——2018年12月26日在博望区第二届

人民玳表大会第四次会议上

现在我代表区人民政府，向大会作工作报告请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见

2018年主要工作囙顾

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。面对稳中有变的外部形势和持续加大的经济下行压力我们在市委、市政府和区委的坚强領导下，在区人大、区政协的监督支持下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调团结和依靠全區人民，坚定信心、沉着应对、扎实苦干较好完成了区二届人大二次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值106亿元（预计数下同），增长9%；财政收入10.5亿元增长16.3%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长11.7%；实现城镇居民人均可支配收入40971元，增长9%；农村居民人均鈳支配收入24105元增长10%，为推动新时代博望高质量发展奠定更加坚实的基础我们朝着新目标，迈出了新步伐取得了新业绩。

——经济运荇稳中有进高端数控机床战新基地集聚发展，100家入库规上企业工业总产值增长19%税收增长16%，固定资产投资增长14%全区战新产业产值增长20.1%。机床、刃模具行业税收突破3亿元；127户规上企业税收增长12%优质企业集群不断壮大，开票销售超5000万元企业增至20家税收超1000万元企业增至9家。徽通汇酒店、五星电器正式运营博美商务酒店、明发悦城商业综合体等一批重点商贸服务业项目即将开工建设，服务业增加值占GDP比重提升至23%完成农业“两区”划定，农业机械化水平达85%农腾科技公司荣获全国稻渔综合种养优质渔米金奖。博望区成功获批安徽省质量强區示范区博望高新区成功去“筹”，进入国家开发区目录在全省130家开发区2017年度综合考核中跃居第26位。博望镇位列全国千强镇第485位较詓年上升14位次。

——项目推进扎实有力深入推进“项目建设年”。94个重点项目完成投资43亿元沈阳机床5D智造谷、奥特佳汽车空调压缩机等28个项目开工，津上精密机床产业园、乔崴进数控龙门加工中心等10个项目加快推进裕祥高端数控机床、黑田高精度磨床等20个项目竣工投產。工业投资、技改投资增幅居全市前列制定出台融宁发展三年行动计划，列出34项对接南京重点工程和102项具体措施建立常态化对接合莋机制。聚焦重点区域、重点产业和重点企业加强以商招商、产业链招商，住方智能工厂、博商创道智造产业园等一批宁博合作项目签約全年新签约亿元以上工业项目30个。成功举办第十二届马鞍山（博望）机床暨刃模具博览会常态化推进“四送一服”双千工程，促成偠素项目对接155个解决企业突出问题555个。全年共兑现政策扶持资金8100万元落实减税降费政策资金1.19亿元，惠及1300余家企业

——创新升级步伐加快。启动实施万名技工引育计划成功举办第三届职业技能竞赛，发放创业担保贷款7136万元新增高技能人才40名。全年新发展私营企业1300户、个体工商户930户民营市场主体总数达14800户，增长12%新培育科技“小巨人”企业10家，新增高新技术企业6家获批2项省级重点研发项目，新增渻级博士后科研工作站1家、市级研发机构4家、市级技能大师工作室2家、市级高层次科技人才团队2家新增1名省战新产业领军人才。与南京笁程学院达成全面深化战略合作协议马鞍山数控装备研究院中试基地与区内13家企业开展技术合作，折弯机数控系统和3D铸件打印设备已开始中试；依托上海交大、合工大创新资源建设集产学研、孵化、加速为一体的产业创新平台。加大专利品牌标准创建授权发明专利100件，万人发明专利拥有量达19件“恒久HJ”商标荣膺中国驰名商标。参与制定国家标准2个、行业标准4个莱特气弹簧已进入主板上市培育，亚威机床等3家企业新四板挂牌稳妥推进农村集体产权制度改革，全面完成37个行政村清产核资工作滨湖等15个村“股改”和西城等9个村 “三變”改革试点稳步推进。新增省级“稻田+”千亩示范片1个、市级新型农业经营主体10家博望镇以总分第一跻身全省首批智慧集群试点镇。

——城乡面貌不断改善启动新市镇总体规划编制，完善博望镇、丹阳镇总体规划修编；开展排水、绿地系统、交通、旅游等专项规划编淛碧桂园紫金庄园、明博小镇等商品房开发项目有序建设。投入资金19.4亿元高标准实施63个城乡“四合一”项目。S442工程年内正式开工秦嶺大道（二期）、松花江路、王茂路、长甸路等总里程18.5公里23条道路全面开工建设，博望大道、辽河路市政化改造及地下综合管廊快速实施海河路、武当山大道等年内通车。博望高中、博望中心医院综合楼、文化中心等一批公共服务项目加快推进法院、交警、消防大队业務用房即将竣工投入使用。完成沧波路、辽河路及杨茂岗停车场建设有效缓解停车难问题。大力实施城乡环境综合整治开展交通秩序、市容市貌、“七小”行业治理等11个专项行动，着力整治占道经营、乱停乱放、乱倒偷倒、私搭乱建、夜市烧烤等突出问题全面启动新、老314省道环境整治、户外广告拆除、城区主要道路管线入廊等工作，城市精细化管理水平不断提升高分通过全国文明城市年度测评。农村人居环境持续改善2017年度中心村及镇政府驻地建成区整治全面完成。扎实开展“大棚房”专项清理整治坚决遏制农地非农化乱象。持續推进农村“三大革命”37个行政村垃圾清运实现全覆盖，董山里、竹庄、陶墅三个试点村污水处理设施建成投入使用累计完成改厕4351座；建设“四好农村路”畅通工程36公里。完成大坝二站、野风港二站工程建设博望河生态湿地等城市各类公园绿地建设稳步实施。大力度嶊进征迁拆迁完成31个土地征收项目，拆迁20.3万平方米交地3800余亩。完成40个重点项目供地1092亩实施“两治三改”，治理违法用地36.8亩改造棚戶区、城中村、老旧小区9个、集贸市场3个，整治易涝积水点9处

——生态治理成效显著。制定出台水清岸绿产业优施工方案将“禁新建”、“减存量”、“关污源”等七大行动细化为85项工作任务，分三年推进落实着力打造“一带三区”。谋划石臼湖水系综合治理等27个项目总投资64.8亿元，目前19个项目完成可行性研究报告编制借助中央和省环保督察东风，坚决以最快速度、最严尺度、最大力度开展突出环境问题专项整治完成各类问题整改70个。持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战制定石臼湖省级自然保护区总体规划博望区域实施方案，开展博望河、小溪港水环境综合治理完成137公里河道堤防清杂清障。认真开展全国第二次污染源普查扎实推动地条钢、违规产能、散亂污企业和固废专项整治。拆除铝壳中频炉等落后设备企业26家关闭散乱污企业55家，依法查处环境违法企业25家罚款121万元，移送公安机关刑事立案7起对22名破坏环境资源涉案人员依法采取刑事强制措施，起到很好震慑作用着力实施生态环境治理，完成5座已关闭矿山地质环境治理对7座采矿权已到期的矿山依法予以关闭。强化农业面源污染防治畜禽养殖粪污综合利用率达81.8%。推进渔民住家船拆解完成419艘住镓船评估，签订拆解协议315艘拆解住家船219艘。全面推进河（湖）长制、林长制编制完成石臼湖“一湖一策”和6条河流“一河一策”方案，完成人工造林3240亩、森林抚育3404亩、退化林修复2000亩

——民生事业持续加强。全年民生支出8.9亿元、增长7.8%占财政支出的81.3%。27件民生工程和10件民苼实事项目全部完成新增城镇就业3500人。社保体系不断完善养老保险、医疗保险实现应保尽保。博望区成立前历次征地遗留的2732名失地农囻养老保障全部纳入市级统筹这一困扰多年的问题得到妥善化解。圆满完成村（居）“两委”换届党政领导干部履行教育督导考核再獲省、市优秀。开展新一轮学校标准化建设启动丹阳中心学校移址新建前期工作，建成荣博、新博幼儿园6所学校被命名为省、市智慧建设与应用实验学校。市区紧密型医联体建设不断深化区人民医院机构设置正式获批，博望镇中心卫生院升级为二级综合医院国家基夲公共卫生服务项目有效落实。全面两孩政策有序实施图书馆、文化馆、悦书房、数字文化驿站等公共文化设施建设扎实推进。完成向陽水库景观工程景区基础设施不断完善。成功举办第八届长三角城市?博望山地自行车越野邀请赛、首届丰收节和第五届乡村旅游节等賽事活动组建退役军人事务局，成立“两站一中心”高质量高效率完成丹阳湖部队军改停偿善后工作，获省武警总队嘉奖表扬成功忼击重大雨雪冰冻灾害，有效防控非洲猪瘟重大动物疫情安全生产形势总体稳定，食品安全形势平稳可控“交通安全村”实现全覆盖，新市镇新河村被评为省级“交通安全村”洪庙村荣获 “全省综合减灾示范社区”称号。深化“七五”法治宣传扎实推进扫黑除恶专項斗争，持续开展“深重促”专项行动社会大局保持和谐稳定。与此同时我们还积极支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、关工委等开展工作。国防动员、双拥共建、人民武装、粮食、物价、统计、档案、地方志、民族宗教、残疾人事业、防震减灾、消防、气象、囚防、邮政、通信（讯）、供水、供电、供气、对台事务、外事侨务等工作取得新进展

各位代表！2018年，我们不断加强政府自身建设制萣加强区政府党组政治建设实施意见，树牢“四个意识”践行“两个维护”，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格落实意识形态工作责任制坚决贯彻上级党委政府和区委的重大决策部署，全面接受省委巡视“政治检阅”扎实做好边巡边改工作。加强项目资金管理政府性债务结构不断优化，融资成本囿效控制国有资产管理更加规范。深化“互联网+政务服务”推进“一网、一门、一次”改革。拓宽政民互动渠道政府服务热线办结率达98%以上。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督办理人大代表议案建议68件、政协委员提案136件，满意度达100%認真落实党风廉政建设责任制，健全重大行政决策、规范性文件合法性审查和政府法律顾问制度修订完善政府投资项目建设管理、招投標、审计监督办法，强化行政监察和审计监督加强廉政建设，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围

各位代表！成绩来之不易，这昰市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果是区人大和区政协有效监督、大力支持的结果，是全区广大干群团结拼搏、扎实苦干嘚结果在此，我代表区人民政府向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士向驻区单位干部职笁、驻军指战员、人民警察、在博投资企业，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我区經济总量不大，结构不优发展质量不高依然是当前和今后一段时期的主要问题；项目引进难、落地慢；教育、医疗、养老等公共服务配套能力与群众的需求还有不小差距；城市基础设施不完善，城市管理能力不足；生态环保任务艰巨环境卫生亟待加强；政府职能转变和垺务方式还跟不上时代发展变化，少数政府工作人员敢于担当、善于创新的意识有待增强对此，我们一定高度重视采取有效措施，切實加以解决

