法院档案管理搬运档案的方案如何写

人民法院;档案管理信息化;建设方案;宁波八益实业有限公司2014年6月;目录;前言......................;1系统概述...................;第一章档案数字化系统..............;1.1系统概述.................;第二章档案密集架系统..............;2.1系统概述.........
档案管理信息化
宁波八益实业有限公司
言 .............................................................................................................. 4 方案设计说明 ................................................................................................. 4 1 系统概述 ..................................................................................................................................... 4 2 设计依据和范围 ......................................................................................................................... 4 3 设计遵循的规范和标准 ............................................................................................................. 5 第一章 档案数字化系统 ............................................................................... 7 1.1 系统概述 .................................................................................................................................. 7 1.2 系统功能 .................................................................................................................................. 8 第二章 档案密集架系统 ............................................................................. 11 2.1 系统概述 ................................................................................................................................ 11 2.2 系统功能 ................................................................................................................................ 11 第三章 智能库房管理系统 ......................................................................... 13 3.1 系统概述 ................................................................................................................................ 13 3.2 系统功能 ................................................................................................................................ 13 第四章 温湿度控制系统 ............................................................................. 15 4.1 系统概述 ................................................................................................................................ 15 4.2 系统功能 ................................................................................................................................ 15 第五章 光盘备份系统 ................................................................................. 17 5.1 系统概述 ................................................................................................................................ 17 5.2 系统功能 ................................................................................................................................ 17
第六章 视频监控系统 ................................................................................. 19 6.1 系统概述 ................................................................................................................................ 19 6.2 系统介绍 ................................................................................................................................ 19 第七章 门禁系统 ......................................................................................... 23 7.1 系统概述 ................................................................................................................................ 23 7.2 门禁功能 ................................................................................................................................ 23 第八章 公共广播系统 ................................................................................. 24 8.1 系统概述 ................................................................................................................................ 24 8.2 系统功能 ................................................................................................................................ 24 第九章 智能灯光控制系统 ......................................................................... 27 9.1系统概述 ................................................................................................................................ 27 9.2系统功能 ................................................................................................................................ 27 第十章 LED大屏幕显示系统 .................................................................... 29 10.1系统概述 .............................................................................................................................. 29 10.2 系统功能 .............................................................................................................................. 29 第十一章
消防报警灭火系统 ................................................................... 30 11.1系统概述 ............................................................................................................................... 31 11.2 系统功能 .............................................................................................................................. 31
各方案子系统预算金额 ............................................................................... 32 系统实施建议 ............................................................................................... 40
方案说明 1 系统概述 档案馆的总体建设目标是:作为政府信息一体化的子系统,按照国家档案馆“五位一体”模式,借助新馆大楼落成,在新馆大楼中建设数字档案馆系统、智能库房管理系统,逐步对馆藏档案进行数字化;建设数字档案馆系统,对数字化馆藏档案进行管理;提供智能化的档案资料编研工作;提高档案管理的智能化水平。系统充分利用资源和硬件设备,为党政机关办公、决策和社会公众查询公开的政务信息提供利用服务。做到数据规范、安全保密、资源共享、高效利用。 根据上述定位和按照档案馆系统工程设计要求,本着采用最佳性能价格比设备的原则,从建设单位的实际需求出发,充分考虑系统的整体性、先进性、经济性、可靠性和可扩展性。本设计以实用不奢华、简单可靠为原则,满足档案馆长期的需要,系统具备档案数字化系统、档案密集架系统、智能库房管理系统、温湿度控制系统、光盘备份系统、视频监控系统、门禁系统、公共广播系统、智能灯光控制系统、LED大屏幕显示系统等子系统。 2 设计依据和范围 本方案设计主要依据了建设单位提供的设计要求和图纸资料。方案设计范围如下: (1)档案数字化系统; (2)档案密集架系统; (3)智能库房管理系统; (4)温湿度控制系统; (5)光盘备份系统; (6)视频监控系统;
(7)门禁系统; (8)公共广播系统; (9)智能灯光控制系统; (10)LED大屏幕显示系统。 3 设计遵循的规范和标准 本方案设计遵循的规范和标准如下: 《档案馆温湿度管理暂行规定》 《档案库房技术管理暂行条例》 JGJ 25-2010《档案馆建筑设计规范》 GB/T《智能建筑设计标准》
GB/T《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》
GB/T《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》
GB50198-94《民用视频监视电视系统工程技术规范》 JGJ/T 16-92《民用建筑电气设计规范》 GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》 GB/T15381-94《会议系统电视及音频的性能要求》 GJBT-471 《智能建筑电工程设计施工图集》 CECS72:2001《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》 GB 50174-93《电子计算机机房设计规范》 GBKJ-90 《通信系统机房设计》 YD/T926.1-97《大楼通信综合布线系统总规范》 GB
《智能建筑工程质量验收规范》
GB 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》
GBJ232-82 《中国电气装置安装工程施工以及验收规范》
GB8566-88 《计算机软件开发规范》
GJBT-471 《智能建筑弱电工程设计施工图集》
EIA/TIA-568A 《商用建筑电信布线标准》
三亿文库包含各类专业文献、外语学习资料、文学作品欣赏、中学教育、生活休闲娱乐、应用写作文书、高等教育、38法院智能档案库房建设方案等内容。 
 法院智能化解决方案_信息与通信_工程科技_专业资料。...硬盘内容档案级音、视频数据自压缩同步独立备份,书记...? 完整的电子地图管理功能,各个审讯室情况及使用...  法院智能档案库房建设方案_音乐_生活休闲。人民法院 档案管理信息化 建设方案 20xx 年 x 月 目录前言...人民法院 档案管理信息化 建设方案 20xx 年 x 月 目录前...  档案库房智能监控系统设计要求_信息与通信_工程科技_...索取详细方案或来电洽谈业务,免费提供设计方案,价格...档案库房建设要求 2页 1下载券
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色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。
到法院提取离婚档案的申请怎么写?
我有更好的答案
申请人提取离婚档案的申请书
某某法院档案科,因个人原因需提取有关档案请批准:
本人于某某时间得到贵法院依法判决准予离婚的请求
如果您的离婚案件已经在法院审理结案,你可以凭您的身份证,提供案号(在判决书和调解书上可以看到),直接到原审法院的档案室按规定查询、复印案件的卷宗材料。
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离婚的相关知识
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法院档案室档案管理个人
在XX人民法院进行志愿服务工作已快一年了,在这期间我被安排在档案室进行档案的计算机管理建设以及帮助档案室实现档案目标管理“AA”级认证。在此期间使我学习到了很多关于档案管理工作的知识,也使我对档案管理工作有了新的认识。同时,也扩展了我的知识范围。现就这短时间的收获及工作情况作个简单个人。
一、熟悉档案管理工作,努力学习档案业务知识
。刚到档案室的时候,我对档案管理的认识不够重视,也不了解档案管理的流程。于是,档案室的老同志就先带我熟悉了档案室的情况,档案管理情况。档案室保管着XX人民法院至新中国成立以来的所有诉讼档案、文书档案、基建档案和会计档案,室藏37916宗,44531册。
在各庭室进行新的归档时,我们要造册登记,按类整理存放,并作好检索目录,以方便查阅。同时在档案管理工作中,要确保档案安全,特别是要做到“十防”(防火、防光、防盗、防高温、防有害气体、防潮、防尘、防鼠、防蛀、防磁)等预防工作。
除此之外,档案室的同志还给我找来了《人民法院立卷归档手册》,让我认真学习档案管理的其他细节,掌握档案借阅、查阅的管理方法及准则。这些关于档案管理的知识及技巧是我以前所未接触的,但在档案室同志的帮助下,我很快的熟悉了档案管理工作,也很快的融入到了档案管理工作中。
二、与档案室的同志共同完成“档案管理工作目标A...
