农村生态旅游规划和政府职能总经办部门职能有哪些服务协议

生态休闲旅游业发展规划方案_百度文库
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生态休闲旅游业发展规划方案
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旅游开发合作协议开发合作协议书甲方:县旅游局乙方:为了加快我县旅游资源开发进程,推进全县旅游业又好又快发展。根据县经济工作会议精神和培育壮大特色产业的实施意见、《中华人民共和国合同法》、《县招商引资优惠政策》,按照“谁投资、谁管理、谁受益”原则,经甲乙双发协商一致,就莲花黄河游乐园内部分土地旅游开发达成如下协议:一、乙方开发土地为黄河游乐园内“黄河人家”南面部分土地,面积以双方实际丈量未准。乙方按县政府的总体要求进行规划、设计和建设(古典式建筑模式),并绿化美化承包区,乙方得规划和设计方案待县政府审批后方可实施。二、甲方将土地使用权租赁给乙方,期限为40年。乙方在租赁期满后按国家有关规定可优先承包。甲方协助办理相关手续。三、乙方必须年内开工建设并完成。总投资100万元。乙方在国家得法律、法规及政策允许范围内从事旅游开发和经营活动,承包期内不得改变经营性质。四、乙方应加强景区设施、植被得保护;甲方应搞好宣传和推介。五、甲方和莲花镇政府对乙方资金到位情况和建设进度进行监控,自协议签定后两年内乙方不开发建设或不按协议执行的,甲方按照有关法律程序和国家土地政策收回土地使用权,由此产生的损失由乙方全部承担。六、甲方保证“三通”即(水、电、路)。七、若乙方在中途出让或转让使用权,甲方提请县政府研究决定同意后方可进行,否则不准在中途出让或转让使用权。八、本协议未尽事宜,由甲乙双方协商解决,当发生争议和纠纷时,双方协商未果,任何一方有权提请当地仲裁机构仲裁或司法解决。九、协议x式x份,甲乙双方各存一份,存档一份。甲方:县旅游局(盖章)乙方:负责人:负责人xx-xx年xx月xx日旅游开发合作协议 [篇2]甲方:******乙方:******双方经协商就******、****、****等周边****农业与旅游等项目开发合作事宜,经友好协商,达成以下协议:一、甲方负责协调当地政府与农民的关系,及开发过程中政府手续的协调和批复等有关涉及政府和农民及农民组织的协调工作。以自己名义办理土地流转(所需资金乙方提供)及必要土地建设指标的争取。提供现有已经承包的土地(具体面积双方另行商定)。二、乙方负责筹集开发资金,及利用自己多年研究、探讨的农业集约化、企业化经营的农场群开发模式,对上述项目开发工作进行全盘统筹:从政策研究、市场调研、可行性研究、开发规划、招商销售、滚动经营、建设规划、建筑设计、环境优化、设计与营造、农场整体生产及环境打造、直至营业手续办理等农场群开发一系列交钥匙工程,以及指导后续的生产、物业服务、管理工作与统一绿色产品商标,统一销售农产品等相关工作。对上述同类相似项目及配套的滚动开发经营旅游、休闲、商务等项目乙方也负责整体开发运作工作。对涉及到的相关策划与设计顾问、施工管理、招商与销售服务等工作,并承担相应费用。三、乙方应当就本项目向国家相关部门争取相关配套扶持资金,争取政策支持,争取相关荣誉,以使项目开发增加保障。四、协议签订后,乙方根据工作需要派遣决策、执行团队工作班子进驻现场,即时开展工作。甲方就近提供工作、生活以及交通等设施。方派出主管甲务财人员进现驻场,他人其员由方派遣乙相关。队人员的工团由资方承担。乙乙方当应在协议本生效后个月内完成整体2开发规,划交提甲方乙,方能未在规时间定完内成的甲,方可解除以本同。五、有开发的程关序及以相扩大土关的地范,由围乙根方市据情场提况出后甲与协方决定。商关财有计划由乙务方根据发需开要筹,并由集甲方批;准资使金用计划实行前申报提与开月报支告制度如乙。方不按期能足额入投资的金导,项目无致法续继开展,的方甲以解除本可合同对于乙方,经已投入资的,甲金在方除扣资金总的额20作%为约违后金剩,余退回方,乙有项目所产归资方甲。六、作合收益分,配甲获得方作收合益 的,乙%方获合作得收益的 % 。合作益=合作收项目总的入-合收项目作总的本。七、双方合应协力,作共推进项目进行。同工当需要作方乙出退,时甲方结完退出算方乙进已项目各行收项益,之双方后进行要的交接。八、关未有事尽以及开发中出现的新问项、细题问节题由等双方协商决定,为作本协议的充。