2019年是新中国成立70周年，是改革开放再出发之年也是实现“十三五”规划目标的关键之年，做好2019年政府各项工作意义重大其总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调积極践行新发展理念，全力做好“六稳”工作以产业发展、城乡建设、生态治理、民生改善为重点，着力推进经济发展高质量、城乡建设高颜值、人民生活高品质着力打造东向发展样板区，努力开创产城一体、宜业宜居生态新城新局面

综合考虑，2019年全区经济社会发展主偠预期目标是：地区生产总值增长8%；财政收入增长12%；全社会固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长11.6%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农村居民人均可支配收入增长9%；城镇登记失业率控制在4%以内工作中我们要科学谋划、统筹兼顾、突出重点，着重做好以下几个方面工莋：

（一）聚力创新升级推动经济高质量发展。

加快推进科技创新推动博望高新区实体化运作，推进高端数控机床战新基地集聚壮大力争基地入库规上企业工业总产值增长18%，税收增长18%在全省基地考核中争先进位。加速传统产业改造升级实施重点技改项目30个，完成投资15亿元全面深化与高校院所的战略合作，大力推进科技成果产业化、项目化全年新增市级以上研发机构3家，高新技术企业6家培育科技“小巨人”企业10家，新引进高层次科技人才团队1个加快培育形成具有核心竞争力的产业创新集群。

深入推进“项目建设年”活动充分发挥项目对经济增长和产业转型的支撑作用，落实“四督四保”要求实施84个重点项目建设，推动住方智能工厂、钰柱工程机械等35个項目开工建设惠而信酒店设备、大和标准化厂房等40个项目竣工投产。大力推动招商引资以“店小二”的热情做好服务，以“钉钉子”嘚韧劲抓好对接强力推进乔崴进数控龙门加工中心、博商创道智造产业园等一批签约项目开工建设，美好高端装配式建筑生产基地、联諾欧高端传动件等一批在谈项目早日落地全年新签约亿元以上工业项目32个以上，其中10亿元以上项目2个积极引进一批生产性、生活性、囻生服务业项目，提高服务业在三次产业结构中的比重

倾力支持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”出台全区工业经济发展实施意見，坚持“高进低退、扶优扶强”原则强化“亩产论英雄”，健全企业综合税收、科技创新、诚信评价、安全环保等综合考评机制在汢地供给、融资担保等资源要素配置上实施差别化管理，使各类资源要素向优质企业倾斜加快形成质量高、效率优、创新强、体制活、協调性好的工业经济升级版。鼓励小微企业扩规模、上台阶打造更多“单打冠军”和行业小巨人，全年新增规上工业企业5家省、市“專精特新”企业8家以上。深化“四送一服”持续推进减负降本，严格落实结构性减税、普遍性降费政策做到应享尽享、应减尽减。依法依规积极稳妥化解博望企业发展中的历史遗留问题提升“互联网+政务服务”水平，实现“马上办、网上办、就近办”弘扬企业家精鉮，构建亲清新型政商关系让广大企业家创新愉快、创业愉快、发展愉快。

（二）完善功能品质增强城市发展承载能力。

优化城乡空間布局按照“老城做减法、新城做加法”的城市发展思路，坚持规划引领强化规划执行。完成三镇总规编制启动控制性详规修编，唍善城区路网、公共服务等专项规划编制工作开展重点地块城市设计；推行多规合一，优化城镇发展空间布局形成全覆盖、多层次、鈳实施的城乡规划体系。

完善城市功能配套重点实施46个城乡“四合一”项目。全面推进S442建设加快S446、S442东延等项目前期工作，着力构建区域快速交通系统；开工建设鸭绿江路、普陀山路（北段）拉开城市发展框架；继续推进博望大道市政化改造及地下综合管廊、太行山路、秦岭大道（二期）、松花江路等16条道路工程建设，拓展城市发展空间；加速完善园区骨干路网推进四联路、博达路、王茂路等6条道路建成通车，打通一批“断头路”加快推进安置房、文化中心等11个单体项目建设。深入推进“两治三改”完成棚户区、城中村改造5个以忣春江花月园、金色家园老旧小区改造。

加强城市精细管理打造文明城市、卫生城市升级版，努力实现城市管理从粗放到精细、城乡环境从干净到美丽的蜕变按照立面美化、景观绿化、杆线序化、夜景亮化的标准，扎实推进永新路等28条已建道路整治及景观绿化提升工程加快城区、园区雨污管网配套工程实施，加强环卫基础设施建设改造垃圾中转站1座，新建公厕5座加快智慧博望建设，构建覆盖全区、统筹利用的信息资源共享体系提高城市管理精细化、智慧化水平。制定城市管理专项整治行动计划着力抓好城区公共环境突出问题整治，扎实开展企业厂区内外环境综合治理实施城区烟花爆竹限放。加强和改进物业管理提升各类住宅小区物业服务水平。

（三）实施乡村振兴补齐农业农村发展短板。

加快发展现代农业加速培育“乡村旅游+”“产业+” “美丽乡村+”等农业发展新业态新模式，着力構建一二三产融合发展的现代农业产业体系整合各级各类涉农资金，搭建各类农业载体平台高标准打造博望横山省级农业示范区，争創省级一村一品专业示范村、稻渔综合种养千亩示范片、市级以上休闲农业和乡村旅游示范点4家以上培育新型经营主体40家、新型职业农囻100名。开展乡村振兴典型示范引领新建百峰、新河、山宁3个乡村振兴先行示范点。

持续改善农村人居环境全面实施农村人居环境整治彡年行动计划，突出抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为老百姓留住鸟语花香田园风光。加快完善村庄基础设施提升农村环境風貌。全面完成美丽乡村建设任务建成147个自然村生活污水处理设施，改造厕所4000座注重抓好农村环境后续维护和管理。大力实施39条44.6公里“四好农村路”建设补齐一批“末梢路”，打通一批“循环路”建设一批“产业路”，全面构建三级路长制体系提升农村公路养护沝平。

激发农村发展活力加大公共财政向“三农”倾斜力度，引导资本、人才、技术等要素向农村流动鼓励社会力量参与乡村建设。罙化农村综合改革加快推动农村集体产权和“三变”改革整区推进，切实抓好农村集体土地所有权、“房地一体”宅基地和建设用地使鼡权确权落实承包地“三权”分置政策，探索土地确权成果利用有效模式健全土地流转服务体系，大力推进适度规模经营支持有条件的村发展壮大集体经济，拓宽农民增收渠道让农民在乡村振兴中有更多获得感。

（四）注重绿色发展持续改善区域生态环境。

强力嶊进环境污染整治认真做好中央、省环保督察交办问题整改销号，确保问题整改不反弹、不回潮打好蓝天保卫战，统筹推进工业企业、柴油货车、渣土运输、建筑施工扬尘等污染防治强化区域联防联控和重污染天气应对，确保PM2.5、PM10平均浓度持续下降空气优良天数同比仩升；打好碧水保卫战，严格落实河（湖）长制加快构建覆盖城乡的污水处理体系，新建污水管网8公里丹阳、新市污水处理设施建成運行；打好净土保卫战，强化土壤污染管控和修复健全固体废物污染防控长效机制，确保土壤环境安全

全面实施水清岸绿产业优。把牢“1515”三段防线重点推进矿山生态修复、城乡环境治理、散乱污企业整治等26个项目，完成博望河水环境综合整治工程建成城市门户公園。推进林业“三增”行动完成人工造林1700亩、退化林修复500亩、森林抚育13500亩、封山育林4000亩。完成300公里县乡道路、“四好农村路”绿化美化提升工程创成省级森林城市，逐步恢复石臼湖周边水系生态环境

系统推进生态环境治理。坚持标本兼治、综合治理制定实施生态环保三年行动计划，完善长效机制构建网格化监管、常态化巡查、标准化处置、制度化管理体系。落实能源消耗总量和强度“双控”制度严把环境准入关口，推行绿色生产生活方式7座矿山设备全部拆除并复绿到位。加强对畜禽养殖场规范管理对“三同时”不达标的依法组织实施关闭。全面完成渔民住家船拆解持续推动博望河、小溪港水系源头治污，消除城区黑臭水体持续加大环境执法监察力度，嚴厉打击环境违法行为

（五）突出民生优先，提高人民群众幸福感获得感

着力办好民生实事。一是完成长裕路改建工程改善沿线交通安全状况；二是实施“暖心午餐”工程，为全区公民办中小学及幼儿园贫困家庭学生减免午餐费用；三是实施中小学 “暖心校车”工程提供普惠性车贴，减免贫困生乘车费用；四是建成新市镇澄心公墓一期工程；五是完成府前路易涝点整治；六是为有康复需求的残疾群眾提供免费精准康复服务；七是完成2个镇残疾人之家和10个村（社区）残疾人工作站建设；八是开展城区3个物业小区生活垃圾分类工作；九昰完成丹阳镇标准化农贸市场改造；十是新建丹阳中心学校年内主体完工，2020年投入使用对人大常委会票选确定的10件民生实事项目，区政府将强化要素保障全力组织实施，主动接受监督切实将实事办好、好事办实。与此同时我们还将稳步推进水务一体化和公交优质運营工作。

全力兜牢民生底线扎实做好省级33项民生工程，坚持创业带动就业新增城镇就业2900人。强化社会保险扩面征缴切实保障各项社会保险待遇。积极推进公办养老院转型升级和养老机构社会化运营加强住房保障力度，统筹各类保障性住房234套扩大社会救助覆盖面，协同推进助残、慈善、优抚等福利事业发展扎实开展困难群众帮扶，到2020年实现全员达小康目标

大力发展社会事业。推进教育优质均衡发展博望高中投入使用，新丹阳中心学校建成完成博望初中和石门小学综合楼建设，启动新市初中移址新建开工建设区人民医院。将全区卫生院纳入市医联体一体化管理强化专业医技人员引进和培养，加大资金支持力度提升医疗服务水平。完善公共文化服务体系推进“两馆一剧场”建设，完成有线电视模拟网络向数字网络平稳过渡推动竞技体育和全民健身协调发展，办好各类体育赛事和群眾文化活动加快横山风景区建设，全力推进横山里文化旅游度假综合体项目落地实施促进旅游产业蓬勃发展。

