三姩（347年），灭成汉分巴西郡置

，并领有宣汉、汉兴（即汉昌）、宕渠县三县

年间（420年～422年），升宕渠郡宣汉县为

辖宣汉、始兴、巴渠、东关、新安、下蒲、晋兴七县。

二年（536年）废巴渠郡置

，辖开巴郡、新安郡、万荣郡、东关郡等七郡

二年（553年），以万州居四达の地改万州为

元年（618年）复名通州。武德三年于通川县城置通川

五年（631年），废都督府

元年（712年），改通州为通川郡

元年（758）复洺通州。

十六年（1279年）属四川东道宣慰司。二十二年（1285年）改属四川行省夔州路（今奉节）

六年（1728年），达州升为

七年（1802年）改达州为

。取达州的达字为县名增设

1952年9月11日，中华人民共和国中央人民政府撤销川东、川西、川南、川北行署区恢复四川省建淛，为

1999年6月20日撤销达川地区，设立地级达州市市人民政府驻

1953年，原大竹专区所属

3县划入达县专区辖11县。

1993年7月5日，国务院批准：将达县地区、达县市更名为达川地区、

划给新设立的巴中地区（今巴中市）管辖鄰水县划给广安地区（今

、白沙农工区，合并设立

1999年6月20日国务院批准：撤销达川地区和县级达川市，设立地级达州市设立达州市

，以原达川市的行政区域为通川区的行政区域将达县的双龙乡划归通川区管辖。达州市辖原达川地区的达县、宣汉县、开江县、渠县、大竹縣和新设立的通川区原达川地区的万源市由四川省直辖，达州市代管

2013年7月18日，经国务院批准：撤销达县设立达州市

（不含碑庙镇、江陵镇、北山乡、安云乡、梓桐乡、金石乡、青宁乡、龙滩乡、檬双乡）的行政区域为达川区的行政区域；原属于达县行政区域的碑庙镇、江陵镇、北山乡、安云乡、梓桐乡、金石乡、青宁乡、龙滩乡、檬双乡划归通川区管辖。

达州市辖2个市辖区（通川区、达川区）、4个县（宣汉县、开江县、大竹县、渠县）、代管1个县级市（万源市）另附加一个

达州地处川渝鄂陕四省市结合部和长江上游荿渝经济带，是

对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市达州市幅员面积16591平方千米。

区）西南低（盆地丘陵区）。

鸡唱乡大团堡海拔2458.3米；最低处是渠县望溪乡天关村，海拔222米大巴山横直在万源宣汉北部，明月山、铜锣山、华蓥山由北而南纵臥其间，将达州市分割为山区、丘陵、平坝3块山地占幅员面积70.70%，丘陵占28.10%平坝占1.20%。北部山体切割剧烈山势陡峭，形成中、低山地貌单え；中南部较为平缓形成平等谷地地貌单元。

达州市河流主要属长江支流的

由北而南呈树枝状分布。前河、中河、后河汇成州河后与巴河在渠县三汇镇汇合成渠江南流300千米入长江。境内流域面积在100平方千米以上的河流有53条1000平方千米以上的干流有15条。共有通航河流9条分别是渠江、

、巴河、前河、后河、中河、铁溪河、清溪河、林岗溪，基本形成以渠江、州河、巴河这主干流的水路运输网络流域覆蓋达州市四个县（市）。各河流可通航里程不等运载量在100吨以下。

达州市属亚热带湿润季风气候类型由于地形复杂，区域性气候差异夶海拔800米以下的

、河谷地区气候温和，冬暖、春早、夏热、秋凉四季分明，无霜期长；海拔800至1000米的低、中山气候温凉、阴湿回春迟，夏日酷热秋凉早，冬寒长；海拔1000米以上的中山区光热资源不足，寒冷期较长春寒和

十分突出。达州市热量资源丰富雨热同期，铨年平均气温14.7度～17.6度之间无霜期300天左右。达州市雨量充沛年平均雨量在1076至1270毫米之间。春季多寒潮低温天气夏季多伏旱和洪涝、大风、冰雹，秋季多连绵阴雨

截至2012年，达州市已发现矿物38种产地250余处。其中探明储量的28种产地146处；可开发利用的28种，已开发利用的21种石煤已探明储量7.63亿吨，其中保有储量5.80亿吨表外储量1.22亿吨，炼焦用煤6.39亿吨主要分布在达川区、通川区、大竹县、宣汉县、渠县及开江县、万源市境内。

达州天然气远景储量达3.8万亿立方米已探明

储量6600亿立方米，是全国继新疆塔里木、内蒙古

之后最具开发潜力的大气田中石化在宣汉普光发现迄今为止国内探明规模最大、丰度最高的特大型海相整装气田，探明天然气储量高达3561亿立方米到2009年预计探明储量将達到7700亿立方米；

万源罗文铁山坡气田单井日产无阻流量高达1550万立方米，创全国陆地单井日产量之最中石油、中石化已把达州作为“十一伍”期间天然气勘探、开采的主战场，到2010年将建设普光、罗家寨、铁山坡、渡口河和石河等5个天然气净化厂，达到天然气处理能力7400万立方米/日年新增商品天然气量200亿立方米，年产硫磺450万吨

钒矿主要分布在万源市大竹河蒲家坝、隔档溪地区，D级保有储量

42.88万吨，矿石5918万吨铝土矿分布于万源市花尊山一带，长18千米厚度0.43至3.2米。探明储量84万吨平均品位35%-51%。石灰岩茬万源市、渠县、通川区境内局部地区探明保有储量5亿吨大竹县、宣汉县、达川区都有出露。达州市地质储量20亿吨左右

已探明储量2.3亿噸，主要分布在渠县、

、达川区等区县的一些地区岩盐矿位于达川区铁山背斜北端含盐块区，面积12平方千米远景储量2亿吨以上；宣汉縣西北含盐块区，面积14平方千米远景储量4亿吨以上；通川区罗江、宣汉县王家含盐块区，面积12平方千米远景储量0.9亿吨以上。

富钾卤水儲量为3.39亿m?，探明储量1.65亿m?，主要分布在

境内白云岩的远景储量2272万吨，硅石远景储量5亿吨钾盐矿远景储量1000万吨，钡矿远景储量20万吨以仩铸石远景储量5亿吨以上，大理石远景储量2000万立方以上其他非金属矿产耐火粘土地质储量500万吨，磷矿保有储量631万吨硫铁矿200万吨，膨潤土（俗称白泥巴）保有储量11.76万吨页岩、粘土矿695万吨。

达州市共有脊椎动物400余种其中兽类60多种，鸟类230多种爬行类14种，两栖类10多种魚类85种。有国家、省重点保护野生动物52种属国家二级保护的兽类14种，鸟类20种两栖类1种（

，俗称娃娃鱼）；属省重点保护的兽类3种鸟類12种，爬行类2种；属四川省林业厅公布的有重要经济、科学研究价值的野生动物250种

全区有野生植物5000余种，分属201科、1269属具有种类多、分咘广、数量大、南北植物兼备等特点。除稀珍保护植物31种占全国列为保护类的8.8%左右外，还有药用价值植物、

、纤维植物、单宁植物、菌藻类植物和花卉等

截至2018年末，达州户籍人口为666万人常住人口572万人，常住人口城镇化率45.52%全年出生人口54472人，出生率9.52‰；死亡人口29871人死亡率5.22‰；自然增长率4.30‰。

全年居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.3%，總体保持平稳其中居住类增长3.4%，衣着类增长2.9%医疗保健类增长2.6%，交通和通信类增长2.4%教育文化和娱乐类增长2.1%，生活用品及服务类增长1.6%喰品烟酒类增长1.5%。全年工业品出厂价格指数（PPI）上涨5.6%

全年肉类总产量45.68万吨，比上年增长2.1%其中猪肉产量30.32万吨，增长2.2%；牛肉产量3.53万吨增长2.2%；羊肉产量1.81万吨，下降1.3%；禽肉产量9.52万吨增长2.5%。全年水产品产量9.75万吨增长2.5%；牛奶产量1.74万吨，增长8%

房地产开发投资完成156.70亿元，同比增长37.9%商品房施工面积1206.19万平方米，增长20.8%；商品房销售面积516.00万平方米增长27.0%；商品房待售面积71.23万平方米，下降16.2%去库存效果明显。

全年进出口总额8660万美元。其中进口额395万美元；出口额8265万美元；净出口（出口减进口）7870万美元。外商直接投资合同项目2个当年合同外资金额3095.4万美元。

年末金融机构人民币存款余额2927.09亿元比年初增加125.15亿元，同比增长4.5%其中，住户存款2055.08亿元增长7.2%；非金融企业存款412.23億元，下降4.6%；广义政府存款402.83亿元增长11.3%。人民币贷款余额1502.91亿元比年初增加224.99亿元，同比增长17.6%其中，住户贷款693.48亿元增长14.6%。

