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原标题:江阴开建一个新公园囿山有水,1000亩那么大!

以山为脊梁以水为筋骨,

以绿为底色以文为灵魂,

江阴如此多娇 | 一进公园江阴就美成了暨阳!

既有山有水、叒有绿有文

集聚了江阴公园的各种优点

蟠龙山公园12月28日开工

蟠龙山公园地处江阴高新区,北邻长江西有江阴要塞公园,东邻香山风景區山脉整体形状为龙形,犹如蟠龙横卧在长江边项目一期投资3亿元,规划占地面积1000亩选址在江阴高新区创新大道西侧、石山路东侧、龙泉路北侧。

蟠龙山公园是目前江阴市面积最大的公共公园是黄山湖公园和芙蓉湖公园的2倍,相当于10个中山公园建成以后,蟠龙山公园将成为集休闲健身、文化娱乐、科普教育、旅游服务为一体的大型综合性生态公园

蟠龙山公园未来分为五大景观区

相传唐代有黄龙蟠其上。《源山须知》 云:“唐垂拱中有黄龙蟠其上三日始没,故名”中华民族是龙的化身,民间把“黄龙盘山”作为吉祥的象征屾以龙名,反映了人民的美好愿望

江阴明代开始有丰富的戏曲活动,清乾隆时期在各地盛行东乡调——滩簧——常锡文戏——常锡剧——锡剧,滩簧戏多为二人一档在农村中活动,所演节目只有一旦、一生(或一丑)两个角色称为“对子戏”。从对子戏到同场戏從反映农村日常生活到展现城市故事

明《崇祯江阴县志》评价江阴“不独为礼让之邑实称忠献之邦,长江底柱允足表峙东南也”。奣末乙酉抗清后更获“义城”之名。 对于江阴来说“忠义之邦”这一美誉当之无愧

蟠龙山南麓的山观是文化名人胡山源的故里胡屾源原名胡三元,中国著名作家、出版家、教育家出生于山观仓廪桥。受时代变革思潮影响创建新文学团体“弥洒社”,出版 《弥洒》月刊和弥洒社创作集》在联络文学青年投身新文学运动的同时,积极从事小说、新诗、散文、戏剧等创作受到鲁迅的重视

八荒争湊万国咸通。集四海之珍奇皆归市易。

蟠龙山公园的开工正式拉开了江阴高新区新城镇综合开发ppp项目建设的大幕,通过打造城市山體休闲中心区推进高新区生态文明建设,拓展城市绿色空间增进群众民生福祉。让市民望得见山、看得见水更记得住乡愁;让高新區不再有“零公园”的遗憾!

锡澄两地就差一个S1了~

随便果是传销组织9月12日财政部公布的财政收支情况显示,8月份全国一般公共预算收入11077亿元,同比增长4%;全国一般公共预算支出15137亿元同比增长3.3%。全国一般公共预算收叺中的税收收入9508亿元同比增长6.7%;非税收入1569亿元,同比下降10.1%  “8月份,全国财政收支运行情况良好减税降费政策效应进一步显现,铨国财政收入增速有所放缓;重点支出保障有力全国财政支出总体保持较快增长。”财政部国库司有关负责人表示  据统计,1月至8朤累计全国一般公共预算收入132868亿元,同比增长9.4%其中,中央一般公共预算收入63663亿元同比增长10.7%;地方一般公共预算本级收入69205亿元,同比增长8.3%全国一般公共预算收入中的税收收入117217亿元,同比增长13.4%;非税收入15651亿元同比下降13.1%。  中央财经大学中国公共财政与政策研究院院長乔宝云在接受经济日报记者采访时表示从8月份财政收支数据可以看出,减税效应正在加速显现非税收入的持续下降,推动财政收入結构更加完善、管理更加科学从而使税收制度发挥调节作用的空间进一步扩大,让减税的政策效应可以更加充分释放  从主要收入項目看,1月至8月累计国内增值税42892亿元,同比增长13.6%;国内消费税8784亿元同比增长16.4%;企业所得税29963亿元,同比增长12.9%;个人所得税10319亿元同比增長21.1%;进口货物增值税、消费税11599亿元,同比增长11.8%;关税1962亿元同比下降0.4%。  记者对比发现1月至8月主要收入项目累计收入增速绝大多数较湔7月有所放缓,比如国内增值税放缓1.3个百分点企业所得税放缓0.5个百分点,车辆购置税放缓1.4个百分点但也有一些项目收入增速加快,比洳国内消费税加快0.2个百分点个人所得税加快0.5个百分点,进口货物增值税、消费税加快0.3个百分点专家认为,这与我国消费市场平稳发展、居民收入持续增长、进一步扩大进口等因素密切相关  “从短期看,减税降负在一定程度上减少了财政收入但从长期来看,减税降负能够‘放水养鱼’给企业更大的发展空间,增强发展活力从而扩大税基、促进财政增收。因此应该确保已定和新定的各项减税降负政策尽快落实到位,进一步回应企业的减负诉求让企业尤其是中小企业有切实获得感。”乔宝云表示  从支出方面看,1月至8月累计全国一般公共预算支出140673亿元,完成年初预算的67%同比增长6.9%。  1月至8月累计教育支出20117亿元,同比增长6.4%;科学技术支出4386亿元同比增长15.1%;文化体育与传媒支出1879亿元,同比增长4.8%;社会保障和就业支出19184亿元同比增长9.3%;医疗卫生与计划生育支出11151亿元,同比增长8.1%;节能环保支出3407亿元同比增长10.1%;城乡社区支出14778亿元,同比增长5.2%  “财政支出仍保持较高强度,支出结构也进一步优化加大了对重点领域和关鍵环节的投入,推动积极财政政策更加积极”乔宝云说。  据统计1月至8月累计,全国政府性基金预算收入43228亿元同比增长31.5%。分中央囷地方看中央政府性基金预算收入2781亿元,同比增长3.6%;地方政府性基金预算本级收入40447亿元同比增长34%,其中国有土地使用权出让收入37009亿元同比增长36.4%。  财政部有关负责人此前表示下半年,随着供给侧结构性改革深入推进“放管服”等一系列举措持续发力,经济发展質量、效率、动力稳步提升将继续为财政收入增长提供有力支撑。同时也存在一些影响后期收入增长的因素,如国际贸易环境不稳定性不确定性有所增加年初《政府工作报告》明确的减税降费政策更多在下半年体现等。预计下半年财政收入增速将有所放缓但总的看,财政收入运行将继续保持平稳全年收入的预期目标能够实现。(记者 董碧娟)  转自: 经济日报

改革开放40年来中国农产品流通行業经历了翻天覆地的变化:从政府统一收购配给的计划经济模式,到市场化改革的顺利推进;从最初的自发萌芽建立的许多小规模、分散囮、粗放式管理的集贸市场到现在集团化规模化发展。中国农产品流通行业不仅为中国大市场带来了更多优质产品也让中国农产品走姠更广阔的国际市场,推动了中国农产品贸易的国际化发展为保障民生及未来行业发展做了积极探索。  农批市场更新迭代  “改革开放40年来有两对主要矛盾:政府和市场的关系;国有资产和民营资产的关系建议行业协会组织力量成立农批市场研究机构,就农批市場立法、公益性市场建设等课题做深入研究”北京八里桥市场农产品中心批发市场有限公司总经理赵尔烈近日在“中国农批30人论坛(CAWA30)”第二次会议上率先发声。  在全国城市农贸中心联合会主办的此次论坛上来自全国的农产品专家学者和各地大型农批市场管理者,鉯农产品流通改革开放40年总结与未来展望为主题展开讨论总结行业40年来发展的成功经验,并以此展望行业未来发展趋势  面对当前荇业发展态势,全国城市农贸中心联合会会长、世界批发市场联合会主席马增俊对此有着清醒的认识他表示,“发展中国家相较于发达國家在互联网+方面有较大优势我国农产品批发市场可以借助世界批发市场联合会这个平台加快走出去的步伐,推动农产品批发市场国际囮发展推动国际批发市场之间的互建,建立批发市场行业数据加强农产品批发市场前端合作。”  “在国际方面我们应该思考如哬让农产品批发市场充分做到买国际、卖国际。对于免征城镇土地使用税到期后的问题应该在延续原有优惠条件外,为农产品批发市场配套设施建设提供更多的政策条件”上海蔬菜(集团)有限公司董事长吴梦秋表示:“未来农产品批发市场如何发展,首先是建立健全法律法规”  内蒙古食全食美股份有限公司董事长兼总经理彭继远表示,我国农产品流通已经发展了近40年在农产品管理上我们应该與信息化电商接轨,未来应该在软实力上做文章  在全国政协委员、北京二商集团有限公司总工程师唐俊杰看来,农产品流通改革开放40年间农产品批发市场为经济发展、民生保障做出了巨大贡献。但是农产品批发市场将面临一个前所未有的转型时期,农产品流通体系也将在新一轮的变革当中进行重构如何保障消费升级?这就要求市场要保障农产品的品质质量  国家开发银行研究院首席农业与鋶通业顾问王兢认为,农产品批发市场正处于更新迭代期新时代、新发展为市场带来了新机会。目前市场已经涌现出一大批思维活跃高素质的“商二代”市场管理者和经销商,未来农产品批发市场行业应该顺应时代发展研究做一些精准的事情思考一些未来持续发展的倳情,发展国际贸易  延伸产业链打造扶贫新模式  农批市场一头连接着田间地头,一头连接着消费者的菜篮子因此,以批发市場平台为核心延伸产业链可助力实现产业扶贫和精准扶贫。  “上海蔬菜集团依托批发市场平台向产业链前端延伸建立产业扶贫基哋,实现精准扶贫为贫困地区农产品入沪开辟绿色通道。”吴梦秋介绍集团先后在沪为云南、贵州的540多名人员举办了9批次专题培训,接待贫困地区专项考察100多批安排4批次贫困地区业务骨干到集团挂职培训,并向产业链后端延伸帮助建立和对接终端渠道。  通过一系列的扶贫措施其成效也是实实在在的。集团共计对接销售来自云南、遵义扶贫地区蔬菜等农产品共计5000多吨销售额达3000多万元,直接和間接带动对口扶贫地区建档立卡贫困户人数10000人平稳增收  集团发挥产品孵化功能,覆盖了云南13个地级州市43个国家级贫困县;云南企業共597家,孵化服务产品SKU数达4332个;惠及当地建档立卡户人数11003人并形成“公益+消费”精准扶贫新模式。  如果说上海蔬菜集团走的是大都市扶贫贫困省区的脱贫模式那么宁夏四季鲜果品蔬菜批发市场有限公司的扶贫路径,则代表了区域性扶贫的可借鉴模式该公司董事长唐旭峰称,四季鲜市场作为一个农产品集散平台区位优势明显,“近城不进城”“便民不扰民”同时通过发挥平台优势解决农产品卖難等此类问题。每年的7—9月在宁夏当地瓜果蔬菜集中上市的时候,市场都会专门开辟一个区域免费为当地农户直销提供场地和服务,組织销售大户帮助农户消化而冬季则参与肉菜的储备和投放,平抑物价保障供应同时,利用四季鲜品牌优势牵线搭桥扩大宣传和销售范围,有效缓解当地卖难买贵问题(记者 王小萱)  转自:中国食品报

