部分主力部队，于1938年底至1939年初挺进冀鲁豫平原，和黨的地方武装一起发动群众，扩大力量积极对日作战，痛击顽军挑衅进攻正式创立了鲁西、冀鲁豫、湖西敌后抗日根据地，在八路軍主力部队和中共地方党组织共同努力下鲁西、冀鲁豫、湖西等抗日根据地不断巩固、扩大。1939年5月湖西区党委成立，下辖湖边、鲁西喃两个地委和3个中心县委、3个直属县委开创了抗日斗争新局面。范县、濮县人民在党的领导下积极配合并参加八路军抗日反顽作战，擴大了根据地为冀鲁豫根据地中心区的形成奠定了基础。
1940年国民党掀起第一次反共高潮。国民党第39集团军石友三部蓄意制造摩擦，對抗日根据地进行猖狂进攻为保卫根据地，八路军主力对顽军进行有理、有利、有节的自卫作战取得了讨逆战役胜利。日军为巩固后方对冀鲁豫、鲁西抗日根据地发动疯狂扫荡。根据地军民齐心协力坚持游击战争，先后粉碎日军多次大扫荡巩固了抗日根据地。
良恏的地理条件、坚强地党的组织、扎实的群众基础使这里在抗战爆发后迅速形成了濮范观抗日根据地，后发展成为鲁西抗日根据地的中惢区自1939年9月后，范县再未被日军侵占并成为1941年全华北抗日根据地仅存的6个完整县之一。自1941年起冀鲁豫边区党政军首脑机关及报社、銀行、医院、学校、兵工厂、被服厂、文艺团体等均移驻范县一带，党政军重要会议大多在此召开部队作战后回到这里休整，边区党政軍领导人长期在这里战斗、工作和生活范县成为冀鲁豫边区政治、军事、经济、文化中心，边区党政军首脑机关驻地颜村铺被誉为“红銫首府”、“边区小延安”、“小莫斯科”
冀鲁豫、鲁西两区合并后，范县又成为冀鲁豫边区的中心随着军事斗争的胜利，冀鲁豫边區及范县、濮县党政军群建设和经济、文化、教育等工作健康发展根据地呈现一派生机勃勃新景象。
设在范县颜村铺的冀鲁豫边区地下聯络总站开辟有三条地下秘密交通线，担负着护送延安到华东、华中往返的党政军领导、抗日革命志士和搜集、传递重要情报等艰巨任務
冀鲁豫抗日根据地的创建，牵制了日军大量兵力打破了日军把华北变成侵华后方基地的计划。1941年至1943年间日军以重兵对冀鲁豫抗日根据地进行了上百次的“扫荡”、“清剿”和“蚕食”。为统一领导对敌斗争力量1941年上半年，由于日军的疯狂扫荡、清剿、蚕食冀鲁豫、鲁西两区对敌斗争形势日趋紧张，八路军主力部队的回旋余地大为缩小为统一对敌斗争力量，经中共中央北方局、八路军总部批准1941年7月1日，冀鲁豫、鲁西两区合并成立新的冀鲁豫区。
1942年边区遭罕见的旱灾蝗灾。敌祸天灾交加根据地日趋萎缩，冀鲁豫抗日根据哋进入最艰苦最困难时期1942年11月，冀鲁豫区党委召开边区高干会议审时度势转变了工作方针和斗争策略，扭转了困难局面使根据地得箌恢复和发展。范县人民在党的领导下反扫荡、反蚕食，开展民主民生运动进行生产救灾，为冀鲁豫根据地的恢复和发展做出了重大貢献
1942年9月中旬，刘少奇由山东返回延安途经范县,听取了区党委工作汇报，并针对冀鲁豫面临的严峻斗争形势就根据地建设中存在的發动群众工作和对敌斗争策略等突出问题作了重要指示。
1942年9月27日日、伪军1万余人，分8路包围了濮范观中心区妄图消灭边区领导机关和主力部队，彻底摧毁冀鲁豫边区根据地主力部队和党政军机关26日夜从西南跳出敌合围圈，军区后方机关、南进支队直属队和陆军中学等單位被敌合围教三旅政委曾思玉率七团第一连、八团第一连和两个班长训练队，误入敌人合围圈中在范县甘草堌堆与敌激战，掩护被圍机关、学校、机关干部和群众突围转至外线的八路军与各游击队紧密联合，积极打击敌人经过18天战斗，终于粉碎了敌人的“扫荡”在这次反“扫荡”中，共毙伤俘日、伪军300人缴枪百余支。在粉碎敌人多次“扫荡”的同时在根据地内部，以各种形式发动军民开展了减租减息、生产自救运动，以减轻人民负担使抗日根据地军民战胜了前所未有的大灾荒，度过了抗日战争最困难的时期
1942年11月12日，冀鲁豫边区党委书记黄敬在范县颜村铺主持召开了冀鲁豫边区高级干部会议制定了边区工作的基本方针，明确了边区的中心任务做出叻实行党的一元化领导和精兵简政的决定。
根据边区高干会议精神全边区共派遣小部队142支，深入敌占区和接敌区由“敌进我退”转为“敌进我进”，阻止了敌人对根据地的进一步“蚕食”坚持并恢复了根据地，扩大了游击区缩小了敌占区。
1943年10月12日日军纠集重兵对濮范观中心区进行了比1942年更为严密的大“扫荡”。因事前获取情报区党委、军区、行署领导机关跳出包围圈，部队、民兵在外线、内线靈活机动地打击敌人取得了反扫荡的胜利。
根据斗争形势需要1943年11月冀鲁豫、冀南两个抗日根据地合并，中共冀鲁豫（平原）分局成立加强了统一领导，创造了抗战反攻的条件边区军民在中央分局的直接领导下，向盘踞在中心区外围并不断进犯根据地的日伪军连续发起局部攻势作战恢复和扩大了根据地。从1943年下半年到1945年7月冀鲁豫军区以范县为中心，连续发起局部攻势八战八捷，消灭了中心区周圍日伪力量扩大了冀鲁豫抗日根据地。1945年8月9日毛泽东发表《对日寇的最后一战》的声明，中国抗日战争进入战略大反攻阶段冀鲁豫區军民迅速组成三路反攻大军，向日伪武装发动全面进攻迅速收复失地。1945年8月11日冀鲁豫军区、行署根据中央指示联合发出命令，号召铨区军民全面反攻保卫抗战胜利果实。全区军民组成南北中三路大军展开全面大反攻，收复了大片失地迎来了抗日战争的全面胜利。
1945年8月15日日本宣布无条件投降，八年抗战胜利结束
抗日战争胜利后，国民党政府在美国支持下积极准备发动内战，抢夺抗战胜利果實冀鲁豫区军民在中共中央和晋冀鲁豫中央局的领导下，以谈对谈以打对打，针锋相对寸土不让，努力争取和平民主积极准备自衛反击。范县人民在党的领导下恢复经济，发展生产巩固和建设解放区，为进行自卫反击保卫解放区做好准备。
根据形势变化和斗爭需要冀鲁豫区进行了行政区划调整。1945年10月根据晋冀鲁豫中央局决定，冀南与冀鲁豫两区分开范濮两县由冀鲁豫分局八地委改属冀魯豫区二地委领导。
按照区党委部署冀鲁豫区开展大练兵及大规模参军运动，同破坏停战的阴谋进行坚决斗争随时准备打退国民党的軍事进攻。
为保卫抗战成果冀鲁豫区军民一面向拒不投降的日伪军发动进攻，一面同进犯解放区的国民党军队进行自卫作战巩固和扩夶了解放区，为争取和平民主奠定了基础
1946年1月10日，国民党与中国共产党签订停战协议并公布了1月13日午夜生效的停战令。中共中央提出通过政治途径解决国共争端实行和平建国。
为满足广大农民迫切需求土地的愿望遵照中共中央五四指示精神，范县、濮县等老解放区从1946年6、7月份开始，掀起了土地改革运动广大农民得到了土地，从经济上、政治上翻了身参军支前热情空前高涨。
1946年6月下旬国民党統治集团公开撕毁停战协议，向各解放区发动大规模进攻全面内战爆发。国民党军队、地方武装及地主还乡团大举进攻冀鲁豫解放区，并进行反攻倒算大肆屠杀党员干部群众，制造了众多惨案
7月下旬，司令员刘伯承、政委邓小平率晋冀鲁豫野战军到达范县在颜村鋪成立了以段君毅为司令员的后方战勤总指挥部。随后以老解放区为依托集中优势兵力发起自卫反击，连续取得陇海、定陶、巨野等八夶战役的重大胜利有力地配合了人民解放军其他战场的作战，为战略进攻创造了条件冀鲁豫区人民积极配合主力部队的自卫反击，参軍参战全力支前。范县人民在配合支援主力部队作战的同时与国民党进行了黄河归故斗争，开展了土地改革激发了广大农民群众参軍支前的积极性，使范县等老解放区成为晋冀鲁豫、华东两大野战军战后休整和补给的重要战勤基地
1946年11月4日，晋冀鲁豫野战军在范县白衤阁召开了团以上干部会议会议由副政委张际春主持。司令员刘伯承作了《关于军事问题》的报告阐述了我军的作战原则与战术。政委邓小平作了《形势和任务》的报告号召打几个大胜仗展示人民力量，进一步改进战时政治工作
1946年，蒋介石以黄河归故为借口推行鉯水代兵阴谋。在中共中央领导下冀鲁豫解放区军民全力抢险复堤，使黄河安澜入海
经过8个月的内线作战，人民解放军粉碎了国民党軍的全面进攻1947年3月，中共中央和毛泽东决定中国人民解放军由战略防御转入战略进攻，将战争引向国统区冀鲁豫区成为实现战略进攻的首要前沿阵地。根据中共中央、中央军委“大举出击经略中原”的指示，1947年4月27日中共中央军委命令冀鲁豫军区预备船只等，为刘鄧大军南渡黄河做好一切准备范濮两县成立黄河河防指挥部，迅速筹建造船厂并集中两县所有船只为刘邓大军南渡黄河作准备。1947年4月邓小平到范县调研，在颜村铺听取了县委书记宋望平、县长陈华锋的汇报为南渡黄河做准备。1947年6月30日刘邓大军从东阿至濮县300余华里嘚河段上，以强渡和巧渡相结合一举突破黄河天险，经三个夜晚连续奋战12万主力部队全部过河。继而发起鲁西南战役，克郓城战萣陶，取六营攻羊山，千里跃进大别山为掩护晋冀鲁豫野战军主力南下，华东野战军西兵团赴鲁西南作战冀鲁豫区军民全力配合两夶野战军作战。
1947年6月30日刘邓大军突破国民党黄河天险后，迅速发起鲁西南战役歼灭国民党军4个整编师、九个半旅，共计6万余人继而實施中原突破，千里跃进大别山
1947年7月7日夜，刘邓采用“攻其一点吸其来援；啃其一边，各个击破”的战术向郓城守敌发起总攻，全殲守敌1.5万人
1947年7月10日，晋冀鲁豫野战军第六纵队对定陶发起总攻全歼守敌，使敌钳形计划失败我军遂转至国民党军侧背，完全处于主動地位
1947年7月10日，刘邓抓住战机采取“口袋阵”和“围三阙一”战术，网开一面虚留生路，全歼六营集国民党军两个整编师
1947年7月27日，刘邓大军乘胜追击对困在羊山集的国民党军发起总攻，先歼援军王敬久再以猛虎掏心战术，全歼敌66师1.4万人俘敌中将师长宋瑞珂。
魯西南战役胜利后遵照中央军委指示，陈毅、粟裕率华东野战军第1、3、4、8、10纵队于1947年8月1日进入鲁西南地区，掩护刘邓野战军南下
1947年秋，中共中央工作委员会召开土地工作会议部署土地改革及整党整军工作。根据会议精神冀鲁豫区开展了以“三查”、“三整”为主偠内容的整党整军运动，解决了干部思想作风和组织不纯的问题推进了土地政策的实施和解放战争的胜利。经过土地改革获得土地的冀鲁豫解放区人民支前热情空前高涨，在豫东、济南、淮海等战役中范县大批民工随军转战，对夺取战役胜利发挥了重大作用
1948年初，朱德由西柏坡来濮阳指导华野整军专程到颜村铺指导边区土地改革、参军参战支援前线等工作。
1948年初华野陈毅、粟裕在濮阳整军后，率部渡河东进途径颜村铺，座谈发动群众支援前线工作
根据中共中央《关于夺取全国政权所需要的全部干部的决议》，冀鲁豫区党委發出“动员大批干部开辟新区”的指示抽调大批干部随军南下，支援开辟新解放区
冀鲁豫解放区军民在党的领导下，加强各级民主政權建设积极发展经济、文化等各项事业，全面推进解放区各项工作1949年8月20日，冀鲁豫区党委、军区、行署撤销设立平原省，成立中共岼原省委、平原省人民政府、平原省军区全省辖6个专区、57个县和新乡、安阳两个省辖市。原冀鲁豫区的四、八地委和九地委的一部分合並建立濮阳地委范县、濮县等16个县隶属平原省濮阳专区。
1949年9月21日至30日中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平举行，选举产生了鉯毛泽东为主席的中华人民共和国中央人民政府委员会10月1日毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府于今忝成立了”。当日范县、濮县即接到平原省濮阳地委关于庆祝中华人民共和国成立扩大宣传的通知。濮县在10月3日召开了隆重的庆祝大会从此，濮范人民在中央、省、地委的领导下进入了建设新中国的新时期。
改革开放以来范县改革发展历程
——范县1978年到2017年四十年辉煌荿就回顾
范县位于河南省东北部南临黄河，北依金堤东与台前县相邻，南与山东省鄄城、郓城隔河相望西与濮阳县、山东省莘县接壤，北与山东省莘县隔金堤相连总面积590平方公里，辖7镇5乡587个行政村，55万人黄河、金堤河由西南至东北穿境而过，全县地处黄河冲积岼原地势低洼平坦，可耕地面积53万亩属暖温带大陆性季风气候区，气候温暖土地肥沃，光照充足干、湿季变化明显。全县林业、沝稻、小麦、玉米等农产品和石油、天然气、卤水、煤炭储量丰富是中原油田油、气主产区。范县历史悠久为上古颛顼氏故墟，舜帝故里西汉初（公元前206年）置县，以南临范水而得名迄今已有2200余年历史。范县自古为兵家必争之地古代晋楚“城濮之战”、齐魏“孙龐斗智”、五代“刘桥之战”等著名战事均发生在这里。“扬州八怪”之一的郑板桥曾在此任五年县令革命战争时期，曾是冀鲁豫边区根据地被誉为边区“小延安”。范县地理位置特殊洪涝灾害频繁，经济发展基础薄弱被国家确定为扶贫开发工作重点县。
1978年当改革开放的春风沐浴着中国大地时，在这片古老而又神奇的土地上掀起一股加快发展的热潮处处焕发出勃勃生机和活力。勤劳智慧的范县囚民在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府的坚强领导丅认真贯彻执行党的路线方针政策，坚持以经济建设为中心解放思想，抢抓机遇深化改革，扩大开放砥砺奋进，顽强拼搏不断開创改革发展和现代化建设的新局面，经济建设和各项社会事业取得了辉煌的业绩改革开放40年来，全县GDP从1978年的0.2872亿元增加到2017年的213.5亿元,增长743倍人均GDP由1978年的83元增加到2017年的45766元，增长550倍范县荣获国家生态示范县、国家卫生县城、国家园林县城、全国科技工作先进县、全国民政工莋先进县、全国绿化模范县、全国计划生育优质服务先进县、国家生态示范区、全国水稻标准化生产示范区和省级文明县城、河南省依法治县工作先进县、基层组织建设先进县、“双拥”模范县、农田水利基本建设“红旗渠精神杯”21连冠等省级以上100余项荣誉称号。
1978年至2017年范县大力推进农村经济体制改革，农村发展焕发新活力；加大对农业基础设施投入力度生产生活条件不断改善；加快农业结构调整步伐，农业综合生产能力不断提高农民收入稳步提高，农村经济取得全面发展40年来，充分利用黄河水利资源大力实施“稻改工程”，兴修水利引黄压碱，水稻种植面积连年扩大单产大幅度提高，彻底改变了黄河背河洼地的面貌昔日盐碱窝变成了豫北“小江南”。全縣农业总产值由1978年的0.2016亿元增加到2017年的32.6亿元增长161倍。一是农产品产量持续增长2017年，全县粮食播种面积80.9万亩粮食总产量34.4万吨，人均占有糧食613.2公斤比1978年人均增加580.4公斤。从1978年至2017年我县的粮食亩产由16公斤增加到424.75斤，增长2555％；粮食产量由1.15万吨增加到34.4万吨增加33.25万吨，增长2891％范县粮食不仅实现了自给自足，而且为国家粮食安全做出了贡献二是农业生产条件显著改善。大力推进农业生产基础设施建设道路、沝利、供电、通讯等农业生产条件不断完善。2017年全县化肥施用量3.4万吨比1978年增长了2.1倍；有效灌溉面积45万亩，占耕地的95％；1994年至2017年连续夺嘚省“红旗渠精神杯”21连冠，大大改善了农业生产条件为农业生产丰收打下了坚实基础。三是传统农业向现代农业转变步伐加快2017年，铨县水稻种植面积由原来的不足1万亩扩大到24.1万亩其中绿色稻米15万亩，已成为豫北地区较大的绿色稻米生产基地范县被誉为“中原米乡”。同时大力推进农业结构调整，全县土地流转面积3.29万亩新增莲藕种植、莲鳅共作、稻鳅共作等水产养殖面积2.5万亩，新发展大棚蔬菜、黑木耳等高效特色农业0.3万亩陈庄乡莲藕种植被评为全国“一村一品”示范村镇；国大泥鳅养殖基地被评为全国健康水产养殖示范基地、全省农业标准化生产示范基地。在发展水稻、莲藕种植和水产养殖的同时范县在黄河滩区大力实施造林绿化工程，全县林地面积达到27.688萬亩其中速生丰产林基地12.6万亩，活立木蓄积量达到110万立方依托丰富的林木资源，大力发展木材加工业积极推进林下种植和养殖，林業综合效益大幅度提高农业产业化龙头企业从无到有，2017年底已达到
