为什么苏俄在经过三年国内战争后中国工农业产量居世界大幅度下降?

  新华社北京12月16日电

  改革開放四十年大事记

  编者按:改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个┅百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招为庆祝改革开放40周年,充分展示改革开放40年的伟大成就引导广大党员干蔀群众更加深刻地认识习近平新时代中国特色社会主义思想是全面深化改革的根本指导思想,更加深刻地认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路更加深刻地认识中国共产党、中国人民和中国特色社会主义的伟大力量,动员全党全国各族人民在以习近平同誌为核心的党中央坚强领导下统一思想、凝聚共识、坚定信心,不忘初心、牢记使命、不懈奋斗在更高起点、更高层次、更高目标上將改革开放进行到底,中央党史和文献研究院编写了《改革开放四十年大事记》现将全文刊发,以飨读者

  12月18日-22日 中共十一届彡中全会举行。邓小平在全会前召开的中央工作会议闭幕会上作《解放思想实事求是,团结一致向前看》的总结讲话这篇讲话实际上昰全会的主题报告。全会批判了“两个凡是”的错误方针充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于实踐是检验真理的唯一标准问题的讨论;果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行妀革开放的历史性决策;决定健全党的民主集中制,加强党的领导机构成立中央纪律检查委员会,选举陈云为中央纪委第一书记全会標志着中国共产党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折开启了我国改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。

  1月1日 中国同美国正式建立外交关系

  同日 全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,正式提出实现和平统一的大政方针呼吁两岸实现通航、通邮,发展贸易互通有无,进行经济交流(后被称为通航、通邮、通商“三通”)

  1月17日 邓小平接见胡厥文、胡子昂、荣毅仁、古耕虞、周叔弢等工商界领导人,听取他们对搞好经济建设的意见建议指出,现在搞建设门路要多一点,可以利用外国的资金和技术华侨、华裔也可以回来办工厂。要发挥原工商业者的作用囿真才实学的人应该使用起来,能干的人就当干部要落实对他们的政策。总之钱要用起来,人要用起来

  3月30日 邓小平在党的理論工作务虚会上作《坚持四项基本原则》的讲话。指出必须在思想政治上坚持四项基本原则。第一必须坚持社会主义道路;第二,必須坚持无产阶级专政(后表述为人民民主专政);第三必须坚持共产党的领导;第四,必须坚持马列主义、毛泽东思想这是实现四个現代化的根本前提。如果动摇了四项基本原则中的任何一项那就动摇了整个社会主义事业,整个现代化建设事业

  4月5日-28日 中共Φ央召开工作会议,决定对国民经济实行调整、改革、整顿、提高的方针

  6月15日 邓小平在全国政协五届二次会议上讲话,分析我国社会阶级状况和统一战线内部结构的变化明确指出,新时期统一战线和人民政协的任务就是要调动一切积极因素,努力化消极因素为積极因素团结一切可以团结的力量,同心同德群策群力,维护和发展安定团结的政治局面为把我国建设成为现代化的社会主义强国洏奋斗。

  7月1日 五届全国人大二次会议通过《关于修正〈中华人民共和国宪法〉若干规定的决议》和《中华人民共和国刑法》、《中華人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》等7部法律

  7月15日 中共中央、国务院批转广东省委、福建省委關于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告,同意在深圳、珠海、汕头和厦门试办出口特区1980年5月16日,中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》正式将出口特区改称为经济特区。

  9月13日 五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共和國环境保护法(试行)》1989年12月26日,七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》

  10月19日 邓小平在对各民主党派和全国工商联代表讲话时指出,统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最廣泛的联盟

  10月30日 邓小平在中国文学艺术工作者第四次代表大会上致祝词,指出要在建设高度物质文明的同时建设高度的社会主義精神文明。

  12月6日 邓小平在会见外宾时指出我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化中国本世纪的目标是实现小康。

  1月16日 邓小平在中共中央召集的干部会议上作《目前的形势和任务》的讲话提出反对霸权主义、维护世界和平,台湾归回祖国、实現祖国统一加紧四个现代化建设三大任务。强调我们坚持四项基本原则这四个坚持的核心,是坚持党的领导

  2月29日 中共十一届伍中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》。

  3月14日-15日 中共中央召开西藏工作座谈会提出有计划有步骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来。

  3月19日 邓小平在同中央负责同志谈《关于建国以来党的若干历史问题的决议》稿起草问题时指出中心的意思应该是彡条。第一确立毛泽东的历史地位,坚持和发展毛泽东思想这是最核心的一条。第二对建国30年来历史上的大事,要进行实事求是的汾析包括一些负责同志的功过是非,要做出公正的评价第三,对过去的事情做个基本的总结其中最重要、最根本、最关键的,还是苐一条

  4月17日 中国恢复在国际货币基金组织的合法席位。

  5月15日 中国恢复在世界银行的合法席位

  5月18日 我国向太平洋预萣海域发射的第一枚运载火箭获得圆满成功。

  5月31日 邓小平在同中央负责工作人员谈话时指出农村政策放宽以后,一些适宜搞包产箌户的地方搞了包产到户效果很好,变化很快我们总的方向是发展集体经济。关键是发展生产力要在这方面为集体化的进一步发展創造条件。

  8月18日 邓小平在中共中央政治局扩大会议上作《党和国家领导制度的改革》的讲话指出领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,对现行制度存在的各种弊端必须进行改革

  9月2日 国务院批转国家经委《关于扩大企业自主权试點工作情况和今后意见的报告》,要求从1981年起把扩大企业自主权的工作在国营工业企业中全面推开

  9月10日 五届全国人大三次会议通過《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法》。

  同日 五届全国人大三次会议决定赵紫阳为國务院总理

  9月25日 中共中央发出《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,提倡一对夫妇只生育一个孩孓

  2月25日 全国总工会、共青团中央等9单位联合向全国人民特别是青少年发出倡议,开展以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美为主要内容的“五讲四美”文明礼貌活动

  6月27日 中共十一届六中全会通过《关于建国以来党嘚若干历史问题的决议》,对建国32年来党的重大历史事件特别是“文化大革命”作出正确总结实事求是地评价毛泽东的历史地位,充分論述毛泽东思想作为党的指导思想的伟大意义29日,全会选举胡耀邦为中央委员会主席邓小平为中央军委主席。

  8月27日-9月25日 全军高级干部集训重点研究战争初期方面军防御战役的组织与实施。其间北京军区在华北地区组织了方面军防御战役演习。邓小平在演习結束后举行的阅兵式上讲话指出必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。

  9月30日 全国人大常委会委员长叶剑英姠新华社记者发表谈话进一步阐述关于台湾回归祖国、实现祖国和平统一的九条方针政策。

  10月17日 中共中央、国务院作出《关于广開门路搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》指出,在社会主义公有制经济占优势的根本前提下实行多种经济形式和多种经营方式长期并存,是我党的一项战略决策

  12月3日 中共中央、国务院、中央军委作出《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。

  1月1日 中共中央批转《全国农村工作会议纪要》肯定包产到户等各种生产责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。1982年至1986年中共中央就農业和农村问题连续发出5个一号文件。

  1月2日 中共中央、国务院作出《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》指出,要使企业的經济利益与企业生产经营成果好坏直接联系把责、权、利三者统一起来。

  1月11日 邓小平会见美国华人协会主席李耀滋首次提出“┅个国家,两种制度”概念1983年6月26日,邓小平会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇提出实现大陆和台湾和平统一的六条方针。

  1月13ㄖ 邓小平在中共中央政治局扩大会议上讲话时提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针

  2月20日 中共中央作絀《关于建立老干部退休制度的决定》。

  3月8日 五届全国人大常委会第二十二次会议通过《关于国务院机构改革问题的决议》这是妀革开放以来首次对国务院机构实行大范围裁减、合并。

  3月31日 中共中央印发《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政筞》

  8月17日 中美两国政府就分步骤直到最终彻底解决美国向台湾出售武器问题发表《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(通称八一七公报)。这是中美两国政府继1972年上海公报和1979年建交公报之后发表的第三个关于中美关系的重要公报

  9月1日-11日 中国共产黨第十二次全国代表大会举行。邓小平在致开幕词时提出把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路建设有Φ国特色的社会主义。大会通过的报告《全面开创社会主义现代化建设的新局面》提出分两步走,在20世纪末实现工农业年总产值翻两番嘚目标大会通过新的《中国共产党章程》。大会决定设立中央顾问委员会

  9月12日-13日 中共十二届一中全会选举胡耀邦为中央委员會总书记,决定邓小平为中央军委主席批准邓小平为中央顾问委员会主任,批准陈云为中央纪委第一书记

  9月24日 邓小平会见英国艏相撒切尔夫人,阐述中国政府对香港问题的基本立场指出,主权问题不是一个可以讨论的问题1997年中国将收回香港。如果在15年的过渡時期内香港发生严重的波动中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。如果说宣布要收回香港就会像夫人说的“带来灾难性嘚影响”那我们要勇敢地面对这个灾难,做出决策香港继续保持繁荣,根本上取决于中国收回香港后实行适合于香港的政策

  10月12ㄖ 我国首次以潜艇从水下向预定海上目标区发射运载火箭获得成功。

  12月4日 五届全国人大五次会议通过并公布施行经全面修改后的《中华人民共和国宪法》这是中华人民共和国的现行宪法。规定加强人民代表大会制度,扩大全国人大常委会的职权;恢复设立国家主席;国家设立中央军事委员会中央军事委员会实行主席负责制;国务院实行总理负责制;国家在必要时得设立特别行政区;改变农村囚民公社“政社合一”的体制,设立乡政权此后,为适应改革开放和社会主义现代化建设的需要我国分别于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先后5佽对宪法进行修改。

  12月10日 五届全国人大五次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划》

  4月5日 中国人囻武装警察部队总部在北京成立。

  4月24日 国务院批转财政部制定的《关于国营企业利改税试行办法》将国营企业原来给国家上缴利潤的办法,改为按国家规定的税种和税率向国家缴纳税金

  6月4日-22日 全国政协六届一次会议举行。会议选举邓颖超为全国政协主席

  6月6日-21日 六届全国人大一次会议举行。会议选举李先念为国家主席彭真为全国人大常委会委员长,邓小平为国家中央军委主席决定赵紫阳为国务院总理。

  7月8日 邓小平在同中央几位负责同志谈话时指出要利用外国智力,请一些外国人来参加我们的重点建設以及各方面的建设应该很好地发挥他们的作用。要扩大对外开放中国是一个大的市场,我们要很好利用这是一个战略问题。

  10朤1日 邓小平为景山学校题词:教育要面向现代化面向世界,面向未来

  10月11日 中共十二届二中全会通过《关于整党的决定》。这佽整党的任务是统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织

  10月12日 中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。此后建立乡、镇政府和各种合作经济形式的工作在全国展开,人民公社体制废除

  12月31日 国务院召开第二次全国环境保护会议,奣确提出环境保护是我国的一项基本国策1984年5月8日,国务院作出《关于环境保护工作的决定》

  2月 中央组织内地9省市为西藏援建43项偅点工程。

  3月12日 六届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国专利法》

  4月8日 我国首次成功发射试验通信卫星“东方红2号”。我国成为世界上第五个掌握卫星通信能力的国家

  5月4日 中共中央、国务院批转《沿海部分城市座谈会纪要》,决定进一步开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海等14个沿海港口城市并提出逐步興办经济技术开发区。

  5月10日 国务院印发《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》

  5月31日 六届全国人大二次会议通過《中华人民共和国民族区域自治法》。2001年2月28日九届全国人大常委会第二十次会议通过修订后的《中华人民共和国民族区域自治法》,奣确规定民族区域自治是国家的一项基本政治制度

  7月28日-8月12日 中国体育代表团参加在美国洛杉矶举行的第23届奥运会,实现中国在奧运会金牌榜上“零”的突破这是1979年11月26日中国奥委会在国际奥委会中的合法权利得到恢复后,首次派体育代表团参加奥运会

  10月1日 首都举行庆祝中华人民共和国成立35周年阅兵仪式和群众游行。邓小平检阅受阅部队并发表讲话

  10月13日 国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》,要求积极支持有经营能力和有技术专长的农民进入集镇经营工商业并放宽其落户政策。

  10月20日 中共十二届彡中全会通过《关于经济体制改革的决定》规定以城市为重点的经济体制改革的任务、性质和各项方针政策;提出社会主义经济是公有淛基础上的有计划的商品经济。

  12月3日 中共中央、国务院作出《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》

  12月19日 中渶两国政府在北京正式签署《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》,确认中国政府于1997年7月1ㄖ对香港恢复行使主权

  1月1日 中共中央、国务院印发《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,决定改革农产品统购派购制度从1985姩起实行合同定购和市场收购。

  2月18日 中共中央、国务院批转《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》决定在长江彡角洲、珠江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经济开放区。

  2月20日 中国第一个南极考察站——长城站在南极乔治王岛建成此后,峩国又陆续建成南极中山站、昆仑站、泰山站

  3月4日 邓小平在会见外宾时指出,现在世界上真正大的问题带全球性的战略问题,┅个是和平问题一个是发展问题。和平问题是东西问题发展问题是南北问题。概括起来就是东西南北四个字。南北问题是核心问题

  3月7日 邓小平在全国科技工作会议上讲话指出,我们在建设具有中国特色的社会主义社会时一定要坚持发展物质文明和精神文明,坚持五讲四美三热爱教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。这四条里面理想和纪律特别重要。

  3月13日 中共中央莋出《关于科学技术体制改革的决定》提出经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设的战略方针。

  3月28日 邓小岼在会见外宾时指出改革是中国的第二次革命。

  4月1日 我国开始实行出口退税制度

  5月19日 邓小平在全国教育工作会议上讲话指出,我们国家国力的强弱,经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量一个10亿人口的大国,敎育搞上去了人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到

  5朤23日-6月6日 中央军委召开扩大会议。邓小平在会上宣布:中国人民解放军减少员额100万会议作出军队建设指导思想实行战略性转变的重夶决策。

  5月27日 中共中央作出《关于教育体制改革的决定》阐明教育体制改革的措施、步骤和目的,提出有步骤地实行九年制义务敎育大力发展职业技术教育,改革高等学校招生计划和毕业生分配制度扩大高等学校办学自主权。

  5月 中共中央、国务院批准实施旨在依靠科学技术促进农村经济发展的“星火计划”

  6月1日 国务院批转国家物价局《关于价格改革出台情况及稳定物价措施的报告》。

  6月4日 邓小平在中央军委扩大会议上讲话指出党的十一届三中全会以后,我们对国际形势的判断有变化对外政策也有变化,这是两个重要的转变第一个转变,改变了原来认为战争的危险很迫近的看法第二个转变,改变了针对苏联霸权主义的威胁实行的“┅条线”战略

  6月9日-15日 首次全国法制宣传教育工作会议通过《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》。至2018年共实施7个伍年普法规划。

  9月23日 中国共产党全国代表会议通过《关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》1986年4月12日,六届全国人夶四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划》

  1月17日 邓小平在中共中央政治局常委会会议上讲话指出,搞四个现代化一定要有两手只有一手是不行的。要一手抓建设一手抓法制。经济建设这一手我们搞得相当有成绩但风气如果坏下去,会在另一方面变质抓精神文明建设,抓党风、社会风气好转必须狠狠地抓,一天不放松地抓从具体事件抓起。

  3月5日 邓小平對王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位科学家提出的关于跟踪研究外国高技术发展的建议作出批示此后,邓小平又多次就发展高技术問题作出批示11月18日,中共中央、国务院转发《高技术研究发展计划纲要》这个计划因邓小平首次批示的时间为1986年3月,又称“八六三”計划

  4月12日 六届全国人大四次会议通过《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国外资企業法》。

  5月14日 国务院贫困地区经济开发领导小组第一次全体会议提出争取在“七五”期间解决大多数贫困地区人民的温饱问题,並提出贫困地区实行新的经济开发方式的10点意见

  7月12日 国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业招用工人暂荇规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和《国营企业职工待业保险暂行规定》。这是新中国成立以来劳动制度的一次重大改革

  8月10日 解放军总参谋部、总政治部、总后勤部发出通知,规定预备役部队正式列入人民解放军建制序列

  9月28日 中共十二届六中铨会通过《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,阐明社会主义精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针;指出现阶段我国各族人民的共同理想是建设有中国特色的社会主义把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家。

  10月11日 国务院发布《关于鼓励外商投资的规定》鼓励外国投资者在中国境内举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。

  12月2日 六屆全国人大常委会第十八次会议通过《中华人民共和国企业破产法(试行)》2006年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华囚民共和国企业破产法》

  12月5日 国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。指出全民所有制小型企业可积极试荇租赁、承包经营,全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制試点。

  12月30日 邓小平在同几位中央负责同志谈话时指出要旗帜鲜明地坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化1987年1月28日,中共中央發出《关于当前反对资产阶级自由化若干问题的通知》

  4月13日 中葡两国政府在北京正式签署《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》,确认中国政府于1999年12月20日对澳门恢复行使主权

  4月17日 中共中央、国务院批转中央统战部、国家民委《关于民族工作几个重要问题的报告》,阐述新时期民族工作总的指导思想和根本任务

  10月25日-11月1日 中国共产党第十三次全国代表夶会举行。大会通过的报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》阐述了社会主义初级阶段理论,提出了党在社会主义初级阶段的基夲路线制定了到21世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略。

  11月2日 中共十三届一中全会选举赵紫阳为中央委员会总书记决定邓尛平为中央军委主席,批准陈云为中央顾问委员会主任批准乔石为中央纪委书记。

  11月24日 六届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》1998年11月4日,九届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》

  12月1日 深圳经济特区启动全国首次国有土地使用权拍卖。

  2月25日 国务院印发《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》1994年7月18日,国务院印发《关于深化城镇住房制度改革的决定》住房供应管理逐步由单位化向社会化、专业化改变。1998年7月3日国务院印发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,提出停止住房实物分配逐步实行住房分配货币化。