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香当网常见帮助[档案搬迁方案]档案室搬迁方案档案室搬迁方案档案室搬迁方案(一):办公楼档案库房搬迁方案及有关问题及设想
办公楼档案库房搬迁方案及有关问题及设想
一、档案搬迁方案
(一)档案搬迁时间及顺序
1、搬迁时间:在办公楼库房密集架安装验收合格后,开始档案搬迁工作。
2、搬迁顺序:(1)首先搬迁原厂部年文书档案4000件、会计档案2000件、照片档案800张、实物档案120件、录像带200盒、光盘28张及文书、会计、特种载体档案目录50册(搬迁时间预计1天)。(2)其次搬迁黄站综合档案室厂部年文书档案37600件、年会计档案4900件、年照片档案80册、实物档案150件及各类档案目录(搬迁时间预计4-5天)。(3)最后搬迁多经文书档案及会计档案及档案目录(搬迁时间预计1-2天)。
(二)新库房档案排列
105-106档案库房,摆放文书、实物、声像档案,排列平面图见附1、111档案库房摆放会计档案,排列平面图见附2。档案排列顺序按年代,由远及近,由内向外排列,具体见平面图。
(三)搬迁方案
1、对搬迁档案提前做好准备工作,清点、编号及装箱,装箱后要贴上标有序列号码的封条;装箱档案搬运到新库房后,即对箱子封条进行验收,并将包装箱内档案逐一进行查验、存放;
2、除档案搬迁工作成员外,严禁其他闲杂人员靠近和混入搬运
队伍当中;对每趟档案搬迁过程实施全程监控,安保人员和档案管理人员对每趟档案搬迁过程实施全程护送;每批次档案搬运工作的情况都有专人负责,档案搬迁工作全部结束后还应形成书面总结,以备向领导汇报和存档。
(四)档案搬迁需求
1、运输车辆,用厢式货车运输较为合理,防雨、防盗等安全性高;
2、档案搬迁装具,使用档案铁皮柜及塑料整理箱搬运都可;
3、实物档案打包装具;
4、需相关部门人员协助完成档案搬迁工作,如安保、搬运人员等;
5、根据档案保管要求,需及时配备灭火器、温湿度计及吸尘器;
6、需配备档案目录存放柜三组。
二、有关问题及设想
(一)档案搬迁后,缺少存放各类档案目录(纸质)及档案查阅场所。根据档案借阅管理制度中要求,如1、机密、秘密、绝密档案借阅一律按照《档案安全保密标准》中的要求办理。2、珍贵的实物档案、重要的照片、底片、缩微胶片等档案一律不借出。
(二)105-106库房有密集架22列,可以满足存放厂部文档、照片、实物及多经文档要求。但111库房密集架只有12列,其中存放帐册、报表的有6列,存放凭证的有6列,只能满足厂部现有及今后几年增加的会计档案存放要求。方案1:多经会计档案现存数量多,
因此建议多经会计档案分开保存,装具可利用原档案铁皮柜存放。存放地点可选在北面的房子,可以满足档案防光、防高温基本要求。方案2:可将厂部及多经已过保管期限的凭证分开保存,选址与方案1相同。
如采纳上述两种方案之一,都可缓解111库房存放压力。
附图1:105-106平面排列图
附图2:111平面排列图
档案室搬迁方案(二):档案室搬迁方案
档案室搬迁方案
档案室搬迁是综合管理部2016年一项重要工作,按照公司领导的有关要求,必须保质保量按时完成,为保障档案室的顺利搬迁,保障搬迁过程中各类档案资料的安全,为更好的细化工作内容。确保各项工作任务的落实,特制订此方案。
档案室搬迁方案(三):搬迁方案(草案)【档案室搬迁方案】
公司办公室搬迁计划(草案)
一、 目的:为保证公司整体搬迁工作有序进行,搬迁工作应遵循“统一领 导、分工负责、协调配合”的原则,力求确保顺利搬迁。 二、行政人事中心负责公司搬迁的安排协调工作; 1.讨论制订公司搬迁的工作方案并组织实施; 2.协调搬迁工作中出现的矛盾和问题; 三、 搬迁的具体工作:
(一)准备工作:2015年11 月9日—— 日 1、前期准备工作(11月9日—11月13日):
1)11月9日—11月13日前期物资清点,由负责人安排人员对现有物资进行统一清点。盘点清楚有多少:隔断工位、老板桌、书柜、铁皮柜、皮椅、一般椅子、电器等,看哪些要搬迁,哪些留在龙桥。(负责人:****) 2)11月16日前搬迁物品准备采购齐全:记号笔、封口胶、纸箱、螺丝刀、钳子、裁纸刀、报纸等工具(负责人:****);
2)11月16日参照平面图对各部门新址进行分配(负责人:****); 3)11月16日通知需要进行档案室搬迁的部门领取搬迁物品;(负责人:****) 2、老办公区域档案室搬迁工作(11月17日-11月20日)
考虑到新办公区域相对较窄,而质量部、财务部、行政人事部等部门有大量的档案资料需要存放,需在搬迁前将这些资料存放到指定位置。 1)11月17日前需保证档案室已经装修完毕,能够入场;(负责人:****) 2)11月17-20日进行档案室货架拆装、搬迁、资料整理工作。搬迁采用拆一个架子,搬一架子东西的方式进行,直接用超市的购物推车推过去,整
财务档案:
行政档案:
人事档案:
质量部档案:
连锁配送部档案:
采购: 销售部: 农配:
3、整体搬迁准备(11月23日-11月27日) 1)11月23日大会议室搬迁:(负责人:***)
2)11月24日:通知各部门进行搬迁物资领用(负责人:****); 3)11月24日:公共办公区域设备及物品整理;
负责人:****
3)11月25-26日:老总办公室协助打包、办公区2档案室打包;
老总办公室资料打包负责人:***,主要负责安排老总办公室打包的工作分工责任人;
办公区2档案打包:财务资料负责人:
行政人事资料负责人:
拓展服务部资料负责人:
备注:档案资料较多的,可自行提前1-2天开始打包。
4)11月25-26日:新办公区域电话线、电线、网络线路安装完成;(负责
5)11月25日:办公室空调移机(负责人:****)
6)11月26日:保证新办公室装修完毕,能够入场;(负责人:****) 5)11月26日确认需要参加搬运的搬运工,以及各部门需要留守的人员。(负责人:****)
7)11月26日:完成可使用车辆的协调安排;(负责人:***)
8)11月26日:安排好老办公区域各部门打包好的物品堆放区域并贴上标示,规划好新办公区域各部门的物品堆放区域并贴上标示。(负责人:****) 9)11月27日:全体员工打包,其中私人物品请自行携带。打包完成后将资质堆放到指定位置,并向行政人事中心提交一份《搬迁确认清单表》(见附件一);其中留在龙桥办公的人员,自行将部门物资放到新办公区域的指定位置。打包需确保除了电脑风扇等电器外,其他物品均装箱完毕,方便清点,避免遗失,所有物品需按照规定进行编号。
负责人:****
10)11月27日前完成新办公区域的卫生打扫,保证无装修建渣等。(负责人:***)
(二)搬迁(日晚——日)
人员安排方面,新办公区域两个搬运工、老办公区域1两个搬运工,老办公区域2两个搬运工。每个部门需留够人员,搬运工只是协助部门搬运,各部门的主要劳动力需要留下。老办公区装车完毕以后,各部门需有人随车到新办公区进行物品装卸。各部门需有人员在上车时按照物资清单进行清点并签字,下车后再清点并签字,确认物品无遗失。
搬迁的车辆安排,建议两个办公区域同时进行,两边各安排2-3辆车,流水线式搬运。 1、 搬迁顺序: 老办公区域1:
1)11月27日晚:拓展服务部、财务部(负责人: 2)11月28日白天:远程审方室(负责人:);
3)11月28日晚上:行政人事中心及信息部(负责人:),各老总办公室搬迁(负责人:);
4)11月29日剩余物资搬迁(负责人:,协调人员:)。 老办公区域2:(负责人:****)
1)11月27日晚:销售(负责人:)、采购部(负责人:);
2)11月28日上午:农配(负责人:)、连配(负责人:)、财务(负责人:)。 3)11月28日下午及晚上:各老总办公室及行政人事中心(负责人:)、质量(负责人:)、信息(负责人:)、电商(负责人:)。 4)11月29日剩余物资搬迁(负责人:,协调人员:)。
备注: 主要搬迁时间安排在11月27日晚上和11月28日,11月29日主要对剩余物资进行清理搬迁。在每个部门搬迁的时候,每个部门的负责人必须到位,在部门搬迁完成后方能离开。完成搬迁后需将签字完成后的物资清单表,交给行政人事中心人员。
2、11月28日完成桌椅书柜等家具的拆装运输工作;(负责人:) 3、11月29日前完成各工位的电话线,网线布线工作;(负责人:) 4、11月30日全员正常上班,对各人,各部门的资料进行整理。
5、11月30日卫生打扫,保洁人员分批对新老办公区域的卫生进行打扫。(负责人:)
行政人事中心
日 附表一:
搬迁确认清单表
档案室搬迁方案(四):公司办公区搬迁工作方案
××公司办公区搬迁工作方案
根据企业经营发展需要,结合××公司改造的进程安排,××公司计划改造9楼闲置区域作为临时办公区(以下简称9楼办公区),并将于6月上旬正式启用,为了保证办公区整体搬迁的顺利进行,以及将本次搬迁对各部室日常工作正常运转的影响降到最低,特制定以下工作方案:
一、指导思想
(一)统一搬迁原则。密切联系实际,统一部署、统一行动,确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐。
(二)按时搬迁原则。搬迁工作分批次、分顺序进行,确保按计划时间节点完成搬迁。
(三)服从全局原则。各部室在搬迁过程中要服从整体安排,明确分工,充分发挥工作积极性,保证在搬迁后能迅速进入正常办公状态。
二、组织领导:
(一)成立搬迁工作领导小组
(二)搬迁工作领导小组工作职责
1、组织办公区搬迁的全面工作;
2、讨论制订办公区搬迁的工作方案并组织实施;
3、协调搬迁工作中出现的矛盾和问题;
4、领导小组成员要对各自部门的搬迁工作负责。
搬迁工作领导小组下设综合办公室,协调、督促本次搬迁工作的进度及安排。
三、搬迁区域及临时办公区分配计划
(一)涉及本次搬迁的部室,包括××公司办公区的领导办公室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、人力监察部、资金财务部、录入室以及物价质检办公室。微机室、总机班仍在原址办公,不在此次搬迁之列。
(二)临时办公区分配安排:
1、9楼办公区a区组织机构分布:总经理室、党委副书记室、副总经理室、总会计
师室、店助室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、会客室。
2、9楼办公区b区组织机构分布:人力监察部、资金财务部、录入室、大会议室、档案室。
四、搬迁时间:6月4日开始,6月7日结束,共4天时间。
五、搬迁步骤:
(一)搬迁前的准备工作(时间:5月15日至6月3日)
1、区域分配:制作9楼办公区平面布置图并按照规划对各部室的办公区域进行分配;根据规划提前确定所有办公家具、电脑、打印机、电话机的具体摆放位置,在9楼办公区平面图纸上标识注明。
2、确定搬迁的具体时间为6月4日,成立搬迁工作领导小组,明确工作职责。