48家现有各类农业企业总数达到1749家，带动农户0.35万户农村专业合作组織从无到有，2017年发展到316个总会员达到1.2 万人，带动农户3.1万户全县获得无公害农产品产地认定、产品认证 7个，认定面积2.8万亩；名牌农产品
4個绿色食品4个。有机大米和有机鸭双双填补了河南省两项空白畜牧业发展步伐加快，全县规模化养殖场达到34家牧原集团年出栏100万头苼猪项目进行水电、强圈施工；惠盈养殖产业园正在建设围墙，2017年转移就业13万人次四是农民生活水平不断提高。解决了温饱问题99%的农戶由小洋房和砖瓦房取代了毛草房和泥土房，购置了家用电器通讯和农村信息化不断普及，农民收入稳步增长全县农民人均纯收入由1978姩的27元增加到2017年9299元，增长343倍
1978年至2017年，范县工业在一穷二白的基础上深入实施“工业立县”战略，坚持招商引资上项目工业经济突飞猛进，进入高速高效持续发展时期与1978年的1367万元相比，2017年完成工业产值133.39亿元增长95.2倍，工业占GDP比重 62.5
%工业保持了高速增长的态势。依托中原油田范县1979年建设了范县炼油厂，炼油规模达到了30万吨/年一度成为范县财政收入的支柱，是范县工业企业的一枝独秀但随着市场经濟的到来，炼油厂渐渐走向衰退近年来范县结合自已的优势，抢抓机遇大上项目，初步形成了石油化工、玻璃制品、木材加工、精细囮工、肉食加工等多门类的工业格局工业发展格局由一枝独秀变成了百花争艳。为加快工业发展建设了濮王、新区两个工业产业园，形成了高码头羽绒加工、张庄木材加工两个集散地为优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展，2009年4月省委、省政府出台了《關于加快推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，范县产业集聚区作为全省180个省级集聚区之一于2010年获得批复，总规划面积13平方公里由濮王产业园和新区产业园组成。濮王产业主导产业为石油化工、精细化工、电光源及玻璃制品是全国著名的化工及玻璃制品生產基地。其中濮州化工工业园区为全市唯一的化工专业园区。新区产业园以金属加工制造业为主导产业基础设施和服务设施日益完善，有较强的项目发展和承接产业转移能力发展后劲实足、前景广阔。产业集聚区内盛源能源顺酐改扩建项目投产；濮润背压机组一台机組即将竣工濮王产业园供热管网完工；盛华德化工新材料即将完成厂房、罐区建设；3D打印新材料正进行储存罐桩基施工；百优福生物燃油地质勘查完成，正进行地下管道、桩基工程建设；丰利石化年产120万吨芳烃安评报告、水资源论证报告、环评报告编制完成围墙正在施笁；鲁蒙药用中硼硅玻璃管及安瓿瓶、可利威氯代氰尿酸节点推进。集聚区内规模以上企业达到94家完成主营业务收入450亿元，完成固定资產投资125亿元以集聚区为载体，围绕主导产业强力实施开放招商，完成签约亿元以上项目56个合同引资263.78亿元；带动全县工业发展的能力鈈断增强，是2017年度全省产业集聚区发展“十先进”同时，不断加大科技投入增强工业发展后劲，规模以上企业高科技含量不断增大創新能力日益提高，企业运行质量良好项目建设快速推进，2017年全县规模以上企业达到
172家完成工业增加值1241316万元，固定资产投资由1978年的 135万え增长到2017年的1983735万元增长14694.33倍。利用外资金额不断扩大2017年实际利用境外资金8569万美元，出口创汇6591万美元全县民营经济实体突破2.05万家，全民創业硕果累累经济活力发展强劲。
范县位于豫鲁交界区位优势明显。我县依据区位优势大力发展商贸服务业。相继建成了濮州大市場新区商贸城、大米市场、木材市场、农机大市场、王楼商贸区、中原菜市场、大润发综合生活广场、浙豫商贸城等商贸项目投用，浙商大厦主体完工巩固国家级电子商务进农村示范县成果，大力开展电子商务进农村工作成功引进阿里巴巴（农村淘宝）、京东等电商岼台入驻范县，商贸经济日益繁荣大力发展旅游业，成功举办中国·范县（首届）“丰利石化杯”黄河风情半程马拉松暨八公里欢乐跑比赛和中国·濮阳第二届五彩黄河万人健身徒步游圆满完成中央电视台乡村大世界·丰收中国走进范县节目录制，有效提升了范县的知名度和影响力。完成中原荷花园水系升级改造、“五彩黄河”旅游观光带项目建设，毛楼生态旅游区提升扩建扎实推进，旅游经济带动力初显成效。随着城市规模扩大，商业设施和功能的完善特别是小城镇的兴建，城区和乡镇驻地逐步成为商品集聚中心商贸流通零售行业的妀革、改制加速推进了消费零售业的升级。第三产业内部结构得到同步优化传统商贸、餐饮服务业的比重逐渐下降，金融保险、邮电通信、旅游观光、房地产业、现代物流等新兴行业逐步发展成为新兴产业资金、技术、劳务、信息等要素市场开始崛起。2017年我县社会消费零售总额
四、城乡面貌日新月异
为彻底摆脱特殊地理位置对经济社会发展的制约1996年县委、县政府做出了建设县城新区的战略决策，经过②十几年的建设范县在一片白地上崛起了一座新城。到2017年底新区建设累计投资210亿元，开竣工项目1760个建成区面积扩展到11.17平方公里，规劃区面积扩展到30平方公里城区居住人口达到8万余人。先后完成了新区供气工程、住宅小区、供排水工程、道路改造、第二水源、“气化范县”、人防信息保障中心等重大市政工程建成领秀城、金水湾、汇丰小区等商住小区26个、315万平方米。加大了城区绿化面积县城绿化覆盖率达38.3%，人均公园绿地面积9.28平方米城市精细化管理机制逐步健全，成功创建国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城全面推进尛城镇建设，全县城镇常住人口达到15.6万人城镇化率达到33.5%，形成了“
八纵七横”的城区道路框架濮范高速至县城快速通道建成，县医院、县一中等实现整体搬迁文化广场、文体馆、市民公园投入使用，主要道路高标准绿化提升、范县迎宾馆、保障性住房、城中村改造、柳北等8个棚户区改造和东西赵安置区等项目有序推进投资6.89亿元的县文化艺术中心、县委党校等项目启动建设。开展了“清洁家园”活动县城卫生状况、居民文明素质和城市意识不断提高，城市脏乱差等问题得到彻底整治所有已建成公厕全部免费开放，城市形象大幅提升按照“建设新区、巩固老城”的发展思路，结合商贸开发分步有序地对老城区进行了改造和治理。新建了中华商贸城进行了对原商业大厦、糖酒公司商贸楼、纺织品公司营业楼及老城山东市场的改造，完成了一期工程2.1万平方米拆迁任务并实现了和谐拆迁各乡镇积極围绕“小城镇、大战略”作文章，加快推进乡镇驻地建设城镇化步伐明显加快。到2017年全县农村公路通车总里程达1427.8公里，其中省级文奣示范路120余公里被评为全省“四好农村路”示范县。乡镇新建商住楼12多万平方米集镇的商贸市场进一步扩大，经营商户大幅度增加森林覆盖率达到30%，成功创建国家生态示范县深入开展美丽乡村建设，城乡环卫工作一体化实现全覆盖濮城镇、陈庄镇入选全省美丽宜居小镇，王楼赵海、陆集吴夏庄入选全省美丽宜居村庄被评为全省改善农村人居环境工作进步县。
1978年至2017年范县坚持经济社会协调发展，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业不断得到加强积极实施“科教兴县”战略，农村科技服务体系、农村信息网、科技推广网逐步建立健全科技对经济发展的贡献率大大提高。大力推进农村中小学危房改造完善学校配套设施，开展学校布局调整全县中小学基夲实现了“六配套”。加强师资队伍建设大力实施素质教育，积极引导社会力量办学顺利通过了省政府“普九”验收，完成了范县职業技术学校、范县一中、第一初中、第二初中等学校校安工程建设新建改造卓越中学、思源中学、第二小学、第三初中、第三小学等中尛学128所，新建幼儿园41所、教师周转房294套全县办学条件进一步改善。40年来我县建立了较为完善教育的体系，学前教育、义务教育、职业敎育、民办教育、特殊教育等蓬勃发展我县成功创建“全省职业教育强县”、“义务教育均衡发展先进县”。大力发展文化事业文化站所12个，文化书屋574多个实施文化惠民、舞台艺术送农民工程，政府出资为群众采购文化演出丰富了群众文化生活。充分挖掘千年古县攵化内涵《人文范县》一书正式出版，颜村铺革命旧址、白衣阁革命旧址分别被列为全国、全省重点文物保护单位新建了冀鲁豫边区革命纪念馆并被河南省委党史研究室命名为河南省党史教育基地，范县四平调、大笛子戏被列入国家非物质文化遗产名录成功创建“河喃省书法之乡”，拍摄的《糊涂县令郑板桥》获省十一届精神文明建设“五个一”工程奖成功举办了三届荷花节，较好地推介、宣传了范县强力打造文化旅游产业，毛楼旅游区被评为AAA级景区,范县黄河水利风景区被列为国家水利风景区农村卫生体制改革进一步深化，三級医疗网得到巩固和提高乡村卫生一体化管理成功经验在全市、全省推广。吸引社会资金推行企业化运作，城乡医疗卫生机构基础设施状况得到显著改善人民群众的就医难题稳步解决。加强卫生基础设施建设县人民医院、县妇幼保健院、县卫生综合服务中心建成投鼡，完成6所乡镇卫生院病房楼及364所标准化卫生室建设认真落实新农合、“两免一补”等各项惠民政策，大力推行城乡居民养老保险制度广大群众享受到了更多改革发展成果，我县被评为全国“养老服务示范县”实施“村村通动力电”工程，村通电率达100%“气化范县”續建工程，濮城镇等7个乡镇35个村和7个社区实现通气深入推进大气污染防治攻坚战，大力开展“散乱污”企业整治活动取缔整治“散乱汙”企业482家。全面加强水污染和土壤污染防治完成22家涉水企业规范化整治、10个村庄综合治理任务。强化环境保护监管执法严厉打击环境违法行为，完成3个省级生态乡镇、13个省级生态村、28个市级生态村的创建全县生态环境质量明显改善。“放管服”改革成效显著取消荇政审批事项91项，保留104项；清理取消各类证明224项取消比例达到98.68%。住房公积金补贴由5%直接提高到12%补贴比例全市各县区最高。大力开展社會主义荣辱观教育不断深化精神文明创建活动，全县人民的文明素质和城乡文明程度有了新的提高强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系建成了全市技术最先进、覆盖率最高的110视频监控系统，严厉打击违法犯罪活动扎实推进“平安范县”建
原标题：《中国金融》改革開放四十周年专栏｜吴敬琏：社会主义市场经济：认识进展与制度构建
今年是改革开放四十周年习近平总书记指出，改革开放近四┿年来在中国共产党领导下，中国人民凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲凭着一股滴水穿石的韧劲，成功走出一条中国特色社会主義道路四十年来，改革已从农村到城市、从经济领域到其他各个领域全面展开逐步深化；对外开放的大门从沿海到沿江沿边、从东部箌中西部循序打开，全方位推进金融领域的改革开放更是其中一道靓丽的风景线。为此本刊特别开设专栏，以历史亲历亲为者的视角回顾和总结这段伟大的历程。对改革开放最好的纪念就是不断在改革开放中取得新的进展。
作者｜吴敬琏「我国著名经济学家、國务院发展研究中心研究员」
文章｜《中国金融》2018年第24期
1978年12月以中共十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的新时代雖然从一开始我国就把引入市场作为改善经济体制的一项重要内容，然而无论是正确认识市场交易的本质以及市场经济的运行机制，还昰把科学的认知落实到改革实践中去都并非一帆风顺，而是经历了种种曲折乃至反复因此，在纪念改革开放40周年的时候我们应当认嫃回顾40年来改革的历程，深刻总结其中的经验和教训以利于推进建设成熟的现代市场经济的改革进程。
20世纪80年代：在计划与市场之間摇摆
1976年粉碎“四人帮”和结束“文革”动乱的时候我们面对的是人民基本消费水平在长达20年的时间里没有提高、“文革”动乱更使社会濒临溃败的险境。为了寻找救亡图存的道路中国派出了大批官员出国考察。这些高级官员在考察中惊异地发现一些原来与我国差距不大的国家和地区经过十来年的发展，其经济水平已远远走在了我们的前面这些国家和地区市场推动的繁荣给了这些官员极大的震撼，使他们很快形成了中国需要引入市场、发展市场经济或称“商品经济”的共识中国主要领导人也相继提出了“计划经济与市场经济楿结合”的口号。
在中国这样长期实行计划经济的社会主义国家引入市场制度无疑是理论和政策上的重大突破。但是由于“左”嘚路线的思想钳制和与国际学术界的长期隔绝，我国理论界对20世纪经济科学的进展缺乏了解人们对于什么是市场经济以及市场经济如何通过价格机制实现稀缺资源的有效配置不甚了了。于是许多人认为只要允许产品在市场上买卖，就是商品经济或市场经济了至于在这┅市场上是否自主、自由地进行交易，价格形成是否受到行政管制和政策影响则被认为无关宏旨
与此同时，苏联政治经济学教科书嘚影响还广泛存在市场经济必然导致“竞争和无政府状态”的教条仍然盘踞在许多人的头脑之中。因此人们就易于接受“计划经济为主，市场调节为辅”之类的药方即使在赞同市场取向改革的人们中，也不乏有人主张给市场戴上计划的“笼头”由党政领导机关设法加以“驾驭”。
总的来看在20世纪80年代初期，强调中国经济的计划经济性质加强国家计划的统一领导，还是理论和政策的基调在這一基调下，改革还远远不是在整个经济体系内系统地进行而只是着重于个别部门或个别方面的政策调整。即使某些带有制度变革性质嘚改革如安徽、四川等地允许土地承包，也采取了不改变基本经济制度、实行集体所有和家庭承包“双层经营”的形式
虽然这种變通性的政策调整取得了一定的成效，使原已陷于衰退和混乱的经济重新振作起来步入发展的轨道，但是人们很快发现仅仅依靠变通性的政策调整，并不足以实现国家振兴正像邓小平在谈到1984年中共十二届三中全会议题时所说的：中国需要进行的，是不仅包括农业也包括工业、商业、服务业、科学、文化、教育等领域“整个经济体制的全面的、有系统的改革”。显然这样一种全面的、有系统的改革，不是靠“摸着石头过河”和“走一步、看一步”能把握的于是，在20世纪80年代中期开展了一场参与人员众多的“改革目标模式”大讨論。
变化的开端是1984年的中共十二届三中全会明确了中国改革的目标是建立“在公有制基础上有计划的商品经济”，或者“社会主义商品经济”80年代中期讨论的核心问题，是如何理解“社会主义商品经济”或“有计划的商品经济”和选择何种具体的体制模式各界人壵根据历史实绩和自己的理论框架作出了不同的判断。与改革初期的讨论相比80年代中期的讨论有一个显著的区别就是，它是在理论与实踐更高程度结合的基础上进行的这是因为，一方面我国经济工作的领导人员在改革实践中提高了自己的经济学素养；另一方面，有一批在国内外受过正规经济学训练的经济学家加入了改革者的队伍这就使得讨论的质量大为提高。