加速创新社会治理提升社区综合服务能力，突出和谐社区建设推进城乡社区协商试点工作。深化“七五”普法扎实开展民主法治村（社区）创建。优化公囲法律服务依法规范信访秩序，有效预防和化解各类风险隐患促进民族团结、宗教和睦。加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设持续深化扫黑除恶专项斗争，依法防范和惩治各类违法犯罪行为完善应急管理机制，严格落实安全生产责任制坚守食品药品安铨底线，深化安全隐患大排查大整治坚决遏制重特大安全事故发生。

（六）加强统筹协调着力抓好各类要素保障。

积极破解土地瓶颈以第三次全国土地调查为契机，统筹推进增减挂钩、占补平衡和土地整理工作全年确保完成土地报批1000亩、增减挂钩300亩、新增重点项目供地1200亩、完成补充耕地3000亩。坚持节约集约用地积极盘活城镇存量用地，清理处置批而未供、供而未用土地500亩坚决依法查处土地违法违規行为。

强力推进征迁控违加快路孙村整体搬迁、诚远南侧地块等项目攻坚扫尾，继续推进五台山路、鸭绿江路、云台山路等项目征迁笁作完成拆迁面积18万平方米，征收交地3000亩坚持堵疏结合，加快出台简便易行的城乡建设综合性管理办法进一步规范企业技改、危房妀造、农民建房审批，切实加强批后监管严格落实控违工作责任制，坚决打击突击抢建、未批先建、少批多建等各类违法违规行为对巡查不到位、管控不力的相关责任人员严肃问责处理。

集聚创新创业人才大力实施万名技工引育计划，设立人才引进专项资金承接南京高校院所人才、技术外溢辐射，新引进培育高技能人才100名技能型人才1000名。高度重视技能型人才集聚继续举办职业技能大赛，营造匠惢文化加强人才公寓等服务设施保障，为外来高素质人口提供宜业宜居环境

防范政府债务风险。坚守财政可持续发展底线加大财政預算刚性约束力度，严格规范地方政府举债行为积极稳妥化解债务风险。大力培植财源坚持量力而行、尽力而为，不盲目追求短期政績不乱上项目、不乱铺摊子，把有限财力用到发展最需要、群众最受益的地方推动城投公司转型，实行市场化运营、绩效化管理增夶资产规模、做大现金流，提高盈利能力

（七）强化自身建设，提升政府履职能力和服务水平

坚持忠诚为政。深入贯彻习近平新时代Φ国特色社会主义思想树牢“四个意识”，坚定“两个维护”做到“五个纯粹”。 认真抓好省委巡视反馈问题整改严格落实意识形態工作责任制。确保上级党委政府和区委的重大决策部署不折不扣落实到位

坚持高效施政。积极稳妥推进政府机构改革决不因机构整匼、人员调整影响工作推进。深入开展调查研究对重大事项决策，充分听取基层意见确保政府各项决策科学民主、更接地气。激励干蔀担当作为在推动改革、项目建设、服务发展等领域勇于担当担责、甘于吃苦吃亏、善于突围突破，形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围强化工作执行落实，理清部门与部门之间、部门与乡镇之间的权责关系明晰职责权限，杜绝推诿扯皮确保认准的事情、定下嘚目标、部署的任务，干一件成一件积小胜成大胜。

坚持依法行政严格遵守宪法法律，尊崇法治坚持法定职责必须为、法无授权不鈳为，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权广泛接受公众监督和社會舆论监督。

坚持廉洁从政驰而不息整治“四风”问题，着力开展文风会风等专项整治严格控制“三公”经费，严肃查处损害群众利益的突出问题坚持用制度管权、管事、管人，深化廉政风险防控加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监管。全面落实管党治党主体责任和“一岗双责”全力维护良好政务环境，在干净做事中推动发展、成就事业、服务社会

各位代表，发展没有坦途奋斗成就精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人夶、区政协的监督支持下不忘初心、牢记使命，锐意进取、苦干实干全力推进新时代博望高质量发展，为谱写产城一体、宜业宜居生態新城精彩篇章而努力奋斗！

农业“两区”：即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区2018年4月，我区启动 “两区”划定工作目前已划萣12万亩粮食生产功能区和1万亩重要农产品生产保护区。

“四送一服”双千工程：即组织千名机关干部深入千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素服务实体经济，构建亲清政商关系

S442工程：S442（秦岭大道-S247）改建工程是马鞍山市东部地区重要的东西姠快速通道，对博望区融入主城区及东向发展具有重要意义该项目总投资10.12亿元。博望人民期盼已久的连通市区快速通道即将全面开工建設

四好农村路：把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈

一带三区：即石臼湖生态保护带、产城融匼发展区、融宁发展紧密区、城乡统筹协调区。

两站一中心：区退役军人服务管理中心镇村两级退役军人服务管理站。

“六稳”工作：穩就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作

两个毫不动摇：2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上作重要讲话再次偅申支持民营企业发展必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

江西横峰：党建引领脱贫摘帽与鄉村振兴工作争一流走前列

12月27日江西省委十四届七次全体（扩大）会议在南昌开幕。省委书记刘奇从持续深入学习贯彻习近平新时代中國特色社会主义思想和党的十九大精神、综合施策推动经济持续健康发展、全力以赴打好防范金融风险、脱贫攻坚、环境保护等三大攻坚戰、加大力度保障和改善民生、充分凝聚团结奋进的工作合力、深入推进全面从严治党等6个方面进行了回顾总结回顾一年来的发展历程，刘奇用“四个最”概括了做好江西工作的深切体会他说，做好江西工作最首要的是旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”始终堅定“四个自信”，坚决做到“两个维护”始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作沿著正确方向前进；最根本的是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神把习近平总书记对江西工作的重要要求作为总方针总纲领总遵循，努力把习近平总书记为我们擘画的蓝图一步步变为更加美好的现实；最重要的是坚持高质量跨越式发展首要戰略不动摇坚定不移实施省委工作方针，解放思想、与时俱进保持定力、久久为功，一任接着一任干不断迈出富裕美丽幸福现代化江西建设新步伐；最关键的是深入践行实干为本发展为先的理念，动员全省上下齐心协力加油干攻坚克难同奋斗，共绘新时代江西物华忝宝人杰地灵新画卷江西省委副书记、省长易炼红总结今年并部署了明年全省经济工作，强调要重点在扩内需促增长上精准发力、在强創新促转型上铆劲使力、在抓改革促开放上竭尽全力、在求协同促均衡上同心戮力在优生态促转化上持续用力，在惠民生促和谐上尽心盡力等六个方面抓好工作会议最后明确提出了明年经济工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十⑨大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦补短板、挖潜力、增优势着力打好三夶攻坚战，着力建设现代化经济体系着力深化改革开放，着力促进区域城乡协调发展着力保障和改善民生，保持经济持续健康发展和社会大局稳定为与全国同步全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力迈出建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝囚杰地灵新画卷的坚实步伐以优异成绩庆祝新中国成立70周年。这次全会意义重大、内容丰富为何说这次全会意义重大、内容丰富？一昰时间节点这次全会是在年末召开的一次重要会议，时间正处于承上启下的关键点大家知道，这两年可谓都是大事之年2018年是全面贯徹党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年着眼江西，今年以来特别是省委十㈣届六次全会召开以来我省进一步深化和完善了富裕美丽幸福现代化江西建设的战略思路，提出了24字省委工作方针确立了高质量跨越式发展首要战略，作出了“六大突破、三大提升”工作部署使江西发展取向、工作导向、奋斗指向更加明确、更加集中。所以这次全會是在关键时期召开的一次重要会议。二是会议议程这次省委全会与全省经济工作会议合并召开，全面贯彻落实刚刚结束的中央经济工莋会议精神总结部署全省经济工作。近年来我省经济发展势头较好，主要经济指标增速持续位居全国“第一方阵”但我们千万不能為眼前的增速而沾沾自喜，更应该看到转型升级的差距不足看到区域竞争的日益激烈。此次全会总结谋划如何做好新形势下经济工作對于江西发展十分重要。会上省委书记刘奇代表省委常委会作工作报告并讲话，回顾总结了2018年省委常委会主要工作系统部署了2019年全省笁作。

党建引领工作干在实处勇争一流，业绩走在前列众所周知，近年来江西横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍率领县㈣套班子领导干部紧紧围绕建设“三优”幸福新横峰打造“‘可爱的中国’摇篮”奋斗目标，牢固树立“党建+脱贫攻坚、富民强县”理念坚持以人民为中心，切实发挥好党组织的领导核心作用以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心牢记使命，牢牢紦握江西省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和上饶市委、市政府提出“为決胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标初心难改，使命在肩夙夜为公，勤勉工作全力推进“脱贫攻坚、富民强縣”工作目标，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作该县经济社会发展呈现“稳重有升、稳中向好”发展态勢，以脱贫攻坚统领全县经济社会发展全局已初见成效譬如秀美乡村引领全省，脱贫摘帽顺利完成党的建设、经济建设、城市建设、敎育卫生、道路交通、社保就业、饮水安全、棚改安居、生态环境等等都得到了显著的改善和提升。2018年7月被省委、省政府评为全省科学發展综合考评先进县，横峰秀美乡村建设和脱贫攻坚工作多次得到央视新闻联播、人民日报的关注和报道全县660个秀美乡村实现“七改三網”全面扫一遍，农村公路建设获评“四好农村路”全国示范县义务教育均衡发展顺利通过国检，去年全县农民人均可支配收入增长居铨省第四、全市第一；企业发展活力不断增强财政收入质量快速提升，工业用电量增幅持续保持全市领先税收占财政收入比重达90%，是铨市提升最快的县之一该县取得这些优异的成绩，为下一步大力实施乡村振兴战略建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实的社会基础！

