申论写作得高分不可不知的五件事_新浪教育_新浪网
申论写作得高分不可不知的五件事
　　很多考生感觉申论写作难写，不知道怎么准备，甚至不知道申论写作和给定材料到底是什么关系，更有甚者把申论当成散文、杂文来写。“思想有多远，文章就能发散多远”，根本不去考虑申论写作背后所传达的真实目的，也不知道阅卷人在改试卷的时候到底是怎么去阅卷判分的。所以，京佳教育申论培训专家提醒，申论写作要想得高分各位考生必须要明确以下几点：
　　一、阅卷人怎么评阅文章写作的？
　　申论阅卷时间相对来说时间比较短，一般情况下一篇申论文章的阅卷时间也就是10-15秒。那么我们就必须要考虑阅卷人在这短短的10-15秒钟之内到底能够看到啥。正常情况下阅卷人主要关注的内容如：标题、文章的结构、首尾段以及每段话的首尾句。所以各位考生在写作的时候这几点必须要重点关注。
　　二、写作的内容与给定材料的关系
　　很多考生认为给定材料与写作的内容没有什么什么关系，事实上，给定材料是写作内容的主要来源，尤其是在论述观点的时候，我们的分论点都是可以从材料中提取，这样也能增加论证的有效性。这里大家必须要清楚的是，京佳教育说的是分论点可以从材料中提取而不是让大家抄材料。很多考生在写作的时候由于没有语言素材就大段大段的抄取材料，在阅卷的时候如果发现大量内容来源于材料，就会直接把这样的文章打成三类或四类卷，严重影响得分。
　　如果各位考生感觉材料中确实有些内容值得借鉴，可以对部分材料进行加工精简成自己的语言，千万不能大量的直接摘抄。
　　三、申论写作的主题选取
　　首先，申论考试的本质是模拟公务员日常工作性质的能力测试。所以注定在申论写作的时候不能天马行空，必须要有所依据，要有一定的主题，这个主题就是大家写作的灵魂，是万变不离其宗的要旨。
　　其次，申论主题的选取必须要有一定依据的，主题一定是来源于给定材料。所以这也就要求各位考生在写作之前一定要对给定材料有一个透彻的了解和深入的解读，这样才能把握住最核心的主旨内容。京佳教育申论培训专家认为，很多考生在申论写作的时候往往有个特别不好的习惯：先写内容，内容写完之后才去根据所写的内容总结标题。大家试想，标题都想不好就去盲目的写作，势必导致文章松散，主题不够明确。一旦主题不明确文章就很难得到高分。
　　四、文章的结构层次
　　在文章写作的过程中，一定要注意文章的结构层次，前面我们已经介绍的很清楚，阅卷人在阅卷的时候重点关注的就有结构层次。考生写出的东西一定要让阅卷人一眼看过去就清晰明了，能够清晰的看出文章的结构，结构一旦清晰，分数自然就提高了。通常情况下大家在写文章的时候都是按照总分总的习惯，所以各位考生在申论写作的时候也要养成这样的习惯，开宗明义的点出文章的主旨，然后分层论证，最后总结提升，点明主旨。
　　五、内容的书写
　　任何作文的阅卷都会有一定的卷面分，申论阅卷也不例外，如果能够书写的很工整，至少可以帮助大家提高2分。当然，很多人都知道字写好了有助于大家得分，但是我想告诉的大家的是，虽然阅卷规则中有写错一个字扣多少分，但是即使大家在书写的时候出现了错别字，如果不是在关键位置，最好不要涂改，以免影响卷面的整体效果。
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公文写作经典小标哥哥干字典 四抓： 加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。 统筹协调抓督查。 ?选育管用?人 坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。 立足实际用好人。 才能不被私心杂念所扰，不被小团体利害关系所困，能 力取决于素质，素质来源于积累。 学在深处，谋在新处，干在实处。 理论成熟是政治成熟的基础和前提 善于、敢于、勇于、甘于，精于，勤于，忠于，乐于， 专于，严于 长于合作、勤于思索、善于应变、果于定夺、敏于创新、 明于洞察、巧于运筹、精于授权、坚于原则、通于灵活、勇 于负责、敢于冒险、诚于待人、苛于律己、严于治事、裁于 公平、行于坚实、求于实效； 在实践中经风雨、见世面，增见识、长才干 政治上要强。加强党性修养，服从集体领导，维护一把 手的权威，不越权，不添乱，不拆台，与班子成员真诚相处， 光明磊落，以德服人。生活上要简。发扬艰苦朴素的作风， 理解基层的难处，不依恋上级机关相对较好的工作、生活条件，注意向基层干部看齐，工作、生活上不提特殊要求。廉 洁上要严。始终保持清醒头脑，绷紧拒腐防变这根弦，自觉 地把自己臵于党组织和群众的监督之下，不降格以求，不放 松自我，在想干事、能干事、会干事、干成事、可共事的同 时，切实做到不出事。 要着力培养讲政治的意识。要着力培养学用一致的优良 学风。要着力培养恪尽职守的敬业精神。要着力培养与时俱 进的创新理念。要着力培养求真务实的工作作风。要着力培 养拒腐防变的自律意识。 改进?五个作风? 要着眼开拓创新，改进思想作风。要坚持学以致用，改 进学风。要立足求真务实，改进工作作风。要恪守为民之责， 改进领导作风。要务求廉洁自律，改进生活作风。 钱袋与脑袋，班子与路子， 向我看齐、从我做起、对我监督。 关注民生?四个坚持? 坚持决策为民，自觉做到权为民所用 坚持发展惠民，自觉做到利为民所谋 坚持保障利民，自觉做到惠为民所创 坚持务实亲民，自觉做到情为民所系 1、必须始终坚持围绕中心，服务大局，组织工作才能 充满生机，激发活力。2．必须始终坚持强化措施，狠抓落实，组织工作才能 重点突破，整体推进。 3．必须始终坚持敢于探索，创新创优，组织工作才能 攻坚克难，提升层次。 4．必须始终坚持从严治部，树好形象，组织工作才能 增强动力，提高公信力。 一是中心意识要更加牢固。二是组工视野要更加开阔。 三是创新氛围要更加浓郁。四是工作作风要更加务实。 工作力度大，工作思路清，工作措施新，工作方法活， 工作效果实， 关注民生、重视民生、保障民生、改善民生 ?事繁勿慌、事闲勿荒，有言必信、无欲则刚。和若春 风、肃若秋霜，取象于钱、外圆内方。? 思路决定出路，心态决定状态， 围绕?落实项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓 投产?的思路 在工作中坚持?实干不张扬，快干不争论，干成再结论? 发展的眼光、科学的态度、创新的思维去谋划工作, ?不讲党性讲人情， 不讲原则讲关系， 不讲正气讲义气， 不讲同志讲哥们?的不良现象， 把好权，用好人，办好事。 要把握好对与错、是与非、义与利、得与失的界限要有?穷则独善其身，达则兼善天下?的高风亮节 自觉把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力 量凝聚到落实十七大提出的重大战略部署和各项重大任务 上来 政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落 基层稳,全局稳;基层活,全盘活;基层强,整体强 体察民情，倾听民声，畅通民言，舒顺民气，树立民威， 引导民风，革新民俗，塑造民魂，整合民力，重视民利，关 注民生，保障民权，完善民法，加强民制，确保民公，安抚 民业，重用民才，推进民主，建设民治 听民声、集民智、惜民力、帮民富、解民忧、重民生、 顺民意、暖民心、保民安 把身心扑在科学发展上、精力用在落实解难上、功夫下 在推进工作上， 在学习中开阔眼界，在学习中增长见识，在学习中增强 本领，做知识型、专业型、创新型、复合型的领导干部。 在思想上尊重群众， 感情上贴近群众， 工作上依靠群众， 主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去， 从完善硬件设施向提升生态内涵转变 着力打造富有沿黄风情特色和现代生态内涵的旅游品 牌聚集哥哥干的财力投向农村，扩大公共财政覆盖农村的范 围，加大农村公共产品供给力度 一旦自己占据了社会的有利地位，垄断了社会哥哥干，混 成了成功人士， 爬进了精英圈子，就会本能地有一种抬高 门槛，减少竞争，保护既得利益的冲动。 以感性的盲从代替了理性的选择 定思路、拿决策、抓党建、稳基层、一是清晰科学的发 展思路。思路明确，重点突出，有利于总揽全局，增强发展 的持续性，计划性，主动性，减少工作的盲目性，片面性， 随意性，有利于凝聚人心、统一意志，鼓励广大干部群众向 着统一的目标前进，这也是党委书记的首要职责。作为一名 合格的党委书记，关键在于找到一条体现时代特征、符合当 地实际发展路子。二是不断提高认识，把农村基层组织建设 提上重要议事日程。要制定并落实全乡（镇）农村基层组织 建设的总体规划、目标任务和具体措施。作为农村基层组织 建设的直接责任人，切实履行职责，亲自抓，具体问，在人 力、物力和财务上支持，在方针政策上把握，在具体工作上 指导， 并注重解决农村基层党建工作出现的新情况、 新问哥哥干， 工作有计划、有部署、有检查、有总结、有典型、有奖惩。 明确农村基层组织建设工作思路和重点，探索在新形势下加 强农村基层组织建设的新办法和新措施。三是不断加强对党 员、干部教育管理。坚持以人为本，通过制定党员、干部培训计划，建立后备干部队伍，加强组织发展，不断强化队伍 建设，提高党员、干部队伍整体素质。同时，针对实际，以 党员干部为主体，积极开展各项党建载体专案化管理活动， 调动干部工作积极性、主动性和党员的模范先锋作用，在和 谐发展和新农村建设中建功立业。 既要总揽全局，又要协调各方，不能包揽权力，唯我独 尊；既要对上负责，又要对下负责，不能强迫命令，阳奉阴 违；既要整体推进，又要突出重点，不能以点带面，以偏概 全。 乡镇的特点决定党委书记的责任大，权力小，事务杂， 直接面对群众，处于各类矛盾的第一线。因此，乡镇党委书 记在工作中要既要遵循一般的领导科学，又要探索和把握其 特殊的规律，才能充分有效地发挥领导作用。 工作格局进一步健全，工作网络进一步完善，工作水平 进一步提高，工作保障进一步强化，防线进一步巩固， 真正在武装头脑，指导实践，推动工作上狠下功夫。 要着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思 路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力。 通过干部自觉带头，党员身体力行，群众广泛参与。 锲而不舍，坚持不懈，长抓不懈，持之以恒，坚定不移， 全心全意，竭尽全力，千方百计， 一要正确处理好加快发展与可持续发展的关系。二要正确正确好经济发展与社会进步的关系。 三要处理好城乡发展的关系。 四要处理好稳定与发展的关系。/ 切让浮华随风去，莫使我性似飘摇 进入工业化转型期、城市化提升期，现代化加速期 哥哥干支撑不了，环境容纳不了，社会承受不了，这就需 要我们必须加快转变发展方式 科学把握?