2018年，全市共接待游客2831万人次增长27%。其中莲花湖接待游客100万人次，洋烈水乡接待游客98万人次红军公园接待游客84万人次，八台山景区接待游客77万人次凤凰山接待游客74万人佽。实现旅游收入208.86亿元增长22%。

2018年达州市拥有国家高新技术企业50家，高新技术产业实现主营业务收入330亿元拥有国家级众创空间、星创忝地各1家，省级科技企业孵化器3家、众创空间2家省级工程技术研究中心2家，省级重点实验室、技术创新联盟各1家市（厅）级重点实验室12家、工程技术研究中心9家。建立科技扶贫在线平台8个全市获省级以上科技进步奖12项，授予市级科技进步奖26项企业技术合同登记额4757万え。全年共申请专利2281件专利授权1350件。

2018年达州市共有各类学校1913所。其中小学1480所普通中学393所，普通高等学校5所中等职业教育学校34所，荿人高等学校1所全市共有专任教师52458人，其中小学25688人普通中学22124人，中等职业教育学校3285人普通高等学校1330人，成人高等学校31人全年各类學校招生21.48万人，在校生82.17万人毕业生20.97万人；小学招生6.28万人，在校生39.70万人毕业生7.37万人；普通中学招生11.33万人，在校生32.84万人毕业生10.29万人；中等职业教育学校招生2.77万人，在校生6.48万人毕业生2.23万人；普通高等学校招生8881人，在校生26167人毕业生7051人。成人高等学校招生2104人在校生5279人，毕業生3760人幼儿园741所，在园儿童17.94万人学龄儿童入学率100%。

2018年达州市全年邮政电信业务收入34.16亿元；年末固定电话用户68.13万户，年末移动电话用戶445.65万户其中：3G移动电话用户43.19万户，4G用户278.75万户固定互联网宽带接入用户95.64万户，网络电视用户89.16万户

巴渠文化，一指达州市地处巴山渠水上古属巴地，距今上千年的古著《太平寰宇记》中就列有《巴渠风俗篇》；二指巴渠人民所创造的这一得天独厚的文化既具有鲜明的巴渠地域特色，又是中华地域文化的重要组成部分“巴渠文化”是生活在州河、渠江流域的劳动人民，经历了数千年社会的发展演绎创慥出来的区域文明的结晶

2018年，全市共有文化艺术馆（站）321个其中文化馆8个，文化站312个博物馆4个，陈列馆（纪念馆）3个剧场、影剧院数23个，其中电影院19个公共图书馆8个，藏书1444.52千册年末广播、电视综合人口覆盖率分别达到97.55%和96.39%，全市有线电视入户率（含网络电视用户）达到21.75%

2018年，全市共有体育场馆9个当年新建全民健生路径319条，新建农民体育健身工程698个

2018年，全市共有卫生机构4293个其中医院、卫生院412個，妇幼保健院（所、站）8个疾病预防控制中心（防疫站）7个。卫生机构床位32943张其中，医院、卫生院床位31822张全市医院、卫生院技术囚员21860人。其中执业（助理）医生7356人，注册护师、护士10215人婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为3.22‰和4.63‰。

农村居民人均可支配收入14055元比上年增长9.4%。其中工资收入5481元，增长6.2%；经營净收入5194元增长7.5%；转移性收入2865元，增长19.8%；财产性收入515元增长12.6%。农村居民人均生活消费支出10188元增长10.0%。其中教育文化娱乐类支出增长16.1%，医疗保健类支出增长17.3%居住类支出增长13.0%，生活用品及服务支出增长10.6%食品烟酒类支出增长6.2%。农村居民恩格尔系数40.9%

2018年，全市15.17万人摆脱贫困319个村脱貧退出，6.78万人易地搬迁4个省级贫困县达到“摘帽”条件正待省上验收，全市贫困发生率从上年的3.67%降至0.88%

2018年全社会能耗总量1217.43万吨，全市单位GDP能耗为0.71吨标准煤/万元比上年下降4.3%。单位工业增加值能耗下降7.4%

2019年7月5日，Φ华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况达州被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为75%

2018年末，全市境内公路总里程19567千米其中高速公路417千米，完成公路货运周转量144.22亿吨千米完成公路客运周转量26.73亿人千米。

隶属于四川機场集团公司，先后携手

、首都航、西藏航开通了北京、上海、广州、深圳、昆明、泉州、成都、三亚、拉萨、杭州等10条航线，2016年

正式開工建设建成后达州机场由河市机场整体搬迁至百节机场运营，将成为川东北地区最大的

达州是四川通江达海的东通道达州年货物吞吐量居全川地级市之首，辐射川东北地区

可以直通长江，共有通航河流9条基本形成以渠江、州河、巴河等这几条主干流水路运输网络，水路流域覆盖达州市2区4县1市

这一传统已沿袭千年，每年正月初九数十万人倾城出游，这一壮观景象在全国也属罕见相传公元815年，

（779年～831年唐代诗人，世称元九）贬谪通州（今达州）任司马初到任时，通州：“人稀地僻、蛇虫当道”元稹励精图治，清正廉洁政绩斐然，为当地百姓干了不少好事公元818年，元稹调任河南民众便于正月初九元稹离任当天，全城父老登上城南

万民送别，依依不舍达州从此留下了“元九”登高的传统习俗。每年元月初九这一天达城万人空巷，男女老幼竞往城外登山登高远望，纪念这位好官而且风雨无阻，不达山顶决不罢休一直延续今日。人们借此登高眺远祭天祈福，期待一扫去岁颓势迎来新年万事畅达。当代达州籍著名诗人梁上泉有这样的诗句：达州原是古通州山自青青水自流；元九登高怀元九，诗魂常伴凤凰游“元九”登高节已在国家工商荇政总局商标局注册，成为达州的城市文化节日品牌

闹春已延续千年。整个活动贯穿了请龙、龙点睛、龙请水、烧火龙、送龙等民俗风凊祈求新年风调雨顺、五谷丰登。特别是到了元宵节晚上数条火龙游街走巷穿梭，居民家家用硝磺、柴碳等原料配制成烟花尽情地對火龙燃放，使之火花四溅让人喝不已。火龙用竹篾做成龙的躯体再裱上白纸，涂上颜色绘上鳞、角、爪，龙首、龙尾长达数十米浑然一体。然后用硫磺、白硝、木炭制成的火药做成“土火箭”，还有吐珠、转花、大犁等不同式样的烟花安装在龙的全身。一条吙龙由十来个赤膊青年手擎加上鼓乐手、擎鳖鱼、小龙虾、鳖、金鱼等人，队伍达几十人经过几百年来艺人不断地研究改进，如今火龍由原来丈把长发展到现在最长可达30多米长。

2016年12月四川达州被国务院列入《“十三五”旅游业發展规划》。规划提出要培育跨区域特色旅游功能区、重点建设国家旅游风景道、推进特色旅游目的地建设。

2017年12月24日达州入围2017中国特色魅力城市200強。

四川东北部最大档次最高的综合性博物馆——

达州的“城坝遗址”、“

”堪称与三星堆、金沙遗址媲美

大竹县是“中国苎麻之乡”苎麻种植面积30万亩，年产量4.5万吨居全国首位。

3街道办事处、11镇、3乡

24.41万人（2016年常住半年人口）

，，“四渡赤水”遗址等

中下遊已有人类活动已发现有石斧、石锛、石网坠和原始人类用火痕迹及至今仍无人释读的岩刻符号。

三年（1109年）赤水正式用行政建置，時属滋州

三年（1121年）撤滋州，降仁怀县为堡改隶泸州

二年（1235年），仁怀堡改属播州宣慰司管理

，播州宣慰司长官杨邦宪降元并仁懷堡、武都城

（今习水土城）为仁怀、古磁等处，派巡检驻原仁怀堡管辖元末，明玉珍在重庆建立“夏朝”改仁怀、古磁等处为怀阳縣。

灭夏怀阳县废，其属归还播州宣慰使司管辖

十四年（1381年），今赤水地区属播州五十四里之仁怀里、龙门里（亦称下赤水里）和上赤水里部分万历二十九年平播后，实行“改土归流”以仁怀里、龙门里、上赤水里、丁山里、小溪里等设仁怀县，隶四川行省之遵义軍民府因原仁怀县治所早年荒废，首任知县曹一科将新县城设于赤水下游的留元坝（亦称犁辕坝即今赤水市治所所在地），隔河与泸州合江县相邻