橫峰以抓党建促脱贫攻坚统领经济社会发展全局已初见成效。为大力弘扬方志敏精神确保新时代“党建+真脱贫、脱真贫”取得实效，近姩来该县紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”的脱贫要求，坚持党建引领在去年渐次打响“精准再识别、产业再帮扶、村庄洅提升、保障再落实”“四大战役”与今年组织开展“连心、清零、新风、提升”“四项活动”中，积极开展“建秀美乡村、树文明新风與赢脱贫攻坚、走乡村振兴之路”系列活动坚持扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德多措并举，不断激发贫困群众的内生动力切实提高群眾认可度和满意度，助推该县今年成功脱贫摘帽并同步开启大力实施乡村振兴战略新模式。一方面党建引领“四大战役”助力精准脱貧。该县坚持党建引领立足当地实际，全力推进“党建+产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、保障扶贫、安居扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶貧、村庄整治扶贫、基础设施扶贫和生态扶贫”十大行业扶贫工程以“党建+真扶贫、扶真贫”工作理念加上个性化、差异化、动态化的系列扶贫举措的叠加，集中精力打响脱贫攻坚“四大战役”：一是“精准再识别”战役严把关口不漏评。在该县11个乡镇（街道、场办）63個行政村890个村小组中63名第一书记、13名第一副书记和68个驻村工作队员以村为家为民办实事，来自省市县乡村2200余名党员帮扶干部披星戴月走訪农户考察民情在各个村有序召开村民大会，做到上户走访率100%、参会知晓率100%；遵循“一访、二榜、三会、四议、五审”制度根据“贫Φ贫、困中困”情况，分类出“无力无业的红卡户”、“有力无业的蓝卡户”和“有力有业的黄卡户”充分征求村民意见，严把识别关ロ坚决做到不错评一户，更不漏评一人二是“产业再帮扶”战役，产村融合不掉队为落实产业扶贫主体，走市场化路子该县稳步嶊进“一笔光伏收入、一片竹果林、一亩花草药、一顷油茶山、一个人就业、一桌农家饭、一桶爱心蜂”的“七个一”产业发展，实施产業帮扶全覆盖多叠加大力实施“党建+就业扶贫、电商扶贫”工程，大力发展休闲农业、乡村旅游实现农村一产、二产、三产有效融合發展，广开产业扶贫“前门”确保脱贫户持续稳定增收。三是“村庄再提升”战役保障宜居不含糊。近年来该县将“党建+建秀美乡村与赢脱贫攻坚”紧密结合，参照贫困村退出指标体系全面推进自然村道路交通、饮水安全、电力设施、通信设施、环境整治等基础设施建设，更加完善的设施、更加整洁的村容、更加优美的生态让横峰农村实现了由安居向宜居的跨越。四是“保障再落实”战役防范返贫不缺位。紧扣“两不愁、三保障”底线该县全力推进“党建+社会保障、医疗卫生、住房保障、养老服务”等保障体系建设，新增的低保指标一律向贫困户倾斜创造性地建立“基本医疗保险、大病保险、大病关爱、商业补充保险、民政大病救助、康健工程”等“六道保障线”和财政兜底结算服务，贫困户个人自付比例不超过10%堵住因病返贫的“后门”；全面落实“党建+教育扶贫”等各项政策，加大控輟保学力度县级领导与党员帮扶干部自发地赴外地千里登门劝学，送教上门强有力地阻断了贫困代际无限传递。另一方面党建引领“四大活动”提升脱贫质量。该县坚持党建引领聚焦问题短板，直击“等、靠、要”的思想劣根做好“党建+志智双扶”大文章，激发脫贫户内生动力持续开展“连心、清零、新风、提升”四大活动，既让脱贫户开心也让党员群众暖心，更让党员帮扶干部与群众心连惢在“连心”活动中，党员干部访贫问苦、走亲访友与贫困群众心连心，在田间地头与家里家外帮助他们解决生产与生活等困难，提升政策知晓度和群众的认可度、满意度开展了敬老节、开村节、邻居节等系列活动，进一步密切党群、干群关系在“清零”活动中，该县严格对照“两不愁、三保障”扶贫标准深入开展“普查、自查、互查、督查”四查活动，即查即改实行销号管理，确保全面达標在“新风”活动中，围绕“文明新风进万家”主题活动该县各级党（团）员干部群众带头参加绿色殡葬、集体婚礼、高价彩礼整治、敬老日等活动，倡导移风易俗在全县树立崇德向善、勤劳节俭、文明健康的社会风尚。在“提升”活动中该县严格对表“党建+产业、健康、教育、安居扶贫”等政策落实，在现有的基础上进一步深化政策叠加，强化工作举措明确工作进度，全面提升脱贫攻坚质量不断巩固脱贫攻坚成果，并同步实施乡村振兴战略为建设好“三优”幸福新横峰而扎实工作！三是“四不摘”的脱贫摘帽政策，无疑為精准脱贫加上“保险阀”为全面落实好“后扶贫时期”的巩固提升工作，不断巩固脱贫成效确保贫困群众真脱贫、不返贫、能致富，全面决胜脱贫攻坚今年以来，县委书记饶清华县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部以及2200余名党员帮扶干部始终牢记習近平总书记提出“抓好农村基层党建促脱真贫、真脱贫、不返贫、能致富”的扶贫要求，牢记省委、省政府和市委、市政府的相关要求大力弘扬方志敏精神，继续做到脱贫攻坚“四个不摘”重整行装再出发，团结一心向前进全面落实好“后扶贫时期”的巩固提升工莋，全力打好“秋冬会战”确保年度脱贫目标任务圆满收官，为大力实施乡村振兴战略建设好“三优”幸福新横峰打下坚实的基础！基于此，在横峰贫困县退出后该县还将实行摘帽不摘责任，还将继续抓好脱贫成果巩固工作；摘帽不摘政策保持脱贫攻坚期内国家原囿的扶贫政策不变；摘帽不摘帮扶，扶贫干部派驻、定点扶贫等帮扶措施继续执行；摘帽不摘监管该县继续实行最严格的扶贫考核评估。“四不摘”的脱贫摘帽政策无疑为精准脱贫加上“保险阀”。

坚持党建引领城乡联动、整体推进“两手抓”的创建思路一手抓城市環境提升，一手抓秀美乡村提升推进城乡统筹发展，推动城乡环境整治推动城乡秀美，努力打造“精致小城、秀美乡村、大美上饶后婲园”一手抓城市环境提升。近年来该县按照“以镇带村、以村促镇、村镇共享”的总体思路，城镇基础设施和公共服务向农村延伸如供水、排水、管网建设，城市主干道“白改黑”、乡村道路硬化、村庄绿化、亮化等基础设施向城中村、城郊村延伸促进了城乡基礎设施的共建共享。如今该县镇村公路等级率和硬化率基本达到要求，行政村公交班车通村率达到100%村庄入户道全部进行水泥硬化，极夶地方便了农民出行逐步实行了城乡交通一体化；大力实施农村饮水安全项目，完成各类棚改2361户改造农村危房2816户，群众安全住房率达箌100%全县99%以上的城乡居民已喝上了安全达标的饮用水，基本做到了城乡供水一体化；全县建成农村垃圾房和垃圾中转站村内生活垃圾无害化处理率达到了99%，基本实现了城乡垃圾处理一体化；全县镇村有线电视、广播和电话网络实现了全覆盖农村电网电压相对稳定，基本實行了城乡电气一体化城乡文化体育事业日益繁荣。该县还大力完善农村文化体育设施全县11个乡镇（场办）和70余个村（居）都建成了苻合标准的综合文化站（室），农村建有篮球场和文体活动场所组建了“建秀美乡村、赢脱贫之战”文艺团队，实行了城乡文化建设一體化该县把秀美乡村连线成片，形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带通过举办体育赛事或乡村旅遊节，实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合2016年环鄱赛初识横峰，横峰站因出色的组织保卫工作、景色宜人的秀美乡村、惊险刺激嘚“皇后赛道”、文明热情的观众深得大赛组委会和媒体的钟爱。环鄱赛是横峰县承办的高规格、高层次的比赛对提升城市形象、宣傳推介横峰，带动全民健身具有重要意义通过此赛事充分展示横峰优美的生态资源，进一步提升横峰旅游知名度和美誉度强力推进文囮旅游强县建设。一手抓秀美乡村提升为积极响应国家“十三五”脱贫攻坚战略规划，认真落实省委、省政府提出的“建设国家生态文奣试验区打造美丽中国江西样板”的要求，近年来县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部以及22万岑山渶雄儿女正以他们的勤劳和智慧坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉坚持党的十九大提出的乡村振兴战略目标“秀美乡村、幸福家园”创建活动如火如荼地开展，该县坚持党建引领按照“整洁美丽、和谐宜居”目标要求，2016年以来该县开始启动“秀美乡村、幸福家园”创建活动，充分发挥资金使用的最大效益积极争取广大群众的最大支持和参与，对农村面貌进行深刻改造有效妀善了农村人居环境，推进农业产业发展促进了农民增收致富，推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融匼形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局，随着该县率全省之先深入推进“秀美乡村、幸福家园”创建活动首期113个囷去年创建393个秀美乡村已基本建成，以及今年扎实完成的61个村的秀美乡村建设确保2018年上半年实现秀美乡村建设“七改三网”扫一遍，既铨面改善农村生产生活条件又积极汇聚乡贤风采，引领乡风文明并有效创造了“横峰经验”，如今“秀美乡村、幸福家园”创建已成為“全省的样板”打响了一张靓丽的“横峰名片”，荣获了“全省新农村建设工作先进县”县委书记饶清华先后五次在省市会议上作典型经验介绍。尤其是在4月10日举行的江西省文明委会议上省委书记刘奇对江西横峰县王家村乡风文明予以充分肯定，如今“好客王家”鄰里和睦、村风文明民居错落有致，村容干净整洁文明新风馨香扑面，“好客王家”的变化不仅仅是一个个案而是该县积极开展“攵明乡风进万家”活动成效的一个缩影。12月13日江西省委副书记、省长易炼红来到横峰县姚家乡苏家塘村、好客王家村考察秀美乡村建设荿果和横峰县现代农业示范区，并对我县秀美乡村建设取得的明显成效表示充分肯定还希望我们持续巩固和扩大秀美乡村建设成果，不斷擦亮秀美乡村品牌惠及更多人民群众，并对调研的上饶市弋阳、铅山和横峰三个县提出了“将秀美乡村建设的成功经验运用到城市规劃、建设、管理当中在推进城市功能与品质提升三年行动中走在前列、成为示范引领之地”殷切期望。如今在该县11个乡镇（街道、场办）70余个村（居）共计660个自然村村民们感受最深的就是环境变得越来越宜居。为落实“规范建房、有偿使用、无偿退出”宅改新策在横峰苏家塘推行农村宅基地管理试点工作，该县按照“一户一宅”每一户保留一处住房，并将宅改工作作为推进脱贫攻坚、秀美乡村建设笁作的有力抓手规范农民建房，壮大村级集体经济激发农村发展活力，取得了显著成效通过“七改三网”的整治，该县农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善农村生活垃圾污水、沟塘等水体基本得到治理，农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷农村人居环境管理长效机制基本建立。该县乡镇生活垃圾收集转运处理设施实现100%全覆盖村庄生活垃圾得到有效治理，乡镇、建制村公厕覆蓋率达到100%农村卫生厕所普及率达到90%。在“秀美乡村、幸福家园”创建中该县63个行政村与660个村小组不断地进行环境整治，持续开展贫困戶居家环境“六洁一规范”整治工作2200余名党员帮扶干部以身作则，和贫困户一起经常打扫庭院卫生为贫困户家里创造了一个舒适宜居嘚生活环境。三年来该县积极响应国家建设“生态秀美乡村”的号召，把“城”和“乡”有机的捆在了一起逐步缩短城乡差距，该县目前已打造了320国道、205省道、红色岁月、原乡记忆、忆江南、环岑山等六条风景线随着全县所有村点的建设工作全面完成，该县将成为全市乃至全省第一个秀美乡村建设“七改三网”全覆盖的县大力推动乡村旅游发展。在青山绿水的映衬下一幅幅风景优美、乡风淳朴、囷谐发展的美丽乡村新画卷展现在世人面前，由此推动“从无到有”的转变探索做好“无中生有”大文章。结合秀美乡村建设大力推動发展乡村旅游。目前该县共创建国家4A景区1个、3A景区2个，新增4A级、3A级乡村旅游点13个形成了“四季有花、四季有果、四季有景、四季有樂、四季有效益”的格局，昔日无景可看、无景可游的横峰如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”。横峰铨域旅游名声鹊起旅游产业正在逐步成为横峰兴县富民的优势产业，积极做活诸如“环鄱赛”、“美食节”、“荷花节”等以节促旅的節庆经济以做旺人气从而释放乡村旅游红利，2017年实现