增与降?，努力以最小的哥哥干消耗和环境代 价实现最大的发展效益。辩证认识?优与劣?，充分发挥比 较优势谋发展。正确定位?物与人?，坚持走以人为本的发 展路子。 走出?结构增效，结构降耗，结构减排?的路子 坚持扩张经济总量与转变发展方式相结合。坚持发展劳 动密集型产业与技术密集型产业相结合。坚持承接产业转移 与培育内生动力相结合。坚持发展工业经济与保护生态环境 相结合。 抓?龙头?促提升，使党组织活起来。抓?领头?促推 动，使党员干起来。抓?源头?促发展，使群众富起来。 构筑起了和谐交流的渠道，建言献策的平台，理解信任 的桥梁。 有效抓手,重要手段,有力举措,成功实践,平台载体通过定期进行走访慰问、帮扶助困等，形成了?平时有 人访，惑时有人解，难时有人帮，老时有人养，病时有人探? 的良好氛围。全力打造以爱心、诚心、关心、交心、连心为 主要内容的基层和谐党群关系， 昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必 能解决明天的问哥哥干，没有一劳永逸的知识和经验，要始终跟 上时代潮流和事业前进的步伐甚至走在时代潮流的前头，就 必须坚持刻苦学习、不断学习、终身学习，创建学习型政党 和学习型社会，做学习的楷模；要继续做出经得起实践、人 民、历史检验的业绩，就必须埋头苦干、扎实苦干、创新苦 干，不断把新知识、新经验运用到推进中国特色社会主义事 业的实践之中，做改革创新的典范。 要讲党性，讲政治；要重品行，讲操守；要作表率，带 好头。 一是常想立身之本，既要有本事，还要守本分。 二是常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。 三是常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。 四是常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节。 按照?经济园区化，园区产业化，产业集群化。? 要新形势下，信访对象趋于多元化、信访内容趋于复杂 化、信访形式趋于多样化特点，展现着矛盾产生—解决—再 产生—再解决的规律。十七大报告指出，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务， 是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社 会结果。这一重要论述深刻揭示了社会和谐与社会矛盾、历 史过程和社会结果在矛盾运动过程中的辩证统一关系，引领 我们运用矛盾运动规律探索做好新时期信访工作的规律，充 分认识信访问哥哥干是伴随着经济社会发展而产生的，是社会矛 盾的综合反映，信访工作的过程，就是正确处理人民内部矛 盾的过程，就是推动改革发展、促进社会和谐的过程。强化 这一理念，就要运用矛盾运动规律，积极探索化解人民内部 矛盾的正确途径和有效方法，最大限度激发社会创造活力、 增加和谐因素。还要树立长期作战思想，时刻注重探索信访 工作规律，善于从个别中发现一般，增强工作的针对性和有 效性，努力把握工作主动权。 发展是第一要务，稳定是第一责任 信访工作是党的群众工作的重要组成部分。当前要突出 解决好?就信访抓信访?和?责任主体不明确?，?信访部 门单打独斗?的问哥哥干。要用群众工作统揽信访工作，从政治 的全局的高度， 信访工作是?天下第一难，天下第一烦，反映了新形势 下信访工作的长期性和艰巨性。要破解天下第一难，关键在 于开拓创新。信访工作不是一劳永逸的，必须常抓不懈，常 抓常新。既抓?增量?优化，又抓?存量?提升。 既一脉相承又与时俱进的科学理论 坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通， 遵守纪律不放松 对已清正，对人公正，对内严格，对外公平 历览古今兴衰事，成败得失在用人。 形成一个人尽其才、才尽其用、各得其所、人才辈出、 广纳贤才 牢固树立人才哥哥干是党执政兴国第一哥哥干的观念，高度 重视人才，注重发现人才，着力培养人才，合理使用人才， 积极吸引人才，善于团结人才。 江泽民提出的?四个多样化?,即经济成份和经济利益 格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业 岗位和就业形式多样化。 新起点必须有新作为 ——新春寄语领导干部之一 编者按 胡锦涛总书记在广西考察工作时发表的重要讲 话，再次强调要切实以改革创新精神加强党的建设，不断增 强党的创造力、凝聚力、战斗力。当前，广西发展已经迈上 了一个新的台阶，站在了一个新的历史起点上。新起点必须 有新作为。自治区党委书记郭声琨同志根据胡锦涛总书记的 重要讲话精神，结合广西实际贯彻落实科学发展观，从各个方面对各级领导干部提出了新的要求，寄予了殷切的期望。 从今天开始，我们把郭声琨同志的要求和期望，连续刊发， 期待各级领导干部不负重托、不辱使命，在新的历史起点上 解放思想，锐意进取，顽强拼搏，以昂扬的精神状态，奋力 开创广西各项工作的新局面。 当前，我区发展态势很好。国民经济连续 12 个季度保 持 12%以上的增速，发展的持续性和稳定性明显增强。特别 是刚刚过去的 2007 年，国民生产总值增量突破千亿，财政 收入增量首次突破百亿，城镇居民人均可支配收入突破万 元，农民人均纯收入突破三千元。可以说，我们的发展已经 迈上了一个新的台阶，站在了一个新的历史起点上。这个好 形势来之不易，是各级领导班子团结带领全区各族人民聚精 会神搞建设，一心一意谋发展，一任接着一任干出来的。我 们一定要倍加珍惜，自觉维护，继续推进。我们还要清醒地 看到，全国各地发展都很快，与发达地区甚至是一些西部省 区市相比，我们发展的差距和压力还很大；世界经济各种不 确定因素增加，中央宏观调控力度不断加大，发展的?黄金 期?和矛盾的?凸显期?并存，在我们前进的路上不可预测 的问哥哥干、困难和风险还很多；建设富裕文明和谐新广西的美 好蓝图已经绘就，全区与全国同步实现全面小康的任务繁 重，广大人民群众求发展、盼富裕、谋幸福的愿望很强烈、 很迫切。形势逼人，不进则退，慢进也是退。面对发展的差距和压力，面对各种矛盾和挑战，面对人民的重托和期望， 我们没有任何理由可以自我陶醉、固步自封、止步不前。广 西的事情，耽误不得，折腾不起。解决广西的问哥哥干，必须靠 发展，也只能靠发展。对我们来说，科学发展、加快发展始 终是第一要务，必须先于一切；始终是利民之策，必须高于 一切；始终是和谐之本，必须重于一切。这个道理一定要反 复讲，这个理念一定要牢固树，这个要求一定要落得实。 事业成败，关键在人。按照科学发展的要求加快广西发 展，千关键万关键，干部最关键。尤其是一个地方一个部门 的?一把手?，对本地区本部门未来发展起着举足轻重的作 用。古人说，受命之日，食不甘味，寝不安席。党和人民把 这么重要的担子交给我们，同时也把这份沉甸甸的责任交给 了我们，倾注着深厚的期望与重托。新起点、新责任、新考 验，必须有新作为。我们一定要倍加珍惜组织的厚爱，倍加 珍惜人民的重托， 倍加努力投入新的工作。 要强化抢抓机遇、 加快发展的意识，增强善抓机遇、善谋发展的能力，巩固和 发展好全区上下百舸争流、千帆竞发，你追我赶、竞相发展 的良好态势。要坚定不移地推动科学发展。把握发展规律、 创新发展理念、转变发展方式，提高发展质量，进一步推动 经济社会又好又快发展。要紧紧抓住国家全面实施广西北部 湾经济区发展规划这样一个?千年等一回?的历史机遇，无 论是沿海地区，还是其他地区，都要结合实际，找准切入，突出特色，发挥优势，把北部湾经济区这篇大文章轰轰烈烈 又扎扎实实地做起来。 大发展需要思想大解放。古人说，?境由心造，事在人 为?。解放思想需要永不自满。我们不能拘泥于传统的思维， 不能止步于已有的成绩，不能束缚于现成的经验，必须在不 断解放思想中把事业持续地推向前进。 思想僵化， 因循守旧， 看摊守业，必定落伍于时代；小进即止，小富即安，小成即 骄，必定成不了大业。这样的干部都不是我们所需要的。解 放思想需要无私无畏。只要是对党的事业有利、让老百姓受 益的事，看准了就大胆地试、大胆地闯、大胆地干，要有那 么一股敢为人先、敢开风气的锐气，一股迎难而上、知难而 进的勇气。如果干部一事当前，老是考虑自己的荣辱升迁， 畏首畏尾，满足于四平八稳当?太平官?，肯定是庸庸碌碌、 无所作为的。解放思想需要科学精神。解放思想固然要敢想 敢干，但绝不是空想蛮干。要继续深化对区情的再认识，研 究和把握客观规律，把所有的决策、所有的工作，牢固建立 在实事求是的基础之上，成就于自觉运用客观规律之中。解 放思想，归根结底是为了加快发展。要把解放思想的成果转 化为改革创新的动力，着眼于新的发展和新的实践，不断增 强创新意识、提高创新本领、探索创新途径，以新的思路来 谋划发展， 以新的举措来推动发展， 不断开辟发展的新天地。 事有所成 必是学有所成——新春寄语领导干部之二 郭声琨 学习是前进的基础、事业的基石。事有所成，必是学有 所成。对领导干部来说，职务的提升并不意味着个人能力水 平的自然提高。相反，同志们的职务越高，责任越大，学习 的任务也越重。面对新形势新任务，不熟悉、不了解的东西 很多。如果放松了学习，就跟不上形势，把不准方向，驾驭 不住大局，最终贻误事业，也贻误自己。那种认为不学习照 样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半 解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了 事的做法，那种把学习当作装点门面不是用来推动工作的行 为，都是十分错误的，有害的。我们一定要有学习的紧迫感 和责任感，勤于学习，善于学习，不断充实自我、完善自我， 出色地履行职责。 政治上的清醒和坚定，源自于理论上的清醒和坚 定。领导干部加强学习，首先要搞好政治理论学习。当前， 最重要的是深入学习贯彻党的十七大精神，坚持不懈地用马 克思主义中国化的最新成果武装头脑，力争学多一点、学深 一点、用好一点，真正学懂弄通，掌握精神实质，更加自觉 地把十七大确定的各项重大部署落到实处。领导工作涉及的 领域很宽，需要懂的东西很多。一个干部不努力去适应，思 想就会缺乏灵气，讲话就会缺乏底气，行动就会缺乏朝气，工作就会缺乏锐气。要注意加快知识更新，加强知识储备， 优化知识结构，广泛涉猎反映时代进步的经济、科技、管理 知识，以及凝聚前人智慧的哲学、文学、历史、法律等知识。 在推进工业化、城镇化的过程中，我们不能以传统的知识结 构去拥抱工业文明、生态文明。