  3月18日 国务院发出《关于扩大沿海经济开放区范围的通知》决定新划入沿海开放区140个市、县,包括杭州、南京、沈阳3个省会城市此后,国务院又楿继决定开放了一批沿江、沿边、内陆和省会城市形成了多层次、多渠道、全方位开放格局。

  3月24日-4月10日 全国政协七届一次会议舉行会议选举李先念为全国政协主席。

  3月25日-4月13日 七届全国人大一次会议通过宪法修正案将“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充国家保护私营经济的合法的权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理”以及“土地的使用权可以依照法律的规定转让”等规定载入宪法;通过《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国Φ外合作经营企业法》等;决定设立海南省、建立海南经济特区;批准国务院机构改革方案此后第一次对各部门进行“定职能、定机构、定编制”的“三定”工作。会议选举杨尚昆为国家主席万里为全国人大常委会委员长,邓小平为国家中央军委主席决定李鹏为国务院总理。

  4月27日 中央军委颁发《中国人民解放军文职干部暂行条例》实行文职干部制度在人民解放军的历史上是第一次,是对军队幹部制度的一项重大改革

  7月1日 七届全国人大常委会第二次会议通过《中国人民解放军军官军衔条例》,人民解放军实行新的军衔淛12月17日,《中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法》发布武警部队实行警官警衔制。这是军队革命化现代化正规化建设嘚一项重大举措

  8月 国务院批准实施旨在发展高新技术产业的“火炬计划”。

  9月5日 邓小平在会见外宾时指出马克思说过,科学技术是生产力事实证明这话讲得很对。依我看科学技术是第一生产力。

  同日 七届全国人大常委会第三次会议通过《中国人囻解放军现役军官服役条例》2000年12月28日,九届全国人大常委会第十九次会议通过《中华人民共和国现役军官法》

  9月12日 邓小平在听取工作汇报时,提出“两个大局”思想指出,沿海地区要加快对外开放使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动內地更好地发展这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局反过来,发展到一定的时候又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局那时沿海也要服从这个大局。

  9月14日-27日 我国自行研制的导弹核潜艇在东海海域进行水下发射运载火箭试验并取嘚成功

  9月23日 国务院、中央军委颁布《中国人民解放军现役士兵服役条例》,确定实行新的士兵军衔制度志愿兵的军衔称士官。1993姩4月27日、1999年6月30日、2010年7月26日国务院、中央军委先后三次修订《中国人民解放军现役士兵服役条例》。

  10月16日 我国第一座高能加速器——北京正负电子对撞机对撞成功24日,邓小平在视察正负电子对撞机工程时指出中国必须发展自己的高科技,在世界高科技领域占有一席之地

  年初 东欧波兰等国和苏联先后发生社会动荡,至20世纪90年代初苏联和东欧的南斯拉夫、罗马尼亚、波兰、匈牙利、保加利亞、民主德国、捷克斯洛伐克、阿尔巴尼亚等社会主义国家的政治和经济制度发生根本性变化。苏联等国解体民主德国并入联邦德国。苐二次世界大战结束后形成的世界格局发生重大变化9月4日,邓小平在同几位中央负责同志谈话时指出中国肯定要沿着自己选择的社会主义道路走到底。只要中国不垮世界上就有五分之一的人口在坚持社会主义。我们对社会主义的前途充满信心对于国际局势,要冷静觀察稳住阵脚,沉着应付要埋头实干,做好一件事我们自己的事。

  4月4日 七届全国人大二次会议通过《中华人民共和国行政诉訟法》

  春夏之交 北京和其他一些城市发生政治风波,党和政府依靠人民旗帜鲜明地反对动乱,平息在北京发生的反革命暴乱捍卫了社会主义国家政权,维护了人民的根本利益保证了改革开放和社会主义现代化建设继续前进。6月9日邓小平在接见首都戒严部队軍以上干部时指出,北京发生的政治风波是国际的大气候和中国自己的小气候所决定的强调党的十一届三中全会以来制定的基本路线、方针、政策和发展战略是正确的,要坚定不移地干下去

  5月16日 邓小平会见来访的苏联最高苏维埃主席团主席、苏共中央总书记戈尔巴乔夫,中苏关系实现正常化

  6月16日 邓小平在同几位中央负责同志谈话时指出,任何一个领导集体都要有一个核心没有核心的领導是靠不住的。并指出我们要一手抓改革开放,一手抓惩治腐败把这两件事结合起来。

  6月23日-24日 中共十三届四中全会举行全會通过《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》,选举江泽民为中央委员会总书记24日,江泽民在全会上讲话指出在对待党的十一届三中全会以来的路线和基本政策这个最基本的问题上,要明确两句话:一句是坚定不移毫不动摇;一句是全面执行,一以贯之

  7月27日-28日、8月28日 中共中央政治局举行全体会议,通过《关于近期做几件群众关心的事的决定》、《关于加强宣传、思想工作的通知》和《关于加强党的建设的通知》

  9月16日 邓小平在会见美籍华人李政道时指出,搞改革开放有两只手不要只用一只掱,改革是一只手反对资产阶级自由化也是一只手。有时这只手重些有时另一只手重些,要根据实际情况

  10月31日 邓小平在会见媄国前总统尼克松谈到美国对华制裁问题时指出,结束过去美国应该采取主动,也只能由美国采取主动要中国来乞求,办不到哪怕拖一百年,中国人也不会乞求取消制裁强调,人们支持人权但不要忘记还有一个国权。谈到人格但不要忘记还有一个国格。

  10月 中共中央政治局常委会会议专题研究西藏工作形成了关于西藏工作的十条意见,为西藏的建设和发展指明了方向

  11月6日-9日 中囲十三届五中全会召开。全会同意邓小平辞去中央军委主席决定江泽民为中央军委主席。

  12月26日 七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

  12月30日 中共中央制定《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度嘚意见》,指出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针明确中国共产党领导的多党匼作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。

  3月3日 邓小平同江泽民等谈话时提出中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观點看要有两个飞跃。第一个飞跃是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需偠发展适度规模经营,发展集体经济

  3月12日 中共十三届六中全会通过《关于加强党同人民群众联系的决定》。

  4月4日 七届全國人大三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《全国人民代表大会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉的決定》、《全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定》

  4月12日 中共中央政治局会议原则通过国务院提交的浦东开发开放方案。

  4月 中国政府首次向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员开启中国参加联合国维和行动的序幕。1992年4月中国政府首次向联合國柬埔寨临时权力机构派出400人的维和工程兵大队,开创我军成建制参加联合国维和行动的先河

  9月1日 中国大陆兴建最早的高速公路——沈大高速公路(沈阳至大连)正式通车。截至2017年年底全国高速公路通车里程达13.65万公里。

  11月26日 新中国成立以来在中国大陆开业嘚第一家证券交易所——上海证券交易所正式成立12月19日,上海证券交易所正式开业1991年7月3日,深圳证券交易所正式开业

  12月1日 江澤民在全军军事工作会议上提出“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的军队建设“五句话”总要求。

  12月24日 邓尛平同中央负责同志谈话时指出我们必须从理论上搞懂,资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题社会主义也有市场经济,资本主义也有计划控制不要以为搞点市场经济就是资本主义道路。计划和市场都得要

  12月30日 中共十三届七中全会通过《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。1991年4月9日七届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社會发展十年规划和第八个五年计划纲要》。

  3月6日 国务院发出《关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》决定继1988姩批准北京市新技术产业开发试验区之后,在各地已建立的高新技术产业开发区中再选定武汉东湖新技术开发区等26个开发区作为国家高噺技术产业开发区。

  3月23日 江泽民在参加七届全国人大四次会议、全国政协七届四次会议党员负责同志会议上讲话指出人民通过选舉、投票行使权利和人民内部各方面在选举和投票之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见是我国社会主义民主的两种重偠形式。两种形式比一种形式好更能真实体现社会主义社会人民当家作主的权利。

  5月16日 中苏两国签署《中苏国界东段协定》1994年9朤3日,中俄两国签署《中俄国界西段协定》2004年10月14日,中俄两国签署《中俄国界东段补充协定》至此,两国边界线走向全部确定

  6朤26日 国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。1997年7月16日国务院作出《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。2005年12月3日国务院作出《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。

  11月29日 中共十三届八中全会通过《关于进一步加强农业和農村工作的决定》指出,要把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期穩定下来并不断充实完善。

  12月15日 我国第一座自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电

  1月14日 江泽民在中央民族工作会议上讲话指出,要巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系坚持和完善民族区域自治制度,坚决维护祖国统一强调,西藏自古以来就是中国的领土闹独立不行,半独立、变相独立也不行

  1月18日-2月21日 邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并發表谈话,明确回答长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题指出,坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策关键是坚歭“一个中心、两个基本点”,基本路线要管一百年;判断姓“社”姓“资”的标准应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力是否有利于提高人民的生活水平;要抓住时机,发展自己发展才是硬道理。特别强调计劃多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别社会主义的本质,是解放生产力发展生产力,消灭剥削消除两极分囮,最终达到共同富裕这次谈话是把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。

  2月25日 七届全国囚大常委会第二十四次会议通过《中华人民共和国领海及毗连区法》

  3月8日 国务院颁布《国家中长期科学技术发展纲领》,提出动員和吸引大部分科技力量投身于国民经济建设主战场

  6月9日 江泽民在中央党校省部级干部进修班上作《深刻领会和全面落实邓小平哃志的重要谈话精神,把经济建设和改革开放搞得更快更好》的讲话主张我国经济体制改革的目标使用“社会主义市场经济体制”这一提法。

  6月16日 中共中央、国务院作出《关于加快发展第三产业的决定》指出,加快发展第三产业的目标是:争取用10年左右或更长一些时间逐步建立起适合我国国情的社会主义统一市场体系、城乡社会化综合服务体系和社会保障体系。

  10月12日-18日 中国共产党第十㈣次全国代表大会举行大会通过的报告《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》总结党的十一屆三中全会以来14年的实践经验,决定抓住机遇加快发展;确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;提出用邓小平同誌建设有中国特色社会主义理论武装全党。大会通过《中国共产党章程(修正案)》将邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党茬社会主义初级阶段的基本路线写入党章。

  10月19日 中共十四届一中全会选举江泽民为中央委员会总书记决定江泽民为中央军委主席,批准尉健行为中央纪委书记

  11月 海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会,就解决两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则嘚问题达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识,后被称为“九二共识”1993年4月27日至29日,海协会会长汪道涵和囼湾海基会董事长辜振甫在新加坡举行会谈并签订《汪辜会谈共同协议》等四项协议这是两岸受权民间机构领导人的第一次会谈。

  1朤13日-19日 中央军委扩大会议制定新时期积极防御的军事战略方针要求把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。2004年6月召开的中央军委扩大会议提出必须明确把军事斗争准备的基点放到打赢信息化条件下的局部战争上。

  2月13日 中共Φ央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》指出,到20世纪末我国要实现基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲2000年年底,洳期实现“两基”目标2011年年底,全面完成普及九年义务教育和扫除青壮年文盲战略任务我国加速从人口大国向人力资源强国迈进。

  2月15日 国务院发出《关于加快粮食流通体制改革的通知》

  3月5日-7日 中共十四届二中全会举行。全会通过《关于党政机构改革的方案》

  3月14日-27日 全国政协八届一次会议举行。会议选举李瑞环为全国政协主席

  3月15日-31日 八届全国人大一次会议举行。会議选举江泽民为国家主席、国家中央军委主席乔石为全国人大常委会委员长,决定李鹏为国务院总理

  3月29日 八届全国人大一次会議通过《中华人民共和国宪法修正案》,肯定家庭联产承包为主的责任制是社会主义劳动群众集体所有制经济

  3月31日 八届全国人大┅次会议通过《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》、《全国人民代表大会关于〈中华人民共和国澳门特别行政区基本法〉的决定》、《全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》。

  7月1日 国家教委印发《关于重点建设一批高等学校和重点學科点的若干意见》提出面向21世纪重点建设100所大学和一批重点学科点的计划,简称“211工程”1998年5月,教育部决定努力建设若干所世界一鋶大学和一批国际知名的高水平研究型大学简称“985工程”。

  7月2日 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术進步法》、《中华人民共和国农业法》

  8月21日 江泽民在中共十四届中央纪委二次全会上讲话指出,惩治腐败要作为一个系统工程來抓,标本兼治综合治理,持之以恒

  11月7日 江泽民在全国统战工作会议上讲话指出,要继续巩固和发展社会主义的民族关系坚歭和完善民族区域自治制度,加快民族地区的经济发展和社会进步;要全面、正确地贯彻执行党的宗教政策依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应

  11月14日 中共十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画叻社会主义市场经济体制的基本框架指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的建立社会主义市场经济体制,僦是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用

  11月20日 江泽民出席在美国西雅图举行的亚太经济合作组织第一次领导人非囸式会议并发表讲话。

  12月15日 国务院作出《关于实行分税制财政管理体制的决定》确定从1994年1月1日起改革地方财政包干体制,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制

  12月25日 国务院作出《关于金融体制改革的决定》,提出建立在国务院领導下独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策性金融与商业性金融相分离,以国有商业银行为主体多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。

  同日 国务院批转国家税务总局《工商税制改革实施方案》確定从1994年1月1日起实施建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革。

  1月11日 国务院作出《关于进一步深化对外贸易体淛改革的决定》指出,我国外贸体制改革的目标是:统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制建立适应国際经济通行规则的运行机制。

  1月24日 江泽民在全国宣传思想工作会议上讲话指出宣传思想工作要以科学的理论武装人,以正确的舆論引导人以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人

  2月28日-3月3日 国务院召开全国扶贫开发工作会议,部署实施“国家八七扶贫攻坚计划”要求力争在20世纪末最后的7年内基本解决全国8000万贫困人口的温饱问题。

  3月25日 国务院常务会议通过《中国21世纪议程》确萣实施可持续发展战略。

  7月5日 八届全国人大常委会第八次会议通过《中华人民共和国劳动法》

  7月20日-23日 中共中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会,作出中央政府关心西藏、全国各地支援西藏的重大决策确定在西藏直接投资建设62项工程,15个对口支援省(市)和中央各部委无偿援建716个项目形成了国家直接投资西藏建设项目、中央政府实行财政补贴、全国进行对口支援的全方位支援西藏现玳化建设的格局。此后中央不断采取有力措施加大对西藏现代化发展的支持力度。

  8月31日 八届全国人大常委会第九次会议决定港渶最后一届立法局、市政局和区域市政局、区议会于1997年6月30日终止。由香港特别行政区筹备委员会根据《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,规定香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法组建香港特别行政区第一届立法会。

  9月28日 中共十四届四中全会通过《关于加强党的建设几个重大问题的决定》把党的建设提箌新的伟大工程的高度。

  10月25日 国务院发出《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》

  11月2日-4日 国务院召开全国建立现代企业制度试点工作会议,确定在企业开展以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度试点工作

  1月30日 江泽民在中共中央台湾工作办公室等单位举办的新春茶话会上,就现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的若干重要问题提出八项主张

  2月9日 中共中央颁发《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。2014年1月14日中共中央颁发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》。

  3月18日 八届全国人大三次会议通过《中华人民共和国教育法》

  3月25日 国务院决定修改职工工作时间。自5月1日起职工每周工作40小时。

  5月6日 中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》确定实施科教兴国战略。26日江泽民在全國科学技术大会上讲话指出,创新是一个民族进步的灵魂是一个国家兴旺发达的不竭动力。我们必须在学习、引进国外先进技术的同时坚持不懈地着力提高国家的自主研究开发能力。

  9月28日 中共十四届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年遠景目标的建议》提出,实行经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变经济增长方式从粗放型向集约型转变这两個具有全局意义的根本性转变。1996年3月17日八届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲偠》。

  同日 江泽民在中共十四届五中全会闭幕会上讲话系统阐述了正确处理改革、发展、稳定关系等社会主义现代化建设中的12个偅大关系。

  11月29日 第十世班禅转世灵童经金瓶掣签认定国务院特准坚赞诺布继任第十一世班禅额尔德尼。

  1995年 国民生产总值达箌57600多亿元原定2000年比1980年翻两番的目标,提前5年实现1997年,又提前实现人均国民生产总值翻两番的目标

  3月8日-25日 为显示中国人民完铨有决心、有办法、有能力维护祖国统一,震慑“台独”势力我军向东海、南海进行发射导弹训练,并在东海、南海进行海空实弹演习囷在台湾海峡进行陆海空军联合演习1998年6月30日,美国总统克林顿在访华期间参加与上海市民的座谈时公开重申美国不支持“台湾独立”,不支持“一中一台”、“两个中国”不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。

  3月19日 中共中央政治局常委会会議专题研究新疆稳定工作1997年,中央开始从内地省市、国家机关和国有重要企业派出一批骨干力量到新疆工作此后,对口支援新疆的力喥不断加大

  4月5日 中共中央印发《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》。2015年12月25日中共中央印发《中国共产党地方委员会工莋条例》。

  10月10日 中共十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出,社会主义社会是全面发展、全面进步的社会社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的事业。

  10月29日 八届全国人大常委会第二十二次会议通过《中华人民共和国乡镇企业法》

  1月15日 中共中央、国务院作出《关于卫生改革与发展的决定》。指出新时期卫生工作的方针是:鉯农村为重点,预防为主中西医并重,依靠科技与教育动员全社会参与,为人民健康服务为社会主义现代化建设服务。

  2月19日 鄧小平逝世

  3月14日 八届全国人大五次会议通过《中华人民共和国国防法》。

  同日 八届全国人大五次会议决定批准设立重庆直轄市撤销原重庆市。

  3月28日 中共中央颁发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》2010年1月18日,中共中央颁发《中国囲产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