补九、本议双协方字签章盖后生。甲方:********* 方乙**:*******代表签: 字 代表 签:字日期 : 日 期:旅游开发合作协议 [篇3]中医 酒店 旅游 合作协议 团员旧村改造项目合作协议书(讨论稿)甲方:泰安市旅游经济开发区管委(以下简称甲方)乙方:中国新兴保信建设总公司保达房地产开发公司(以下简称乙方)为改善群众居住环境,提高群众生活质量,加快城乡现代化建设步伐,根据泰安市人民政府相关文件精神,坚持因地制宜、综合开发、自求平衡和尽量节约土地的目标,通过招商引资的形式,按照互惠互利、公平公正的合作原则,甲乙双方就旧村改造项目达成如下协议:一、项目宗旨和目标1、通过对甲方旧村改造,加快甲方新区建设,促进村民集体经济的发展,实现双方互惠共赢。2、在甲方宗地上建成一个宜居社区,改善当地居民居住环境。二、项目合作概述3、项目位于泰安市旅游经济开发区,项目建设详细用地情况另议。甲方承诺将上述土地全部作为乙方开发及旧村回迁建设用地,并按照本协议约定及乙方建设开发计划办理相关土地变性、规划、出让等手续,其相关费用执行本协议约定。4、甲方保证对该宗地享有合法的国有土地使用权并以此宗地作为出资,乙方投入各项建设资金、技术、劳务等共同开发,共享收益,共担风险。5、项目计划建设住宅及配套建筑总面积约
万平米,其中回迁住宅楼及配套建筑
万平米,剩余开发建筑
万平米,其开发建筑面积与回迁及配套建筑面积之比不小于
。三、项目实施9、甲方承诺,上述旧村改造项目所列开发土地分 次交付乙方,在下一期土地未交付乙方前,乙方有权利保留其上期土地内已建建筑物并对之有绝对处置权,同时甲方需按本协议规定支付乙方违约损失。10、双方确定项目建设启动时间为2015年 月,在上述时间之前办理完毕项目前期规划许可。同时双方约定,在2015年 月前,甲方将符合开发条件的相应土地(不少于50亩)交乙方作为首期开发建设用地。11、乙方应根据项目计划,及时筹措、投入本项目建设所需资金,确保项目资金充足。12、在签订本协议10日内,双方各自派遣若干人员组成项目管理团队,负责协调双方的关系和对外关系,对合作中的重大事项作出决策,具体运作开发项目。13、甲方提供的宗地尚未办理土地使用权出让及变更登记手续,双方应相互配合办理该宗地土地使用权出让及变更登记手续。同时,甲方负责办理乙方名下的立项、规划、报建、建筑许可等手续和证件,国家及地方规定办理上述证件所需相关费用由乙方承担。14、在项目实施过程中,若因非乙方原因致使项目开发建设不能按照约定内容和乙方项目建设开发计划进行时,甲方承诺对乙方已完成项目内容无条件进行回购,回购价款确定方式如下:甲方回购价款=(乙方已投全部费用+乙方已投费用同期银行贷款利息)*1.1。上述款项在乙方提出申请之日起30日内由甲方全额支付乙方,详细约定由双方另行协商作为本协议补充。四、项目建设15、回迁住宅楼及配套建筑具体位置、分布、结构等由乙方结合甲方要求进行规划、设计和确定建设标准等,甲方负责对上述规划办理相关开发建设所需证件和手续。16、楼房配套应具备水、电、气、通讯等各项设施。具体标准双方另行协商确定。17、项目勘察、设计、建设、安装等各项事宜由乙方负责选任相关单位并组织实施,费用由乙方承担。五、项目分配18、双方对所建设的房屋按照以下方式进行分配:根据规划,双方拟建设的房屋总面积约 万平米,其中,甲方的收益为回迁住宅楼及村委、幼儿园、学校、卫生所等配套建筑,对交付甲方房屋的具体标准,由双方另行协商确定。除甲方收益分配以外的房屋,全部归乙方作为收益分配,甲方不得在上述要求之外对收益分配再行主张权利。19、除本协议中限制上市交易的约定以及根据法律、法规规定不得上市交易的情形外,在取得房屋所有权证后,双方收益分配的房屋均可依法上市交易。六、声明20、甲方保证此项目的合作事宜已经过本集体民-主议定,并保证在项目实施过程中本集体的任何成员或任何人均不提出不同意见或采取任何干扰项目实施的措施。21、甲方本集体任何人或单位以及之外的任何人,不管以何种理由干涉项目建设的,甲方均有排除妨碍的责任。22、乙方保证具有合作开发本项目的合法的房地产开发经营的资格。23、甲方保证乙方是本项目的唯一合作开发方,并保证不再与第三方就合作事宜另行谈判和签订协议。24、本协议生效后,当事人不得因名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。25、双方应当遵循诚实信用原则,根据协议履行进展、项目进度、情势的变化等情况履行通知、协助等义务。