3、制定搬迁费用预算报告(含9楼办公区硬装改造费、强弱电布线费用、9楼办公区软装美化费、配套设施布置费、搬迁力资费等),根据9楼办公区的需求选择新设施设备的购置情况以及对旧设备的处理。
4、落实装修事宜:9楼办公区硬装改造工程(包括强弱电布线)要求于5月28日验收。
5、物业及配套管理:装修验收完毕后落实9楼办公区的电路、网络系统、电话线路的开通调试,以及生物防治、卫生清洁及物业管理等协调工作。
6、软装美化工作:落实9楼办公区的地垫、布艺、花卉植物、功能标识牌(含企业logo、部室门牌、各类指示牌等)的布置及安装工作。
7、搬迁之前在旧址组织全体员工进行一次整理工作,要求员工对个人办公物品、办公文件进行整理,确保将要搬至9楼办公区的物品均为有价值的物品。
8、迁址通知的对外发布(通知集团总部、各门店、往来客户及其他事务往来单位)。
9、召开搬迁工作协调会:就办公区搬迁工作及9楼办公区的物业管理、安全保卫等内部管理模式进行讨论,要求各部门负责人对本部门搬迁工作及人员管理负责。
(二)搬迁过程的具体工作安排(时间:6月4日至6月7日)
(1)确定搬迁时间并通知各部门,落实需要搬至9楼办公区的办公家具和设备。
(2)会议室、饮水间等公共区域的设备及物品由综合办公室负责整理。
(3)部门办公物品:由各部门负责人组织员工自行整理。各部门必须提前对重要文
件资料进行整理及归档,对于需要销毁的资料要及时处理。
(4)员工私人物品由员工自行整理和保管,搬运期间公司不承担看护责任。
2、拆卸:部门办公电脑、打印机、扫描仪、电话机由各部门负责人组织员工在专业技术员的指导下进行拆卸,确保不掉一个零件、一根数据线。
(1)u盘、移动硬盘、投影仪、相机、重要文件及其他贵重物品要随身携运。
(2)各部门负责人组织本部门人员对搬迁物品进行打包封口,并贴上标有部门、姓名、物品名称等标签。
(3)电脑、打印机、扫描仪、传真机等物品装箱时应使用有关保护材料,并在箱子面上标注“易损坏物品——电脑”的字样。
(4)领导办公室、会议室物品由综合办公室分装、打包,对需要拆装的办公家具进行拆卸和保护性包装,确保相关物品在搬运过程中无损。
(1)核定搬迁用的力资数量并安排力资人员。
(2)安排新、旧址现场搬运指挥负责人,物品搬运全过程由综合办公室安排专人进行协调。
(3)在搬迁过程中,各部门负责人需组织本部门人员全程跟踪(在装运、拆卸、9楼办公区入口以及办公室内摆放等环节都需组织人员做好跟踪工作)。
(4)安排交接人员在新址清点、核对所搬卸的物品及其数量;各部门按照指定位置对其办公物品和文件资料摆放整齐。
5、搬迁顺序依次为:
(1)6月4日:人力监察部、资金财务部、录入室
(2)6月5日:市场开发部、品牌营销部、综合办公室、领导办公室
(3)6月6日-7日:会议室、档案室、其他物品
(三)搬迁的后续工作
1、物品搬迁到达新址后,各部门员工到事先安排好的位置开始整理自己的物品。
2、各项办公设备的安装。
3、清理现场垃圾,做好9楼办公区的保洁、保安、环境美化等工作。
4、电话、网络系统平稳过度。
5、搬迁完毕,各部门负责人要检查原办公室设施是否完好,是否有应搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,关好门窗,并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和部室名称后交至综合办公室。
六、搬迁注意事项及要求
1、搬迁工作原则要求办公区所有员工都参与,各部门根据搬迁工作方案要细化具体时间和人员以及工作内容等,搬迁物资、移交设备等落实到责任人,要充分考虑搬迁过程中组织保障、安全稳定、防盗防损等因素。
2、搬迁工作领导小组负责搬迁宣传动员工作,确保搬迁工作顺利进行。
3、各部门要高度重视安全工作,发现安全隐患立即报告责任人,以便及时妥善处理。特别是加强员工人身、财物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件资料和公司资产遗失、毁损,防止出现人身伤害、泄密等安全事故发生。落实好搬迁跟踪责任人,负责及时清点物品数,不得遗失。
4、各部门负责测算搬运量后报综合办公室汇总,综合办公室统筹安排搬迁力资人员与秩序;搬迁工作领导小组负责遗漏项目协调等特殊情况。
5、全体员工要以大局为重,发扬团队合作精神,要互相提醒、互相帮助,使整体搬迁工作有序进行,确保共同完成搬迁任务。
附件:《××公司办公区搬迁进度安排表》
档案室搬迁方案(五):2015安全生产监管执法工作方案8篇
一、指导思想
2015年,全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神,进一步规范安全生产监管执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过安全生产监管执法计划的实施,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,全区
安全生产杜绝重特大事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100%。
三、主要任务
(一)执法检查工作日安排
我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求,2015年我局总法定工作日为3500个工作日,其中:综合执法工作日为2000个工作日;专项执法检查工作日为800个工作日;非执法工作日为700个工作日。
在综合执法工作日中,实施行政许可为550个执法工作日;开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日;开展安全生产举报查处为200个执法工作日;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日;开展机动执法为200个执法工作日等。
(二)监管执法计划任务分解
按照分级负责、属地监管的原则,对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查,根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次;对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查,原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中:安全监督管理科28家;危险化学品安全监督管理科46家;职业安全健康监督管理科27家;监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。
四、工作要求
(一)加强领导,明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组,局长全面负责。各业务科室(大队)负责人负责具体执法工作,要明确本科室(大队)执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求,对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案,确保年度监管执法工作计划的顺利实施。
(二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室(大队)要严格按照月度计划细化分解执法任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作,必要时,会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。
(三)严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度,确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室(大队)要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评,并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。
一、工作目标
通过开展“职业卫生监督执法年”活动,强化全区职业卫生监督执法工作,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善工作场所环境和条件,基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。
二、工作任务
(一)突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度,重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。
(二)突出重点检查内容。主要包括:用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况;职业病危害因素申报或普查的情况;建设项目职业卫生“三同时”的开展情况;职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;为劳动者提供个体防护用品,特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查,通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。
(三)突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足,认真分析查找原因,研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度,加强执法队伍建设,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,确保执法质量。
三、实施步骤
全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。
(一)发动阶段(4月15日-5月15日)。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神,结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案,结合年度工作,认真组织实施。
