东二、东三苑本小区通行证已取消大封闭区域内的停车位保证居民共享·杭州日报--相关文章
“” 的更多相关文章
赵女士感慨道，大关小区是解决老旧小区的“停车难、行车难”的样板小区，“大封闭综合管理”虽然改善了小区外支小路的通行状况，但小区内的停车问题毫无缓解，甚至更难。大关小区的“大封闭综合管理”在去年就开始试行了，是杭州第一个试点小区。目前，以东一社区为例，小区车辆已突破800辆，但小区内车位相加仅500多个，即使把附近支小路的道路停车位全部算作给小区居民停车用，缺口也有100多辆。
同一个小区变成了两个不同的区域 大封闭还是不封闭？看似同一个小区。“同一个小区，停车政策却不一样，硬生生变成了两个不同的区域，在杭州说出去都没人信。”崇庆里小区在温州路边上，挨着上塘路，是个典型的老小区，小区一共9幢居民楼，1、2、4、5、6、7幢在东边，3、8、9幢在西边，3、8、9幢形成一个封闭式小院子，隔着一堵围墙，另外一边的6幢房子也算是个封闭的区域，两个区域是同一个小区，各自都有一个进出口朝着温州路。
为了解决老小区停车难问题，今年以来，杭州各主城区都开建地下公共停车库，以此破解难题。翠苑三区内的公共停车库全名为“翠苑二小地下公共停车库”，看名字就知道，该停车库建在翠苑二小地下空间，准确位置是学校操场下方。小区居民说得很实在：最直接的原因是小区搞大封闭，外来车辆和居民车辆进出小区都要缴费，而公共停车库也要缴费，一来二去，小区居民不乐意重复缴费，停车库业主公司和小区业委会也无法达成共识。
“如果小区业主在小区内仅一套住宅，已经办理了一张地面无固定停车位的小区车辆通行证，又购买第二辆车，确实符合发放范围的，需办理第二张无固定停车位通行证的，其第二辆车的通行证收费标准为每月500元，半年起收；如需办理第三张无固定停车位通行证的，每月收费为1000元，半年起收。”成经理介绍，第二辆车的停车费几乎比第一辆车要翻个倍，这也会让一些业主在购买第二辆车时会进行考虑，从一定程度上保障了公平。
“大封闭” 的大学路再陷瓶颈·杭州日报。“大封闭” 的大学路再陷瓶颈。从2014年6月开始，小营街道也酝酿大封闭管理，涉及葵巷社区、大学路社区和老浙大社区3个社区（以下称为大学路区域），面积约53万平方米。小营街道辖内有27个社区，其中物业小区11个，老小区16个，老小区内实际高峰停车数量是1500多辆，由于老小区内不符合泊位规划条件，内部一直都处于没有停车泊位的状态，正规泊位只有路面的223个公共停车泊位。
车辆微循环走单行道 腾出400多个车位·杭州日报。车辆微循环走单行道 腾出400多个车位。在江干区，闸弄口街道濮家、机神、天城三个社区启动了“大封闭”管理，以破解这个困扰多年的难题。今后，三个社区将形成一个大封闭圈，统一管理进出口和泊位，以三号路、濮家井路为主要通道，机动车实行东向西单向通行，各小区形成6个单行“微循环”，让道路更通畅。这样一来，濮家井路、三号路、社区间道路及幢间道路上，就腾出了473个车位。
小区物业车辆管理制度，供参考。3、对小区业主车辆或外来车辆不收取停车费，或收缴费用未上缴或私自同意业主或外来车辆在小区停放收受业主好处的情况，将根据车辆停车费数额进行处罚或开除。5、如发现小区有外来车辆在小区内阻塞交通或占用他人车位，影响业主车辆和小区交通主干道，停放绿化带，查阅门岗记录大门岗未能报出车辆信息也并未对外来车辆登记进入小区的时间者根据事态将对大门岗值班当事人进行罚款。