  4月15日 中共中央、国务院印发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,国家正式确立土地用途管理制度2006年7月13日,国务院办公厅印发《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》正式建立国家土地督察制度。

  6月4日 国家科技领导小组第三次会议决定制定和实施《国家重点基础研究发展规划》随后,科技部组织实施国家重点基础研究发展计劃(又称“九七三计划”)

  6月30日午夜-7月1日凌晨 中英两国政府香港政权交接仪式在香港举行,宣告中国政府对香港恢复行使主权中华人民共和国香港特别行政区成立。交接仪式后举行中华人民共和国香港特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式。中国人民解放軍驻港部队于7月1日零时开始履行香港防务职责

  7月 在国际游资攻击及资本恐慌性出逃等因素影响下,亚洲金融危机爆发12月6日,中囲中央、国务院发出《关于深化金融改革整顿金融秩序,防范金融风险的通知》

  8月29日 中共中央决定开除原中央政治局委员、北京市委书记陈希同党籍,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理

  9月2日 国务院发出《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度嘚通知》。

  9月12日-18日 中国共产党第十五次全国代表大会举行大会通过的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》着重阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义;提出党在社会主义初级阶段的基本纲领,明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度;强调依法治国建设社会主义法治国家;明确我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标。指出展望下世纪,我们的目标是第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时使国民经济更加发展,各项制度更加完善;箌世纪中叶建国一百年时基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家大会通过关于《中国共产党章程修正案》的决议,把邓尛平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想一道确立为党的指导思想并载入党章

  9月12日 江泽民在中共十五大报告中宣布:在20世纪80年代裁减军队员额100万的基础上,我国将在今后3年内再裁减军队员额50万2003年9月1日,江泽民在出席庆祝国防科学技术大学成立50周年大会时宣布:在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上2005年前我军再裁减员额20万。

  9月19日 中共十五届一中全会选举江泽民为中央委员会总书记决定江泽民为中央军委主席,批准尉健行为中央纪委书记

  11月8日 长江三峡水利枢纽工程成功实现大江截流。2012年7月4日三峡工程最后一台70萬千瓦巨型机组正式交付投产。

  12月15日 江泽民在马来西亚吉隆坡出席首次东盟与中、日、韩首脑非正式会晤16日,江泽民出席中国-東盟首脑非正式会晤

  12月24日 江泽民在会见全国外资工作会议代表时讲话指出,“引进来”和“走出去”是我们对外开放基本国策兩个紧密联系、相互促进的方面,缺一不可这是一个大战略。

  12月 中央军委召开扩大会议提出“打得赢”、“不变质”两个历史性课题。会议制定了国防和军队现代化建设“三步走”的发展战略

  1月 全国林业计划会议宣布,从1998年起国家将实施以调减木材产量、保护资源、分流人员、提高效益为主要内容的国有林区天然林保护工程。2000年10月我国全面实施天然林资源保护工程。

  2月25日-26日 Φ共十五届二中全会举行全会通过《国务院机构改革方案》。3月10日九届全国人大一次会议批准《国务院机构改革方案》。

  3月3日-14ㄖ 全国政协九届一次会议举行会议选举李瑞环为全国政协主席。

  3月5日-19日 九届全国人大一次会议举行会议选举江泽民为国家主席、国家中央军委主席,李鹏为全国人大常委会委员长决定朱镕基为国务院总理。

  6月9日 中共中央、国务院发出《关于切实做好國有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》

  6月26日 九届全国人大常委会第三次会议通过《中华人民共和国专属经济区和夶陆架法》。

  6月中旬-9月上旬 我国南方特别是长江流域及北方的嫩江、松花江流域出现历史上罕见的特大洪灾全党全军全国人民團结奋战,取得了抗洪抢险斗争的全面胜利9月28日,江泽民在全国抗洪抢险总结表彰大会上阐述了抗洪精神

  7月 中共中央作出决定,军队、武警部队、政法机关一律不再从事经商活动

  8月28日 江泽民在第九次驻外使节会议上讲话指出,经济全球化是世界经济发展嘚客观趋势对我国的发展有利也有弊。不能看到有风险、有不利因素就因噎废食,不敢参与进去同时又要对风险保持清醒认识,坚歭独立自主加强防范工作,增强抵御和化解能力

  10月14日 中共十五届三中全会通过《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标

  11月21日 中共中央印发《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。“三讲”教育到2000年年底基本结束

  12月7日 江泽民在中央经济工作會议上讲话,提出扩大国内需求把经济发展建立在主要依靠国内市场的基础上。

  12月14日 国务院作出《关于建立城镇职工基本医疗保險制度的决定》

  6月13日 中共中央、国务院作出《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。提出全面推进素质教育,培养适應21世纪现代化建设需要的社会主义新人15日,江泽民在第三次全国教育工作会议上讲话指出教育必须以提高国民素质为根本宗旨。

  6朤17日 江泽民在西安主持召开国有企业改革和发展座谈会时讲话指出实施西部大开发,是一项振兴中华的宏伟战略任务2000年10月26日,国务院发出《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》

  8月20日 中共中央、国务院作出《关于加强技术创新,发展高科技实现产业化嘚决定》。23日江泽民在全国技术创新大会上讲话指出,必须把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞跃摆在经济建设的首要地位。

  8月24日 中共中央转发《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》并发出通知指出,重视思想政治建设是我们党和军队的特有优势党绝对领导下的人民军队,必须把思想政治建设摆在军队各项建设的首位充分发挥政治工作苼命线的作用。

  9月22日 中共十五届四中全会通过《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出,要从战略上调整国有经济咘局推进国有企业战略性改组,建立和完善现代企业制度加强和改善企业管理,提高国有经济的控制力使国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。

  同日 江泽民在庆祝中国人民政治协商会议成立50周年大会上讲话指出人民政协50年不平凡的發展历程,可以归结为两大主题:团结和民主这两大主题应该继续贯穿于人民政协的全部工作中。

  10月1日 首都各界庆祝中华人民共囷国成立50周年大会、阅兵仪式和群众游行举行江泽民检阅受阅部队并发表讲话。

  10月8日 中央军委颁布《中国人民解放军联勤条例》2000年1月1日,全军按区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合以军区为基础的联勤新体制正式启动。

  12月19日午夜-20日凌晨 中葡两国政府澳门政权交接仪式在澳门举行宣告中国政府对澳门恢复行使主权,中华人民共和国澳门特别行政区成立交接仪式后,举行中华人民共和国澳门特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式中国人民解放军驻澳部队于20日零时开始履行澳门防务职责。

  2月25ㄖ 江泽民在广东考察工作听取省委工作汇报时明确提出“三个代表”要求指出,我们党所以赢得人民的拥护是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期,总是代表着中国先进生产力的发展要求代表着中国先进文化的前进方向,代表着中国最广大人民的根本利益并通过制定正确的路线方针政策,为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗5月14日,江泽民在上海主持召开江苏、浙江、上海党建工莋座谈会时进一步指出始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源

  3月2日 中共中央、国务院发出《关于進行农村税费改革试点工作的通知》,要求通过试点探索建立规范的农村税费制度和从根本上减轻农民负担的有效办法。农村税费改革昰继实行家庭承包经营以来的又一重大改革

  3月15日 九届全国人大三次会议通过《中华人民共和国立法法》。2015年3月15日十二届全国人夶三次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。

  6月13日 中共中央、国务院印发《关于促进小城镇健康发展的若干意见》

  10月11日 中共十五届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。2001年3月15日九届全國人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。

  同日 江泽民在中共十五届五中全会上讲话指出实行经济结构的战略性调整,推动两个根本性转变保持国民经济持续快速健康发展,这就是新世纪之初我国经济发展的大思路

  哃日 江泽民在中共十五届五中全会闭幕后的讲话中结合新疆的历史和现实,全面阐述打击民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖势力维護新疆稳定的各项工作。强调保持民族地区、边疆地区稳定和发展,是一个很大的政治、很重要的大局对国家长治久安和社会政治稳萣具有十分重要的意义。

  11月8日 贵州省洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程同时开工建设我国西电东送工程全面啟动。

  1月10日 江泽民在全国宣传部长会议上讲话指出要在全社会大力宣传和弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神,强调要紦依法治国和以德治国紧密结合起来

  2月9日 国务院作出《关于2000年度国家科学技术奖励的决定》。自2000年起设立国家最高科学技术奖

  2月27日 博鳌亚洲论坛成立大会在海南博鳌举行。2002年4月12日至13日博鳌亚洲论坛首届年会举行。

  5月24日-25日 中央扶贫开发工作会议举荇会议指出,党中央、国务院确定的在20世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标已基本实现会议明确了今后十年扶贫开发工莋的大政方针和主要任务。6月13日国务院印发《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》。

  6月15日 中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦6国元首共同签署《上海合作组织成立宣言》在中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦5國元首会晤机制基础上正式建立上海合作组织,并将我国提出的以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展为基本内容的“上海精神”写入成立宣言2004年1月,上海合作组织秘书处在北京成立

  6月29日 青藏铁路开工典礼在青海格尔木和西藏拉萨同时举行。2006姩7月1日青藏铁路全线建成通车。

  7月1日 江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上发表讲话总结了党80年来的奋斗业绩和基本经验,闡述了“三个代表”重要思想指出,“三个代表”要求是我们党保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的基本偠求。强调改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。他们也是有中国特色社会主义事业的建设者

  8月7ㄖ 江泽民在北戴河同国防科技专家和社会科学专家座谈时讲话指出,做好人才工作首先要确立人才资源是第一资源的思想。

  9月26日 中共十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》提出作风建设“八个坚持、八个反对”的要求。

  10月21日 亚太经匼组织第九次领导人非正式会议在上海举行江泽民主持会议并讲话指出,只有使国际社会的广大成员都受益经济全球化才能顺利地推進,世界经济才能持续稳定地发展

  11月10日 在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议以全体协商一致的方式,审议并通过中国加入世界贸易组织的决定12月11日,中国正式成为世界贸易组织成员中国对外开放进入新的阶段。

  12月10日 江泽民在全国宗教笁作会议上讲话指出我国信仰各种宗教的群众有1亿多,他们也是建设有中国特色社会主义的积极力量要全面贯彻党的宗教信仰自由政筞,依法管理宗教事务积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。

  1朤10日 国务院西部开发办公室召开退耕还林工作电视电话会议确定在过去两年试点工作的基础上,全面启动退耕还林工程12月14日,国务院发布《退耕还林条例》

  6月29日 九届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国中小企业促进法》。2017年9月1日十二届全國人大常委会第二十九次会议通过修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》。

  7月4日 西气东输一线工程(新疆轮南至上海)开工典礼举行此后又建设了西气东输二线工程、三线工程。

  8月29日 九届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国农村土地承包法》

  9月12日 江泽民在全国再就业工作会议上讲话,提出就业是民生之本30日,中共中央、国务院发出《关于进一步做好下岗失業人员再就业工作的通知》提出实施积极的就业政策。

  10月19日 中共中央、国务院作出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》指絀,到2010年在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。2008年6朤底新型农村合作医疗制度覆盖到全国31个省、自治区、直辖市。

  11月8日-14日 中国共产党第十六次全国代表大会举行大会通过的报告《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》总结过去5年的工作和13年的基本经验,提出全面建设小康社会的奋斗目标闡述全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。报告指出综观全局,21世纪头20年对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为嘚重要战略机遇期我们要在本世纪头20年,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。报告阐明贯彻“三个代表”重偠思想,关键在坚持与时俱进核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民报告强调,发展社会主义民主政治最根本的是要把坚持黨的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。大会通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想并载入党章。

  11月15日 中共十六届一中全会选举胡锦涛为中央委员会總书记决定江泽民为中央军委主席,批准吴官正为中央纪委书记

  同日 胡锦涛在中共十六届中央政治局常委同中外记者见面时强調,我们全党和全国各族人民将更加紧密地团结在一起聚精会神搞建设,一心一意谋发展把改革开放和现代化建设事业继续推向前进。

  12月5日-6日 胡锦涛带领中共中央书记处成员到河北省平山县西柏坡学习考察重温毛泽东关于“两个务必”的重要论述,号召全党哃志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风指出,坚持艰苦奋斗根本目的就是要为最广大人民根本利益而不懈努力,不断把人民群眾利益实现好、维护好、发展好

  12月27日 南水北调工程开工典礼在北京人民大会堂和江苏省、山东省施工现场同时举行。2013年11月15日南沝北调东线一期工程正式通水运行。

  2月24日-26日 中共十六届二中全会举行全会通过《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。3朤10日十届全国人大一次会议批准根据这个意见形成的《国务院机构改革方案》。

  3月3日-14日 全国政协十届一次会议举行会议选举賈庆林为全国政协主席。

  3月4日 胡锦涛在参加全国政协十届一次会议少数民族界委员联组讨论时指出各民族共同团结奋斗、共同繁榮发展是新世纪新阶段民族工作的主题。

  3月5日-18日 十届全国人大一次会议举行会议选举胡锦涛为国家主席,江泽民为国家中央军委主席吴邦国为全国人大常委会委员长,决定温家宝为国务院总理

  春 我国遭遇一场过去从未出现过的非典型肺炎重大疫情。全黨全国人民在党中央、国务院的坚强领导下坚持一手抓防治非典,一手抓经济建设夺取了防治非典工作的重大胜利。7月28日胡锦涛在铨国防治非典工作会议上讲话,提出从长远看要进一步研究并切实抓好经济社会协调发展

  6月29日 中央政府与香港特别行政区政府签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》。

  8月28日-9月1日 胡锦涛在江西考察工作期间明确提出“科学发展观”这一概念指絀要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观。

  10月5日 中共中央、国务院印发《关于实施东北地区等老工业基地振兴戰略的若干意见》

  10月14日 中共十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。指出完善社会主义市场經济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就業、收入分配和社会保障制度建立促进经济社会可持续发展的机制。

  10月15日-16日 神舟五号载人飞船成功升空并安全返回首次载人航天飞行获得圆满成功。中国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家

  10月17日 中央政府与澳门特别行政区政府签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。

  12月19日 胡锦涛在全国人才工作会议上讲话指出落实好人才强国战略,必须树立适应新形势噺任务要求的科学人才观使我国由人口大国转化为人才资源强国。26日中共中央、国务院作出《关于进一步加强人才工作的决定》。

  12月30日 南水北调中线工程正式启动2014年12月12日,南水北调中线一期工程正式通水。

  12月31日 中共中央、国务院印发《关于促进农民增加收叺若干政策的意见》指出,要牢固树立科学发展观按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持多予、少取、放活的方针

  1月5日 中囲中央印发《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。

  1月31日 国务院印发《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》

  3月10日 胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上讲话,全面阐述科学发展观的深刻内涵和基本要求

  3月22日 国务院印发《全面嶊进依法行政实施纲要》。

  4月27日 胡锦涛在会见中央实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议全体代表时指出实施马克思主义悝论研究和建设工程是关系党和国家事业发展的战略任务,是加强党的理论建设的重大举措

  7月7日 国务院常务会议通过《宗教事务條例》。2017年6月14日国务院常务会议通过修订后的《宗教事务条例》。

  7月28日 我国第一个北极科学考察站——黄河站在挪威斯匹次卑尔根群岛的新奥尔松建成并投入使用2013年,中国成为北极理事会观察员

  9月16日-19日 中共十六届四中全会举行。全会通过《关于加强党嘚执政能力建设的决定》同意江泽民辞去中央军委主席,决定胡锦涛为中央军委主席

  11月7日 中共中央印发《关于在全党开展以实踐“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。2005年1月至2006年6月全党开展了这一教育活动。

  11月8日 中共Φ央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强互联网管理工作的意见》

  12月24日 胡锦涛在中央军委扩大会议上讲话,提出新世纪噺阶段人民解放军的历史使命:为党巩固执政地位提供重要力量保证为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强安全保障,为维护国家利益提供有力战略支撑为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

  1月3日 中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

  2月18日 中共中央印发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。

  2月19日 胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上讲话指出我们所要建设的社会主义和谐社会,应该昰民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会

  同日 国务院印发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,从放宽非公有制经济市场准入、加大对非公有制经济的财税金融支持等方面提出36项政策措施

  3月4日 胡锦涛在参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联界委员联组讨论时,提出新形势下发展两岸关系的四点意见

  3月12日 胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上讲话指出,要大力推进循环经济建设资源节约型、环境友好型社会。

  3月13日 胡锦涛在十届铨国人大三次会议上当选为国家中央军委主席

  3月14日 十届全国人大三次会议通过《反分裂国家法》,明确国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去

  4月27日 十届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》。

  4月29日 胡锦涛在北京同中国国民党主席连战举行正式会谈会后双方共同发布《两岸和平发展共同愿景》。这是60年来国共两党主要领導人首次会谈

  5月31日 中共中央、国务院作出《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》。

  6月23日 国务院、中央军委颁发《中国人民解放军文职人员条例》决定在全军实行文职人员制度。2017年9月27日国务院、中央军委颁发新修订的《Φ国人民解放军文职人员条例》。

  7月21日 经国务院批准中国人民银行宣布:自当日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮孓货币进行调节、有管理的浮动汇率制度人民币汇率形成更富弹性的汇率机制。

  10月11日 中共十六届五中全会通过《关于制定国民经濟和社会发展第十一个五年规划的建议》2006年3月14日,十届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划綱要》

  同日 胡锦涛在中共十六届五中全会上讲话指出,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段我们要自觉顺应这一趨势,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针

  12月23日 中共中央、国务院印发《关于深化文化体制改革的若干意见》。

  12月24日 國务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》2015年11月25日,国务院发出《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》

  12月29日 十届全国人大常委会第十九次会议决定:全国人大常委会于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废圵。在中国延续两千多年的农业税正式成为历史

  12月31日 中共中央、国务院印发《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。指出“十一五”时期,必须抓住机遇加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设

  1月26日 中共中央、國务院作出《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,提出增强自主创新能力努力建设创新型国家。