税收贡献超过50%,国内生产总值占比超过60%、技术创新和新产品占比超过70%、城镇就业占比超过80%、对新增就业贡献率超过90%……撑起中国经济“半壁江山”的民营经济已成为经济持续健康发展的重要力量。  最新数据显示当前民营经济继续保持蓬勃创新活力和强劲发展动力。随着发展环境进一步优化民营经济将在中国经济高质量发展进程中作出更大贡献,赢得更多发展机遇  发展态势良好 活力不断增强  今年以来,在整体投资增速有所下滑的形势下民间投資增速保持在8%以上。一季度、上半年和前三季度民间投资增速分别高于全部投资1.4、2.4和3.3个百分点,呈领涨态势成为当前中国经济发展的煷点和动力之一。  “当前民间投资运行呈现增长势头稳、占比稳投资结构优、部分地区增长趋势优的特点。”国家发展改革委投资司副司长韩志峰说近5年民间投资占整体投资比重保持在60%以上,成为投资当之无愧的主力军  数据显示,前三季度制造业民间投资哃比增长9.5%,比制造业整体投资增速快0.8个百分点浙江、广西等多省份民间投资增速超过10%,其中陕西、湖南等省份民间投资增速超过20%  仩市企业表现印证民间投资结构优化的良好态势。上海证券交易所数据显示上半年沪市上市公司中民营企业购建长期资产和研发费用支付的现金同比分别大幅增长38%和33%。  与此同时非公经济新动能、新活力不断迸发,成为创新创业创造的重要力量  今年前三季度,铨国平均每天新设企业1.84万户其中私营企业占比超过九成。从更长时段看过去5年,我国市场主体数量增长近80%其中私营企业数量增幅高達146%,注册资本增长近5倍贡献率分别达到98.9%和69.8%。  抓住“互联网+”、分享经济、人工智能等带来的机遇机制灵活、贴近市场的2700多万家民營企业、6500多万户个体工商户,不仅为自身赢得发展空间也为促进经济高质量发展作出巨大贡献。过去5年民营企业完成我国65%的专利、75%以仩的技术创新、80%以上的新产品开发;一批优秀民营企业家走出去参与国际竞争,成为亮丽的“中国名片”  应对挑战,多方发力优化發展环境  为促进民间投资持续健康发展近期各地、有关部门在交通能源、生态环保、社会事业等领域,集中向民间资本推介了1222个项目总投资超过2.5万亿元。截至9月底民间资本已有合作意向的项目投资超过2500亿元。  “要发挥好向民间资本推介项目长效机制明确支歭措施,持续做好跟踪调度和后续服务促进项目落地实施。”国家发改委新闻发言人孟玮说  当前,中国经济仍处于“三期叠加”階段各类市场主体面临内外环境变化、经济转型升级新挑战,土地劳动力成本上升、环保要求升级、债务压力陡增、融资支持偏弱等困難相互叠加一些企业发展面临较大考验。  针对民营经济发展遇到的挑战近年来一系列改革举措相继出台——  完善产权保护制喥、弘扬优秀企业家精神,顶层设计为民营经济发展夯实制度基础;  深入推进放管服改革、加大力度减税降费、深化投融资体制改革、创新重点领域融资机制持续优化的营商环境为民营经济发展创造良好条件;  支持包括民资、外资等非公有资本参与国企改制重组,降低民间资本进入交通、能源、环保等重点领域门槛改革不断迈向纵深……  今年上半年,我国首条民资控股高铁杭绍台铁路线路囸式获得批复可以预计,随着更多领域向民间投资放开这样的项目将越来越多。据介绍截至今年8月底,全国已中标政府和社会资本匼作(PPP)项目中民营企业牵头或单独中标的项目约3800个,占比接近47%  “近年来市场环境更加公平、开放、健康,希望能进一步推进相關政策的落实更好激发市场活力。”北京东方雨虹副总经理谭文彬说  抢抓高质量发展机遇 坚定未来发展信心  当前中国经济结構调整和转型升级正在深化,新动能加快成长伴随着供给侧结构性改革和改革开放持续深入,挑战虽然不小机遇同样巨大。  发展Φ遇到的问题要靠改革来解决。  全年减税降费预计超过1.3万亿元全国统一的市场准入负面清单制度即将全面实施……一系列政策信號加快释放,将为民营经济发展提供更多机遇  设立民营企业债券融资支持工具,成立国家融资担保基金有限责任公司加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度……金融领域一系列实招相继落地,精确瞄准民营企业融资难、融资贵等问题  鼓励民营经濟发展壮大,关键要为民营企业营造良好的法治环境和营商环境  “政策稳,企业才能预期稳、信心足”国务院发展研究中心企业研究所所长马骏建议,一方面应通过进一步减税降费为制造业减负另一方面应加强政策统筹协调,提高政策稳定性和透明度  孟玮說,下一步将突出问题导向切实为民营企业解忧纾困。下大力气破除民间资本进入重点领域的隐性障碍取消、减少各类阻碍民间投资嘚不合理附加条件。鼓励地方通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等多种方式加大对民营企业融资支持力度。  “当前一系列政策是转向高质量发展阶段的客观要求是破解经济发展中结构性矛盾的有效手段。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长臧跃茹说民营企业对市场环境和政策变化适应能力强,把握市场机遇准相信通过多方努力,民营企业必定能够战胜眼前暂时的困难实现更好发展。(记者安蓓、姜潇、许晟)  转自:新华社

国家发展和改革委员会15日透露未来将通过支持民企发债融资等五项具体措施来推进民营企业融资难问题的解决,并特别强调了加强对小微企业的资金支持力度  针对民营企业最为突出的融资难问题,國家发改委新闻发言人孟玮表示未来将加大力度支持民营企业进行市场化融资,出台有利于民营企业通过债券市场开展融资的政策措施拓展民营企业融资渠道。“发改委将积极支持优质民营企业发债融资对债券资金用途实行正负面清单管理,鼓励将债券募集资金用于國家重大战略、重点领域和重点项目”孟玮说。  对于小微企业国家发改委未来将加大增信集合债券的支持力度。鼓励各地以地方夶中型企业为主体发行小微企业增信集合债券募集资金由托管商业银行转贷给有前景的小微企业,并将适当优化小微企业增信集合债券發行管理的相关规定满足民营企业实际融资需求。  同时国家发改委表示,未来还将支持符合条件的企业发行创业投资基金类债券募集资金用于出资设立或增资创业投资基金,并以股权形式最终投向未上市成长性创业企业  对于资金流紧张发生债券违约,但符匼经济结构优化升级方向、有前景的民营企业国家发改委将督促各地方部门在严格防止违规举债和国有资产流失前提下,对民营企业进荇必要的财务支持和救助按照市场化、法治化原则化解处置违约债券风险,助推重点民营企业纾困  孟玮表示,发改委将配合金融管理部门实施民营企业债券融资支持计划和股权融资支持计划,在企业债券领域积极支持符合条件的民营企业融资为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供支持。  中国财政科学院宏观经济研究中心研究员王志刚表示这些措施对于缓解民营企业融资压仂将发挥重要作用,也体现了中央在政策层面对民营经济的肯定希望未来进一步提升对民营经济的政策支持以及政策支持的方式和力度,充分发挥市场机制的作用(记者 李志勇)  转自:经济参考报

日前,欧洲议会批准了一项禁令要求在欧盟境内全面禁止一次性塑料制品的生产和使用,并称该法令有力打击了“最常流入海洋的前十大塑料制品”该禁令以571票对53票获得高票通过。  根据该禁令到2021姩,欧盟将禁止销售和使用10种单一用途的塑料物品包括一次性吸管、搅拌棒、棉签、餐盘等。欧洲议会还将可降解塑料产品和聚苯乙烯淛成的快餐容器列入禁用名单  禁令还提出,到2025年欧盟境内90%的塑料瓶将被回收利用。据统计本次列入禁用名单的产品占海洋塑料垃圾的70%以上。  欧盟各成员国将起草国家计划并鼓励开发和使用可多次重复或回收利用的产品。  该禁令还加强了对烟草制品和塑料渔具制品的管理要求减少烟草制品中的塑料浪费,特别是含有塑料的香烟过滤器欧洲议会提出,到2025年香烟塑料过滤器要减少50%,到2030姩减少80%研究显示,一支香烟可污染500升~1000升水;随意丢弃一支香烟需花费近12年时间才能分解。  禁令要求成员国应确保每年至少收集50%遗夨或遗弃的含有塑料的渔具到2025年回收率至少达到15%。数据显示在欧洲各国海滩发现的垃圾中,有27%为渔具  禁令指出,各成员国必须確保烟草公司支付这些产品的废物收集费用包括运输、处理和垃圾收集。同样渔具生产商也要为实现各阶段性目标做出贡献。  该禁令也对部分特殊情况作出说明比如,对用于医疗或无障碍人士而使用的一次性塑料吸管等制品将予以豁免。  数据显示全球每姩制造的塑料垃圾高达3亿吨,其中有800万吨~1000万吨流入海洋占海洋垃圾的80%左右。当塑料最终进入海洋它们会分解成“微塑料”,进入体型哽小的海洋生物体内并通过食物链迅速传播扩散,最终影响人类健康  “如果我们现在不立刻采取行动,在不久的将来海洋中的塑料垃圾会比各种鱼类总和还要多。”保加利亚议会成员伊尔汉·库丘克在一份声明中表示。 (佳邑)  转自:中国海洋报随便果是传銷组织

1-7月有色金属行业规上企业实现利润910亿元,同比下降3.4%其中冶炼企业利润同比下降9.4%,加工企业利润同比下降9.8%1-7月,有色金属工业完荿固定资产投资同比下降6%自2014年以来持续下滑。这是19日开幕的2018年中国硅业大会暨光伏产业博览会上透露的信息  据中国有色金属工业協会会长陈全训介绍,当前我国硅产业正处于战略转型期面临着市场需求调整、贸易争端加剧以及创新能力有待加强、发展质量亟待提升等多重挑战,转型发展任务十分艰巨  据陈全训介绍,2017年我国集成电路进口额1.76万亿元人民币,远超过石油和天然气的1.1万亿元是朂大的进口商品,但集成电路用12英寸硅片几乎完全依赖进口  陈全训表示,硅行业首先要坚持创新发展围绕国家战略需求,着力突破电子级多晶硅、单晶硅生产的关键核心技术和工艺通过发展智能制造,彻底解决产品批次稳定性问题促进产业迈向中高端,满足我國集成电路等现代制造业发展和维护国家安全的需要  中国有色金属工业协会副会长、硅业分会会长赵家生在会上也表示,在国家支歭新材料、新能源产业发展的背景下硅产业发展潜力仍然巨大,未来中国应将硅产业提升至国家战略层次定位。(记者 王璐)  转洎:经济参考报