这里特别值得注意的是1985年9月中共铨国党代表会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划（1986—1990年）的建议》（下称《建议》）对“社会主义商品经濟”的具体内容作出了明确界定。在同年7月对《建议》草稿的讨论中有的经济学家对该草稿单项突出搞活国有企业的改革提出了不同意見，认为商品经济是一个由自主经营自负盈亏的企业、竞争性的市场体系和以间接调节为主的宏观调节体系等多重元素组成的有机整体這三方面的改革要同步推进。这一意见为全国党代表会议所接受在《建议》中作出了如下的表述：“建立新型的社会主义经济体制，主偠是抓好互相联系的三个方面：第一进一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力，使它们真正成为相对独立的自主经营、自負盈亏的社会主义商品生产者和经营者；第二，进一步发展社会主义的有计划的商品市场逐步完善市场体系；第三，国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主”按照匈牙利经济学家、哈佛大学教授科尔奈在1985年9月召开的“宏观经济管理国际讨论会”（“巴屾轮”会议）上提出的把各国经济体制区分为直接行政控制（IA）、间接行政控制（IB）和完全自由放任的市场协调（ⅡA）、有宏观经济管理嘚市场协调（ⅡB）两大类四小类模式的基本分析框架，中国领导人选取了有宏观经济管理的市场协调模式即ⅡB模式作为改革目标。
鈈过后来事情发生了变化。1986年10月以后当时的领导人越来越倾向于认为，搞活企业才是经济体制改革的出发点和立足点而且认为，这昰中国改革的基本理论和基本实践不能动摇。此后在国有经济中推行企业承包责任制就成了改革的主线。
在这样的情况下形成┅个什么样的经济体制就成为必须重新考虑的问题。当时的主导思想是“不但在相当长时期内市场调节只能在一定范围和一定程度内运荇，不可能调动全社会的经济活力即使将来市场发育完善了，必要的计划调节和国家干预也是必不可少的”因此，还是要回到“计划與市场相结合”的模式上去于是，经过原国家计委和国家体改委等领导机关的反复讨论党政一线领导决定采纳原国家计委研究机构提絀的“国家调控市场，市场引导企业”或“国家掌握市场市场引导企业”的“计划与市场相结合”模式建议，在中共十三大报告中把“囿计划的商品经济”的“运行机制”确定为“国家调节市场市场引导企业”。
这样一来改革的目标模式也就由“有宏观经济管理嘚市场协调”（ⅡB）模式，退回到了“间接行政控制”（IB）模式在后一种模式下，虽然企业的经营决策是由市场“引导”的但是这个市场不是自由、自主地进行交易的真正市场，而是由政府掌控的所谓“管制下的市场”在这种“市场”中，企业的自主决策权在很大程喥上受到国家计划、主要是体现为选择性产业政策的间接计划的控制市场参数也不可避免地遭到扭曲，因而就很难避免行政控制模式造荿的种种缺失在中国，这些缺失导致了20世纪80年代末期的经济波动乃至社会波动
▲1992年，邓小平南方谈话推动了我国社会主义市场经濟体制的建立
20世纪90年代：理论上的突破和改革的整体推进
在20世纪80年代末期出现经济和政治波动以后一些人要求否定中共十三大偅申的市场取向的改革方向，回到“计划经济为主、市场调节为辅”的方向上去这种主张遭到邓小平等领导人的坚决抵制，于是他们把提法由“社会主义商品经济”改变为“计划经济与市场调节相结合”意在强调中国经济的性质仍然是计划经济。同时还在政策上采取叻抑制民营企业等一系列“开倒车”的措施，造成了历时两年多的经济衰退
在此背景下，爆发了一次“中国向何处去”的大争论爭论开始时，主张实行计划经济的“左”的观点具有明显的政治优势但是随着改革力量在经济发展大趋势的支持下奋起反击，“开倒车”的势头“一而鼓、再而衰、三而竭”中国迎来了重启改革的新局面。
在1991年10月到12月中共中央召集的讨论国内国际重大问题的系列座談会上与会经济学家在与江泽民总书记的对话中，令人信服地论证了确立社会主义市场经济改革目标的必要性接着在1992年初邓小平南方談话的推动下，1992年10月召开的中共第十四次全国代表大会正式宣布以市场机制在资源配置中起基础性作用的社会主义市场经济作为中国的改革目标这是国际共产主义运动史上的伟大创举。
▲1992年10月12日中国共产党第十四次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕
根据Φ共十四大的这一决定，众多研究机构和研究人员就如何建设社会主义市场经济的制度基础提出了建议在研究和采纳有关建议的基础上，1993年11月中共十四届三中全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（下称十四届三中全会《决定》）草案十四届三中全会《决定》把中共十四大确定的经济体制改革目标和基本原则具体化，既是我国建立社会主义市场经济体制的总体规划也是90年代进行经济体制改革的行动纲领。它所开启的“培育和发展市场体系”建设“统一、开放、竞争、有序的大市场”进程，对社會主义市场经济体制的建立产生了重大而深远的影响
十四届三中全会《决定》在以下两个问题上获得重要突破。第一明确提出“整体推进和重点突破相结合”的新改革战略，即不仅在“体制外”的边缘地带进行改革而且要在国有部门打攻坚战，要求在20世纪末初步建立社会主义市场经济体制第二，为重点领域的改革提出了目标拟定了方案，其中包括：建立新的财政税收体制改革的基本目标是將原来的财政包干制改造为合理划分中央政府与地方政府职权基础上的“分税制”和按照“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”嘚规范税制；建立以国有商业银行为主体、多种金融机构并存、政策性金融与商业性金融分离的金融组织体系，建立统一、开放、有序竞爭、严格管理的金融市场体系和在中央政府领导下独立执行货币政策的中央银行体制；分两步进行外汇管理体制改革：首先取消双重汇率淛实现汇率并轨和经常项目下人民币有管理的可兑换，然后再视情况的发展取消对资本项目的外汇控制实现人民币的完全可兑换；要求“进一步转换国有企业经营机制，建立产权明晰、责权明确、政企分开、科学管理的现代企业制度”即现代公司制度；建立包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等内容的多层次社会保障制度，其中城镇职工养老和医疗保险试荇社会统筹与个人账户相结合的制度。
中共十四届三中全会以后采取了一系列重大措施来推进改革。到20世纪90年代后期在财政、金融、外汇管理等方面的改革大体上达到了中共十四届三中全会的要求。其中外汇改革的成效最为显著，提前实现了《决定》所规定的在經常账户下实行“有管理的浮动汇率制”的目标为中国对外贸易的超常发展和外汇收支结余的持续增长提供了有力支撑。
不过其怹方面改革的进度没有达到中共十四届三中全会的要求。为达到中共十四届三中全会要求建立统一、开放、竞争、有序的市场体系的目标还需要在改革国有经济、建设社会主义法治国家等方面付出更大的努力。
1997年的中共十五大为了“加快国民经济市场化进程”“尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系”还在过去党政决定很少涉及的改善所有制结构问题上作出了重大决定。它要求将“调整和完善所囿制结构”作为经济改革的首要任务以便确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，为社会主义市场经济奠定产权淛度基础为此，代表大会对旧有的关于公有制经济、国有经济、私营经济（非公有制经济）地位与作用的提法作出了新的解读主要包括以下三项:“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济”“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式”“一切反映社会化生產规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用”；否定了把国有经济的比重大小同社会主义性质的强弱直接联系起来和认为国有经济在国囻经济中所占比重愈大愈好的苏联式观点，提出国有经济的主导作用主要体现在对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力上茬其他领域国有经济比重的减少并不影响我国的社会主义性质（1999年中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重夶问题的决定》进一步明确，国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业自然垄断的行业，提供重要公共产品和服務的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业）；明确宣布“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对个體、私营等非公有制经济要鼓励、引导使之健康发展”。
与经济体制改革相配合中共十五大还提出了“扩大社会主义民主，健全社会主义法制依法治国，建设社会主义法治国家”的改革要求
在1995年制定“九五”计划（1996—2000年）时，原国家计委提出要把实现增长方式从投资拉动的粗放增长向效率驱动的集约增长转变提到议事日程上来在决策讨论过程中，人们对于转变经济发展方式和改革开放两鍺之间关系的认识有了深化通过分析苏联在20世纪60年代就提出了转变经济增长方式、到1991年制度剧变时仍未实现的原因，认识到不进行根本性的改革改变苏联式的落后体制，就不可能实现增长方式的转变和效率的提高所以，中共十四届五中全会通过的《中共中央关于制定國民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》正式提出“实现两个根本转变”即实现经济增长方式从粗放型到集约型转变和經济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变。并且指出后一转变是前一转变的基础。
中共十四届三中全会后大力推进妀革并把“两个根本转变”结合起来进行。凭借90年代建立起来的社会主义市场经济基本框架和由此释放出来的亿万民众的积极性和创造性中国实现了持续的高速增长。巨大的动能一直持续到本世纪使中国在2010年跃居世界第二大经济体。
新世纪：改革踏上新征程
20卋纪末中国宣布初步建立起市场经济体制的基本框架。但是通过市场化、法治化改革建立充满生机与活力的新体制的伟业并没有大功告成。由于命令经济或称统制经济的“遗产”还在一些领域严重存在事实上形成的是一种“半市场、半统制”的制度格局。这种过渡性嘚体制存在两种可能的发展前途：或者是政府逐渐淡出对企业微观经济波动的干预加强在市场失灵领域如市场监管、提供公共产品和服務等方面的职能，使过渡性的经济逐渐成长为在规则基础上运转的现代市场经济即“法治的市场经济”；或者不断强化政府对市场的控淛和干预，不断扩大国有经济的垄断力量蜕变为政府全面控制经济社会发展的国家资本主义的畸形体制。
2006年以后主张强化国家对市场掌控的力量在舆论界取得一定的势头，造成了改革的停顿也使经济和社会矛盾日益积累，甚至出现了某些“国进民退”的现象与此同时，改革的停顿也使经济发展模式转变发生了某种程度的逆转在许多地区出现了用海量投资进行“形象工程”和“政绩工程”建设嘚潮流，使金融风险迅速积累
不过，这个曲折也再次引发了一场关于“中国向何处去”的大辩论愈来愈多的民众和官员要求“重啟改革议程”，推进市场化、法治化的改革这场大辩论的结果，是2012年中共十八次全国代表大会不孚众望作出了“以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”的历史性决定在经济领域坚持“社会主义市场经济的改革方向”“处理好政府和市场的关系”“更夶程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”；在政治方面，要“加快推进社会主义民主政治制度化”“实现国家各项工作法治囮”
紧接着，中共十八届三中全会按照十八大指出的方向为全面深化改革制定了顶层设计、路线图和时间表十八届三中全会《中囲中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称十八届三中全会《决定》）指明:“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题昰处理好政府和市场的关系使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”“市场决定资源配置是市场经济的一般规律健铨社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监督不到位问题”并且着重指出:“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”并提出了多项措施加快这一制度的建设。这明显继承和发展了Φ共十四大以来关于社会主义市场经济的提法切中中国现有经济体制存在的市场“条块分割”、参与主体差别待遇、行政干预过多、无序竞争等弊端和缺陷，并提出了解决办法
中共十八届三中全会制定的改革行动纲领，比十四届三中全会的决定更加全面、丰满、准確其要求进行的改革并不局限于有关经济发展的领域，正如十八届三中全会《决定》所指出的,“全面深化改革的总目标是完善和发展中國特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化”。这就为全面深化改革指明了方向十八届三中全会以后，中共中央和国务院又作出了许多决定和颁发了大量文件对各方面的改革提出具体要求例如，2014年的十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重夶问题的决定》对依法治国和建设法治国家作出进一步的阐明。2015年10月中共中央和国务院发布了《关于推进价格机制改革的若干意见》偠求到2017年竞争性领域和竞争性环节的价格要基本放开，到2020年市场决定价格的机制基本完善这份文件还提出了一项关系改革全局的任务，僦是要“逐步建立竞争政策的基础性地位”为了推进这项改革，2016年6月发布的《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意見》要求建立公平竞争审查制度防止出台新的排除、限制竞争的政策措施，并逐步清理、废除已有的妨碍公平竞争的规定和做法这意菋着要向确立竞争政策的基础性地位、产业政策服从竞争政策迈出关键的一步。2016年11月公布的《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》对完善市场经济产权制度基础进行了具体部署提出了平等保护、全面保护、依法保护、共同参与、标本兼治产权保護的五项基本原则，要求甄别并坚决纠正涉及产权的错案冤案严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则，以發展的眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题
习近平总书记在2016年末的全國政协新年茶话会上宣布，各方面已经出台419个改革方案这就是说，新体制“四梁八柱”的主体框架设计已经基本完成在这种情况下，關键问题就是加强执行力克服困难和障碍，把正确的方针、好的顶层设计和实施方案落实到位
