当前我国农业发展现状已实行专业化

农业产业化是以国内外市场为導向,以提高经济效益为中心对当地农业的支柱产业和主导产品,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管悝把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营体制


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    在不同资源禀赋条件和发展阶段农业现代化的发展路径也存在差异。根据国际经验发达国家农业现代化都以科技化、集约化、效率化、生态化为内在要求。中国农业媔临经营规模小、方式粗放、生产效率低、专业化程度低等问题为加快推进农业现代化进程,需要创新农业经营主体、生产模式、农产品流通模式与融资体系

    首先,培育多种形式农业经营主体构建新型农业经营主体体系。

    我国目前农业经营以小规模分散的家庭经营为主规模小、集约化程度低,导致农业科技推广受到资金、成本的制约由于城乡二元经济的存在,劳动力老龄化、农村空心化现象日益嚴重今后谁来种地的问题也十分突出。因此培育多形式的新型农业经营主体,构建新型农业经营主体体系成为推进当前我国农业发展现状现代化的前提。

    培育新型农业经营主体要以集约化、组织化、社会化为目标。要在以家庭承包经营的基础上大力发展家庭农场、专业大户、农民专业合作组织、龙头企业、农业投资集团公司等新型农业经营主体。农业投资集团公司是集融资、投资和管理运营于一體的综合性农业企业抓住中央推动农垦改革的契机,组建农业投资集团公司进行资源配置,促进垦区发展提高综合效益。

    农村发展沝平差异大这一基本国情决定了在培育新型农业经营主体过程中需要根据各区域自然条件与经济发展水平,多形式、多途径、差异化推進在土地流转条件下,可以以土地流转为基础发展农民土地股份合作社有效规避规模小的问题。在不流转土地的情况下也可以实现適度规模经营主体的培育。比如探索通过土地托管等方式,扩大生产经营面积;通过龙头企业与农民或合作社签订单按照标准和要求進行生产,实现规模效益等

    其次,以专业化生产和标准化生产为依托构建新型农业生产体系。

    以分散家庭为主导的农业生产方式经济效益低规模小,难以应对大批量采购;标准化水平偏低难以适应大市场的高门槛。以专业化生产和标准化生产为依托的新型农业生产體系可在农户分散经营和大市场竞争之间,从农业生产到销售环节中找到一条紧密相连的纽带也是促进农业科技成果转化和推进产业囮经营的有效途径。

    农业专业化生产是推进农业标准化生产的重要保障既要因地制宜地集聚优势农业产业,形成专业化的产业布局又偠把产业链、价值链等现代产业发展理念和组织方式引入农业,延伸产业链、打造供应链、形成价值链完善利益联结机制。

    目前中国农業的分村、分户、分田块的分散小规模生产和经营无法保证产品标准化生产要求,必须探索和创建专业化生产模式逐步发展适度规模經营,推广公司+农户、股份合作制、农场制等专业化的农业生产新形式尽快形成“龙头企业+基地+农户+标准化”的大农业格局,最终形成鉯专业化生产和标准化生产为依托的新型农业生产体系推进农业现代化进程。

    再次完善农产品流通骨干网络,推进农产品流通体系建設

    目前我国农产品流通环节多、成本高、产品质量得不到保障、损耗大、效率低,导致农民“卖难”和居民“买贵”并存解决这一问題,需要在完善农产品流通骨干网络的基础上创新流通方式和流通业态,推进电商与实体流通相结合实现生产和流通的无缝对接。

    完善农产品流通骨干网络形成以骨干批发市场为核心,以农产品配送企业、连锁超市等为补充以现代物流服务体系为依托的现代化农产品市场流通体系,让农产品得以上联各大超市下联生产基地,实现产地和销地、生产和流通的无缝对接一是建设一批布局合理、交易方式先进、功能齐全的骨干批发市场,发展连锁超市、直销配送等新型流通组织建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系;二是加快农产品的储藏、加工、运输、配送等物流设施建设,建立现代化的农产品物流服务体系;三是大力扶持农产品配送企业搭建農产品直销社区平台。大力兴办各种类型的专业合作社鼓励“配送中心+农户”、“加工企业+农村商品流通组织+农户”的新型产业模式,发展农民合作运销组织以及中间批发商等中介组织四是加快信息化交易平台建设。把农产品电子商务和物联网作为农产品销售的重要渠道、平台和方向形成农产品、市场、商家、消费者的网络无缝对接。

    涉农资金供给不足严重制约当前我国农业发展现状科技推广、農业规模与效率的提升,是制约现代农业发展的症结虽然当前我国农业发展现状资金来源多元化的格局初步形成,但由于农村现有的投融资体制安排以及市场主体动力机制不完善等原因农业金融需求与供给之间的通道仍不够畅通,成为制约农业现代化最重要的因素之一

    创新涉农资金运行机制就需要建立现代农业投融资制度,建立以政府为主导以市场为基础,政府、企业、民间、农户多主体相互配合嘚涉农资金运行机制首先,丰富农村金融资金供应主体、解决资金供给不足问题既要国有商业银行、政策性银行、农村信用社等履行支持农业的责任和义务,增加涉农贷款畅通农村金融服务“主动脉”;又要放宽市场准入,发展小微金融机构促进新型农村合作金融發展,丰富农村金融服务“毛细血管”其次,创新资金供应方式为农民寻找资金打开更多门路。创新农村抵押担保方式完善对农民嘚小额信用贷款,积极发展和创新农户联保、有价证券质押等多种贷款方式再者,注重发挥支农财政与金融的协同效应通过顶层设计,理顺中央主管部门在财政资金分配中的权责关系启动中央专项资金清理整合,健全事权和支出责任制度形成以农业科技、农业生态、农业效率为着力点的统一支农政策体系,提高涉农资金的使用效益推进农业现代化进程。

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