毛先生是蒋村花园广安苑的租户，今年7月份起，他开始为自己的停车问题头疼——7月份前，广安苑的地下车库是允许租户停车的，可7月份之后，租户就只能将车停在小区路面上。问题在于，小区地面车位只有33个，根本满足不了租户的停车需求，租户的车经常停到绿化带上，而地下车库却经常空着。一切要从业主与租户的车位之争说起。记者从广安苑物业了解到，小区内地下车库有车位261个，加上地面规划车位33个，小区总共有设计车位294个。
“原来我们小区绿化很好的，楼房间郁郁葱葱，后来车辆增多，拓宽道路也可以理解，但不控制车辆数目，只想着不断地拓宽道路，侵占绿化，这样下去，好端端的小区人行道都要变成马路了！”郑女士说，她居住在江干区洁莲社区翠柳邨，社区最近正在拓宽小区内道路，好几幢楼下的绿化带边砖都掀掉了，一部分绿化被铲了起来。洁莲小区在做的小区内道路拓宽，是属于杭州市老居住小区交通治理项目的内容。小区环境需要一定的绿地保障。
2014年，大关小区首次试水大封闭管理模式，并取得立竿见影的效果，大关小区北苑新增加车位191个，通过拓宽道路、支路和小路的修整以及闲置空地的开拓等方式规范车位350余个。“就社区救援常用的消防车型来说，抢险救援车车宽有2.5米，登高救援车的宽度是3.35米，水管泡沫车的宽度是3米左右。也就是说，当这些消防车要进入小区时，必须保证道路留足3.5米左右的宽度。”一位消防中队指导员告诉记者。
2013年底，大关街道香积寺路以北四个小区推出“大封闭综合管理”的模式，停车矛盾得到一定缓解，因此“大关模式”也在全市陆续开展，去年杭城11个老小区开始推进“老居住小区交通综合治理”工作，今年则有16个老小区也陆续开始实施了此项措施。仓基新村书记孙国强说，实施“大封闭”后社区总共腾出了580个车位，相比“大封闭”之前多出了300多个车位。但到了今年，大关小区居民登记车辆数已经达到3480辆，远远超出了停车位的数量。
2月8日，叶女士打进12345热线：2月7日上午，我将车辆停在下城区仙林苑小区内访友，于2月8日16点30分将车辆开出，被小区物业收取停车费98元，其对收费表示不认可，称小区未对她做收费提醒，请相关部门核实处理。这两年，保安对于外来车辆的控制越来越严格，想进小区的外来车辆被盘问并登记，通过装道闸和保安发卡的方式，摒弃了以往什么车都能进小区的现象，曾经有一个保安私底下收停车费放外来车辆进来，就被开除了。
普陀两处小区有想法！东新路99弄小区是一个新建小区，吸取了88弄小区车位不足的前车之鉴，开发商开始考虑对99弄采取“后天补上”措施，希望通过增加车位数量的方式解决停车难问题。对小区的地下车位和地面车位均制定不同的通行证。未购买地库车位的业主，需申领地面无固定车位机动车辆通行证，业主同样需凭房产证、身份证、车辆行驶证、驾驶证，上述4证合一，才能办理一张地面停车证，颜色为黄色。
大关街道小区门口装上蓝牙道闸 车子进出就像过高速ETC通道一样快·每日商报。大关街道小区门口装上蓝牙道闸 车子进出就像过高速ETC通道一样快。机动车除了刷卡进出外，还可以通过安装蓝牙系统进出小区。此外，大关街道的工作人员发现，目前大关街道这四个社区登记的车辆共2600辆，但是辖区内的车位只有2300个。大关街道党工委副书记顾建强说，装了蓝牙系统后，车子过道闸只要几秒钟。
“以前小区停车还好，自从边上的石匠弄搞了道闸后，他们小区租户的车和环北市场的车子都往我们小区开进来了，花坛都被压坏了。”应女士说，小区停车一定要管理起来。为了小区的通车顺畅，社区于去年10月，在石匠片装了道闸系统，三证齐全的业主优先办理停车证，原来高峰时小区能挤进160辆车，现在只有120辆，四五十辆车只能到外面找车位，其中就有车子停到了长庆片。