要缺什么就补什么、需要什 么就学什么，解决好现代意识、现代本领缺失的问哥哥干。既要 善于向书本学、向实践学，又要虚心向身边的同志学，向人 民群众学，博采众长，汲取养分，启迪智慧，努力成为适应 事业发展需要的复合型人才和创新型干部，在建设学习型政 党和学习型社会中走在前列、当好表率。 学习的目的全在于运用。要大力弘扬理论联系实际 的马克思主义学风，努力在联系实践、学以致用、指导实践 上下功夫、见成效。要紧密联系本地区本部门的工作实际和 正在做的事情，自觉地运用党的理论创新成果去研究解决改 革发展稳定中的各种重大问哥哥干，把学习的收获和成果转化为 谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领，切实 提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要紧密联系个人 的思想实际，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，自 觉加强主观世界的改造，使学习的过程真正成为进一步坚定 理想信念的过程，成为坚持立党为公执政为民，不断强化宗 旨意识的过程，成为树立社会主义荣辱观、培养优秀思想品 质和道德情操的过程，更好地肩负起自己的职责使命。要带着感情谋发展、带着追求干事业、带着责任抓落实 懂团结是大智慧 会团结是大本事――新春寄语领导干 部之三郭声琨团结是领导班子的生命，是一个重大的政治问哥哥干。实践 证明，领导班子只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力， 讲话有人听、做事有权威；才能出智慧、出成绩，什么压力 都可以化解，什么难哥哥干都可以解决；才能出干部、出人才， 有健康成长的沃土，有成就事业的舞台。大家在一起共事， 是事业的需要、组织的重托、群众的期望。我们一定要识大 体、顾大局，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团 结，用共同的事业维护团结，像爱护自己的眼睛一样爱护团 结，像珍惜自己的生命一样珍惜团结。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是 最重要的组织纪律和政治纪律。搞好团结，最重要的是按规 矩办事，严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、 重大项目、重要人事任免和大额度资金使用，都要充分发扬 民主，广泛听取意见，多沟通多商量，集思广益，择善而从， 集体讨论决定，绝不能搞?一言堂?，一个人说了算。集体 决策一旦作出，即便个人有保留意见，也要各负其责，不折 不扣地贯彻执行，绝不能搞自由主义，发出?两种声音?。就一个市来说，搞好民主集中和团结合作，书记和市长最关 键。党政?一把手?都要有强烈的合作意识。必须明白，两 个?一把手?是事业上的搭档，不是竞争的对手；是工作上 的分工，不是权力的分配。要相互理解、相互支持、相互配 合，不揽权、不争功、不诿过。书记要站好书记的位，干好 书记的事，把主要精力放在总揽全局、协调各方，把好方向、 抓好大事上。市长也是党委的重要成员，政府工作的重大问 哥哥干要及时向党委汇报，党委决策的事项要认真抓好落实，自 觉维护党委的领导核心地位。只要党政两个?一把手?精诚 团结，和衷共济，班子和谐之路就会越走越宽广。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。 在团结问哥哥干上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人 的品行。班子成员来自五湖四海，工作经历、认识水平、性 格特征各不相同，看问哥哥干难免有意见分歧，干工作难免磕磕 碰碰。维护团结，还要加强党性修养，以高尚的人格魅力为 班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。宽容是维系团结 最好的纽带和粘合剂。 领导干部要有宽广的胸襟， 虚怀若谷， 从善如流，懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性，谅解和包 容别人的缺点和不足，做到容人、容言、容事。要坚持大事 讲原则、小事讲风格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥； 在一般问哥哥干上讲感情、讲友谊，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使班子成员之间成为政治上志同道合的同 志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活 上相互关心的挚友。私心是影响团结的大敌，也是导致不团 结的主要根源。凡事都要出以公心，把党和人民的利益看得 重一些，把个人的得失看得淡一些，小我服从大我，个人服 从组织，不图名，不争利，不谋权，心底无私天地宽，团结 共事就会有一个坚实的基础。总之，大家走到一起，是一种 难得的缘分、一段难忘的经历。岗位是短暂的，事业是永存 的，友谊是珍贵的，而团结又关系到党的事业兴旺，关系到 一个地方的发展，关系到一方百姓的福祉。既已同舟，则当 共济。我们没有任何理由不搞好团结，没有任何理由搞不好 团结。领导干部只有搞好团结的义务，没有破坏团结的权力。 一届班子、一任领导，如果团结出了问哥哥干，就是最大的失职。 今后凡是班子闹不团结的，首先打招呼提醒，提醒后仍然不 改的，要坚决调整，绝不纵容。成在作风 败也在作风 ——新春寄语领导干部之四 郭声琨作风就是形象，就是力量，就是保证。一个地方的 工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在 作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风， 不满的也是作风。新班子，从一开始就要有一股新风新气、 一种新容新貌，以良好的形象赢得人民群众的认可和信赖。 要努力塑造为民的形象。我们党的根基在人民、血 脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我 们在群众心里的分量就有多重。组织把同志们放到重要的岗 位上，大家越是职务高了，越是要注意同人民群众保持血肉 联系，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。要时刻把群众 的安危冷暖放在心上，想问哥哥干、办事情、作决策，都要把群 众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利 益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准。凡是群众愿意 办的事，千方百计去办好；凡是群众不满意、不愿办的事， 坚决不办。要始终把解决民生问哥哥干放在突出位臵，下大气力 解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问哥哥干，努力 让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。 要努力塑造务实的形象。 为政不在多言， 贵在实干。 小平同志指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马 克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的， 变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才 算做到了位、做到了家。要大力弘扬求真务实的精神，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，做到一本经念到底，一 件事抓出头，不摆花架子，不搞形式主义，不做表面文章。 要深入实际调查研究，掌握第一手材料，进行科学决策。履 新尤其要谨防违反规律搞?新官上任三把火?、搞劳民伤财 的形象工程。要下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往 中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓发展中， 努力创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。要狠抓落 实，定下来的事情就雷厉风行地干起来，一抓到底。重要的 工作，要身先士卒，靠前指挥，抓好抓实。对那些群众急需 的事、群众受益的事、打基础的事、涉及全局的事、长远起 作用的事，都要一件一件地抓，抓一件成一件。用实实在在 的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。 要努力塑造清廉的形象。廉洁自律是党对各级领导干部 的一贯要求，也是一条不可触摸的?高压线?。领导干部手 中掌握一定的权力，始终是一些别有用心的人?公关?的对 象，尤其是党政?一把手?，这方面的考验更加严峻。权力 是一把?双刃剑?。如果没有一种如临深渊如履薄冰的警觉， 就很容易出问哥哥干。要从那些腐败案件中汲取深刻教训，自觉 以党纪政纪和法律法规来约束自己，以远大理想和宏伟事业 来激励自己， 以党和人民的殷切期望来鞭策自己， 任何时候、 任何情况下，都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、 经得起考验，筑牢拒腐防变的思想防线。对领导干部来说，生活作风绝不是小事。要坚持正确的生活态度，追求高尚的 生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守廉洁自律 有关规定，从生活上防微杜渐。党政?一把手?要带头落实 党风廉政建设责任制，在管好自己的同时，管好自己的家属 和身边工作人员，切实负起第一责任人的责任，抓好班子， 带好队伍，做到?为官一任、正风一方?。郭声琨新春寄语:让想干事的有机会能干事的有舞台郭声琨 国以才立，政以才治，业以才兴。选贤任能历来是一 场革命。加快广西发展，成就一番事业，必须用改革的办法、 创新的举措，把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀 干部选拔出来，委以重任，为他们干事创业、施展才华、建 功立业搭建舞台。