(二)推进阶段(5月16日-10月31日)。结合年度执法计划和“百日”执法活动,严厉查处各类违法违规行为,对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,要依法提请地方政府予以关闭;对查出的问题,要逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导,确保按照方案要求,完成职业卫生监督执法年活动工作任务。
(三)总结阶段(11月1日-11月10日)。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容,做好本地区执法信息的汇总上报工作,并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。【档案室搬迁方案】
四、工作要求
1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导,明确工作目标、任务,组织配备执法人员和装备,督促执法计划实施,逐级抓好落实。
2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合,进行统筹安排、统一推进。
3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作,开展“四个专项督查”;一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。
为有效落实全局重点工作,根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》(常安监〔2015〕35号)要求,经研究,决定于日~7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动(以下简称“百日”行动)。
一、“百日”行动重点
“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。
重点地区指:有亡人事故发生,或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。
重点企业指:事故频发、隐患众多,安全生产基础管理薄弱的企业;职业危害相对突出的企业。
二、“百日”行动内容
(一)重点地区
查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。
(二)重点企业
1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实;安全生产教育培训是否到位,安全投入是否到位、应急救援(预案及演练)是否到位、基础管理是否到位;查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。
2、查企业职业病防治工作是否依法开展(职业病危害项目是否及时、如实申报;是否请有资质单位进行检测;是否如实告知员工职业病危害真实情况;是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案)。
三、“百日”行动组织
本次“百日”行动由区安监局统一协调,全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段:
(一)组织计划阶段(4月15日—4月25日)
各科室(大队)、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义,依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点,并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业,4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。
(二)具体实施阶段(4月26日—7月15日)
各科室(大队)、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。
(三)总结评估阶段(7月16日—7月25日)
7月16日前各科室(大队)、各安监站上报“百日”行动情况总结,区安监局根据工作成效进行绩效评估,并予以通报。
四、“百日”行动要求
(一)加强领导。各科室(大队)、各安监站要高度重视“百日”行动工作,加强组织领导,妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系,并与年度执法计划有机结合,确保“百日”行动取得实效。
(二)严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为,要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为,要予以媒体曝光。
(三)廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己,文明执法、公正执法,坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。
一、指导思想
以党的十八届、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展、安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点,提升本质安全水平为核心,实施安全标准化管理为手段,进一步落实企业安全生产主体责任,深化化工安全生产专项整治,坚持制度化监管,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定,加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管,依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理;完成化工装置设计安全诊断工作,推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行;巩固和深化化工生产企业专项整治;提升危险化学品安全标准化管理水平;落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,全力防范事故发生。
三、工作措施
(一)进一步推进危化领域本质安全提升
1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案,加强组织领导,列出进度计划,推进设计安全诊断和整改验收工作,年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作,其中,涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调,细化落实措施,解决重点工作和普遍突出问题,有序推进工作。
2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究,加大宣传贯彻组织力度,指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点,开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查,全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况,发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时,也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主,每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检查为主,每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实,全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。
3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工,组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2015〕76号)和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(苏安监〔号)文件精神,加强建设项目安全设计的全过程监督管理,指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定,组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查,保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析(hazop),消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。
(二)进一步落实行政许可服务工作
1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》,进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求,做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》(常安监〔号)的要求,组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作,建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。
2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定,梳理出不再需要换(领)安全生产许可证的五类企业名单,组织进行现场核查,并督促企业及时申请注销许可证。
3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见,切实按照法定程序和规范要求开展许可工作,努力缩减时间,提升工作效率和服务质量,做好审批事项的跟踪服务,实行闭环管理,所有审批工作使用统一的网上操作系统。
(三)进一步落实过程性安全监管措施