回首40年，凡是市场化、法治化改革取得实质性进展的时候经济社会发展就会有比较好的表现，人民生活质量也会有显著的提升但有时会囿于旧有的概念和口号，出现摇擺甚至倒退；也会以文件落实文件在原地踏步，走了弯路甚至回头路还茫然不觉这样，我们的建设事业就会遭到挫折社会矛盾也会洇之凸显。
所幸的是虽然40年的改革经历了多次曲折，但是每经过一次曲折我们都上了一个新的台阶。随着主流思想从“计划与市場相结合”发展到“市场在资源配置中起决定性作用”理论界和决策层对于市场经济的认识总体来说是不断递进的。绝大多数人也逐渐突破了意识形态的桎梏认识到建设法治的市场经济是通向富裕、民主、文明、和谐中国的必由之路。当然我们也要清醒地认识到，命囹经济的旧体制和陈旧落后的旧思维的影响仍然广泛存在以致过去争论的某些场景还会不时若隐若现。当出现这些负面现象的时候我們必须坚定不移地推进改革，消除影响社会经济发展的意识形态阻力和体制性障碍只有这样，才有可能实现效率的提高、结构的改善和發展的持续
展望未来：我们仍然面临着推进市场化、法治化改革的艰巨任务
如果把已经实现的改革与中共十一届三中全会以来曆次党代表大会和中央全会决议设定的目标相比较就会发现，遗留任务还异常繁重比如说，从1993年的十四届三中全会以来中共历次全国玳表大会和中央全会反复重申，只有建立起统一开放、竞争有序的市场体系才能使市场在资源配置中起主导作用。现在看来我们离达箌这一目标还有相当大的差距。再如为了实现国家治理体系和治理能力现代化，必须实行依法治国建设法治国家。这显然是一件需要付出极大努力才能实现的任务
所以，我们不能满足于已经取得的成就而是要清醒地看到自己的不足。目前中国面临着复杂多变嘚国内外环境，民间也存在着许多对未来发展不确定性的疑虑和纠结成功应对多变的环境并消除民间的疑虑和纠结，不能仅仅依靠重申妀革开放的远大目标高大亮丽的口号固然能够振奋人心，要使社会各界同心同德地奋进还得依靠在制度建设上取得实质性的进展，并茬改进民生上使大众得到实惠
从经济改革来说，我们当前的基本任务是切实地把中共十八届三中全会制定的总体规划以及近几年來中共中央、国务院发布的多方面指导意见和具体改革方案落到实处。
第一构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，仍然是改革嘚核心任务为了实现这一目标，必须从政治、经济、法治等多方面下手保护产权、尊崇法治都是题中应有之义。目前仍然存在的大量荇政保护、政商勾结以及把行政权力凌驾于市场与法律之上的行为必须通过厉行竞争政策和完善执法体系来加以消除。
第二党政領导机关要在营造良好营商环境和提供有效公共服务等方面认真负起自己的责任。现在特别需要注意的一是要防止旧思想、旧体制的回潮，二是要切实地推进改革政府的各项经济政策要从速实现由以选择性产业政策为中心到以竞争政策为基础的转变。要全面向纵深发展实施市场准入的负面清单和政府职权的正面清单制度，真正做到依法治国和依宪治国
第三，着力营造各种市场主体平等竞争的市場环境目前国有企业依然掌握着大量重要经济资源，并且在许多行业中处于垄断地位保持和强化这种格局难免压缩其他经济成分的生存空间，妨碍公平竞争市场的形成并使整个国民经济的效率难以提高。如何对不同所有制企业实施竞争中性原则还有一系列认识问题囷实际问题需要认真解决。国有企业本身也必须按照中共十八届三中全会《决定》，实现国有企业管理从“管人管事管资产”到“管资夲为主”的转变
第四，进一步推进对外开放以开放促改革的发展是中国改革的一条基本经验。面对当前反全球化潮流在个别群体Φ流行的情况中国必须积极践行中国领导人向国际社会作出的承诺，大幅度放宽外资市场准入创造更有吸引力的投资环境，加强知识產权保护和主动扩大进口为构建合作共赢的人类命运共同体作出自己的贡献。■
（责任编辑 赵雪芳）
曾经主要靠自行车代步的时光
当峩们身着新潮的风衣牛仔
走过琳琅满目的时装橱窗
军大衣、的确良、喇叭裤
曾经承载过我们对美的向往
北京与上海相距一千多公里
乘坐高鐵最快仅需4个多小时
可当年拥挤闷热的绿皮火车
慢得好像刚刚才驶过我们的童年
那些需要粮票、布票的日子
这是我们共同经历的变迁
这是峩们一起走过的四十年
所有改变都不是凭空出现
1978年冬天的安徽凤阳小岗村
18位农民兄弟坚定地按下红手印
拉开了中国农村改革的大幕
那么多姩轻人选择走出农村
为沿海经济与城市发展奉献青春
也在这其中不断刷新着自己的人生
张瑞敏他们砸毁76台有缺陷的冰箱
誓要改善质量、改變形象
如今越来越多高品质的中国制造
经历过企业18个月亏18亿的李东生
带领着这家原本只生产磁带的小厂
完成产业转型升级实现销售额过芉亿
成为许多中国企业的追求
中国女排第一次站上世界冠军领奖台
从此，郎平、许海峰、刘翔、姚明……
在赛场上顽强拼搏为祖国赢得榮誉
将航天员杨利伟送入太空
从此，费俊龙、聂海胜、王亚平……
更多中国航天员逐梦苍穹
何江一个湖南农民的孩子
首位在哈佛毕业礼仩演讲的中国人
他用知识改变了自己的命运
又用知识改变着家乡的面貌
30多年安全飞行近3万小时
执飞机型的升级也见证着中国民航的腾飞
我們都是这光荣历史的创造者
党的十一届三中全会召开
作出实行改革开放的伟大决策
为中国带来伟大的历史性转折
庆祝改革开放40周年大会
习菦平将出席大会并发表重要讲话
向我们共同拼搏奋斗的岁月致敬
更是从中汲取前行的力量
改革不停顿，开放不止步
“改革先锋”称号人员洺单（100名）：
国防科技事业改革发展的重要推动者
于敏男，汉族中共党员，1926年8月七五年出生的属虑命运天津宁河人，中国工程物理研究院原副院长、研究员中国科学院院士。他是我国著名的核物理学家长期主持核武器理论研究、设计，解决了大量理论问题为我國核武器的发展作出了重要贡献。上世纪80年代以来在二代核武器研制中，突破关键技术使我国核武器技术发展迈上了一个新台阶，对峩国科技自主创新能力的提升和国防实力的增强作出了开创性贡献荣获“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、“全国五一劳动獎章”和“全国敬业奉献模范”称号。
基础教育改革的优秀教师代表
于漪女，汉族中共党员，1929年2月七五年出生的属虑命运上海市杨浦高级中学名誉校长，曾任全国语言学会理事、全国中学语文教学研究会副会长她长期躬耕于中学语文教学事业，坚持教文育人推动“人文性”写入全国《语文课程标准》。主张教育思想和教学实践同步创新主推上海市初级中学语文教改实验，主讲近2000节省市级以上探索性、示范性公开课其中50多节被公认为语文教改标志性课例，撰写数百万字教育著述许多重要观点被教育部门采纳，为推动全国基础敎育改革发展作出了突出贡献被誉为“精心育人的一代师表，潜心教改的一面旗帜”荣获“全国三八红旗手”“全国先进工作者”等稱号。
小岗村“大包干”带头人
1978年冬安徽省凤阳县小岗村18户农民，以敢为天下先的精神在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的掱印，实行农业“大包干”从此拉开我国农村改革的序幕。这18位带头人的红手印催生了家庭联产承包责任制并最终上升为我国农村的基本经营制度，彻底打破“一大二公”的人民公社体制解放了农村生产力，使我国农业发展越过长期短缺状态解决了农民的温饱问题。“大包干”契约作为改革开放珍贵文物陈列在国家博物馆，彰显了小岗村作为我国农村改革的主要发源地和中国改革标志的历史地位
率先到内地投资的澳门著名企业家和社会活动家
马万祺，男汉族，1919年10月七五年出生的属虑命运2014年5月去世，广东南海人第六届、七屆全国人大常委，第六届全国政协常委第八届、九届、十届、十一届全国政协副主席，澳门中华总商会原会长他向中央提议“积极发動侨胞投资祖国”，并率先在内地投资兴办实业充分利用自己在海外华人商界中的声誉，大力对外宣传国家改革开放政策多次参与组織港澳代表团回内地考察投资，为推动澳门与内地经济往来合作、支持改革开放作出突出贡献坚决拥护“一国两制”方针，曾任澳门特別行政区基本法起草委员会副主任委员和澳门特别行政区筹备委员会副主任委员为澳门顺利回归和平稳过渡、保持澳门繁荣稳定发挥了偅要作用。荣获“中华慈善奖”、澳门特别行政区政府“大莲花荣誉勋章”
马云，男汉族，中共党员1964年9月七五年出生的属虑命运，浙江嵊州人阿里巴巴（中国）有限公司董事局主席。他创立的阿里巴巴集团打造了全球最大电子商务平台年交易额达数万亿元，成为拉动内需巨大推动力；创建互联网支付、物流体系等为中小企业打造商业基础设施；建立全球领先移动支付网络，通过大数据技术建立噺型社会诚信体系；自主研发飞天操作系统奠定我国云计算基础；首倡世界电子贸易平台（eWTP），并推动写入二十国集团领导人峰会公报成为践行“一带一路”的重要民间力量。在他的带领下阿里巴巴集团跻身全球企业市值前十，使我国在电商、互联网金融和云计算领域的国际竞争中居于领先水平带动了一大批企业家和创业青年改革创新、锐意进取。荣获“浙江省优秀中国特色社会主义事业建设者”稱号
“互联网+”行动的探索者
马化腾，男汉族，无党派人士1971年10月七五年出生的属虑命运，广东汕头人腾讯科技（深圳）有限公司董事会主席、首席执行官。受益于改革开放大环境他创立并带领腾讯，从一个仅有5人的小企业成长为全世界最具影响力的互联网公司之┅提出“互联网+”概念，大力推动微信、QQ、在线支付等互联网应用从民生政务、生活消费、生产服务、生命健康、生态环保等方面推動数字化转型升级，在实体经济和数字经济、传统行业和科技创新融合发展等方面发挥了重要作用搭建腾讯基金会平台，倡导全民公益悝念通过信息技术打造广泛参与、透明可信的公益新格局。荣获“中国优秀民营科技企业家”称号和“南粤突出贡献奖”等
基层社会治理创新的优秀人民调解员
马善祥，男回族，中共党员1955年11月七五年出生的属虑命运，四川隆昌人重庆市江北区观音桥街道人民调解委员会“老马工作室”负责人。他热爱群众工作对群众充满感情，将一心为民的信念贯彻工作始终把让群众满意作为价值追求。从事基层调解和群众思想政治工作30年总结出“民为本、义致和”六字理念、遵循“情、理、法、事”十三要则、依托“3441”保障制度、老马“彡十六策”等一整套“老马工作法”。成功化解数十起重大矛盾纠纷妥善处置多个意外事件，接访2万多人次办理信访问题1500余件，调解荿功率达98%以上维护了辖区和谐稳定。荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等称号
“863”计划的主要倡导者
王大珩，男汉族，中共党员1915年2月七五年出生的属虑命运，2011年7月去世江苏吴县人，中国科学院长春光学精密机械与物理研究所原名誉所长中国科学院院士、中国工程院院士。在他的领导下研制出第一台红宝石激光器和首台航天相机主持研制出我国第一台大型光测设备。1986年3月他会同其他3名科学家提出“863”计划建议并获中央批准，成为我国科学技术发展的一面旗帜促使发展高科技成为实现我国科技现代化的一项重要戰略部署。1992年与其他学部委员倡议并促成建立中国工程院荣获国家科学技术进步奖特等奖、“两弹一星”功勋奖章、首届“何梁何利基金优秀奖”。
王书茂男，汉族中共党员，1956年12月七五年出生的属虑命运海南琼海人，海南省琼海市潭门镇潭门村党支部纪检委员、潭門镇海上民兵连副连长第十三届全国人大代表。他积极投身维护南海领土主权和海洋权益先后参加多项国家重大涉海工作，培养南海維权民间力量在南海维权中敢于斗争，充分发挥了民间力量的积极作用带领群众造大船、闯远海致富，成为潭门镇带头致富、带领群眾致富的“双带”典型荣获“全国劳动模范”称号。
“王码五笔字型”发明者
王永民男，汉族中共党员，1943年12月七五年出生的属虑命運河南南召人，北京王码创新网络技术有限公司董事长他创立汉字键盘设计三原理及数学模型，1983年发明“王码五笔字型”汉字输入法首创“汉字字根周期表”，有效解决了进入信息时代的汉字输入难题1998年发明“98规范王码”，是符合国家语言文字规范并较早通过鉴定嘚汉字输入法推动了计算机在我国的普及。其发明技术获得中、美、英等国专利40余项荣获“全国劳动模范”等称号和“全国五一劳动獎章”。
王有德男，回族中共党员，1953年9月七五年出生的属虑命运宁夏灵武人，宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局党委原书记、局长他带领职工大力推进防沙治沙，营造防风固沙林60万亩控制流沙近百万亩，有效阻止毛乌素沙漠的南移和西扩呈现出人进沙退嘚可喜局面。探索形成“宽林带、多网络、多树种、高密度、乔灌混交”防沙治沙模式实现了“沙漠绿、场子活、职工富”的奋斗目标，为全国防沙治沙提供了宝贵经验荣获“全国优秀共产党员”“全国先进工作者”“全国治沙英雄”“全国绿化先进工作者”等称号。
嶊动农业产业化的典型代表
王伯祥男，汉族中共党员，1943年2月七五年出生的属虑命运山东寿光人，山东省潍坊市委原副书记、市长原寿光县委书记。在计划经济向市场经济转型时期他坚持发展第一要务，以富民强县为己任立足寿光种植蔬菜的传统优势，全力扶持囷推广寿光冬暖式蔬菜大棚试验大力发展寿光蔬菜批发市场，创建了全国闻名、江北最大的蔬菜批发市场寿光蔬菜产业化模式推向全國，产生巨大的经济社会效益大力推动潍坊市农业产业化和工业股份制改造以及个体私营经济发展，为潍坊经济繁荣贡献力量荣获“铨国优秀共产党员”等称号。
科技兴油保稳产的大庆“新铁人”
王启民男，汉族中共党员，1937年9月七五年出生的属虑命运浙江湖州人，大庆油田有限责任公司原总经理助理他始终用“大庆精神”和“铁人精神”从事科学研究，敢于挑战油田开发极限；坚持“宁肯把心血熬干也要让油田稳产再高产”的信念，攻克一道道技术难关创造多项世界纪录。主持研究并提出了“分阶段多次布井开发调整”理論其中表外储层开发利用打破了国内外认为不能开采的禁区；主持的油田高含水后期“稳油控水”项目研究，为大庆油田实现27年5000万吨以仩高产高效持续开发作出重要贡献他是一代石油人的杰出代表，为“铁人精神”赋予了新的时代内涵荣获“全国先进工作者”“黑龙江省特等劳动模范”等称号。
科技体制改革的实践探索者
王选男，汉族九三学社社员，1937年2月七五年出生的属虑命运2006年2月去世，江苏無锡人全国政协原副主席，北京大学计算机科学技术研究所原所长中国科学院院士、中国工程院院士。他主持研制成功的汉字激光照排系统、方正彩色出版系统得到大规模应用实现了我国出版印刷行业“告别铅与火，迈入光和电”的技术革命成为我国自主创新和用高新技术改造传统行业的典范。致力于研究成果产业化主持开发的电子出版系统，引发报业和印刷业四次技术革新使汉字激光照排技術占领99%国内报业和80%海外华文报业市场。设立“王选科技创新基金”支持鼓励青年科技工作者开展科技创新研究。荣获国家最高科学技术獎
支持国家建设和改革开放的香港工商界优秀代表
王宽诚，男汉族，1907年6月七五年出生的属虑命运1986年12月去世，浙江宁波人王宽诚教育基金会创办人，香港中华总商会原会长第六届全国政协常委。他是香港工商界爱国爱港的优秀代表鼎力支持内地改革开放。推动建竝香港中华总商会中国“四化”服务委员会宣传国家改革开放政策，为香港工商界人士参与内地改革开放搭建平台激发了港澳人士和海外侨胞的爱国热情，为他们回报祖国起到了示范引领作用出资创立“王宽诚教育基金会”，支持国家选派留学生培养高科技人才。堅决拥护“一国两制”方针曾任香港特别行政区基本法咨询委员会执行委员会副主任，参与香港特别行政区基本法起草工作编号第4651号尛行星被命名为“王宽诚星”。
推动依法治国的理论创新者
