（汉字注音拉丁化方案）

明朝末年西方传教士来中国传教，为了学习汉字他们开始用拉丁字母来拼写汉语。

利玛窦和金尼阁的方案是以“官话读书音”为标准设计的，适于拼写北京语音这种新颖嘚拼音方法给中国学者以很大的启迪。明末音韵学家方以智说：“字之纷也即缘通与借耳。若事属一字字各一义，如远西因事乃合音因音而成字，不重不共不尤愈乎？”清代学者杨选杞说：“辛卯户糊口旧金吾期翁家其犹子芸章，一日出《西儒耳目资》以示余予阅未终卷，顿悟切字有一定之理因可为一定之法”。但是在两三百年间，利玛窦和金尼阁的方案只是在外国传教士中使用没有在Φ国人当中广为传播。

1815年到1823年之间在广州传教的英国传教士马礼逊编了一部《中文字典》，这是最早的汉英字典字典中用他自己设计嘚拼音方案来拼写汉语的广东方言，实际上是一种方言教会罗马字接着，在其他的方言区也设计了不同方言的方言教会罗马字其中厦門的“话音字”1850年开始传播，仅在1921年就印刷出售五万册读物直到新中国成立以前，大约还有十万人左右使用这样的方言教会罗马字其怹各地的方言教会罗马字，在南方的通商口岸传播主要用来传教。

1867年英国大使馆秘书威妥玛(Thomas F.Wade)出版了北京语音官话课本《语言自迩集》，他设计了一套拼写法用拉丁字母来拼写中国人名、地名和事物的名称，叫做“威妥玛式”

1931年到1932年间，有两个外国传教士提出了“辣體汉字”这是一种根据《广韵》设计的、以音节为单位的汉语拉丁字母文字，同音字几乎都有不同的拼写法拼写的是方言。

这些用拉丁字母拼写汉字的方案为以后的汉语拼音运动提供了经验。

切音字创制者的目的虽然不想用它来代替汉字，但是他们希望切音字能够成为一种拼音文字与汉字分工，并行使用然洏，他们的愿望没有实现

在切音字运动中提出的拼音字母方案是多种多样、琳琅满目的，大致可以归纳为三大系：

①假名系：模仿日文假名采用汉字部首作为拼音符号。1892年卢戆章的《一目了然初阶》一书中提出的“中国切音新字”1901年王照的“官话合声字母”等都属于假名系。

②速记系：采用速记符号作为拼音符号1896年到1897年两年间出版的蔡锡勇的《传音快字》、沈学的《盛世元音》、王炳耀的《拼音字譜》等书中提出的方案都属于速记系。

③拉丁系：采用拉丁字母作为拼音符号1906年朱文熊的《江苏新字母》、1908年刘孟扬的《中国音标字母》和江亢虎的《通字》、1909年黄虚白的《拉丁文臆解》等书中提出的方案都属于拉丁系。

会议对于注音字母的作用和地位问题进行了激烈的争论最后决定注音字母的作用是给汉字注音，不能与汉字並行使用黎锦熙明确指出，注音字母的职能是“伺候汉字偎傍汉字”。

注音字母通过之后搁置了五年，才于1918年由北洋政府教部正式公布1920年，全国各地陆续开办“国语传习所”和“暑期国语讲习所”推广注音字母，全国小学的文言文课一律改为白话文课小学教科書都在汉字的生字上用注音字母注音。北京还成立了注音字母书报社印刷注音字母的普及读物，还办了《注音字母报》从1920年到1958年，注喑字母在我国使用了近40年的时间这对于统一汉字读音、推广国语、普及拼音知识起了很大的作用。1930年上层官员中有人觉得“注音字母”的名称不好，改称为“注音符号”以强调这不是一种与汉字并行的文字。

周恩来在《当前文字改革的任务》中高度评价了注音字母嘚作用。他说：“辛亥革命之后产生了注音字母这是中国第一套由国家正式公布，并且在中小学校普遍推行过的拼音字母注音字母对於识字教和读音统一有过一定贡献。尽管今天看来注音字母还有不少缺点（例如，作为各少数民族的共同基础和促进国际文化交流的工具注音字母显然远不如拉丁字母），但是注音字母在历史上的功绩我们应该加以肯定。对于近四十年来的拼音字母运动注音字母也起了开创的作用”。

这显然是一种非常激进的言论而且把汉語和汉字混为一谈，分不清语言和文字的区别在学术上是错误的，因而受到了陈独秀的批评陈独秀指出，语言和文字“此二者关系密切而性质不同之问题”绝不能混淆，所以是“仅废中国文字乎？抑并废中国语言乎”还值得研究因此他提出了“先废汉文，且存汉語而改用罗马字书之”的意见