七、违约责任26、甲乙双方应当按时全面地履行本协议规定的义务,如一方未按约定履行本协议规定的义务,该方应承担违约责任。违约方的违约行为致使项目无法按计划实施,守约方有权单方解除本协议,同时,违约方应赔偿守约方由此受到的全部经济损失。27、甲方的违约责任:(1)甲方未按照规定的期限将符合开发条件的土地交付乙方开发建设的,或者因甲方原因,致使项目立项、规划、报建、建设迟延批准影响项目进度的,双方约定的项目建设期限顺延;同时,按照逾期期限,甲方应承担乙方项目建设总投资的相应银行利息及损失;(2)甲方村民或其他任何人扰乱项目建设造成工程停工的,应赔偿乙方因窝工、停工造成的损失;(3)因甲方的违约行为致使项目不能实现开发目的的,乙方有权解除本协议,同时,甲方应退还乙方已支付的各项费用,赔偿相关损失。28、乙方的违约责任:(1)乙方不能按照本协议履约时,甲方有权解除协议;(2)作为收益分配给甲方的房屋不符合双方约定的,甲方有权拒收,乙方应予以完善,直到符合条件;29、本协议未对其他违约情形规定具体违约责任的,不影响该违约方按照有关法律的规定承担违约责任。违约行为致使不能实现项目目的的,守约方有权解除本协议。八、项目享受政策30、项目免收城市基础设施配套费、房屋初次交易费、房屋土地权属初次登记费等各类行政事业性收费和新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金等各类政府性基金;旅游开发合作协议 [篇4]甲方:xx-x市人民政府(以下简称甲方)&乙方:xx-xxx-x投资管理有限公司(以下简称乙方)为了中原经济区崛起,加快郑州市城镇一体化建设步伐,发展郑州市社会主义新农村建设,增强xx-x市社会主义新农村集体农庄的建设力度,改善农民居住环境,提高农民生活质量,根据xx-x市xx生态旅游区招商推介书及“xx-x”规划的建设目标,甲乙双方经过友好协商,参照《中华人民共和国土地管理法》、《合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中共中央国务院推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院办公厅严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《xx省建设社会主义新农村规划纲要》等法律、法规与政策,就xx-x生态旅游景区股份合作开发事项,达成如下协议:第一章&项目概况第一条 项目位置:位于______,东起_______________,西至__________,南抵________________,北达___________________。第二条 用地面积:项目包括____________________及周边区域,总面积约_________平方公里,其中,耕地________亩,荒山坡地_______亩,总计约________亩;项目涵盖_______个行政村,______个村民小组,______户,________口人。第二章&合作开发模式第三条 甲方以项目规划区内现有基础设施和土地、森林、河流等资源使用权折价入股,乙方出资______元人民币,依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)和其他相关法律、法规,共同成立万山生态旅游开发股份有限公司(以下简称“目标公司”)。目标公司在正式签订协议之日起两个月内完成工商登记注册手续。第四条&目标公司按照《公司法》,制定公司章程并成立董事会,董事会由______名人员出任,其中甲方出任_____名董事,乙方出任_____名董事。董事长由乙方委派担任,副董事长由甲方委派担任。董事会依照董事会章程行使公司的所有投资、经营、管理职责。总经理由董事会聘任,财务总监由乙方推荐,副总经理一名由甲方推荐,由董事会任命。第五条&目标公司成立监事会,监事会将按照公司法的规定,对万山生态旅游资源的保护、公司的经营管理进行监督。监事会由_____名人员组成,其中甲方推荐______人,乙方推荐_____人。董事会成员和目标公司的高层人员不兼任监事,监事会章程和监管办法由双方另行协商制定。第三章&股权比例与投融资第六条&目标公司注册资本金为______万元人民币。