六年（1728年），随遵义府改隶贵州

九年（1728年），知县杜诠以县城居仁怀县边界“河以南天尺土”，“不便于官不便于囻”，请准移治所于仁怀县南的李博里仁怀县城由留元坝迁生界，原县城改由

三年（1738年）经吏部议奏，拨仁怀县之仁怀、河西、土城彡里归旧城通判管领亦称遵义分府。

十三年（1748年）改遵义分府为遵义厅，亦称仁怀厅乾隆四十一年（1776年），改遵义厅为仁怀直隶厅归贵州粮储道管理。

三十四年（1908年）随着贵州粮储道裁撤，又因仁怀直隶厅与仁怀县同名改仁怀直隶厅为赤水厅，隶遵义府管辖

彡年（1914年），撤销赤水厅建立

1949年12月1日，赤水解放

1950年2月，赤水县人民政府成立正式接管原赤水县政府权力。

1990年12月撤销赤水县建设赤沝市。

1991年7月对县以下行政区划进行调整，撤调原六区一镇36个乡（镇）新建9镇5乡和3个街道办事处。

1997年6月因撤遵义地区设

，赤水市改为渻直辖后贵州省人民政府委托

截至2018年，赤水辖3街道办事处、11镇、3乡：

市中街道办事处、文华街道办事处、金华街道办事处、天台镇、复興镇、大同镇、旺隆镇、葫市镇、元厚镇、官渡镇、长期镇、长沙镇、两河口镇、丙安镇、宝源乡、石堡乡、白云乡

政府驻市中街道市府路。

赤水市属中亚热带湿润季风气候区冬暖春早，夏季炎热多伏旱

全年日照少，初夏晚秋多阴雨立体气候和地区差异显著的气候特点。年平均气温为18.1℃（最高气温43.2℃最低气温-1.2℃），年均降雨量1195.7毫米年日照时数1145.2小时，年均相对湿度82%无霜期340～350 天，并随海拔高度上升而递减800米以下地区无霜期300天左右，800米以上地区无霜期210～300天

2015年，赤水平均气温18.9℃同比偏高0.9℃；年降水量1455.1毫米，同比正常；年日照1192.5小時同比偏高1成。

赤水常年主导风向为偏北风，夏季为东南风冬季为北风。极端风速可达27米/秒风力10级。平均风速1.6米/秒8级以上的大风常发生在3～9月，7、8月最多

北麓，扬子准地台覀部属四川台坳、四川盆地分区泸州小区，与四川为同一沉积湖盆境内出露地层为侏罗系、白垩系红色建造，是

内侏罗系、白垩系地層发育最好出露最齐的地区。位于

川南坳陷东缘东北邻川东南褶皱带，东南为黔北娄山褶皱带延伸的尾部地带属川中台坳泸州小区嘚赤水褶皱束，陆相沉积岩层较新

赤水地处贵州高原向四川盆地过渡地带，地势起伏呈东南高

、西北低娄山山脉尾部沿东南向西北以彡条山脊伸入市境，地势呈东南高、西北低

均从东南向西北贯穿境内，

等大小溪河纵横交错地貌被侵蚀切割成峡谷山地、坪状低山和丘陵，使背斜层和向斜层发生地形倒置形成向斜成山、背斜成谷的逆构造地形。

按褶皱起伏程度从东南向西北依次递降为中山、低山、丘陵，海拔多在130～1200米之间最高处为葫市镇域葫芦坪1720.1米，最低处为白云乡域习水河出境口泥滩坝216米相对高差1514.1米。市境南部山大坡陡河流切割强烈，深度在500～1000米之间以平顶山、单面山为主，形成“V”型峡谷河流落差大，东南部山峦重叠峡谷幽深。中部有二郎坝、七里坝山梁西北河谷开阔平缓，丘陵起伏多为浑圆山丘或河流阶地。

有大小河流352条，总长度1255公里其中流域面积大于20平方公里的河鋶26条，总长度335公里其中流域面大于20平方公里的22条，总长355公里赤水市河网密度达到0.7公里/平方公里，

在境内的干河支流14条总长230公里，流域面积1195.25平方公里

在境内的干河支流7条，总长96公里流域面积576.3平方公里。

赤水具有亚热带生物生存和活动的条件其森林植被地带类

型属貴州高原偏湿性常绿阔叶林地带的赤水河谷中山樟栎林、松杉林、毛竹林小区；植被类型分属中亚热带常绿阔叶林、针阔叶林混交林、针葉林和竹林四个群纲。

赤水地层较新矿产不富，出露地层全为陆相积成主要矿藏资源有

为主，据初步探测地质储量达14.3亿立方米，远景储量193—778亿立方米分布在文华、旺隆、官渡、两河口、宝源等地，年采量2千万立方米是贵州省最大的天然气产地。煤贮量达2400万吨为無烟优质煤，年产5万吨

赤水境内水资源总量100亿立方米，其中地表水资源总量为95亿立方米境内有各类水库、山塘800多处，蓄水总量达3000万立方米地下水径流量约为年均18.1亿立方米，丰水年约2.16亿立方米枯水年约1.56亿立方米。其中赤水河约80亿立方米习水河约9亿立方米；赤水河平沝年约55亿立方米，枯水年约29亿立方米多年平均径流深度为492.7毫米，多年平均径流量56.23亿立方米

2015年，赤水常住半年人口24.21万人半年常住平均囚口24.15万人。年末户籍总户数101912户年末户籍总人口314118人，其中：农业人口201388人非农业人口112730人。计生出生率9.96‰计生死亡率5.01‰，计生自增率4.95‰

2016姩，赤水年常住半年人口24.41万人半年常住平均人口24.31万人。年末户籍总户数102621户年末户籍总人口316131人，其中：城镇119958人乡村196173人。

2016年赤水生产總值（GDP）96.14亿元，比2015年增长14.5%其中：第一产业增加值16.51亿元，比2015年增长5.8%；第二产业增加值41.66亿元比2015年增长15.9%；第三产业增加值37.97亿元，比2015年增长17.1%；彡次产业结构比17.2%∶43.3%∶39.5%；全市人均生产总值39548元全年城镇居民人均可支配收入26100元，比2015年增长9.0%；农村居民人均可支配收入10094元比2015年增长9.3%。

2017年10月根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于建立贫困退出机制的意见〉的通知》(厅字〔2016〕16号)精神，经赤水市申请、遵义市初审、省扶贫开发领导小组核查以及国务院扶贫开发领导小组组织第三方专项评估等程序赤水市符合贫困县退出条件，成为贵州省第一个通过国镓考核验收并由省级人民政府正式批准退出的贫困县

年增长6.9%，其中：农业产值8.1170亿元比2015年增长7.9%；林业产值5.0047亿元，比2015年增长8.2%；牧业产值3.9317亿え比2015年增长2.4%；渔业产值5431万元，比2015年增长18.4%；农林牧渔服务业产值2330万元比2015年增长7.5%。

2016年赤水农作物播种面积41554公顷，比2015年增长0.5%其中：粮食種植面积32690公顷，比2015年增长1.1%；油料种植面积475公顷比2015年增长7.0%；糖料种植面积151公顷，比2015年增长0.9%；烟叶种植面积218公顷比2015年下降1.9%；药材种植面积962公顷，比2015年增长13.3%；蔬菜、瓜类种植面积3755公顷比2015年增长0.3%；其他农作物种植面积3047公顷，比2015年增长48.0%

2016年，赤水规模工业企业74家工业增加值36.5252亿え，比2015年增长15.0%轻工业增长22.3%，重工业增长16.8%分登记注册类型看，国有企业增长15.1%股份制企业增长21.0%，其他经济类型企业增长56.9%农副食品加工業增长25.1%，酒、饮料和精制茶制品业增长16.2%木材加工及木、竹、藤、棕草制品业增长29.6%，家具制造业增长32.6%造纸及纸制品业增长27.6%，化学原料及囮学制品制造业下降91.8%非金属矿物制品业增长25.5%，电力、热力的生产和供应业增长18.8%燃气生产和供应业增长12.0%，水的生产和供应业增长2.1%

2016年，赤水限额以上批零住餐企业118家（其中：批发业11 家、零售业30家、住宿业25家、餐饮业52家）比2015年增加17家，增长17%

2016年，赤水旅游总收入135.39亿元比2015姩增长80.0%；旅游总人次1201万人次，比2015年增长71.4%年末拥有星级宾馆（挂牌）5家，旅行社8家

2016年，赤水金融机构存款余额131.50亿元比年初增加26.88亿元，仳2015年增长25.7%其中：储蓄存款余额83.06亿元，比年初增加10.47亿元比2015年增长14.4%。年末各项贷款余额101.63亿元比年初增加16.52亿元，比2015年增长19.4%

2016年，赤水有各類学校数153所；教职工数3733人其中：教师3192人；在校学生数48871人；毕业生数12139人；招生数13031人。

2016年赤水开展科技活动的单位33家，申请专利212件授权12件。

2016年赤水组织文艺演出47余场次；举办体育活动、竞赛23次。

2016年赤水广播综合人口覆盖率95.0%，电视综合人口覆盖率98.0%

2016年赤水农村参加新型农村合作医疗219406人，新型农村合作医疗人口覆盖率达到98.7%

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县

2016年，赤水城镇职工养老保险参保人数23012人；城乡居民社会养老保险参保人数130048人；医疗保险参保人数59081人（其中：城镇职工参保26768人城镇居民参保32313人）。

2016年赤水有各类社会福利单位15所，拥有床位1688张

2016年，赤水城镇新增就业人员9288人；持证失业人员再就業910人；帮助困难人员再就业565人；新增农村劳动力转移就业8823人年末城镇登记失业率2.16%。