竹竿巷小区有车主大半年被罚2000多元豆腐巷小区实行封闭管理收效明显·都市快报。小区保安说，孩儿巷这一带的小区，车远远要比车位多，居民回来晚了根本别想在小区找到车位，“小区有个上夜班的小伙子，每天回来都没车位，只能违章停在外面路边，上次看他拿着一叠违停罚单说，自己大半年时间因违停被罚了2000多块钱。还有的小年轻，干脆把车常年停在小区，平时上下班坐地铁，不到万不得已不挪车。”
对此，小区所在的双林社区主任戢黄勇说，社区在接到居民举报后也多次与私占车位的车主沟通，“我们还在8月末和9月初分别下达了两次通告，明确表示严禁在公共道路上打桩，希望已经打桩的居民能够自行拆除，但是收效甚微。”戢黄勇说，“但我们没有执法权，只能以劝告为主。”而针对居民提出的有外来车辆在小区占车位的情况，戢黄勇说，根据社区向小区车场管理方了解，夜间停放在小区的车辆95%以上为小区居民所有。
【车辆案例】外来车辆进小区先交10元 物业:防外来车蹭车位。但外来车辆收费由物业负责，业委会只了解小区业主的停车费缴交问题。福建厦宇律师事务所的林时坤律师说，根据鸿图大厦物业及业委会的回应，王女士所反映的路段在小区红线图范围内，属于小区全体业主所有，从保护公民私有财产的角度来说，小区业主有权拒绝外来车辆进入小区，更何况该小区的道路并不是通往九竹巷的唯一通道。
“为了不让小区外的住户把车停到我们小区，小区很多业主不得不私装地锁‘抢车位’。”近日，家住武圣西里小区的张女士跟记者反映，由于外来车辆越聚越多，原本足够用的停车区域被占满，小区业主纷纷私装地锁，跟外来车辆“抢车位”。“去年开始，周边有小区开始停车管理，一些人为了省停车管理费，就把车停到我们小区里来了。”家住小区8号楼的张先生表示，外来车辆打破了小区停车平衡，业主无处停车，才开始装地锁。
大封闭管理方案出台·都市快报。大封闭管理方案出台。继闸弄口街道的几个老小区启动大封闭管理工程后，翠苑二区也要实行大封闭管理了。翠苑二区36幢房子建于1984年，有居民8000多人，小区内有翠苑中学和翠苑第二幼儿园两所学校，私家车400多辆，画线的车位只有99个，停车矛盾非常突出。整治工程完工后，小区可提供夜间停车位335个，其中新增车位229个，包括拓宽道路新增的路边停车位75个，改造新增的庭院停车位154个。
濮家、机神、天城三个社区将启动大封闭管理·都市快报。闸弄口街道的天城、濮家、机神三个社区，情况也和改造前的大关类似：居民楼大多建于上世纪八九十年代，规划的停车位早在两年前就不够停了，小区道路只有两条宽度在6米左右，其余都4米不到。今后，这个区域要形成一个大封闭圈，统一进出和泊位，机动车刷卡进小区，以三号路、濮家井路为主要通道，实行东向西单向通行，各小区再形成6个单行“微循环”（如图）。
本报讯 江干区闸弄口街道濮家社区、机神社区、天城社区的停车泊位，准备实行“大封闭综合管理”，也就是说，三个社区合并，将辖区内的所有泊位统一调配，并外移门岗、设置门禁道闸，机动车刷卡出入。另外，采荷街道的洁莲社区、红菱社区和拱墅区拱宸街道的“蚕花园”社区，也要大封闭管理。交通组织：五安路、红玉路、青玉路、采菱路均为单向交通，其中五安路由北向南通行，红玉路由东向西通行，采菱路、青玉路由西向东通行。
停车也有“一表生”“二表生”“三表生”？“社区只有近200个车位，但登记车辆却有约500辆，这个事情怎么办？”经过反复商议、磨合，社区集中了居民意见，出台了类似于重点小学入学的新版停车新政——将有停车需求的居民划成“一表生”、“二表生”、“三表生”。行驶证、户口、房产证，三证齐全的是一表生，有其中两证的是二表生，其余的为三表生，“等级”不同，停车的待遇也不同。