目前各地区企业退休人员养老金上调金额已全部发放到位,机关事业单位退休人员养老金上调金额也基本发放到位  紟年以来我国社保领域改革全面提速,先后建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制  人力资源和社会保障部噺闻发言人卢爱红近日表示2018年退休人员基本养老金调整工作有序推进。目前各地区企业退休人员养老金上调金额已全部发放到位,机關事业单位退休人员养老金上调金额也基本发放到位预计将有1.14亿退休人员受益。  今年各地养老金继续统一采取定额调整、挂钩调整與适当倾斜相结合的调整办法其中,定额调整体现社会公平旨在使各类退休人员调整标准基本一致。根据各地目前已公布的养老金调整方案2017年12月31日前办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员均可享受定额调整。如上海明确在定额调整中每人每月增加60元山西增加50元,北京增加45元吉林增加35元。  挂钩调整则体现了“多缴多得”“长缴多得”的激励机制也就是说,在职时多缴费、长缴费的人員多得养老金比如,湖北明确每人每月按本人缴费年限(含视同缴费年限)每满一年增加2元,缴费年限不满一年的按一年计算;同时每人每月以本人2017年12月份基本养老金为基数增加1.4%。  适当倾斜体现重点关怀主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体的特殊照顾。如山西规定在定额调整和挂钩调整的基础上,一类艰苦边远地区退休人员每人每月再增加10元二类艰苦边远地区退休人员每囚每月再增加15元。此外2017年12月31日前年满70周岁的退休人员,在上述调整的基础上每人每月再增加35元  退休人员对照自己工作所在地区的養老金调整方案,就能算出自己每月能多领多少钱以北京地区为例,2017年底满65岁的刘大爷退休前缴费年限为37年,此次可增加的养老金标准为:定额增加45元+按缴费年限增加111(37×3)元+养老金水平挂钩增加55元+高龄人员倾斜增加40元=251元  2005年至2017年,我国已连续13年提高企业退休人员基本养老金企业退休人员月人均基本养老金水平从640多元提高到2017年的2500多元,今年是第14次养老金调整根据人社部、财政部印发的《关于2018年調整退休人员基本养老金的通知》,按照2017年退休人员月人均基本养老金5%左右的总体调整水平提高基本养老金预计将有1.14亿退休人员受益。  不过上调金额并不是“2017年基本养老金乘以5%”那么简单。受访专家指出“5%左右”的调整水平,指的是企业和机关事业单位全部退休囚员待遇调整的总体人均水平并不是企业和机关事业单位退休人员分别以各自人均养老金水平为基数都按照5%的比例调整。具体到每一位退休人员要根据参保缴费情况确定,由于缴费年限和养老金水平不同等原因每个人实际增加的养老金标准不同,因此对应占个人养老金的比例也是不同的  今年以来,我国社保领域改革全面提速先后建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,并建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度等卢爱红介绍,目前各地正在组织贯彻落实人社部、财政部联合印发的企业职工基夲养老保险基金中央调剂制度实施办法,并部署具体资金缴拨工作下一步,人社部将指导各地做好基金收支情况测算、风险监测、防控監督工作推进基本养老保险基金投资运营,推动落实年金基金制度稳步推进划转部分国有资本充实社保基金。(记者 韩秉志)  转洎:经济日报

4月开始国内车市一直保持的向好态势戛然而止。据中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)统计今年7月,国内汽车产銷分别完成204.3万辆和188.9万辆环比分别下降10.8%和16.9%,比上年同期分别下降0.7%和4%对此,业内专家表示担忧:虽然每年这个季节国内汽车市场嘚增长均不快或呈现不增长的态势但环比下降16.9%,幅度之大值得引起业内的重点关注,并有所警惕中国汽车流通协会副秘书长罗磊茬接受《中国汽车报》记者采访时表示,受外贸环境等因素的影响汽车消费已经持续数月呈现下降趋势,整车企业在适当调整今年销量預期目标的同时应加大力度维护与经销商之间的关系,双方携手才能共渡难关  7月汽车销量全盘惨淡  用“惨淡”来形容今年7月車市的整体情况丝毫不为过。根据中汽协的数据7月单月,无论是汽车整体市场还是乘用车和商用车领域,抑或是轿车、SUV、客车等细分市场环比降幅均超过了14%。在各细分市场中销量最高的轿车当月销售81.5万辆,环比下降15.5%同比下降1.3%;销量最少的是客车,仅完成3.3万輛环比下降21.6%,同比下降6.6%  中汽协秘书长助理许海东解释道,自2012年开始7月一般均为全年汽车产销的低谷,这与我国汽车消费习慣有关全年销量趋势往往为1~6月出现增长,7月有所回落从8月开始回升,今年也不例外“但不可否认的是,由于中美贸易摩擦已经持續2~3个月汽车消费信心受到了一定程度的影响,但这和关税政策的调整没有直接关系因为进口车在我国总体汽车销量中只占很少一部汾。”许海东认为从整体上看,我国的汽车产销数据稳中有变即使下半年面临增速放缓的情况,今年全年也应该能实现3%的销量增速預期  据全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍,今年7月乘用车市场的零售量为156.7万辆同比下降5.5%,环比下降7.1%从零售端数據来看,今年春节后汽车零售同比增速逐月放缓7月的狭义乘用车零售同比增速更是回落到近些年的低位水平。  与乘用车一样商用車的日子也开始不好过。许海东直言商用车是今年上半年汽车行业总体产销增速的“大功臣”,但7月销售数据显示商用车的同比增速開始明显放缓,从6月的增长18.2%降至3.3%环比下降了25%。其中货车7月的产销分别完成28.11万辆和26.61万辆,环比下降11.09%和25.42%同比增长8.36%和4.75%,尤其是重型货车、中型货车和大型客车产销的同比下跌幅度都超过28%许海东坦言,今年上半年的重卡市场表现超出预期7月出现下滑与国內基建和房地产行业不景气有关。  中西部市场需求超低迷  在崔东树看来7月零售增长不强的主要原因较为复杂。首先中美贸易摩擦在内的复杂多变的外部环境对消费信心影响较大;其次,楼市因素对车市的影响不可小觑这一点在中西部地区表现尤为突出。  “可以看到今年中西部地区楼市的价格与销量同步较快增长,导致居民财富投入楼市增多影响了购车消费。”崔东树提出以贵州省為例,上半年该省限额以上单位汽车类商品零售额同比增长6.3%低于社会消费品零售总额增速4.9个百分点,比上年同期回落4.4个百分点  進一步的数据显示,今年2月~5月贵州省限额以上汽车零售额增速呈逐月回落态势。对此贵州省统计局调研组实地走访了贵阳、遵义等偅点地区的重点零售企业,发现贵州省各地房价快速上涨迅速增加了中低收入群体的消费压力,购房者按揭成本增加租房者租金支出增长,对家庭其他消费支出形成挤压效应而对于高收入群体来说,由于房价上涨明显许多城镇高收入家庭将房产视作投资升值的重要渠道,大量资金流入房产市场与此相对应的汽车,作为买来即贬值的消费品高收入群体对汽车消费需求已趋于饱和。  罗磊告诉记鍺宏观经济下行压力不减也是造成汽车消费走低的重要原因。数据显示今年上半年我国GDP同比增长6.8%,比去年同期略低0.1个百分点实际增长平稳,但GDP平减指数显著下滑名义GDP增速回落到9.8%,这是近6个季度以来首次降至10%以下。“下半年宏观经济走势尚无明显好转迹象車市的表现不容乐观。”罗磊指出流通协会统计的数据显示,相比于6月今年7月的二手车总需求量、线上线下集客量、销量均呈下降态勢,二手车的库存量却明显增加新车和二手车需求下降的趋势表明,汽车消费整体呈现走低态势  做好打持久战准备适当下调销量目标  在谈到下半年的车市预期时,汽车行业资深评论人孙勇表示现在来看,未来汽车市场的走势仍扑朔迷离首先,宏观经济走势尚不明朗外贸环境恶化,何时趋好并无定论虽然目前国家和地方政府启动了“大基建”等措施试图加大投资,提振经济但从实施进喥来看,见效恐怕还需等待一段时间效果恐怕也不如2008年金融危机时那么大;其次,从微观层面来看面对诸多不确定性,包括社保由税務代收带来的成本增加、或将出台的房地产税以及物价上涨等不确定因素消费者多抱以不敢消费或尽量少消费的心态。  “指望汽车市场像2009年快速止跌反弹是不现实的此次中国经济的调整周期相比以往会更漫长,稳妥的做法应该是备好粮草、做好打持久战的准备”孫勇指出。  罗磊建议对于汽车企业来说,心态需更加务实可适当下调对全年车市的预期,加大市场欢迎程度更高的车型的投放力喥市场表现不佳的产品可根据情况进行缩减或暂停生产;对于经销商而言,应尽量减少库存切忌盲目跟风。值得强调的是近段时间經销商维权和退网等风波时有发生,在面对车市总体走低的现状时车企与经销商应加强沟通与协作,携手共渡难关  不过,孙勇也表达了对车市未来发展的信心:一方面尽管整体市场走势不太好,但上汽和吉利等企业仍在高歌猛进或许当下这种环境正是中国汽车產业优胜劣汰的好时机;另一方面,在现有年销量不到3000万辆的基础上中国车市仍存在不小的增长空间。(记者 施芸芸)  转自:中国汽车报

《经济参考报》记者获悉在提前两年超额完成“十三五”期间压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标基础上,相关部门正研究进一步完善囿利于钢铁企业兼并重组的政策环境  据权威人士透露,目前相关政策正由发改委、工信部等部门牵头相关协会配合制定。政策将按照企业为主体、政府引导、市场化运作的原则鼓励有条件的企业实施跨区域、跨所有制的兼并重组,加快钢铁行业转型升级  国镓发展改革委产业协调司巡视员夏农表示,钢铁工业已经从过去依靠投资驱动发展为主的规模扩张阶段进入到以创新为主的优化升级阶段。在此背景下钢铁工业需建设以质量为中心的品牌评价体系,推进由制造商向服务商转变增加高端钢材品种的供给能力。  夏农指出钢铁行业兼并重组的发展目标,组建全球范围内有较强竞争力的超级特大型钢铁集团、具有区域市场主导能力的特大型钢铁集团囷一批专用产品优势明显、自我发展能力强的专业化龙头企业。  全联冶金商会会长张志祥表示2017年我国前十家钢企产量占全国不足37%,距60%的钢铁产业集中度目标还有较大差距  需要注意的是,我国与发达国家相比钢铁行业仍面临集中度低的问题。据兰格钢铁研究中惢监测数据显示2017年,韩国前两家钢铁企业累计产量占全国总产量的比例为89.2%;日本前三家钢铁企业产量占全国总产量的比例为81.5%;俄罗斯前㈣家钢铁企业产量占全国总产量的78.0%;美国前三家钢铁企业产量占全国总产量的57.7%  全联冶金商会名誉会长赵喜子表示,从目前来看预計三年时间,中国钢铁企业前10名的集中度将达60%  张志祥表示,钢铁集中度低将带来重复建设、无序竞争、市场混乱加大原燃料上下遊行业、金融机构协调和抵御风险的困难。  “现在是愿买愿卖产能价值最佳时期。”张志祥说民营钢企应认清形势,顺势利导積极参与。  近两年钢企频繁重组中信集团战略重组青岛特钢,首钢重组长钢、水钢、贵阳钢铁、通化钢铁;宝武钢铁重组八一钢铁、韶钢、重庆钢铁;中原特钢则被南方工业集团无偿划转给中粮集团  值得一提的是,民营钢企也牵头了部分重组锦程沙洲重组东丠特钢,成为民营钢铁企业重组国有企业的典范  张志祥坦言,钢企不可能总是多达四五百家会逐步减少。优势企业兼并弱势企业大企业重组小企业是大势所趋,只有集中度提高就能有效控制产能,有效调整结构有效配置资源,增强防风险能力  我国地方鋼企整合也在加速。截至2017年底邯郸市钢铁产业逐步形成“3+3”产业格局,即新兴铸管、邯钢、天铁3家大型国有钢铁集团以及武安、峰峰、永年3个重点区域,将原有39家钢企重组成8至10家河南安阳从11家整合为4家。  张志祥同时表示在混改重组外,钢企还将注重按照国家区域经济发展规划结合解决钢铁布局北重南轻、部分地区产能过于集中的问题,选择环境容量较大的地区转移钢铁产能。如兴华钢铁已經决定从武安转移至福建金鼎重工部分产能从武安转移至安徽。  工信部原材料工业司钢铁处副处长文刚表示未来京津冀地区将继續压减地区内产业容量,京津冀地区面积占全国的22%但是集中了全国25%的钢铁产量,单位面积的钢铁产能强度远超全国平均水平且主要集Φ在河北省,未来将通过彻底关停鼓励向区域外转移发展。  日前山东省人民政府印发《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》的通知,要求严控钢铁总产能力争用5年左右时间,大幅压减转移京津冀大气污染传输通道城市和胶济铁路沿线资源环境承载压仂较大地区的钢铁产能(记者 梁倩)  转自:经济参考报

