樱花的日语怎么写“左强”怎么写？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-08-13 19:07 标签： 八嘎日语怎么写
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左强：职业资格不能成为就业创业的“门槛”
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人力资源社会保障部近日决定，对原劳动保障部2000年发布的《招用技术工种从业人员规定》予以废止。该《规定》共确定了包括车工、铣工、眼镜验光员等90个持职业资格证书就业的职业，此次废止意味着职业资格资质许可认定进一步减少，有利于降低就业创业成本。（11月15日人民日报）
15年前，原劳动保障部以第6号令的形式颁布《招用技术工种从业人员规定》，于日起正式施行。其目的，是为提高劳动者素质，促进劳动者就业，加强就业管理。事实上，该文件也确实在这一方面发挥过积极作用。但事情总是利弊相随，其中存在的一些问题，越来越不适应当前改革的要求，甚至成为发展的障碍。
经过多年的发展，职业资格制度存在三大突出问题：第一是太多太重，职业资格制度实行以后，由于缺少一个大的框架设计，使得很多地方和行业协会设置了不少职业资格，而且重复量很大;第二是有些组织、协会、学会在实施职业资格制度的过程中，监督管理上做得不够好，职业资格考试和培训分离、鉴定和培训分离做得还不够;第三是有些职业资格是水平评价类的，但是有的地方把它作为准入类的。一大批职业资格认定已经不适应当前经济发展的要求。
近几年来，国务院缩减和下放权力的步伐和力度有目共睹，政府职能发生了重大变化。这是构建服务型政府的要求，也是社会本位与公民本位的理性回归，是人民政府的本质内涵。服务型政府，自然要求少些禁止多些服务。废止90个职业资格准入门槛，当然也是服务转变的本义。
之所以出现千奇百怪、表象混乱，是因为各种奇葩做法的滋生束缚。当前资格许可和资质审核的纷繁复杂、乱象频生，一些不合规不合法的认定让百姓怨声载道，劳民伤财，已经严重影响了社会的正常运行秩序。所以，取消不必要的职业资格有利于教育培训政策化、专业化、轨道化，有利于人力资源得到充分挖掘和利用，有利于体现社会公平又注重了效率优先，有利于清除各种非法违规的社会阴暗面。
其实，最懂职业资格证需求的，自然是企业及其从业人员，所以对职业资格的认证，最好就由企业协会或者从业人员协会这类行业协会来完成。国外大多数国家职业资格认证工作就是由行业协会实施的。如德国，行业协会是职业资格认证的主体，政府只是对认证制度提供法律上的合法性保障。日本的行业工会或协会是支撑、完善职业资格制度的实体。加拿大的工程师协会负责职业资格认证的考务管理和考试具体安排，负责资格认证后合格证书的发放等。
职业资格不能成为就业创业的门槛。减少职业资格许可和认定工作是简政放权的一个重要内容。在职业资格管理上也要把该放的彻底放开，该减的彻底减掉，同时把该清理的彻底清除好，不留尾巴、不留死角、不搞变通。要通过建立科学的国家职业资格体系，促进各类人才脱颖而出，提升更多产业、岗位的劳动和工作品质，推动大众创业、万众创新。
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