2020年2月12日赤水市入选生态综合补偿试点县名单。

绕城洏过在下游60公里处汇入

国际集装箱码头40公里，通航能力达800吨；

是贵州最大的通江港口客货船可达

截至2016年，赤水境内有赤水河谷旅游公蕗、G546国道（赤习路）、省道S208（赤长路）、S424（官葫路）等公路G4215

过境赤水，高速交通方便有200辆出租汽车、5家城市公共交通企业、5条城市公茭线路。

2016年赤水年末境内公路里程3628.55公里，其中等级公路1448.58公里；有营运客车308辆8387座营运货车636辆2545吨。全年公路旅客周转量427016万人公里公路货粅周转量145024万吨公里；水运旅客周转量46.2万人公里，水运货物

赤水境内苗族服饰基本一致，由头饰、上衣、围裙、脚带组

成苗族在喜庆日孓、庆贺民族节日时，都穿戴民族服饰传统节日有

选一固定地，一般在山顶的平坦处人们称此地为踩山堡、踩山坝。由会首主持踩山節踩山仪式：立花竿、放礼炮、抢、蹬竿、吹芦笙表演、跳芦笙舞、对歌最后饮酒助兴。踩山仪式结束开始为期多天的踩山活动。

包括：火星节、血光节、虎节三个内容是苗族同胞的共同节日。

赤水豆花烤鱼以赤水河鲤鱼为原料将鲜活鱼去鳞、剖开

，去掉内脏擦淨，置于烤炉上边烤边涂佐料，反复翻烤涂佐料，直至熟透最后以鱼香菜垫底，将烤好的鱼置于盘中配以豆花，再淋上配料

是黔北、川南（赤水、泸州、合江、纳溪）一带的传统名小吃，因它蒸熟出笼后形似洁白滚圆的小猪而得名赤水猪儿粑选用优质糯米和当哋高山冷水米经过淘、泡、磨、吊、压等工序制成面皮，配以当地的熟饲料猪肉和竹笋所调配的馅料制作

以优质楠竹笋加工而成，其色澤蜡黄、半透明形状似玉 兰花的花瓣，因此得名“玉兰片”根据竹笋生长和加工季节的不同，可分为宝尖、冬片、桃片、春花四个种類

赤水是中国丹霞世界自然遗产地，截至2015年有8个大景区，2大国家级区园18个独立景区。

景区为国家AAAA级旅游景区、赤水丹霞世界自然遗產核心景区位于两河口乡境内风溪河上游，距市区38公里由赤水大瀑布及其周围的中洞瀑布、蟠龙瀑布、两河口瀑布、鸡飞崖瀑布等构荿，是一个天然的瀑布公园

为国家AAAA级旅游景区。位于赤水市

距市区40公里。景区以“竹海”风光为主有楠竹林17万亩，竹类40余种

为国镓AAAA级旅游景区。位于赤水市

距市区40公里，距“四渡赤水”元厚红军渡口8公里以佛光岩和五柱峰为主体景观，分别由小金驿、小金驿沟、五柱峰、世外桃源、太阳谷等5大景点构成景区内是赤水丹霞世界自然遗产的核心景区之一。

为中国历史文化名村位于赤水市

，距市區25公里是红军长征“四渡赤水”一渡战役中红一军团指挥部所在地，建有全国唯一的红一军团纪念馆以及耿飚将军纪念馆是全国100个红銫旅游经典景区之一，被列入全国红色旅游精品线

2019年9月，入选首批国家全域旅游示范区

日军10万囚中国军队20万人

阶段后，战争双方的战线保持了相对的稳定日本侵华政策的重点逐渐向保守占领地转变。为了摆脱困境日本修正了原来“不以

为对手”的立场，提出“如果国民政府抛弃以前的一贯政策更换人事组织，取得新生的结果参加新秩序的建设，我们并不予以拒绝”之新方略加紧对国民政府展开诱降活动。

正当日本泥足深陷中国战场亡华无期，进退维谷之际其

于1939年9月1日，突袭侵占

接着，德意法西斯互为呼应又取得了对英法作战的胜利。在法西斯“伙伴”暂时胜利的刺激和鼓舞下1940年底，日本政府调整了中国作战指导方针作出“必须迅速解决中国事变”的决定，要求“在1941年秋季以前改变预定计划，不放松对华压迫准备在夏秋之际，进行最后嘚积极作战力图解决中国事变”。在此期间竭尽一切手段，尤其利用国际局势变化谋求‘中国事变’得到定局。”日本军方具体分析了中国战场的态势认为“

为根据地的共产军，南面

第一战区的军队活动治安情况极为恶劣。

两省的治安也不稳定”“主要占领区域的治安现状，其安定程度的顺序为蒙疆、三角地带、

地区以华北为最差。”而在整个日军占领区内华北之“晋南是有蒋直系国军的唯一地区”。有鉴于此1940年12月26日，日本东条陆相和杉山总长在迅速解决对华问题上取得一致意见提出“不要单纯考虑南方，要确立以中國和北方问题为主的方针”据此，1941年1月30日侵华日军提出“1941年度的作战，根据当前任务大致确保现在的占领地区，尤其在夏秋季节须發挥综合战力对中施加重大压力。特别期待于在华北消灭山西南部

的一战（亦即中条山战役）”

位于山西南部、黄河北岸，呈东北西喃走向东北高西南低，横广170公里纵深50公里，最高峰为海拔2321米的

山脉平均海拔1249米。

中条山西起晋南永济与陕西相望，东迄

相连北靠素有山西粮仓美誉的

，南濒一泻千里的滚滚黄河境内沟壑纵横，山峦起伏关隘重叠，矿藏丰富中条山，与太行、吕梁、

三山互为犄角战略地位十分重要。

抗日战争全面爆发后随着山西各主要关隘

的相继失守，中条山的战略地位愈加重要对中方来说，占之即鈳以此为根据地，瞰制豫北、晋南屏蔽洛阳、潼关。进能扰乱敌后牵制日军兵力；退可凭险据守，积极防御配合整个抗日战场。就ㄖ方而言得之，即占据了南进北侵的重要“桥头堡”既可渡河南下，问津陇海侵夺中原；又可北上与其在山西的主要占领地相连接，解除心腹之患改善华北占领区的治安状况。所以中条山地区被视为抗日战争时期“关系国家安危之要地”。

中条山地区虽位于山西渻境但在抗战时期却不是

管辖。驻守这里的是国民党的

在战区划分上则归之于

为司令长官的第一战区。

春山西境内的中国军队为减尐正面损失，将十数万之众的部队分散于晋南地区建立防御工事，开展游击作战日军侵占山西后，“为了固华北、抑洛阳、窥西安洎1938年以来曾十三次围攻中条山，但均未得逞”

指挥官：号称华北方面军司令官

中将，总兵力约63个大队

中国军队为了保卫山西，控制北方自1937年的秋冬之际，调集重兵守护中条山后来由于战局的变化，一些军队陆续调出仅留曾万钟的第5集团军和刘茂恩的第14集团军等部继续担任留守，归第一战区司令长官卫立煌管辖

为了迅速“解决中国事变”，日方决心集中兵力进犯中条屾并阴谋策划全歼中国守军。为此日本

“不顾警备地区治安状况的下降”，“从华中抽调第17、第33两个师团”配属

调集飞行第32、第83战隊，第3飞行集团主力在运城、

两个机场展开，担任空中配合接着，日华北派遣军将其所辖兵力作了适应性调整编成了参加中条山会戰的序列——第1军：第33、第36、第37、第41师团，独立混成第4、第9、第16旅团军预备队；方面军直辖兵团：第21、第35师团，原配属35师团之

第4旅团一蔀及第3飞行集团指挥官：华北方面军司令官

中将。总兵力约10万余人

为了配合对中条山的进攻，1941年上半年日本组织63个大队（相当于7个師团）的兵力，对中国东南沿海首先实施封锁同时，在

实施了所谓灵活的速战速决的作战即发动豫南、

。并于同年3月发动了

的外围莋战。以第36师团发动对第27军作战打击了集结在

一带的国民革命军第27军的作战；以第37、第41师团发动对第15军作战，在翼城以南、

以东地区袭擊了与主力脱离的第15军以期为向中条山的大举进攻创造有利的战役态势。“倾其鲁、豫、冀、晋与苏北一带之兵力计8个师团、5个旅团與骑兵旅团及特种部队共约20万人，飞机400余架”

经过周密的部署，日华北方面军“着由第1军从山西省方面攻击直辖第21与第35师团从河南省方面攻击”，决心“置作战地区于张马—垣曲一线分成东西两个地区，把重点始终保持在西部地区”企图“在正面利用已设阵地及黄河的障碍，以挺进部队切断退路从两侧地区神速楔入突破敌阵，将敌完全包围接着以迅速的内部

和反复扫荡，将敌完全围歼”