天城濮家机神三社区月底启动“大封闭”改造·每日商报。天城濮家机神三社区月底启动“大封闭”改造。今年下半年，江干区闸弄口街道要对濮家、天城、机神三个紧邻老社区实施“大封闭”改造和综合提升整治，切实解决老小区拥堵问题，改善小区环境面貌。按天城、濮家、机神社区顺序进场施工。闸弄口街道城管科相关负责人说，考虑到如果同时开挖对社区居民影响比较大，将按照天城、濮家、机神三个社区顺序，依次进场施工。
小区里有64户人家，只有6户家里有私家车，6户有车的人家跟小区里其他业主商量好，把车停在小区的公共院子里。由停在院子里的车主分担。小营街道城管科工作人员说，为了缓解老小区停车难，大学路周围的大封闭管理，涉及葵巷社区、大学路社区和老浙大社区。这中间可能会对一些小区原来停车有影响，在试运行过程中，会分情况协调处理，在大原则下，一个小区一个方案，有物业的小区，不再二次收费，准物业小区，提高物业服务水平。
老小区停车“大关模式”有了升级版小河街道与古荡街道的做法获点赞·杭州日报。老小区停车“大关模式”有了升级版小河街道与古荡街道的做法获点赞。试点的小河街道和古荡街道实行“大封闭”管理已经有半年，效果究竟如何？小河街道实行“大封闭综合管理”的两个小区是余杭塘路和塘河新村两个社区，住户4088户，车子保有量840多辆。与小河街道一样，古荡街道的古南社区从2014年7月开始施工实行“大封闭、微循环”的管理模式。
杭州小河街道两社区9月推出“大封闭综合管理”升级版 今日早报杭州小河街道两社区9月推出“大封闭综合管理”升级版新增500个车位，入驻公交小巴手机上还能找“拼车”小伙伴。杭州小河街道两社区9月推出“大封闭综合管理”升级版。为缓解小区停车难、行车难，杭州拱墅区小河街道计划投入890万元，对辖区内的余杭塘路社区和塘河新村社区进行改造，在今年9月推出“大封闭综合管理”升级版。
小河街道要建“邻里型公交社区”·杭州日报。“与很多城区的老小区一样，随着机动车数量的增多，多年来，我们也为停车、行车问题所困。塘河新村社区有规划车位137个，余杭塘路社区没有划设车位，两个社区现有车辆约650辆，缺口很大。像社区内的塘河二弄，7米宽的路上双向停满车后只剩3米，不符合消防规定，早晚高峰经常拥堵。”
小区黑板报·都市快报。小区黑板报。原来从去年6月份开始，小营街道开始酝酿老小区大封闭管理，涉及葵巷社区、大学路社区和老浙大社区3个社区，面积约53万平米，这是杭州市目前老小区交通治理面积最大的项目，将改造14条城市支路，涉及居民近3万，增加车位600多个。今天上午9：30，为了让社区居民感受传统节日的民俗文化，灵隐街道玉泉社区举办“情浓端午节，我们绣彩蛋”活动，大家一起绘彩蛋，编彩袋。甘家口小区试行封闭管理一年后：出小区先躲游商绕地锁跨垃圾 | 北晚新视觉
甘家口小区试行封闭管理一年后：出小区先躲游商绕地锁跨垃圾
日讯，阜成路北侧的甘家口小区南门旁，一间白色的铁皮房间布满灰尘，其中空无一人，智能停车系统并未启用，升降杆直直地竖在入口处。水果摊、菜摊、熟食摊、杂货铺……占据着小区中的人行道与空地。
商贩摊位占据着小区中的人行道与空地
商贩摊位占据着小区中的人行道与空地
小区的智能停车系统未启用
一年多前，甘家口小区试行封闭式管理，决定引入停车管理公司进行管理，并安装了相关设备。清理游商摊贩30余处。但是，试行封闭管理一年之后的甘家口小区，又回到了游商遍布小区、地锁悄悄立起、建筑垃圾也成堆出现的旧貌。
在居民李先生眼中，封闭管理似乎是一个美丽的设想，从一开始的欣喜到最终的无可奈何。
脏乱差小区
决定试行封闭管理
甘家口小区，统一的米黄色楼房，遮住了老楼上的斑驳的痕迹，让老楼看上去年轻了许多。