1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2015〕88号)精神,推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求,督促企业加强风险辨识和控制,不断完善并严格执行操作规程,持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台,全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作;结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯,组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育,强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。
2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上,研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见,进一步规范安全标准化管理,注意行政许可与安全标准化的配合协调,加强指导协调,组织开展安全标准化建设成效评估活动,督促企业整改问题和消除薄弱环节,巩固和提高危化安全标准化建设成果。
3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则,结合“两重点一重大”安全监管,认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治,组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署,开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中,要加强沟通,紧密配合,避免多头检查重复检查;要注重检查效果,强调检查闭环管理。
继续推进和深化危险化学品制度化监管,在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上,总结提炼经验和好的做法,细化工作措施,改进薄弱环节和不足之处,进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平,指导督促企业搞好安全生产工作。
(四)进一步深化危化专项整治
1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为,严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为;督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔号)要求,及时排查和消除事故隐患;要加快隐患排查治理信息系统建设,指导企业如实填报排查治理相关信息,并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。
2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求,结合区域环境整治和产业提升改造等行动,继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业,加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施,凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业,要提请政府予以停产、转产或关闭。
(五)进一步夯实危化安全监管基础
1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究,提升安全监管和指导协调能力,以行政指导为新的安全管理方式,指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平,做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。
2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据,并建立完善相关台帐资料。
3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理,第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报,依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑,组织开展应急救援预案演练,提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。
一、时间安排
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2015年10月底。
二、工作目标
通过危险化学品从业单位安全生产大检查,进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实,建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平,夯实安全生产基础,实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围
全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况,剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况,从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况,突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。
四、重点内容
1.安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。
2.隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度,把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。
3.自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,落实各项安全管理要求,建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行,是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。
4.危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况,企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价,评价中发现的问题是否按规定整改完成。
5.作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实,是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍(承包商)的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度,防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。
6.夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点,落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查,落实安全防范和应急处置措施。
7.城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业,是否按照全省化工专项整治的要求,制订并落实搬迁关停方案,落实搬迁前防范事故的安全措施,按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道,是否明确安全管理责任,落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度,是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。
五、时间进度安排
1.自查自纠阶段(6月中旬至8月31日)。各安监站根据本地实际和区政府统一部署,制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案,发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上,组织重点抽查。
2.督查整改阶段(9月1日至9月20日)。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排,对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。
3.总结提升阶段(9月21日至10月31日)。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结,形成书面报告报区安监局。
六、组织机构
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性,切实增强安全监管工作的责任感,要根据近期危险化学品监管的特点,认真开展检查整治,有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组,安监局副局长黄冬青担任组长,成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。
七、工作要求
(一)高度重视,加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,应深入一线开展督查,指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任,狠抓工作落实。要以防范事故为目标,全员行动,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位,做到“场所必查,有患必治,重患必停”,确保安全大检查取得实效。
(二)即查即改,注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时,必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因,针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施,切实消除隐患产生的根源,提升地区和企业本质安全水平。