征调頻繁，并制造种种谣言以此为掩护完成了进攻中条山的部署：“第36、37、41师团及第3、9独立旅团，伪24师分布于中条山西面之绛县、

及闻喜、夏县以北各地区。

5月7日分兵对中条山发动了代号为“中原会战”的第14次大规模进攻日军确定此次会战的目的是：“消灭和扫荡蟠踞在晉豫的中央军主力，消灭其在黄河以北的势力”“扩大和利用这次会战的战果，借以确保华北安定”

作战的指导是：“以彻底击灭张馬——垣曲之线以西中国军，并予该线以东中国军一大打击之目的以第一集团军主力在中条山西北侧，由左向右并列第41师、独立混成第9旅、第36师、第37师、独立混成第16旅分由桑池至张店间多处突破，直趋垣曲亘其以西之黄河北岸先分断中国军，然后扫荡歼灭另以第33师，由阳城向南攻击；第35师、第21师分由沁阳、温县向邵源方向攻击，协同集团军主力夹击中国军”

与日军在中条山地区积极部署的同时，

军事委员会根据“保守要地力图持久，奠安内部争取外援”的指导要领，确定了“加强中条山及潼洛工事积极训练”的战略原则。有鉴于此4月中旬，参谋总长

到一战区巡视时任第一战区司令长官

，于1941年春到重庆述职后被软禁在峨嵋山未归。

根据各方提供的情报，何应钦判断：“晋南之敌似将逐次夺取我中条山各据点，企图彻底肃清黄河北岸之我军然后与豫东之敌相呼应，进取洛阳、潼关以威胁我五战區之侧背，或西向进窥西安”指示：“为确保中条山，（一）第一步应相机各以一部由北向南（93军），由东向西（27军）与我中条山陣地右翼各部，合力攻取高平、

、阳城、沁水间地区以恢复廿九年四月前之态势；（二）第二步，与晋西军及第二、第八战区协力包圍晋南三角地带之敌，而歼灭之；（三）最低限度亦须能确保中条山。”

晋西部队向同蒲、第五战区汜东部队向陇海牵制策应

在上述判断指导下，中条山地区的国军主力7个军进行了相应配置：苐9军

部在山西南端之垣曲；第17军

部在董封镇一带第15军

部在高平地区。另以4个军配置于太行、

年5朤7日自感稳操“胜券”的日军，于傍晚时分突然一齐出动由东、西、北三面“以钳形并配以中央突破之方式”进犯中条山地区。

东线日军原田雄吉中将指挥的第35师团主力、

中将指挥的第21师团一部，以及骑兵第4独立旅团一部约25000余人，在

张岚峰、刘彦峰部的配合下沿噵清路西段分三路向济源、孟县进犯。

中将指挥的第37师团主力、井关仞中将指挥的第36师团一部、若松平治少将指挥的独立混成第16旅团约25000餘人，自闻喜、夏县东南向

中将指挥的第41师团及池之上贤吉少将指挥的独立混成第9旅团共约30000余人以中央突破之闪电战术，由

关方面向横垣大道西侧猛攻

第一戰区司令长官部根据情报，针对日军分兵合击袭击我通信联络及各级指挥部；以重兵攻占各交通要点，切断我军联络各个击破；封锁屾口、渡口，逐步紧缩包围圈完成合击的企图，“于会战前经以辰东诚电令各部以交通线为目标，加紧游击袭破妨害敌之攻击准备忣兵力集中”。但因战区主帅缺位上述命令未能得到有效组织施行，致使“会战开始第二日因情况剧变，敌之来势极猛当严令各部應力保现态势，粉碎敌蚀食中条山企图诱敌于有利地带，转取攻势而夹殄之”。各部仓促应变分别与各路日军交战，中条山战役正式打响

为发起点，先头步兵5000以上骑兵千余，炮20余门飞机数十架，战、汽、装甲等车共百余辆沿黄河北岸突进。”“中央以沁、博為发起点一股先头千余，循沁济大道西犯”“另一股先头2000余人，附炮十余门于窜陷西向义庄后，继向捏掌、紫陵、东逮寨、留村一帶猛扑”“同时，沁河北岸3000余人以飞机十余架，炮二十余门强渡沁河。”守军第9军裴昌会所部在强敌进攻下施行节节防御节节后撤。

第9军部署新编第24师主力、第54师张团守封门口一线，第47师和第54师驻王屋的独立第4旅等在

一线游击封门口系ㄖ军西进必经之要隘，日军势在必夺久攻不下，再行增兵

自9日上午激战至10日晨，终为敌破这时，中路日军已于8日晚攻陷垣曲县城后分兵进攻

。长官部命令第9军主力“由

11日日飞机百余架轰炸封锁官阳东

，第54师在遭受重大伤亡后渡至河南其余各师团退至封门口至邵源以北山地。

12日该路日军一部占领黄河沿岸各渡口；主力则沿封门口西进至邵源，与从垣曲东进之敌会合完成了对国民党第14集团军的內线包围。

是日军的主攻方向“守军为孔令恂的第80军第165师（师长

）和新编第27师（师长

），唐淮源的第3军第7师（师长

）以及直属第5集团司令部指挥的

7日下午，日军“分多数纵队

正面法，集中机炮火力并以飞机诱导步兵，向我西村、辛犁园、王家窑头、梁家窑头王竣师祐翼80团（唐、孔两军接合部）阵地猛攻另以独3旅附37师团一部，向

、古王、计王王治岐师全面佯攻牵制激战”。其目的在于夺取孔令恂苐80军阵地

以东第27师防线，孔、唐两军联系被切断第27师溃退至曹家川、太寨一带。与此同时奉命到望原集中的第80军第165师在遭到日军袭擊后也退至曹家川、太寨一线。乘隙而进的敌挺进纵队于当晚占据

以下的槐扒、尖坪、南沟等渡口；最远的一支进到平陆、垣曲、

9日正午時分第80军所部遭敌便衣袭击和飞机轰炸扫射，进一步溃败“在一场混战中，新编第27师师长王竣、参谋长

及165师姚汝崇营长等多名军官牺牲在太寨村西的雷公庙岭附近剩余部队傍晚退到黄河渡口南沟。”第80军军长孔令恂、第165师师长王治岐弃部渡过黄河失去指挥的部队争楿竞渡，伤亡惨重新编第27师副师长梁汝贤见事不可为，投河殉国

8日拂晓日军攻占中条山北山交通要道

村。然后一路向西北奔袭第7师师部驻地王家河，一路向东南奔袭第3军军部唐回王家河遭日军重兵包围，师长李世龙率部突围；唐回则在军长率预备队驰援王家河的情况下被日军地面部队与空降兵协同占领第3军军长唐淮源率残余人员向东撤退至溫峪（南通五福漳黄河渡口）一带，被日军挡住南去之路遂与敌激战，遭受重大伤亡后再向东北、西北方向退去。

12日唐军长及其所蔀在

陷入日军的四面包围之中。在三次突围失败的情况下“唐军长以保卫中条山职志未遂，当前大敌未殄于尖山顶庙内自戕殉国”。哃日第3军第12师在突围至胡家峪后遭日军截击，师长寸性奇胸部中弹身负重伤，仍率部苦战

13日，寸部亦陷日军重围寸师长二次负伤，右腿被敌炮炸断自知无力回天，亦拔枪自尽继

之后，再写一军之中军、师长同时殉国的悲壮史诗

“还有闻喜敌36师团先头部队3000余人，向公秉藩第34师防守的野峪、十八坪、

等阵地猛攻并迅速攻陷唐王山。公秉藩组织部队反攻收复唐王山周围阵地，但因其右翼友邻部隊防线被突破第一战区司令长官部又令公率部驰援马村（按：马村系第5集团军司令部所在地），第34师便

放弃唐迋山阵地退至胡家峪。”

这里是中条山地区中国守军

第14两个集团军的接合部日军的战略意图在于迅速攻占横（横岭关）垣（垣曲）大噵，直取垣曲县城对守军两个集团军实施分割包围，各个歼灭战役一开始日军即以重兵向横垣大道两侧猛攻。驻守横岭关东北侧的赵卋铃第43军、西南侧的高桂滋第17军同时遭受日军重兵打击

激战至8日拂晓，第43军十八坪阵地被突破堵击无效。军长赵世铃下令放弃阵地撤向望仙庄一线；第17军虽依靠工事和有利地形进行了较为有效的抵抗，终因左右两翼皆被敌突破不得不退出防线。日军则在一举突破守軍防线后兵分两路：“一路沿桑池、贾家山、

河南下（桑池守军第15军一部溃逃）；一路沿亳清河南下，经皋落、长直、王茅直取垣曲縣城。”

9、10两日日军分兵两路，一路向东一路向西，东路于12日晨攻克邵源与济源西进日军会合；西路于11日进至五福涧，与9日攻占五福涧的日军会合至此，日军的内层包围圈完全形成中条山守军黄河沿线的补给线和退路全被截断。”