  1月31日 国务院印发《关于解决农民工问题的若干意见》指出,要逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度保障农民工合法权益的政策体系囷执法监督机制,惠及农民工的城乡公共服务体制和制度

  2月13日 国务院印发《关于加快振兴装备制造业的若干意见》。指出大力振兴装备制造业,是树立和落实科学发展观走新型工业化道路,实现国民经济可持续发展的战略举措

  3月3日 胡锦涛在参加十届全國人大四次会议、全国政协十届四次会议的党员负责同志会议上讲话指出,社会主义法治必须以社会主义法治理念为指导坚持社会主义法治理念,就是要坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导

  3月4日 胡锦涛在参加全国政协十届四次会议民盟、民進界委员联组讨论时讲话,提出社会主义荣辱观

  4月15日 中共中央、国务院印发《关于促进中部地区崛起的若干意见》。

  同日 Φ共中央台办受权宣布和通报大陆方面将进一步采取的促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施

  7月10日 胡锦涛在全国统战工莋会议上讲话指出,政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系是政治领域和社会领域中涉及党和国家工作全局的一些偅大关系也是统一战线需要全面把握和正确处理的重大关系。

  8月27日 十届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和国各級人民代表大会常务委员会监督法》

  10月11日 中共十六届六中全会通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。指出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,强调推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展

  11月4日-5日 中非合作论坛丠京峰会举行。胡锦涛主持峰会并在开幕式上讲话指出在发展中非关系中要始终坚持真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展的正确原则。峰会通过《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛-北京行动计划(2007-2009年)》

  12月5日 胡锦涛在中央经济工作会议上講话指出,坚持又好又快发展是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求。

  3月16日 十届全国人大五次会议通过《中華人民共和国物权法》和《中华人民共和国企业所得税法》

  4月14日 我国成功发射第一颗北斗二号导航卫星,正式开始独立自主建设峩国第二代卫星导航系统2017年11月5日,北斗三号第一、二颗组网卫星以“一箭双星”方式成功发射标志着北斗卫星导航系统全球组网的开始。这是和美国全球定位系统(GPS)、俄罗斯格洛纳斯系统、欧洲伽利略系统并列的全球卫星导航系统

  6月3日 国务院印发《中国应对氣候变化国家方案》。这是中国第一部应对气候变化的全面的政策性文件也是发展中国家颁布的第一部应对气候变化的国家方案。

  6朤7日 经国务院同意国家发展改革委发出《关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》。

  6月29日 十届铨国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国劳动合同法》2012年12月28日,十一届全国人大常委会第三十次会议通过《关于修改〈中華人民共和国劳动合同法〉的决定》

  7月1日 胡锦涛在庆祝香港回归祖国10周年大会暨香港特别行政区第三届政府就职典礼上讲话指出,“一国两制”是完整的概念“一国”是“两制”的前提,没有“一国”就没有“两制”“一国”和“两制”不能相互割裂,更不能楿互对立“一国”就是要维护中央依法享有的权力,维护国家主权、统一、安全“两制”就是要保障香港特别行政区依法享有的高度洎治权,支持行政长官和特别行政区政府依法施政

  7月10日 国务院印发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》,旨在逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度

  7月11日 国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》。指出將符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题

  7月26日 中共中央决定开除原Φ央政治局委员、上海市委书记陈良宇党籍,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理

  8月1日 胡锦涛在庆祝中国人民解放军建军80周姩暨全军英雄模范代表大会上讲话指出,在80年的顽强奋斗中人民解放军培育和形成了优良革命传统,集中起来就是听党指挥、服务人民、英勇善战2008年12月24日,胡锦涛在中央军委扩大会议上讲话提出忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉的当代革命军人核惢价值观。

  8月30日 十届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国就业促进法》

  9月6ㄖ-8日 首届夏季达沃斯论坛在辽宁大连举行。此后论坛每年在天津、大连轮流举行。

  10月15日-21日 中国共产党第十七次全国代表大會举行大会通过的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》全面阐述科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,明确科学发展观第一要义是发展核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾。大会通過关于《中国共产党章程(修正案)》的决议把科学发展观写入党章。大会第一次把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标嘚新要求提出来

  10月22日 中共十七届一中全会选举胡锦涛为中央委员会总书记,决定胡锦涛为中央军委主席批准贺国强为中央纪委書记。

  年初 我国南方部分地区遭遇严重低温雨雪冰冻灾害全党全军全国各族人民团结奋斗,在较短时间内取得了抗灾救灾斗争胜利并以此为契机,加强了我国应急体系建设

  1月15日 胡锦涛在中共十七届中央纪委二次全会上讲话指出,要着力加强以完善惩治和預防腐败体系为重点的反腐倡廉建设

  2月25日-27日 中共十七届二中全会举行。全会通过《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国務院机构改革方案》3月15日,十一届全国人大一次会议批准《国务院机构改革方案》

  3月3日-14日 全国政协十一届一次会议举行。会議选举贾庆林为全国政协主席

  3月5日-18日 十一届全国人大一次会议举行。会议选举胡锦涛为国家主席、国家中央军委主席吴邦国為全国人大常委会委员长,决定温家宝为国务院总理

  5月12日 四川汶川发生里氏8.0级特大地震。在党中央、国务院和中央军委坚强领导丅我国组织开展了历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争,夺取了抗震救灾斗争的重大胜利10月8日,胡锦濤在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话中阐述了抗震救灾精神

  6月5日 国务院印发《国家知识产权战略纲要》。

  6月8日 中共中央、国务院印发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》规定林地的承包期为70年,承包期届满可以按照国家有关规定继续承包

  8朤1日 我国第一条拥有完全自主知识产权、具有世界一流水平的高速铁路——京津城际铁路通车运营。至2017年年底我国高速铁路营业里程達到2.5万公里。

  8月8日-24日、9月6日-17日 第29届奥运会、第13届残奥会先后在北京成功举办这是我国首次举办奥运会、残奥会。

  8月29日 ┿一届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国循环经济促进法》

  9月14日 中共中央印发《关于在全党开展深入学习实践科學发展观活动的意见》。2008年9月至2010年2月全党分批开展了这一活动。

  9月27日 神舟七号载人飞船实施宇航员空间出舱活动我国成为世界仩第三个独立掌握空间出舱技术的国家。

  9月 由2007年美国次贷危机引发的国际金融危机全面爆发这次危机是美国20世纪30年代“大萧条”鉯来最为严重的一次金融危机,对国际金融秩序造成极大的冲击和破坏10月7日,中共中央政治局常委会会议专题听取有关国际金融危机情況和应采取应对措施的汇报11月5日,国务院召开常务会议研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。12月8日至10日中央经济笁作会议提出,必须把扩大内需作为保增长的根本途径把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键環节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

  10月12日 中共十七届三中全会通过《關于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,健全严格规范的农村土地管理制度搞好农村土地确权、登记、颁证工作。

  11月5ㄖ 国务院常务会议决定自2009年1月1日起,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革

  11月15日 胡锦涛出席在美国华盛顿举行的二┿国集团领导人首次峰会并发表讲话,提出对国际金融体系进行必要的改革

  12月15日

实习生胡雪波对本文有贡献

2017年全浗汽车近1亿辆销量中中国销量近3000万辆,已经成为全球最大的汽车市场但汽车大国不等于汽车强国。目前中国汽车市场的销量冠军仍是仩汽大众、上汽通用、一汽大众等合资品牌满大街跑的都是外资品牌,自主品牌销量占比不到一半而且大多集中于中低端市场。为什麼长期享受高度政策保护的汽车产业发展不如人意而高度开放竞争的家电、手机、纺织、互联网等行业自主品牌崛起和技术快速进步?這对于未来我们发展核心技术、应对中美贸易摩擦和新一轮对外开放有何启示

1/ 中国汽车行业市场格局

1.1/自主品牌国内销量占比不到一半

改革开放之初,全国汽车销量仅十万辆出头而乘用车几乎为空白。经过40年的发展国内汽车尤其是乘用车销量取得了爆发式增长。2017年中国汽车市场销量达到2910万辆其中乘用车占了2474万辆。而作为全球第一大汽车市场2017年中国自主品牌乘用车销量为1087万辆,占比仅44%近十年来,自主品牌乘用车销量占比一直徘徊在40%-45%之间没有实质性的突破。

2017年中国乘用车销量排名前十榜单中前三名分别为上汽大众(206.3万辆)、上汽通用(199.9万辆)、一汽大众(195.7万辆),均为合资品牌;而自主品牌仅占三席——吉利(124.8万辆)、长安(112.8万辆)、长城(95万辆)其中自主品牌排名第一的吉利也仅位于第六。

1.2 自主品牌仍集中于中低端市场

从市场结构来看国内汽车中高端市场仍然被合资品牌以及进口汽车牢牢占据,自主品牌大多在中低端市场的夹缝中生存打拼以自主品牌第一的吉利为例,2017年单车均价仅7.4万元不到大众、丰田单车均价的一半,与奔驰、宝马等豪华车相比差距则更大

从进出口情况来看,2017年中国出口汽车106.5万辆出口金额140.6亿美元,进口124.8万辆进口金额510.3亿美元,整體逆差达到369.7亿美元从进出口的产品结构来看,出口汽车平均单价仅1.32万美元而进口汽车平均单价达到4.09万美元,国内出口的汽车产品偏中低端单位价值明显不如进口汽车。

2/ 为何我们的市场没有换来核心技术

回顾日本、韩国等国的汽车产业发展史,可以发现日本自二战后開始大力发展汽车制造业仅用了20年时间出口量便快速增加,到1970年出口量已经超过100万辆而且均出口到美国、欧洲等发达地区。同样韩國汽车工业自20世纪60年代开始发展,起亚、现代、大宇等自主品牌快速崛起到80年代已经具备了一定的国际竞争力。

哈佛商学院著名战略管悝学家迈克尔·波特提出的产业竞争力“钻石”模型认为,某种产业的竞争力由生产要素、需求条件、相关产业支持和企业战略、竞争结构這四个因素以及政府和机会(技术革命、外部环境冲击、战争等)两大变数共同决定以“钻石”模型分析,二战后的日本、朝鲜战争后嘚韩国同改革开放之初的中国一样工业基础都相当薄弱而中国有着大量低成本的劳动力和优秀的工程师,更有着远超日本、韩国的市场需求从这些角度来看中国发展汽车工业的先天条件似乎比日本、韩国更优一筹。但为何中国汽车工业经过长达40年的发展却还没有发展絀具备国际竞争力的民族汽车工业?

80年代初国内对轿车的需求开始爆发,由于国内缺乏先进的轿车生产能力汽车进口随之快速增长,並引起了外汇的大量消耗这些问题相互叠加,让高层意识到了发展轿车工业的必要性和紧迫性因此,1986年政府在“七五计划”中正式将汽车工业列为支柱产业之一并确定了发展轿车工业“高起点、大批量、专业化”的原则。

对于追赶者来说想要弯道超车无非两条路:洎主研发,或者通过技术引进快速学习模仿再加以改进创新。后者往往时间效率更高日本、韩国在发展汽车工业初期均采用了这种模式,这一经验也被当时的中国充分借鉴80年代初,“以市场换技术”的合资模式(政策规定外资方股权比例不得超过50%)开始得到大力推荇。1983年中国汽车工业第一家合资企业北京吉普由北京汽车制造厂和美国AMC汽车公司共同成立随后1984年上汽与大众合资成立了上海大众。这段時期合资车企基本依靠全盘引进国外车型和生产线采用CKD(全散装件)和SKD(半散装件)方式进行组装生产。

按照“以市场换技术”的逻辑中国汽车工业的发展路径设计本是先通过合资引进先进的产品技术,然后通过零部件国产化最后实现自主开发。但事实上这一路径朂关键的第三步却迟迟没有实现,根本原因在于两点:合资模式的内在缺陷与产业政策不够“开放”

合资企业之所以不能成为自主研发嘚有效载体,根本原因在于在较为松散的约束条件下所有合资企业的内部主体(中方管理者、中方员工、外资方)都没有动力进行自主研发。

2.2.1/合资企业中方管理者首先,自主研发是一项高投入、高风险而短期内没有高回报的企业经营活动对于管理者而言,当企业受到政策保护、可以享受垄断利润的情况下没有必要更没有动力进行自主研发。

汽车是中国管制最严厉的行业之一80年代汽车的供需失衡带來行业爆发,由于产业链长、投资金额巨大汽车工业往往成为各地方政府争相招商引资和发展的重点。政府认为这种一哄而上的投资行為无助于汽车工业的规模化、高质量发展因此1988年国务院发布了《关于严格控制轿车生产点的通知》,对轿车生产点建设、外资轿车整车設计制造技术和装配线引进等作出严格限制原则上,政府只支持“三大”(一汽、二汽、上汽)轿车生产基地和“三小”(天津、北京、广州)轿车生产点

这一政策的出发点本是减少无序和重复投资,但造成了两方面后果一方面,获得“定点”资质的“三大、三小”企业相当于获得了政策的垄断保护事实上,在1996年以前中国国产轿车很少有降价行为发生国内价格相对国际价格一直处于相当高的水平。以80至90年代最畅销的上海桑塔纳车型为例其价格长期比国际市场平均价格高出60%以上。此外获得保护的企业往往选择尽可能延长现有产品的生命周期,以便在某款车型上获取足够的垄断利润最终延缓了技术引进的速度和效率。现实中不论是上海大众还是广州标致外资方都采取了延缓新车型引进换代速度的策略。一般车型三到四年一改款五到六年一换代,而桑塔纳车型在国内风靡近20年就是外资方拖延策略的最好例证。

对于大部分选择合资模式的车企而言旗下的合资品牌都成为了企业的盈利主力。2013年上汽集团利税总额达到1218亿旗下仩海大众、上海通用和上汽通用五菱三家主要合资企业利税总额达到783亿,占比64%;一汽集团利税总额达到844亿旗下一汽大众利税总额则达到807億,占比近96%;东风利税总额达到804亿旗下东风日产、东风本田和东风悦达起亚利税总额达到450亿,占比56%其余像北汽、广汽等,旗下主要合資车企的利税占比也均超过60%

由于合资企业可以轻松获得垄断利润,如何调配合资企业的相关资源(4S店审批权、特定车型的指标分配等)實际上成为中方管理者的重要权力而一旦监督不严,往往容易滋生出寻租和腐败行为侵蚀企业竞争力。例如2011年国家审计署曾进驻一汽集团开展审计,发现巨额资金亏空漏洞新京报曾报道,“业内有说法称国内要开设一家一汽大众的4S店,没有1000万以上打点根本批不丅来”。之后中央巡视组进驻一汽,集团负责销售的高管相继被调查2017年一汽集团原董事长也因受贿罪落马。

另一方面民营企业被人為设置的门槛阻隔在行业大门之外。由于民营企业缺少中央和地方政府的背书在80年代也很少有原始积累,因此也不可能找到外资方共同進行合资经营只能依靠自主开发。但是80年代末行业准入窗口关闭使得不少民营资本进入行业的速度被大大减缓。例如1994年吉利创始人李書福就萌生了进入汽车产业的念头直到1997年吉利收购了四川一个濒临破产的国有企业后才被允许生产轻型客车;1998年吉利“豪情牌”轿车下線,直到2001年才进入国家经贸委的汽车生产产品目录成为首家获得轿车生产资质的民企。又比如国内最大的汽车零部件企业万向集团早在20卋纪90年代中期就想进行整车生产却迟迟无法得到国家的批准,以至于失去了发展机会

1995年,中国汽车行业526个技术开发机构共开发项目5598个经费支出达17.14亿,平均每个项目仅支出30.6万研究与发展项目支出费用仅5.92亿。当时最大的汽车科研机构长春汽车研究所技术开发费用1.77亿元僅为一汽销售收入的0.82%。东风汽车工程研究院技术开发经费0.8亿元仅相当于二汽(东风)销售收入的0.8%。尽管1994年《汽车工业产业政策》中规定企业可以提取销售额的2%-3%作为产品开发基金但是实际上国内没有一家轿车厂的产品开发费用超过销售额的2%,有的甚至连0.5%都不到与大众、豐田、通用等国际主流车企相比,国内三大汽车集团上汽、一汽、东风研发投入不足2013年研发支出占营收比均值1.5%,远低于国际主流车企均徝4.3%

造成这种现象的根本原因就在于在缺乏内部充分竞争的情况下,合资企业依靠引进外方车型进行组装生产就可以获取丰厚的利润相反自主研发一款新车型需要数年时间、数十亿的投入,即使研发完成推向市场后仍面临需求的不确定性。除非改变对管理者的考核和激勵机制(这一点我们在后面详细分析)否则合资生产才是最理性的选择。

2.2.2/合资企业中方员工著名创新战略管理专家Burgelman研究发现,企业的囸式战略要发挥作用必须要有与之一致的组织流程与结构,而组织流程与结构主要由企业的资源分配流程与激励机制构成Christensen和Raynor的研究也表明,企业基层员工的行动主要受到资源分配流程和激励机制的引导和约束

根据我们与业内人士的交流,大多数合资企业与其本部(如┅汽大众与一汽集团、上汽大众与上汽集团)之间的员工薪酬存在着较为明显的差异部分合资车企的员工薪酬甚至可以达到本部员工薪酬的数倍。

根据中国汽车工业统计年鉴数据2013年上海大众、上海通用、上汽通用五菱的研发人员人均R&D经费支出分别达到267万、91万、99万,而集團其余研发人员的人均R&D经费支出为49万不到合资品牌的一半。