(三)强化措施,确保实效。要加强监督检查,在组织开展自查自纠的同时,要组织专门的检查组,采取抽查、互查等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效。
(四)广泛发动,群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源,进一步加大宣传力度,增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,对检查工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、被动应付的单位,要公开曝光。
(五)汇总情况,及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案,每月3日前汇总上报工作进展情况,于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后,上报区安委会办公室。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持"预防为主、防治结合"的方针,认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规。围绕《省职业病防治规划(年)》规划目标,利用2015年到2015年三年左右时间,在全区范围内选择木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等职业病危害重点行业的企业(以下简称重点企业)开展职业卫生基础建设活动(
以科学发展观为指导,坚持“预防为主、防治结合”的方针,认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规。围绕《省职业病防治规划(年)》规划目标,利用2015年到2015年三年左右时间,在全区范围内选择木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等职业病危害重点行业的企业(以下简称重点企业)开展职业卫生基础建设活动(以下简称基础建设活动),推进企业落实职业病防治主体责任,提升职业卫生管理水平,预防、控制和消除职业病危害,保护广大劳动者的职业健康权益,促进我区经济持续健康发展。
二、工作目标
通过开展重点企业职业卫生基础建设活动,加强政府领导,强化行政监管和责任追究,落实企业职业卫生主体责任;突出重点,打好基础,树立一批管理规范、防治效果明显的典型和样板,提高重点企业防范职业病危害事件的能力。
(一)年度目标:
1、2015年目标:完成试点示范企业的基础建设活动,力争累计40%以上重点企业达到基础建设要求。其中,国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到70%以上。
2、2015年目标:累计70%以上重点企业达到基础建设要求。其中,国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到100%。
3、2015年目标:重点企业全部达到基础建设要求。
(二)主要内容:
职业卫生基础建设活动的主要内容分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面,具体要求详见《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》。督促指导重点企业对照基础建设基本要求认真开展自查,对不符合要求的认真进行整改,全面提升企业职业卫生管理水平。
三、责任分工
按照属地管理和分级负责的原则,区安监局负责全区重点企业职业卫生基础建设活动的组织指导和监督检查。开发区、各街道重点企业的职业卫生基础建设工作由所在地安监站负责督促指导和监督检查。
四、实施步骤
(一)安排部署阶段(2015年7月)
开发区、各街道安监站要根据省局《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》的精神,按照总体部署,结合辖区内企业职业病危害的重点和特点,制定重点企业的职业卫生基础建设活动实施和推进方案,明确目标、任务、责任,确保基础建设工作有计划、有步骤顺利开展(方案于7月底报区局)。同时,组织对辖区内木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等重点企业基本情况进行全面摸底排查,做到无一遗漏。全面掌握辖区内存在职业病危害重点企业分布、数量、类别、接触人数等情况,并登记造册,为整个职业卫生基础建设工作奠定基础,并于8月10日前报区局(电子稿)。
(二)试点示范阶段(2015年8月~12月)
按照“先试点、后示范、再全面”的原则,各街道安监站要在本地区树立标杆,筛选基础条件较好的企业进行试点(各街道试点企业不少于1家)。通过开展基础建设活动,建立职业卫生基础建设示范企业,发挥示范带动作用;同时,组织现场观摩学习、专家培训指导等措施,推动职业卫生基础建设活动的全面开展。区局将于2015年12月对试点示范企业进行督查。
(三)全面推进阶段(2015年1月~2015年9月)
开发区、各街道安监站要强化监管,加强督促和指导,通过经验交流、现场观摩、监督检查等形式,并结合企业标准化建设和重点行业(领域)专项整治工作,引导重点企业主动参与职业卫生基础建设活动。组织辖区内所有重点企业对照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》,按照完成时限要求,对发现问题进行自查整改,整改完毕后,所在地安监部门及时组织验收。区安监局适时对各地区基础建设活动开展情况进行督查,确保按照序时进度的要求,实现各阶段工作目标。
(四)全面总结阶段(2015年9月~12月)
开发区、各街道安监站要将本地区每年度基础建设活动开展情况及时总结并于每年11月底前上报。区安监局组织对基础建设活动情况进行全面总结,对建设活动中涌现出的先进集体和先进个人上报市局进行表彰。
五、工作措施
1、制定方案、周密部署。开发区、各街道安监站要切实加强领导,高度重视重点企业职业卫生基础建设工作。按照“省级主导示范、市级主导组织、县级主导实施”的原则,结合辖区内企业职业病危害的重点和特点,制定本地区的职业卫生基础建设实施方案。设定工作目标,明确完成时限,细化岗位职责,落实工作措施。将职业卫生基础工作做精、做细、做实,做出成效,确保基础建设活动的顺利开展。
2、选好试点,及时总结。开发区、各街道安监站要加强培训指导,及时总结试点示范经验。尤其是加大街道基层监管人员和重点企业负责人的指导力度,充分了解基础建设活动的方式和步骤;同时,树立典型,以点带面,注重在工作中不断总结、积累经验、突出重点、分步实施,确保职业卫生基础建设工作卓有成效的完成。
(一)全面开展《职业病防治法》宣传培训工作,进一步营造全社会职业病防治的良好氛围
1、加强与卫生、人社、工会等部门联合开展以“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”等活动为载体,大力宣传《职业病防治法》和职业卫生有关法规、标准,提高企业职业病防治主体责任意识,提高劳动者的自我防护意识和能力。
2、将职业卫生培训纳入安全生产培训体系,认真组织企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训工作。各地要制定年度培训计划,强化对企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训,努力提高企业负责人和管理人员的职业病危害防治意识和管理水平。2015年,力争存在职业病危害的规模以上工业企业和职业病危害重点行业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训实现“全覆盖”。
3、开展职业病危害严重行业(领域)用人单位负责人和职业卫生管理人员的专题培训,督促用人单位落实职业卫生培训上岗制度。
4、督促用人单位加强对从业人员上岗前和在岗期间的职业卫生培训,使其掌握职业病危害防护知识和操作规程,正确使用个人防护用品,增强防护意识和能力。
(二)落实企业主体责任,督促企业建立和健全职业卫生各项规章制度
5、根据《职业病防治法》等法律法规的规定,督促用人单位在职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护和应急管理等10个方面规范职业卫生基础工作,提升用人单位职业卫生管理水平,切实落实用人单位主体责任。2015年,力争存在职业病危害的规模以上工业企业职业病防治监督覆盖率、职业卫生档案建档率、劳动者健康监护档案建档率、从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康检查率、工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率、粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率、放射性物质主要危害因素监测合格率在去年的基础上增加30%以上。
(三)进一步强化监督执法,深化重点行业职业病危害专项治理
6、开展“回头看”,巩固专项治理成果。在去年全区五大行业
专项整治的基础上,对木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包(制鞋)生产、水泥生产和铅酸蓄电池生产行业专项整治情况“回头看”,巩固治理成果,防止死灰复燃。
7、有针对性拓展重点治理行业的范围。2015年将根据市局统一部署,在五大行业专项整治基础上,我区将以化工生产、建材加工、机械加工、冶金铸造、电镀、石材加工等为重点开展专项整治(见实施方案)。开发区、各街道要根据本地实际,结合全区整治重点,选取1-2个各自重点行业进行整治,特别是涉及到高毒物质、高危粉尘的行业,抓住职业病危害产生的重点环节、关键部位,通过改进工艺技术、改善防护设施、加强个体防护等针对性的措施,控制和减少职业病危害。
(四)强化建设项目职业卫生监管,规范“三同时”行政许可工作
8、建立与发改局、经信局、建设局等负责项目审批、核准或备案部门的信息沟通协调机制,从源头上掌握可能存在职业病危害的建设工程(项目)的来源,督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”各项制度要求。