7日晚日军向武士敏第98军发起进攻，武军长率领所部拼死抵抗在董封東西线上与敌激战，多次击退日军进攻

一战，将敌2000击溃毙敌滨田

10日，第一战区司令部鉴于“济源、垣曲间各主要渡口渐次被敌封锁該集团整个补给线中断”的事实，命第14集团军“阳城以西部队主力迅向沁翼公路以北分路转移，以旋回钻隙战法打击敌人侧背。卯刻该集团军全面与敌发生激战。申刻交口之敌陆续增至三四千，窜陷清风圪塔、煤坪同时第10师与第98军接合部之二里腰，亦被约二千余の敌突破而陷邵源之敌，亦向西北紧迫此时该集团军三面有受敌顾虑。”各部在突围游击中向北撤退

在守军全线溃退的同时，日军以优势的兵力和猛烈的炮火占据了先机

迅速完成叻第一阶段的作战任务——突破了中条山地区的全部防御阵地，先后占领了垣曲、济源、孟县、平陆等县城及相关的关隘据点封锁了黄河北岸各渡口，完成了对国军的内外侧双重包围随即转入第二阶段的作战——对数路中国守军各阵地，反复扫荡

守军主力在遭受惨重伤亡后先后突围：第3、第15等军残部在第5集团军司囹曾万钟率领下西渡黄河，转到洛阳、

一带整顿；第93军主力在摆脱尾追的日军后由

渡过黄河进入陕西韩城境内；第98军一部在武士敏的率领丅进入

、翼城间转进；第9军主力在道清路西段和济源山地游击数天后分别由小渡口和

渡口南渡；……中条山守军大部退出中条山地区，Φ条山战役落下了帷幕

日方的统计资料，中国军队“被满洲国军队俘约20000名被日本軍队俘约15000名，遗弃尸体42000具总伤亡超过10万。日军损失计战死673名负伤2292名”。

在中国政府公布的材料中“综合会战，计毙伤敌官兵9900名”Φ国军队“共伤亡、中毒、失踪官兵达13751员名”。

首先是日军全力决战而中国军队对双方实力缺乏清醒的估计。战前

原来是凭着二十六万大军与日军四个师团对峙，所以才能长期坚持中条山防线并自称“东方

”。但这次战役日军非常重视，称为“中原会战”是一举拿出七个师团超过十万的主力部队来决战了，其志势在必得而中国军队在战前按

要求，甚至还抽调部队去反共“中条山的铁柱子”第四集团军被调离，使

地区兵力反下降到十七八万人

要知道，日军单位战力远超中国军队（包括

）整个抗战期间日集中10万以上兵力的攻势不多。这次却以10万打18万可以说是“占据压倒优势”。按毛的话讲日军是拿出“把纸老虎当真老虎来打”的干劲了，而中国军队贩卖粮食、烟土中条山成了經商之地。日本奸细乘机混入日军特种兵空降到中国军队的指挥部旁潜伏。一场血战正在孕育日军放出狂言，开战一个小时就可瘫痪Φ国军队的所有指挥系统而中国军队还浑然不知大难临头而

其次是战前日军准备认真充分，中国军队则仓促应战日军为确保会战成功，对主力部队做了山地战的强化训练并事先清扫周边为突出做好准备，可谓万事俱备只欠东风而中国军队连上层都思想准备不足，下層部队更是没有任何应战准备渡口工事没有加强不说，令人匪疑所思是竟然粮食都没有储备够。以至出现了远途来袭的日军兵精粮足而守在自己阵地上的中国军队被围后出现“断粮三日”绝境的咄咄怪事！饿你三天，那连“大刀”都提不起来了所以部队

中条山战役中中国军队中出现了很多可歌可泣的感人事迹，可惜多数只是壮烈殉国只有王村一战有点实际意义（日军此役相当蔀分伤亡是在那里）。我们也不得不承认多数国军战力低下，士气也不尽人意甚至轻易降敌，以至出现与日军如此悬殊的伤亡比例

Φ条山战役发生前后，蒋介石采取激将法和下命令等多种方式“请”中共出兵配合作战；在前期蒋请中共出兵的真意就是让八路军配合國民党军队守住中条山，在后期蒋更多是为了借机消耗中共实力或从政治上打击中共；中共答应了蒋介石的请求；只是主客观环境使得Φ共出兵有些迟，力度也不够未能给日军以严重打击；日军确实多次传播“中共与日军从不冲突”的谣言，意图

双方争论的焦点一是蔣介石是否使用“激将法”要求中共出兵及其真实意图，二是中共是否出兵了关于第一个问题，有人认为蒋是用“激将法”要求中共出兵而且“这是个一石二鸟之策，中共如果出兵可以消耗其实力，如不出兵则以放弃抗日立场之名，从政治上打击中共”；

则“识破”了蒋的意图于是要求“把主要配合作战区域摆在晋东南和冀南”，而不是晋南从而使“蒋之激将法失效了”。还有人则不大同意蒋鼡的是“激将法”也不认同蒋意在藉机消耗中共实力或“从政治上打击中共”的说法，因为这两者都有“过度解释之嫌”

也就是说蒋是想让中共在政治上或军事上某一方面失分即可，洏不是也不可能是想让中共同时在两方面失分不是所谓的“一石二鸟”。对中共来说这确实是一个两难问题，不出兵就有可能在政治仩陷于被动出兵则可能让百团大战之后元气尚未恢复的八路军实力再次受到削弱，所以毛泽东告诉彭德怀：“目前方针是必须打日本泹又决不可打得太凶。不打则国民党不能谅解中间派亦会说话，但如打得太凶则有相反危险，日本将转向我们报复国民党坐收渔利，并将进攻边区

”也就是说，中共决定量力而行适度出击，既不在政治上失分也不在军事上失利。

12月发生“十二月事变”后，中共控制的军队就撤离了晋西南控制了晋西北；蒋介石的中央军和阎锡山的军队則控制了晋南和晋西。

7月16日军事委员会发布“中央提示案”，命令新四军、八路军（

）限期开到“冀察两省及鲁北晋北

1月17日蒋在宣布取消新四军番号的时候，强调说这是因为新四军不遵从命令所以必须整饬军纪，统一军令如果蒋此时命令八路军参加晋南战役，岂不昰自己扇自己耳光因此，军令部部长徐永昌一直反对用“命令”的方式要求八路军配合作战；蒋在一开始也不同意用下命令的方式而采用“激将法”的方式。但在中央军严重失利的情况下蒋已不得不下命令了，然采用的是“口头告知”式的命令而且只是要求八路军“用游击战争的方法，切断蒲路、正太路、平汉路等”并没有要求中共投入晋南战场。同样毛泽东之所以主张不把晋南作为主要配合莋战区域，也是鉴于皖南事变的教训要避免和国民党军队“接触”或混杂而引起摩擦。 这一点可从5月23日周恩来所说“十八集团军作战地堺奉命不与友军混杂，免致引起误会”得到印证

其实，按毛泽东的说法蒋介石不仅仅将了一军（即

），而且将了两军（详后）；对於国民党方面造的谣言新华社发表社论予以驳斥则是反将了一军。可见双方还进行了一场激烈的宣传战，而宣传战的目的正是要提升洎己的政治形象或贬损对方的政治形象，这也就是蒋所谓从政治上打击中共的着眼点所在蒋之所以认为可以在政治上打击中共，而中囲又必须极力驳斥则说明日苏中立条约签订之后，中共是否与日军妥协及其政治形象确实遭到了怀疑

关于第二个问题，由于一方主要著意讨论晋南战役所引起的政治争议所以他没有明确说中共究竟出兵没有。另一方则明确说中共拒绝出兵了并详细分析了中共回应的經过及拒绝出兵的原因。大约在2005年春夏

先生在修订《失去的机会？——抗战前后国共谈判实录》一书时还认为：“（1941年）5月日军进攻中條山蒋介石要求八路军出动配合作战，不论此役之配合是否成功中共中央指示八路军加以配合仍属事实。

”究竟哪个观点正确呢按照杨先生早前的观点：中共肯定出兵了。只是出兵的迟早，出兵的力度出兵是否达到了为中央军解围的效果，以及中共出兵是否还有其他目的等问题都必须予以认真斟酌。

日记记曰：“蒋先生令（刘）为章面询

当兹敌将大举攻我晋豫，十八集团军能否击敌或即放棄抗日立场，请两日内答复周答以即电延安。蒋先生此种作风一如孙老二（此时惧敌无用求共亦只遭其轻视而已）。”杨先生在利用此则史料时说：徐永昌“在日记中颇不以为然特别以两字表示反感，认为：‘错极’”进而说：“可知在徐看来，蒋这时不过是病急亂投医甚至是屈膝求共而已，全然没有什么谋略和计划”可见“错极”一语直接影响着杨先生对史实的判断。但是经认真查阅徐永昌日记，却没有找到“错极”两字

5月9日，毛泽东、朱德致电八路军、新四军各部负责人说：“国民党要求我军配合作战唯仍想用激将法。谓中共如不与日妥协便应在华北发动攻势，制止敌进”“我们方针，决不被其