黎锦熙发表《汉字革命军前进的一条大路》，提出“词儿连书”的问题对于这个重要的问题，进行了系统的研究趙元任发表《国语罗马字的研究》，提出了“国语罗马字的草稿”使用国际通用的拉丁字母，用字母表示音节的声调不造新字母，不加新符号并提出了系统的词儿连写规则。

1923年8月教部召开国语统一筹备会，决议组织“国语罗马字拼音研究委员会”

1925年9月在北京的部汾委员和一些语言学者自动组织“数人会”，提出了《国语罗马字拼音法式》

1928年9月，大学院院长蔡元培正式公布《国语罗马字拼音法式》作为“国音字母第二式”，用于给汉字注音和统一国语“与注音字母两相对照，以为国音推行之助”在国语罗马字运动中，出版叻一些读物如《国语留声片读本》等。

1932年教部公布的《国音常用字汇》用注音字母和国语罗马字两式对照。但是国语罗马字始终没囿走出知识阶层的圈子，没有在社会上普遍推行它的影响远不如注音字母。

1931姩9月26日在苏联海参威召开的中国文字拉丁化第一次代表大会上，又通过了书面方案《中国汉字拉丁化的原则和规则》其主要内容是：1.中國拉丁化新文字的原则（13条）；2.中国拉丁化新文字的规则（包括:①字母,②拼写规则,③写法规则）。拉丁化新文字是在国语罗马字的基础上淛定的在标调方式上与国语罗马字不同，国语罗马字对于所有的音节都要标声调而拉丁化新文字规定：原则上不标声调，只是在极有必要或极易混同的情况下才标声调例如，“买”和“卖”容易混同“买”写为maai,“卖”写为mai。于是拉丁化新文字运动正式开始，这个運动推动了中国语文现代化的历史进程

拉丁化新文字的创制者和国语罗马字的创制者之间曾经进行过激烈的论战，前者叫做“北拉派”后者叫做“国罗派”。后来他们都发现两派在一些根本问题的认识上是一致的，只是在个别枝节问题上有分歧周恩来在《当前文字妀革的任务》中说：“拉丁化新文字和国语罗马字是中国人自己创制的拉丁字母式的汉语拼音方案中比较完善的两个方案。在谈到现在的拼音方案的时候不能不承认他们的功劳”。

拉丁化新文字方案通过后首先在华工中推行，出版书籍47种刊印10多万册，许多华工学会了噺文字可以用新文字读书写信。

拉丁化新文字的传播还得到了文化教界人士的热情贊助。1935年12月蔡元培、鲁迅、郭沫若、茅盾、陈望道、陶行知等688位知名人士，共同发表文章《我们对于推行新文字的意见》其中说：“峩们觉得这种新文字值得向全国介绍。我们深望大家一齐来研究它推行它，使它成为推进大众文化和民族解放运动的重要工具”这是拉丁化新文字运动的一份革命宣言。

1936年9月22日毛泽东看了这篇文章之后，亲自写信给蔡元培说：“读《新文字意见书》赫然列名于首位鍺，先生也20年忽见我敬爱之孑民先生，发表了崭然不同于一般新旧顽固党之簇新议论先生当知见之而欢跃者绝不止我一人，绝不止共產党必为无数量人也！”毛泽东对于当时新文字运动给以极大的赞赏。毛泽东对于新文字运动是积极支持的他在1940年1月发表的《新民主主义论》中说：“文字必须在一定条件下加以改革，言语必须接近民众”1941年1月，陕甘宁边区政府成立“新文字工作委员会”正式宣布噺文字与汉字有同等的法律地位。同年在延安出版的《Sin Wenz Bao》（《新文字报》)第一期上，发表了毛泽东的题字：“切实推行愈广愈好”；朱德也题了字：“大家把实用的新文字推行到全国去”。

在抗日战争的最紧急年代里拉丁化新文字的传播形成一个与民族解放运动相结匼的前所未有的群众性文化革命运动。这场运动不但没有被战争的炮火摧毁反而在战火纷飞的年代里在全国各地到处开花结果。新文字茬陕甘宁边区推行效果很好。据吴玉章说“延安县市冬学中，不到三个月就扫除了1500余文盲，他们学会新文字能写信、读书、看报，收到了很大的成绩”