小区南门，一辆灰色轿车驶入，慢慢行驶。司机双手握紧方向盘，四处寻找着停车位。小区中的一些车辆并不规矩地随意停放，一个可以同时通过两辆汽车的三岔路口，被几辆随意停放的轿车占据，剩下的空间就算一辆车经过，都有些困难。
“小区之前像个难民营一样，跑马圈地的游商在小区里随处可见。”小区居民李先生说，去年之前，31号、33号、34号楼前街道两侧长期被大批无照经营商贩占据，人行便道上都是买菜、卖水果、卖麻辣烫的商贩，“他们在小区里肆意私搭乱建商棚，棚舍破败不堪。”
游商带来的后果就是到了夜晚仍旧人声鼎沸，“电灯通宵达旦，敢于和路灯比高低。”一名居民说，烤羊肉的、卖锅碗瓢盆的、卖衣服的游商占道堵路，商贩走后，小区道路垃圾遍地、污水横流。“人在街上皱眉缄口，只能跳着躲污水，社区环境脏乱不堪，给社区居民生活带来困扰。”
去年4月底，因过于脏乱差，甘家口街道办事处发布通告，决定试行封闭式管理，“甘家口小区试行封闭式管理受到居民欢迎。联合执法队累计触动人员200余次，清理了游商摊贩30余处。”
起初，李先生确实感受到了封闭式管理带来的好处，游商摊贩在小区中极少出现，污水、堵路的情况也鲜有发生。“城管进行治理，我们居民拍手称快，也说明这个小区的环境不好有部门重视，我们都希望能一举根治顽症。”
居民刘先生说，小区持续多年脏乱差让人头疼不已，“有时城管过来管一管，但是之后很快又都回来了，而这次封闭管理看着感觉应该能去根儿。”
一年后游商摊贩重新占领小区
然而，出乎刘先生的意料，游商摊贩又一点一点地回到了小区中。“试行封闭的最开始，我们都挺欢欣鼓舞的，起码小区里不乱了，人员、环境都好了很多。”好景不长，刘先生发现小区中，一个水果摊悄悄地在人行道上重新开张，虽然摊子没有之前的大，但是仍旧几乎占据了人行道的宽度。“行人要不就去走车行道，要不就从他们家那摆了一堆筐，一堆盒子的摊位里小心穿过。”
35号楼前，红色阳伞下，水果摊沿着一楼向外延伸，距离道路一米左右，几乎占据了整条人行道。不远处，水果摊摆放货品的木盒子、塑料箱子堆放在树旁。小区中的一个丁字路口，一家杂货铺用几块木板围起来，防雨布斜搭在木板上，与遮阳伞挨在一起。杂货铺占据着人行道一半的空间，“如果加上他们家摆在外面的椅子、冰柜什么的，那人行道也等于过不去人了。”一名居民说，对于这家杂货铺，自己的心里很矛盾，既得到了它带来的便利，也因为它的存在而影响到了生活。
居民李先生也说不清楚到底从什么时候开始，游商摊贩又逐渐回到了小区中，只是感觉从第一家出现后，没几天时间，游商摊贩一下子又多了起来。“我们之前那种期待的心情也越来越少，我们以为这么大力气的封闭管理之后，小区会清净许多，但是很快又回到了被游商摊贩占领的老路。”
在甘家口街道办事处的公告中，对于清理游商摊贩，这样写道“试行封闭管理后，居民一直反映流动摊贩少了，噪声小了。”一名居民说，较之游商摊贩最为猖獗之时，目前小区中的游商摊贩确实少了一些，但是游商摊贩数目仍旧不少。
据记者粗略计算，小区中楼前与路旁的摊位与游商超过15家。绝大多数摊位占据着人行道，而游商则将三轮车停在路口，沿路摆摊。其实，在小区南门附近，就有一家“阜北便民菜站”，东门处有一家超市以及药店等商铺。李先生说：“要是说买个日用品，买菜买水果，小区里都挺方便的。”
悄悄复燃的地锁与遍地建筑垃圾
甘家口小区东门向南，一辆灰色SUV被竖起的三根地锁从左、前、后包围着，车辆的右侧则是小区围墙。
在甘家口街道办事处的公告中，小区中私装的地锁同样是封闭式管理中需要整治的一个重要环节。拆除地锁也是在试行封闭式管理中联合执法的内容之一。