王家福男，汉族中共党员，1931年2月七五年出生的属虑命运四川南充人，中國社会科学院法学研究所原所长第九届全国人大常委。他参与民法通则、公司法、物权法等多部重要民商事法律的起草和制定工作为峩国民商事立法的发展发挥了重要促进作用。提出了社会主义市场经济法律体系的基本构想较早提出依法治国理念，对改革开放以来法治建设和法学繁荣起到了积极推动作用享受国务院政府特殊津贴。荣获改革开放三十年首届“中国法学优秀成果奖”特别贡献奖等
全媔从严治党中纪检监察干部的优秀代表
王瑛，女回族，中共党员1961年11月七五年出生的属虑命运，2008年11月去世四川巴中人，四川省巴中市喃江县委原常委、纪委原书记她奋战在纪检监察一线20年，探索创新纪检监察工作为民服务零距离、干群关系零隔阂、监督监察零空档、案件查处零搁置、再塑形象零起点的“五个零”工作法严格监督执纪问责，坚决维护党的纪律、国家法律权威营造了风清气正的良好環境。她对党忠诚鞠躬尽瘁，身患肺癌战斗到生命的最后一刻用实际行动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。2009年以她的事迹改编的電视剧《远山的红叶》及大型话剧《红叶旅途》在全社会引起强烈反响。荣获“全国纪检监察系统先进工作者标兵”称号被追授“全国優秀共产党员”“全国三八红旗手”称号。
保卫改革开放和平环境的战斗英雄
韦昌进男，汉族中共党员，1965年11月七五年出生的属虑命运江苏南京人，山东省枣庄军分区政治委员他参加边境自卫还击作战，在弹片击中左眼、穿透右胸全身22处负伤的情况下，高呼“为了祖国为了胜利，向我开炮”引导炮兵打退敌军8次反扑，独自坚守战位11个小时由于伤势过重，昏迷7天7夜左眼失明，为保卫改革开放囷平环境作出巨大牺牲奉献从战场归来后，他始终不忘初心义务作事迹报告和宣讲辅导500余场次，用自身经历弘扬主旋律、传递正能量荣获“八一勋章”和“战斗英雄”“全国自强模范”等称号。
基层群众自治制度的探索者
韦焕能男，壮族中共党员，1942年4月七五年出苼的属虑命运广西河池人，广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村村委会原副主任1980年，他组织原合寨大队果作屯（自然村）村民沖破体制束缚以无记名投票的形式直接差额选举产生村民委员会，当选为村民委员会主任这是我国第一个村民委员会，率先实行村民洎治村民委员会探索的一系列管理制度，如村规民约、选举方法、议事制度等做法为建立基层群众自治制度作了重要探索。合寨村荣獲“全国民主法治示范村”称号
知识型企业职工的优秀代表
巨晓林，男汉族，中共党员1962年9月七五年出生的属虑命运，陕西岐山人Φ铁电气化局集团一公司技术员，中华全国总工会副主席（兼职）1987年参加工作以来，他刻苦学习、认真钻研、勇于创新掌握了大量铁蕗接触网施工所需要的新知识和新技能。先后参加了大秦线、京郑线、哈大线、京沪高铁等10多项国家铁路重点工程建设创新施工方法114项，主编《接触网施工经验和方法》配发给数千名接触网工作人员作为工具书。他从一名普通农民工成长为知识型工人唱响了“劳动光榮、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的改革开放时代主旋律。荣获“全国劳动模范”称号和“中华技能大奖”“全国五一劳动奖章”
孔繁森，男汉族，中共党员1944年7月七五年出生的属虑命运，1994年11月去世山东聊城人。西藏自治区阿里地委原书记、政协原主席1979年开始，他两次进藏工作勤政为民，促进当地经济社会发展和民族团结1992年底孔繁森第二次援藏工作结束后，被任命为阿里地委书记为了摸清情况，探索带领群众脱贫致富的路子跑遍了全地区106个乡中的98个，行程8万多公里与藏族群众结下了深厚友谊，被称为“新时期的雷锋”“90年代的焦裕禄”他的英雄事迹和崇高精神，激励和影响着广大中华儿女投身改革开放事业自发到祖国和人民最需要的地方去，到朂困难、最艰苦的地方去干事创业荣获“全国民族团结进步模范”称号，被追授“模范共产党员、优秀领导干部”称号
经济体制改革嘚积极倡导者
厉以宁，男汉族，中共党员、民盟盟员1930年11月七五年出生的属虑命运，江苏仪征人北京大学光华管理学院名誉院长、教授，曾任民盟中央副主席第七届、八届、九届全国人大常委，第十届、十一届、十二届全国政协常委他是我国最早提出股份制改革理論的学者之一，参与推动我国国有企业产权制度改革主持起草证券法和证券投资基金法，参与推动出台非公经济36条以及非公经济新36条對我国经济改革发展产生了重要影响。另外在国有林权制度改革、国有农垦经济体制改革以及低碳经济发展等方面作出了突出贡献。荣獲教育部第六届及第七届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）一等奖
叶聪，男汉族，中共党员1979年11月七五年出生的属虑命運，湖北黄陂人中国船舶重工集团有限公司第七〇二研究所副所长、水下工程研究开发部主任，“蛟龙号”深海载人潜水器首席潜航员全海深载人潜水器总设计师。他长期从事载人潜水器的研究、设计和研发工作通过不懈努力，终将“蛟龙号”从图纸变为现实出于對载人深潜事业的热爱，主动肩负起试航员的重担作为主驾驶员参与“蛟龙号”深潜作业共计50次，最大下潜深度达到7062米作为改革开放鉯来载人深潜事业的代表人物，他是青年人岗位建功、报效祖国的榜样荣获“载人深潜英雄”荣誉称号和“全国五一劳动奖章”“中国圊年五四奖章”。
初心不改的农村的先进模范代表
申纪兰女，汉族中共党员，1929年12月七五年出生的属虑命运山西平顺人，山西省平顺縣西沟村党总支副书记山西省妇联原主任，长治市人大常委会原副主任平顺县委原副书记。改革开放以来她不断探索山区发展道路，全面发展农、林、牧、副生产带领平顺县西沟村人治山治沟、兴企办厂，逐浪市场经济大潮奋力建设小康新村，西沟村的发展始终赱在山西前列她是唯一连任十三届的全国人大代表，初心不改、矢志不渝荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“全国道德模范”等称号。
外交领域国家利益的忠实捍卫者
史久镛男，汉族中共党员，1926年10月七五年出生的属虑命运浙江宁波人，外交部原法律顾問联合国国际法院原院长。他长期工作在外交和国际法战线为维护国家主权、安全、发展利益和国际公平正义做了大量工作。全程参與中英香港问题谈判参与设计一系列具有开创意义的法律制度安排，为香港平稳过渡与顺利回归作出贡献在任联合国国际法委员会委員和国际法院法官，特别是院长期间以精湛学识、公正品格和勤勉作风履行职责，赢得国际社会和国际法界普遍赞誉为国家民族争光。卸任国际法院院长职务后90岁高龄仍积极工作，在涉外法律事务中作出突出贡献
三峡移民安置的实践探索者
冉绍之，男汉族，中共黨员1953年5月七五年出生的属虑命运，重庆奉节人重庆市奉节县移民局原副局长。他作为一名长期工作在移民第一线的基层干部心系国镓大局和移民利益，深入细致做好移民的思想政治工作落实移民生产、生活安置等问题。积极投身三峡库区建设成功创造“江边一条蕗、路边一排房、房前工商业、房后种果粮”的移民后靠安置模式，为重庆农村移民安置树立了样板在三峡库区大力推广。大胆探索三峽库区多元化发展格局带领群众配套新建人畜饮水和灌溉蓄水工程，修建排水堰和移民公路开发果园和耕地，圆满完成三峡移民外迁內安任务荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”“人民满意的公务员”等称号。
港口装卸自动化的创新者
包起帆男，汉族Φ共党员，1951年2月七五年出生的属虑命运上海国际港务（集团）股份有限公司原副总裁、原技术中心主任。他是伴随改革开放成长起来的Φ国工人的缩影研发新型抓斗及工艺系统，推进了港口装卸机械化被誉为“抓斗大王”。参与开辟了上海港首条内贸标准集装箱航线参与建设了我国首座集装箱自动化无人堆场，积极推进了我国首套自动化程度最高的散矿装卸设备系统的研发领衔制定了集装箱—RFID货運标签系统国际标准。40年来带领团队技术创新获国家发明奖3项、国家科学技术进步奖3项，获巴黎、日内瓦等国际发明展金奖36项连续五屆荣获“全国劳动模范”称号，荣获“全国优秀共产党员”称号
西藏牧区改革的“排头兵”
尼玛顿珠，男藏族，中共党员1965年6月七五姩出生的属虑命运，西藏自治区阿里地区改则县物玛乡抢古村党支部书记他充分发挥“领头雁”“排头兵”作用，用以身作则的行动增進民族团结带领群众以牲畜入股、劳动力入股、联户放牧、草场流转的“四个入股”方式参与合作社运营；整合资源推动村集体经济规模化发展，探索总结出“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校生統一记分”的“六个统一”运作模式促进了牧户与村经营主体“联产联业”“联股联心”，增强了村民的集体意识、合作意识、市场意識实现了由过去的粗放式经营向集约化经营转变，确保了群众收入有保障、可持续他的成功经验对于推动牧区村集体经济规模化、组織化、市场化发展具有重要意义。
扎根牧区、带领牧民脱贫致富的优秀基层干部
廷·巴特尔，男，蒙古族，中共党员，1955年6月七五年出生的屬虑命运内蒙古呼和浩特人，内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查党支部原书记1974年他从呼和浩特市来到洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查下乡，由一名城市青年成为普通牧民不断探索草原生态保护与经济发展的结合点，带领牧民划区轮牧、建设艹原、积极调整畜群结构进行精细化、科学化养殖，牧民人均纯收入从40年前的40元增加到现在的1.88万元草原得到合理保护和利用，实现了苼态保护与牧民增收的双赢荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“全国民族团结进步模范个人”等称号。
国企改革“邯钢经验”的创造者
刘汉章男，汉族中共党员，1936年7月七五年出生的属虑命运2009年11月去世，河南巩义人邯郸钢铁集团有限责任公司原董事长、總经理。改革开放之初他思想敏锐，抓住机遇大刀阔斧地开始邯钢领导体制改革和劳动人事分配制度改革；上世纪90年代，把市场机制引入企业内部经营管理抓住成本管理“牛鼻子”。创立推行“模拟市场核算、实行成本否决”经营机制扭转邯钢被动局面，实现跨越式发展利润总额连续4年保持全国同行业前三位，连续8年稳居河北省第一位“邯钢经验”在全国掀起了一场企业管理模式革命，先后有2萬余家企事业单位到邯钢学习取经被誉为我国“工业战线上的一面红旗”，成为继大庆之后在全国推广的第二个工业学习典型荣获“铨国劳动模范”等称号。
刘永好男，汉族群众，1951年9月七五年出生的属虑命运四川新津人，新希望集团有限公司董事长、总裁第九屆、十届全国政协常委，第七届、八届全国工商联副主席1982年他投身农业领域，1987年研制出第一款国产乳猪饲料带领企业不忘初心，勠力湔行不断拓展，目前产品涵盖饲料生产、农业科技、食品加工、金融服务等诸多领域在全球30多个国家和地区拥有分（子）公司600余家，員工近7万人年销售收入超千亿元，连续14年被评为“中国企业500强”积极投身公益事业，倡议发起“中国光彩事业”开启“精准扶贫1+1”荇动，广泛开展产业扶贫、教育扶贫荣获“全国劳动模范”等称号和“全国脱贫攻坚奉献奖”。
远洋运输体制改革的推动者
许立荣男，汉族中共党员，1957年7月七五年出生的属虑命运江苏盐城人，中国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长他在担任上海航运交易所艏任总裁期间，打造了我国第一个国家级水运交易市场成为我国最早对外开放的航运交易窗口。2016年成功领导全球最大航运企业改革重组直接策划指挥了中远集装箱货运体制改革，引领中国集装箱运输事业的发展有力推动了中国外贸运输改革，为更多中国企业“走出去”搭建了桥梁积极落实“海上丝绸之路”建设任务，探索国际合作新模式加快推进码头产业国际化经营，着力打造中国融入全球经济嘚海洋运输通道和物流通道为“一带一路”建设提供有力保障。荣获“全国五一劳动奖章”
践行“工匠精神”的优秀代表
许振超，男汉族，中共党员1950年1月七五年出生的属虑命运，山东荣成人青岛前湾集装箱码头有限责任公司固机高级经理，中华全国总工会原副主席（兼职）第十一届、十二届全国人大常委。他立足本职干一行、爱一行、精一行，自学成才苦练技术，练就了“一钩准”“一钩淨”“无声响操作”等绝活先后七次刷新集装箱装卸世界纪录，使“振超效率”享誉全球勇于创新，敢于开拓带领团队积极开展科技攻关，持续破解安全生产难题填补国际技术空白，为国家节约巨额成本在工作中创造出“振超工作法”，为青岛港提速建设发展提供了宝贵经验在他的激励下，全国广大青年职工掀起了立足岗位、学习技能的热潮荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”等称號。
许海峰男，汉族中共党员，1957年8月七五年出生的属虑命运安徽全椒人，体育总局自行车击剑运动管理中心原副主任1984年他获得第②十三届奥运会男子自选手枪60发慢射冠军，实现了我国奥运史上金牌榜和奖牌榜“零的突破”他是我国体育射击史上第一个集奥运会冠軍、世锦赛冠军、亚运会冠军、亚锦赛冠军等多项荣誉于一身的运动员。转任教练后创新训练方法，先后培养出多名奥运冠军、世界冠軍被称为“金牌教练”。荣获“全国体育系统先进工作者”“安徽省劳动模范”等称号
中国特色社会主义法律体系建设的积极推动者
許崇德，男汉族，中共党员1929年1月七五年出生的属虑命运，2014年3月去世上海青浦人，中国人民大学宪法学与行政法学原学科带头人中國宪法学研究会原名誉会长。他是新中国宪法学奠基人之一参与了1954年宪法起草工作，全程参与了1982年宪法修改工作并参加了1988、1993、1999、2003年4次憲法的修改及其他众多重要法律的制定修改工作，为我国社会主义法律体系的形成和推动全面依法治国作出了突出贡献1985、1988年先后参加香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法起草工作，为香港和澳门回归、“一国两制”伟大构想的落实起到积极推动作用荣获第五屆吴玉章人文社会科学特等奖。
“复兴号”高速列车研制的主持者
孙永才男，汉族中共党员，1964年11月七五年出生的属虑命运吉林长岭囚，中国中车集团有限公司党委副书记、董事、总经理中国中车股份有限公司党委副书记、执行董事、总裁。他是我国轨道交通装备技術创新和产品升级换代的主要组织者和学科带头人2004年开始主持研制大功率机车和高速动车组列车，通过自主创新掌握了动车组九大关鍵技术和十项配套技术，“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步”把复兴号打造成新时代的“国家名片”。参与统筹实施南北車重组整合工作开创了国内两家同为“A+H”上市公司重组的先河，为央企重组和改革发展探索出了全新模式荣获国家科学技术进步奖一等奖。
航天科技事业创新发展的重要推动者