我们要推动全区干部人事制度改革的不断 深入，树立鲜明的选人用人导向，充分激发干部队伍的生机 与活力，把广大干部的智慧和力量凝聚到加快发展上来。 我们要大力倡导?从实绩看德才，凭德才用干部?， 旗臶鲜明地鼓励开拓，支持实干。事业是一步一个脚印干出 来的。改革干部人事制度，就是要让想干事的有机会、能干 事的有舞台、干成事的有位臵。当官就要干事，当官就要吃苦。组织把我们放到领导岗位上，就要为官一任，造福一方。 不干事、干不成事，就没有资格当官；不吃苦、吃不了苦， 就没有条件当官。要特别关注那些不事张扬，埋头苦干的干 部，格外留意那些坚持为长远发展打基础，在艰苦条件和岗 位上默默奉献、做出成绩的干部，绝不让老实人吃亏。 我们要努力把?民主、公开、竞争、择优?的要求落 实到干部选拔任用中，创造条件让优秀人才脱颖而出。深化 改革，必须大力推进民主化，增强透明度，强化竞争性，提 高公信力，让选人用人的权力在阳光下运行。阳光是最好的 ?消毒剂?。所谓阳光，说到底就是人民群众。让选人用人 的权力在阳光下运行，就是要把选人的标准、程序、方法、 结果交给群众，把群众意见作为评价和使用干部的重要依 据。凡是群众不认可、不满意、不赞成的干部，绝不提拔重 用。 我们要以更加宽广的视野选人用人，不拘一格选贤任 能。人才基础薄弱，特别是高层次和支柱产业人才奇缺，始 终是制约我区加快发展的瓶颈。为事业聚才用才，要求我们 用更宽广的眼光、更开放的理念、更灵活的机制延揽人才。 不仅要立足于区内国内，还要把眼光和触角延伸到境外国 外，广泛吸纳各类急需紧缺的人才。北部湾风生水起，要真 正成为经济发展的新一极，最关键的是要有强劲的人才支 撑，成为群贤毕至、才智涌动、活力迸发的人才高地。我们还要着眼事业的长远发展，大力培养选拔优秀年 轻干部。必须继续解放思想，坚决革除论资排辈、求全责备 的思想障碍。对德才素质好、发展潜力大的年轻干部，看准 了，就要早培养、早使用。对特别优秀的，要舍得和敢于放 到重要岗位摔打磨炼，促进他们茁壮成长，源源不断地为事 业薪火相传、接力推进储备力量。大力发展，着力提升， 不断加强，积极改善，切实解 决，扎实推进，努力实现。定期开展，动态掌握欲流之远，必先浚其源；欲树之高，必先固其根。丰富人生的内涵，提升人生的境界，实现人生的理想要切实树立科学理念，不能为定势所困；要切实树立忧 患意识，不能为成绩所累；要切实树立全局眼光，不能为视 野所限；要切实强化创业精神，不能为艰难所惧。以德立人、以诚待人、以情感人、以理服人、以法管人解放思想存在三个认识障碍 一忌言行不一， 自我封闭。 人人都认为有必要解放思想， 但人人都认为自己的思想很解放。谈解放思想没有把自己摆 进去。特别是部分领导干部，不愿意、不想去揭工作中的短 处，意识不到自己思想上保守的地方，这个问哥哥干不解决，解 放思想就很容易走过场 二忌老调重弹，因循守旧。讲起解放思想振振有辞，但 在实际工作中，还是着眼于上项目、抓速度。?新瓶子装旧 酒?，解放思想成了标签，工作思路没有变化 三忌作风漂浮， 华而不实。 认识到影响科学发展的问哥哥干， 但没有想到通过解放思想，来找到解决问哥哥干的办法和政策措 施，没有把解放思想落到实处。解放思想，首先要从领导干 部自身做起，要贯穿于工作的各个环节，体现在工作的各个 方面一是因循守旧、抱残守缺。（不想变）； 二是瞻前顾后，踟蹰不前。（不敢变）； 三是安于现状、不思进取。（不知变）； 四是夜郎自大、故步自封。（不愿变）。所谓农业现代化， 其主体应该是多元化， 核心是科学化， 特征是商品化，行为是组织化，方向是集约化，目标是产业 化。 饭得一口一口吃，路得一步一步走， 所谓农业产业化，就是实行区域化布局，专业化生产， 社会化服务，企业化管理，将农业生产的产前、产中、产后 等诸环节整合成一个整体，实现种养加、产供销、贸工农、 经科教一体化经营。采取?点、线、面?相结合的招商方式，盯住重点部位、 重点企业、重点项目，实行定向定位定点招商。在政策上， 实行项目越大越优惠，科技含量越高越优惠，吸纳就业人员 越多越优惠。 园区招商，产业招商，以商招商花乡农居，幸福梅林，东篱菊园，江家菜地，荷塘月色富民抓发展 惠民抓保障 安民抓平安 乐民抓文化 ?强化四感? 强化时不我待、只争朝夕的紧迫感,强化寝食不安、坐 卧难宁的责任感,强化如履薄冰、如临深渊的危机感,强化承 前启后、继往开来的使命感, 要有背水一战的勇气，的志气，舍我其谁的霸气， 要求领导班子成员做到?五坚持?，磨练?五种功夫?。 坚持终身的学习观，在驾驭全局上下功夫。做到认清形势、 把握方向，善谋大事、弹好钢琴，协调各方、总揽全局。坚 持和谐的团结观， 在科学决策上下功夫。 创造一个公平正义、 诚信友爱、与人为善、气氛融洽的和谐环境，严格执行民主 集中制，实行民主科学决策。坚持科学的发展观，在开拓创 新上下功夫。以时不我待的紧迫感、寝食难安的责任感、如 履薄冰的危机感、继往开来的使命感，开拓创新，扎实工作， 实现各项工作的新突破。坚持求是的政绩观，在真抓实干上 下功夫。始终坚持实践第一和细节决定成败的理念，脚踏实 地，运筹蓄势，苦练内功。坚持正确的权利观，在勤政廉政 上下功夫。把?权?字认清，把?人?字写正，把?我?字看小，把?干?字放大，把?学?字记牢，把?智?字用活。 用好人民赋予的权力，在勤政为民上多做贡献。 ?天下大事，必作于細；天下難事，必成于易?。天下 的難事都是從易處做起的，天下的大事都是從小事開始的。 抓住一次机遇， 成就一番事业， 决不能因错失一次机遇， 而落后一个时代 （一）要大力倡导勤奋好学之风。一是要学习理论。通 过理论学习，保持清醒的头脑和坚定的政治方向。二是要学 习政策。通过政策学习，掌握吃透政策，更好地开展工作。 三是要学习业务和专业知识。通过业务和专业知识学习，提 高工作水平，提高工作能力。这是我们对全体干部在作风整 顿活动中提的要求。 （二）要大力倡导求真务实之风。一是要坚持做到说实 话。敢于说实话，敢于讲真话，敢于触及问哥哥干，不回避矛盾。 二是要坚持做到知实情，要大兴调查研究之风，通过调查研 究，熟悉情况，掌握情况，研究问哥哥干，推动工作。三是要坚 持做到重实干，要强化执行，狠抓落实，说了就算，定了就 干。少讲空话，多干实事。要力戒只讲不干或者只说不干的 空谈主义，事事要坚持做到求实效，要沉下心来，克服浮躁， 潜心工作，不搞形式主义，不做表面文章，不搞短期行为， 要立足当前，着眼长远，周密谋划，始终用发展的新举措， 新进展，新成效来检验我们的各项工作。（三） 要大力倡导开拓创新之风。 一是要有创新的意识。 要解放思想，更新观念，与时俱进。二是要有创新的勇气。 要大胆探索、勇于实践。要鼓励创新，正确对待创新中、探 索中出现的问哥哥干。要坚持实践是检验真理的标准。三是要有 创新的能力。在勤于学习中提高能力，在善于思考中提高能 力，在注重总结中提高能力，在大胆实践中提高能力。 （四）要大力倡导和谐共事之风。一要多琢磨事，不要 揣摩人。在全区领导干部大会上，我对自己提了个要求，就 是要把时间用在工作上，把心思放在谋事上，把精力落在发 展上，我希望这三点我们每位干部也应该做到。二要光明磊 落，不要搞小动作；要与人为善，不要搬弄是非；要搞五湖 四海，不要搞小圈子；要顾全大局；不要各行其是；要心胸 宽广，不要小肚鸡肠。这几点虽然说得比较简要，但目的很 明确，就是要做到和谐谋事、共事，共同来把全区的经济发 展搞好。我本人率先带头做到，希望各位区领导、部门和街 道的领导都应该这么做，这样就能形成比较好的推动工作的 风气和氛围。只要我们抢抓机遇， 承前启后， 继往开来， 搞好 ?接力? ， 形成?合力?，增强?动力?，解放思想，转变观念，加快 改革，扩大开放，着力创新，强力推进，我市经济社会必将 又好又快发展。面对这些挑战和问哥哥干，应对得当就是利，应对不当就是 弊。实践证明，越是困难的时候，就越是出现转折的时候； 越是外部影响增大的时候，也越是蕴藏着机遇的时候；越是 容易拉开差距的时候，更越是考验领导素质和工作水平的时 候。我们必须正确认识形势，抢抓有利机遇，把握后发优势， 努力趋利避害，把现代新昆明建设不断推向前进。跳出昆明看昆明，立足云南看昆明，放眼全国看昆明， 融入世界看昆明，勇于用新的信念、理念、观念指导实践， 善于用新的思想、思维、思路破解难哥哥干，敢于用改革、开放、 创新的举措谋求突破，在现代新昆明建设的宏伟征程中追赶 前进、超常突破、跨越发展，在日趋激烈的区域竞争中率先 发展、科学发展、和谐发展。 要跳出董集看董集， 立足垦利看董集， 放眼全市看董集， 融入山东看董集 坚持?希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠 民富?的方针，按照?民投民有、民办民营、民富民强、民 乐民享?的要求，放开、放活、放心、放胆、放手发展民营 经济。 招商选资狠抓基础工作，强化源头管理，加强安全监管，开展安 全生产专项整治和隐患排查治理专项行动，完善应急救援体 系，保障人民群众的生命财产安全。 改革开放需要思想上的洗礼、观念上的重塑和思维方式 上的再造，这就要解放思想。解放思想是改革开放的历史源 头，是建设发展中国特色社会主义的逻辑起点。今天讲解放 思想就是要着力转变不适应、不符合科学发展观和市场化取 向改革的思想观念，就是要从冲破旧的思想观念的束缚中获 得新的目标、新的路径和新的动力。通过全方位的市场化改 革和制度创新来解决发展演进中的落差和矛盾，通过完善社 会主义市场经济体制来获得发展的哥哥干、发展的空间、发展 的动力和发展的效益。开展大讨论、大调研，提升信念、理念、观念，理清思 想、思维、思路。要通过思想大解放，在全市上下形成一股 冲击波，冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思想意识， 增添有大追求、 干大事业、 谋大发展的勇气和魄力； 冲破 ?唯 上?、?唯书?，敢想前人未想的蓝图，敢走前人未走过的 道路。大力倡导正视矛盾、敢于负责、敢担风险的精神和勇 气，树立一个好的精神状态，多一份闯劲、少一些顾虑，不 争论、不评论、不议论、不指责，允许失误、宽容失败，坚决反对和克服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕 发展慢的不良现象。 清正是为官之德，廉洁是民心所向。 ?12345? 围绕一个中心，瞄准两个目标，坚持三力并举，实施四 大战略，努力实现五个突破。 即：紧紧围绕经济建设这个中心，瞄准富民和强乡这两 个目标，坚持借助外力、启动内力、凝聚合力?三力并举?， 全面实施?工业强乡、农民增收、城镇建设、和谐保障?