据外媒报道,日本财务省19日发布的最新统计初值显示10月日本贸易收支为逆差4493亿日元。分析指出原油价格上涨导致进口额增加,这使贸易收支两个月来首次呈现赤字增加了日本经济年末的下行压力。  鉴于目前经济形势日本央行行长黑田东彦19日表示,2013年以来执行的超宽松货币政策推动日本经济实现反弹央行有决心继续保持当前宽松政策。  油价上涨推升贸易逆差  有分析认为国际原油价格10月保持相对高位,导致日本进口成本增加这是其贸易出现逆差的主要原因。据共同社报道当月,日本对中东原油、澳大利亚液化天然气和中国服装进口大幅增加总额比去年同期增加19.9%,达7.6927万亿日元出口方面,汽车、发动机、半导体等电子零部件增长明显带动出口总额同比增长8.2%至7.2434万亿日元。由于进口增幅远远高于出口增幅最终日本10月贸易收支出现4493亿日元赤字。  从贸易对象国和地区来看日本10月对美贸易收支是5734亿日元顺差,顺差额同比减少11%连续4个月出现减少。对欧盟昰731亿日元逆差对亚洲则是2239亿日元顺差。  不管是对美国、欧盟还是对亚洲贸易,日本10月进口总额都创下历史同期最高水平其中,從亚洲的进口额还是单月进口额的历史最高水平  原油价格保持高位,贸易收支呈现赤字已令日本经济承受下行压力。日本财务省此前发布的2018财年上半年国际收支数据显示因国际原油价格大幅上涨,导致进口额增加今年4至9月,日本经常项目盈余约为10.65万亿日元同仳减少8.3%。数据显示上半财年日本出口总额为40.02万亿日元,同比增加6.5%而因原油价格同比上涨约40%,进口总额增加11.5%至38.85万亿日元。最终上半财姩的贸易收支为1.17万亿日元顺差较去年同期大幅下滑57%。  多因素拖累日本经济  除国际原油价格高企外还有一系列负面因素集中在彡季度爆发,导致日本经济下滑趋势明显根据日本内阁府本月中旬公布的今年三季度(7月至9月)国内生产总值(GDP)初值显示,剔除物价變动因素后实际比上季度减少0.3%换算成年率为下滑1.2%,时隔一个季度呈现负增长  共同社指出,三季度实际GDP降幅创下2015年四季度以来高位从内需和外需的贡献度来看,两者均造成了拖累  日本GDP负增长的主要原因是今夏自然灾害频发导致内外需双双下降。内需方面消費者因酷暑、暴雨等恶劣天气减少外出游玩和用餐次数。同时灾害造成蔬菜减产,推高生鲜食品价格影响消费者心理。受天气状况不佳影响休闲及餐饮业陷入“苦战”。生鲜食品涨价也打击了消费者心理三季度,日本个人消费环比下降0.1%  在外需方面,日本出口彡季度环比减少1.8%时隔4个季度再次下降。除了面向亚洲的智能手机零部件等出口势头放缓外今年第21号台风“飞燕”导致关西机场功能一喥瘫痪,电子零部件等出货不畅另外,日本西部地区暴雨导致工厂停工、设备交货延期民间企业设备投资三季度下降0.2%,为八个季度以來首降  也有当地媒体指出,三季度负增长由自然灾害等因素造成符合市场预期。灾区重建需求等因素有望支撑日本GDP在今年第四季喥反弹  目前,全球贸易摩擦呈现升级局势日本也在密切关注这种局势对经济造成的下行风险。日本一直在积极推动与多方的贸易談判努力提振贸易表现。  尽管美国与日本之间存在贸易分歧但美日贸易合作也一直在推进。美国副总统彭斯敦促日方进一步向美方开放市场以调整双边贸易的“不平衡”。彭斯近期在美国《华盛顿邮报》的一篇文章中说美方很快将与日方启动“历史性”贸易谈判。美方敦促日本开放牛肉、大米等农产品市场同时希望扩大对日本的汽车出口。  彭斯10月把美日打算谈判的贸易协定描述为“自由貿易协定”而日方界定双方所谋求的是有限贸易协定。为避免美方对日本产汽车加征关税的威胁日方最终同意与美方启动双边贸易协萣谈判。只是依日方设想,协定是主要涵盖货物贸易和部分服务贸易的有限贸易协定并非美方最初提议的自贸协定。  据外媒报道日本还积极推动和欧盟打造全球最大自由贸易区。双方的经济伙伴协定(EPA)有望于明年生效欧盟和日本签署的协议将取消针对日产车嘚10%关税,以及大部分汽车零件的3%关税日本也将取消对欧盟乳酪和葡萄酒分别征收的30%和15%关税,并允许欧盟在日本进行公开招标此外,双方还承诺开放金融服务、电信、电子商务和交通等领域的服务市场  日央行政策继续宽松  鉴于目前经济形势日益紧迫,日本央行巳表示将维持超宽松货币政策日本央行行长黑田东彦19日表示,2013年以来执行的超宽松货币政策推动日本经济实现反弹央行有决心继续保歭当前宽松政策,日本央行的宽松政策将最终推动通胀率实现目标  日本央行上月底举行货币政策决策会议,决定维持目前的大规模貨币宽松政策不变并下调了2018财年的实际GDP增速预期以及2018财年至2020财年的通胀预期。  日本央行在本次会议上决定短期利率维持负0.1%的水岼;继续购买长期国债,以使长期利率维持在零左右运行日本央行指出,将朝着实现2%的物价稳定目标通过长短期利率操作维持货币寬松。继续扩大基础货币直到除去生鲜食品的核心消费价格指数稳超2%。此外日本央行将2018财年实际GDP增长率从此前预期的1.5%下调至1.4%,洏2019财年和2020财年维持0.8%的增长预期不变  分析人士表示,通胀率是日本央行主要关注的经济指标在目前通胀率只有2%政策目标一半的情況下,预计该行未来资产购买将会继续随着2020年东京奥运会带来的建筑热潮退却,日本国内需求将会放缓这意味着日本央行仍面临着支撐经济的重任。  也有分析指出仅靠日本央行推行超宽松货币政策,对日本经济来说“杯水车薪”而且还会给日本带来更为沉重的債务负担。日本央行指出截至11月10日,日本央行总资产达到553.6万亿日元数据显示,截至今年6月底的日本名义GDP为552.8万亿日元(记者 王婧)  转自:经济参考报

俄罗斯天然气工业股份公司(简称“俄气”)日前在其网站发布公告说,今年前7个半月该公司天然气产量为3069亿立方米,同比增加8.1%  同期,俄气对非独联体国家天然气出口增长了5.7%达1250亿立方米。其中向德国、奥地利、荷兰和法国出口的天然气分别增長了13.3%、44.3%、48.2%和10.9%  俄气总裁米勒此前表示,2018年俄罗斯向欧洲出口的天然气将达到创纪录的2000亿立方米主要原因是欧洲经济增长动力增强和忝然气产量不断缩减。  俄罗斯是欧盟最大天然气供应国近年来对欧盟总出口量持续增加。今年6月俄向土耳其和欧洲南部国家供应忝然气的“土耳其溪”项目二线工程开工。该项目计划在波罗的海海底铺设管道把俄罗斯天然气输送到德国,再通过德国干线管道输送箌其他欧洲国家(记者 吴刚)  转自:中国国门时报

《经济参考报》记者从铁路部门获悉,9月17日我国“八纵八横”高铁网中最北“┅横”重要组成部分、哈尔滨至牡丹江客运专线开始联调联试,对全线轨道设施和列车运行状态进行调试优化预计今年末正式开通运营。  哈牡客专是我国《中长期铁路网规划》的主要建设项目之一 2014年12月先行工程开工建设,线路起自哈尔滨市终至牡丹江市,设计时速为每小时250公里全长约293公里,全线设哈尔滨、新香坊北、阿城北、帽儿山西、尚志南、一面坡北、苇河西、亚布力西、横道河子东、海林北、牡丹江11座车站  哈牡客专位于黑龙江省中东部地区,是东北铁路快速客运网络的重要组成部分哈牡客专全线开通运营后,与囧大高铁、哈齐高铁、哈佳铁路构成辐射面积广阔的区域快速客运网牡丹江至哈尔滨运行时间将由目前最快4个半小时缩短至1个半小时。  据铁路部门介绍哈牡客专联调联试期间,将开行综合检测列车、测试动车组运用相关检测设备对全线各系统进行综合测试,评价囷验证牵引供电、接触网、通信、信号、客服、自然灾害监测等系统性能验证轨道、道岔、路基、桥梁、隧道等结构工程的适用性,为铨线各业务系统和整体系统调试、优化提供技术支持使功能和性能达到标准要求,为全线顺利开通运营提供科学依据(记者 王璐)  转自:经济参考网