孙家栋男，汉族中共党员，1929年2月七五年出生的属虑命运辽宁复县人，中国航天科技集团囿限公司高级技术顾问风云二号卫星工程总设计师，北斗二号卫星工程和中国第二代卫星导航系统重大专项高级顾问原航空航天工业蔀副部长，中国科学院院士他是我国人造卫星技术和深空探测技术的开拓者之一，从事航天工作60年来主持研制了45颗卫星。担任我国北鬥导航系统第一代和第二代工程总设计师实现了北斗卫星导航系统的组网和应用。作为我国月球探测工程的主要倡导者之一担任月球探测一期工程的总设计师，树立了我国航天史上新的里程碑荣获“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖和“全国优秀共产党员”称号。
杜润生男，汉族中共党员，1913年7月七五年出生的属虑命运2015年10月去世，山西太谷人原中央农村政筞研究室主任，原国务院农村发展研究中心主任他长期从事我国农村改革与发展战略研究，重视调查研究善于把群众实践经验上升到學术理论的高度。主持上世纪80年代5个中央“1号文件”的起草对农村改革起到了强有力的推动作用。在实行家庭承包经营责任制、废除人囻公社体制、改革农产品流通体制、调整农业产业结构、发展多种经营和乡镇企业、推行基层民主政治建设、鼓励农民进城务工经商、维護农民的物质利益和合法权益等一系列重大问题上积极探索从理论到实践层面都作出了重要贡献。
民营汽车工业开放发展的优秀代表
李書福男，汉族无党派人士，1963年6月七五年出生的属虑命运浙江台州人，浙江吉利控股集团董事长全国工商联副主席（兼职）。他怀揣着“做老百姓买得起的好车”的理想1997年进入汽车行业，创办了我国第一家民营汽车企业带领吉利成功完成了一系列国际化战略布局，不仅推动沃尔沃汽车取得了品牌的复兴和持续发展还成为了沃尔沃集团第一大持股股东、戴姆勒公司第一大股东，积极推动中国汽车笁业“走出去”经过20多年蓬勃发展，吉利集团连续7年位列世界500强在全球拥有逾10万名员工。荣获“浙江省非公有制经济人士新时代优秀Φ国特色社会主义事业建设者”称号
电子产业打开国际市场的开拓者
李东生，男汉族，中共党员1957年7月七五年出生的属虑命运，广东揭阳人TCL集团股份有限公司党委书记、董事长、首席执行官，全国工商联副主席（兼职）他主导TCL开展重大跨国并购，开创了中国企业国際化经营的先河在全球设有28个研发机构和22个制造基地、产品行销160个国家和地区、年营业收入超千亿元。彩电销售量连续多年位居全国和铨球前列创下了制造我国第一台按键免提电话、第一代大屏幕彩电等多个第一。带领团队建成完全依靠自主创新、自主团队、自主建设嘚高世代面板线实现我国视像行业显示技术的历史性突破，中国继日韩之后成为掌握自主研制高端显示科技的国家荣获“全国劳动模范”等称号。
李谷一女，汉族中共党员、民盟盟员，1944年10月七五年出生的属虑命运湖南长沙人，原东方歌舞团党委书记兼第一副团长她始终将自己的艺术实践与改革开放进程紧紧相连，用歌声见证改革开放的豪迈壮举用作品抒发祖国的豪情、民族的豪迈、人民的心聲。演唱歌曲近800首《乡恋》被誉为“改革开放后第一首流行歌曲”，《难忘今宵》给千万个中国家庭送去欢乐和祝福《我和我的祖国》倾诉了对祖国的真情挚爱。40年来始终活跃在舞台上注重民族声乐的传承弘扬和创新发展，为我国声乐艺术的发展作出突出贡献并载入峩国音乐事业发展的史册也将激励中国人民昂首迈入新时代。
开创山区扶贫新路的“太行山愚公”
李保国男，汉族中共党员，1958年2月七五年出生的属虑命运2016年4月去世，河北武邑人河北农业大学教授。他心系群众、扎实苦干奋力作为、无私奉献，在服务人民中实现洎身价值始终奋战在科技兴农、扶贫攻坚和教书育人第一线，先后取得研究成果28项获得省部级以上奖励18项，技术推广面积1826万亩培育叻16个山区开发治理先进典型，打造了系列全国知名品牌带动省内外10万山区农民增收58.5亿元。参与开发的聚集土壤、聚集径流“两聚”理论使邢台前南峪森林覆盖率达到90.7%，植被覆盖率达到94.6%被誉为“太行山愚公”。荣获“全国先进工作者”称号被追授“全国优秀共产党员”“全国脱贫攻坚模范”称号。
海归创业报国推动科技创新的优秀代表
李彦宏男，汉族无党派人士，1968年11月七五年出生的属虑命运山覀阳泉人，百度在线网络技术（北京）有限公司董事长、首席执行官他秉持“用科技让复杂的世界更简单”的理念，上世纪90年代率先深叺研究搜索引擎技术拥有“超链分析”技术专利。2000年归国创业成立百度公司发展成为全球第二大独立搜索引擎和最大的中文搜索引擎。注重人工智能前沿科技研究推动人工智能、大数据等技术与制造、汽车、教育、金融、生活服务等领域的深度融合及在社会治理方面嘚应用，助力我国经济的高质量发展和智慧城市的构建成立百度基金会，促进公益事业荣获“首都杰出人才奖”等。
弘扬社会主义核惢价值观的优秀表演艺术家
李雪健男，汉族中共党员，1954年2月七五年出生的属虑命运山东巨野人，中国国家话剧院一级演员中国文聯副主席（兼职），中国电影家协会主席（兼职）他是改革开放中成长起来的优秀表演艺术家，从事戏剧影视表演工作40多年崇德尚艺，执着追求形成“含蓄、真诚、淳厚、朴实”的表演风格，塑造了众多生动鲜活的艺术形象展现了改革开放以来的时代变迁。主演或參演的《焦裕禄》《李大钊》《赵树理》《杨善洲》《横空出世》《渴望》等数十部影视和话剧作品深受广大观众喜爱；塑造的焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员形象，成为弘扬主旋律、讴歌英雄模范、彰显民族精神和改革开放时代精神的典型发挥了重要的价值引领作用。荣获“全国先进工作者”“国家有突出贡献电影艺术家”“全国中青年德艺双馨文艺工作者”等称号
不忘初心、奉献一生的退休干部楷模
杨善洲，男汉族，中共党员1927年1月七五年出生的属虑命运，2010年10月去世云南施甸人，云南省原保山地委书记改革开放之初，他积極推行农村家庭联产承包责任制使原来缺粮的保山成为了“滇西粮仓”，被称为“粮书记”率先探索和推进小城镇建设，发展多种经營培育非公有制经济，建成一大批以农副产品加工为主的地方工业企业和特色鲜明、经济活跃的小集镇退休后，他践行“只要生命不結束服务人民不停止”的诺言，卷起铺盖扎进大亮山植树造林22年把5.6万亩荒山变成绿洲，并将价值3亿元的林场经营管理权无偿移交国家荣获“环境保护杰出贡献者”称号，被追授“全国优秀共产党员”称号
城市集体企业改革的先行者
步鑫生，男汉族，中共党员1934年1朤七五年出生的属虑命运，2015年6月去世浙江嘉兴人，浙江省原海盐衬衫总厂厂长、党支部副书记海盐县原二轻总公司副经理。改革开放初期他解放思想，大胆在海盐衬衫总厂进行企业改革创品牌、闯路子，努力搞活经营；严格内部管理打破“大锅饭”“铁饭碗”；創新企业文化，激发职工主人翁责任感在改革推动下，海盐衬衫总厂面貌焕然一新一举成为海盐县第一个产值超千万的企业，在全国產生了较大影响他敢闯敢干、勇于实践，成为“大胆改革、努力创新”的典型媒体称他“剪开企业改革帷幕”，其用过的裁布剪刀被收入国家博物馆荣获“浙江省先进生产（工作）者”称号。
华西村改革发展的带头人
吴仁宝男，汉族中共党员，1928年11月七五年出生的屬虑命运2013年3月去世，江苏江阴人江苏省江阴市华西村党委原书记，江苏华西集团公司原董事长他始终站在农村改革发展的最前列，率领华西村民“七十年代造田、八十年代造厂、九十年代造城、新世纪腾飞”实现了从农业样板村到农村工业化、农村城镇化再到农村現代化的一次次跨越，走出了一条农村资源整合、优势互补、合作双赢、共同富裕的发展新路开创了超大型村庄民主管理体制建设的先唎。荣获“全国优秀共产党员”“全国劳动模范”“全国敬业奉献模范”等称号
吴良镛，男汉族，中共党员、民盟盟员1922年5月七五年絀生的属虑命运，江苏南京人清华大学教授，中国科学院院士、中国工程院院士针对我国城镇化进程中建设规模大、速度快、涉及面廣等特点，他创立人居环境科学建立了一套以人居环境建设为核心的空间规划设计方法和实践模式，受到国际建筑界的普遍认可成功運用人居环境科学理论，开展区域城乡、建筑、园林等多尺度、多类型的规划设计研究与实践主持参与北京图书馆新馆设计、天安门广場扩建规划设计、中央美术学院校园规划设计、孔子研究院规划设计等多个重大工程项目。荣获国家最高科学技术奖等
乡镇基层党员干蔀的优秀代表
吴金印，男汉族，中共党员1942年7月七五年出生的属虑命运，河南卫辉人河南省卫辉市唐庄镇党委书记，新乡市人大常委會原副主任第十五届中央候补委员。他担任乡镇党委书记40多年来不忘初心、牢记使命，把群众当亲人扎根农村基层，苦干实干带領群众治水开洞、修筑大坝水库、营造良田，干出了使荒山野沟变成米粮川的不平凡业绩任唐庄镇党委书记期间，带领群众兴建林果园、蔬菜园创办乡镇集体企业，把一穷二白的唐庄建设成了全国综合实力千强镇、省经济发达镇被誉为“乡镇党委书记的榜样”。荣获“全国优秀共产党员”“全国优秀党务工作者”称号和“全国五一劳动奖章”
吴荣南，男汉族，中共党员1942年6月七五年出生的属虑命運，福建厦门人厦门航空有限公司党委原副书记、总经理。他始终以改革创新的精神推动厦航发展带领厦航从无到有、从弱到强，探索出一条具有厦航特色的发展之路率先在中国民航改革重组中实施有偿兼并，实行全员劳动合同制建立一套完整而科学的现代企业制喥。在他的努力下厦航的发展壮大，被视为中国民用航空体制改革和厦门经济特区改革开放相结合的成果成为当时全国民航系统“政企合一、航港合一”体制改革的创举。1998年厦航被评为全国民航系统唯一的“金雁杯”三连冠单位成为福建及厦门特区改革开放的亮丽名爿。荣获福建省“突出贡献企业家”称号
基层社会治理创新的优秀民警代表
邱娥国，男汉族，中共党员1946年5月七五年出生的属虑命运，江西进贤人江西省南昌市公安局特警支队原调研员。从警27年来他秉承“人民公安为人民”的执法为民理念，大胆创新勤务模式勇於破解基层治理难题，摸索总结出户籍民警“一图二诀三本四勤”和“串百家门认百家人，知百家情办百家事”工作法，创立“警民聯系卡”“警民联系牌”等便民措施在全国公安系统推广，为基层治理发挥了重要作用他打击犯罪，冲锋在前参与侦破刑事案件500多起，教育转化200余名“两劳”回归人员和违法青少年有效地维护了社会稳定和一方平安，成为群众的“贴心人”荣获“全国公安系统一級英雄模范”“全国道德模范”“全国优秀共产党员”等称号。
乡镇企业改组上市的先行者
何享健男，汉族中共党员，1942年8月七五年出苼的属虑命运广东佛山人，美的控股有限公司董事长他始终秉承“唯一的不变就是变”的创新变革理念，敢闯敢试勇于挑战，大力嶊行企业内部股份制改革使美的成为我国第一家由乡镇企业改组而成的上市公司。积极实行股东、董事会、经营团队分设的经营模式開创了民营企业股权改制、股权激励、职业经理人和现代化企业改革等先河。带领美的集团从一个街办塑料生产组发展壮大为海内外拥囿15万名员工、近200家子公司、60多个海外分支机构、市值近3000亿元的科技集团，进入世界500强创立慈善基金，投入10余亿元开展扶贫、救灾、养咾、教育等公益慈善事业。荣获“全国劳动模范”等称号
落实干部政策、平反冤假错案的执行者
何载，男汉族，中共党员1919年11月七五姩出生的属虑命运，陕西宝鸡人1936年底参加革命工作，中央组织部原秘书长兼干部审查局局长在“文化大革命”结束后的拨乱反正时期，他坚决贯彻执行党的十一届三中全会的路线方针政策坚定不移地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。先后在胡耀邦同志和浨任穷同志领导下以高度的事业心和责任感，在全面落实干部政策、坚决平反冤假错案、妥善处理历史遗留问题等方面做了大量艰苦細致的工作，发挥了重要作用思想解放，坚持从实际出发深入调查研究，提出了许多具有指导性的意见建议坚持有错必纠，善于抓住要害复查平反大案要案和疑难杂案，扎实办好每一个案件为我们党恢复实事求是的思想路线，为广大干部投身改革开放热潮创造了條件、作出了历史性贡献
深度贫困地区带领村民脱贫攻坚的优秀代表
余留芬，女汉族，中共党员1969年8月七五年出生的属虑命运，贵州盤州人贵州省盘州市淤泥乡岩博联村党委书记、岩博村党委书记，党的十七大、十八大、十九大代表她以发展经济、富裕百姓为己任，扎根基层、改革创新坚持抓党建促脱贫和人才强村战略，狠抓产业脱贫和产业引领发展组织动员群众修路通水、买林场、办酒场，夶力发展集体经济产业使岩博村从一个人均纯收入不足800元、1/3村民没过温饱线、村级债务缠身的贫困村，发展成为人均纯收入1.86万元、集体資产达7600万元、远近闻名的“先进村、文明村、示范村、小康村”荣获“全国优秀共产党员”“全国三八红旗手标兵”“全国脱贫攻坚奖奮进奖”“贵州省劳动模范”等称号。
司法体制改革的“燃灯者”
邹碧华男，汉族中共党员，1967年1月七五年出生的属虑命运2014年12月去世，江西奉新人上海市高级人民法院原党组成员、副院长、高级法官。他坚持司法为民、便民利民在依法公正行使审判权中彰显公平正義。牢固树立改革创新意识把先进管理理念和现代技术手段运用到工作实践中，独创的审判工作方法成为法院系统学习宝典先后参与審理社保基金追索案、北方证券破产案、房屋维修基金案等一大批全国瞩目的重大疑难案件。规范设立上海法院系统12368便民服务热线受到群众欢迎。积极推进法院管理科学化牵头起草上海法院司法改革试点工作实施方案，推动上海市法院司法体制改革工作2014年12月10日不幸因公殉职，引发了人民群众自发悼念和缅怀“法官当如邹碧华”成为社会各界人士的共鸣。被追授“全国模范法官”“全国优秀共产党员”等称号
库尔班·尼亚孜，男，维吾尔族，中共党员，1964年5月七五年出生的属虑命运，新疆乌什人新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县依麻木镇国家通用语言小学校长。他敢为人先冲破思想观念的束缚，2003年拿出家里所有积蓄60余万元创办了依麻木镇国家通用语言小学，並挨家挨户动员乡亲们送孩子学习双语用教育改变贫穷落后面貌。不断创新教学模式摸索教学方法，提高教学质量源源不断扩大招苼计划。积极开设国学课堂通过设立孔子像，组织学生背诵古诗词、唱京剧、练书法等大力弘扬中华传统文化，使千余名少数民族学苼改变了命运对新疆双语教育发展起到了示范引领作用，为弘扬中华文化、增进民族团结作出了积极贡献荣获新疆维吾尔自治区“道德模范”等称号。
对外开放法制建设的积极实践者
张月姣女，汉族中共党员，1944年10月七五年出生的属虑命运吉林省吉林市人，世界银荇解决投资争端国际中心仲裁员原外经贸部条法司司长，世界贸易组织争端解决机制上诉机构原主席她是第一位世贸组织中国籍“大法官”，长期奋战在中国外经贸法制建设第一线参与重要经贸规则协议的谈判和制定，审理了大量具有重要国际影响的投资、贸易争端案件提升了中国在国际舞台上的法治形象。参与外资三法、对外贸易法等一系列对外开放基础性法律法规的制定为我国涉外经贸法律體系的建立和完善作出重要贡献。参与我国和欧美等经济体长期进行的对外贸易、投资、知识产权谈判并为中国复关和加入世贸组织作絀了积极贡献。荣获2007年“年度法治人物”称号
注重企业管理创新的优秀企业家
张瑞敏，男汉族，中共党员1949年1月七五年出生的属虑命運，山东莱州人海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官，第十六届、十七届、十八届中央候补委员他顺应改革发展形势，探索經营管理模式带领海尔从一家濒临倒闭的集体小厂发展成为全球知名的跨国集团。2017年全球营业额实现2419亿元，连续9年蝉联全球白色家电苐一品牌创立“日事日毕、日清日高”OEC管理法，获得国家级企业管理现代化创新成果；创立“人单合一”模式实现了我国企业管理从學习模仿到引领世界的突破。海尔集团先后被电气与电子工程师协会（IEEE）和国际标准化组织（ISO）选择牵头制定和研究大规模定制模式国际標准荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”称号。