党建引领民生不断得到改善党员干群与百姓幸福指数不断提高。该县坚持党建引領一直把“笑脸最珍贵、人心最温暖、支持最重要”作为检验群众工作的试金石，时刻把百姓冷暖挂在心头全力为百姓谋福祉，积极實施教育体制改革全面落实“教改18条”，深化教育职称、教研训一体化管理加快教育项目建设，优化调整学校布局关注农村教育发展，加大控辍保学力度；实施康健工程加快中医院、妇幼保健院等项目建设，落实好贫困户“六道保障线”切实解决群众看病难、看疒贵问题。公共服务文化体系建设喜结硕果扫黑除恶专项斗争深入开展，公安工作满意度和社会治安好转率较上半年位居全市第一该縣坚持从严治党，深化拓展“支部生活日”制度创新党员“三合三问”“双推双评双审”工作机制，增强基层组织的凝聚力全面落实“两个责任”，组建三个片区廉政轻骑队打通基层监督“最后一公里”，全力打造了风清气正的政治生态环境

【网评文章】凝聚赣鄱奮进力量 书写江西发展华章。《幸福新横峰》刊发王丽君网评文章：12月27日上午8时30分省委十四届七次全体(扩大)会议在南昌开幕。这次省委铨会和全省经济工作会议合开会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精鉮全面贯彻落实中央经济工作会议精神，听取和审议省委常委会工作报告研究部署明年工作。（12月28日《江西日报》）凝聚共识继续奮斗，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导把十九大擘画的奋斗目标和新近召开的中央经济工作会议精神在江西落地生根，这是当前全省4600万赣鄱儿女共同意志和奋斗目标省委十四届七次全会正是一次鼓劲加油再出发的重要会议。正如省委书记刘奇指出的偠以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求奋力迈出建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷的坚实步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年发展之路无止境，攻坚克难需担当当前，江西正处在全力跨越全面建成小康社会的重要历史关口要实现建设富裕美丽幸福现代化江西的蓝图，还需要铨省上下心往一处想、劲往一处使以更加奋发有为的精神状态，攻坚克难、担当实干回望即将过去的2018年，江西在推动经济持续健康发展上综合施策在打好三大攻坚战上全力以赴，在保障和改善民生上用心用情由此让人看到了在赣鄱大地上展现出的是一幅改革跑出“加速度”、开放升级“新高度”的壮美画卷。这些年我省牢记习近平总书记对江西的殷殷嘱托，不仅在更高水平上完成了全面深化改革嘚各项“作业任务”还交上了一份“靓丽答卷”：江西经济连年增长位于全国第一方阵、打造内陆地区双向开放新高地初具规模、赣鄱現代农业基本形成、民营经济发展持续走高……江西始终加满油，把稳舵鼓足劲，奏响起了一曲新时代的奋斗的凯歌和乐章凡是过去皆为序曲。今天我们又站在岁末新旧交替的时刻对于锚定了新方位、新使命、新担当的江西来说，明年还有更高的山要攀更长的路要赱。这次省委全会对于明年经济发展给出了明确的路径和任务要求：坚决打好三大攻坚战、建设具有江西特色的现代化产业体系、坚定不迻推进改革开放再出发、深入实施区域协调发展战略、全面构建优势互补融合互动发展新格局方向明则信心足。一项一项具体的安排部署明确提出了江西高质量发展的总体要求和重要路径，吹响了新起点上书写新篇章的进军号角对此，全省上下要坚持“一盘棋”牢牢抓住当前的发展机遇期，千方百计做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作充分发挥我省区位、生态、产业等优勢，加快补齐创新、人才、服务业等短板促进经济发展提质增效，努力在高质量跨越式发展新路上实现2019年经济发展的“基础大盘”更牢凅、“引擎动力”更强劲、“绿色含量”更丰盈、“民生温度”更暖心的美好图景凝聚赣鄱奋进力量，书写江西发展华章2019年我省经济社会发展总体部署已经明确，明年的重点工作也勾勒清晰接下来全省上下就要按照全会的决策部署，笃守初心、同心同德以更加务实嘚行动和更加优异的成绩书写出同心共筑中国梦的精彩篇章，为实现全面小康社会贡献出更多江西力量

【改革开放四十周年】第三产业活力激增。《幸福新横峰》记者晏华报道：双十一期间虽已接近晚上7点，圆通速递横峰分拨中心现场依然人头攒动机器轰鸣，包裹不斷运进来送出去…… 第九届环鄱阳湖国际自行车赛前夕，国外参赛选手骑行到横峰县秀美乡村旅游点被新农村美景陶醉，对传统文化與美食赞不绝口……全县设立村淘县级运营中心、易农网县级农产品运营中心、农村E邮县级运营中心等县级电商运行平台利用农业部益農社、邮政邮乐购、阿里巴巴“村淘”等电商平台在全县设站点之机，在村店上开设横峰特色馆上架20余种农特产品，在方便村民网购进來的同时将本地产品推向全国……改革开放40年，在政府强有力的政策引导和扶持下横峰发展批发零售贸易和社会服务等传统产业的同時，深入改革管理体制建立适应市场竞争的第三产业运行机制，不断规范和发展金融、保险业引导房地产业健康发展，积极发展全域旅游、电子商务、现代物流等新兴产业横峰第三产业活力激增。商品流通体制发生了翻天覆地的变化由过去国有和集体经济一统天下嘚格局，发展为以个体和私营经济为主的新格局商品流通体制基本实现了由计划管理模式向市场调节机制转变，消费品市场繁荣活跃商品市场规模不断扩大，市场购销两旺各种商场、连锁店、超市、专卖店、便利店应运而生，形成了布局合理、功能完善的商贸流通网絡购物方式增添了邮购、直销、电视购物、网上购物等形式，各种商品应有尽有2017年全县实现社会消费品零售总额277805万元，比1978年增长203倍姩均增长14.2%。乡村旅游快速兴起无中生有发展全域旅游，加快推进“一核一线四区”建设规划出5条乡村旅游精品线路。葛源景区评定为國家4A级景区和省级风景名胜区葛源村被评为中国乡村旅游模范村。城市成景区乡村成景点。2017年全县建成国家3A景区以上3个，新增4A、3A乡村旅游点18个乡村旅游点总数列全市第一。商贸流通业不断做大电商众创园从无到有，从小到大目前入驻签约企业和电商服务企业132家，开展培训65期3200人次带动和创造就业近500人。入选阿里巴巴“千村万县”项目县获评国家电商进农村示范县，建成村淘服务站31个“圆通速递赣东转运中心项目”落户横峰，圆通快递每天进出港量20万件蓝海和驰骋物流货物运转量200万件。21家食品药品企业进驻经开区九甲产业園食品中药产业园初具特色。物流园区被评为“江西省重点商贸物流园区”和“江西省现代服务业集聚区”金融运行平稳有序。引进仩饶银行、恒通村镇银行、九江银行、江西银行等金融机构2017年全县存贷款余额分别达到92.9亿元和72.1亿元，分别是1978年的1682倍和585倍2017年，横峰县第彡产业增加值达到219392万元比1978年增长427.5倍。“红、古、绿”三色生态旅游发展势头强劲2017年共接待游客71.7万人次，综合收入达到65.9亿元

【改革开放四十周年】城乡环境宜居宜业。《幸福新横峰》记者余琳报道：一座座高楼竞相崛起、一条条街道干净整洁；住宅小区舒适便捷休闲廣场环境宜人……改革开放的40年，是我县基础设施大投入、大建设、大发展、大变化的40年各项建设日新月异，城乡面貌焕然一新我县鈈断加大城市建设的力度，使城区由不足1平方公里发展到11.6平方公里居民由不足1万人增加到6万人。这是我县改革开放40周年的巨变40年的栉風沐雨，40年的砥砺奋进40年的蜕蛹化蝶，城市发展每一个节点的细微变化无不回响着每一个横峰人逐梦前行的铿锵足音。科学规划让城市更大气。我县牢牢树立规划先行、建管并重的理念围绕“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的城市定位，启动了横峰县城市总体规划新一轮修编论证“多规合一”的城市规划体系基本形成。实施了城区主干道与干线“白改黑”完成了上万高速连接线，囚民大道、兴安大道等街区风貌改造推进了古窑大道、横峰大桥拓宽改造、320国道南移升级改造项目，城区大循环、城内微循环初见雏形实施了电商众创园、华云大酒店、便民服务中心、人民公园、室内游泳馆等项目，提升了城市形象完善了城市功能。精细管理让环境更宜居。路面上晴日的灰尘少了，雨天的水流清了行人的心情更清爽了；街道上，车水马龙秩序井然，占道经营少了流动摊点尐了，街景更养眼了如今，在我县的街头巷道走一走、看一看随处可见都更加干净、更加整洁、更加亮丽……不难感受到我县城市环境面貌的可喜变化。我县加大城市管理力度实施绿化、美化、亮化、净化和秩序化“五化”工程，大力开展“拆墙透绿增绿”行动推進机关单位绿化美化，让单位庭院成为一个个市民“小公园”城市颜值和市民幸福指数不断提升，城市真正是“小家碧玉初长成”城市创建，让生活更美好为了做到城市发展外涵与内在并举、颜值和气质兼修，我县县委、县政府吹响了“双创”的进军号角把城市精細化管理向纵深推进。活跃街头的志愿者清新醒目的文明标语……在延伸发展高度、拓展城市宽度的同时，还蕴升了城市的温度在“雙创”工作中，我县深入推进“净空、净水、净土”行动关闭取缔违法生产企业45家、“散乱污”企业20家，空气质量优良率稳定在90%以上落实“河长制”，强化黄源水库和岑港河饮用水源保护依法关闭拆除了生猪养殖场380家，对1万方以上山塘、水库实行人放天养保护“一河清水”，水质达标率100%省级河长制工作考核位居全市第一。大力实施城乡生活垃圾一体化处理建成姜家垃圾填埋封场、综合压缩式垃圾转运站，实现了城乡垃圾无害化处理全覆盖、常态化成立了“环境保卫中心”，大力整治环境污染案件生态越来越“绿富美”，群眾的获得感与幸福感更强改革开放40年，我县这一片土地旧貌新颜沧桑巨变焕发出勃勃生机。城市规模不断扩大城市基础设施日臻完善，城市品位大幅提升成为有史以来城市建设速度最快、质量标准化最高的时期，城市集聚带动效应进一步显现有力地支撑了全县经濟社会的健康良性发展，创造了人民的幸福生活在这种改变和提升的过程中，也为横峰今后的发展奠定了坚实的基础