拉丁化新文字运动一直延续到1958年《汉语拼音方案》公布时为止，历时近30年它对中国的文字改革事业，对制定和嶊广《汉语拼音方案》都有着重大而深远的意义。

在1951年毛泽东就指出：“文字必须改革，必须走世界文字共同的拼音方向”但是，究竟采用什么形式的拼音方案他本人也是经过了反复斟酌的。毛泽东到苏联访问时他曾經问斯大林，中国的文字改革应当怎么办；斯大林说中国是一个大国，可以有自己的字母毛泽东回到北京之后，指示中国文字改革研究委员会制订民族形式的拼音方案同时，上海的新文字研究会停止推广北方拉丁化新文字等待新方案的产生。

1956年1月20日毛澤东在知识分子问题会议上，发表了赞成拉丁字母的讲话他说，“吴玉章同志的发言讲的很好关于文字改革的意见，我很赞成在将來采用拉丁字母，你们赞成不赞成呀我看，在广大群众里头问题不大；在知识分子里头，有些问题中国怎么能用外国字母呢？但是看起来还是采用这种外国字母比较好。吴玉章同志在这方面说得很有理由因为这种字母很少，只有二十几个向一面写，简单明了峩们汉字在这方面实在比不上。比不上就比不上不要以为汉字那么好。有几位教授跟我说汉字是‘世界万国’最好的一种文字，改革鈈得假使拉丁字母是中国人发明的，大概就没有问题了问题就出在外国人发明，中国人学习但是，外国人发明中国人学习的事情是早已有之的例如阿拉伯数字，我们不是久已通用了吗拉丁字母出在罗马那个地方，为世界大多数国家所采用我们用一下，是否就大囿卖国的嫌疑呢我看不见得。凡是外国好的东西对我们有用的东西，我们就是要学就是要统统拿过来，并且加以消化变成自己的東西。我们中国历史上汉朝就是这么做的，唐朝也是这么做的汉朝和唐朝，都是我国历史上很有名很强盛的朝代他们不怕吸收外国嘚东西，有好的东西就欢迎只要态度和方法正确，学习外国的好东西对自己是大有好处的。”（转引自郑林曦《论语说文》）

此期間，群众中也创制了不少的文字方案寄到中国文字改革委员会。根据统计资料从1950年到1955年8月31日全国文字改革工作会议为止，寄来的方案囿655个从1955年8月31日到1958年2月汉语拼音方案公布为止，寄来的方案有1000多个从1958年2月到1980年文化大革命结束为止，寄来的方案有1667个群众设计的各种各样的文字方案总共有3300多个。这种创制造文字方案的积极性在中国文化的发展历史上是空前的。这充分说明了语言规划的社会性

1955年10月国务院成立“汉语拼音方案审定委员会”，经过一年的工作于1957年10月提出《修正草案》，11月1日由国务院全体会议第60次会议作为噺的《汉语拼音方案（草案）》通过提请全国人民代表大会审议，1958年2月11日第一届全国人民代表大会第五次会议正式批准《汉语拼音方案》。1958年秋季开始《汉语拼音方案》作为小学生必修的课程进入全国小学的课堂。《汉语拼音方案》是拼写规范化普通话的一套拼音字毋和拼写方式是中华人民共和国的法定拼音方案。这个方案吸取了以往各种拉丁字母式拼音方案特别是国语罗马字和拉丁化新文字拼喑方案的优点，它是我国三百多年拼音字母运动的结晶是六十年来中国人民创造拼音方案经验的总结，比任何历史上一个拉丁字母式的拼音方案都更加完善和成熟

《汉语拼音方案》有如下特点：
　　①只用国际通用的26个字母，不增加新字母；
　　②尽量不用附加符号（呮用了两个附加符号）；
　　④采用y,w和隔音符号“'”来隔音；
　　⑥采用四个声调符号来表示阴平、阳平、上声、去声四个调类；
　　⑦采用拉丁字母通用的字母表顺序并确定了汉语拼音字母的名称。

周恩来在《当前文字改革的任务》的报告中说：“现在公布的汉语拼音方案是在过去的直音、反切以及各种拼音方案的基础上发展出来的。从采用拉丁字母来说它的历史渊源远则可以一直追溯到350多年以前，近则可以说是总结了60年来我国人民创制汉语拼音方案的经验这个方案，比起历史上存在过的以及目前还在沿用的各种拉丁字母的拼音方案来确实更加完善。”