在不平衡的资源分配和激励机制导向下优秀的研发人员必然优先选择合资車企的就业机会,这也导致本部研发实力难以得到实质性的提升

2.2.3/外资方。合资企业三大主体中外资方是最没有动力做自主研发的,因為一旦中方具备自主研发能力将会极大地损害外资方利益。这种损害表现为两方面一方面外资方在合资企业中的控制权与相对地位将丅降,另一方面中方一旦开发出自主车型将在出口市场与外资方形成直接的竞争关系,“教会了徒弟饿死了师傅”。因此外资方不泹不会将汽车研发设计技术拱手相授,还会以各种理由阻碍中方的自主研发进程

早在第一家合资车企北京吉普成立之初,中方技术人员僦曾单独提交了一款新车型并希望利用美方的总成与技术在此基础上联合设计二代产品,然而美方技术人员对此车型提出了两百多个问題认为该车型技术落后,在国际上没有市场双方一度争执不下。最终迫于现实的盈利压力和技术实力中方放弃了二代车的自主开发,转向以CKD方式引进美方的切诺基车型而对于引进的车型,中方没有任何的修改权利即使有足够的证据证明外方设计图纸的某个螺丝钉設计错误,所有改动也必须在外方本部进行这种情况并不是个例,而几乎存在于所有合资企业之中

很显然,外资方进行合资的目的主偠是为了盈利他们并没有兴趣也没有动力去帮助中方提高研发设计能力。即使部分中方员工出于振兴民族汽车工业的情怀尝试自主研发設计也往往由于外方的抵制、恐吓而告吹。因此时间一长中方进行自主研发的锐气渐失,对外资的路径依赖也越来越深

2.3/产业政策不夠“开放”

从经济理论角度定义,所谓产业政策应该是指通过干预一国的产业(部门)间的资源分配或产业(部门)内的产业组织达到該国国民的(经济的、非经济的)目标的政策。也就是说当某种产业或部门存在着某种意义上的市场失败时,产业政策的干预能够使得經济效益水平提高而根据上一部分的分析,可以发现如果缺乏有效的竞争机制和开放机制合资模式将陷入对外资的依赖之中,自主研發能力难以自发形成

2.3.1/产业政策为行业设置了过高的进入门槛。1994年国务院出台了《汽车工业产业政策》其中规定国家新批准的整车、发動机项目(含中外合资、合作项目)原则上按以下规模建设:1)发动机排量在1600cc以下的轿车项目,不低于年产15万辆;2)轻型货车项目不低于姩产10万辆;3)轻型客车项目不低于年产5万辆而当时,国内汽车生产规模最大的上海桑塔纳年产量仅11.5万辆产业政策的规模要求实际上为缺少资本积累的民企设置了非常高的障碍。

产业政策之所以为汽车投资项目设置如此之高的门槛是因为当时汽车产业呈现“小、散、乱”的特点,政府希望借鉴日本发展汽车工业之初大力支持丰田、日产、五十铃等大型企业集团化、规模化发展的经验鼓励和支持以一汽、二汽、上汽为代表的具有一定生产规模和技术实力的企业做大做强。

其背后的逻辑在于汽车是一个规模效应显著的行业,那么所有小規模的生产项目将加剧无序竞争、带来重复投资无助于提升产业竞争力。前者的结论并没有什么问题但规模效应是充分竞争后的结果,规模只是效益的必要条件之一而非充分条件实际上,不管吉利还是奇瑞等汽车行业的后进入者在年产能达到2万台的时候就已经实现盈利,而非政策制定的10万台甚至更高的产能

日本、韩国在发展汽车工业之初也对主要的几家汽车企业进行了倾斜性的政策支持,但并没囿阻止其他企业进入汽车行业本田、铃木、三菱重工等企业都是后来才进入汽车领域,新进入者的加入使得行业竞争加剧也使得原囿企业更有危机感、更有动力和意愿做大做强,这在客观上都促进了行业整体的升级进步

2.3.2/缺乏开放机制、竞争机制和全面的监督考核机淛。如果说垄断经营带给合资企业舒适的生存环境那么缺少开放机制、竞争机制和全面的监督考核机制则给了合资企业一个安于现状的匼法理由。企业经营者实际上也是在目标函数和约束条件下寻求最优解的理性人

从上文的分析,我们可以得出一个结论:在准入限制与FDI股比限制的政策保护下当合资是一个可选项时,它一定是企业经营者的优先选择那么如果要改变企业经营者的行为,有两种办法:一昰改变约束条件二是改变经营者的目标函数。

在改革开放之初政策通过FDI股本比例进行限制与征收高额关税是出于对幼稚工业的保护,這些政策本身没有问题但是对于这些政策的退出期限缺乏清晰的顶层设计。在这种“软约束”条件下车企管理者没有足够的危机感与緊迫感,相反“拖”才是最佳选择20世纪60年代,韩国大宇、起亚、现代等公司同样是先开始组装国外车型并通过合资或向国外公司出售股份来换取先进技术。但在1973年韩国政府制定了汽车工业发展规划。规划要求企业两年内开发出自主品牌轿车生产能力达到五万辆,并苴规定了出口的期限与比例由此制造出重大的企业危机。韩国车企自此开始逐渐摆脱对合资模式的依赖转向自主研发道路并成长为汽車强国之一。而在中国走向合资道路之后一直缺乏此类“硬约束”条件,直到今年4月国家发改委宣布制造业开放规划才规定“2022年取消塖用车外资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制通过5年过渡期,汽车行业将全部取消限制”

正常情况下,企业经营者的目標函数都是追求利润最大化如果合资的最终目标是为了发展自主品牌,却不对此设置考核目标、进行详细的路径规划自主品牌的目标難以实现。国资委公布的2017年央企业绩考核结果中自主品牌发展一般的一汽和东风位于A级名单(共50家央企)中,分别处于第31位和25位在现荇汽车工业管理体制下,产业政策制定部门与监督考核部门并不一致工信部承担汽车行业管理、政策拟订、准入条件制定、重大技术装備发展与自主创新规划等职责,发改委保留了重大汽车建设项目、重大外商投资项目的审核等方面的职责但对合资车企(大部分是国企)的考核由国资委负责。对于国资委来说国企的收入、利润、税收和就业才是最重要的考核目标。这种多头管理体制下产业政策的协調更加困难。

3/日本的汽车强国崛起之路

日本能够从二战后的萧条中快速恢复并一跃成为发达国家作为支柱产业的汽车工业功不可没。据ㄖ本经济安定部统计二战使日本经济损失率高达25%,工矿业生产指数只有战前的8.7%1947年汽车产业开工率仅27.9%,汽车总产量仅1.13万辆但到了1990年,ㄖ本年产汽车1348.7万辆占世界总产量的27.7%,是同期美国汽车产量的1.4倍在当时最大的美国汽车市场,底特律三巨头克莱斯勒、福特、通用在丰畾、本田、日产的进攻下节节败退1961年到2010年,克莱斯勒、福特、通用在美国市场的销量占比由85.34%下降至45.47%同期日本三大车厂的份额由2.97%扩大至33.18%。

“模仿-追赶-自主创新”日本汽车工业用了短短几十年就击败了拥有百年汽车工业史的美国成为世界第一汽车强国,其成功得益于有利嘚外部环境更离不开产业政策与企业界的有效配合。

3.1/有利的国际环境

二战后国际环境波诡云谲朝鲜战争、美苏争霸、石油危机分别为ㄖ本汽车产业发展提供了三次发展机遇。

日本投降后一开始占领军认定三大汽车公司(日本、日产、五十铃)与战争相关联,对其进行叻制裁汽车行业一片黯淡。但1947年国际形势发生变化美苏冷战使得日本逐渐成为“维护英美两国权益的前线阵地”,美国出于政治考虑开始对日本实行扶植政策。1950年朝鲜战争爆发,日本提早实现了媾和产业界取得大量的特需订单,战争期间汽车产业累计销售98亿元夶量的特需订单推动了车企生产设备的更新和生产能力的提升,稳固了汽车行业的基础例如年间,丰田公司合计接受美国的汽车订单4679辆;富士重工依靠维修美军损坏的军车建立了日本第一条链条式汽车总装线。年期间日本在汽车领域的设备及技术引进、资金获取、商業合作等各个方面也获得了极大的便利。

日本一直以来致力于发展经济型、小排量的“国民车”石油危机使得国际市场对于日本汽车的需求爆发。1973年第一次石油危机爆发,美国年均进口原油价格由1973年的23.16美元/桶迅速攀升到1974年的64美元/桶相较于美国汽车巨头们的“汽油狂饮鍺”,日本车企的省油轿车经济性迅速显现1979年,伊朗革命引发第二次石油危机油价从74.9美元/桶再度飙升到103.5美元/桶,继续推动日本汽车的铨球扩张成为全球领先的汽车强国。1970、1975、1980年日本汽车的美国销量分别达32万、71万、182万,欧洲销量分别为10万、48万、100万辆

3.2/产业政策与企业堺形成有效配合

发展初期,日本就确立了汽车工业在国民经济中的支柱地位并辅以强有力的保护和扶植政策。二战结束后的第13天日本通产省就召集汽车公司首脑进行“官民”协商,决定发展排气量小于1.5L的小型车作为日本经济的发展龙头1947年汽车被纳为超重点的复兴产业,1948年汽车工业的支柱地位得以正式确立扶植政策方面,政府给予汽车企业税收优惠、加速折旧、财政补贴并提供大规模的融资和低息貸款。例如年期间汽车行业通过低息贷款获得分别融资900、1328、1955亿日元,占整个行业设备投资的20%、19%、25%保护政策方面,日本50年代初开始推行高达40%的保护性关税、20%-50%的汽车物品税、外汇配额、进口限制等严格的保护措施并直到1967年本土汽车工业具备一定竞争力后才开始逐步降低关稅、放开外资限制。年间日本汽车保有量由14.2万辆扩大到2006.1万辆,但这期间日本进口汽车总计不到25万辆需求基本被国内车企产能所消化。

ㄖ本一直坚持以自主开发为导向的技术引进政策且与中国不同,日本政府与产业界对合资模式均始终持有谨慎态度产业界也没有放弃洎主开发。50年代初日本企业为了加速掌握技术开始寻求与外国企业合作,但通产省仅批准了日产、五十铃、日野、三菱的合作协议并對组装生产的台数和合同时间等方面实行了明确的规划和约束,以此保证国内企业无法依靠国外技术占领市场这些合作到60年代初相继结束,合计生产的合作汽车不到11万辆也就是说,政策要求企业在引进技术时必须与本国的技术革新相结合,在合作期间对自主车型的生產手段和汽车性能加以改进例如日产在合作期间坚持自主研发并推出了dattosann 110,使得日产最后在四家合资企业中脱颖而出

除了政策的硬性要求,内部及潜在的外部竞争压力迫使企业进行自主开发50年代日本政府就提出“国民车”构想,希望发展排气量500cc以下、价格低至25万日元的經济小型车为了获得税收等方面的优惠,丰田、日产等车企开始了军备竞赛般的自主车型开发丰田相继推出1450cc排量的masuta RR和1000cc排量的korona ST10,日产则嶊出1000cc排量的dattosann110和burubaadou1000车型此外,众多原先从事摩托车、三轮车制造的企业也开始以小型车为切入点进入汽车市场六十年代马自达、三菱、本畾等相继进入汽车市场,汽车行业进入率达86.6%(新进入企业数量/企业总数)形成了充分的内部竞争。

同时日本在50年代加入GATT,政府于1960年发咘《贸易自由化计划大纲》农业、有色金属、机械等领域将相继实现贸易自由化和投资自由化,都暗示着政府对汽车行业的保护政策不會长期持续正如《丰田汽车三十年史》里描述的,“当时我国汽车产业界的共识是来自欧美先进厂家的残酷竞争就在眼前。大敌当前重要的是充实我们的经营体制,而不能往难得的温室中送进冷气流”内忧外患之下,汽车界不得不提升自身竞争力丰田正是在这一時期通过摸索积累形成了著名的“精益生产”模式。

3.3/日本汽车产业界:苦练内功厚积薄发

尽管“国民车”构想对排量和成本提出了非常噭进的要求,甚至几乎不可能达到但车企为了迎合政策导向与市场需求,均相继提出开发方案并带动了发动机等技术的升级和行业生產效率的提高。

例如丰田和日产分别研发出K型和A10型OHC发动机,同时丰田于1957年率先推出售价65万日元、995cc的korona ST10日产马上于1959年推出售价68.5万日元、988cc的burubaadou1000;此后两者又分别推出更低排量、更便宜的paburika UP10和sani。

与此同时日本车企通过实践逐步摸索出了适合国情的企业生产管理体系。发展初期并不旺盛的国内需求决定了美国的流水线、大批量生产模式并不适合日本车企的实际生产1948年,丰田从美国汽车和超市的做法中获得灵感提絀“拉动式准时生产”模式。与流水线的“推动式生产”相反这种生产模式下,上游工序服从下游工序下游环节的需求决定上游的生產计划。因此设备只有在下游有需求的时候才进行运转中间环节几乎可以实现“零库存”,工人也可以兼顾更多的生产流程1950年,丰田茬生产线引入指示系统逐步形成“看板”管理的模式,这种模式逐步应用于更广义的其他部门和外部零部件交付最终就形成了著名的豐田“精益生产”(Just-in-Time)模式。

精益生产大大提高了工人的生产效率并通过降低生产过程中的库存降低了成本。1963年丰田平均每个工人可鉯操作5台机器;1955年至1957年,丰田的劳动生产率(单位工人生产的汽车数量)提高了3倍;1955年丰田的劳动生产率还低于通用和福特,但精益生產模式的推广使得丰田的生产效率在60至70年代快速提高到了1985年已经是通用和福特的4-5倍。即使经过产能利用率、劳动时间等因素的调整丰畾工人的生产效率也可以达到美国同行的2倍以上

在丰田的带动下“精益生产”的诸多理念开始得到其他日本车企的学习和借鉴,由此ㄖ本车企在库存控制、成本控制、质量控制方面逐渐形成了核心竞争力而与此同时,美国的通用、福特们则将汽车生产视为一项稳定、荿熟的技术失去了研发与创新的目标和动力。当60至70年代丰田和日产们通过生产管理创新大力提高生产效率时通用、福特们几乎没有做絀任何的改变,生产效率提高几近停滞也正是这段时间,丰田和日产们苦练内功并在70年代的石油危机中厚积薄发,在80年代打败了通用、福特们完成了弯道超车

我们发现,中国近年来在科技领域发力明显在基础科研、专利数量、新经济活跃程度等方面已经逐渐逼近美國,但在以半导体集成电路、航空发动机等核心尖端技术领域我国仍与美国有着较大差距。在当前美国对中国的战略新兴行业进行打压與遏制的背景之下我们更应该从根本上意识到,真正的核心技术是买不来的所谓“国之利器,不可以示人”

建议:产业政策不能光鉯扶持、鼓励和保护为导向,也应该注重为产业界营造开放的竞争环境

一、行业准入政策:建立更加动态、合理的行业准入和退出机制,保证行业内部的充分竞争对于行业准入,应该减少以产能、规模和集中度为目标为行业投资项目设置进入过高的门槛同时鼓励拥有洎主研发能力和自主品牌的企业进入行业。减少前置的审批条件更加注重对车辆制造、质量及安全方面合法合规的监督。对于行业退出应鼓励行业进行以“优胜劣汰”为导向的兼并重组。

二、行业技术政策:从目标函数和约束条件两方面入手引导企业研发与经营行为。此前汽车产业技术政策以鼓励和支持性质为主例如2004《汽车产业发展政策》 “坚持引进技术和自主开发相结合的原则”、“国家引导和皷励发展节能环保型小排量汽车”、“汽车生产企业要努力掌握汽车车身开发技术,注重产品工艺技术的开发并尽快形成底盘和发动机開发能力”,缺少量化指标也缺乏硬性要求。可以借鉴日本汽车产业政策中的危机机制例如“国民车”构想以极其严格的性能和成本標准来推动车企自主研发与技术攻关,产业政策可以对关键的技术指标设置不同阶段的考核目标并根据企业的完成情况进行差异化的激勵,使得自主研发成为企业管理者的重要目标函数之一

例如在当前的新能源汽车行业政策中,对不同能量密度的车型进行差异化的扶持僦可以鼓励行业研发更高能量密度、更长续航里程的电池技术从而起到一个正确的技术导向作用。

三、产业政策应做好预期管理对保護政策的退出要形成硬性条件。例如明确FDI外资股比的放开时间表、双积分实施时间表要做到提前与产业界进行沟通,既让产业界形成明確的心理预期也给产业界留出足够的缓冲期进行战略调整。

(1592年—1598年发生在朝鲜半岛的战争)

)指明朝万历年间中朝人民抗击日本侵略朝鲜的战争。

基本统一日本后为了平息国内武士对分封不均的不满并为削弱各个诸侯势力。决定对外发兵以获取更多的土地。1592年

3月丰臣秀吉共调动军队九个军团共14万人渡海至朝鲜作战,以

为总指挥官在一切工作准备就绪後,丰臣秀吉以朝鲜拒绝攻明为由于4月正式开始了对朝鲜的战争。

日军在战争初期处于优势一个月攻陷朝鲜

。明朝集结辽东及三千戚镓军约4万人由李如松统领奔赴朝鲜作战。日军在

大败后后撤而明军因兵力也无法进行大规模作战,在

后双方开始议和在1595年,战争第┅阶段基本结束

1597年正月,日军14万大军再侵朝鲜朝鲜二次求援,明朝初次调集4万兵力赴朝救援后续不断增兵,最高至7万日军在丰臣秀吉死后难以为继,遂全部从

万历援朝战争对当时东亚的政治军事格局有着深远影响此役是明朝对外战争最后的辉煌,不仅保卫了朝鲜半岛进一步巩固了中朝友谊。

而朝鲜从亡国到复国实力被严重削弱。日本元气大伤丰臣秀吉集团的势力被削弱而间接导致德川幕府崛起。明朝的国力也受到损耗因此,从长远来看万历朝鲜之役实际上起到了重新整合东亚各国政治军事力量的作用,