9、切实加强和规范建设项目职业病危害审核、审查和竣工验收许可工作。对可能产生职业病危害建设项目的职业病危害预评价审核、防护设施设计审查、防护设施竣工验收的管理以及审查程序严格按国家、省有关规定组织实施、分级管理(办法另行公布)。2015年,力争区级重点工程(项目)建设项目职业病危
害预评价率、控制效果评价率达到80%以上。同时,所有资料须网上申报进入市安全生产综合监管信息系统。
(五)严把准入关,全面开展职业卫生安全许可工作
10、根据省安监局《关于在全省木制家具制造行业全面开展职业卫生安全许可证试点工作的通知》(苏安监〔号)和市局《关于在全市木制家具制造行业开展职业卫生安全许可证工作的实施方案》(常安规〔2015〕2号)的要求,在我区去年2家木制家具制造企业职业卫生安全许可证发放试点工作取得成功经验基础上,2015年在全区范围内全面开展木制家具制造企业职业卫生安全许可工作。要按照“先易后难,先大后小”的原则,循序推动许可证工作,要严把准入关,严格发证条件、规范发证程序,同时在市安全生产综合监管信息系统进行网上申报,力争辖区内符合条件的木制家具制造企业完成许可证申领工作。
(六)大力推进职业病危害项目申报工作
11、加大对申报工作的监督检查力度。在调查摸底本地区制造业企业总数的基数上,把申报工作纳入日常监督检查之中,与落实企业主体责任、执法检查、职业卫生安全许可、专项治理行动等工作有机结合起来,充分发挥街道安全监管网络的作用,进一步加快职业病危害项目网上申报工作,争取在2015年全面掌握辖区内用人单位数量和基本情况,促进申报工作取得明显进展。市局将申报工作纳入安全生产目标管理考核指标体系,开展职业病危害项目申报数据专项核查,定期通报职业病危害项目申报工作进展情况。
12、强化重点行业(领域)申报。选择危化品生产、木质家具制造、冶金、电镀加工等职业病危害严重的行业(领域)为突破口,实现重点行业(领域)申报工作的率先达标,力争2015年重点行业(领域)职业病危害项目申报率达到100%。
13、建立完善职业病危害检测、评价、健康监护与职业病危害项目申报相结合的申报制度,全面推动用人单位的检测、评价和职业健康检查工作。
(七)全面开展职业病危害检测和现状评价工作
14、按照《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局第47号令)的规定,督促全市职业病危害严重的化工、冶金、建材、电镀等行业按照《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2015年版)》(安监总安健〔2015〕73号)的要求严格管理,并结合安全生产许可证颁发工作,对申领许可证的用人单位开展检验检测和现状评价工作。存在职业病危害的用人单位,应委托有资质的技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测;职业病危害严重的用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评价并报安监部门备案,对存在的问题实行限期整改,争取通过现状评价,全面提升企业职业卫生管理水平。力争用三年时间完成全区职业病危害严重用人单位的现状评价工作。
(八)加强执法检查,严格查处违法违规行为
15、以指导、服务为先导,配合相应的行政手段,将职业卫生的监督执法工作纳入日常安全生产执法检查内容之中。按照《职业病防治法》切实加大执法力度,依法查处各类职业卫生非法违法违规行为。对粉尘、高毒物品重点行业专项执法检查做到年度有计划、季度有重点、每月有安排,提高职业卫生执法的针对性和有效性。同时,对严重违法违规行为和不按规定进行整改的企业要加大处罚力度,该罚款的罚款,该责令停产整顿的责令停产整顿,该关闭的要提请政府依法予以关闭,坚决纠正企业的违法违规行为,切实保护劳动者职业健康权益。
(九)完善监管制度,探索“职业卫生管理示范企业”创建活动
16、开发区、各街道要在化工、建材、冶金、电子、电镀、机械等职业危害重点行业积极培育职业卫生基础建设规范化示范企业,并结合《2015年市职业病危害专项整治工作方案》各选择2—3家基础条件较好、管理规范的企业开展“市职业卫生管理示范企业”创建活动,指导企业建立和完善职业卫生管理制度、操作规程,规范职业卫生管理档案,落实职业病防护措施,使企业真正达到职业病防治工作“十个到位”目标,即:(1)职业病危害项目申报到位;(2)职业病危害现场检测、评价到位;(3)职业病危害工程防护设施到位;(4)企业主要负责人、职业健康管理人员及接触职业病危害从业人员教育培训到位;(5)接触职业病危害从业人员健康体检到位;(6)从业人员劳动防护用品按标准发放使用到位;(7)作业场所职业病危害警示标识、危害因素公示到位;(8)建设项目职业卫生“三同时”评价审核到位;(9)各项职业健康责任制、规章制度、操作规程、职工健康监护档案及台帐资料建立到位;(10)职业病中毒应急救援措施到位。
(十)推进信息化建设,提高职业卫生监管效率
17、加快职业卫生信息系统建设,摸清全区存在职业病危害的用人单位数量、职业病危害因素种类、行业及地区分布、接触人数、防护设施的配备、人员体检、现场检测和职业卫生管理状况等基本情况,掌握全区职业病危害现状,以及重点企业“一企一档”的实时更新,开发区、各街道要按照省局统一开发的普查软件按时开展职业病危害现状普查工作。(计划6月底前完成普查动员、培训工作;7月到11月组织开展全面的普查工作;12月底前完成基础数据汇总上报)。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神,坚持科学发展安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以“一化两重点一重大”(安全标准化、重点监管危险工艺和危险化学品、重大危险源)安全监管为主线,以提升危险化学品领域本质安全水平为核心,以推进安全生产标准化创建为平台,坚持制度化监管,深化化工安全生产专项整治,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,进一步落实企业安全生产主体责任,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
贯彻执行《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)和配套规章,全面开展危险化学品建设项目、生产、使用许可,深化经营许可;全面开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治,完成阶段性工作要求;完成危险化学品企业安全生产标准化三级达标首轮评审确认工作;进一步加大安全生产监督检查力度,落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,减少一般事故和事件,全力防范较大以上生产安全事故的发生,努力保持安全生产形势平稳。
三、主要任务和措施
(一)加强指导,全面抓好危化品法规规章的宣贯工作。
根据《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局发布的配套规章以及省出台的文件规定,结合我区实际,加强学习调研,
完善规范项目安全审查和生产、使用、经营等许可环节的工作措施,狠抓法规规章的贯彻执行,重点做好4项工作。
1、依据市安监局制定下发的《市危险化学品经营许可管理实施意见》,建立健全经营许可的受理、审核、决定等许可管理工作机制,按规定要求组织网上审查和现场核查,进一步完善行政许可管理信息系统和监管档案资料。
2、依据市安监局制定下发的《市危险化学品安全使用许可管理实施意见》,做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织企业对照许可适用行业和数量标准进行调查核实,梳理情况,摸清底数,做好许可申报前期工作。
3、结合实际,加大对新的法规规章的宣贯力度,督促企业尽快执行危险化学品方面的新规定。
4、加强对法规规章的学习研究,通过专题研讨、集中培训等多种形式和手段,相关人员尽快掌握专业知识,执行法规规定,调整和衔接好监管工作,提升危化监管业务能力。
(二)创新工作,努力提升本质安全水平。
贯彻国家安监总局等四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三〔2015〕87号)和省安监局的统一部署要求,认真部署开展为期三年的全区提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治,重点做好4项工作。
1、深化和推进涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作。一是组织对涉及首批重点监管危险化工工艺的生产装置自动控制技术改造且有效投入运行情况进行全面核查和督办。年内完成原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺(纳入重点监管危险化工工艺管理)生产装置的自控改造。组织首批重点监管危险化工工艺调整和第二批重点监管危险化工工艺调查,落实相关自动化控制改造工作。督促企业做好大型危险化学品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测工作。要组织对危险化工工艺操作工进行特种作业安全培训和考核。二是开展涉及重点监管危险化学品和受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品的生产储存装置自动化控制技术改造工作,构成危险化学品重大危险源的,年内完成改造。三是开展重大危险源自动化监控系统改造工作。日前所有重大危险源企业应按40号令规定的格式文书和要求完成登记建档和重新备案。组织专家对部分企业重大危险源应急措施进行审查论证,指导企业开展应急救援演练活动。在市反恐怖工作协调小组的统一部署下,全面组织《省危险化学品行业反恐怖防范标准》的贯彻实施。
2、加强危险化学品生产储存装置设计安全管理。一是组织开展在役装置安全设计诊断和设计复核,全面查找并整改装置设计存在的问题。二是加强对新建项目的设计安全管理。对涉及“两重点一重大”的装置,要按照《化工建设项目安全设计管理导则》的要求,在设计阶段进行危险与可操作性分析(hazop)。
3、根据省、市政府文件要求,开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。一是从严审查涉及重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品的建设项目,落实市设立化工重点监测点的工作要求。二是推进化工生产企业提升改造和淘汰落后工作,加快重点区域危险化学品企业的搬迁关闭。