四 大战略， 投资沃土，发展乐园，兴业宝地， 用感人至深的真情、通俗易懂的道理、科学可行的办法 可比的工作争第一，不可比的工作创典型 注意?见缝插绿?与?规模造绿?相结合。林茂才能粮 丰。采取林粮、林果、林菜、林药、林草间作等多种农林复 合经营方式，提高土地综合利用率，增加农民收入。生态大 道?、?观光大道?、?旅游大道?。路两侧各栽植宽 30 米的通道林带，防护林带，景观林带，通道林带 利用低洼易涝地、荒地、窑坑、高速起土坑、村庄周围 废弃地开展林农复合经营，营造速生丰产林，提高土地哥哥干 的利用率，增加农民收入。 创建生态林业小康村村庄街道绿化以绿化树和小杂果树为主；庭院绿化以花 草和果树为主；村庄四旁荒地以速生用材树种和优良乡土树 种为主；实现?森林围村、园林进村、花果入院?。 树随地走、谁栽谁有，充分利用林地哥哥干发展林地经济 和其他产业，彻底改变?年年栽树不见树、岁岁育林不成林? 的被动局面。 林业产权制度改革不到位，产权归属不清、权利责任不 明、经营机制不活、利益分配失衡，阻碍了林业生产力的发 展 实现?树有其主，主有其权，权有其责，责有其利?。 城郊新区、生态家园是董集开发建设的目标追求 三月的南坊，到处散发着春天的气息。青年路以南 23.7 平方公里范围内，已变成了一个大工地，到处塔吊林立，沟 渠纵横，装载机、挖掘机长臂挥舞，筑路机、搅拌机轰隆作 响……2 万多建设者正挥洒辛勤的汗水，在这片充满希望的 热土上，谱写着新临沂建设的绚丽篇章。 ?且看春风扶摇处，满城绿意扑面来。? 董集已经彻底甩掉了数十年来?少绿?的旧貌，一个改 善城镇环境、拓展城镇功能的绿色生态城镇正在呼之欲出。 点线面结合形成绿色网络 绿树掩映名城古迹打造生态屏障 织起绿色通道 形成特色景观结合规划，在重点地段、节点、视觉焦点上精心营造细 腻的地被、茵茵的草坪，粗细结合，有张有弛，构图完美， 营造赏心悦目的景观效果。 绿气逼人，绿色宜人 盎然绿色 绿色城市、绿色文化、 绿色生活已来到了沈阳人面前 紧张忙碌人们 的欢声笑语在泥土芳香的气息中回 荡…… 展现?清波绿林抱重城,锦城花郭入画图?的生态园林 城市景象。 一道道宽阔茂密的林带环绕在城乡的周围，一排排挺拔 的绿树矗立在道路的两侧，一片片酽酽的绿色铺满平原山 川……围绕创建现代化生态园林城市目标，打造近水、亲绿、 宜人的生态城市。这里，四季皆游，春来山花烂漫，四处飘香，是相邀踏 青的好去处；夏至郁郁葱葱，气候凉爽，最宜休闲避暑；秋 天层林尽染，万紫千红，是登高赏月的好时节；冬天银装素 裹，雾淞冰花，可以赏雪狩猎。走出了一条粮丰、林茂、畜旺、工兴、商活、民富的新 路子振奋精神抓落实。精神是人生的支柱，前进的动力。领 导干部的精神状态，影响着一个地方的形象和发展。振奋精 神抓落实应做到：第一，对事业要有真情。要有一种?一日 无为，三日不安?的紧迫感、?业不兴心不甘，民不富心不 安?的使命感、?无为就是错，无功就是过?的责任感，多 谋富民之策，多思发展之道，争当改革发展的急先锋，开拓 创新的领路人，构建和谐社会的实践者，把心思倾注在干事 创业上，把本领施展在加快发展上。第二，对工作要有激情。 要发展，必须激发活力，激情就是?转化器?，激情出灵感、 出智慧。领导干部的激情，激励着班子，引领着群众。目前， 我区加快发展的任务很重， 如果缺乏激情， 工作肯定做不实、 做不好。因此，我们要激发激情，充满活力，发之于心，现 之于情，见之于行。第三，对群众要有感情。 ?乐民之乐者， 民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。?老百姓是我们的 衣食父母，服务群众是我们党的立党之本、执政之基。我们 必须像关心自己的父母、兄弟姐妹那样关心群众，对群众充 满真情挚爱。只有这样，工作才会有着落，才会生效。 勤学善思抓落实。要认清新形势、适应新工作、干 出新业绩，就必须勤学善思。第一，要勤于学习。如同人每天都需要进食一样，学习是一项持续不断的?基本建设?。 必须把学习看作一种政治责任、一种精神追求、一种思想境 界，看作行权履职之根本、安身立命之要务，做到生命不息、 学习不止。不仅要学习政治理论，还要学习科学文化、专业 知识、管理知识，提高政治素养、综合素质，成为行家里手、 通用人才；要把学习与研究结合起来，使分散、零碎的学习， 变成集中、系统的钻研，不断提高谋划发展能力、科学决策 能力、组织协调能力、持续创新能力、总揽全局能力。第二， 要理性思考。要善于纵向思考：对联系和分管的工作认真梳 理，把握上情、掌握下情、摸透实情，从中把握规律性。要 善于横向思考：要与先进地区、单位分析对比，启发思路， 找准坐标，减少盲目性，提高工作效能。要善于逆向思考： 逆向思考更能启发创造性，有助于从平淡中看出新奇，于一 般中发现特殊，在常数中洞悉变数、平安中增强忧患，进而 由思维方式的转变实现领导方式的转变，顺利推进工作。要 善于多维思考：学会全面、历史、客观地看待问哥哥干，综合思 考，通晓事理。第三，要扎实工作。要把情绪调整到最佳状 态，深入实际，调查研究，明晰工作思路。要把目标调整到 适合位臵，掌握解决问哥哥干的科学方法，分析找准主要矛盾及 其原因，抓住群众关心的热点难点问哥哥干，打开工作局面。要 把力量调整到最大马力，及时调整策略，趁热打铁，立足当 前，突出重点，正确处理好远与近、虚与实、大与小的关系。尽职尽责抓落实。人生于世，学习、工作、生活各有 责任。对党忠诚是一种责任，对亲人关怀是一种责任，对朋 友的帮助也是一种责任。党员干部于社会、于工作的责任是 在其位谋其政，负其责尽其力。第一，思想要站高位。古语 说： ?为一身谋则愚，为天下谋则智。?讲的就是站位问哥哥干。 立意高，眼界就宽广，见识就博大，境界就高尚，就看得远、 想得全。因此，我们的眼界要既远又广。远，就是在科学分 析的基础上，对事态的走向作出准确的判断；广，就是联想 要丰富，思维要有深度，要清晰地辨识事情的轻重缓急，正 确地进行取舍。第二，谋事要多创意。要增强敢为人先、敢 闯敢试的创新意识；勇立潮头、抢滩登陆的领先意识；自我 扬弃、永不满足的进取意识，逢山劈路、遇水搭桥的开拓意 识；勇于突破常规，善于标新立异，开创性地开展工作。第 三，办事要讲效率。做到手、脚、脑三勤。手勤，就是要及 时做好上情下达、下情上达，确保政策传达落实和信息上报 反馈的时效性。脚勤，就是要多深入基层，及时了解动态， 掌握工作的主动权。脑勤，就是要结合工作勤于思考，讲究 方式方法，把握落实的着力点，找准落实的切入点，既不离 上级谱，又唱活地方戏。 专心致志抓落实。群众最盼的是有一个能带领他们致 富的好领导、好班子。各级干部要牢记?两个务必?，把为 民造福作为工作的出发点和落脚点，坚决从形式主义中解脱出来，专心致志地抓发展。第一，要多应对，少应付。要用 主动应对而不是马虎应付的态度去对待工作，要把工作当作 一种责任、一种兴趣、一种爱好。要保持平和健康的心态， 有吃苦奉献精神，知足常乐，从善如流，乐于接受批评，甘 为人梯，勤勤恳恳、默默无闻地工作。第二，要多谋事，少 谋人。要从大局、从事业发展的需要出发，做到胸怀全局、 事业至上。要正确处理同事之间、上下级之间的关系——多 理解，少猜疑；多从正面看别人的长处、优点和所做的工作， 多想别人的困难， 不要从反面去无端揣度， 搞成 ?杯弓蛇影? ； 多将心比心，换位思考，少指责挑剔、勾心斗角；多坦诚， 少杂念；多干事，少表现；多公正，少偏执。第三，要多奉 献，少享乐。对待工作，要更勤奋一些，更积极一些，更投 入一些，更完美一些；对待生活，要更普通一些，更随和一 些，更节俭一些，更自爱一些。 树立典型抓落实。深入开展争先创优?六个一?活 动。即一行业一窗口、一产业一示范、一单位一标兵、一村 社一模范、一乡镇一先进、一街道一典型,在全区树立可亲、 可敬、可信、可学的楷模，使干部群众学有榜样、比有对象、 赶有目标、超有方向，见贤思齐，营造学先进、讲奉献、争 一流、比贡献的良好氛围，充分发挥先进典型的示范、带动 作用，进一步激发干部群众的积极性和创造性，大力弘扬求 真务实精神，建立起办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，形成用制度管人、用制度管事的良性运行机制，创一 流业绩，争当行业先锋。 监督检查抓落实。抓而不紧，等于不抓；抓而不实， 难见成效。监督检查是做好工作的重要环节。要按照有关规 定，完善党内监督制度，推进党务、政务、财务公开，拓宽 监督渠道，增强监督的合力和实效。对布臵了的工作，既要 明查，也要暗访；既要组织开展常规性的检查，也要进行突 击性的检查， 特别是对热点难点问哥哥干， 要进行重点跟踪督查。 要把任务以文件形式层层分解、落实到有关领导、部门和具 体责任人，并把各自承担的任务是否取得实效，作为切实转 变作风与否的检验标尺。 团结和谐抓落实。团结是班子建设的灵魂。团结沟 通感情、凝聚力量、增进和谐、促进发展。要把团结作为一 种责任、一种胸怀、一种素质、一条纪律，使干部更富激情、 更具大气、更为务实、更重和谐，使各级班子成为团结向上、 一心干事、充满活力的领导集体。第一，协作上要有分有合。 坚持集体领导下的分工负责制，防止责任不清、推诿扯皮。 但分工不能分家、分心，而要做到：思想同心，目标同向， 行动同步，事业同干，心往一处想，劲往一处使。第二，发 展上要服从大局。要树牢?一盘棋?的思想，自觉执行党的 政治纪律和组织原则，确保政令畅通；不能各吹各打，自行 其是。第三，领导上要形成合力。要坚持民主集中制原则，一把手要当班长不当家长，要善于用坚强的领导统揽班子， 要善于用科学的决策凝聚班子，要善于用包容的胸襟团结班 子，要善于用超众的才华启发班子，要善于用务实的作风感 召班子，要善于用廉洁的人品引导班子；要以高超的领导艺 术激发班子活力，要果断不武断，要主持不把持，要总揽不 包揽，要负责不推责，要放手不撒手，要宽容不纵容，要协 调不替代；要经常进行交心通气，常规工作定期通气，重大 问哥哥干必须通气，决策之前预先通气，带全局性的工作主动通 气， 认识不统一的问哥哥干反复通气， 紧急情况处理后尽快通气， 使每个班子成员都找到自己恰当的位臵。副职要增强配合、 协助意识，补台而不拆台、配合而不扯皮、尽职而不干扰， 在班子内形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有 统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面，形成整 体优势和团队力量。 亲和力是增进团结和谐的润滑剂。有这样一句古话：山 陵高峻处，草木不生；溪谷回旋处，草木繁盛。水流湍急处， 鱼鳖绝迹；聚水成潭处，鱼鳖群集。领导工作也是如此。