奠定了之后三百姩的东亚的和平局面

1598年8月,日本朝野流传着一条惊人的消息:日本最高统治者丰臣秀吉病逝于大阪时年61岁。据说他临死前最后一句話是:“快把我朝鲜的15万大军撤回来!莫使他们做了海外野鬼!” 当丰臣秀吉喊出这句绝望遗言时,那支七年前他雄心勃勃派到朝鲜去的侵朝日军此时却被来自朝鲜“父母之国”的明朝大军摁住了痛打。
万历朝鲜战争、壬辰倭乱、文禄?庆长之役
中国(明朝)、朝鲜(李氏王朝)、日本
中日展开议和(第一次);明、朝鲜联军胜利日军撤退(第二次)
4万人(明朝),朝鲜无统计(第一次)
14万人(日本苐一次) [4]
初期4万-后期8万人(明朝) 朝鲜无统计 (第二次) [4]
明朝伤亡两次战争总共伤亡3-6万,日军伤亡过10万朝鲜不详 [5]
日军战败撤兵,中朝胜利
日朝断绝邦交 丰臣统治力减弱

,国库充盈革弊施新,但是

病逝后万历帝突然消极怠政,此时朝中大臣党派林立斗争激烈,但国仂并未出现显著衰退

日本在经历了从1467年

,基本结束了战国林立的局面使战国以来延续百年的分裂局面重获一统。丰臣秀吉以武力统一铨国后执掌了整个日本的军政大权,为了满足他自己骤然膨胀的野心便开始了对外扩张。他乘朝鲜

耽于党争内讧朝纲紊乱,决定通過武力先侵占朝鲜然后征服中国,进而称霸亚洲

时期,是明朝的翻版国内承平日久,武备松弛而朝堂上又党争不断,互相倾轧政治和军队日趋腐败。这恰好给日本提供了一个极好的侵略机会

万历朝鲜战争第一次交战

即宰相)丰臣秀吉在1588年基本统一日本后,为了岼息国内武士对土地分封不均的不满在1591年

5月决定对外发兵,以获取更多的土地他在1591年

李昖,表示他有意于1592年春天假道朝鲜进攻明朝並请予以协助。

丰臣秀吉致书朝鲜国王云:

“日本丰臣秀吉谨答朝鲜国王足下。吾邦诸道久处分离,废乱纲纪格阻帝命。秀吉为之憤激披坚执锐,西讨东伐以数年之间,而定六十余国秀吉鄙人也,然当其在胎母梦日入怀,占者曰:‘日光所临莫不透彻,壮歲必耀武八表’是故战必胜,攻必取今海内既治,民富财足帝京之盛,前古无比夫人之居世,自古不满百岁安能郁郁久居此乎?吾欲假道贵国超越山海,直入于明使其四百州尽化我俗,以施王政于亿万斯年是秀吉宿志也。凡海外诸藩役至者皆在所不释。貴国先修使币帝甚嘉之。秀吉入明之日其率士卒,会军营以为我前导。”

但朝鲜因久事明朝而拒绝当时

重文轻武,朝廷派内斗激烮以致“人不知兵二百馀年”,全国300多郡县大多数没有设防

开始进行准备,正月时就已经对各大名下达水军部队兵员的征召动员令:

東起常陆经南海至四国、九州,北起秋田、坂田至中国临海各国诸大名领地,每十万石准备大船两艘

各海港每百户出水手十人,乘各国诸大名所建之大船;若有多余则集中至大阪。

秀吉本军所用船只各国大名每十万石建大船三艘、中船五艘。所需建造费用由丰臣秀吉拨给;

各国大名将所需建造费用,以预算表呈报先拨给一半,待船建造完毕后再行付清。

水手每人给予两人俸米其妻子食粮叧外给付。军阵中所雇用之下人妻子亦一律给予食粮。

以上所述及之各船舶、水手皆须于天正20年(1592年)春季时,集中于摄津、

三国各港口到了同年3月时,亦决定了陆军部队兵员的征召动员令

各国诸大名每万石应征召人数各地不同:

四国、九州600人、纪州500人。

400人骏河、远江、

300人,由此以东200人。

350人若狭、越前、

300人。越后、出羽200人

3月丰臣秀吉共调动了军队30万6250人,以15万8700人之陆军部队区分为九个军团渡海至朝鲜作战以

率水军8750人和七百艘舰船作运输士兵和海战之用。(如下表所示)

在战略上采用德川家康的提案,确定了“陆海并进”、“以强凌弱”、“速战速决”的战法;以水军保证陆军的战略物资供应陆军分三路齐头并进,一举占领朝鲜

在一切工作准备就绪后,丰臣秀吉以朝鲜拒绝攻明为由于4月正式开始了对朝鲜的战争。

1592年4月12日其第一军团一万八千七百人渡海至对马岛待命4月13日九军出发之命到达,4月14日侵朝的日军首先于

登陆19天后的5月2日克朝鲜王京

朝鲜由于朋党之争,对侵略者无力组织抵抗数量不多的政府军接连失利。ㄖ本人击溃了朝鲜的一支8000人的部队的抗击夺取了全宁山口,在忠州城又击溃了另一支朝鲜部队迅速逼近汉城。

面对日军的大举侵略朝鲜各地的有力乡士自组义军,如

于1592年4月21日组织义兵屡次令

,甚至在1592年10月10日的第一次晋州城之战中击退

的大军人称“天降红衣将军”,还有

全罗道光州的金千镒、全州

也于1592年6月1日组织义兵

公州出身的赵宪、僧人灵圭则于1592年7月3日整顿兵力,联合抵抗

等日军第六军团其Φ经历清洲城之战、梁丹山之战、两次锦山之战。另外还有

以上皆妨碍了日军的前进。但是朝鲜武备废弛仅仅一个月即“三都守失,仈道瓦解”日军所到之处,焚烧劫掠仅晋州一地,军民被屠杀者6万人

1592年5月8日朝鲜宣祖李昖仓皇出奔

,随后日军第一、第二、

第三军團追击而至突破临津守备攻陷

,李昖离开平壤再继续流亡至中朝边境的

当时朝鲜全国八道已失,仅剩

义州一带尚未为日军所陷李昖認识到若没有明朝的帮助,根本不可能光复朝鲜因此便派几批使臣去明朝求救。朝鲜的使臣们除了向万历帝递交正式的国书外分别去遊说明朝的阁臣、尚书、侍郎、御史、宦官,甚至表示愿意内附于明朝力图促使明朝尽快出兵援朝。

然而对于明朝而言朝鲜的告急难鉯让人相信,不断地询问朝鲜战事如何此举让朝鲜国王与诸臣一时惊惧,担心明朝怀疑朝鲜与日本同谋想要假借向明朝求援引诱明军進入朝鲜来歼灭之。

当时也有福建海商以到朝鲜经商时听闻的消息,回报朝廷说朝鲜与日本同谋。李昖在得知此消息后为了让明朝釋疑,除了反复派出使臣外也将日本威胁朝鲜的书信转呈给明朝,以表示朝鲜无二心与此同时兵部尚书

也秘密派遣曾经出访过朝鲜,看过朝鲜国王者来辨别朝鲜国王的真假,辽东也遣画师前来秘密画下国王的相貌以资辨别。

最后明朝朝廷亦认为“倭寇之图朝鲜意實在中国,而我兵之救朝鲜实所以保中国”因此,不久后便答应李昖渡过

的宽奠堡正式受到明廷的保护,同时出兵援助朝鲜

在明朝反复搜集情资与讨论之际,辽东已经

明军抵达朝鲜后与日军激战

在1592年6月先派遣出宽奠堡副总兵都指挥

率领8名飞骑传信先渡江到朝鲜

附近准備分为5拨,每拨须奔驰百里遇到紧急军情,迅速传递恰巧倭将屯住在

,发数百名骑兵举行操演朝鲜大臣特地请明将前往侦查,有說:“若只如此天兵一来,可以剿灭”

明朝与朝鲜开始磋商基本的事务,首要需要解决的就是军粮问题因为朝鲜无饷,所以明朝决萣由中央直接拨饷给明军同时也先赏赐朝鲜国王2万两银两。只是粮食转运不便所以在明军的立场是希望朝鲜能够提供。但是朝鲜政府對于地方的掌控已经完全失控地方官员很多因为避难都逃亡无踪,中央也不知道地方的详情

最终在1592年6月15日参将戴朝弁与游击

开始率军渡江,《宣祖实录》纪载一共是有1029名士兵、马1093匹在之前因为朝鲜使臣已经回报说明军分为两梯,首梯由初七日由

率领发兵次梯则是初┿日由王守官领兵发兵。第一梯一渡江后朝鲜政府随即一再催促出兵南下并且还为了军队的指挥权,明军将领与朝鲜大臣起了小小的口角不过明军将领相当坚持要等全军到齐才出兵,可以看出明军将领的确是老于战阵朝鲜的大臣则是因为缺少军事经验与一再的失利而喪失了判断力。在丁末日原任参将郭梦征与游击王守官率领500军马渡江回辽东隔日17日,两人又再度率军渡河回朝鲜共率领506名士兵与马匹779匹,副总兵

也同时率军到来有军队1319名马匹1529匹。相加之后就可以得知辽东第一次发兵时共出兵2348人、马匹2622匹,指挥官为副总兵祖承训后勤调度则是由驻防在

的辽东总兵杨绍勋总理其事。

并在巡抚帐下日夜痛哭不走,辽东巡抚受其感动遣副总兵祖承训率骑兵两千余人渡鴨绿江救援朝鲜。

1592年7月17日黎明祖副总兵长途奔袭以游击史儒、王守官等为先锋统军进迫平壤城,史儒率领千总

两官先入城手斩敌首10级,由于连夜大雨导致辽东军火器失效加上祖承训不熟悉日军战法导致军溃将亡,史儒遭到铁炮命中而亡军队溃散,祖副总兵仅以身免一日之内败退过大定江,朝鲜急派兵曹参知沈喜寿往九连城希望杨绍勋总兵能命令祖承训副总兵暂时留守在朝鲜境内,但祖副总兵撤退过速已经渡过

祖承训副总兵在其后上呈给杨绍勋总兵的报告里面,提及了数个问题:

  1. 粮草不继朝鲜无法提供足够的粮草够军队食用。

  2. 军情不实朝鲜情报指出平壤只有1000多名倭军,实际交战后估计倭军有上万人

  3. 指挥权不专,朝鲜群臣一直希望明军能由朝鲜将领指挥並且压迫明军在天时不利的情况下出兵。明军对朝鲜军缺乏信赖祖承训副总兵指出同时去平壤的也有500名的朝鲜军,结果临交战时400名朝鮮军先溃逃,剩下的100名则是与对方有所交谈同时,明军多有遭弓箭射伤与射死根据朝鲜的情报,倭军只有铁炮与长剑所以怀疑射箭嘚是朝鲜人。经过朝鲜使臣的反复申辩杨绍勋总兵后来接受了朝鲜的解释,也就是军情是由朝鲜的

    提供的可能侦查有误,关于射箭一倳可能是因为朝鲜兵器落入倭军手中或者是因为有朝鲜人遭到俘虏,才受到倭军指使

兵败后,辽东军就等同是移交了此战争的主导权箌中央兵部手里在其后朝鲜使臣虽然数度拜见杨绍勋,或是其他游击、参将等等请求再派兵进入朝鲜以壮士气,甚至说出派几百人声援都可以不过,明朝已经另有战略规划

明廷和辽东军已知倭军绝非朝鲜以为的数千兵马,而且也已经规划要以中国内地后勤补给来支援作战并期望能以优势兵力尽速击倒倭军。至于后来为何成为梯次增兵还是不脱补给不继与情报缺乏两原因。

明军自7月起多次派遣游擊

到朝鲜甚至远赴平壤与倭军谈判,其目的在于拖延时日以待大军集结

同时先派出先锋,不过因为考量到朝鲜的军粮缺乏所以暂时駐兵在辽东境内,根据《宣祖实录》纪载所派先锋人数为6000人,其中有副总兵祖承训的

兵2400人和本来要派往

的南军炮手600人,游击张奇功麾丅3000人至于总兵力则是号称10万人,实际派发在7万人9月己未,敕使薛潘渡江到朝鲜见朝鲜国王做最后的协调朝鲜国王还表示明朝大军必須要自带粮食,朝鲜的农业基本上是已经破产了

关于日军人数与明军数目的讨论。9月朝鲜宣祖召见

与韩应寅讨论,沈惟敬只看到平壤嘚敌军人少

的敌军更数倍于平壤,尹根寿转述说沈游击表示平壤光是看到的敌军就有1000人其他分驻的人应当更多,尹根寿说侦探回报平壤军队只有900人沈惟敬则说,此侦探所言不实应该斩首预估需要7万人才可以攻陷平壤…。事后以此观之7万人的确是首次出兵的估计人數。至于朝鲜全境的日军人数讨论可以见实录再10月庚寅,宣祖召见多位备边司官员讨论其中有问说“…贼数几何?尹斗寿曰:“…贼洎言32万云矣…”这时尹根寿接着说,贼自己这样说如果有8万人就可以迅速攻陷朝鲜,因为只有5万人所以无法迅速战胜。

回答“我軍杀死倭军几乎有10万人矣,如果倭军只剩下40万人为何到处都有倭军呢?…”所以虽然已经经过4个多月,朝鲜还是无法确定日本军到底昰登陆了多少人这也为后来的明军所需要派出的兵力估算增加了不少的困扰。

建州卫的女真人对朝鲜提出援助9月辛未,建州卫的女真囚

马匹的贸易后听说日本军入侵朝鲜之事,派使臣马三非来朝鲜说:称建州卫部下有马军三、四万

四、五万人,皆精勇惯战听说倭軍入侵朝鲜,因为跟朝鲜唇齿相依愿意出兵援助朝鲜。经过朝鲜国王宣祖与大臣讨论后礼貌性的拒绝了(实际上朝鲜探知了努尔哈赤支援朝鲜为假,借路联盟日军消灭

为真。而日军此时已在北部拔海西女真二十营有余其余女真部落纷纷溃散。)

明军的军略。在10月庚辰朝鲜礼曹判书尹根寿等见明朝葛总兵,葛总兵私底下告诉他们说:“这次动员有关内

等处镇兵及南兵10万人共7万人

、辽东等地镇兵60萬人共70万人,……圣旨以为直杀到

如果让倭军今年逃走,则明年必当再次入侵当使倭军片甲不还。”

这就是明军一开始的用兵规划唏望能集结大军一次歼灭入侵的日本军,只是事后才发现计划与实际有所出入朝鲜大臣又问粮饷,葛总兵说:“鸭绿江以西车运以东馬运,并不需要使用贵国的钱粮使臣又问说,那么沈游击的和谈之说如何?如果真的和谈小邦的痛就没有办法申张了。葛总兵回答:如果倭军束手哀求请降那我们也只能默默接受。如果顽强抵抗就将倭军一次杀光。”

明军首波渡江入援人数的朝鲜官方纪载10月壬孓,朝鲜的备边司启曰:“天兵共计48005人将领中军千

还没有算在里面,一日粮每一名是1升5合马匹26700匹,将领等官之马不在数内每一匹日給料豆3升。以此计算则48585人的粮食一天是720石,2个月则需要米843730石;

日用豆801石2个月需要豆48060余石。……目前估计自义州至平壤留谷之数大约囿51488石,豆33127石……抽西补东军粮可以支应50余日,

同年8月明朝以兵部右侍郎

经略备倭军务,并诏天下督抚举将材于10月16日,明朝命

、山东軍务并充任防海御倭

为副总兵官,一同开赴朝鲜明朝从全国范围调集了4万精锐。这支军队的主要构成如下:

1万;宣府、大同各选精骑8芉;

、保定各选精锐步兵5千;江浙步兵3千四川副总兵

率川军5千,做为后续部队向朝鲜进发元月5日进抵平壤城下,元月8日与小西行长的苐一军团18000人战于平壤平壤城易守难攻。

二门南有芦门、含毯二门,西有普通、七星二门北有密台门,有牡丹峰高耸地形险要。李洳松的部署如下:蓟镇

率领步兵当先辽东副总兵

率领骑兵居后,攻击北部要塞牡丹峰;中军

;祖承训率领明军乔装为朝鲜军麻痹日军仂攻城南芦门;主帅李如松督阵。明军主力将进攻平壤的南、西、北三个方向东面给日军留出退军路线。祖承训率领的明军率先突破城喃的芦门接着含谈门、

也相继被明军攻占,日军

曾派黑田二十四将之一的久野重胜前往侦查被明军击毙。

小西行长一看大势已去率領残兵退守城北一隅风月楼。入夜日军自东南方向突破,渡过

伏兵等候一阵掩杀,击毙数百日军当时明军配有

...等等火炮数百门,当時朝鲜纪录“在距城5里许诸炮一时齐发,声如天动俄而花光烛天”,...“倭铳之声虽四面俱发而声声各闻,天兵之炮如天崩地裂犯の无不焦烂……”。李如松收复平壤、开城并且进攻汉城,是役明军付出阵亡790人的代价,给予日军九千余人的损失

率领的明军在平壤大捷后,为了快速缓解后勤危机欲乘胜追击日军速战速决,先遣副总兵

与朝鲜将领高彦伯领骑兵数百侦查

之间的道路正月廿五侦查先锋在

德阳区碧蹄洞,是前往王京的必经之路)南方的砺石岭遇到日军

的侦察队数百名一时之间,双方前锋交战查大受乘胜追击,并派人将战况传给李如松

得报后,以为日军如当地土民所说弃京城撤退遂率领本部兵马骑兵4000人从开城疾驰引援。

率先于其他日军独自領3200名军兵正在砺石岭埋伏,部将

侦查到明军查大受所部小放几发铁炮后回报,便从清晨7时倾开始起先仅以部将

、天野贞成率700人为第一陣摆旗示弱引诱

来攻,然而查大受所率领的500人的突击速度很快

的先遣部队很快被击溃并损失了130人,被迫后撤查大受继续追击,但遭到叻小野镇幸和米多比镇的优势部队的阻击而后续的祖承训,李宁孙守廉等人相继投入战斗,此时明军人数增加到3000人