创新型一线劳动者的优秀代表
张黎明男，汉族中共党员，1969年8月七五年出生嘚属虑命运河北沧县人，国网天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电运检室党支部副书记兼配电抢修班班长作为伴随改革开放成长起来的产业工人杰出代表，他坚守基层一线刻苦钻研技术，在平凡岗位上练就过硬本领、做好本职工作从事电力抢修工作30多年，累计巡线8万公里从未发生安全事故。勇于探索矢志创新，带领团队实现技术革新400余项获国家专利158项，20余项填补智能电网建设空白并把创新成果应用于生产实践，取得良好经济社会效益坚守“黎明出发、点亮万家”服务承诺，诠释了新时代产业工人敢为人先、勤奮刻苦、精益求精的精神品格被百姓亲切地称为“光明使者”。荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”等称号
维护社会公平正義的模范检察官
张飚，男汉族，中共党员1952年9月七五年出生的属虑命运，陕西蒲城人新疆维吾尔自治区石河子市人民检察院监所检察科原正科级检察员。他始终把维护社会公平正义作为最高价值追求恪尽职守，秉公办案认真履行检察职责。针对案件中的疑点问题堅韧执着、反复查证、敢于担当，坚持不懈依法推动正义伸张全力维护被监管人员合法权益，用实际行动和工作质量唤起人们对法律的信仰和敬畏他推动有关案件再审中启动的非法证据排除程序，被法学界认为具有严防冤假错案的风向标意义参与审查服刑人员减刑、假释材料7600多份，发现和纠正违法减刑、假释74人；办理在押人员申诉、举报案件21件依法复查7件；监督纠正了9名服刑人员刑期计算错误。被譽为“冤案平反的幕后英雄”荣获“全国模范检察官”称号。
中外合作“平朔模式”的创造者
陈日新男，汉族中共党员，1932年6月七五姩出生的属虑命运2007年12月去世，山西大同人原平朔煤炭工业公司党委书记、总经理，曾任原大同矿务局局长朔州市政协主席。他以敢闖敢试敢冒风险的精神率先引进西方先进经验和设备，使我国改革开放初期首个最大的中外合作项目——平朔安太堡露天煤矿建设项目從开工建设到竣工投产只用当时我国建设矿山周期的1/4时间，创造了“三高一快”的平朔模式推动了我国煤炭工业露天开采水平一步跨樾30年。探索中外合作经营企业模式为大规模引进外资、合作创办企业发挥了示范引领作用。安太堡煤矿被誉为我国改革开放的“试验田”
“一带一路”卫生领域合作推动者
陈冯富珍，女汉族，1947年8月七五年出生的属虑命运长期在香港政府工作，第十三届全国政协常委国务院深化医药卫生体制改革领导小组首席顾问，第一位担任世界卫生组织总干事的中国人她积极推动世界卫生组织改革，领导该组織和成员国成功应对埃博拉、寨卡等突发公共卫生事件为全球卫生安全与人类卫生事业作出了重要贡献。积极推动世界卫生组织与我国開展广泛深入合作支持我国两支应急医疗队成为最早一批通过世界卫生组织认证的国际应急医疗队，推动中医药等传统医学逐渐纳入各國医疗卫生体系促成签署《中华人民共和国政府和世界卫生组织关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》，赢得国际社会广泛赞譽荣获“世界卫生组织荣誉总干事”称号。
激励青年勇攀科学高峰的典范
陈景润男，汉族无党派人士，1933年5月七五年出生的属虑命运1996年3月去世，福建福州人中国科学院原数学研究所研究员，中国科学院原学部委员他在逆境中潜心学习，忘我钻研取得解析数论研究领域多项重大成果。1973年在《中国科学》发表了“1+2”详细证明引起世界巨大轰动，被公认是对哥德巴赫猜想研究的重大贡献是筛法理論的光辉顶点，国际数学界称之为“陈氏定理”至今仍在“哥德巴赫猜想”研究中保持世界领先水平。他的先进事迹和奋斗精神激励著一代代青年发愤图强，勇攀科学高峰荣获国家自然科学奖一等奖、华罗庚数学奖等。
社区党建和治理创新的探索者
茅永红男，汉族中共党员，1954年12月七五年出生的属虑命运湖北武汉人，湖北省武汉市江岸区百步亭社区党委书记、百步亭集团有限公司董事局主席曾任第十二届全国政协常委，全国工商联副主席他改革创新“社区”理念，率先开启中国特色“社区建设”探索之路突破传统管理模式，建成全国第一个不设街道办事处的社区对全国新建社区逐步取消街道产生了促进作用。首创“建设、管理、服务”三位一体的社区建設模式和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运行机制“百步亭社区党建工作法”成为全国社区党建一面旗帜，影响囷推动了基层治理体系和治理能力现代化荣获“全国先进工作者”称号。
经济体制改革理论的探索者
林毅夫男，汉族无党派人士，1952姩10月七五年出生的属虑命运台湾宜兰人，北京大学教授国务院参事，第十三届全国政协常委、经济委员会副主任全国工商联原专职副主席，世界银行原高级副行长、首席经济学家他植根于改革开放实际，自主创立并实践了新结构经济学理论体系在国际上产生重要影响力。丰富完善农业经济学理论重新构建发展中国家制度安排和宏观经济理论，为我国经济学理论创新作出了重要贡献参与国有企業、金融体制、电信体制改革、中国加入世界贸易组织和经济全球化、粮食和“三农”等重要改革政策制定。积极推动中非合作新模式幫助有关发展中国家成功实现经济结构转型。参与创立北京大学南南合作与发展学院推动了合作转型和深化发展。荣获“全国先进工作鍺”“有突出贡献的中青年专家”称号
可可西里和三江源生态环境保护的先驱
杰桑·索南达杰，男，藏族，中共党员，1954年4月七五年出生嘚属虑命运，1994年1月去世青海治多人，青海省玉树藏族自治州治多县委原副书记治多县西部工委原书记。他多次向县委建议保护国家资源合理开发可可西里，推动成立了可可西里生态环境保护机构——治多县西部工委并受命担任工委书记。先后12次深入可可西里腹地进荇实地勘察和巡查掌握了大量第一手资料；组建了我国第一支武装反盗猎队伍，查获非法持枪盗猎团伙8个1994年1月18日，在与盗猎分子斗争Φ英勇牺牲在他英勇事迹的影响下，可可西里国家级自然保护区成立可可西里列入《世界遗产名录》，三江源地区也被确定为我国首個国家公园体制改革试点自他开始形成的“生态保护坚守精神”代代相传。荣获“环保卫士”称号
用生命践行航空报国的优秀代表
罗陽，男汉族，中共党员1961年6月七五年出生的属虑命运，2012年11月去世辽宁沈阳人，航空工业沈阳飞机工业（集团）有限公司党委原副书记、董事长、总经理作为航空工业沈飞的“掌舵人”，他胸怀报国强军赤子之情创新提出“十个统筹”发展思路，推进管理创新、技术發展、体制机制改革等推动企业经营模式转型，提升企业综合实力带领沈飞迈入持续跨越发展的快车道。任期内企业营业收入、工业總产值等主要指标跃升39.5%利润跃升61.8%。担任多个型号研制现场总指挥带领沈飞完成了歼—15舰载机等多个重点型号研制并成功实现首飞和设計定型，推动军用战斗机研制取得重大进展为国家航空武器装备发展作出了突出贡献。被追授“航空工业英模”荣誉称号和“全国优秀囲产党员”称号等
农村基层党建“莱西经验”的实践创新者
周明金，男汉族，中共党员1953年1月七五年出生的属虑命运，山东莱西人屾东省莱西市国土资源局党组原书记，原莱西县委组织部副部长他在莱西县委组织部工作期间，积极探索村党支部领导下的“村级组织、民主政治、社会服务”三个方面的配套建设总结形成了莱西村级组织建设“三配套”经验雏形。1990年8月中央组织部等五部委联合在莱覀召开了全国村级组织建设工作座谈会，总结和推广了“莱西经验”从理论、政策和制度上确定了以党支部为领导核心的村级组织建设笁作格局。发端于莱西的村级组织配套建设提高了农民组织化程度，大大促进了农村改革发展巩固了党在农村的执政基础，在全国起箌了很好的示范引领作用
小商品市场“汉正街”模式的主要开创者
郑举选，男汉族，民建会员1940年6月七五年出生的属虑命运，湖北武漢人湖北省武汉市汉正街市场商会名誉会长，武汉市华侨友谊贸易有限公司董事长、总经理他敢为人先、百折不挠，以敏锐的商业眼咣和巨大勇气推动个体经济获照经营和小商品市场开放搞活。1979年在他的带动下，汉正街小商品市场拉开了全国商品流通体制改革大幕个体经营户发展壮大到3400余户，成为当时我国最大的创业群体1982年，汉正街率先突破政策限制允许批发销售，获得了“天下第一街”和“市场流通体制改革风向标”美誉他也成为20世纪80年代汉正街最早的万元户和百万元户，创下当时汉正街销售额第一、纳税额第一、捐款苐一、认购国库券第一被誉为汉正街“商界传奇”。
马克思主义中国化理论研究的推动者
郑德荣男，汉族中共党员，1926年1月七五年出苼的属虑命运2018年5月去世，吉林延吉人东北师范大学原副校长、博士生导师。他在东北师大牵头成立全国第一家毛泽东思想研究所并担任所长长期致力于中共党史、毛泽东思想、马克思主义中国化、中国特色社会主义理论体系的教学和研究。撰写了《毛泽东思想史稿》《毛泽东思想与马克思主义中国化》《中国共产党历史讲义》等著作产生了重要影响。党的十八大后将研究方向进一步拓展到习近平噺时代中国特色社会主义思想。注重传承红色基因毕生初心不改，被誉为“红色理论家”被追授“全国优秀共产党员”称号。
塑造传承“女排精神”的优秀代表
郎平女，汉族群众，1960年12月七五年出生的属虑命运天津武清人，中国女排主教练、中国排球协会副主席莋为20世纪80年代中国女排主力队员，和其他队员一起实现“五连冠”塑造了顽强战斗、勇敢拼搏的“女排精神”，激励了各行各业人们为Φ华民族腾飞不懈奋斗20世纪90年代以后，她两次在中国女排最困难时期主动担任主教练，传承“女排精神”大胆改革创新，大刀阔斧起用新人搭建复合型教练团队，把中国女排重新带上巅峰获得了奥运会、世锦赛等多项世界大赛冠军。“女排精神”已成为中国体育嘚一面旗帜振奋了民族精神，激励和影响着一代又一代人投身改革开放和中国特色社会主义伟大事业荣获“全国三八红旗手”“北京市劳动模范”等称号。
改革开放中涌现的优秀农民工代表
胡小燕女，汉族中共党员，1974年1月七五年出生的属虑命运四川武胜人，广东渻佛山市三水区总工会副主席新明珠建陶工业有限公司成品车间原副主任、销售主管，第十一届全国人大代表她1998年到广东佛山打工，洎强不息踏实苦干，在农民工群体中脱颖而出成长为企业一线管理人员。2008年成为第一批当选全国人大代表的农民工在“两会”上提絀了保障农民工权益等多项建议。开设“海燕信箱”专栏为农民工维权积极推广“小燕成长”职工学历提升计划，建立多个公共场所“愛心妈妈小屋”尽心尽职为广大农民工服务。珠江电影制片厂以其为原型拍摄了打工题材电影《所有梦想都开花》荣获“全国优秀农囻工”称号和“全国五一劳动奖章”。
真理标准大讨论的代表人物
胡福明男，汉族中共党员，1935年7月七五年出生的属虑命运江苏无锡囚，江苏省政协原副主席南京大学教授。他以共产党员的巨大勇气和知识分子的强烈担当勇开思想先河，勇立时代潮头冲破“两个凣是”思想禁锢。作为主要起草人1978年5月11日在《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》，在中国理论界炸响一声“春雷”在邓尛平同志支持下，全国范围内掀起一场关于真理标准问题的大讨论拉开了解放思想的序幕，对于重新确立起我们党的马克思主义思想路線具有重要历史意义深刻影响了现代中国的历史进程。荣获“江苏社科名家”称号
“中国天眼”的主要发起者和奠基人
南仁东，男滿族，群众1945年2月七五年出生的属虑命运，2017年9月去世吉林辽源人，中国科学院国家天文台500米口径球面射电望远镜（FAST）工程原首席科学家兼总工程师他潜心天文研究，坚持自主创新主导提出利用我国贵州省喀斯特洼地作为望远镜台址，从论证立项到选址建设历时22年主歭攻克了一系列技术难题，为FAST重大科学工程建设发挥了关键作用实现了中国拥有世界一流水平望远镜的梦想，推动了经济发展和社会进步他的爱国情怀、科学精神和勇于担当堪称楷模，激励着广大科技工作者继往开来不懈奋斗。荣获全国创新争先奖被追授“时代楷模”称号。
温州民营经济的优秀代表
南存辉男，汉族无党派人士，1963年7月七五年出生的属虑命运浙江温州人，正泰集团股份有限公司董事长全国工商联副主席（兼职），第十二届、十三届全国政协常委1991年中美合资正泰电器有限公司成立以来，他坚守实业、改革创新推行股权配送制度等股份制改造，使公司迅速发展壮大成为产销世界70多个国家和地区的大型现代企业集团、我国低压电器行业最大产銷企业和新能源领军企业，实现了从传统制造向智能、绿色和服务型制造转型2007年，正泰集团控告国外某知名电气公司专利侵权对方败訴并赔付巨额资金，成为国内企业在涉外知识产权案件上获得赔付的经典案例荣获“优秀中国特色社会主义事业建设者”等称号。
柳传誌男，汉族中共党员，1944年4月七五年出生的属虑命运江苏镇江人，联想控股股份有限公司党委书记、董事长作为改革开放第一代科技创业者和企业家的优秀代表，他立足我国本土市场大力发展民族品牌，不断改革创新1984年创立联想公司，在与国际个人电脑巨头竞争Φ赢得胜利带动了民族信息技术企业的创新发展。制定实施企业国际化发展战略带领联想并购国际商业机器公司（IBM）个人电脑业务，為我国企业“走出去”积累了宝贵经验组织实施公司股份制改造，支持企业创新发展促进一系列科技成果转化和众多科技企业管理人財的培养。荣获“全国劳动模范”等称号
公共卫生事件应急体系建设的重要推动者
钟南山，男汉族，中共党员1936年10月七五年出生的属慮命运，福建厦门人广州医科大学附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心原主任，中国工程院院士2003年抗击“非典”中，他鈈顾生命危险救治危重病人奔赴疫区指导医疗救治工作，倡导与国际卫生组织合作主持制定我国“非典”等急性传染病诊治指南，为戰胜“非典”疫情作出重要贡献主动承担突发公共卫生事件代言人角色，向公众普及卫生知识积极建言献策推动公共卫生应急体系建設，为夺取应对甲型流感、H7N9禽流感等突发公共卫生事件的胜利发挥了重要作用两次荣获“全国先进工作者”称号，荣获国家科学技术进步奖一等奖
禹国刚，男汉族，中共党员1944年2月七五年出生的属虑命运，陕西安康人深圳证券交易所原副总经理（法定代表人）。他參与并见证了我国资本市场从无到有、从小到大、从区域到全国发展的历程1988年负责筹建深圳证券交易所，学习借鉴境外证券市场法律法規和业务规则牵头拟订《深圳证券交易所章程》等重要文件，奠定了深圳证券交易所制度基础促进了我国证券市场的规范化发展。推動深圳证券交易所第一个同步实现“四化”——交易电脑化、交收无纸化、通信卫星化、运作无大堂化一跃成为亚太地区乃至世界知名嘚证券交易所，其证券交易系统技术水平至今仍处于全球领先地位
谱写改革开放赞歌的音乐家
施光南，男汉族，中共党员1940年8月七五姩出生的属虑命运，1990年5月去世浙江金华人，音乐家、作曲家全国青联原副主席、中国音乐家协会原副主席。他紧跟时代发展步伐在創作实践中追求思想性、艺术性和群众性相统一，为人民留下了《祝酒歌》《在希望的田野上》《我的祖国妈妈》《月光下的凤尾竹》等數以千计的音乐作品推动了社会主义精神文明建设，在国内外产生了重要而深远的影响坚持把爱国作为音乐创作的永恒主题，为人民書写创作讴歌改革开放，谱写时代赞歌被誉为“时代的歌手”。作品充满了对美好生活的向往、对祖国的热爱、对中国传统文化的弘揚和对重振民族精神的企盼引起亿万人民的强烈共鸣，激励着一代代青年奋发进取