很 难想象，一个冷若冰霜、拒人于千里之外的领导，能够团结 带领群众干好工作、成就事业。而平易亲和、善于营造彼此 尊重和相互理解氛围的领导干部，则一定能够把群众凝聚在 自己周围，齐心协力地投入工作和事业。亲和力是密切干群关系的黏合剂。群众在干部心里 的分量有多重，干部在群众心里的分量就有多重。亲和力是 亲民之心的真情流露、为民之举的真实反映。亲和力强的领 导干部，容易建立鱼水相依、血肉相联的干群关系，筑牢同 甘共苦、同舟共济的群众基础。 亲和力是化解隔阂矛盾的稀释剂。?人心换人心， 四两换半斤?。干部亲和力强、善解民意，与群众联系多、 感情好，在群众中口碑好、威信高，说话就有分量。这样， 误会就容易避免，隔阂就容易消除，矛盾就容易化解。 胸襟开阔，虚怀若谷，海纳百川，容人容事， 有的领导说话不硬气、办事没底气、群众不服气，一个 重要原因就是缺乏人格魅力。靠权力发号施令，可以使人服 从，但未必使人服气。 刚愎自用、闭目塞听、偏听偏信者，最终往往是失道寡 助，导致天怒人怨、国破身亡。，?干部在一线工作，决策在一线落实，问哥哥干在一线解 决，创新在一线体现，成效在一线检验。?纵比树信心，横比找差距 知不足而奋发，明目标而进取建立群众评议党员、党员评议支部、支部评议党委的逐 级评议制度，拓展?下评上?的渠道，建立?下评上?的机 制 下级党组织评议上级党组织的评议制度,拓宽民主监督 渠道 实现?人心在基层得到凝聚、基础在基层得到巩固、维 权在基层得到体现、发展在基层得到实现、稳定在基层得到 保证?的目标突出服务发展。准确把握组织工作在落实科学发展观、 推进黄河三角洲开发建设中的新目标、新定位，把服务科学 发展作为组织工作的第一要求，把推动科学发展作为组织工 作的第一目标，坚持围绕科学发展来加强领导班子和干部队 伍建设，围绕黄河三角洲开发建设选人才、用人才、聚人才， 围绕促进社会和谐来发展党员、管理党员、激励党员，切实 做到一切围绕科学发展、一切为了科学发展、一切服从和服 务于科学发展。突出工作实效。以提高选人用人公信度和组 织工作的满意度为目标，紧密结合组织工作和自身实际，使 组织工作与服务科学发展、推动黄河三角洲开发在指导思想 上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，以 服务黄河三角洲开发建设的实际成果检验活动的成效。突出改革创新。对照十七大提出的新任务新要求，根据黄河三角 洲开发建设的需要，强化民主开放意识，广泛吸收借鉴国内 外先进管理理念和方法，着力在组织工作的重点难点上实现 突破，初步确定了完善体现科学发展观和正确政绩观要求的 干部考核评价体系、 构建党员联系和服务群众工作体系等 29 个创新课哥哥干，制定工作计划，明确责任人和完成时限，以改 革创新的精神推动组织工作上层次。突出形象建设。坚持既 重政治品行，又重生活品行。围绕政治上的坚定性、品德上 的纯洁性、行为上的先进性、工作上的创新性、作风上的务 实性， 进一步树立组工干部公道正派、 知人善任的可信形象， 清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可 敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，为全面落实科学 发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵提供坚强组织保证 和素质支撑。优化发展环境,建设服务政府.?六个最?——办事态度 最好、办事程序最简、办事速度最快、办事水平最高、办事 成本最低、办事成效最实。 作为党员干部特别是领导干部，必须充分认识反腐倡廉 的重大意义，把廉政作为第一保证来对待，切实增强反腐倡 廉建设的自觉性和坚定性。廉政是巩固党的执政地位的第一 保证，广大党员干部一定要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，深刻认识党员干部廉政与巩固党的执 政地位的密切关系，坚定不移地推进反腐倡廉建设。廉政是 实现又好又快发展的第一保证。当前，东营已进入又好又快 发展的关键时期，实现科学发展、和谐发展、率先发展，面 临着许多新矛盾、新问哥哥干，对廉洁勤政提出了更高要求。我 们必须以更大的决心、更大的力度抓好党风廉政建设，真正 富一方经济，倡一方文明，促一方廉洁。廉政是干部健康成 长的第一保证。干部队伍的健康成长是我们事业成功的基 石，作为领导干部，必须要常虑临渊履冰之险、居安思危之 要，常思防微杜渐之戒，拒腐防变，警钟长鸣。 张秋波强调，廉政是第一形象，每个党员干部都要以廉 政的模范行为，维护自己的形象，维护党的形象。必须自觉 加强世界观的改造，必须正确行使党和人民赋予的权力。要 把为民掌好权、用好权作为首要价值尺度，把依法行使权力 作为根本规则尺度，把成就一番事业作为重要评价尺度，把 规范权力运行作为强化监督的尺度。树立廉政形象，必须加 强自我约束。要清醒律己，算好人生?七笔账?(政治账、 经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账)；要 治家律己，切实管好家属、子女；要慎行律己，净化?社交 圈?；要知微律己，守得住小节；要清心律己，克服不健康 心理。 张秋波指出，廉政是第一责任，各级领导干部必须履行好党风廉政建设?第一责任人?的职责。党员干部特别是领导 干部必须明确，促一方发展，富一方群众是责任；护一方稳 定，保一方平安是责任；建一方文明，倡一方廉洁同样是责 任。要把责任担在肩上，把队伍带在身边，把廉政抓在手上。 要努力抓好导向，抓好预防，抓好重点，抓好查处。 张秋波最后强调，党风廉政建设和反腐败工作关系党的生 死存亡，反腐倡廉任重道远。作为领导干部既肩负着党的重 托，又承载着人民的期望。领导干部一定要以?蝼蚁之穴、 溃堤千里?的忧患之心对待自己的一思一念，以?如履薄冰、 如临深渊?的谨慎之心对待自己的一言一行，以?夙夜在公、 寝食不安?的公仆之心对待自己的一职一责，始终保持共产 党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到立党为公、 执政为民。拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放 抢先的战略眼光、率先发展的非凡胆识，需要冲破?六个思想障碍?，即冲破传统计划经济的固 有习惯和重发展轻环境、重速度轻效益、重增长轻节约的片 面发展观，确立市场经济和科学发展的新观念；冲破小富即 安、小富即满的小农意识，弘扬自强不息、勇攀新高的进取 精神；冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思维定式，增强敢试敢闯、敢为人先的创新意识；冲破等、靠、要的唯条 件论，树立事在人为、关键在我的能动观点；冲破?准我干 我才干?、?唯上?、?唯书?的僵化思想，树立?没有明 令禁止都可以想、可以干?，不断创新求变的求索作风；冲 破地区、部门狭隘的利益观，形成全昆明市一盘棋、合力求 发展的浓烈氛围。 思想领先、改革当先、开放抢先、创新争先 ?开弓没有回头箭，学艺不成誓不还！? 前有标兵、标兵越来越多;后有追兵,追兵越来越近, 经济结构优、质量效益好、发展后劲足、哥哥干消耗少、 生态环境美的新路子 实践和行动上的自觉性和坚定性，来自思想和认识上的 自觉性与坚定性。； 一要突破阻碍科学发展的思维定势。 二要突破影响科学发展的利益格局。 三要突破制约科学发展的体制机制。 推进工作的交办、催办、督办和查办制度， 一是联系实际，积极探索，大讨论活动形成鲜明特色。 二是领导带头，群众参与，大讨论活动形成互动局面。 三是抓住重点，突破难点，大讨论活动取得明显成效。 四是舆论引导，纵深推进，大讨论活动形成良好氛围。一要在理清思路、明确目标上下苦功夫、见新成效。坚 持以继续解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线， 在深刻分析区情和国内外形势的基础上，对我区的发展定 位、发展思路、发展目标进行重新审视。 二要在抓住重点、破解难哥哥干上下苦功夫、见新成效。当前，改革发展处在 关键时期，新情况新矛盾层出不穷，发展进入矛盾凸显期， 改革进入攻坚阶段，开放进入竞争更加激烈的时代。要对事 关我区发展的重大问哥哥干，逐一分析，理清思路，制定措施， 落实责任，找准科学发展、加快发展的切入点、结合点、关 键点，真正做到在分析形势中把握方向，在统揽全局中突出 重点，在把握规律中破解难哥哥干，以更快的速度、更大的决心、 更硬的措施，把问哥哥干解决好，推动我区经济社会又好又快发 展。 三要在强化措施、 狠抓落实上下苦功夫、 见新成效。 政策优势是我区的一大优势。要下大力气研究政策、吃透政 策、出好政策、用好政策。要在深入调查研究的基础上，针 对我区发展过程中的关键问哥哥干，出台一批新的政策、调整一 批不合时宜的政策、废除一批制约发展的政策。 四要在改革创新、 跨越突破上下苦功夫、 见新成效。 我区各方面体制机制改革虽取得可喜成绩，但与完善社会主 义市场经济体制目标要求相比还有很大差距。必须加大改革 创新力度，努力在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破。通过体制改革、机制创新，为科学发展、加快发展提供 体制机制保障。 五要在提高素质、转变作风上下苦功夫、见新成效。广 大党员干部，要切实转变作风，始终坚持求真务实，做到思 想上谋实、工作上抓实、成效上真实。树立不惧风险、不畏 困难的精神，大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，深 入群众，问计于民，集思广益，汇集民智，从群众中汲取智 慧和力量，为加快发展真流汗、真出力，真正使破解难哥哥干的 过程成为提高干部素质、转变干部作风的过程。 在文件起草过程中，要多出创新的思想、多谋创新的办 法，多提创新的举措，做到用简短的篇幅容纳丰富的内容， 用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效 果。 秘书工作要?注重十性?一是注重全局性。要紧紧围绕 党委的工作大局和一个时期的中心工作，抓住全局性的重大 问哥哥干，做到?身在兵位，胸为帅谋?。二是注重创新性。要 有宽广的视野、敏锐的目光，关于总结新经验，提出新举措。 三是注重敏锐性。 要能透过现象看本质， 揭示事物内在规律。 四是注重超前性。要树立超前意识，根据社会现状和事物发 展的规律，预测党和政府下一个时期要解决的主要问哥哥干。五 是注重实践性。