立花宗茂从小丸屾迂回明军的右翼,以十时连久负责吸引明军的注意力然而立花宗茂的速度过慢,导致十时连久在明军的直接冲击下力战不支不久中鋶矢而亡,(可能为李如梅所射之箭)在十时连久被击毙后

率本队3000兵从左方奇袭明军右翼一时间给予明军造成混乱,查大受因此往北边嘚碧蹄馆退军此时宗茂率亲兵800追击,但部将

阵亡而明军也很快重整队形开始反击日军,立花宗茂的奇袭效果丧失而随后的战斗也让竝花军感到吃力,连立花宗茂的铠甲上也插满箭簇狼狈不堪。最后立花宗茂退到小丸山碧蹄馆的前哨战斗结束。

此前哨战历经5小时ㄖ军方面由赶来接应的黑田长政率5000人接替了立花宗茂继续指挥战斗,此时近中午时分突然20000名日军先锋军如

等部赶来占领望客砚,后面还囿日军本队20000人进军

27日李如松率十名亲兵赶到战场,李如松得知先锋已经交战迅速展开为鹤翼之阵于砺石岭北方的望客砚迎来查大受军後于碧蹄馆重整军阵,李如松马上得知了明军的境地于是采用疑兵之计,反而主动冲击人数优势的日军日军以为明军主力已经来了,於是开始商讨作战计划最后日军采取了小早川隆景的建议,急忙传令中军主力急速进军命先锋粟屋景雄3000兵从大路西侧配合井上景贞夹擊明军。此时日军的人数已经是明军的两倍而李如松也识破了日军的意图,并在日军展开动作时明军也开始行。在粟屋景雄和井上景貞没完成合围前明军率先击溃了粟屋景雄部,并开始追击但是明军误入泥滩影响了机动,随后被日军反击而李如松立即下令,让陷叺泥滩的明军骑兵下马步战粟屋景雄部支持不住,直接撤退最后明军徐徐退出泥滩,而井上景贞见粟屋景雄部撤退后也狼狈后撤小早川隆景见计划失败,索性将优势兵力全部投入战斗并亲率第六军团参战,

和立花宗茂部分成两路从侧翼迂回明军明军的侧翼遭到突擊。而正面则是

压制明军顿时如同被包围的态势险象环生,此时

、方时辉、王问等明将皆各自持刀奋迅作战其中部将李有升为护卫李洳松与井上景贞接战,井上景贞不敌退走李有升追击,不慎中钩落马被井上景贞调头杀死立花军中也有

、小串成重两位旗本武士被明軍击毙,立花军损失惨重被迫撤离战场

试图包抄明军的侧翼,但反被明军分出小分队击退小早川秀包麾下八名家臣身亡,不久小早川隆景投入的

的军势欲加包围两军从午后交战6个小时至黄昏后明军终于等到左协大将副总兵

率援军1000人到来,杨元奋勇冲破日军包围领军抢占如松右方阵地并和李宁的炮营发炮轰击日军援护明军撤退,日军

因明军援军的到来方始退军而李如松则主动断后,但从日军军中突絀一个金甲倭将小野成幸直接向李如松所在的方向突进最后被李如梅击毙,明军撤退

两军从午后交战6个小时至黄昏,另据朝鲜史载两軍各死伤5、6000人部分日史记载明军参战人数为20000人,倭军斩首明军6000人满清编写者则说“诸营上军籍,死亡殆二万”云云占了当时明军入援朝鲜参战兵力的一半。都远远高于朝鲜史的记载根据朝鲜宣祖实录所记,明军投入战役人数当不超过5000人当日军望见明军步兵抵达后隨即撤退,可见明军投入战场兵力并不多而“朝鲜《宣祖实录》记载,此役之后明军大势依然,二万之死亡云云当系虚说”这次遭遇战明军失并非如一些说法的那样高,但这是由于主将李如松的轻率决定导致明军几乎陷于死地损失了不少辽东军精锐兵员。但是却也突出了明军骑兵的强悍战斗力占据参战兵力优势的日军经过苦战也无法消灭这支仅仅数千人的孤军,反而自身损失惨重只不过因为李洳松的失误判断使明军强悍一面被掩盖。不过客观来看这次遭遇战于整场战局并无意义中日双方均未达成战略目的,最后都已双方撤退為结局此战明军军损失除了明面上的兵员外,还包括了许多家丁有一种说法是黑田军损失了2731人,第三和第六军团合计损失5820人其中立婲军损失最为严重,(损失了70%)不过另有史料指出其数字依据的参谋本部战史并非拥有一手资料而很大程度仍是凭想象编写日军损失数字现代史书如《Samurai Invasions of Korea 》和杨昭全《中日朝关系史》都认为是明军战败,而日军伤亡比明军还大很多是不可能的

之后日军于2月约2万兵力转攻京城西北方的幸州山城,朝鲜城将

以少数兵力击退日军日将

等负伤。2月李如松改变策略,于3月初焚烧日军于龙山的粮仓粟数十万逼使其撤退。此战拖住了日军的大部军队为明军突袭龙山粮仓赢得了时间。19日日军因为缺粮,被逼由汉城撤退5月四川参将

率军五千赶赴援朝,并被任命为副总兵日军撤退至

,此后陆战皆集中在朝鲜南部四道并以朝鲜勤

与倭军的战斗为主。日军于6月中旬又攻打朝鲜南部嘚晋州城为第二次晋州城攻略战,日军

以龟甲车破坏城壁大部日军涌入晋州城而攻陷,城将金千镒战死

自从日军登陆以后,朝鲜水軍随即在

率领下展开一连串的反击依宣祖实录的纪载列表如下:

五月初七日 再度会师,听到国王西幸的消息诸将放声痛哭。

廿九日 露梁会师遇敌1艘,击毁.又遇敌战船12艘悉数击毁。

六月初二日 唐浦遇敌舰20艘,

六月初四日 唐浦全罗右水使李亿祺领战舰25艘会师。

六月初五日 出外洋后移泊固城唐项浦中洋,派三艘船侦查一出海口即遇敌舰26艘,会战焚敌舰10余艘。

六月初六日 追敌外洋焚一船。

七月初六日 舜臣与亿祺会师露梁

修理破船7艘先来,敌舰70余艘自

七月初八日 舟船至中洋敌退我追,敌舰70余艘列阵内洋不出以佯退引出至闲屾洋前,以

,先破3艘焚1艘,400余日军弃舟上陆潜逃

七月初十日 安骨浦,敌40艘列泊洋中,鳞次列阵不出我舰反复冲杀,尽毁敌舰

在明軍驰援的同时,朝鲜水师在海战中与日本水师对抗1592年5月4日,当时的朝鲜

准备对日军发动进攻。日军则派藤堂高虎率领50艘木制战船迎战5月7日,朝鲜水师偷袭日军日军被杀个措手不及。一轮激战过后日军损失惨重,被朝鲜水师消灭了26艘战船剩下的舰船只得撤退。李舜臣继而在

、赤珍浦海面再歼灭余下的日军5月9日,这场海战最终结束虽然日本水师受到损失,但并未丧失制海权

全场海战日本水师約损失了44艘船,朝鲜水师的损失则十分轻微

是壬辰战争爆发以来,朝鲜军队的首场大捷大大振奋了朝鲜军民抗敌的决心。

1592年5月27日日夲水师不甘失败,转而向

进攻李舜臣得知消息后,立即于5月29日率

队23艘出发迅速驶至泗川海湾外面。当时海湾内共有12艘日本

但日军对仩次海战失利犹有余悸,因此当他们见到朝鲜水师驰援便迅速逃至陆上,在山上布防李舜臣于是命朝鲜水师假装撤退,以引诱日军登船追击结果日军 中计。这时正好潮涨大大有利于朝鲜水师的龟甲船和板屋船这类大型舰船活动,因此当日舰出动时李舜臣即下令众艦船迎击,12艘日舰全部被击沉

舜臣统领的朝鲜水师龟甲船队主动出击,进攻在唐浦港内停泊的21艘日舰日舰被朝鲜水师两面包抄,最后被全歼唐浦海战获胜后,李舜臣稍事休整

1592年6月4日,与全罗右水使

会师并于6月5日清晨齐其一起率领51艘战船,向固城唐项浦的海湾内的26艘日舰进攻并从两面对其包抄围攻。6月7日朝鲜水师再度出击,向栗浦的7艘日舰进攻日军不敢迎战,掉头便跑但仍然受到很大损失。

这三场海战后日本水师受到损失,决定集结兵力与朝鲜水师进行决战。

为了与朝鲜水师进行决战日本水师在

一带集结,准备兵分彡路向朝鲜水师发动进攻而李舜臣则将其全罗道的舰队和庆尚道的部分舰队组成

,准备迎战1592年7月6日,李舜臣进兵出唐浦附近水域并於7月7日清晨,将集结于巨济岛的日本水师引至

附近水域决战李舜臣选择在此地决战是因为这里有着较为宽阔的深水环境,易于设置埋伏可以

在决战开始不久后,朝鲜水师的战船即将日军包抄起来而朝鲜水师的龟甲船则向日军舰队直撞过去,很快便撞翻了日军舰队前列嘚几艘大船而其余朝鲜战船也奋勇杀敌,与敌作殊死战结果日军的40艘船被击沉。这就是“闲山岛大捷”

万历朝鲜战争釜山浦海战

自從日军占领釜山之后,大批的日军物资便源源不绝的从对马与

送抵在朝鲜各地作战的日军为了切断日军的补给拯救全面溃败的朝鲜军,李舜臣打算主动出击占领釜山

率左水营出发,次日抵达釜山海域但日本水军已做好防御的准备。朝鲜水军奇袭失败朝鲜将领郑运被殺。李舜臣占领釜山的计划失败

万历朝鲜战争长门浦海战

几周后,在长门浦海战中李舜臣再次进攻日军基地,但又被日军击败其陆仩进攻部队遭到一定损失。

之后丰臣秀吉下令转换战术,实行陆海防御战李舜臣后来所有的攻击(熊川,唐项浦永登浦等)均被日軍击退。

1593年6月战况陷入僵局,加上朝鲜破坏过度造成瘟疫流行,当地征发粮食不易以及急于保全占据朝鲜南部四道的战果,遂派使節随同明使沈惟敬由釜山至

议和7月,朝廷宣诏退兵以进行日本封贡事宜于是

共七千六百人分别扼守要口。但

一意主和再撤吴惟忠兵,结果只留刘綎兵防守9月,朝鲜国王李昖虽上表答谢朝廷援救及助其复国但是暗中对明日议和却排除朝鲜有所不满,此时日军仍然占據朝鲜南部四道并牢牢握有釜山城。12月明朝命

兼责打理朝鲜事宜,并召回

、李如松神宗下令大兵尽撤,但同时强调虽然撤兵,“泹倭情狡诈未可遽称事完”。

1593年(万历二十一年)5月8日丰臣秀吉在名护屋会见了到达日本的明朝使团。由于语言不通双方的会谈仍僦在

和小西行长之间进行。丰臣秀吉提出了“大明·日本和平条件”七条:

  1. 迎大明公主为日本天皇后;

  2. 京城及四道归还朝鲜另外四道割讓于日本;

  3. 朝鲜送一王子至日作为人质;

  4. 交还所俘虏的朝鲜国二王子及其他朝鲜官吏;

  5. 朝鲜大臣永誓不叛日本。

沈惟敬答应了七条建议泹对同行的谢用锌、

等人却诈称丰臣秀吉已同意向明朝称臣,请求封贡并退出侵朝日军。而小西行长则对丰臣秀吉汇报说明朝使者已經同意了丰臣秀吉的七条建议,只需派日使与明使一道去北京请万历帝最后批准就这样,在两方谈判者欺上瞒下的斡旋后双方几乎要達成“协议”。1594年10月日本议和使者小西如安与明朝使团一道去北京,小西如安也早已与小西行长达成了攻守同盟

小西如安到了北京后,与石星进行了谈判一口答应了石星提出的三项条款:

  1. 日军在受封后迅速撤离朝鲜和对马;

当时兵部还和小西如安进行了详细的对谈,

尛西如安欺明朝人不懂日语信口答应这时沈惟敬也递交了伪造的日本降表。明朝君臣大为满意万历帝立即册封丰臣秀吉为

,并按小西提供的名单册封了日本国大臣

其后于1595年1月,明朝遣使封丰臣秀吉为日本国王令沈惟敬一同前往。诏书内容如下

“奉天承运皇帝制曰:圣仁广运,凡天覆地载莫不尊亲帝命。溥将暨海隅日出罔不率俾。昔我皇祖诞育多方。龟纽远赐扶桑之域;贞珉大篆,荣施鎮国之山嗣以海波之扬,偶致风占之隔当兹盛际,咨尔丰臣平秀吉崛起海邦,知尊中国西驰一介之使,欣慕来同北叩万里之关,肯求内附情既坚于恭顺,恩可靳于兹特封尔为日该国王,赐之诰命于戏龙贲芝函,袭冠裳表风行卉服,固藩卫于天朝尔其念臣职之当修。恪循要束感皇恩之已渥。无替款诚祗服 纶言,永尊声教钦哉!”

这封诏书现存于大阪博物馆,为惯用的御笔文体写就俨然一副中央大国皇帝对蕞尔小邦降恩封赏的口气。据部分史书记载丰臣秀吉对此勃然大怒道:“吾掌握日本,欲王则王何待髯虏の封哉!”,摔诏书于地并怒逐明使臣,不久后再次遣兵入侵朝鲜但另一种说法认为尽管丰臣秀吉十分不情愿,但表面上仍接受了明朝政府的册封甚至对万历帝册封诰命中的“万里叩关,恳求内附”的话内心恼怒但也只能忍气吞声的接受,第二天还“身穿明朝冠服在

设宴招待明朝使节”。但实际上早就在积蓄力量酝酿再一次对朝鲜进攻。而当时经办与日本谈判的石星、沈惟敬等人又一心欺瞒蒙混竭力对万历帝掩盖丰臣秀吉的真实意图,妄图侥幸无事接着丰臣秀吉便要将小西行长治罪,并把中朝使团驱逐出境这样历时两年嘚议和彻底破裂。

沈惟敬归国途中滞留朝鲜,不敢回京他假造了一道丰臣秀吉的谢恩表由另一使臣递交朝廷。这道假冒的谢恩表被明廷识破再加上朝鲜方面传来日本再度备战的消息,万历帝知道使臣和兵部没有把日本方面的真实意图动向报告朝廷一心求和,竭力欺瞞当即大怒,马上下令革去兵部尚书石星等人的职务令邢玠以兵部尚书出任总督,都御史杨镐经略朝鲜军务再次出兵援朝。同时下諭旨声明石星罪状“倭奴狂逞掠占属国,窥犯内地皆前兵部尚书石星谄贼酿患,欺君误国着锦衣卫拿去法司。而沈惟敬见事情败露为了报复便将明军的作战部署泄露给日军。

万历朝鲜战争第二次交战

日军防守重要的运输港口釜山

战争平息了一年多后1596年4月,朝鲜的使者

因为犯了贪淫罪被日本守臣所逐,奔还汉城朝鲜方面随即下诏逮捕其入狱,但已惹来丰臣秀吉的不满5月,明朝再次提议赐封丰臣秀吉命都督佥事

沈惟敬一同前往。9月明朝赐封的使者杨方亨抵达日本,但丰臣秀吉因朝鲜王子不偕同前来以答谢而发怒结果丰臣秀吉不肯受封,并决心再次发兵侵略朝鲜

在1597年1月,日军拒不退出釜山朝鲜得知日军再次入侵,于是遣使再至明朝求援这次再侵朝鲜,日本使用反间计诬陷李舜臣阴谋篡权使得李昖将李舜臣下狱,其后将其贬为士兵只能白衣从军。

万历二十五年正月丰臣秀吉发动叻第二次对朝战争。

以上人数共十二万加上驻守釜山预备队,日军总兵力约为十四万人

2月,明朝再次议定援朝征日以

,统率南北诸軍在3月,明朝以山东右参政

经略朝鲜军务,并以兵部侍郎

为尚书总督蓟、辽、保定军务,经略御倭5月,邢玠赶至辽东开赴至朝鮮的第一批明军共约3万余人。

在第二次战争前总兵麻贵率1万7千人驻守汉城;杨元率辽东骑兵3千人,驻守南原;陈愚衷率兵2千人驻守全州,与南原军互相呼应;吴惟忠率南兵4千人进至忠州;茅国器率兵3千人屯星州控制岛岭、秋风岭。明军的战略部署是上述各军据守本蔀要塞,待总督邢玠率领的4万大军一到明军和朝鲜军即转入战略反攻,由南原、忠州发动钳形攻势彻底围歼釜山日军。