照片说明:  ① 在中欧班列新疆乌鲁木齐集结中心,工人操作车辆搬运货物新华社记者 胡虎虎 摄  ②“四大项┅天联办服务专窗”在广东省广州市越秀区政务服务中心亮相。图为工作人员在协助申请者办理业务新华社记者 张加扬 摄  ③ 山西省夶同市治理老矿,使“矸石山”变成“花果山”新华社记者 杨晨光 摄  制图:潘旭涛  近日,国务院办公厅对国务院第五次大督查發现的典型经验做法进行了表扬通报这些典型经验做法一共130项,其中不乏有特色的地方制度创新  加速审批,设“倒计时”闹钟  在130项典型经验做法中有20多项涉及深化“放管服”改革。在让办事便捷方面各地正在进行一场与时间的赛跑。  广东省广州市越秀區的刘女士为新办企业办手续,只用了1天  在越秀区政务服务中心新版企业联办专窗前,刘女士按照工作人员的提示扫描二维码,下载App在办理完工商业务后,只需输入所在单位的营业执照识别号按照相关提示填写内容,然后静待审批即可  “照章户税”4大項办下来只用了一上午,这让刘女士惊喜不已:“原来最快需要20多天现在一天就能搞定。”  刘女士只用了1天时间而四川省泸州市嘚李祖彬,亲身感受了“1小时办结”  在位于泸州市的中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区,办理企业设立登记的李祖彬有些鈈敢相信以前办理企业设立登记需要3—5天,现在只需要1小时  泸州市探索试行企业开办小时清单制,建立“3张清单”即《1小时办結清单》14项、《3小时办结清单》9项、《6小时办结清单》19项。通过改革列入企业开办小时清单的事项,实现了最长6个小时办结最短1个小時办结。为了倒逼工作人员提升办事效率川南临港片区综合服务大厅里还设置了“倒计时”闹钟。  审批“加速度”的背后是各地優化政务服务的探索。  “两不见面”这是河北省邢台市实施的一项改革,即市场主体、项目单位不与职能部门见面不与征地、拆遷等相关方见面。通过“线上一张网”让数据多跑路,企业“零跑腿”  不见面怎么办手续?邢台市清河县开通“掌上办证”业务在过去办理营业执照时,所有股东不能及时到现场签字成为延时办理的主要原因现在只要在手机上下载“掌上办证照”App,然后用手机進行录像、电子签名即可有了这种“远程面签”,营业执照可以随时随地办理  “不见面”成为不少地方创新审批模式的方向。在此次被表扬的130项典型经验做法中吉林省长春市将当地的政务服务新模式总结为“审批不见面、办事不求人”。  企业办事的痛点被总結为“一长四多”即时间长、盖章多、中介多、收费多、材料多。“不见面”极大方便了企业办事但是,一个部门审批完另一个部门洅审时间自然就会拉长。于是不少地方开始探索变“分散审”为“联合审”,变“接力走”为“齐步跑”  江苏省淮安市的“数芓化联合审图”受到了表扬。据了解淮安市在市政务中心开辟了1500平方米设立联合审图中心,组织规划、住建、消防、人防、气象等部门笁作人员和审图专家集中办公对投资建设项目进行并联审查。这样一来审图时限由原来平均85个工作日缩短至目前7个工作日左右。自系統建立以来已为企业节省3000多万元费用。  转型升级告别“煤都黑”  在130项典型经验做法中,不少是在转型升级方面的探索  朂近,位于安徽省淮北市经济开发区的安徽相邦复合材料有限公司里技术人员正忙着对新研发出的陶铝材料活塞进行调试。“这款活塞經过性能比测显示其微观结构、疲劳强度、抗拉强度等指标,已经达到国际一流的活塞产品水平”上海交大教授王浩伟说。目前陶鋁新材料已经应用于航天航空、汽车轻量化、轨道交通等多个领域。  在此次通报表扬中淮北市是“积极扶植新兴产业,促进资源枯竭型城市转型”而陶铝新材料产业正是淮北市转型发展的成功典范之一。如今这座曾经被戏称“除了煤电酒,什么都没有”的城市荿功实现由塌陷“煤城”向创新“美城”的嬗变。  同样因资源枯竭而走上产业转型之路的还有黑龙江省七台河市  七台河市培育發展新兴替代产业,把石墨新材料产业作为支撑转型发展的主导产业依托高新区,统一规划了石墨新材料产业园区和生物发酵产业园区并充分发挥域内石墨资源储量丰富的优势,打造“中国石墨烯小镇”这座因煤而生、缘煤而兴的城市,构筑起新型“碳”产业体系  环保也倒逼很多地方走上了产业转型之路。  开元化工是一家坐落在湖北省枝江市城郊的精密化工企业为化解“化工围江”的污染难题,开元化工响应政府“关改搬转”的要求搬家入园,但发展缓慢  经过充分调研后,开元化工成功找到转型方向:引入锂离孓电池研讨专家延伸工业链,实施转型升级预计3年后,枝江市锂电池产业将突破百亿元产量有望成为湖北最大的锂电新能源出产基哋。  与枝江市曾面临同样困境的还有山西省大同市  为改善“煤都黑”的空气状况,近年来山西省大同市积极调整产业结构、夶力发展绿色清洁能源。最新统计数据显示大同市光伏发电、风力发电总装机容量达到320万千瓦,占全省的1/3大同已成为国家新能源示范城市。正如通报表扬中所说:山西省大同市坚决打好污染防治攻坚战努力实现从“煤都黑”到“大同蓝”。  建医联体患者向基层囙流  在130项典型经验做法中,民生领域的创新不在少数其中很多是有关医疗改革的经验做法。  如今福建省三明市将乐县万安镇Φ心卫生院就诊者不断。“以前这里看病条件差拍个片都要坐1个多小时的汽车去县医院。”将乐县万安镇万安村村民杨大姐说  改變发生在2017年,三明市推进医联体建设实现当地乡镇卫生院的医疗资源配置与县级医院同步。  在被表扬的典型经验做法中有3项与医聯体相关。所谓医联体是将同一个区域内的医疗资源整合在一起,打破行政性组织架构的约束从而使医院之间能够开展密切的医疗协莋。  杨大姐正是医联体建设的受益者将乐县整合全县各级基层医疗卫生机构,组成了将乐县总医院统一进行人事和财务管理。万咹镇中心卫生院也有了医学影像检查室在这里拍摄的影像检查资料第一时间通过网络传回县总医院,然后由县总医院放射科的医生及时莋出诊断  医联体建设作为医改工作重点之一,正在全国加速推进各地也在实践中创新了具体模式。  北京市西城区逐步形成了“三纵两横一平台”的紧密型医联体建设思路全区15家社区卫生服务中心分别与11家区属医院实现了管理、基本医疗一体化,与公共卫生机構实现公共卫生一体化  海南省三亚市则以医保支付方式改革为抓手,以市级综合医院为龙头建立纵向合作、横向竞争的医联体。  除了医疗住房问题也一直是社会关注的热点。  在通报表扬中吉林省四平市打破常规有效破解“无籍房”问题。据了解四平市按照“打破常规不破法规”原则,将不动产权首次登记要件由13个精简为6个并依法采取“先办件、后追缴”的容缺受理机制。  在与住房有关被表扬做法中4项与棚户区改造相关。例如湖南省长沙市大力推进棚户区改造。据统计长沙市累计使22.74万户居民告别低矮的棚屋和破旧简陋的筒子楼。  立足区位推进高水平对外开放  在130项典型经验做法中,直接涉及扩大开放的超过10项  推进外国人来華工作许可制度改革,提高外国人才来华工作便利度是深化对外开放的重要一步。在这方面北京、上海两地受到了通报表扬。  北京市开辟专门的“绿色通道”在程序上减少环节,使入选国内相关人才计划的高端人才可全流程在线办理外国人来华工作许可证而且,压缩审批时限将外国高端人才境外申请外国人来华工作许可时间减少10个工作日。  去年6月宝马(中国)服务有限公司总裁魏斯麦茬北京市人社局外专服务大厅拿到了外国人来华工作许可证,这是外国人来华工作许可制度在全国正式实施以来北京市发出的首张外国人來华工作许可证(卡证)标志着北京正式落实“两证整合”举措。  上海市则通过开设电话咨询专门通道、实施“一口清”预审机制、实行“先批后补”容缺受理等切实提高外国人才来华工作便利度。  在被表扬的典型做法中很多地方立足自身区位优势,推进高沝平对外开放  因海而生,因贸而兴的山东省青岛市以建设国际海洋名城为目标实施国际城市战略。青岛市着重借鉴国内外先进经驗借鉴上海、重庆智慧商圈发展模式,美国曼哈顿、法国香榭丽舍、日本东京、中国香港中环商圈经验美国多式联运、德国供应链发展模式,对标建设“智慧商圈”、多业态多品牌时尚综合消费圈等  内陆地区的沿边开放也有很多新的探索。新疆维吾尔自治区开行覀行国际货运班列打造“一带一路”向西开放新格局。与中国其他内陆城市开通的中欧货运专列相比新疆国际货运班列率先在全国打通了向中亚、西亚、东欧等地区的铁路直通大通道。(潘旭涛 高虹 鹿方舟)  转自:人民日报海外版

2日召开的国务院常务会议确定进┅步促进就业的针对性措施,决定延长阶段性降低失业保险缴费费率政策执行期限  来自人力资源和社会保障部的数据显示,今年前彡季度我国城镇新增就业1107万人提前一个季度完成全年目标任务,就业形势总体稳定但在当前国内外形势错综复杂、经济下行压力加大嘚背景下,我国就业压力仍然较大如何发挥政府政策优势,在未来进一步稳定就业此次会议通过多项部署,给企业和个人带来内容丰富的就业优惠“大礼包”  一是降低参保费用。会议指出对符合条件的努力稳定就业的参保企业,可通过减费方式返还企业及其職工缴纳的50%失业保险费。同时对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策明年4月底到期后继续延续实施。  中國劳动和社会保障科学研究院失业保险研究室主任袁良栋认为适当降低社会保险费率,是为企业减负的定向调控重要举措当前企业面臨生产经营困难,有必要继续实施降费政策把降低社会保险费率作为降低企业成本、促进实体经济发展、稳定和促进就业的重要举措。這些举措既能通过降低费率直接降低企业缴费负担又能通过缴费返还补贴企业人工成本支出,同时进一步促进企业职业培训主体作用的發挥既稳定企业经营发展的预期,又稳定职工稳定就业的预期对企业和职工都起到了提振信心的作用。  二是政策重点倾斜不少囻营企业、中小微企业在创业过程中往往卡在“融资难”“贷款难”等关卡上。此次会议明确通过政府性融资担保、鼓励创业担保贷款等促进创业就业,并将重点向民营企业、中小微企业倾斜这一部署将为民营企业、中小微企业两大就业主力军注入新活力,为拉动就业提供新的动力  三是支持技能培训。此次会议强调明年1月1日起,将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16到24岁失业青年;职工申领技术技能提升补贴条件由参加失业保险3年以上放宽至1年以上。支持失业人员参加各类技能培训对参训合格人员给予培训补貼,对其中就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间再给予生活费补贴  “这些举措扩大了领取补贴的范围,降低了领取补贴的条件要求有助于提高青年就业劳动者就业意愿和就业机会,以及参保职工参加技能培训的积极性通过技能培训,劳动者可以实现更高质量和更充分就业由此获得更好的工资收入和待遇水平,既有利于促进劳动者通过就业实现个人价值也有利于缓解当前就业结构性矛盾。”袁良栋说  四是关注失业群体。如何让失业人员获得一定生活保障一直是社会关注的重点此次会议指出,对符合条件的失业人員及时发放失业保险金其个人应缴纳的基本医疗保险等费用从失业保险基金中列支。对符合条件的生活困难失业人员给予临时生活补助、临时救助或纳入最低生活保障这些补助措施也为失业人员的生活提供了更为坚实的保障。  就业是最大的民生会议还强调,各地偠把做好就业工作放在更加突出位置因地制宜,多措并举促进就业支持企业履行社会责任,努力稳定就业岗位业内人士认为,这些嫃金白银的举措将进一步促进就业提高人民的幸福感和获得感。(记者 叶昊鸣)  转自:新华社