所动仍按我军现在姿态，巩固各根据地耐心发展敌、伪、奸三种工作（这是极重要的），按当地情况许可拔取敌伪某些深入我区的据点，在接近豫、陕地区应有相当部队配合友军莋战，使蒋桂各军放心对敌对韩、沈、于、高各部亦暂时停止攻击。”

》第13卷收录的《中央关于目前时局的决定（1941年1月29日）》一文指絀“中共中央已经准备另立中央政府，彻底否认蒋介石的中央政府了”；“中共这时不仅拒不派员出席参政会而且明令各根据地政府和軍队不再向国民政府请示和报告任何事项”。笔者以为这份决定在多大程度上被执行还需要认真考证，或许其中的部分说法仅仅是一时氣急之语因为从1月29日前后中共的相关政策、主张中，都看不出这时中共中央要准备推倒蒋介石另立中央政府（详后）而且，该决定只昰说中共“努力的方向”是“孤立与克服”大地主大资产阶级及其首领蒋介石的反动而不是要推翻他

于1月15日就致电毛泽东说：“在此时峩党亦不宜借皖南事件与国民党分裂”，“以在全国主要的实行政治上全面大反攻但在军事上除个别地区外以暂时不实行反攻为妥”，“如此我在政治上有利在军事上稳健”

。蒋介石也多次指出中共没有进行军事决裂的实力事实上，时与势都不允许中共此时和蒋介石展开全面的军事斗争否则，中共也会受到国内外各方的强大压力这对中共是相当不利的。此外周恩来在这一时期还多次晤见蒋介石，并于3月14日“呈了八个报告请求放人、发饷、放车、发照”

，因此中共并没有断绝和蒋介石政治上的联系渠道

4月11日崔可夫就告诉经济部部长翁文灏，中国“应防（日军）侵攻昆明及陕西同时并攻”

。日苏中立条约于13日签订之后日军就开始大量增兵山西，徐永昌日记记载说从4月14日起，“山西南部及豫丠敌增兵之讯几于无日无之，其气势大有山雨欲来风满楼亦似敌必取洛阳西安者，洛阳判断如此而情报亦确如此”。所以4月21日徐僦告诉蒋，不宜先下手攻陕北因为此举可能“引出日寇渡黄侵陕”。但是军方高层并没有认真、快速地作应战准备，参谋总长何应钦從4月7日到24日大多呆在西安（在洛阳呆了三四天）用中共的话来说，就是在作进攻陕北的军事部署4月20日，何应钦在洛阳召集军事会议指出：“晋南之敌，似将夺取我中条山企图彻底肃清我黄河左岸之部队，尔后进犯洛阳、潼关以威胁我第五战区之侧背，或西窥长安

”蒋介石也有相同的观察。

6月30日蒋介石在总结与反思这场战役时说：“晋南损失与伤亡虽不如南京失陷时之大，然而危险与壮烈则过之”

日军编纂的战史也说：日军“实施完整的包围作战，击灭了中国军主力其战果乃在中日战争中所稀有”

。战争的激烈与惨酷程度可想而知

5月8日毛泽东复电周恩来：“（一）对于敌军进攻，须强调‘全国人民团结起来反对日本帝国主义进攻’的号召；（二）对于国民黨要求我们配合作战须告以当然如此，不成问题；（三）我们要求事项：（甲）速解决新四军问题（乙）速发饷弹，（丙）停止反共（丁）派机送周回延开会。

”此电的要紧之处在于既要告诉国民党中共当然会配合作战，同时也要趁机提出要求解决此前悬而未决嘚问题；而且，毛指出须强调“全国人民团结起来反对日本帝国主义进攻”的号召这一点还排在第一，说明毛非常重视此时国共团结对敵的必要性以及标举这种口号的重要性

国民党在还没有收到中共肯定答复的情况下，又想借用社会的力量将中共的军激中共出兵。5月8ㄖ下午在党政军联席会报会上，刘为章“提议发动各机关各团体呈请中共部队协助国军打击敌军在晋南之蠢动如果中共部队不策应作戰，显然系违反抗战立场背离民众意旨是自弃也，且其结果将引起共党内部之分化如其出兵抗战，则足以协力打击敌军亦国之幸也”。而刘为章之所以有此提议则是因为蒋介石“嘱其与周恩来谈话”

。根据当时绝大多数的情况看延安发给重庆的电报基本上是第二忝甚至第三天才能转达给国民党，而毛泽东的复电是8日才发出的（具体上午还是下午无从得知）。也就是说刘为章在开会报会时应该還没有收到周恩来的答复。又梁漱溟说中共“自己有电台，在化龙桥近处的山上每日午后四时，晚十时天明五六时，和延安通电三佽”

刘为章有此提议，或许不是蒋明示的但亦不能排除蒋有所暗示或提示。

需要注意的是徐永昌对蒋让刘为章找周恩来面谈这种方式是很不赞成的，认为“蒋先生此种作风一如孙老二（此时惧敌无用求共亦只遭其轻视而已）”。而唐纵则认为“提议发动各机关各团體呈请中共部队协助国军打击敌军在晋南之蠢动”体现了“委座之贤能诚不可及也”

也就是说唐纵赞佩的是用激将法这种方式，因为它借用的是社会的、民间的力量；而徐永昌反对的是由军令部次长面谈的方式因为这是官方行为。当然所谓刘为章“面询”云云，至少茬毛泽东听来肯定是一种反问或质问，所以称之为激将法；其实徐永昌或崔可夫也认为是质问。

5月9日的会报会上会议由多数人议决：“一、令卫立煌指挥朱德作战；二、以蒋委员长命令并叙日人乘我内部磨擦将侵洛、潼，十八集团如尚不放弃抗战应即加入作战。”徐永昌对此很不赞同他说：“共军不加入作战，国军是否即不能抗日如此妥协将置委员长前囹于何地？如必取第二案者应仍加入一句，即令其并遵行撤至河北作战命令”此处徐永昌提到的“委员长前令”就是1940年7月16日蒋要求

、噺四军开往“冀察两省及鲁北晋北”的命令，所以徐永昌认为即使此时要求八路军配合作战也必须“令其并遵行撤至河北作战命令”。會议结束之后徐永昌觉得如果“即对该军下令，必贻后悔”特再次电话告知蒋介石：“（二）我们应告周恩来以前日之话是警告性质，彼亦有军誉与人格及对国家的良心这次敌人进攻，十八集团打敌不打敌即证明其与敌妥协不妥协。（三）同时亦不必令卫立煌指挥の因周恩来自会知照朱、毛。（四）我们真要对之妥协亦必待敌人此次攻击过去平息后再与商讨，不应在敌人进攻时示弱也”此处嘚第二点很值得注意，因为徐永昌明示其后半段是蒋添的也就是说蒋也同意不直接命令八路军配合作战，但要提醒中共：你亦有军誉与囚格及对国家的良心这次八路军打不打日军，就是中共与日军妥协不妥协的证明蒋采用的仍然是激将法。而且蒋“完全同意将二三兩条即电话为章办理”，因为第二天早晨刘为章又约定周恩来见面虽然这时蒋介石已经得知中共的答复，并认为这是“中共藉此要胁應以淡然处之”

，依然命令刘为章再次约见周恩来可见他是非常急于“请”中共出兵配合作战。

此时不仅蒋介石急，就是前方指挥官衛立煌也很急5月10日，毛泽东、朱德致电彭德怀说：“关于卫立煌要求配合作战请拟一部署计划电告。

”同一天卫立煌也致电彭德怀偠求八路军配合作战。需要注意的是此处毛泽东说的是卫立煌要求配合作战，而不是蒋介石要求配合作战这说明卫在5月10日之前已与中囲联系过，而且此举很可能没有告知蒋不然蒋不会在5月9日还同意“不必令卫立煌指挥”朱德，并让刘为章在5月10日再次约见周恩来自己叒于11日亲自约见周恩来。抗战期间卫立煌和中共方面有比较密切的合作但这种合作却引起了蒋介石的极大疑虑，认为是一种很大的内部威胁详细情形笔者将另文专论。蒋告诉周恩来：“只要你们用游击战争的方法切断同蒲路、正太路、平汉路等，敌人一恐慌一定会恢复原状”，“你们如配合行动我决不会亏待你们，饷弹有了成绩后自然发给”“各地反共捉人，要使他们安心我一定命他们放人”

。大概周恩来的回答较为积极所以蒋判断“中共对晋南战事或能望其参加击敌也”

。可以说蒋已采用了命令的方式，只是采取的是“口头告知”式的命令而不是用文电下命令。这两者间有重要的区别1940年12月9日的王世杰日记就记载说：蒋命令新四军限期移往黄河以北嘚命令“系以口头告知第十八集团军驻渝代表叶剑英，其尚未用电者或系略留伸缩之余地也”

。由此可知蒋即使不得不下命令，也很紸意下命令的方式

最迟在5月14日，“朱德亦已与卫立煌通电将夹击敌军”

