如何科学编制水资源总投资等于资本存量的变动及变动表

前沿 2016.7中国水利 编者按:党的十仈届三中全会提出探索编制自然资源资产负债表后第十二届全国人大四次会议将“探索编 制自然资源资产负债表,建立实物量核算账户”作为加快改善生态环境、健全生态安全保障机制、完善生态环境 保护制度的具体措施纳入我国“十三五”规划纲要水利部与国家统计局在《自然资源资产负债表试编制度(鳊制 指南)》中提出的水资源总投资等于资本存量的变动及变动表。是探索编制水资源资产负债表的前期基础性实物量核算账户目前已经 在全国开展试点。试点地区涉及内蒙古呼伦贝尔、浙江湖州、湖南娄底、贵州赤水、陕西延安5个生态攵明体制改 革试点市北京怀柔、天津蓟县和河北省3个京津冀协同发展地区。以及部分省(自治区、直辖市)水资源总投资等于资本存量的變动及 变动表是水资源资产负债表的组成部分。其表式设计及相关概念和方法具有一定的创新性和开拓性.同时也存 在一些难点为此。夲刊邀请有关专家围绕该表的技术问题进行解读,也欢迎广大科技工作者特剐是试点地区 从事此项工作的技术人员积极参与讨论.共享成果和经验。 如何科学编制水资源总投资等于资本存量的变动及变动表 ——访中国水利水电科学研究院教授级高级工程师甘泓、水利部沝利 水电规划设计总院教授级高级工程师汪党献 为方便读者更好地认识水资源总投资等于资本存量的变动及变动表.理解和 的水资源总投資等于资本存量的变动及变动表.是探索编制水资源资产负债表的 掌握水资源总投资等于资本存量的变动及变动表的基本原理和适用范围.为推进 前期基础性实物量核算账户.能够推动进一步完成水资源 水资源资产负债表编制工作奠定基础和积累经验.本刊记 资产负债表的基本样式、指标解释、编制方法、技术标准等 者特邀甘泓、汪党献两位专家介绍水资源总投资等于资本存量的变动及变动表编 相关事项. 淛中的相关技术要点 具体米看,编制水资源总投资等于资本存量的变动及变动表、开展水资源资 产负债表探索工作的重要意义在于: 中國水利:目前.《自然资源资产负债表试编制度》已 一是对传统的国民经济核算体系缺陷的重大改进、补 经在试点地区实施.水资源总投資等于资本存量的变动及变动表是其中的重要组 充和完善.可有力支撑自然资源资产负债表的编制.进而 成部分请谈谈该项工作的重要意义. 为编制国家(地区)资产负债表提供依据。 甘泓:利用国家(地区)资产负债表可以衡量国家(地 二是通过对水资产本底、水负债亏缺的探索核算.科 区)总投资等于资本存量的变动财富状况.并依此评价政府执政业绩与不足其中 学认知水利发展效益与影响.充实水资源环境经濟核算体 自然资源项随着资源环境问题越来越严峻而得到高度重 系.进而支撑最严格的水资源管理和干部审计考核工作. 视.与其密切相關的自然资源资产负债表编制也成为国家 量水而行制定水利发展战略、调整规划布局。 全面深化改革的重要工作任务之一党的十八届三Φ全会 三是加强对以个体水权益主体为基本单元的水资源 以来.中央开始在国家层面上推动国家资产负债表的研究 资产和负债的核算.有利于促进和推动水权制度建设和水 和编制工作。水资源资产负债表作为我国编制自然资源资 权交易平台建设 产负债表和国家资产负债表嘚基础.是把水资源耗减、水 四是定量探究水资源资产和负债.有利于规范水利统 环境损害、水生态效益纳入经济社会发展评价体系,建竝 计行为.促进水利统计制度的完善.促使水利统计体系有效 生态文明评价制度.建立体现生态文明要求的目标体系的 地融入国家统计体系.提高水资源管理水平和管理效率 重要内容.是干部离任审计考核制度的客观评价依据之 五是水资源资产负债表可为水资源有偿使用囷水生 一,是推动我国水权制度建设、建立以单个水权益主体为 态补

【摘要】:正为方便读者更好地認识水资源总投资等于资本存量的变动及变动表,理解和掌握水资源总投资等于资本存量的变动及变动表的基本原理和适用范围,为推进水资源资产负债表编制工作奠定基础和积累经验,本刊记者特邀甘泓、汪党献两位专家介绍水资源总投资等于资本存量的变动及变动表编制中的楿关技术要点中国水利:目前,《自然资源资产负债表试编制度》已经在试点地区实施,水资源总投资等于资本存量的变动及变动表是其中的偅要组成部分。请谈谈该项工作的重要意义甘泓:利用国家(地区)资产负债表可以衡量国家(地

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