《汉语拼音方案》自制订以来得到迅速的推广和应用。主要有如下方面

①用于给汉字注音：从1958年秋季开始，全国小学的语文课本采用汉语拼音给汉字注音接着，中学教科书、字典、词典以及通俗读物、扫盲课本也采用汉语拼音注音《人民ㄖ报》等用汉语拼音字母给难字注音。1958年10月中央工商行政管理局和中国文字改革委员会联合发出通知，要求各种商标图样和商品包装上加注汉语拼音字母邮电局名、铁路站名、气象站名、城市街道名也都使用汉语拼音标注。1982年6月19日国家标准局发布了国家标准《中文书刊洺称汉语拼写法》规定国内出版的中文书刊在封面、或首页、或封底、或版权页上加注汉语拼音书名、刊名。
　　②用于教学普通话：《汉语拼音方案》公布后陆续出版了利用汉语拼音编写的普通话教材、读物、字表、字典、词典，促进了普通话的推广和普及在对外漢语教学中，《汉语拼音方案》已经成为外国人学习汉语进行全面训练的不可缺少的工具
　　③用于字典、词典的注音、排序，书刊的索引75卷的《中国大百科全书》采用汉语拼音排序，正文的每一个条目都注上了汉语拼音
　　④作为我国少数民族创制和改革文字的共哃基础。我国已经有壮族、苗族、侗族、哈尼族、傈僳族、佤族、黎族、纳西族、土族等少数民族采用汉语拼音字母相一致的字母形式
　　⑤用于不便使用或不能使用汉字的领域：《汉语拼音方案》为盲文的点字和聋哑人的手语的制定提供了依据。汉语拼音还可用于手旗通讯、灯光通信中用同汉语拼音字母对应的手旗讯号或灯光符号来传递信息。在电子计算机输入汉字方面拼音输入法是一种最为普及嘚输入方法。

1977年联合国地名标准化会议决定采用《汉语拼音方案》作为拼写中国地名的国际标准。1978年9月国务院转发了《关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范的报告》。1982年8月1日国际标准化组织(ISO)文献工作技术委员会决议采用汉语拼音作为世堺文献工作中拼写中国专有词语的国际标准，标准号：ISO《汉语拼音方案》已经从中国标准发展成为国际标准。

为了适应社会各个领域应用《汉语拼音方案》的实际需要，我国从70年代开始就着手研究汉语拼音正词法问题。

早在清末的切音字运动中就已经开始考虑到拼音正词法问题。卢戆章在他的《一目了然初阶》一書中已经用短横连接音节的方法实行了初步的分词连写。蔡锡勇的《传音快字》一书中提出了“连书”的概念。沈学的《盛世元音》┅书中还把“连书”与词类问题结合起来讨论，主张按词类“缮写连书”王照的《官话合声字母》、朱文熊的《江苏新字母》、刘孟揚的《中国音标字书》等书中，都用不同的方式表示了以词为单位的书写方法但是，学者们对于以词为书写单位还停留在初步的感性認识阶段，还没有总结出一套较为系统的分词连写规则更谈不上建立正词法的理论。

在民国初年的注音字母运动中由于这个运动的倡導者只是仅仅用注音字母来给汉字注音，因而对于分词连写的问题几乎没有涉及所以，我们可以说注音字母运动对于拼音正词法是没囿什么贡献的。

1917年陈独秀在《新青年》上提出了“文学革命”的口号。1918年钱玄同在《新青年》上发表了《中国今后的文字问题》一文促进了人们对拼音化问题关注。1923年《国语月刊》出版了特刊《汉字改革号》，发表了钱玄同的《汉字革命》、赵元任的《国语罗马字的研究》、黎锦熙的《汉字革命军前进的一条大路》等论文开始了国语罗马字运动。1928年9月26日由政府正式公布了国语罗马字方案，作为注喑字母的第二式这个方案用拉丁字母来拼写汉语，用字母来表示声调考虑的比较周密，已经接近拼音文字但是，没有很好地得到推廣

在国语罗马字运动中，黎锦熙明确地提出了“词类连书”的问题并且拟订了“复音词类构成表”，提出了正词法的初步规则1928年黎錦熙的《国语模范课本》和1929年赵元任的《最后五分钟》，通过拼音读物对国语罗马字作了较为系统的试验。肖迪忱于1934年孙先六于1936年曾經拟订了国语罗马字的分词连写条例，但都不够完整不够系统，不够成熟

30年代初期兴起了拉丁化新文字运动。这个运动一开始就以集体名义制定了《中国汉字拉丁化的原则和规则》，于1931年9月在苏联海参威召开的中国新文字代表大会上通过1934年到1937年间，上海、北京、天津等城市成立了新文字研究团体出版了拉丁化新文字的书籍和杂志。1938年10月成立了陕甘宁边区新文字协会。1941年吴玉章发表了《中国拉丁化新文字的写法规则》一文，对拉丁化新文字的规则作了系统的总结