乙方在_____年内总共投入_______万元人民币(或等值外币)入股,占目标公司股份_____%;甲方以规划区内现有的基础设施和景区资源使用权作价入股,占目标公司股份______%,股权比例(以下简称股比)原则上不变。甲方内部村民个人/家庭的具体持股比例,由甲方根据村民原有承包经营权、宅基地及住房置换、其它建筑物构筑物等不同合理确定。 第七条 乙方所投股份资金原则上根据用款计划按______年分期打入目标公司帐户。第一期资金不低于_______万元,于正式协议生效日起______月内到位;第二期资金不低于______万元,必须在正式协议生效后第二年内到位;第三期资金_______万元,必须在正式协议生效后第三年内到位。第八条&为了加快景区的建设,在正式协议签订之日起______年内,由乙方具体负责目标公司筹措或融资______亿元人民币,用于集体农庄和万山生态旅游景区其他项目的开发建设,甲方提供必要的帮助,所需利息经董事会集体研究批准后由目标公司承担,但不作为乙方股份资金,不改变公司股权结构。&第九条&经甲方同意,乙方在目标公司成立_____年后可以将股权转让他人,甲方享有优先权。第四章&合作开发目标第十条 &通过股份合作引进资金,由目标公司筹资_____亿元人民币,在五年内完成以xx-x为轴线的由文化养生中心、集体农庄、现代特色农业经济区、休闲度假村以及大型生态林区所构成的“四区一中心”项目,致力于打造一个集观光农业、高效种植、生态体验、文化旅游为一体的综合性生态示范景区。通过旅游景区的影响力,提升荥阳的知名度,树立xx-x良好的社会形象,大力推动和改善xx-x的招商引资工作,促进xx-x社会经济全面快速发展。第五章&经营范围和期限第十一条&目标公司在景区自然人文景观和生态环境得到有效保护的前提下,有权按景区规划,在法律允许的范围内自主经营。第十二条&双方合作经营期限为______年,即自______年____月____日起,至_______年____月_____日止。经甲乙两方协商一致,合作经营期限可酌情延长。第六章&双方责任与义务第十三条&甲方的责任和义务13.1&甲方成立以市领导为组长的xx生态旅游景区股份合作开发协调小组,专门负责协调股份合作过程中的相关事宜,以保证合作的顺利进行。13.2 &甲方须对目标公司在开发建设经营过程中所需要的土地征用、山地租用、树木、农作物补偿费用制定同类土地优惠标准,并行使法律行政手段,确万山生态景区开发建设工作顺利推进。尤其在土地使用、税金费征收方面依照河南省人民政府、荥阳市人民政府的招商引资优惠政策予以扶持。13.3甲方负责景区规划范围勘界立碑、农保地调整、生态林调整、项目立项报批、集体农庄建设用地审批及目标公司审批手续协调等开发工作所需要的相关事宜,所需费用均由目标公司承担;同时督促有关部门切实做好整个规划区内的社会治安、交通、卫生防疫、环境保护等工作,为投资方提供、宽松的开发建设和经营管理环境。13.4&甲方配合目标公司做好万山生态旅游开发所需要的总体规划、修建性规划及相关经营性策划的编制工作,并委派人员全程参与、指导规划编制工作,并协助目标公司完成规划的审批工作,所需费用由目标公司承担。13.5 &甲方应妥善安排规划区内村民迁入新建集体农庄的相关事宜;协调乙方完成集体农庄的配套设置建设,以改善农庄内村民的生活居住质量,解决村民就业和子女就学等事宜,所需合理费用由目标公司承担。13.6&甲方负责做好从xx-x公路到景区的道路配套设施建设,争取在_____年内建成通车,并保障景区开发建设的用电、用水需求。13.7 对于项目规划区内新建和修建污水处理、垃圾处理、水利、农业、林业、道路等基础设施建设,甲方应负责将这些基础设施项目列入本市基础设施建设计划,并以政府的名义或支持以目标公司名义上报上级有关部门争取低息、贴息贷款或者补助资金。第十四条&乙方的责任与义务14.1在正式协议生效后,乙方负责按本协议第七条约定向目标公司注入资金,按本协议第八条约定为目标公司筹集资金,用于项目工程的开发建设和运营管理等,不得因资金短缺影响项目工程的进度。14.2 乙方负责组织编制高起点、高品位的xx生态旅游景区规划设计方案,打造现代特色农村产业经济区,立争将项目打造成郑州人的休闲度假、健康养生首选地,xx-x的新农村建设示范区,现代农业示范区,旅游产业示范区,荥阳旅游名片。14.3 乙方在本项目开发建设中与当地新农村建设相衔接,推进当地城镇化进程。乙方在甲方指定的集体农庄建设用地获得审批后,按xx省建设社会主义新农村的统一要求进行施工建设,乙方必须按时、按质、按量完成集体农庄的建设。