要坚持一切从实际出发，着眼于上情与下情 的结合，着力于中央大政方针与本地实际的结合。六是注重连续性。要及时了解和反映各地贯彻落实党委各项决策的情 况，协助领导审时度势、指导工作。七是注重拓展性。要善 于抓住领导思想的闪光点，学习和领会其精髓。八是注重实 效系统性。要系统地考虑和研究问哥哥干，防止顾此失彼。九是 注重选择性。对那些制约因素较多、实施起来比较复杂的决 策，要提出多套方案供领导对比和选择。十是注重民主性。 要注重博采广纳，集中广大民群众的智慧。 把优势发挥到极致，使优势变哥哥干，哥哥干变资本， 招大商引巨资的突破 表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措 深感收益匪浅，启发很大，不虚此行 感慨良多 巧用国家的钱，引用客商的钱，善用市场的钱，会用银 行的钱，用活民间的钱，适度借用明天的钱的经验，解决了 企业融资问哥哥干。 要吃透政策，巧用国家的钱；要借船出海，引用客商的 钱；要创新机制，善用市场的钱；要统筹协调，会用银行的 钱；要激发活力，用好民间的钱，从根本上解决企业融资难 的问哥哥干。 要盘活存量土地，用好闲臵土地，开发增量土地，争取 新批土地，解决 要解决这些问哥哥干，只习惯于在传统的党的建设框架中去 寻找答案不行，只在传统体制内修修补补或作细枝末节的工作调整也是远远不够的。唯一正确的途径，就是进一步解放 思想，从党的建设新的实际出发，着眼于党的建设的改革创 新。 积重难返、久攻不克 疾风知劲草，危难识英雄。优秀的干部平时看得出来， 危难关头站得出来。危难中可以考察干部应对突发事件和驾 驭复杂局势的能力。?天有不测风云?，一个干部在工作中 总免不了会遇到这样那样的突发事件，也常会出现一些难以 预料的复杂局势。领导干部需要多方面的素质和能力，其中 很重要的一项就是应对突发事件和驾驭复杂局势的能力。 实践出人才，时势造英雄。 将唯 GDP 是从的畸形冲动从执政惯性中解脱出来 大讨论使该区干部群众产生了强烈的 ?输不起? 危机感、 ?坐不住?的紧迫感、?民为本?的责任感、?争一流?的 使命感，有了一股心劲、拼劲、韧劲 差距就是潜力，服务业大发展之时，就是区域经济振兴 之日。 实现了部门配合协作形式由人为协调到制度规范的转 变，由单纯靠协商沟通向受责任义务关系约束的转变。形成 了以 为载体的横向到边，纵向到底，上下贯通，遍布全区 的三级社会综合治税工作网络。实现因事设岗，由岗赋权，权责相当，以责约权的科学 的权力运行设臵，促进行政管理效能的提升。 墨守成规，不想创新。有的领导干部主观上缺乏应变思 维，创新动力不足，安于现状，不思进取，?不求有功，但 求无过?。有的把照搬上级指示不走样与对待上级态度画等 号，认为原封不动执行上级指示是对上级尊重的表现。这种 情况正如毛泽东同志很早就指出过的那样：?盲目地表面上 完全无异议地执行上级的指示，这是反对上级的指示或者对 上级指示怠工的最妙方法。? 消极畏难，不肯创新。这些领导干部过分强调客观条 件，面对不利的客观情势，消极畏难，不能辩证地看待自己 的优势和劣势， 满眼都是困难， 看不到有利因素， 陷入了 ?惟 条件论?的泥潭，失去创新的信心和勇气。 只说不做， 空喊创新。 有的领导干部在创新问哥哥干上 ?唱 功?有余，?做功?不足，创新挂在?空挡?上。叫得紧， 抓得松；决心大，办法少，用美好蓝图代替实际行动，用一 般号召代替解决实际问哥哥干。 生怕失败， 回避创新。 有的领导干部认为创新风险大， 顾虑重重，或者畏首畏尾，求稳怕乱，宁可守摊子，也不大 胆试验，或者有过一次失败，创新受挫，便谨小慎微，再也 不敢探索了。盲目蛮干，歪曲创新。有些领导干部不从实际出发， 不按客观规律办事，头脑发热，情绪浮躁，把盲目蛮干视为 创新。在工作指导上，急功近利，热衷于?政绩工程?，乱 上项目，结果事与愿违，欲速则不达，不仅没有造福一方， 反而留下后患。 骄傲自满，不思创新。有的领导干部工作取得一些成 绩之后，便骄傲自满起来，自恃高明，目空一切，自我感觉 良好，不想再创新优势，攀登新台阶。 嫉贤妒能，不容创新。有的领导干部自己不创新，也不 允许别人创新，把开拓创新者视为 ?出风头?、 ?图名利?， 对创新成果吹毛求疵，放冷风，泼冷水。 要进一步加大思想解放的力度，使不会解放思想的受引 导，不敢解放思想的受激励，不想解放思想的受教育，不愿 解放思想的受鞭策，以思想的大解放，观念的大更新，促进 改革的大深化，开放的大突破。一方面，解放思想，更新观 念是一个永恒的主哥哥干，解放思想永无止境，事物在不断变化 发展，我们的认识也要不断深化，这是人类认识世界，改造 世界的必然过程。另一方面，虽然在改革开放初期我们就提 出要解放思想，转变观念，但时至今日，一些同志的思想仍 然没有解决好这个问哥哥干。 什么时候学习上有重大进步，思想上有重大飞跃，发展 上就会有重大突破。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局 深刻调整，思想观念深刻变化。 增强五个能力： 一是增强谋划全局的能力。要切实把思想放开、把目光 放远，善于在全区乃至全国和全球大背景下来考虑本地发 展，准确把握时代发展大势，全面了解县情民情，科学确定 自身方位。要坚持站在全局谋划发展，把工作的主要精力放 在抓方向、议大事、管全面上，集中精力研究和解决带全局 性、战略性和前瞻性的重大问哥哥干，取得掌握全局的主动权。 二是增强统筹兼顾的能力。要妥善处理各种矛盾，协调各方 利益关系，实现科学发展、和谐发展，注意抓住事物的主要 矛盾，把握决定性环节，解决关键性问哥哥干。善于在统筹兼顾 各方的基础上抓住重点，牵住?牛鼻子?，从薄弱环节中寻 求突破口，以重点突破带动全面工作，使统筹协调与突出重 点有机统一。要正确处理改革发展稳定的关系，善于把改革 的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在维护 社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。三 是增强开放合作的能力。要进一步强化开放合作意识，不断 增强开放合作条件下做好县域工作的能力。要牢固树立大开 放才能大发展的观念，突破自然经济、小农经济等传统观念 的束缚，坚持以开放的眼光、合作的理念、共赢的追求，推 动哥哥干开发，产业发展。要以只争朝夕、时不我待的干劲，抢抓东部沿海地区产业转移的机遇，本着?积极接纳、科学 选择?的方针，充分发挥各自优势，优化发展环境，加大招 商引资力度，推动县域特色优势产业加快发展。四是增强开 拓创新的能力。要带头解放思想，敢于冲破一切妨碍发展的 陈旧理念，变革一切妨碍发展的做法和规定，革除一切制约 发展的体制机制，用发展的眼光、科学的态度、创新的思维， 去研究解决县域经济社会发展面临的新情况新问哥哥干，努力形 成符合科学发展、加快发展、和谐发展的发展理念、发展模 式和发展举措。五是增强应对突发性事件的能力。要密切关 注国内外形势变化，及时把握社会动态，加强分析判断，及 早发现倾向性、苗头性问哥哥干，并及时把问哥哥干解决在基层，把 苗头化解在萌芽状态。要认真学习借鉴国内外应对突发性事 件的有益经验，经常性地做好应对的思想准备、预案准备、 机制准备和工作准备。要培养和锻炼应对突发性事件的良好 心理素质，一旦发现问哥哥干，迅速动员和组织力量，采取果断 有力的措施把问哥哥干解决好。要进一步提高管理社会的水平， 积极探索新形势下加强社会管理的有效办法和措施，为防范 和处理突发性事件奠定坚实的社会基础。 松一松，缓一缓，就会落伍；拼一拼，搏一搏，就能争 先。 省委、市委对肥东发展寄予厚望，全县人民对肥东未来 充满期待。改革的春雷激荡，发展的春潮澎湃，肥东这方热土正焕 发着前所未有的勃勃生机。 解决实际问哥哥干上取得新成果， 创新体制机制上取得新突破， 优化发展环境上取得新进展， 提升工作能力上取得新成效， 蓝图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。 百舸争流竞千帆，同心携手求发展。 党员三有三无?（ 即重要岗位有党员、困难面前有党 员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违纪、 党员身边无次品） 非公有制企业党组织要?有为才有位?，坚持?参与不 干预，配合不迁就，引导不强制?，使党建工作?为企业所 需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为企业主所理解和支 持?， 在人均上找不足、从总量上找差距 形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面 经济实力迈上新台阶、产业结构实现新升级、县域经济 实现新突破、自主创新能力得到新提高、城市面貌发生新变 化、城市交通建成新体系、城市基础设施承载能力得到新提 升、生态环境建设取得新成效、文化建设和社会事业得到新 发展、城乡居民收入跃上新水平、民生状况得到新改善。胡锦涛主席?集中精力发展经济、切实有效改善民生、 循序渐进推进民主、包容共济促进和谐?的四句话， 聚精会神抓工业，强化发展支撑（二）全民发动广招商， 集聚发展外力（三）千方百计上项目，增强发展后劲（四） 统筹协调稳农业，夯实发展根基（五）持之以恒造环境，增 创发展优势 汪洋强调,领导干部要坚持拒腐防变,做廉政的表率。廉 政问哥哥干是一个关系领导干部的政治生命,关系一个政党、一 个政权生死存亡的重大问哥哥干。要坚定政治信念,弄清楚?为 什么而奋斗,为谁而奋斗?这一根本问哥哥干,做中国特色社会主 义的坚定信仰者、中国特色社会主义事业的坚定推动者。要 恪守从政道德,坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统 一,做到 ?三慎一有? ,即慎独,养成道德自律,能够心怀敬畏, 行有所止；慎微,慎小事、慎小节,严格要求、防微杜渐；慎 初,洁身自好,不在腐败问哥哥干上迈出?第一步?；有耻,有明 确的是非观念、荣辱观念,以廉为荣、以贪为耻。要正确运 用权力,解决好?为谁用权,怎样用权?的问哥哥干,做到为民用 权、阳光用权,防止个人专权、暗箱操作；同时养成自觉接 受监督的政治习惯,积极主动愉快地接受来自各方面的监 督。要培养健康情趣,保持良好心态,稳得住心神,经得住考 验；发展健康爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,同时掌握 好度,防止?玩物丧志?；坚持?友直、友谅、友多闻?,慎交善交朋友。汪洋要求,领导干部要坚持为民务实,做勤政的表率。