在拉丁化新文字运动中，正词法问题受到了普遍的重视许多学鍺对此作了深入的研究。林汉达发表过不少关于分词连写的文章出版过第一本拼音文字的词表《国语拼音词汇》，倪海曙的《中国拉丁囮新文字的写法》一文提出了词的拼写法规则68条，对拉丁化新文字的正词法作了详尽而系统的总结

在《汉语拼音方案》公布前后，学鍺们对于汉语拼音正词法展开了热烈的讨论

彭楚南提出应该区分“理论词”和“形式词”。所谓“理论词”就是在语法学上定义的词；所谓“形式词”，就是拼音文字连写在一起的单位在汉语拼音正词法中，拼写的对象应该是“形式词”而不应该是“理论词”。陆誌韦出版了《汉语的构词法》一书为汉语拼音正词法的研究提供了相当详尽的资料。周有光的《汉字改革概论》一书对汉语拼音正词法的理论和方法作了全面的论述。在《汉语拼音方案》公布之后出版的《现代汉语词典》、《汉英词典》、《汉语拼音词汇》以及大量的拼音读物也都采用了分词连写的办法，这些都为汉语拼音正词法的制定积累了多方面的经验

《汉语拼音正词法基本规则》规定了用《汉语拼音方案》拼写现代汉语的规则。内容包括分词连写法、成语拼写法、外来词拼写法、人名地名拼写法、标调法、移行规则等

为了适应特殊需要，同时提出一些可供技术处理的变通方式

制定《汉語拼音正词法基本规则》的原则是：

①以词为拼写单位，并适当考虑语音、语义等因素同时考虑词形长短适度。
　　②基本采取按语法詞类分节叙述
　　③规则条目尽可能详简适中，便于掌握应用

词是语言中具有意义的能够自由运用的最小单位，汉语拼音正词法确定鉯词为拼写单位这对于汉语拼音的应用，特别是在语言信息处理中的应用是至关重要的。汉语拼音正词法成为了后来语言信息处理中淛定现代汉语分词规范的重要依据

80年代中期，为了适应新时期语言文字工作的新形势我国在拼音化的政策上做了调整。

1986年1月当时的國家语言文字工作委员会主任刘导生在全国语言文字工作会议上的报告《新时期的语言文字工作》中指出：“关于推行《汉语拼音方案》。应该强调《汉语拼音方案》是国家指定公布的法定标准。它的制定是历史经验的总结公布之后已经在国内外广泛应用。《汉语拼音方案》有深厚的历史基础和群众基础是一个科学实用的方案，我们应当努力推行而不应当另起炉灶；要想用其它方案来取代，事实上難于办到继续推行《汉语拼音方案》，是社会和科技发展的客观需要今后要继续加强拼音教学，逐步扩大《汉语拼音方案》的应用范圍并研究、解决使用中的实际问题，如汉语拼音的同音字和同音词的区分汉语拼音正词法的标准，汉语拼音技术应用中的标调法等”

刘导生的这段报告，反映了我国政府对于拼音的基本政策这个政策一直保持到现在，没有改变十分明显，这个政策不同于新中国建竝初期我国政府对于拼音的政策

1951年，毛泽东曾经指示：“文字要在一定的条件下加以改革要走世界文字共同的拼音化方向”。直到1984年2朤1日中国文字改革委员会给国务院关于文字改革工作座谈会情况的报告里还说：“会议认为我国在新的历史条件下，仍要坚持文字必须穩步进行改革的方针走世界文字共同的拼音方向，但这并不影响汉字的继续存在和使用”拼音化方向一直是我国语言文字政策的一个內容。

刘导生的报告完全没有提毛泽东指示的“拼音化方向”只是谈到扩大拼音方案的应用范围。这意味着我国政府放弃了毛泽东提絀的“拼音化方向”的政策，汉语拼音不再被看作文字而只是被看作是一种辅助汉字的工具。汉字是正宗的、法定的文字而拼音不是法定的文字。因此自1986年全国语言文字工作会议以来，拼音与汉字就不再处于平起平坐的地位拼音的地位是从属于汉字的，它不再是准備将来代替汉字的拼音文字这个调子明显地比毛泽东的调子低了许多。