14.4 乙方应当在甲方的协助下统筹安排项目工程的开发进程,在集体农庄建成前,在规划区内进行的前期工程准备和施工不得影响村民的正常生活和。14.5 乙方应当本着利国利民,可持续发展的原则,在全体村民共同入股成立目标公司后,根据法律规定每年以目标公司实际收益情况向村民按股分红;在目标公司获利前,乙方每年向村民支付________元人民币,妥善解决村民失去土地后的生计问题,在目标公司获利后由村民应得利益中扣除再按股分红。14.6 乙方在项目工程开发建设过程中以及在项目建成后的经营管理过程中,有用工需求时,优先考虑安排规划区内的村民就业,通过多途径、多方面保证村民有稳定、持续的收入。14.7 乙方负责景区内的基础设施配套建设,并做好与区域环境保护相衔接。乙方应合理合法使用土地和水面,不得破坏土地和周边环境,如改变土地用途须经甲方同意,办理相关征用手续,方可实施。14.8 乙方必须严格遵守国家相关法律法规,并根据甲方审批的xx生态景区相关项目规划进行景区开发建设、经营管理等活动,未经目标公司全体股东一致同意,不得将核心景区(以有权部门审批的规划为准)内的建设项目或经营性项目转包第三方经营。乙方为加快景区建设,引进有实力的公司与目标公司合作对核心景区外的经营性项目共同投资开发,具体合作方式须经目标公司董事会全体同意。第七章&违约责任第十五条 本合同自双方签订后,即发生法律效力,双方应信守合同,任何一方不得擅自违约。第十六条 因甲方违约使本协议无法履行,影响目标公司正常开发建设或者经营活动,对乙方利益造成损害的,甲方应对乙方实际发生的经济损失额度予以赔偿。第十七条 乙方违反本协议第七条的约定,逾期交缴本协议约定的入股资金,按应支付金额的______‰的比例乘以实际逾期天数向目标公司支付滞纳金,用于景区的开发建设与运营管理;因乙方原因致使目标公司不能筹集项目工程开发建设所需资金,致使协议无法履行的,目标公司按法定程序解散,乙方向甲方支付_________万元人民币赔偿金,乙方已投入的所有资金在抵扣该赔偿金后不计利息由甲方负责退还乙方。第十八条 乙方未经甲方许可有转让或抵押资产/资源等损害甲方利益的资产处置行为时,乙方应支付给甲方相应的补偿金(具体补偿金额以双方认可的评估公司评估为准)。第八章&其他第十九条&双方合作经营期满并无延期继续合作时,目标公司应提前_____月对合作期间所形成的所有经营性资产进行统计与评估,提前_____个月确定资产处置方案,并确保所有资产处于零债务、零担保、零抵押状态。双方合作经营期满或协议终止当日,目标公司所有资产的经营管理权等全部移交甲方,处置后产生的收益由甲、乙双方按股比分成。第二十条&合作期满后,乙方如需继续以股份合作等形式进行经营,双方可再行协商。同等条件下,乙方可优先取得项目的合作经营权,但应依法与甲方重新签订协议。第二十一条&本协议未尽事宜,由甲乙双方签订补充协议确定,补充协议与本协议具有同等法律效力。第二十二条 双方在合作过程中产生的争议由双方友好协商解决。协商未果由任何一方向协议签订地人民法院起诉。第二十三条&本协议的所有附件,是本协议不可分割的一部分,与本协议具有同等效力。第二十四条&本协议经双方代表签字、盖章后生效。本协议一式____份,正本____份,副本____份,具有同等效力。甲、乙双方各执正本____份,甲方所属相关部门各执副本____份。甲方:xx-x市人民政府(盖章)&乙方:xx-x投资管理有限公司(盖章)法人代表:(签字)&&&&&&&&&&&&&&&法人代表:(签字)日期:2011年&&&月&&&&日地点:________________编辑提醒:请注意查看“旅游开发合作协议”一文是否有分页内容。原文地址
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农村医疗卫生服务与政府职能定位初探
【摘要】:
【作者单位】:
【关键词】:
【分类号】:R197.1【正文快照】:
长期以来,农村医疗卫生服务一直是我国卫生事业发展的薄弱环节,农民的医疗保障制度建设也还处于刚刚起步阶段。2003年“非典”疫情中暴露出来的农村医疗卫生方面存在的问题和缺陷,使农村公共卫生和农民医疗保障问题再次成为各方面关注的焦点。根据《中共中央、国务院关于进一
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