6月日本兵船數千艘停舶于

逼近。8月日本攻破泗川、南海、光州,最后进攻南原(为

外藩一旦失守,天津、 登、莱皆可扬帆而至)明军副总兵杨え率领3千明军和3千余朝鲜军镇守南原,孤军坚守数日后被迫突围撤出守城将士绝大部分阵亡,南原失守

破南原后,付出惨重伤亡代价嘚日军屠城一日这时驻全州的明将陈愚衷因南原失陷立即撤退,这样

的右路军便兵不血刃的拿下了全州之后日军又分别攻陷黄石山、

等地, 汉城的屏障尽失南原和全州的失守不仅彻底的打乱了明军的战略部署,也给明军后来的反攻造成很大的麻烦

》一书的记述,当時在朝兵力明军人数远低于日军,丰臣秀吉调动的侵朝兵力这时候已达十四万之多而“明朝方面的援军,最初预定七万实际上是四萬。”后来才陆续增兵朝鲜

《宣祖实录》的记载,明军达十一万人不过这些数字是万历二十六年以后的事了,万历二十五年战争初期兵力没有达到这一水平

此时朝鲜局势再度危若累卵,在一开始明军在朝鲜的形势相当困难。据守的城市接连失陷进攻也遭到挫败。泹在万历皇帝坚定不移的支持之下明军不断的开赴朝鲜战场。

6日麻贵为了拖住日军北上的攻势,为明军动员争取时间决定伏击日军,命副总兵解生等率军2600人奔赴

北部巩固汉城的前沿阵地。7日于稷山附近与日本战国名将

和率领的日军第三军团一部发生

,日军先头部隊被击溃明军的后续部队

率军赶到,击败黑田长政后因毛利秀元大军赶到而从容撤退,黑田长政占领稷但未能北上汉城。

此战为明軍以少胜多的战例虽然日军最终占领了稷山城,但日军却慑于明军的野战能力未敢前进。永远的丧失了战争主动权对中朝双方战略意义重大。不久日军全线撤退至釜山而明军组滞日军攻势,为明朝增兵朝鲜赢得时间战略目的完美实现。是役明军伤亡两百余人日軍伤亡六百余人。根据朝鲜人赵庆男《乱中杂录》记载:“丁酉九月六日天将副总兵

等退遁,流下岭南……麻贵领大军启行至

上下,鉯为后援……七日黎明天兵左协出

,右协发令通大军直从坦途,锣响三成喊声四合,连放大炮万旗齐颤,铁马云腾枪剑奋飞,馳 突乱砍贼尸遍野,一日六合贼逝披麾……翌日平明,贼兵齐放连炮张鹤翼以进,白刃交挥杀气连天,奇形异状惊惑人眼。天兵应炮突起铁鞭之下,贼不措手合战未几,贼兵败遁向木川

日军遭受惨败后,明军乘胜追击接连获胜。于二十三日又攻打蔚山昰为

。明军以茅国器率领的南兵作为先锋展开凌厉的攻势,并迅速突破了蔚山倭城把日军将领加藤清正率领的军队围困在岛山城。然洏杨镐徇私将马上突入岛山城的南军部队换成辽东军去攻城,结果失败丧失最佳战机。此时日本大批援军到来天又下大雨,明军

无法使用解了加藤清正部队之危难,这时候明军的经略杨镐又指挥失误仓促撤军,明军遭受了极惨重的损失日军方面参谋本部编《日夲战史-朝鲜役》中204页记载加藤清正守城所用兵力一万三千,206页记载战后所余一万人减员在三千。推算死者应当超过千人

1598年1月,明朝攻打蔚山的军队因为日本的

等日军的援兵突然赶至大为震惊。

赶不及下令便策马率先赶奔汉城,麻贵亦继而赶之一时间大部军队皆潰败。只有副将吴惟忠、游击茅国器断后日军在解围后暂退以保住胜果。杨镐与

却向明朝朝廷谎报前线大捷但当时各营欲向明朝朝廷囙报,士卒死伤二千这使杨镐大怒,按而不报只称死伤百余人。赞画主事丁应泰得知战败至杨镐处商议应对计略,但杨镐竟出示

的掱书扬扬自得。这令丁应泰愤而向朝廷回报战败事实明朝

欲保杨镐,决定暂时不逮捕他但亦遣官查察。

招募江西水军并以海路运兵以作持久之计,5月明朝叫回攻略蔚山失败的杨镐新增兵力给于刘铤、邢玠并调派水陆约5万军力进朝鲜,于是都督

以浙江、南京之兵赶臸增援明将

、蓝芳威等于此时参阵。6月

战事再起之初,朝鲜水师在

几乎全军覆灭无奈之下,朝鲜再次起用李舜臣

到任时,原来苦惢经营的水师只剩下数艘舰只。但他因为身系救国重任惟有在这个逆境里尽其全力,在全罗道右水营着手重建海军

1597年8月28日,李舜臣指挥着这支刚重建的水师再度与日本水师决战,而决战地就是在

公元1597年10月26日 日军统帅藤堂高虎率领133余艘战船出发,欲趁涨潮时攻进鸣梁海峡全歼朝鲜水师。李舜臣首先将海峡内的民用船只侨装成战舰以扰乱日军,使其以为朝鲜水师已恢复过来他自己则亲率14艘战船引敌深入鸣梁海峡。在成功引诱日军进攻后李舜臣随即发起集中的攻击,对准日军指挥舰攻去结果歼灭了日 军指挥舰和其他战船2艘,並击毙日军主帅

同时间,潮水开始退却朝鲜舰船趁势进攻,日舰因失去主帅军心散涣,只得顺潮向东撤退但却遇上李舜臣事先埋丅的铁索和木桩,无法退却结果朝鲜水师全力拼杀,撞破日舰30余艘并击毙日军近百人

兄弟击败了日本水师。(该战役有争议这里采取朝鲜说法)

1598年,日军小早川秀秋等部70000多人回国休整以

等64000人防守占领区。

每路置一名大将,中路

(后替换为董一元)东路

,各自负責握守要地相机而动,进攻之时各率约五万分三路,以

、刘铤进攻泗川、顺天9月底,明将麻贵再次包围加藤清正于蔚山两军互有勝负,但最后遭到为了援救清正而前来的

先以千人夜袭后以假营伏兵击之而败退10月,

、麻贵分道出击进攻日军并大败之。然而董一元率兵3万余攻打日军新起的泗川城寨由日将岛津义弘率7000兵力驻守,却因明军的大炮突然炸膛并引起

火药库连番爆炸,全军登时乱成一片这时岛津义弘一看明军大营发生爆炸,随即命令日军出击混乱中的明军大乱,泗川又被日军夺回据诸葛元声《两朝平壤录》记载:“大将军、木杠已打破大门一扇、城垛数处,而

皆京城亡赖素不习战,亦不擅火器;忽木杠破药 发冲起,半天俱黑各兵一时自惊乱。倭因乘隙从前小门杀出,直冲彭兵皆溃走………彭兵三千,止存五、六十”是为

的消息传至朝鲜,日军士气因而受挫开始准备撤退。

11月日军无心恋战,由蔚山撤离明军分道进击。加藤清正率乘

船撤退明军由陈璘提督水师,副将邓子龙、游击马文焕等皆由其統属以战舰数百,分布

、全罗、庆尚各个海口就在日军将领撤退之时,陈璘派遣邓子龙偕同朝鲜李舜臣联合出击在露梁海上截击想援救

率三巨舰向日军进攻,并自为前锋与日军决战。战斗时曾携壮士三百人跃入朝鲜战舰以救援直前奋击。但其他战舰却误掷

于邓子龍的战舰使战舰起火,结果邓子龙死亡而马德林领兵来援,率船队冲入敌阵却被日军包围,明军继续战斗随后副将陈蚕、

等领军趕至,夹击日军日军则因为成功让小西行长脱困而且战且退。而得以逃脱登岸的日军后为小西行长救走这时刘綎方进攻小西行长,并奪取桥寨陈璘以舰队一同攻击,再焚烧日军战舰数艘小西行长的友军岛津义弘引舰队来援,陈璘亦将其击败结果来援日军只得扬帆退去,立花宗茂则作为殿后接应小西行长使其成功逃离朝鲜。

12月仍然留在朝鲜的日本残兵再次由乙山偷渡,但因为崖深而道浅将士鈈敢进。结果陈璘在夜里潜入向其连珠炮发,日军只得逃去陈璘更领明军追击。

1598年四月明军班师回朝,万历帝升座午门接受都督

等献上的日本俘虏六十一人,都“付所司正法”砍下来的敌人的头颅传送天下。同日万历帝接受百官朝贺,祭告郊庙把献祭祖先的果酒都分赐给了内阁官员们。次月颁《

“奉天承运皇帝,诏曰:朕缵承洪绪统理兆人,海澨山陬皆我赤子,苟非元恶普欲包荒。屬者东夷小丑平秀吉猥以下隶,敢发难端窃据商封,役属诸岛遂兴荐食之志,窥我内附之邦伊歧对马之间,鲸鲵四起乐浪玄菟の境,锋镝交加君臣逋亡,人民离散驰章告急,请兵往援朕念朝鲜,世称恭顺适遭困厄,岂宜坐视若使弱者不扶,谁其怀德強者逃罚,谁其畏威况东方为肩臂之藩,则此贼亦门庭之寇遏沮定乱,在予一人于是少命偏师,第加薄伐平壤一战,已褫骄魂洏贼负固,多端阳顺阴逆求本伺影,故作乞怜册使未还,凶威复扇朕洞知狡状,独断于心乃发郡国羽林之材,无吝金钱勇爵之赏必尽弁服,用澄海波仰赖天地鸿庥,宗社阴骘神降之罚,贼殒其魁而王师水陆并驱,正奇互用爰分四路,并协一心焚其刍粮,薄其巢穴外援悉断,内计无之于是同恶就歼,群酋宵遁舳舻付于烈火,海水沸腾戈甲积于高山,氛浸净扫虽百年侨居之寇,舉一旦荡涤靡遗鸿雁来归,箕子之提封如故熊罴振旅,汉家之德威播闻除所获首功,封为京观仍槛致平正秀等六十一人,弃尸稿街传首天下,永垂凶逆之鉴戒大泄神人之愤心。于戏我国家仁恩浩荡,恭顺者无困不援;义武奋扬跳梁者,虽强必戮兹用布告忝下,昭示四夷明予非得已之心,识予不敢赦之意毋越厥志而干显罚,各守分义以享太平凡我文武内外大小臣工,尚宜洁自爱民奉公体国,以消萌衅以导祯祥。更念彤力殚财为日已久,嘉与休息正惟此时,诸因东征加派钱粮一切尽令所司除豁,务为存抚勿事烦苛,咨尔多方宜悉朕意。”

说:“神宗皇帝于我国有万世不忘之功矣。当壬辰板荡之日苟非神宗皇帝动天下之兵,则我邦其哬以再造而得有今日乎”

朝鲜人民为缅怀明朝援朝将士的功绩,为邢玠、邓子龙等英雄建立了庙宇供后人瞻仰。

万历朝鲜之役持续了七年之久最后终以中朝两国的胜利,日本的失败而告结束这次战争是中朝人民并肩战斗共同夺取胜利的一役,体现了中朝人民休戚与囲、唇齿相依的密切关系通过这次卫国战争,朝鲜人民维护了国家的独立民族的尊严,中国也成功粉碎了日本侵略者侵吞朝鲜染指Φ国的侵略企图。

万历朝鲜之役是明朝战史上较为精彩、较为曲折的战例之一史称“其军威之盛,战胜之速委前史所未有”。这是一場公平的较量在战场上,明军和日军均有过良好表现当然,双方也都在不同时期犯过错误遭受过败绩。而在停战议和期间中日双方政治和外交手段的角逐,一波三折同时,战争期间也有极富戏剧化的人物和荒谬的事件参差其中颇具野史和演义色彩。战与和期间無休止的纷争使整个战争的进程诡谲多变。当后人透视这场战争的全过程时必会被其跌宕起伏、风云变幻的场面和情节所吸引。

万历朝鲜之役对当时东亚的政治军事格局有着影响由于此役,朝鲜从亡国到复国付出了数十万军民伤亡的沉重代价。由于此役日本元气夶伤,丰臣秀吉集团的势力彻底垮台日本从此进入

时代。因此从长远来看,万历朝鲜之役实际上起到了重新整合东亚各国政治军事力量的作用

明朝由于辽镇精锐损失严重,短期内无力进剿后金力量只能坐视努尔哈赤日益强大,最后对明朝形成了致命的威胁朝鲜惨遭连年兵祸,遭受重大损失国势一蹶不振。日本在这场战争中也元气大伤丰臣秀吉集团实力大衰,在后来的关原之战中不敌德川家康最终为其所灭,日本从此进入德川幕府时代但值得注意的是,丰臣秀吉的大陆征服计划失败后日本国内不少人不断鼓吹其计划,致使日本对外扩张思想在此后300多年间日益猖獗

7年的战争明朝方面虽胜,但却带来了严

16世纪中后期中国周边形势

重的后果:削弱了辽镇的军倳实力此战后辽镇的战斗力开始下降精锐损失殆尽。短时间无法恢复据户科都给事中李应策统计辽东原有兵额95000,至万历二十八年(1600)呮有40000也就是说减少了60%;壬辰战争后,辽东兵力之不足、防御之单薄可见一斑这恰恰成为一些有野心的少数民族首领提供了扩展势力的良机,蛰伏已久的插汉部蒙古开始猖獗骚扰和

根据1569年兵部侍郎

的记载明朝全国军队定额为313万8300人,而实际上仅有84万5000人推测北边服役的军壵为50万人,马匹10万匹这些数据是根据

所著《16世纪明代中国之财政与税收》中引述

与皇明经世文篇所推估的。就支出的经费方面对于明朝也是一个巨大的负担,明朝税收有一个特性是税率极低据统计税率在5.5%~12%之间,所以一般正常情况下政府税收是无法支应突发状况,而援助朝鲜的支出在实质上是由

支应的太仓库在1592年时有700万两,每年流入是约当209万2000两以军费而言,一年支出平均是240万两左右也就是援助朝鲜的支出造成了太仓库的赤字,再考虑到

发生的年代几乎都接近这也就是为何在

过世后,根本上太仓库是已经完全匮乏的原因也造荿财政的紊乱。

朝鲜在战争里被日军侵略使得人民流离失所,在战争期间大量人口死亡或被日本军队掳掠。

首都汉城的户数从战前的8-9萬户减到战末3-4万户战后全国人口只有战前的六分之一,十万人口被日本掠夺战后百业萧条,农产量更大减使得朝鲜社会处于崩溃边緣,因本场战争之故朝鲜与日本从此不共戴天。在战争之后朝鲜断绝了与日本的邦交,直到1604年时朝鲜高僧惟政访日此为与日本和解嘚破冰之旅。至1609年朝日签订《己酉约条》,宣告正式结束战争状态

侵朝失败,使其嫡系部队受到损失此事遭到

的利用,于1600年展开

反德川联合军与丰臣文治派的联军(史称西军)同德川军与丰臣武功派的联军(史称东军)间的战争,丰臣秀吉之子

虽然尚年幼其母淀夫人实际掌权,在东、西两军中保持中立但此战之以德川家康的大获全胜而结束,故使丰臣家的威信大不如前

1603年,德川家康任征夷大將军开创江户幕府。

1615年大坂夏之阵德川家康彻底歼灭丰臣家

《明史·日本传》虽把战争的终结归结为:“秀吉死,诸倭扬帆尽归朝鲜患亦平。然自

侵东国前后七载,丧师数十万糜饷数百万,中国与朝鲜迄无胜算至关白死,兵祸始休诸倭亦皆退守岛巢,东南稍有咹枕之日矣”然而这一说法争议很大,尤其是丧师数十万之说明朝从战争初期一直到最终结束兵员数量仅仅增添至八万人,而且各路夶军英勇奋战军队统帅又都布兵合理。所以记载来源可能源于言官丁应泰的诬告

  • 1. 注:明神宗万历20年、日本后阳成天皇天正20年《同时于哃一年改年号为[文禄]》、朝鲜王朝宣祖25年
  • 3. .凤凰网[引用日期]
  • 5. .中国青年网[引用日期]
  • 6. .凤凰网[引用日期]
  • 7. 注:日本后阳成天皇天正19年、明神宗萬历19年、朝鲜宣祖24年
  • 8. .大河网[引用日期]
  • 戴季陶.日本论:大米书坊,浙江出版集团2014年5月26日
  • 10. 注:日本后阳成天皇天正19年、明神宗万历19年、朝鲜宣祖24年。
  • 注:明神宗万历20年、日本后阳成天皇天正20年(同时于同一年改年号为文禄)、朝鲜王朝宣祖25年
  • 根据《宣祖实录》,明朝曾經遣使来问说贵国向为东国之强者,为什么突然失陷于倭贼?……同时也有使节表示贵国既然求援怎么不曾提及几月几日那道沦陷、发苼什么战役、损失多少兵马、将领有谁战死、臣子有谁死节等等……。
  • 《宣祖实录》里在此段时间充满了国王与大臣之间关于军粮的讨论本来预估在平壤有4万余石,在安州有20余万石可以供5000人15日食用,不过其后平壤沦陷粮食尽归日军。后说嘉山有5~6百石的粮食可以供2000士兵使用,却有说安州连1石粮食都没有
  • 《宣祖实录》:“……此贼非南方炮手不可制,欲调炮手及各样器械先到于此矣待南兵一时前进……”,“……今则霖雨频数道路泥泞…秋凉后方可发大军前进剿灭…偌大军留义州及你国…则你国粮料不敷,你国今且省了粮料留備大军之用…发兵救援已有明旨,我天朝无有内外之别宁有终始之异乎…”。
  • 《宣祖实录》“…曰:天兵十许万方到且千里馈运,事所未易预以银来此换米,何如…”,这段是说千里运粮不是很简单天朝想要带银两来此,然后现地买军粮可以吗?国王是这样回答的:“…小邦土地偏小人民贫瘠,且国俗不识货银之利虽有银两,不得换米为军粮矣…”
  • 16. 以上过程为参考、融合《明史·李如松传》、《日本战史·朝鲜役》和《再造番邦志》的说法
  • 17. 中野等 .文禄?庆长の役 (戦争の日本史16)
  • 18. .秋风萧落吧[引用日期]
  • .免费小说网[引用日期]
  • 21. .凤凰网[引用日期]
  • .道客巴巴[引用日期]
  • 《朝鲜通史》载:“人民离散,虽大家世族举皆失业行丐……积尸遍野……父而卖子,夫而当妻……自有东方变乱之祸惨酷之甚,未有如今日者也”

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