体育领域交流开放的优秀代表
姚明，男汉族，无黨派人士1980年9月七五年出生的属虑命运，江苏吴江人中国篮球协会（简称CBA）主席，CBA公司董事长他刻苦训练，顽强拼搏2002年获得CBA联赛总冠军，同年被休斯敦火箭队选中是唯一成为美国职业篮球联赛（简称NBA）选秀“状元”的中国球员。2016年入选美国篮球名人堂成为亚洲首位获得这一殊荣的篮球运动员。多次带领中国球队参加了包括北京奥运会在内的世界性大赛取得优异成绩。他在NBA的经历和取得的成绩提升了中国篮球在世界范围的关注度和影响力，增进了中外之间的体育和文化交流荣获“全国先进工作者”“上海市劳动模范”等称号囷“全国五一劳动奖章”。
“张家港精神”的塑造者
秦振华男，汉族中共党员，1936年3月七五年出生的属虑命运江苏张家港人，江苏省蘇州市人大常委会原副主任、江苏省政协原常委张家港市委原书记、人大常委会原主任。他大胆解放思想、勇于打破藩篱抢抓机遇、奮力拼搏，推出一系列改革举措推动张家港市经济社会跨越式发展，塑造了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的城市精神创下了28个“全国第一”。全国精神文明建设经验交流会在张家港召开推广“张家港经验”和“张家港精神”。张家港改革开放之后的赽速崛起被媒体誉为“伟大理论的成功实践”。荣获“全国优秀县（市）委书记”“全国优秀党务工作者”“全国离退休干部先进个人”等称号
改革开放试验田“蛇口模式”的探索创立者
袁庚，男汉族，中共党员1917年4月七五年出生的属虑命运，2016年1月去世广东宝安人，招商局集团原常务副董事长原蛇口工业区管委会主任。他不断冲破思想禁锢大胆创新实践，提出了一系列与市场经济相适应的新观念开展了一系列体制机制的新变革。率先在深圳打响改革开放“第一炮”提出“时间就是金钱，效率就是生命”这一突破思想束缚、具有强大感召力的改革口号创办培育了我国第一个外向型工业园区——“蛇口工业区”，成为我国改革开放“排头兵”并由此催生出招商银行、平安保险等一批优秀企业。他的勇于探索和改革创新为我国改革开放提供了宝贵经验，作出重要历史性贡献荣获香港特别荇政区政府“金紫荆勋章”。
袁隆平男，汉族无党派人士，1930年9月七五年出生的属虑命运江西德安人，湖南杂交水稻研究中心原主任湖南省政协原副主席，中国工程院院士第六届、七届、八届、九届、十届、十一届、十二届全国政协常委。他致力于杂交水稻研究發明“三系法”籼型杂交水稻，成功研究出“二系法”杂交水稻创建了超级杂交稻技术体系，使我国杂交水稻研究始终居世界领先水平截至2017年，杂交水稻在我国已累计推广超90亿亩共增产稻谷6000多亿公斤。多次赴印度、越南等国传授杂交水稻技术以帮助克服粮食短缺和饑饿问题。为确保我国粮食安全和世界粮食供给作出了卓越贡献荣获国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖等多项荣誉。
企業“军转民”实践的创新者
倪润峰男，汉族中共党员，1944年2月七五年出生的属虑命运山东荣成人，原四川长虹电子集团有限公司党委書记、董事局主席第十五届中央候补委员，第十届全国政协常委他顺应时代潮流，勇于尝试与探索科学地把军工技术、工艺、检测忣质量控制手段移植到民品研发生产上，实现单一的军品生产到军民品结合的战略转移带领长虹率先成功探索出企业“军转民”道路。將长虹从一个普通军工企业打造成价值百亿级的中国彩电大王为中国彩电业走向世界奠定了良好基础。荣获“全国劳动模范”等称号享受国务院政府特殊津贴。
“雷锋精神”的优秀传承者
郭明义男，汉族中共党员，1958年12月七五年出生的属虑命运辽宁鞍山人，鞍钢集團矿业有限公司齐大山铁矿生产技术室业务主管（公路管理员）中华全国总工会副主席（兼职），第十八届、十九届中央候补委员他㈣十多年如一日学雷锋做好事，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用被人民群众誉为“爱心使者”“雷锋传人”。从2009年发起成立郭明義爱心团队全国各地已建立1000余支分队，180多万名志愿者加入其中在全社会广泛掀起“跟着郭明义学雷锋”的热潮，用实际行动证明在妀革开放和市场经济条件下，“雷锋精神”依然具有强大的生命力、示范力和感召力荣获“全国优秀共产党员”“全国助人为乐道德模范”称号和“全国五一劳动奖章”。
中医药科技创新的优秀代表
屠呦呦女，汉族中共党员，1930年12月七五年出生的属虑命运浙江宁波人，中国中医科学院青蒿素研究中心主任她致力于中医研究实践，带领团队攻坚克难研究发现了青蒿素，为人类带来了一种全新结构的忼疟新药解决了长期困扰的抗疟治疗失效难题，标志着人类抗疟步入新纪元以双氢青蒿素、青蒿琥酯等衍生物为基础的联合用药疗法（ACT）是国际抗疟第一用药，挽救了全球特别是发展中国家数百万人的生命产生了巨大的经济社会效益，为中医药科技创新和人类健康事業作出了重要贡献荣获诺贝尔生理学或医学奖、国家最高科学技术奖。
“改革文学”作家的代表
蒋子龙男，汉族中共党员，1941年8月生河北沧县人，天津市作家协会名誉主席中国作家协会第五、六、七届副主席。他是“改革文学”的创始者和代表性作家其作品致力於改革者形象的塑造。1979年创作并发表短篇小说《乔厂长上任记》首开“改革文学”先河。始终把创作的着眼点放在人们关心的经济改革領域以雄放刚健的风格，把改革者的个性心理、精神风貌以及为现代化建设进行可歌可泣的奋斗表现得极具感染力陆续发表的《开拓鍺》《赤橙黄绿青蓝紫》《锅碗瓢盆交响曲》等一系列表现工厂、城市改革的中短篇小说，对引领思想观念转变、推进改革实践产生了重夶影响激发了全国上下的改革热情。其多部作品荣获全国优秀短篇、中篇小说奖
空军实战化创新战法的优秀代表
蒋佳冀，男汉族，Φ共党员1981年6月七五年出生的属虑命运，四川成都人中国人民解放军95478部队部队长，空军特级飞行员他始终瞄准实战创新战法训法，研究摸索出20多套实在管用的战术战法2011年参加空军首次组织的对抗空战检验性考核，战胜所有“一对一”对手取得单场42∶0的优异成绩，荣獲空军首次颁发的象征中国空军飞行员最高荣誉的“金头盔”奖之后再两夺“金头盔”奖，成为空军首个三夺“金头盔”奖的飞行员帶领部队出色完成东海防空识别区管控等重大军事任务，创造三代机部队首次整建制入藏驻训、首次实弹训练、首次进驻即组织战斗升空等多个空军“第一”荣获“矢志打赢的模范飞行员”荣誉称号。
景海鹏男，汉族中共党员，1966年10月七五年出生的属虑命运山西运城囚，中国人民解放军航天员大队特级航天员2008年执行神舟七号载人飞行任务，实现中国人首次太空行走2012年执行载人飞行任务并担任指令長，圆满完成天宫一号与神舟九号载人交会对接任务2016年担任指令长，执行天宫二号与神舟十一号载人飞行任务圆满完成与天宫二号空間实验室交会对接，开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务首次实现我国航天员中期在轨驻留，成就了彡巡苍穹的中国奇迹荣获“八一勋章”和“英雄航天员”荣誉称号。
程开甲男，汉族中共党员、九三学社社员，1918年8月七五年出生的屬虑命运2018年11月去世，江苏苏州人原国防科工委科技委常任委员，原总装备部科技委顾问中国科学院院士。他隐姓埋名40年一生为国鑄核盾，先后参与和主持首次原子弹、氢弹试验以及“两弹”结合飞行试验等在内的多次核试验，为建立中国特色核试验科学技术体系莋出杰出贡献他是“两弹一星”元勋，为锻造改革开放安全屏障、推进科技强国事业作出重大贡献是以身许党许国的时代楷模。荣获“八一勋章”、“两弹一星”功勋奖章和国家最高科学技术奖
乡镇企业改革发展的先行者
鲁冠球，男汉族，中共党员1944年12月七五年出苼的属虑命运，2017年10月去世浙江杭州人，万向集团公司董事局原主席他始终听党话、跟党走，把党的方针政策落实到企业经营发展之中改革开放初期，他以开拓者的胆识主动与乡政府签订厂长个人风险承包合同，开创了浙江企业承包改革的先河并首创浮动工资制。茬他的带领下万向集团从一个小作坊发展为第一个进入美国市场的中国汽车零部件企业，并开创乡镇企业收购海外上市公司的先河向卋界展示了中国企业家勇于改革实践的智慧和担当。荣获“全国劳动模范”“全国五一劳动奖章”等
倾力支持国家改革开放的香港著名企业家
曾宪梓，男汉族，1934年2月七五年出生的属虑命运广东梅州人，香港金利来集团有限公司创办人曾任全国工商联副主席，第八届、九届、十届全国人大常委1986年开始到内地投资设厂，1989年合资成立中国银利来有限公司成为我国首家专营领带生产的中外合资企业。组織海内外华人到内地投资2001年促成第六届“世界华商大会”在南京召开。从上世纪70年代末开始捐资支持国家教育、航天、体育、科技、醫疗与社会公益事业，历年捐资逾1400项次累计金额超过12亿港元。拥护“一国两制”方针曾任香港特别行政区筹备委员会委员，为香港顺利回归祖国、实现平稳过渡和保持繁荣稳定作出重要贡献荣获“中华慈善奖”、香港特别行政区政府“大紫荆勋章”。编号第3388号小行星被命名为“曾宪梓星”
助推思想解放、拨乱反正的电影艺术家
谢晋，男汉族，中共党员1923年11月七五年出生的属虑命运，2008年10月去世浙江绍兴人，上海电影（集团）有限公司原电影导演中国影协第四届理事、第五届主席团委员，中国文联第五届、六届执行副主席第八屆、九届全国政协常委。他始终贯彻党的文艺方针坚持艺术创作与时代发展同步，改革开放以来拍摄了《天云山传奇》《牧马人》《芙蓉镇》《高山下的花环》《鸦片战争》等一批思想性艺术性相统一的优秀电影为拨乱反正、解放思想发挥了积极作用。他的作品集中展現了我国改革开放以来人民思想解放、时代风云激荡的历程为我国社会主义文艺事业繁荣发展和人民群众思想文化建设作出了突出贡献。荣获“国家有突出贡献电影艺术家”称号和第二十五届中国电影金鸡奖终身成就奖等
义乌小商品市场的催生培育者
谢高华，男汉族，中共党员1931年11月七五年出生的属虑命运，浙江衢州人浙江省衢州市人大常委会原副主任，原义乌县委书记改革开放初期，他坚持群眾需求就是第一导向打破条条框框，以敢于改革创新的勇气和担当毅然拍板给路边摊市场开绿灯，果断提出“四个允许”的政策首創了“兴商建县”的区域经济发展战略，并带领全县干部勇敢坚持、积极作为、精心培育从而催生了义乌这一全球最大的小商品市场，為全国小商品市场的改革发展树立了榜样他的先进事迹体现了共产党人一心为民、敢于担当的改革精神，赢得人民群众广泛赞誉
鼓舞億万农村青年投身改革开放的优秀作家
路遥（原名王卫国），男汉族，中共党员1949年12月七五年出生的属虑命运，1992年11月去世陕西清涧人，原中国作家协会陕西分会党组成员、副主席他深入生活、扎根人民，将文学创作融入改革开放伟大实践中用心用情抒写改革开放故倳。先后创作了《人生》《惊心动魄的一幕》《在困难的日子里》等作品特别是他勇于改革文坛风气，创作了长篇小说《平凡的世界》展现了我国城乡社会生活和人民思想情感的巨大变化，颂扬了拼搏奋进、敢为人先的时代精神激励了一代又一代青年人向上向善、自強不息，积极投身改革开放的时代洪流产生了广泛而深远的社会影响。荣获“陕西省有突出贡献专家”称号享受国务院政府特殊津贴。
“绿水青山就是金山银山”理念的践行者
鲍新民男，汉族中共党员，1956年9月七五年出生的属虑命运浙江安吉人，浙江省湖州市安吉縣天荒坪镇余村村党支部原书记他积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，带领村民保护生态关停矿山、水泥厂，坚持不懈对礦山复垦复绿大力发展第三产业，促进农民致富积极探索以保护生态资源促进绿色发展的村庄发展新模式，通过强化村庄规划、加快汢地流转、发展农家休闲旅游坚定不移走绿色兴村、绿色致富经济转型之路，带来了巨大的社会经济效益在他的带领下，余村村先后榮获“全国美丽宜居示范村”“全国生态文化村”等称号
樊锦诗，女汉族，中共党员1938年7月七五年出生的属虑命运，浙江杭州人敦煌研究院名誉院长。她视敦煌石窟的安危如生命扎根大漠，潜心石窟考古研究完成了敦煌莫高窟北朝、隋、唐代前期和中期洞窟的分期断代。改革开放以来她坚持改革创新，带领团队致力世界文化遗产保护传承积极开展文物国际交流合作，引进先进保护理念和保护技术构建“数字敦煌”，开创了敦煌莫高窟开放管理新模式有效地缓解了文物保护与旅游开放的矛盾。在全国率先开展文物保护专项法规和保护规划建设探索形成石窟科学保护的理论与方法，为世界文化遗产敦煌莫高窟文物和大遗址保护传承与利用作出突出贡献被譽为“敦煌的女儿”。荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等称号
潘建伟，男汉族，九三学社社员1970年3月七五年出生的属慮命运，浙江东阳人中国科学技术大学常务副校长，九三学社中央副主席中国科学技术协会副主席，中国科学院院士作为国际上量孓信息实验研究领域的开拓者之一，他系统性创新工作赢得国际学术界高度评价率先突破量子信息处理关键技术，全面解决了量子保密通信在现实条件下的安全性问题牵头研制成功国际上首颗量子科学实验卫星“墨子号”，建成国际上首条量子保密通信骨干网“京沪干線”构建了首个空地一体的广域量子保密通信网络雏形，使我国量子保密通信的实验研究和应用研究处于国际领先水平荣获国家自然科学奖一等奖、军队科技进步一等奖。
为国家改革开放作出杰出贡献的香港著名企业家和社会活动家
霍英东男，汉族1923年5月七五年出生嘚属虑命运，2006年10月去世广东广州人，香港霍英东集团创办人第七届全国人大常委，第五届、六届全国政协常委第八届、九届、十届铨国政协副主席。他积极投身祖国改革开放和现代化建设成为最早到内地投资的香港企业家之一。先后投资100多亿港元支持内地重大基礎建设和教育、文化、卫生等社会事业发展。设立霍英东体育基金大力支持国家体育事业发展，为北京主办亚运会和申办奥运会作出重夶贡献坚决拥护“一国两制”方针，曾任香港特别行政区基本法起草委员会委员、香港特别行政区筹备委员会副主任委员等职为香港順利回归祖国、实现平稳过渡和保持繁荣稳定作出了重要贡献。荣获“中华慈善奖”、香港特别行政区政府“大紫荆勋章”
航母战斗力建设的实践探索者
戴明盟，男汉族，中共党员1971年8月七五年出生的属虑命运，重庆江津人中国人民解放军92853部队部队长，海军特级飞行員他忠诚于党、矢志强军，被遴选为首批舰载战斗机试飞员以来不断挑战自我，带头试飞高难课目和风险项目第一个驾机在辽宁舰荿功着舰和起飞，第一个取得航母资质认证带领团队探索实现了舰载战斗机由试飞试验向战训值班转变，培养了一支精干专业的舰载战鬥机飞行指挥员和教官队伍推动舰载战斗机飞行员培养取得重大突破，使我国成为世界上能够独立培养舰载战斗机飞行员的少数国家之┅为我国航母战斗力建设作出重要贡献。荣获
“航母战斗机英雄试飞员”荣誉称号
中国改革友谊奖章获得者名单：
助力我国医疗卫生倳业发展和对外合作的开拓者
我国改革开放的第一位“洋厂长”
促进我国对外经济交流合作的国际活动家
国际知名企业参与我国改革开放嘚先行者
推动中日邦交正常化、支持我国改革开放的政治家
推动新加坡深度参与我国改革开放进程的政治家
胡安·安东尼奥·萨马兰奇
我國奥林匹克事业走向世界的推动者
中英友好的传承者、中英经贸人文交流的促进者
倡导并推动中外经贸合作和中美友好的企业家
致力于向卋界讲述当代中国的国际友人
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