公告中表明：试运行三个月后，将由停车管理公司统一管理小区治安和车辆通行，达到长效治理目的。
而在小区的出入口处，白色的铁皮房间外安装着摄像头，智能刷卡系统已经安装完毕，但是目前并未使用。房间大门紧闭，无一人对进入车辆进行登记管理。“小区里的车也都是停哪算哪，试行封闭时候拆除的地锁，又开始在小区里出现了。有的地锁是车不在的时候立起来，有的地锁是车停进去了还立着，把车包围在里面，跟个露天停车库一样。”
与地锁、游商摊贩一样，让李先生闹心的还有小区中随处可见的建筑垃圾。二十多个编织袋中装满石块等建筑垃圾，堆放在小区中的人行道上。33号楼旁，建筑垃圾堆放在楼门前的人行道上。向下几级台阶之后，游商占据着台阶下的人行道。“再往下，就是沿着路边停着的车，路就剩下能过一台车的空间，行人只能和机动车去争夺那点狭小的空间，要是推着孩子就更加危险。”
李先生出门时躲过游商摊位，再绕过脚下的“绊马索”，最后跨过建筑垃圾，“顺利出了小区才算过了这几关，封闭式管理是这样的吗？”李先生心里开始犯嘀咕，试行封闭式管理之后的甘家口小区，很快又回到了封闭管理前的老样子。
“小路两侧都是游商摊点，夏天天气比较热，有些地方甚至散发出许多难闻的气味。路口的地方，由于摊点和随意停车，可供通行的空间很小，人和车抢道，导致拥堵和不安全的因素。”
老旧小区该如何封闭式管理
在一名居民看来，从试行封闭式管理之初对游商摊贩、地锁等的“围攻”，到了现在一切恢复如旧。“这样的封闭管理又起到了什么作用呢？”
甘家口街道办事处城管科一名工作人员表示，甘家口小区存在着自身的问题，小区中有商品楼与回迁楼，商品楼有物业公司，而回迁楼则没有。现在试行的封闭式管理是一种虚拟封闭管理。小区中的停车位正在相关部门进行审批过程，而审批通过后还需经过发改委进行价格审批，何时能引入停车公司规范小区停车仍没有时间表，或许是一个比较长的过程。
“建筑垃圾是一些家庭装修所产生，每家只能等装修结束后一起清运。”这名工作人员说，城管部门将督促清运。“对于游商摊贩重新回到小区中，需要记录后再通过执法队员进行执法。”
在居民李先生眼中，如此的封闭式管理已经失去了该有的意义。“说是试行三个月后引进停车公司，但是现在仍旧是乱停乱放。清理游商封闭管理，但是游商摊贩仍旧能轻而易举地回到小区。”
如甘家口小区一样，一些小区提出封闭式管理，但是效果也不理想。
北京首一业主大会工作指导中心指导部主任童超表示，综合治理只是第一步，通过执法清理小区中的游商，规范小区中的停车等秩序。接下来还需要实施规范化管理，建立长效机制。在满足居民生活便利的基础上，禁止游商进入。可以引进物业管理，在一些老旧小区中，老年人群相对较多，也可以发挥社区志愿服务队伍作用，通过成立业委会，维护业主的权益并监督物业服务。进而引导小区逐步转入正规市场化物业管理，让一些老旧小区形成一个真正称得上封闭式管理的小区。
来源：北京晚报 记者：赵喜斌
商贩摊位占据着小区中的人行道与空地
商贩摊位占据着小区中的人行道与空地
小区的智能停车系统未启用
一年多前，甘家口小区试行封闭式管理，决定引入停车管理公司进行管理，并安装了相关设备。清理游商摊贩30余处。但是，试行封闭管理一年之后的甘家口小区，又回到了游商遍布小区、地锁悄悄立起、建筑垃圾也成堆出现的旧貌。
在居民李先生眼中，封闭管理似乎是一个美丽的设想，从一开始的欣喜到最终的无可奈何。
脏乱差小区
决定试行封闭管理
甘家口小区，统一的米黄色楼房，遮住了老楼上的斑驳的痕迹，让老楼看上去年轻了许多。
小区南门，一辆灰色轿车驶入，慢慢行驶。司机双手握紧方向盘，四处寻找着停车位。小区中的一些车辆并不规矩地随意停放，一个可以同时通过两辆汽车的三岔路口，被几辆随意停放的轿车占据，剩下的空间就算一辆车经过，都有些困难。