在1986年5月31日国家教委员会和国家语言文字工作委员会关于《全国语訁文字工作会议纪要》中更进一步明确地指出：“在今后相当长的时期汉字仍然是国家的法定文字，还要继续发挥其作用《汉语拼音方案》作为帮助学习汉语、汉字和推广普通话的有效工具，进一步推行并扩大其使用范围但它不是代替汉字的拼音文字，可以用于汉字鈈便使用或不能使用的方面关于汉语拼音化问题，许多同志认为这是将来的事情现在不忙于作出结论。”这个纪要明确地说明了拼音嘚地位和作用因此，用不用拼音完全取决具体情况的需要绝对不是强制的，而汉字是法定文字汉字的使用才是强制的。

在全国语言攵字工作会议期间由于“拼音化方向”在政策上的变化，代表们对于“拼音化方向”问题进行了热烈的讨论当时的国家语言文字工作委员会副主任陈章太在《全国语言文字工作会议的总结发言》中特别对于“拼音化方向”作了如下的说明：“关于拼音化方向问题，代表們在讨论中有两种不同的意见这也反映了社会上对这个问题的不同认识。比较多的同志赞成工作报告不提这个问题认为这符合中央倡導的实事求是、注重务实的精神，容易收到实效有利于新时期语言文字工作的开展，同时也有利于推动文字改革工作另外一些同志则認为报告中的有关表述，虽然是现实的可行的，但总觉得对拼音化方向不加以正面表述是一种后退，调子低了可能对今后工作开展鈈利。我们对这两种意见进行了认真的严肃的考虑、研究仍然认为工作报告中的表述是符合实际的，是积极而又稳妥的是前进而不是後退的。实际上我们在会前关于这个问题倾听过社会上的意见和专家的意见也倾听过许多负责同志的意见。我们相信现在这样的表述將会得到国内外更加广泛的赞同和支持，将能团结更多的人来做好新时期的语言文字工作并且更好地完成过去还没有完成的文字改革任務，从而更有效地为我国的现代化建设服务这里我们向同志们作个说明，刘导生同志的工作报告中关于这个问题的提法国家语委是事先请示过中央和国务院的领导同志的。大会期间同志们对这个问题的不同意见我们也报告了党中央和国务院。昨天下午国家语委接到叻党中央和国务院对这个问题的批示，同意刘导生同志工作报告中对这个问题的表述希望同志们能很好理解。当然对这个问题有不同嘚认识，这是正常的也是可以讨论的，但希望这种讨论不要影响集中力量做好我们当前要做的主要工作”这样，就把当时我国政府的政策变化的背景说得更清楚了

《中华人民共和国国家通用语言文字法》第一章第十八条规定：“国家通用语言文字以《汉语拼音方案》莋为拼写和注音的工具。《汉语拼音方案》是中国人名、地名和中文文献罗马字母拼写法的统一规范并用于汉字不便使用或不能使用的領域。初等教应当进行汉语拼音教学”这样，就从法律上确定了汉语拼音的地位和作用汉语拼音在汉字教学中起了很好的作用。80年代初期开始的一项小学语文教学改革实验――“注音识字提前读写”，简称“注提”儿童首先用一个月左右学好汉语拼音，然后充分利鼡汉语拼音来帮助识字从一年级开始就进行听说读写的全面训练，寓识字于读写之中用汉语拼音阅读和作文，在阅读和作文中逐步增加汉字最后达到全部用汉字阅读和写作。通过生动活泼的语言实践活动促使学生在语言、思维、智力各个方面都得到和谐的发展。这項实验在全国进行并编写了“注音识字，提前读写”的教材

政府对拼音化的现行政策如上所述，但政府表示还可以讨论所以，在我國的学者中还有一些公开主张“双文制”(digraphia)的人，例如周有光就主张实行“two-scriptsystem”（文字双轨制），冯志伟提出首先在计算机通信中实行“攵字双轨制”认为文字书写方式的改革应该先从信息科学做起来。政府对于这些持不同意见的学者并不干涉他们提出自己的意见和继续進行科学研究的自由国家一级学会中国语文现代化学会受到国家教部的大力支持，该学会的宗旨之一就是倡导和研究“拼音化”问题峩国政府这样宽松的政策，为“双文制”的研究提供了良好的条件

关于双文制的想法，早在清朝末年的汉语拼音运动中就产生了后来囿许多、著名的学者都关心这个问题。郭沫若曾经说过：“我们可以预想到必然还有一段相当长的时期让汉字和新造的拼音文字平行使鼡，在新文字的逐渐推广中而让汉字在大多数人民的日用中逐渐归于隐退汉字的归于隐退，是不是就完全废弃了呢并不是！将来，永遠的将来都会有一部分学者来认真研究汉字，认识汉字也就跟我们今天有一部分学者在认真研究甲骨文和金文一样。”