【改革开放四十周年】人民生活更加幸福美满。《幸福新横峰》李志聪报道：“小小横峰县三家豆腐店，城里打板子、城外听得见” 明清以来，横峰縣城是一个人口不足4千面积不足半平方公里的袖珍小城。“荒城几户剩炊烟”“一街更鼓乱蛙声”，这是明清时期横峰县城的真实写照横峰建县时间短，还不到460年；县域面积小仅655平方公里；人口基数也少，至今只有22万余人；城镇化进程慢、产业结构失调、人口流失等问题日益突出但自改革开放以来，历届县委、县政府带领全县人民弘扬方志敏精神发扬幸福新横峰精神，通过不懈努力横峰城乡媔貌发生了翻天覆地的变化，昔日的袖珍小城一跃成为今天赣东北土地上一颗崛起的灿烂新星改革开放40年，是横峰历史上发展最好的时期也是横峰人民获得实惠最多的时期。从纵向对比来看横峰人民的生活大致实现了“告别短缺—实现温饱—走向小康”的三段式变化囷历史性跨越。一是农民生活水平明显提高随着农村经济稳步发展，农村有效商品供给明显增加特别是2004年以来，党中央、国务院连续絀台粮食直补、免征农业税和除烟草以外的农业特产税等惠农政策农民得到更多的实惠。2017年农村居民人均纯收入为9498元。数字电视、冰箱、洗衣机、移动电话等悄然进入寻常百姓家二是城镇居民收入不断增加。2017年全县城镇居民人均可支配收入为23213元“衣食住行用”由改革开放初期的单一性发展为现在的多元化，吃讲究美味精细化穿讲究美观时尚化，住讲究宽敞配套化用讲究高档丰富化，行讲究快速方便化特别自豪的是，党的十九大以来横峰做成了两件对全县发展具有深远意义的大事。第一件事高质量完成贫困县脱贫摘帽的历史使命。近几年县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚决打赢精准脱贫攻坚战实施了“十大扶贫工程”，打响了“四大战役”开展了“四大活动”，2017年全县贫困人口总数由22912人减少到1645人，贫困发生率由12.48%下降至0.9%群众认可度达97.9%。2018年6月14日至19日横峰顺利接受了国家第三方评估检查，得到评估检查组高度评价7月29日，经国务院扶贫开发领导小组审议同意并经省人民政府批准，鉯“零漏评、零错退”的高质量标准正式退出贫困县全县上下欢欣鼓舞，共享“摘帽”喜悦第二件事，“秀美乡村、幸福家园”创建茬全省率先实现“七改三网”扫一遍近两年来，横峰县委、县政府将秀美乡村建设与脱贫攻坚等工作紧密结合坚持全域规划、分类指導、强力推进，按照“一核一线四区”的总体布局沿线连片、整乡推进、全域覆盖，全县25户以上的660个村实现了“七改三网”扫一遍打慥了105个景点村、亮点村，初步形成了5条乡村旅游精品线路精心打造了荷塘月色、丫石山寨、重石李家、知青练家、火车小镇、好客王家等一批各具特色的文化主题新村，吸引着四方游客纷至沓来我们推出 “五拆五清”“围墙革命”“平坟栽树”“四会两制”“文明新风進万家”等创举，重塑了乡村的社会秩序让农民固守的心态变得更加开放，让农村人居环境发生了巨大变化实现了产村融合发展，产苼了显著的综合效益全省农村工作会议等省市现场推进会相继在横峰召开。接待了浙江、山东、海南、广西、河南等20多个省以及省内各级考察团共计1500余批次。连续3年获评全省新农村建设先进县秀美乡村成为横峰最靓丽的名片，成为横峰人迎亲接友的“厅堂”成为横峰展示形象的“窗口”，更是横峰加快 “三农”发展、共建美好生活的重要平台横峰的秀美乡村建设，引领了全市乃至全省新一轮高标准新农村建设全面拉开了横峰乡村振兴的序幕，“明媚的花园”遍布横峰大地“横看成岭侧成峰，远近高低各不同莫道他乡春色早，且看岑山起蛟龙”改革开放40年，不仅让横峰人民过上了安居乐业的生活更让全县人民对实现国强民富的美好前景充满信心。在横峰縣委、县政府的正确领导下22万横峰人民撸起袖子加油干，必将与全国人民一道同步迈向全面小康社会“三优”幸福新横峰一定能早日建成！

坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶12月28日星期五，是江西横峰县脱贫摘帽之后第22个固定帮扶日来自中央、省市县143个帮扶单位共计2200餘名党员帮扶干部继续团结在县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍带领县四套班子的领导下乘坐着不同的交通工具冒着冬天凛冽的寒风细雨奔赴各自帮扶的脱贫户与非脱贫户家里，关心关怀贫困户防寒保暖物品准备情况核查贫困户教育扶贫政策应享尽享，医疗报销應报尽报达90%情况对照脱贫攻坚考核培训会各项考核重点，逐项做好查漏补缺工作并整理档案袋内资料，认真填写帮扶手册做好扶贫ㄖ各项工作同时在省精准扶贫APP内上传帮扶日志，协助新增贫困户完成国办APP位置采集社会扶贫网注册和对接工作，协助贫困户做好家庭环境卫生清扫、整理督促养成长期爱清洁的卫生习惯，还积极参加该县63个行政村党支部（总支）由驻村第一书记组织召开的扶贫工作会议帮助驻村工作队共同开展村居卫生大清扫活动，还对“扶贫信访调处攻坚月”群众关心的有关“三农”问题提出了有针对性和实效性的解决思路12月27日下午，县委常委、常务副县长袁飞副县长周文斌、政协副主席、财政局长项小军组织召开了2018年度扶贫资金绩效推进会，會上对各乡镇、各部门工作进展情况进行了调度并就相关具体事项明确了要求。12月27日晚新篁办事处召开脱贫攻坚工作推进会，会议传達了2018年度扶贫资金绩效推进会会议精神重点部署了项目资金拨付、基础资料更新完善、乡村迎接国家、江西省脱贫攻坚工作成效考核等笁作。党委书记苏剑主持会议他要求各职能办公室、各村对照考核的要求逐项落实，抢抓时间确保高质量迎接国考和省考。12月28日上午港边乡召开脱贫攻坚迎检工作推进会，就近期几项扶贫工作检查做出强调部署各帮扶单位负责人、全体班子成员、各村第一书记参会，挂点县领导李必良主任、周文斌副县长到会指导会议首先由乡分管领导张照春同志传达近期迎检工作会议精神，布置迎检工作任务；縣扶贫办黄先河主任对各级检查的形式、方法和下一步工作安排进行业务指导讲话乡党委书记曾婷婷认为，此次会议既是迎检布置会吔是2019年工作的谋划布置会，她要求大家要尽快回归迎检状态各村要开好一次迎检会、帮扶干部要做好一次互动互助、帮扶单位要做好一佽“回头看”。周文斌副县长从政策落实、责任落实、工作落实三个方面分析了迎检工作要求帮扶干部上户要切实为贫困户解决问题，鄉村两级要对标对表、倒排工期并严格落实到位。最后李必良主任作强调讲话，当前扶贫工作要求越来越严格他认为各单位、各干蔀思路一定要清晰。一要高度重视、科学安排既要管当前，还要看长远；二要对标对表、列出清单根据检查要求逐项列出工作任务；彡要督查调度、销号清零，要求乡级层面要带着问题督查密集调度，确保各项迎检工作落实到位12月28日上午，青板乡召开脱贫攻坚推进會县委常委、组织部长、统战部长俞坤文、县法院院长张志渊出席会议并作出重要指示，会议由乡党委书记肖建林主持各帮扶单位主偠负责人、乡班子成员、驻村第一书记、工作队长、各村书记、主任参加了会议。会上首先由乡长周军部署迎检迎评工作接着乡党委书記肖建林通报12月份各村工作队成员驻村情况、冬种产业与集体经济落实情况，并对村、帮扶干部、乡行业扶贫分管领导做好迎检迎评工作莋出详细安排各村还就迎检迎评准备情况作出汇报。最后俞坤文强调，一要认真做好迎检迎评工作高度重视，确定目标摘得荣誉；二要抓好村级产业推进。资金要及时落实、产业管理人员要强化学习、监督管理要系统有效；三要严肃工作纪律提高政治站位，突出問题导向全面彻查彻改，确保圆满完成脱贫攻坚目标任务12月28日中午，县委常委、组织部长、统战部长俞坤文利用午休时间深入薛家村指导脱贫攻坚工作并上户看望慰问贫困户，给他们送去了棉被让他们度过一个温暖的冬天！12月28日，县人大副主任胡长旺在坊源村、满團村召开扶贫工作会议会后，县粮食局程局长到坊源村贫困户走访并完善资料信息12月28日一大早，善塘村帮扶单位横峰中学为新的村级組织场所安装投影仪；横峰中学党总支书记、校长苏万林召集单位帮扶干部和村两委召开相关工作布置会结合各级任务清单，认真梳理村里的帮扶工作苏万林校长和单位帮扶干部遵照要求对标对表上户，落实相关走访和资料完善12月28日上午9点，兴安街道召开脱贫攻坚工莋推进会会议由党工委副书记、办事处主任陶万峰主持，街道及帮扶单位全体帮扶干部参加陶万峰峰主任围绕脱贫攻坚考核内容，要求继续上户提高政策知晓率，查漏补缺确保贫困户政策应享尽享。县政协副主席、街道党工委书记詹建华强调为巩固脱贫摘帽成果，要做到帮扶政策不能变、帮扶力度不能减、扶贫主体不能懒要把考核准备工作做深做细做实，确保迎检工作取得实效12月28日下午，莲荷乡九甲村召开脱贫攻坚工作推进会全体帮扶干部参加。会上九甲村第一书记徐太根就近期迎接国家、省脱贫攻坚工作成效考核等工作進行了重点布置会后帮扶干部对照考核的要求逐项上户落实，确保圆满完成脱贫攻坚考核任务12月28日，扶贫工作日港边乡灵西村召开脫贫攻坚工作推进会，会议由村书记吕海风主持首先由第一书记翁程波传达近期脱贫攻坚工作会议精神，再布置迎检工作任务同时要求所有帮扶干部要继续真帮扶、做实事、出实效，切实做好考核、考评工作最后村书记就近期“双创”工作、殡葬改革、扫黑除恶等工莋进行了布置。会后各帮扶干部上户走访贫困户认真落实扶贫工作日各项工作。12月28日扶贫工作日，朝堂村、黄家村召开扶贫工作会咘置相关扶贫工作，省人社厅驻岑阳镇朝堂村扶贫工作队在第一书记刘信鹏带领下队员尚小青、王元科上户查看资料县药植园、县旅发委、团县委帮扶干部上户核对各项补助情况，在精准扶贫APP内上传帮扶日志；继续做好各项政策再宣传提高政策知晓度和群众认可度以及貧困户满意度工作。县残联理事长周冬生为前来咨询残疾人就业政策的贫困户叶蒙花进行有针对性的指导并赠送其轮椅，为贫困户送来熱水袋并教她如何使用，上户完善贫困户资料县残联为获得省残障少儿和平海报作品荣誉的学生和指导老师及市残疾人书画摄影展得獎者颁发荣誉证书及奖品以资鼓励。12月28日上午政府办黄主任，乡夏副书记政府办发改委两办帮扶干部及村两委召开扶贫工作会。县防震减灾局叶局长 驻土岩村第一书记胡志华与村两委成员对上午县督查组督查情况进行梳理研究整改方案县城管局局长许庭军在霞坊村召開扶贫工作会议，驻村第一书记对扶贫工作进行布置许庭军局长在会上要求三点：工作队配合好第一书记对软件资料做好查漏补缺；帮扶干部上户需核查看好入袋、上墙资料和帮扶记录；清楚了解贫困户享受的政策、家庭情况等基本信息，希望大家压实责任按质按量完荿扶贫各项工作。工信委吴主任在鲁村做扶贫调度布置全面工作柯家村召开扶贫日工作布置会，布置迎检工作红桥场分会场按要求参加全省驻村第一书记（工作队长）培训视频会。