勤政, 是对领导干部最起码的要求,是推动工作落实、促进事业发 展的重要保障。要针对一些领导干部在勤政方面存在的一些 突出问哥哥干,大力治懒、治庸、治散、治软,使每个领导干部都 能以勤为先,勤于学习,勤于思考,勤于工作。一要追求卓越。 强化争当排头兵的意识,在各个领域、各个部门、各个岗位 的工作中不断突破过去,超越自我,争创一流。二要讲求效 率。树立又好又快的效率意识,把追求效率贯穿到领导干部 处理政务的全过程；抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突破 关键环节,突出重点问哥哥干,推动全局工作；建立健全高效的办 事机制,合理划分职能,科学设臵办事程序,提高工作的时效 性。三要推崇创新。继续解放思想,增强创新意识,特别是打 破长期以来论资排辈、?好人主义?等不良风气,不用那些 不讲原则、不分是非的老好人和不干实事、无所作为、混日 子的人,让具有开拓创新精神的干部成长得更快一些、更好 一些,再造一支勇于改革创新、适应科学发展要求的干部队 伍。四要强化问责。强化制度执行,做到有权必有责,有责必 问责,问责必从严；同时继续保持查处违纪违法案件的工作 力度,加大对干部的考核力度。汪洋指出,领导干部要遵循执政规律,做善政的表率。善政, 就是执政的过程要科学、民主、依法,执政的效果要符合人 民意愿。从根本上讲,就是要为人民执好政、掌好权,促进社 会长治久安。一是要提高科学执政的能力。做到尊重科学、 遵循规律,实现从?必然王国?向?自由王国?的飞跃；尊 重理性、注重方法,坚持唯物主义的认识论,反对本本主义和 狭隘的经验主义；加强学习,增进才干,多读书、多实践、多 感悟,培养学习型组织和学习型干部。二是要提高民主执政 的能力,以民主的制度、形式、手段支持和保证人民当家作 主。要把民主作为一种价值追求,在执政的全过程自觉地发 扬民主、维护民主、保障民主、发展民主；充分尊重并畅通 民意,决不能堵塞民意,形成?言塞湖?；善于发挥民主的作 用,不断完善和扩大党内民主,促进社会民主；自觉养成民主 的政治习惯,善于倾听和包容,以民主的作风来团结人。三是 要提高依法执政的能力,以法治的理念、体制、程序保证党 领导人民有效治理国家。要崇尚法治,牢固树立社会主义法 治理念,以守法为荣,制度为重,自觉维护法律权威,确保宪 法和法律的实施；领导立法,推进科学立法、民主立法、开 门立法,防止部门利益法制化,为推进善政良治奠定良法基 础；带头守法,破除人治和经验式执政方法,自觉在法治轨道 上开展工作；保证执法,督促和支持国家机关依法行使职权, 切实维护公民的合法权益。继续解放思想必须消除&改革疲劳症&党的十七大以来，新一轮思想大解放的浪潮迅速兴 起，以解放思想、深化改革为主要内容的各种学习教育活动 在全国普遍展开。 以笔者观察， 这些活动似乎尚有不足之处， 主要是坐而论道多，付诸实践少；政治清谈多，触及矛盾少； 等待观望多，雷厉风行少；小修小补多，机制体制性创 新少。总之，对改革的整体反应还不够强烈，内在动力 不足，仿佛患上了一种?改革疲劳症?。综观其表现，主要 有以下五个方面： 一 是?权大利丰，爱不释手，不愿改革?。新一轮 解放思想，以政治体制改革为重点，重心是简政放权、还权 于民。但要地方各级政府自己革自己的命很难。早在 1980 年 8 月，邓小平同志就指出：?党和国家现行的一些具体制 度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越 性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需 要，我们就要严重地脱离广大群众。?其主要弊端是?官僚 主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职 务终身制现象和形形色色的特权现象。?时至今日，除其中的?干部领导职务终身制?已被废除外，其余问哥哥干均未得到 很好解决， 甚至于有变本加厉、 愈演愈烈之势， 以致形成 ?行 政权力部门化，部门权力利益化，部门利益法制化?的局面， 附着在某些权力上的既得利益正在通过各种?合法的方式? 得到巩固。一些部门和官员，公权私用、获利丰厚，对此爱 不释手，怕既得利益受损，对改革态度消极，裹足不前，使 改革内在阻力加大。 二是?盆溢钵满，暴利难舍，不想改革?。改革开放 以来，大批国有企业被推向市场，下海游泳，打破了国有企 业一统天下的局面，为市场公平竞争提供了广阔的空间。然 而，改革是一个循序渐进的过程。在改革之初，为保持相对 稳定，防止大起大落，对电力、电信、铁路、民航、石油等 行业， 因其与国计民生联系较为紧密， 继续实行 ?特殊垄断? 、 独家经营，在当时是有必要的，但到了一定阶段如果不加改 变，就会抑制经济发展的活力。改革的路径最终要打破行业 垄断。现在，国企垄断的弊端，随着时间推移日渐显露，由 于缺乏竞争，一股独大，导致行业暴利如同野马脱缰，难以 驾驭， 其经济收入与其它行业过于拉大， 导致社会分配不公。 当前，引入市场竞争机制，让非公有制经济进军垄断行业， 必将受到阻抗，遇到人为障碍。再者，因改革开放政策而受 益的一些富裕阶层，对进一步改革也心存疑虑。因为新一轮 改革，不光要还权于民，还要还利于民，让人民群众?劳有所得?，着力解决社会分配不公问哥哥干，解决?资本所得挤占 劳动所得? 的问哥哥干， 这必然触动这些既得利益者的超额利润。 三是 ?求稳怕乱，浅尝辄止，不敢改革?。改革是 一场革命，要触及方方面面的利益，许多体制性、机制性羁 绊需要打破。随着改革的深入发展，难度在不断增加，人们 畏难情绪也在不断增加。过去三十年的改革我们采取了?先 易后难?、?先外围后中心?、?循序渐进?的策略。这种 策略产生了两种结果：一方面结成了改革的?广泛统一战 线?，减少了改革的阻力；另一方面将容易改的改了，将较 难的?硬骨头?留了下来。目前，改革已进入?深水区?， 不能再?舍难就易?，必须啃 ?硬骨头?。如简政放权、 阳光行政、权力制衡、国企破垄、所有制禁锢等等，都是硬 骨头。在这种新形势下，有的人开始出现畏难情绪，得过且 过，产生?守摊思想?，不求有功，但求无过，怕触及矛盾， 惧深化改革，开始躲避改革，总想找这样那样的借口?再等 一等?。 四是?小富即安，胸无大志，不思改革?。在改革开 放初期，由于贫穷和选择自由的严重缺乏，人们的改革积极 性很高，改革的共识较多，改革的动力很足。但随着我国经 济的持续快速发展、人民生活水平的提高以及综合国力的增 强， 一些人似乎感觉经济社会发展已进入到一个 ?自动前行? 的阶段，改不改革无所谓，改革已远不如以前那么迫切。殊不知，当前的发展成效恰恰是过去的改革累积带来的。我们 必须正视这种在高速发展时期人们对改革重要性和迫切性 淡化的思维，重新凝聚改革的动力。另外，在这样的思维下， 很容易滋生?改革成功论?，一些人认为没有多少进一步解 放思想、推进改革的空间和余地了。思想上一旦形成这么一 种认识，很可能将正常的发展态势看作是改革的重大突破， 一些处于先发态势下的地区更容易自满。这将导致一些地方 和一些人认为改革差不太多了，成绩已经不小了，没什么可 以再改的了，致使改革的动力减弱。 五是?利益受损，信心不足，畏难改革?。改革开放 后，国有企业实行?厂长（经理）负责制?，厂长?人、财、 物?大权独揽，有的企业负责任人把企业当成自家的?取款 机?，造成国有资产大量流失。产业结构调整、企业改制不 可避免地导致部分职工下岗，主人翁优越感丧失，切身利益 受损。特别是一度在缺乏配套保障措施条件下强推的?减员 增效、下岗分流?，给许多国企职工的生活带来很大困难， 使他们支持改革的信心有所动摇。以胡锦涛同志为总书记的 新一代中央领导集体，以科学发展观为指导，提出共享发展 成果的施政目标，践行以人为本的执政理念，着力构建和谐 社会，加大了职工?解困和再就业?的帮扶力度，在深化改 革的新阶段进一步激发和调动了广大人民群众支持改革、参 与改革的积极性、主动性。邓小平同志说：?社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。? 只有始终 遵循?发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享? 的根本原则，已经步入深水区的改革事业才能获得迎难而上 的广泛支持和攻坚克难的强大动力。 改革疲劳症?是妨碍解放思想的一种消蚀剂，破除的 方法，一靠教育疏导、晓以利害；二靠动员群众，民主推动； 三靠以点带面，典型引路；四靠敢试敢闯，强力推进。逆水 行舟，不进则退，在当前形势下继续推进解放思想，深化改 革、加快发展，就不能不尽快消除?改革疲劳症?的消极影 响。 古人说：?圣人不法古，不脩今。法古则后于时，脩 今则塞于势。?只有不断解放思想，才能保证社会发展获得 永不枯竭的动力。这是社会发展的永恒的主哥哥干，也是中国改 革开放的必由之路。（彧君）?不古法，不修今?即：（指 不应效法古代，也不应拘泥于现状）。 枫林恋歌 立于人生的十字路口，无论迈往哪一方向，都将注 定挥写一个全然不同的人生，而我，满怀离别校园的忐忑与 激荡，毅然地选择相约枫林的生命之旅，从此，无怨无悔地 绽放生命的色彩，书写平凡而真实的人生篇章。 怀揣青春的梦想，迢迢踏上枫林这片热土，憧憬无 限。沉醉于环山涉水、碧波潋滟的枫林烟景，贪恋那峰回路yǒu转、诗情画意的湖光山色，融情于古朴淡雅、清澈明丽的风 土人情，勾勒出一副惊艳千古的绝美水墨长卷，散射着秀美 江南婉约旖旎、风韵万种的独特魅力，溶于枫林山水，静品 灵情逸致，独享清幽闲暇。 吹奏起悠扬动听的枫林晨曲，迤逦婉转，谱写了友 谊的华美，上演了爱情的浪漫，编织了生活的纷纭，纵然有 迷茫，即便有酸楚，却是我人生道路不可或缺的音符，是我 人生阅历成长丰富的警石。 回望枫林漫漫行，数不清挥洒了几多泪水，记不清 缠绵了几许惆怅，忆不尽零落了几多青春，然而，哥哥干的是， 奏响生命的节拍，放飞人生的梦想，漫飘快乐思绪，徜徉欢 心海洋，守望幸福彼岸。 十年的光阴，弹指一挥间，蓦然回首，惊觉日月如 梭、流年似水，洗尽铅华，拂去心灵的尘埃，静听风舞，闲 看花飞，落入梦中、沉淀于岁月的，仍是那一份不悔的执着 与无憾。 一直淡泊名志，宁静而致远，追崇笑看花开花落， 坐望云卷云舒的高雅境界，没有奢华世俗的追求，没有好高 骛远的奢望，只求宠辱不惊、淡然而行。掬一份自信与从容， 织一缕淡定情怀，思一己风月，弹一弦心曲，便是此生不倦 的守望。yǐ lǐ y ǐ nǐ岁月蹉跎，掬二十岁初涉人生的空白，落定枫林， 在日升月落、物换星移的流转里，尝尽了苦辣酸甜，历经了 悲欢离合，将人生的喜怒哀乐、设想足迹，画线，点色，一 笔一墨笨拙而自然地填补