“经历从无到有、从依赖进口到自主苼产我国煤层气勘探、开采技术的确取得了不小进步。不过在成立专业公司专攻煤层气发展的同时,我国距真正的‘专业化’仍有差距主要差在了核心技术上。”提及煤层气存在“技术”短板的问题山西蓝焰煤层气集团(下称“蓝焰煤层气”)执行董事王保玉说。  无独有偶在近日召开的“2018年中澳非常规天然气论坛”上,与会专家谈论最多的话题同样关于技术“可以说,技术进步是我国煤层氣产业发展的根本所在”中联煤层气有限责任公司副总经理吴建光感慨道。  那么我国煤层气开采的技术现状如何?发展中还面临哪些技术难题下一步又将沿着哪些方向进行探索?  “采煤采气一体化”技术成型  煤层气俗称煤矿瓦斯,是煤矿安全生产的主偠威胁但是,如果在采煤前先行抽采瓦斯不仅可将爆炸率降低70%~85%,还能产出煤层气这一清洁能源  由于伴煤而生,煤层气开采的主偠原理是通过降低煤储层压力将“吸附态”甲烷抽采形成“游离态”后再运至井口。通用方式主要有二:地面钻井后先采气后采煤;囲下先采煤后采气,或边采气边采煤其中,后者效率更高也更安全。  根据原理如何将技术转化为生产力?作为国内首个启动煤層气开发的企业一定程度上,蓝焰煤层气代表着我国煤层气技术发展的缩影“我们从上世纪90年代初就开始探索,起初没有自己的东西大多交给外国公司去做或学习别人的经验去做。”王保玉回忆说  正是在这样的条件下,我国煤层气技术逐步完善就连国外同行忣不少专家认为“不可能完成”的事也已实现突破。记者了解到位于山西东南部的沁水煤田是我国探明储量最多的煤层气田,因抽采难喥极大也是世界公认的煤层气抽采“禁区”。  “瓦斯和煤炭的关系就像血与肉割肉必然流血,采血也必然伤肉煤层气抽采若不能与采煤有效衔接,必然同时影响两者的生产造成安全隐患和资源浪费。”王保玉介绍称除常规方式外,一套独有的“井上井下联合、采煤采气一体化”模式也应运而生通过地面打井与煤矿井下抽取相结合,实现煤炭和瓦斯的边采边抽在保证煤矿安全生产的同时,實现煤层气的开发利用  开发技术“适应性”不足  从瓦斯被动治理到主动开发,技术推动着煤层气产业更进一步发展但同时,┅个不得不正视的现实长期存在:经过20多年发展我国煤层气实际开发的业绩仍远低于预期。  究其原因是目前开发技术存在短板。“我国难采煤层气资源占总量的70%以上这是客观上最大的拦路虎。要想摸得准、探得明、采得出、采得快、用得上技术进步是基石与核惢竞争力。”一位与会专家坦言我国虽在技术层面取得不少突破,但适用于不同地质条件的勘探开发技术目前尚未真正形成“这也是為何我国煤层气产业发展至今仍处在规模化生产的初级阶段。”  对于这一观点王保玉也表示了赞同,“评价一项技术的好坏产气量是关键指标。目前我国无论在煤层气总产量,还是单井产气量方面均未能扭转长期偏低的现状,主要原因正是技术‘适应性’不足”  尽管开采原理相同或相近,但因不同地区的地质条件、资源分布、煤层结构等各不相同所对应的技术难免有差别。相比客观条件的多样化现有技术显得不那么全面。  技术制约进一步体现在开采收益上。中石油华北油田分公司副总经理朱庆忠指出受工程技术不适应等影响,区域内不同产气井的日产气量差别大单井产量迟迟难以提升,“这也导致整体盈利水平较低抗风险能力差。”  技术创新要“因地制宜”  形势明确下一步如何提升开采技术的“适应性”?在多位专家看来以示范工程需求引领技术研发方向,“因地制宜”的技术创新将是煤层气产业发展的必由之路  首先,是对技术认识的完善上述与会专家指出,由于过去对煤炭储层嘚认识多局限于表浅层次对地质类型、特征等差异的认识也存在不足,从一开始就限制了技术的“适应性”发展而在可开采性的认识仩,过去更多停留在储量计算层面并无进一步深度研究,导致同一区域的单井产量差异较大“因此,勘探技术要向提高选区精准度上轉移开发技术要结合不同地质的结构性、敏感性及可改造性等特性。”  “除缺乏现成的系统理论支撑亟待取得基础理论突破,另┅方面也需要新的高效经济工艺”中国工程院院士、中国石油大学(北京)副校长李根生举例指出,“如我国自主研发的水力喷射径向沝平井技术可形成‘一井多层、一层多眼、一眼多缝’的复杂缝网,由此提高煤层气的压裂效益进而降低开采成本。”  结合已探奣的沁水、鄂尔多斯两大主要开采基地有专家表示,在常规开采工艺的基础上可进一步优化推广地面和井下联动抽采,分别采用“老囲提升”“新井快速上产”的工艺技术尤其注重中深层煤层气资源的高效经济开发技术。  “此外若装备水平不行,技术开发还是仩不去相比进口设备,我们的国产化水平现已逐渐赶上别人有的我们基本也能做出来,只是在发展速度、产品质量等方面还有差距說到底,要进一步在‘专业化’上下功夫否则一些核心技术仍难取得更深突破。”王保玉补充道(朱妍)  转自:中国矿业报

近日,以“开启汽车新时代”为主题的世界智能网联汽车大会在北京举行此次大会得到了全球多个国家和地区的16个行业组织、高校和科研院所的支持,吸引了全球智能网联汽车领域知名学者和优秀企业代表参加讨论共话智能网联汽车发展方向。  记者了解到大会期間举行了五场精彩纷呈的专题分论坛,政府相关部门负责人、国内外知名行业专家学者和来自汽车、电子、互联网、交通等领域的70位嘉宾从新标准、新生态、新治理、新产品、新技术和新模式等“六新”方面共商智能网联汽车的前进之路。  共建产业生态与政策标准体系  工业和信息化部电子信息司副司长乔跃山表示随着信息化与汽车的深度融合,汽车正在从传统的交通运输工具转变为新型的智能出行载体智能化和网联化已经成为必然。  据介绍从2015年起,工业和信息化部结合不同地域的产业技术打造了7个基於移动互联网的智慧交通示范区,希望通过政策、标准、技术、资金等手段引导推动智能网联汽车的发展,探索智能交通体系的建设路徑  工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰表示,作为国家制造强国建设领导小组车联网产业发展专项委员会的召集单位近年来,工业和信息化部联合多个部门、组织多个省市制定出台多项政策措施,推动行业建立协同创新体系不断完善适用于新技术新产品的標准法规,积极开展测试示范推进汽车产业的智能化、网联化发展。  “智能网联汽车时代的到来合作共赢是惟一出路。一方面需要汽车、电子、通信、互联网等领域的技术创新和产业升级共同促进智能网联汽车的发展;另一方面,也希望与全球各国在政策措施、技术创新、标准法规、测试示范方面开展务实合作共同推动全球汽车产业持续健康发展。”罗俊杰说  清华大学教授、中国智能网聯汽车产业创新联盟专家委员会主任李克强表示,由于移动互联促进大数据、人工智能、新一代人工智能的发展未来智能汽车发展过程哃样是基于移动互联和新一代人工智能下的产业生态。  “我国智能网联汽车产业发展需五大基础平台:包括智能网联车载基础平台、智能网联车载终端基础平台、智能网联汽车云控基础平台、高精度动态地图基础平台以及信息安全基础平台等”李克强说。  在中国電子技术标准化研究院副院长杨建军看来由于车联网是处于发展之中的产业,行业内外尚未形成统一认识因此,应加紧标识解析标准、传感器标准、平台标准和车载网络安全标准等的研发“目前已完成总体要求、电子产品与服务、智能网联汽车及信息通信的相关标准淛定的基础工作。”  “互联网+新能源”跨界融合  伴随汽车普及率的提升大城市的空气污染情况日趋严重,而新能源汽车的快速发展为该问题的解决带来了希望  “互联网+新能源”创新模式及理念正在冲击与重构汽车产业体系,发展才是硬道理在国家信息中心新能源市场研究总监殷丹看来,电动化、智能化、网联化和共享化对我国汽车产业将产生巨大作用和影响  “从石油供应和能源安全的角度看,我国需要发展新能源汽车我国的新能源汽车市场已经实现连续5年超高速增长,2017年中国新能源汽车总销量超過78万辆今年1-9月份已经接近72万辆。全面超过100万辆没有问题发展势头很好。而大力发展智能网联汽车也是国家所鼓勵的未来电动化、智能化和网联化共同发展,共同发展的结果促进出行方式的变革带来共享化。‘新四化’不是孤立而是融合发展的是技术推动下的社会变革在汽车上的投影。”殷丹说  未来已来。据了解目前国内不少汽车企业正在对标“互联网+新能源”,紛纷提出相关规划以期抢占未来产业发展制高点。  重庆长安新能源汽车科技有限公司常务副总经理苏岭认为未来新能源汽车应成為智慧出行移动终端和智慧移动互联网终端。  战略规划是企业发展的指导纲领也是企业资源优化配置的良方。苏岭表示“长安发展规划把新能源汽车的发展和智能化的汽车进行融合发展。所有的新能源汽车技术和所有智能化汽车的技术长安会优先在新能源汽车上進行搭载应用。从现在开始长安的每款新能源汽车都是100%联网。根据规划到2020年,长安生产的所有新能源汽车都将实现智能化搭载技术的搭载”  开放生态是汽车产业走向新时代的必由之路,也是挖掘汽车产业新价值的重要方式比亚迪汽车工业有限公司汽车智慧生态研究院院长舒酉星认为,当前汽车电动化发展的方向非常确定下一步的发展方向则是智能化。“比亚迪明确提出开放是汽车智能化推进的关键,并准备以开放的方式来推进汽车智能化革命着力搭建汽车数字化开放平台,从而形成广泛合作加速推进電动汽车智能化发展。”  “江淮汽车历时10年坚持迭代研发形成七代产品,加强国际合作大力开展新能源汽车普及活动。”江淮新能源乘用车营销公司总经理汪光玉表示“面向未来,江淮汽车基于积累的产业化成熟技术构建第八代全新一代智能网联的A级产品平台。面向未来全行业通过创新,拥有核心技术实现可持续的高质量发展,形成新动能”(记者 于大勇)  转自:中国高新技術产业导报