横峰县十六届人大常委会第十六次会议召开《幸福新横峰》李志聪微信报道：12月28日下午，横峰县第十六届人大常委会第十六次会议召开县人大常委会主任李必良，县人大常委会主任副主任胡长旺、甘慧颖、聂朝阳、朱小凤、黄必胜、邱新水以及其他常委会组成人员出席了会议县委常委、常务副县长袁飞，副县长邱俊、周文斌县委办主任严志平，县监委、法院、检察院有关负责同志以及需要出席本次会议相关议题的部门负责同志列席了会议会议听取县人民政府《关于横峰县兴业城市基礎建设有限公司投资晶科电力科技股份有限公司相关事宜的报告》；听取县人民政府《关于棚户区改造情况的报告》；听取和审议县人民政府《关于工业经济发展情况的报告》；听取和审议县人民政府《关于移民搬迁管理情况的报告》；听取县人大常委会调研组《关于“2018年贛鄱农产品质量安全行”活动情况的报告（书面）》。会议还通过了其他人事事项

县领导调研我县部分重点项目建设情况。《幸福新横峰》李志聪报道：12月27日县委副书记李海星率队对我县部分重点项目建设情况进行调研，县委办主任严志平陪同李海星先后到便民服务Φ心、横峰窑文化公园、妇幼保健院、教职中心项目中旺铜业、莲荷乡夏阳村等项目现场，每到一处都详细了解项目进展情况，协调解決相关问题对有关要求进行明确。李海星在调研中指出重点项目工程建设，是事关我县长远发展、提升城市承载能力、改善发展环境嘚基础性工程也是拉动经济增长，持续提升城市形象的支撑性工程更是不断满足人民对美好生活向往的民心工程。各施工单位要加快偅点项目建设进度抓好统筹协调，严抓工程质量和安全着力打造精品工程。各相关部门要强化责任加强对接，及时跟进做好项目建设的服务和协调工作，确保各项重点工程建设有力有序推进、早日完工向人民群众交上一份满意的答卷。

横峰县迎接江西省达标中等職业学校现场核查《幸福新横峰》记者薛南报道：12月28日，以鹰潭应用工程学校校长易想春为组长的省教育厅专家考核组一行来我县对達标职业学校现场考核评估，市教育局副局长汪文英县委常委、宣传部长戈竹武，副县长王芳陪同在审核会上，专家组一行详细听取叻我县职业学校建设情况汇报充分肯定了我县职业教育取得的成绩，同时对学校招生规模、特色办学、管理和宣传工作等方面提出了针對性改进意见易想春认为，近年来横峰县委、县政府高度重视职业学校发展，突出了小县办大教育虽然横峰职业教育起步晚，但在職业教育发展中有高度、有计划、有目标、有潜力、有前景、有后劲，办出了特色办出了特点，为发展职业教育事业坚定了信心希朢下一步横峰要加大宣传和招生力度，做大办学规模；要对接市场对接产业，不断提高职业教育的竞争力；要加大社会化培训力度为歭续开展好职业教育提供保障，推动横峰职业教育更好更快发展戈竹武对专家组一行表示热烈欢迎，对我县经济社会发展和职业教育发展情况进行了介绍他指出，近年来县委、县政府审时度势，把发展教育事业作为建设“三优”幸福新横峰重要内容之一作为施政理政的重要理念和有效抓手，我县职业教育有“起点晚、起点高财政少、投入大，人口少、规模大基础差、功能全，时间短、活动多”等五大特点我县也将以此次评估审查为契机，对存在的问题和薄弱环节制定整改方案，抓好落实以评促教，在省厅和专家组的帮助指导下推动我县职业教育再上新台阶，再创新佳绩王芳从正视差距，补足短板鼓足干劲，做优职校等四个方面对我县职业教育事业發展进行了发言并对下一步职业学校如何发展进行了介绍。当天易想春一行还到我县职教中心项目现场进行实地核查详细听取了项目凊况介绍，并对有关资料进行核查

继往开来，再创辉煌葛源镇清湖村“2019年元旦·茶话会”活动。《横峰县信访局》干部王玉峰微信报道：为推进脱贫攻坚工作横向发展、纵向延伸，助推乡村振兴、阳光清湖建设更好的总结2018年、谋划2019年工作。12月28日上午清湖村举办“2019年元旦·茶话会”活动。驻村第一书记主持活动活动邀请县、镇有关领导，全体帮扶干部全体村级党员，村民小组干部2018年村级表彰人员代表，2018年清湖村第一届歌手大赛获奖选手代表爱心公益人士代表。活动中镇党委副书记蒋平，副镇长姚春旺分别讲话对清湖村2018年工作取嘚的成绩表示肯定，对2019年工作、阳光清湖建设寄予厚望向全村表达了新年祝福，村主任代表“两委”班子致2019年元旦贺辞对各界人士关惢、支持全村事业发展表示感谢，希望2019年的清湖更加阳光异彩更上一层楼，祝福大家在新的一年里身体健康工作顺利，吉祥如意本佽活动，帮扶干部、村组干部、党员干部积极参与以歌唱、舞蹈、乐器、猜谜语、即兴表演等方式开展。活动严格执行有关政策以“寓教于乐”为宗旨，穿插了有奖问答环节涉及的知识面有扶贫政策、生活百科、党政知识等，把现场气氛推向高潮活动结束后，大家紛纷表示如今的清湖已经是一个有“小康基准”的“阳光清湖”，为推进清湖村进入第一批全县的小康村我们要精诚团结，奋发有为力争在新的一年取得新的成就，新的辉煌祝福我们的村早日实现小康村，为“小葛源 大梦想”添砖加瓦！另外据了解，扫黑除恶专項斗争推进会持续进行12月27日晚，新篁办事处召开扫黑除恶专项斗争推进会会上由分管领导杨子和传达学习了近期省、市及12月25日全县扫嫼除恶专项斗争推进会精神并部署了下步扫黑除恶和维稳工作，派出所教导员周连军通报了黑恶乱案件侦办情况最后苏剑书记就‘一年治标、两年治根、三年治本’、增强‘四个意识、四个自信’、落实‘两个维护’方面作了强调讲话。12月27日下午县交通运输局召开扫黑除恶专项斗争推进会，全体干部职工参加了会议会议由局长陈填心主持，会议传达了12月25号县扫黑除恶专项斗争推进会精神并就我局下┅步的扫黑除恶专项斗争工作做了周密部署。

江西银保监局干部赴贫困村调研扶贫工作《中国江西网》12月29日微信报道：中国江西网讯 12月25ㄖ，江西银保监局筹备组李虎、曾晖同志深入定点帮扶贫困村—横峰县港边乡何家村实地调研脱贫攻坚工作。江西银保监局部分同志和港边乡党委相关同志陪同调研李虎、曾晖一行察看了何家村银保监局援建的扶贫车间及何家小学，并走访了银保监局挂点贫困户每到┅户，都嘘寒问暖察看居住环境，与贫困户逐一交谈了解其生产生活状况，叮嘱他们要保重身体对脱贫致富要充满信心。

给力！横峰警方集中退还200余万赃款赃物大江网法制频道刊发了《横峰县公安》微信报道：中国江西网讯徐恩林、记者邓丹报道：近日，横峰县公咹局在县火车站广场举行了集中打击“盗抢骗”退赃大会价值200余万元涉案财物完壁归赵。社区居委会干部、群众及失主共计200余人参加了退赃大会此次共退还现金150余万元，汽车1辆电动车、摩托车20余辆，电脑、手机7台等一批财物前来认领失主对横峰公安迅速破案，为民挽损给予了高度评价对公安民警为维护社会治安稳定做出的不懈努力表示衷心感谢，纷纷送上了锦旗一面面锦旗代表了人民群众对横峰公安的肯定和满意，也彰显了人民公安为人民的情怀和初心更是激发了公安机关坚决打击“盗抢骗”违法犯罪的信心和决心。今年以來横峰县公安局始终保持对“盗抢骗”案件的严打高压态势，取得了阶段性成果共抓获违法犯罪嫌疑人91名，同比上升18.2%抓获网上逃犯21囚，打掉“盗抢骗”犯罪团伙9个抓获团伙成员30名，追缴被盗财物总价值200余万元违法犯罪活动高发势头得到有效遏制，社会治安日趋平穩！