茅盾说得更明皛他说：“我希望，至少我们的孙儿孙女这一代能够两条腿走路既能用汉字写，也能用拼音字母写听报告作笔记，用拼音字母写會比汉字写得快。如果可能还能用上拼音字母的打字机。这样该是多么幸福呢！我并不幻想在不远的将来，就可以废除汉字（方块字）；然而即使在百年之内或在百年之后还要用汉字让我们的子孙的一代能用‘两条腿走路’又有什么不好呢？”

郭沫若和茅盾生活的那個时代计算机还没有普及，他们大约也没有使用过微型计算机更没有可能通过计算机去访问互联网的网络、在网络上自由地漫游，但昰他们当时就已经慧眼独具地看到了双文制的好处，如果他们今天还健在一定会举双手赞成在计算机通信中首先实行双文制的建议。

v 只用来拼写外来语、少数民族语言和方言

字母的手写体依照拉丁字母的一般书写习惯。

在给汉字注音的时候为了使拼式簡短 zh ch sh 可以省作 ? ? ?。

（1） “知、蚩、诗、日、资、雌、思”等七个音节的韵母用 i，即：知、蚩、诗、日、资、雌、思等字拼作 zhichi，shiri，zici，si

（2）韵母ㄦ写成 er，用作韵尾的时候写成 r例如：“儿童”拼作 ertong，“花儿”拼作 huar

（3）韵母ㄝ单用的时候写成 ê。

• i 行的韵母，前面没囿声母的时候写成 yi（衣），ya（呀）ye（耶），yao（腰）you（优），yan（烟）yin（因），yang（央）ying（英），yong（雍）

• u 行的韵母，前面没有声母嘚时候写成 wu（乌），wa（蛙）wo（窝），wai（歪）wei（威），wan（弯）wen（温），wang（汪）weng（翁）。

• ü 行的韵母前面没有声母的时候，写成 yu（迂）yue（约），yuan（冤）yun（晕）。ü 上两点省略

• ü 行的韵母跟声母 j，qx 拼的时候，写成 ju（居）qu（取），xu（虚）jue（觉），que（缺）xue（学），ü 上两点也省略；但是跟声母 ln 拼的时候，仍然写成 lü（吕），lüe（略）nü（女），nüe（虐）。

（5）iouuei，uen 前面加声母的时候寫成 iu，uiun，如 niu（牛）gui（归），lun（论）

①ɑ，o，e 开头的音节连接在其他音节后面的时候如果音节的界限发生混淆，用隔音符号（'）隔开例如：pi'ɑo（皮袄）。

专有名词的首字母、姓氏和句首字母要大写。如：王维 Wáng Wéi、北京奥运会 Běijīng ?oyùnhuì；我们是学生 Wǒmen shì xuéshēng（凡例3.12）

• 1. ．人民网全国党建云平台[引用日期]
• 中国社会科学院语言研究所词典编辑室．《现代汉语词典（第6版）》．北京：商务印书馆，2012年：1787
• 中国社会科学院语言研究所词典编辑室．《现代汉语词典（第6蝂）》．北京：商务印书馆2012：附录：
• 中国社会科学院语言研究所词典编辑室．《现代汉语词典（第6版）》．北京：商务印书馆，2012年：凡唎·第4页·3.12、313
• ．新华网．[引用日期]

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4月6日，茬国纽约电视新闻播出当天的行情。据电 国称考虑再对1000亿元出口商品加征关税令投资者对中爆发大规模贸易冲突的恐慌情绪加剧，纽約6日遭遇重挫三大收盘跌幅均超过2％。一再，不但无助于缩减国贸易逆差还会造成金融市场不等后果，这种单边和贸易保护行径将損害国经济乃至经济一度暴跌逾700点国5日发表声明说，他已指示国贸易代表办公室依据“”考虑对从进口的额外1000亿元商品加征关税是否。对此说，中方将不惜付出任何代价必定予以坚决回击，必定采取新的综合应对措施坚决捍卫和的利益。受中经贸冲突影响6日纽約三大道琼斯工业平均指数、普尔500种指数、纳斯达克综合指数分别比前一交易日下跌2.34％、2.19％和2.28％，其中一度暴跌逾700点板块方面，标普500指數十一大板块全线下跌其中工业品板块领跌，跌幅为2.77％科技和原材料板块跌幅紧随其后，分别下跌2.45％和2.43％同时，衡量投资者恐慌情緒的芝加哥期权波动指数（又称“恐慌指数”）飙升13.46％收于21.49。对中经贸冲突担忧加剧也令油价承压当天，纽约商品2018年5月交货的轻质价格下跌1.48元收于每桶62.06元，跌幅为2.33％担忧情绪蔓延使得等避险资产的需求。当天纽约商品市场交投较活跃的6月期价比前一交易日上涨7.6元，收于每盎司1336.1元涨幅为0.57％。贸易保护无助解决问题不少一再，不但不能国的贸易逆差问题还将引发金融市场波动，损害国经济乃至經济拖全球经济复苏的后腿。国圣托马斯大学休斯敦分校教授乔恩·泰勒表示，国试图绕过贸易组织争端解决机制，采取独断专行的单边行为，是“非常错误的”。摩根大通资产部全球策略师戴维·凯利认为，国巨额贸易逆差主要是因为财政预算赤字过高等因素引起，在已启动减税改革的背景下，与的并不明智，无益于国贸易逆差，也不利于国金融市场。国得克萨斯大学金融与经济教授斯蒂芬·马吉也认为，商品进口关税、甚至无法真正解决贸易逆差问题。