“小区之前像个难民营一样，跑马圈地的游商在小区里随处可见。”小区居民李先生说，去年之前，31号、33号、34号楼前街道两侧长期被大批无照经营商贩占据，人行便道上都是买菜、卖水果、卖麻辣烫的商贩，“他们在小区里肆意私搭乱建商棚，棚舍破败不堪。”
游商带来的后果就是到了夜晚仍旧人声鼎沸，“电灯通宵达旦，敢于和路灯比高低。”一名居民说，烤羊肉的、卖锅碗瓢盆的、卖衣服的游商占道堵路，商贩走后，小区道路垃圾遍地、污水横流。“人在街上皱眉缄口，只能跳着躲污水，社区环境脏乱不堪，给社区居民生活带来困扰。”
去年4月底，因过于脏乱差，甘家口街道办事处发布通告，决定试行封闭式管理，“甘家口小区试行封闭式管理受到居民欢迎。联合执法队累计触动人员200余次，清理了游商摊贩30余处。”
起初，李先生确实感受到了封闭式管理带来的好处，游商摊贩在小区中极少出现，污水、堵路的情况也鲜有发生。“城管进行治理，我们居民拍手称快，也说明这个小区的环境不好有部门重视，我们都希望能一举根治顽症。”
居民刘先生说，小区持续多年脏乱差让人头疼不已，“有时城管过来管一管，但是之后很快又都回来了，而这次封闭管理看着感觉应该能去根儿。”
一年后游商摊贩重新占领小区
然而，出乎刘先生的意料，游商摊贩又一点一点地回到了小区中。“试行封闭的最开始，我们都挺欢欣鼓舞的，起码小区里不乱了，人员、环境都好了很多。”好景不长，刘先生发现小区中，一个水果摊悄悄地在人行道上重新开张，虽然摊子没有之前的大，但是仍旧几乎占据了人行道的宽度。“行人要不就去走车行道，要不就从他们家那摆了一堆筐，一堆盒子的摊位里小心穿过。”
35号楼前，红色阳伞下，水果摊沿着一楼向外延伸，距离道路一米左右，几乎占据了整条人行道。不远处，水果摊摆放货品的木盒子、塑料箱子堆放在树旁。小区中的一个丁字路口，一家杂货铺用几块木板围起来，防雨布斜搭在木板上，与遮阳伞挨在一起。杂货铺占据着人行道一半的空间，“如果加上他们家摆在外面的椅子、冰柜什么的，那人行道也等于过不去人了。”一名居民说，对于这家杂货铺，自己的心里很矛盾，既得到了它带来的便利，也因为它的存在而影响到了生活。
居民李先生也说不清楚到底从什么时候开始，游商摊贩又逐渐回到了小区中，只是感觉从第一家出现后，没几天时间，游商摊贩一下子又多了起来。“我们之前那种期待的心情也越来越少，我们以为这么大力气的封闭管理之后，小区会清净许多，但是很快又回到了被游商摊贩占领的老路。”
在甘家口街道办事处的公告中，对于清理游商摊贩，这样写道“试行封闭管理后，居民一直反映流动摊贩少了，噪声小了。”一名居民说，较之游商摊贩最为猖獗之时，目前小区中的游商摊贩确实少了一些，但是游商摊贩数目仍旧不少。
据记者粗略计算，小区中楼前与路旁的摊位与游商超过15家。绝大多数摊位占据着人行道，而游商则将三轮车停在路口，沿路摆摊。其实，在小区南门附近，就有一家“阜北便民菜站”，东门处有一家超市以及药店等商铺。李先生说：“要是说买个日用品，买菜买水果，小区里都挺方便的。”
悄悄复燃的地锁与遍地建筑垃圾
甘家口小区东门向南，一辆灰色SUV被竖起的三根地锁从左、前、后包围着，车辆的右侧则是小区围墙。
在甘家口街道办事处的公告中，小区中私装的地锁同样是封闭式管理中需要整治的一个重要环节。拆除地锁也是在试行封闭式管理中联合执法的内容之一。
公告中表明：试运行三个月后，将由停车管理公司统一管理小区治安和车辆通行，达到长效治理目的。