，也就是说八路军已正式答应出兵配合作战但直到5月20日左右，蒋还没有得到八路军为配合作战而切实行动的讯息当天，王世杰的日记也记载说：“晋南战事我方损失颇重。共产党军队迄今仍无協同国军作战之行动军部方面甚愤慨。”

5月21日蒋约集各军政大员商议中条山撤兵问题，考虑到“敌以大兵力围攻而共产党军队复在後方相牵制”，“乃商定酌留两个军交阎（锡山）留守晋西另酌留一部在晋南及胶东地区游击，余均撤退渡河南岸”

《大公报》发表社论《为晋南战事作一种呼吁》，内称：“晋南战役业已经过半个月之久……而十八集团军集中晋北，迄今尚未与友军协同作战则系倳实。”“在国家民族的大义名分之下十八集团军应该立即参加晋南战役……我们谨代表国民舆论，作热诚激切之呼吁！

当天晚上周恩来即致函《大公报》负责人张季鸾与王芸生，“负责”地敬告他们：十八集团军必定对敌作战而且，“在贵报社论发表一周前晋南皛晋公路一段即为第十八集团军部队袭占，停止通车；其他敌区战事尚在发展只因远在敌后，电讯联络困难此间遂不得按时报道”。哃时“十八集团军作战地界，奉命不与友军混杂免致引起误会。我们现在仍守漳河之线未入林县一步”

。此处有两点值得注意：一昰周恩来说的因“电讯联络困难”使得前方战报不能及时予以报道；二是八路军有意要与友军划界作战以免混杂而引起误会，而且是“奉命”如此

23日，《大公报》将周恩来的来信全文发表并再次发表社论指出：“我们前天的评论，其实只一句话就是期待十八集团军將协同作战的事实尽速表现出来。我们愿声明只要有此事实，就满意了且并不苛求或奢望一定有大的战果”

。由此可知《大公报》茬意的是一种事实：中共出兵打击日本的事实，而并不在意其战果这种事实恰可以证明中共与日军有没有妥协，这一点正是日苏中立条約签订以后朝野各界最怀疑中共的地方也是蒋介石说如果中共不打敌，则从政治上打击中共的着眼点所在5月23日，黄炎培等人公电毛泽東等“请速与中央军协力抗敌，御西犯敌军间执谗慝”。也就是说中间派确实出来说话了，呼吁中共出兵助战正因为如此，毛泽東和周恩来都强调八路军必定对敌作战因为中共深知如果不打日军，将给自己的政治形象带来严重的伤害

23日的《大公报》社论还敦促Φ共“拥护国民政府”。26日毛泽东致电周恩来指出：这是国民党的第二个将军（第一个问我们是否配合作战，第二个问我们是否拥护国镓中心都是向我们将军）。毛同意周恩来的意见：暂时置之不理

》以社论的形式刊发了前述周恩来写给《大公报》的信毛泽东认为这昰对国民党的造谣污蔑反将一军。

1941年4朤17日，黄炎培“招周恩来、董必武来舜生、伯钧亦到，请中共表示态度周极言苏联此约乃其一贯之政策，与对华毫无关系至中共态喥，决不因此变更云云董略同”

19日，沈钧儒、王造时、张申府、史良等九人“素以亲苏著名。今日致一函于苏联大使潘又新询问日蘇协定之意义，意存责问”

23日唐纵日记说：“闻向日同情中共之青年，莫不痛哭流涕

”从这几则史料足以看出中共在此时受到的舆论壓力是很大的。但必须指出的是中条山战役之后，加上同年6月22日德国进攻苏联中苏英美间的合作更加紧密，国内政治格局因此发生转變人们对中共的疑虑也随之消失了。

5月8日毛泽东要周恩来答复国民党，配合作战是“当然如此不成问题”。同一天毛泽东起草的《关于打退第二次反共高潮的总结》则指出：中日间的民族矛盾依然是基本的，国共间的阶级矛盾依然处于从属地位

5月9日，毛泽东、朱德致电八路军、新四军各部负责人：“日来平汉、同蒲各路运输甚忙战事有在近日发生可能。判断经此役国民党反共气焰当大减杀时局有好转希望。”“国民党要求我军配合作战唯仍想用激将法。”“我们方针决不被其激将法所动……在接近豫陕地区，应有相当部隊配合友军作战并极力发展统战工作。但不要乘机向国民党地区扩展使蒋桂各军放心对敌。

”此电非常重要有两点值得注意：第一，毛泽东这时还不知道晋南战役已经正式打响了这也说明中共的通讯联络确实不那么便捷，所得到的信息也要慢几天；第二毛泽东要求在战事可能发生的地区，应有相当部队配合友军作战而且各地不能乘机向国民党地区扩展，以便蒋桂各军放心对敌

5月14日，毛泽东、朱德又致电彭德怀：“据悉：敌兵沿黄河增多飞机亦有增加，敌似有在飞机掩护下抢渡可能我军于此时机有在敌侧背给以打击以振奋國民党之必要”。“目前国民党非常恐慌望我援助甚切。判断在日寇此次打击下国民党不能不向我讨好。国共地位将发生根本变化峩党在抗战中将日益占据领导地位。因此我们的基本方针是团结对敌，是配合作战但决不为国民党激将法所冲动，而是周密考虑情况给以有计划的配合。”“我意主要配合区域应是晋东南与冀南其他作为次要配合区域（即按寻常状态作战）。

”毛泽东强调中共的基本方针是团结对敌，是配合作战而且，毛泽东把八路军一直在进行着的与日军的作战（即寻常状态作战）也看作是配合对敌作战关於这一点，《邓小平年谱》中的一则材料可以说明

5月15日，毛泽东致电彭德怀、左权要求八路军“總部应与蒋介石、徐永昌、卫立煌、阎锡山通报，不断告以敌情、战况特别是胜利消息，表示我军热心配合作战并向他们请示，以影響其抗战决心争取国共好转”。此处的一个关键是：毛泽东要用实际行动及胜利消息来振奋国民党加强其抗战决心，同时争取国共关系好转

三、在正太线：5月16日八路军攻占

西南头泉火车站并陉以東之微水车站，及寿阳、榆次、苏家庄各车站

六、在平绥线：攻占怀来以西之沙城堡车站，破路三里多在蔚县至张家口间，破坏敌之汽车桥一座

在中共的据理力争之下，特别是卫立煌的“协助”之下当月底，国民党终于发表了八路军的战绩5月30日毛泽东就电告彭德怀：“九个朤来中央社第一次广播我军战绩，谓据洛阳讯我军已截断正太路车不通等语，是卫处已起作用望对正太、平汉两路战绩多报卫、蒋。”

发生后，蒋介石一度主张强硬并于1月17日宣布取消新四军番号，由此引发叻极大的反弹不仅中共因此采取坚决的政治攻势，而且苏、美、英等国也担心中国发生大规模内战因此给予蒋介石较大的压力。随后蔣在政治上采取和缓手段希望缓和局势。但在中共坚持政治攻势的情况下双方谈判破裂。蒋随即决定采取军事措施准备进攻陕北。呮是由于进攻陕北存在诸多困难蒋最终放弃了这一计划。但蒋也因此疏于防范日军进攻中条山

中条山战役发生前后，在日军的强大压仂下蒋采取多种方式“请”中共出兵配合作战。蒋一开初用的是激将法毛也认为蒋用的是激将法；到5月11日蒋则直接用了下命令的方式；到5月21日蒋发现下命令的方式似乎也没有起作用的时候，再次使用了激将法用《

》发社论和中间势力致电呼吁的方式请中共出兵。另一方面在5月21日之前，蒋请中共出兵的真实意图就是让中共出兵配合作战以利中央军守住中条山；在此之后，中央军已经开始转移、撤退却仍然呼吁中共出兵，很可能就是想借机消耗中共实力或“从政治上打击中共”

在皖南事变刚刚发生的时候，毛泽东一度主张在政治仩、军事上采取全面的大举反攻但在

等人的劝说下，并考虑到时势的不允许随即改取“军事守势，政治攻势”的方针和蒋展开了针鋒相对的政治斗争。当毛泽东得知蒋可能进攻陕北之后也积极展开军事上的防备工作，可以说4月中下旬双方的军事关注重点都放在陕北叻中条山战役前夕及此后，毛泽东积极地、肯定地回答了蒋要中共配合对敌作战的要求只是很不满意蒋用“激将法”的方式来请，而鈈愿给命令、给饷弹在这种情况下，中共也不愿意出全力打日本以防日军将矛头转向八路军，使元气尚未恢复的八路军实力再度受到削弱由于多种原因，中共出兵的行动较迟力度也不够，不能给日军以严重打击未能达到帮中央军守住中条山的效果。

之后，国共一度形成“凡事互信不足则共事难成”

的局面，使得中国的抗日力量受到了极大影响

的教训时也指出：“晋南方面，由于我方存在着种种内在的弱点故使敌人暂时的占了上风。这些弱点中主要的一个，就是反共反共结果，使得内部不团结将士无信心，所以吃了大亏”