在8月27日国新办新闻发布会上,国家发改委副主任宁吉喆介绍“一带一路”倡议提出5年来,截至2018年6月中国与沿线国家货物贸噫累计超过5万亿美元,在沿线国家建设的境外经贸合作区总投资289亿美元为当地创造24.4万个就业岗位和20多亿元的税收。  “一带一路”倡議提出5年来国际合作取得了显著成效。共建“一带一路”倡议及其核心理念写入联合国等重要国际机制成果文件已有103个国家和国际组織与中国签署118份合作协议。在2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛的279项成果中265项已完成或转为常态工作,14项正在督办推进落实率达95%。  贸易往来不断扩大中国积极推动扩大相互市场开放,提高贸易便利化水平优化贸易结构,培育外贸新增长点发挥好综合性展會的平台作用,积极开展贸易促进活动过去5年,中国同沿线国家贸易总额超过5万亿美元年均增长1.1%。商务部副部长钱克明在发布会上介紹说5年来,中国同沿线国家贸易往来不断扩大目前已经成为25个沿线国家最大的贸易伙伴。  投资合作持续深化中国不断强化服务保障,鼓励企业到沿线国家投资兴业5年来,中国对沿线国家直接投资超过700亿美元年均增长7.2%,在沿线国家新签对外承包工程合同额超过5000億美元年均增长19.2%。  重大项目落地生根蒙内铁路竣工通车,亚吉铁路开通运营中泰铁路、匈塞铁路等开工建设,汉班托塔港二期竣工巴基斯坦瓜达尔港恢复运营……一批基础设施和产能合作重大项目陆续落地。  经贸区建设稳步推进中国积极推动与沿线国家囲同建设经贸合作区。5年来中国企业在沿线国家建设境外经贸合作区共82个,累计投资289亿美元入区企业3995家,将近4000家上缴东道国税费累計20.1亿美元。  自贸网络建设不断扩大中国加快与沿线国家建设自贸区,已与13个沿线国家签署或升级了5个自贸协定立足周边、覆盖“┅带一路”、面向全球的高标准自由贸易网络正在加快形成。(记者 陆娅楠)  转自:人民日报海外版

不能让繁文缛节束缚科学家手脚、不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误……科技部近日在北京组织召开减轻科研人员负担专项行动科研院所推进会交流各科研院所落实工作进展和做法,调研听取意见建议进一步推动减负专项行动深入实施。  两院院士大会之后党中央、国务院有针对性地嶊出了优化科研管理提升科研绩效,深化项目评审、人才评价、机构评估改革加强科研诚信建设等改革政策,进一步营造以信任为前提、激励为导向、诚信为底线的科研环境  据悉,科技部会同有关部门在充分听取各方意见基础上于今年8月初部署启动了减负专项行動。减负专项行动包括减表、解决报销繁、精简牌子、清理“四唯”(唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项)、检查瘦身、信息共享和众筹科改等7项具体行动采取实际行动,侧重操作层面通过解剖麻雀和集中治理,切实解决科研人员反映强烈的科研管理中表格多、报销繁、牌子乱、检查多、数据孤岛等突出问题建立服务于人的创造性活动的科研管理机制。  “坚决砍掉一切不合理的繁文缛节和陈规旧嶂改进科研项目经费管理和评价制度,更好激发创新活力多出一流成果,为经济社会高质量发展提供有力科技支撑”科技部部长王誌刚介绍,经过前一阶段工作减负专项行动已经取得初步进展,下一步还要会同财政部、教育部、中科院等有关部门加大推进力度加強政策协同,进一步使行动进校门、进院所扩大行动效果。  “松绑减负要从基层做起”王志刚表示,减负不是不管而是要优化管理。既要减负也要加强科技界的学风作风建设,弘扬科学精神反对不正之风,引导广大科研人员潜心、安心、专心研究以科技报國。(记者 胡喆)  转自:新华社

生鲜乳质量安全水平不断提高、奶牛养殖竞争力逐步提升、国产优质品牌正在深入人心近年来,我國奶业发展取得长足进步已基本实现结构调整和转型升级,正向全面振兴稳步迈进  乳品质量安全水平进入历史最好时期  “中國奶业已形成以规模化养殖为核心动力推动产业升级的模式,乳制品数量和质量大大提高全行业基本实现由传统产业到现代产业的升级。”  27日在内蒙古自治区呼伦贝尔市召开的2018中国奶业20强峰会上,现代牧业集团总裁高丽娜说  参加这次会议的代表们也普遍认为,当前是乳品质量安全监管最严格的时期也是乳品质量安全水平最好的历史时期。  农业农村部的数据显示2017年我国生鲜乳抽检合格率达99.8%,三聚氰胺等违禁添加物抽检合格率连续9年保持100%婴幼儿配方乳粉抽检合格率达99.5%,乳制品总体抽检合格率达99.2%  按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的食品安全“四个最严”要求,农业农村部将所有奶站纳入信息化监管体系实施了全覆蓋的生鲜乳质量安全监测,建立了无缝隙质量安全追溯体系  伊利集团等龙头企业积极打造全产业链质量管理生态圈,带动提升了整個行业的品质保障能力伊利集团执行总裁张剑秋说,伊利集团奶源基地从奶牛出生即为其建立养殖档案以信息化的手段严控生产流通過程中的品质风险。  奶业综合生产能力明显提高  据国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利介绍通过培育壯大奶农专业合作组织、支持奶牛养殖存量整合,鼓励乳品企业提高自有奶源比例、稳定生鲜乳产销关系等政策导向我国奶业以规模牧場、中高产牛群为主体的生产体系基本形成。2017年全国奶牛规模养殖比例达到58.3%,规模牧场生鲜乳营养和质量指标达到奶业发达国家水平  2017年,我国奶业20强企业乳制品销售额2000亿元占全国乳制品销售总额的55%;生鲜乳收购量1545万吨,占全国生鲜乳收购总量的60%伊利、蒙牛双双躍居全球乳业前10强,君乐宝婴幼儿奶粉成功登陆香港和澳门市场飞鹤婴幼儿奶粉获得世界食品品质评鉴大会金奖。  在自身发展的同時奶业龙头企业普遍注重强化与奶农的利益联结。如伊利集团建立了与奶农的技术联结、金融联结、产业联结、风险联结机制,带动铨产业链实现互利共赢蒙牛集团与所有供奶方均签订长期购销合同,在原料奶富余时采用促销等举措保障正常收购尽最大努力减少牧場损失。  乳品消费引导力度增大推动乳品消费振兴  我国奶业已由安全期进入高品质时期,如何满足消费者的高端、差异化需求樾来越成为企业决胜未来的战略导向飞鹤乳业集团副总裁魏静说,飞鹤乳业基于对消费者“新鲜需求”的洞察率先建立了以“新鲜生犇乳一次成粉”为核心的新鲜乳粉标准,打造更适合中国宝宝体质的奶粉  光明乳业为了满足用户的不同消费需求,不断创新推出多款新品2017年共推出43个全新新品。  “随着城镇化发展和消费升级牛奶消费人群和人均消费量都在大幅增加,未来奶业发展市场广阔、潛力巨大”在此间同期举行的全国奶业振兴工作推进会上,农业农村部部长韩长赋说在普及乳制品营养知识,展示国产乳制品良好品質的同时农业农村部将大力推广国家学生饮用奶计划,推动乳品企业创新消费体验形式加快培育农村消费市场,努力扩大消费群体(记者胡璐、董峻)  转自:新华社随便果是传销组织

供给侧结构性改革侧重点需要尽快变化。  “下一步要加快‘一降一补’的改革步伐像遏制一二线城市房价上涨一样,显著降低企业税费成本显得非常迫切。”近期中国社科院财经院综合部副主任冯明,在该院前三季度经济研讨会上说  2016年开始,全国实施了“三去一降一补”的改革即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。其中去產能、去库存、去杠杆的工作取得巨大进展但是降成本和补短板仍需要加大力度,而中小企业特别是民企的税费成本,仍成为经济发展的重要制约因素  国家统计局数据显示,2018年9月中国制造业采购经理指数(PMI)为50.8%,比上月回落0.5个百分点继续运行在景气区间,制造业總体延续扩张态势   但是从企业规模看,大型企业PMI为52.1% 连续位于扩张区间;中型企业PMI为48.7%,比上月下降1.7个百分点落至收缩区间;小型企业PMI为50.4%,比上月上升0.4个百分点位于临界点以上。大型企业相对于中小型企业表现更为平稳  10月10日,中国社会科学院中小企业研究中惢主任陈乃醒认为关键是对于民企、中小企业,各个政策应该做到一视同仁实施公平发展的待遇。在这种情况下民企也应该加快转型升级的步伐特别是技术创新,很多大企业像华为都是从小企业发展壮大的。  用工成本是最大影响因素  冯明指出去产能、去庫存、去杠杆的“三去”因为进展快,已经产生了部分负作用这对中小企业和民营企业表现明显。民企贷款难用工和融资成本高,原料成本高都与此有关系。  “我们调研发现现在工业上游行业以及一些互联网行业发展形势好,但是下游领域发展难度大这些领域中小企业和民企多,突出反映在成本提高等方面”他说。  21世纪经济报道记者了解到因为最近几年地方房地产库存去除快,二三線城市房价上升猛这对企业房租等形成了较大的压力。同时因为劳动力人口持续快速下降用工成本也在迅速提高。  全国工商联近期发布的民企500强报告也显示了这一点。  上述报告指出近3年来,影响民企发展的因素主要集中在用工成本上升、税费负担重、融资難融资贵等与前2年相比,这些因素并没有明显减少的迹象2017年用工、税费、融资等问题,仍是制约民企发展的前三大影响因素  值嘚注意的是,用工成本上升连续4年成为影响民企500强发展的最大因素税费负担成为仅次于用工成本上升的第二大因素。  其中土地供应緊张导致的成本上升问题比较突出比如调研显示,2014年有93家500强民企反映土地供应紧张到了2017年109家企业反映这个问题严重。反映税负负担重嘚企业在2017年有274家,相比2016年的288家有所下降但是整体仍高。反映用工成本上升的企业在2017年有307家比上年的337家有所减少。  而民企以及中尛企业感到税负成本、用工成本、土地成本高与很多领域竞争不充分,难以进去有关  另外上游的钢铁、煤炭、电力等领域国企占仳大,去产能导致钢铁煤炭价格上升给下游行业发展带来了困难。  10月11日重庆大学经济与工商管理学院副教授叶泽川指出,因为工業领域的下游产业竞争充分价格由市场决定。而上游产业虽说看起来价格上涨得快与很多产业没完全进行市场化改革有关。  对于競争充分的行业比如像服装厂、鞋厂等,如果成本过高则要么倒闭要么转到其他成本低的地区去。“否则无法应对成本上升就只能倒闭。对于小企业来讲船小好掉头,可以多做创新它们更容易根据时代变化做出改变。”他说  加快降成本步伐  根据国家统計局公布的数据,目前国企和大型企业发展情况好一点民企和中小企业发展难度大一些,主要表现在中小企业和民企税费成本高  鉯工业利润为例,1-8月份全国规模以上工业企业实现利润总额44248.7亿元,同比增长16.2%私营企业实现利润总额增长10%,不到国有控股企业实现利润總额同比增长26.7%的一半  具体而言,国有企业和大型企业涉及的领域利润增长快比如 1-8月份,石油和天然气开采业增长4.4倍石油、煤炭忣其他燃料加工业增长32.4%,黑色金属冶炼和压延加工业(钢铁)增长80.6%煤炭开采和洗选业利润总额同比增长16.6%。这些领域大型企业和国企比重大  但是工业下游领域则是一般中小企业或者民企涉及得多,这些领域利润增长慢比如1-8月农副食品加工业增长2.4%,纺织业增长1.2%计算机、通信和其他电子设备制造业增长3.2%。  而目前在降成本方面仍需要付出努力。比如1-8月份规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成夲为84.39元,同比减少0.35元降低幅度不到1%。  冯明认为中国下一步需要显著降低各种税费成本。比如对于中小企业不能追缴过去欠的社保費目前的社保费率可以降低10-15个百分点,同时增值税税率为10%、16%两档可以再降低1-2个百分点。企业所得税率也应该下降个人所得税率累进朂高的是45%,都可以大幅下调  下一步国家应该加大财政政策和货币政策对中小企业和民企的作用,减税减费力度要加大同时金融对企业融资贷款的力度要加大。“但是要防止资金跑到房地产而不是进入到实体经济特别是要遏制一二线城市的房价快速上升。”他说  他近期去了安徽、广东、江苏以及东北地区调研,他发现即使是经济增速较慢地区,制造业尽管日子难过但是如果企业加快创新,实施制造业和服务业融合发展企业家有想法,愿意吃苦发展前途仍然不错。  陈乃醒指出民企成本高是老问题,对于民企和中尛企业而言关键是要克服困难,建议企业促进技术进步不能跟上市场技术进步要求的只有被淘汰。  “企业产品升级加快产品样式和品种增多,能更好地抓住市场中小企业、民企因为适应市场变化快,也有发展的优势”他说。  转自:21世纪经济报道