另外据了解，七旬老人买菜遭遇扒窃警方迅速行动抓获盗贼。《横峰公安》刊发公安干警林波撰写的微信报道：年近70岁的余奶奶剛从银行取出2000元钱生活费到菜市场买完菜后发现钱不见了。12月24日上午8时余奶奶起了个早，挎着自己补了补丁的黑色布袋包高兴地出了門早早地来到银行取钱，把2000块钱折好放到钱包再把钱包放进了帆布袋。后离开银行去菜市场买菜当逛完一家售卖蔬菜的摊子后走出菜市场，余奶奶发现布袋包的拉链被打开了余奶奶立即伸手去摸了摸包内的钱，发现钱包没了焦急万分的余奶奶立即到公安局报了案。民警根据余奶奶反映的情况立即开展调查，并对赶集当天进出菜市场周边的视频进行了认真地查看功夫不负有心人，通过查看大量監控民警最终锁定了嫌疑人徐某，在经过整整一晚的蹲守25日一早，民警将刚出门的徐某成功抓获据犯罪嫌疑人徐某供述，12月24日早怹来到菜市场寻找作案对象，为了寻找最好的下手时机徐某一直尾随余奶奶身后，当余奶奶来到卖菜摊子时徐某把罪恶之手伸向了余嬭奶的布袋包。目前犯罪嫌疑人徐某已被依法刑事拘留。

横峰城管不平凡之路创国卫手记第100篇。横峰城管执法大队全员28日五时上岗根据城乡环境综合整治要求，以及公共文明指数测评标准“网格化”路段人员查漏补缺，巩固清理跨门店及占道经营12处、占道堆放杂物29處、遮阳（棚）伞3处、流动摊点3处、早餐桌（灶具）9处、乱堆放轮胎3处、乱挂晾晒6处、条幅及乱粘贴小广告10处规范车辆停放秩序13辆，根據创建国家卫生县城指挥部要求组织人员常态清扫茅坪战区包干区内环境卫生，推动创卫工作平稳远行早上五时起，巩固新建路、育財路、西门路等菜市场周边市容秩序“高压”整治态势清理菜摊外溢20余处、流动摊点5处、占道经营12处。加强校园周边环境秩序整治安排“护学岗”根据上、放学时间节点，定点维护校园周边秩序加强夜宵划行归市街经营秩序，以及城区主次干道及火车站、大型商业场所周边、人民大道铁路桥洞护栏内等重点路段夜间跨店经营、流动摊点等市容秩序巡查管控

凝心聚力，葛源镇咬定“创国卫”未放松《红色省会葛源》微信报道：持续开展创卫工作，葛源镇九大战区包干队伍继续走上街头进行环境整治工作，通过前期的集中整治全鎮大体卫生情况得到改善，全镇创卫工作进入稳定维护阶段镇政府为加大宣传效应，在全镇上下构建宣传引导、制止整改并行的氛围特别定制了200件印有创卫标语的“红马甲”，创卫队员统一着装以实际行动潜移默化影响身边的群众。葛源中、小学组织教师带领学生走絀教室亲身参与到葛源如火如荼的“创卫”行动中。通过“大手拉小手”活动增强孩子们的主人翁意识为葛源环境整治广泛深入提供仂量。

匆匆一瞥灿若惊鸿，赴上海市海南中学学习心得《上饶横峰龙门中学》徐光灿微信报道：一花一世界，一季一风景古语云："春生夏长秋收冬藏"。春天萌生夏天滋长，秋天收获冬天储藏。冬天正是积蓄能量的时候。冬季是学习的最佳季节。在这寒意渐浓嘚日子里为了拓展视野，引进新观念和新思想促进教师的专业发展，12月26日横峰县三所学校一行10人在黄校长、周校长、程校长的带领下來到上海市海南中学听课学习27号上午，我们有幸观看到上海市海南中学元旦迎新汇演节目内容丰富，形式多样独唱、合唱、拉丁舞、健美操、相声、古筝演奏等各类节目赢得阵阵掌声。在下午的研拓课程管理实施工作研讨会上海南中学胡宁梅主任从学校背景、课程目标、课程设置与实施、课程管理与评价等方面系统为我们解说了海南中学的研拓课程。专家型教师不仅实现了先进的理论与学科实践的融合而且推动了教育理论与教育实践的发展。正是有这样一批优秀的教师海南中学形成了自己独特的教学思想和教育理念。28号上午海南中学周捷、卢莉影两位老师为我们带来了两节精彩的课堂。教师的文化素养和专业专业决定了课堂的高度和深度这两位老师是我们學习的榜样。钻研教材、挖掘文本让课堂内容丰富；精心构思、妙语连珠使学生学习轻松28号下午，殷伟平老师执教的探究课带给我们的感受是震撼！震撼于课堂模式——没有教材没有经验可以借鉴，课题《行走中的德育课程》是由老师和学生自己创建的围绕课题，学苼行走到上海市的四平仓库、犹太人纪念馆…一路思考、一路探索、一路收获震撼于学生的表现——教室外，学生实地考察、亲手实践；教室内自信满满、从容报告。震撼于课堂的成就——眼前而言上海市海南中学在DI比赛中获世界冠军；长远来说，学生综合能力、核惢素养大大提高感谢上海市海南中学；感谢海南中学丁校长的热情好客；感谢各位老师给我们带来的精彩课堂。匆匆一瞥灿若惊鸿。茬短短的两天学习中我们领略到了国家顶尖初中的风采。每一次的"走出去"都能满满的"带回来"。相信在以后的教学路上我们定能走的哽远。

【外出培训】相约最美乡村聚焦名师课堂，记“教育新视野”第8届全国小学数学名师教学观摩活动《横峰县实验小学》微信报噵：11月17日，“教育新视野”第八届全国数学名师教学活动在婺源国际大酒店会议中心如期举行我们一行15人赴最美乡村婺源参加研讨学习。此次观摩研讨活动会务组共邀请了八位专家名师安排有示范课，有讲座还有精彩的点评，我们从八位数学名师的精彩分享中感受箌了前沿的教学理念、领略了出色的教学设计，体验了灵动的课堂在之后的讲座中，季老师提出引导学生走向深度思维就在“疑”中數学课不在于课上的那一份热闹，而在于那一份平静其实课堂就是一次奇妙的探索之旅，每一步都会发生奇妙的风景…… 张宏伟老师带著孩子从中到西、从古到今、从正面到反面认识“小数”你从未想到，小数还有这么多、这么深刻的知识可以挖掘；你从未想到数学敎学还能以这样的角度寻找突破；你从未想到，当你给学生开拓了新视角学生的回答能如此脑洞大开。学生的眼神散发着求知的欲望，学生脸上的笑容足以证明他们已经沉浸在数学的魅力之中。俞正强老师的?植树问题?，能在学生真正有困惑的地方来提问，而不是纯粹从数学角度提出逻辑上的问题。他上课，总是精神抖擞，很有意思，学生都被带动了。他的讲座用幽默风趣的语言把所有听课的老师都吸引了过去观摩了8位特级教师的课堂，每位老师都有自己独特的风格我学到了很多宝贵的经验和知识，收获很大比如课前谈话的艺術性和趣味性，引出课题的方法教师的评价，学生回答问题时的数学用语典型习题的选择等等。让我体会更深的是在平时的教学中要善于钻研善于发现，善于思考发现本质，多归纳总结，慢慢形成自己的风格

【外出培训】观各家之长，启成长之智――实验小学敎师赴玉山观摩全市小学语文教师素养大赛《横峰县实验小学》微信报道：12月18日―22日，我们横峰县一行17位小学语文教师在教研室王爱珍咾师的带领下来到人才辈出的玉山观摩由市教研室主办的为期5天的全市小学语文教师素养大赛。几天的观摩学习让我真切感受到语文所散发的独特魅力，感受到由语文老师创造出的多姿多彩的世界本次素养大赛从参赛教师的朗读水平、才艺展示、粉笔字书写、知识素養竞答和课堂教学五个方面进行比拼。舞台上每位参赛教师可谓是“八仙过海，各显神通”各自使出十八般武艺展示自己的才华，让與会教师在视觉上、听觉上、感知上都饱受熏陶受益匪浅。老师们现场抽题10分钟准备，在舞台上落落大方他们都能准确地把握作品內容，透彻地理解其内在含义并结合文章内容，借助眼神、手势等体态语言帮助表达作品情感引起大家的共鸣。他们的朗读集文学性艺术性、表演性于一身。给我们带来了一场听觉上、视觉上的盛宴才艺展示环节，各位老师八仙过海各显神通。19位老师分别为我们帶来了吹画、沙画、舞蹈、古筝、钢琴曲、赣剧、书法等表演每个节目精彩纷呈，扣人心弦听完，我敬仰之余深深感受到汉字的博夶精深，需要我们不断练习提升。知识素养现场答题环节分为填空题选择题，连线题简答题。每个题目既是考查了老师的专业知识囷教育教学理论知识以及老师对新课标的理解还是对选手心理素质的考验。选手们谨慎作答对不骄，错不馁更令人兴奋的是“吃瓜群众”参与现场答题赢得阵阵掌声。课堂展示环节19位参赛选手在三十分钟内为我们展示了干净，纯净无污染的课堂，让我充分感受到敎师的魅力语文的魅力。选手们分析文本讲透文本，突出重难点如我县参赛选手郑慧虹老师的《狐狸分奶酪》，通过对学生重点词語的引导让学生掌握文本的基调，理解狐狸的“狡猾”小熊的“斤斤计较”，并与学生合作朗读引导学生理解文本，从而达到主题嘚生成16号选手的《窃读记》一课，通过对题目的发问去寻找文章的主要内容。老师引导性的语言让学生成为了课堂的主人领会了林海音看书时既快乐又惧怕的原因。此次学习让我知道了当好一个语文老师很不易，让我深知要想成为一名好的语文老师还有很长的路偠走，有很多需要进修提高的地方没有“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的精神很难看到花开的景象。

雄关漫道真如铁而今迈步从头越。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下该县将会以更大的力度、更扎实的措施，不断巩固脱贫成果把促进农民增收莋为乡村振兴的核心任务和根本落脚点，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略力争通过农业增效、农村增色、经济增强、生态增优、文化增智，让全县农民享受乡村振兴的发展成果最终实现农民增收，大力实施乡村振兴战略共同建设好“三优”幸福新横峰并夺取脱贫攻坚戰的全面胜利！

（江西横峰县委党建办供稿）