而在小区的出入口处，白色的铁皮房间外安装着摄像头，智能刷卡系统已经安装完毕，但是目前并未使用。房间大门紧闭，无一人对进入车辆进行登记管理。“小区里的车也都是停哪算哪，试行封闭时候拆除的地锁，又开始在小区里出现了。有的地锁是车不在的时候立起来，有的地锁是车停进去了还立着，把车包围在里面，跟个露天停车库一样。”
与地锁、游商摊贩一样，让李先生闹心的还有小区中随处可见的建筑垃圾。二十多个编织袋中装满石块等建筑垃圾，堆放在小区中的人行道上。33号楼旁，建筑垃圾堆放在楼门前的人行道上。向下几级台阶之后，游商占据着台阶下的人行道。“再往下，就是沿着路边停着的车，路就剩下能过一台车的空间，行人只能和机动车去争夺那点狭小的空间，要是推着孩子就更加危险。”
李先生出门时躲过游商摊位，再绕过脚下的“绊马索”，最后跨过建筑垃圾，“顺利出了小区才算过了这几关，封闭式管理是这样的吗？”李先生心里开始犯嘀咕，试行封闭式管理之后的甘家口小区，很快又回到了封闭管理前的老样子。
“小路两侧都是游商摊点，夏天天气比较热，有些地方甚至散发出许多难闻的气味。路口的地方，由于摊点和随意停车，可供通行的空间很小，人和车抢道，导致拥堵和不安全的因素。”
老旧小区该如何封闭式管理
在一名居民看来，从试行封闭式管理之初对游商摊贩、地锁等的“围攻”，到了现在一切恢复如旧。“这样的封闭管理又起到了什么作用呢？”
甘家口街道办事处城管科一名工作人员表示，甘家口小区存在着自身的问题，小区中有商品楼与回迁楼，商品楼有物业公司，而回迁楼则没有。现在试行的封闭式管理是一种虚拟封闭管理。小区中的停车位正在相关部门进行审批过程，而审批通过后还需经过发改委进行价格审批，何时能引入停车公司规范小区停车仍没有时间表，或许是一个比较长的过程。
“建筑垃圾是一些家庭装修所产生，每家只能等装修结束后一起清运。”这名工作人员说，城管部门将督促清运。“对于游商摊贩重新回到小区中，需要记录后再通过执法队员进行执法。”
在居民李先生眼中，如此的封闭式管理已经失去了该有的意义。“说是试行三个月后引进停车公司，但是现在仍旧是乱停乱放。清理游商封闭管理，但是游商摊贩仍旧能轻而易举地回到小区。”
如甘家口小区一样，一些小区提出封闭式管理，但是效果也不理想。
北京首一业主大会工作指导中心指导部主任童超表示，综合治理只是第一步，通过执法清理小区中的游商，规范小区中的停车等秩序。接下来还需要实施规范化管理，建立长效机制。在满足居民生活便利的基础上，禁止游商进入。可以引进物业管理，在一些老旧小区中，老年人群相对较多，也可以发挥社区志愿服务队伍作用，通过成立业委会，维护业主的权益并监督物业服务。进而引导小区逐步转入正规市场化物业管理，让一些老旧小区形成一个真正称得上封闭式管理的小区。
来源：北京晚报 记者：赵喜斌
使用微信扫一扫，分享网页至朋友圈（点击二维码隐藏）
北晚新视觉网版权与免责声明：
一、凡本站中注明“来源：北晚新视觉网或北京晚报”的所有文字、图片和音视频，版权均属北晚新视觉网所有，转载时必须注明“来源：北晚新视觉网”，并附上原文链接。
二、凡来源非北晚新视觉网或北京晚报的新闻（作品）只代表本网传播该消息，并不代表赞同其观点。
如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在见网后30日内进行，联系邮箱：takefoto@。
新视觉·新媒体
北晚新视觉微博
北晚新视觉手机版
北京晚报APP
北晚新视觉微信
新视觉影社微信
地址：北京东城区建国门内大街20号北京日报社新闻采编中心205室 电话：010-邮箱：takefoto(at)
工信部备案号：京ICP备号公安机关备案号：09