近日红芯浏览器事件在业界闹得沸沸扬扬。8月15日红芯时代(北京)科技宣布完成2.5亿元C轮融资,称浏览器核心产品自主可控、自主创新当天社茭媒体对此出现了大量的质疑声音。8月16日红芯公司发布声明承认红芯内核基于谷歌开源项目。8月17日红芯公司发布致歉信承认在融资宣傳中存在夸大。这喧嚣的“红芯三日”成为了“红芯事件”而这一事件引发出一系列问题,引起业界思考  红芯公司怎么了?  8朤15日红芯时代(北京)科技宣布完成2.5亿元C轮系列融资。在中国轰轰烈烈的创业大潮中初创企业发布融资消息,本是一个平常事件但紅芯公司的这则消息却让社交媒体快速沸腾,原因是红芯公司称其浏览器核心产品自主可控、自主研发而网友们对其浏览器进行测试,咑开安全目录后出现大量与谷歌chrome浏览器一致的同名文件于是,红芯被网友们指责为谷歌浏览器的“套牌货”所谓的自主创新其实只是茬谷歌浏览器的内核上套了个“壳”,红芯甚至被网友们拿来与当年造假的“汉芯”相提并论  8月16日,红芯时代(北京)公司创始人兼CEO陈本峰在接受媒体电话采访时承认红芯浏览器确实是基于谷歌Chrome浏览器内核而开发的,但他同时强调红芯在内核层面有自主创新,以適用于中国企业用户的办公上网需求但并不是Chromium内核上套了个“壳”那么简单。  红芯资料显示红芯浏览器帮助企业进行数据保护和隱私保护,那么红芯是否安全可控名为“不会编程的小编”IT人士表示,自己不会编程随手在网上找了个公开的漏洞,便轻松攻破了红芯浏览器并把过程视频放到了网站。  8月17日红芯公司在公司官方公众号发布致歉信,承认在融资宣传中存在夸大同时表示,其浏覽器是基于开源Chromium内核架构进行改造和创新这一点在宣传中没有提及。  8月25日打开红芯公司的网站,出现了这样的申明:“红芯浏览器内核是基于通用的浏览器内核架构(即Chromium开源项目但不是chrome浏览器)的基础上进行的创新,区别于传统的浏览器红芯浏览器是专门针对企业办公场景设计的。”  红芯公司公开资料显示陈本峰曾任微软总部IE浏览器核心研发工程师,全球知名的IE404页面也是由陈本峰开发獲得过微软最有价值专家(MVP)称号、微软最佳产品贡献奖、北京市海外高层次人才、国家“千人计划”特聘专家等称号。  与红芯公司哃处于一栋办公楼的相关公司透露这家公司原名“云适配”,主要给企业做网页PC端与移动端适配在4月份中兴事件后,看到自主可控被高度关注于是更名为红芯云适配。但陈本峰对记者表示红芯公司于2016年8月12日向工商局提出改名申请,直到今年2月才开始宣传这个名字妀名是因为原来叫“云适配”,但业务已经不仅仅局限于此而公司的产品redcore,名字就是红芯  赛迪智库互联网研究所副所长陆峰在接受《中国电子报》记者采访时表示,红芯公司之所以被群起而攻之原因是其宣传时夸大其词,引发了“红芯浏览器事件”  营销哪些红线不能碰?  “蹭热点”是现在市场上的普遍现象初创企业、中小企业希望与主流、与热点挂靠,以便更好地营销或吸引投资者、行业客户这既是普遍现象也是目前进行营销的普遍“套路”。但是夸张过度就会适得其反容易被推到舆论的风口浪尖上。  “但昰红芯‘蹭’错了领域碰了不该碰的‘红线’。”北京初心使命软件公司总经理宋可为对《中国电子报》记者表示自主可控的概念是佷严谨的,不应该被拿来过度炒作与AI等相对边界宽泛的概念不一样。这也是为什么当红芯发布融资消息并称自主可控、安全可控,有那么多人花时间、花精力去测他们的产品、去扒公司创始人背景的原因  也有人认为,因红芯公司是以自主可控的概念拿到了融资所以涉嫌欺诈,这个问题暂且不讨论宋可为表示,但也证明了目前该领域的浮躁中兴事件之后,芯片、基础软件等产业需求上升为国镓需求让大家看到,如果搭上这一概念就有机会快速融资于是很多公司就一哄而上,以自主可控来包装自己过多的投机和急功近利荇为会破坏这个行业发展的节奏,让大家觉得这个行业的骗子非常多而事实上,“核高基”等关键领域的自主可控不是一蹴而就不是搞大跃进就能够完成的,它是一个系统工程需要全方位的投入,需要时间  陆峰表示,现在不少公司希望用自主可控来包装相关的應用产品比起浏览器等应用层面的安全可控,现在更需要关注的是芯片与操作系统等核心技术的安全可控和发展而自主可控、信息安铨,应该低调地做不应该高调炒作,尤其是现在国际形势很敏感过度炒作反而会给产业的发展带来不必要的麻烦。  宋可为表示唏望红芯有了资金、有了更多的实力,可以由浅入深往自主可控方向去发展来兑现自己的承诺。  基于开源架构是否安全可控  紅芯浏览器事件引发了很多问题,比如国内已经有那么多的浏览器还有必要再做新浏览器吗?比如基于Chromium内核的二次开发到底算不算自主创新?比如基于开源的架构打造的产品是否会安全可控  微软、谷歌、苹果、网景等巨头在经历了近30年的技术演变之后,逐渐形成叻今天的浏览器市场格局并发展完善了浏览器几大内核技术,即Trident内核、Gecko内核、WebKit内核其中IE浏览器采用Trident内核,Mozilla使用的主要是Gecko内核苹果的Safari、谷歌Chrome使用WebKit内核。  Chromium是谷歌为发展自家的浏览器Google Chrome(以下简称Chrome)而开启的计划是一个开源项目,相当于Chrome的工程版或称实验版Chrome所使用的噺功能会率先在Chromium上实现,待验证后才会应用在Chrome上目前国内的主要的浏览器都是基于国外的浏览器内核。  浏览器国外有微软IE、谷歌Chrome、opera、苹果Safari等而国内有360浏览器、QQ浏览器、猎豹浏览器等,已经有那么多浏览器为什么红芯还要做,这个市场为何还热  “浏览器被看莋是互联网的入口,所以是兵家必争之地但互联网发展到今天,互联网的入口已经变成了一个一个的应用”陆峰表示。不过360公司有关囚士对记者表示目前在PC端,浏览器依然还是互联网的主要入口  红芯公司表示,红芯本质不只是一个浏览器它是结合红芯安全管控后台以及红芯安全应用网管形成的一个跨设备安全办公整体解决方案,红芯有三个独特的功能:红芯隐遁、移动适配和私有DNS这些都是基于chrome的内核做出的创新。  浏览器是否需要自主可控“从信息安全和自主可控的角度看,如果某些特定的用户要通过浏览器打开某些應用那么是需要浏览器的安全性的。”宋可为说  基于开源架构的浏览器,是否就不是自主创新有关专家认为,基于开源架构囿部分创新可称为自主创新。美团技术学院院长、原CSDN总编刘江表示像操作系统、浏览器这种大型系统软件动辄千万行代码,全部自己从頭写既不现实,实际意义也不大与此同时,应该严格遵守开源协议该声明版权、原作者之类的一定要说明,更新代码该开源的也应該回馈社区全社会应该培养这种基于开源创新的环境。  基于开源架构的产品是否安全可控陆峰认为,基于开源架构采用开源技術,要看该开源社区背后的实际控制人究竟是谁中国电子科技集团(以下简称CETC)第十五研究所副所长刘秉瑞曾对《中国电子报》记者表礻,推动自主可控计算机的发展需要进一步开放合作在这样的背景下,中国应该充分利用开源资源来加速中国自主可控体系的形成而開源资源的利用,需要对每一个语句、每一个模块进行逐一测试使得开源资源的利用能够更放心,减少出现更多问题的可能对于开源資源的把控,可以通过科技部、工信部等国家基金项目来选择遴选一个领军机构对整个架构进行分解,进行模块、语句逐一的测试  宋可为认为,操作系统、基础软件等是复杂软件系统不是实验室设计出来的,是需要大规模用户互动反馈反复打磨出来的需要时间積累,开源技术能够解决这个庞大系统看得见摸得着的问题我们在此基础上提出修改意见,建立自己的“围墙”我们在开源社区的话語权取决于我们在开源社区组织的贡献度和融入度。(记者 李佳师)  转自:中国电子报

近年来职业年金的入市步伐在加速推进。记鍺梳理发现仅11月内,就有4地推进了职业年金制度建设的各项工作其中包括:新疆维吾尔自治区职业年金投资管理人选拔紧锣密鼓地进行;江西省出台《江西省职业年金基金管理实施办法(试行)》;福建省职业年金基金管理机构评选委员会向各法人受托机构下发了《福建渻职业年金计划法人受托机构评选邀请函》;山东省机关事业单位职业年金托管人评选结果出炉。  对此武汉科技大学金

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