4、深入开展“打非治违”和事故隐患排查治理。按照国家安监总局“强化打非治违,重在依法治理”的要求,建立健全事故隐患排查治理长效机制,实行常态化管理,加大监察执法频次和力度,依法查处危险化学品领域非法违法生产经营建设等行为。
(三)深入推进,巩固提高安全监管工作的基础和水平。
1、继续推进危险化学品安全标准化创建工作。一是按照国家和省、市危化企业安全生产标准化创建工作要求,细化工作措施,在年底前我区危化行业完成首轮三级以上标准化达标和评审确认工作。强调从2015年起,没有通过三级以上安全生产标准化达标的危险化学品生产企业,未经整改合格,不得换发相关安全生产许可证。二是各级安监部门要按照安全标准化管理的要求,督促企业组织安全标准化年度自评工作,落实持续改进措施。要以企业现场评审整改项为内容,组织开展安全标准化专项检查。
2、严格标准要求,切实做好行政许可和服务工作。一是修订完善许可规范。要在市安监局陆续出台的危险化学品经营、安全使用许可实施意见的基础上,明确工作职责,细化流程,进一步规范许可审查行为。二是健全行政服务标准。按照行政审批标准化管理的要求,积极推进行政服务标准化建设。对涉及危化行政许可和备案服务类事项,统一按市安监局编制的《审查标准业务指导手册》和《行政审批办事指南》实施。三是明确项目过程控制。督促、指导建设单位及中介机构在危险化学品建设项目安全审查过程中,严格对照项目技术审查要点进行自查,推动落实企业主体责任和中介机构的法律责任,提高安监部门的审查效率。四是加强许可备案管理。所有涉及危化行政许可、管理服务和备案事项均要在市安全生产监督管理信息系统内公开运行,根据工作流程和职责权限,严格执行相关规定,规范审查要求,杜绝网外办件。
3、坚持危险化学品制度化监管。一是坚持分类分级管理,按照市安监局新修改完善的“红橙蓝”分类分级标准,组织对企业进行等级重新划分和调整,并实施分类分级和属地监管。二是坚持安全评价制度,严格执行现行危险化学品生产、使用、经营、储存等行政许可和“两重点一重大”安全监管有关安全评价规定,督促指导企业做好相关评价工作。从2015年起,企业的定期安全评价报告(包括申领或换发许可证安全评价报告),应当包括对危险化工工艺自动控制、重点监管危化品、重大危险源监控、设计诊断、安全检测检验等方面的评估评价内容,形成明确评价结论。三是坚持企业主要负责人定期履职报告制度、约谈制度和从业人员准入资格条件。四是坚持化工专家检查制度,组织抽查专家检查工作质量,通报专家检查工作情况,提高专家检查效果。
4、依法组织开展安全生产监督检查。一是将危化品监管与安全标准化创建有效对接,实现安全检查内容的覆盖。二是各地按照分类分级和属地监管原则,结合年度工作重点和“两重点一重大”安全监管等要求,认真制定计划并依法组织实施执法检查。三是区安监局结合夏季安全生产工作部署,在三季度组织开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是认真组织开展法定节假日、季节变化、特殊气候等重点时段以及重要活动的安全生产大检查,督促企业落实安全措施,防范各类事故发生。在组织安全生产监督检查中,要认真贯彻落实国家安监总局《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》。
5、做好危化事故的调查处理和应急工作。危化事故不论大小,都要按规定组织统计和上报,并组织调查处理,形成事故调查报告。要高度重视危化事故的应急响应和针对性处置。对发生事故的企业,要按照相关规定落实关闭、整顿、整改或复产的措施和手段。
6、加强沟通协调,做好专项安全监管工作。要加强与公安、商务、环保、建设、交通等部门沟通联系,建立联合执法工作机制,建立完善生产经营单位相关基本信息数据库。按照职责分工,搞好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、成品油等专项监管工作。配合做好危化领域职业危害监管工作。
档案室搬迁方案(六):2015中级人民法院办公室年度工作总结
中级人民法院办公室年度工作总结
2015年,办公室在院党组的正确领导下,在张院长的直接帮助指导下,坚持以三个代表重要思想为指导,紧紧围绕法院工作大局,密切联系法院审判工作的实际,贴近领导思路,增强服务意识和工作主动性,积极落实法院的各项重大部署,牢固树立为领导服务,为审判服务,为基层服务的意识,摆正本部门位置,以服务审判,促进审判工作为自己工作的出发点,较好地发挥了办公室参谋助手、督促检查、协调工作等综合作用。办公室全体人员发扬勤奋拼搏、无私奉献的精神,付出了辛勤的劳动,为审判工作和其他各项工作的开展作出了积极的贡献。下面我就办公室一年来的工作作一汇报。今年的主要工作和做法一、精心组织,注重实效,认真扎实开展共产党员先进性教育活动。在今年开展的保持共产党员先进性教育活动中,办公室党支部按照院党组的工作安排及法院先进性教育活动实施方案,精心准备,制定措施,大胆探索,确保了先进性教育活动工作的顺利开展,基本达到了“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。
(一)加强对有关理论的学习。在教育活动中,我们先后3次参加院组织的教育片的观看,11次召开支部党员大会,组织大家对学习读本进行系统的学习,并将“为人民服务”、“愚公移山”“纪念白求恩”“胡锦涛总书记的重要讲话”等文章打印成小册子方便大家学习,同时每人写出心得体会20篇以上,取得了良好效果。
(二)统一思想认识。针对个别党员存在的“党建活动年年搞,年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞形式”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪,组织所属党员认真学习“三个代表”重要思想,并展开广泛深入的讨论,端正了对先进性教育活动的态度。增强了搞好先进性教育活动的自觉性、主动性。
(三)严格标准要求,确保教育效果。我们办公室支部对查摆问题采取“四不过关”的办法,即没有书面材料的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关 、问题查找不深不透的不过关,在撰写自我总结时,明确提出“三个重新来”:没有查摆问题的要重新来,问题剖析不深刻的要重新来,与实际表现不符的要重新来,确保了先进性教育的效果的落实。
二、积极做好文秘工作,帮助起草各种综合性材料。文字材料的处理是办公室的一项重要工作,也是关系到法院对外形象的大事。年初,办公室就对所属成员进行明确的分工,提出具体的要求,统一思想,提高认识。2015年,办公室起草1500字以上的材料共x份,达到14万余字。在元月份由办公室起草的“法院工作报告”在**市一届人大代表会议第六次全会上汇报后,引起很大的反响,收到良好的效果。代表们一致认为,该报告是法院历年来最好的,也是最切合实际的一次。在x月院党组向市委常委汇报基层建设情况时,办公室起草的汇报提纲,也受到市委常委们的好评,并陆续出台了针对法院实际的一系列的措施,为法院各项工作的顺利开展起到了较好的促动作用。
三、结合法院的职能和各部门的不同特点,协助院党组完善各项考核办法促进法院制度建设。法院办公室作为领导的参谋助手,一年来,我们依据院党组按制度办事,用制度管人的工作思路,努力完善各类规章制度。使全院的各项管理制度形成系列化,使管理和
服务更加科学化、制度化。今年,办公室在张院长的直接领导和参与下,经过大量的调研,历时两个多月,经过数十次的讨论修改,制定和完善了全新的《河南省**市中级人民法院2015年度岗位目标管理考核办法(试行)》和《河南省**市基层法院2015年度目标管理考核办法(试行)》,两个考核办法的制定和实施为**两级法院的建设统一了考核办法、规范了两级法院的工作内容、促进了两级法院的整体建设,为以审判为主的各项工作的开展奠定了基础。
四、努力提高会议服务水平,做好承办会议的组织、协调。会务工作做得如何,是对办公室服务水平和能力的一个总体检验。一年来,我们与行政处一起成功的组织和协助有关部门顺利保障了大、小型会议x场,没有出现任何的失误。尤其在今年x月份组织的全市法院院长工作会议、在时间紧、人员多、事情杂、材料急的情况下,办公室与行政处成员加班加点,夜以继日,确保了会议的顺利召开,受到市委副书记、市纪检会书记***的高度肯定。在组织“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动电视电话会议时,办公室人员多次到公安局联系有关场地的准备工作,为会议正常进行提供了全程服务。
五、注重与人大代表联络,加大督查工作力度。加强与人大代表的联络工作,是法院工作的重要组成部分,是增进人大代表了解、理解和支持法院工作的重要渠道,也是法院接受人大及其常委会的监督,进一步促进法院各项工作,维护司法公正的重要途径。今年来,督查室按照《关于加强人大代表联络工作的意见》及《重大事项报告制度》等有关规定,积极主动与人大代表进行沟通、联络。截止6月底,共接待人大代表x人次,处理代表议案4件,受到代表们的赞扬。同时,督查室根据工作的性质加大了督查工作的力度,制定了切实可行的措施,狠抓落实,做到了一案一结果,一案一汇报,及时向人大代表及有关部门反馈案 件的处理情况,充分发挥了督查工作的监督职能和推动作用。今一年,共办理督查案件116件,有效地化解了社会的一些不安定因素。
六、按照院党组的安排,积极组织“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动。5月31日以来,我院在省委政法委、省法院和市政法委的统一部署和指导下,开展了“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动,根据院党组的安排,此次专项整改活动由办公室牵头。受领任务以后,我们及时召开有关人员参加的协调会,从召开专项整改活动电视电话会的组织到各种文字材料的准备都进行了认真部署和精心谋划,在制定“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动实施方案时,办公室成员加班加点,不计个人得失,按时保质保量地完成了有关的准备工作。同时配合有关部门对专项整改活动第一阶段的工作进行了认真的检查验收,并针对整改中查找出的四个方面,34件问题案件逐件进行了整改落实,确保了此项工作落到实处。
七、注重宣传,加大对信息工作的采编。加强信息工作规范化和制度化建设,是保证信息工作顺利展开、提高信息工作质量和水平的重要基础,为此,我们在年初就对全市法院信息工作进行部署,并在市委组织的信息工

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