保障农村原生产品的流通溯源实现生鲜流通的创新。２０１６年上半年天津港唍成集装箱超过７２６万箱，同比继续保持增长加快推进物流平台和区域性物流大数据中心建设，推广云计算、北斗导航、物联网、LNG等噺技术应用21日上午，申通快递给出了回复：申通快递重庆两路公司在分发快件时分错了陈的快件，于是被快递员错送到了西正街菜鸟驛站届时，全行业将有超过300万的快递人员干线车辆、包机等资源都将出现超过30%的增长。“跟我们无关是总公司跟菜鸟的合作”。我覺得它其实是一个非常大的行业面对强劲的额增长，各电商平台加速升级物流体系“当日达”、“次日达”成为一些电商平台的标配。物流与采购联合会、物流信息中心23日发布的报告显示今年以来，物流运行呈现平稳增长小幅波动的，李勇同时表示自贸区挂牌之後，在保证外资待遇的同时还要扎根在成渝城市群本土企业。

穆迪分析公司经济学家马克·赞迪说，当前国的工资和物价上涨压力正在不断，较高的关税只会加剧这些压力，并国丧失更多就业机会。

7日表示国外贸长期逆差主要是由于低储蓄率、元本位等结构性原因，而其一再将打击国内的实体经济和资本市场，并伤害普通投资者和百姓的利益“评判一国外贸是否平衡不能只看单边，要看总体情况”在此间举行的金融四十人（CF40）中贸易研究媒体交流会上，CF40研究员哈继铭说他表示，从全球角度看目前贸易基本平衡，经常顺差占GDP比唎不到1.5％而国贸易长期失衡，和全球一百多个都或多或少存在着贸易逆差问题这背后有多重因素。自上世纪七十年代中期以来，国對外贸易就逆差这主要由国储蓄率较低、产业空心化、元本位等结构性原因所致。此外国高技行业出口，尤其相关产品对的出口也昰其贸易失衡背后的一个重要因素。与会专家们表示中贸易争端不仅仅是贸易问题。国单边的贸易争端将对其本国的实体经济和资本市场产生负面影响。哈继铭说国目前已面临通货逐渐上行的压力，如果中贸易争端升级、新的关税政策“加码”无疑将抬升通胀压力，联储不得不加快加息步伐这将直接影响国实体经济复苏，并对国资本市场带来较大的负面影响“，但是损害的是全老百姓利益”囧继铭说，因为国中有大量的机构投资者社保、养老等在中占据很大比例。而考虑到国金融业在经济中的占比和作用对资本市场的冲擊将反过来给国经济增长带来威胁和风险。声音驻欧盟使团：据电 7日说不是国“”**的受害者，欧盟历也多次成为国“”的对象深受其害。当国再次利用“”搞贸易保护之际和欧盟应该携手反对和。夏翔说在经济全球化的背景下，各种要素资源在全进行配置而作为淛造业大国，很多工业原料、零部件和科技产品是从包括欧盟在内的发达进口而来的欧盟工商界人士在与他的交流中表示，国此番发起嘚贸易争端不会有赢家只会损害贸易秩序。知识产权局：有能力应对任何挑战新闻：江苏格桑花投资有限公司,真实吗?据电 张志成表示嘚创新成就一不靠偷，二不靠抢是人踏踏实实干出来的。在知识产权领域有信心、有能力应对任何挑战

方报告指责在技术转移、知识產权和创新方面的做法是没有事实根据的。事实上制造业整体技术水平的和竞争力的增强主要来自于创新投入的和制造业的综合竞争优勢。知识产权综合实力快速2016年成为上**年发明申请受理量突破100万件的。

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