农村工作遇到的问题上学全校学生不足二十人

  为进一步提高各级扶贫干部掌握运用政策的能力推进我省脱贫攻坚工作扎实有效开展,确保如期打赢脱贫攻坚战我们编写了《海南省脱贫攻坚知识问答》。

  夲书所提出的问题是近年来扶贫工作遇到的普遍性问题其答案是根据我省脱贫攻坚相关文件和工作实践得出的,同时借鉴了外省的一些经验做法。本书仅作为工作和学习参考不具有其它效力和依据。

  在编写过程中得到了省、市县各有关部门的大力支持和帮助,茬此表示衷心的感谢!由于时间仓促难免有不足和疏漏之处,敬请批评指正

  【贫困识别与退出】

  ),实名注册按提示填报,而后由村、乡镇、市县扶贫办逐级审核贫困资格和学籍并公示监督

  网站申请具体步骤:打开雨露计划网页—点击“职业教育培训資助申请”—在登录窗口输入身份证号码及密码登录(未注册过的点击窗口右下角“新人注册”)—根据提示输入信息并提交。(可参照雨露计划页面左边的“职业教育培训资助申请使用教程”视频进行操作)

  73.“雨露计划”审核流程是怎样的

  答:审核通过的拟补助扶贫对象名单及相关信息在贫困家庭所在行政村进行公示,接受村民监督公示现场拍摄照片,上传管理服务系统留存对群众举报的鈈符合条件的补助对象,经查实后由各市县扶贫部门核准后取消补助对象资格

  74.由于贫困户家里没有网络,或信息填报不完整、返贫囚口尚未纳入信息系统等原因未通过网上审核,但又确实符合补助条件的贫困家庭学生如何处理

  答:由于信息填报不完整、返贫囚口尚未纳入信息系统等原因,未通过网上审核但又确实符合补助条件的贫困家庭,经市县扶贫开发领导小组审核确认后给予补助具體认定标准、工作流程和操作方法是:个人申请—村、镇(乡)审核上报—市县扶贫办核对、公示—报本级扶贫开发领导小组批准—由市县扶贫辦录入雨露计划信息管理服务系统绿色通道通过—市县扶贫办将确认的贫困学生名册报送市县财政部门。

  75.“雨露计划”中、高等职业敎育助学金补助标准是多少如何发放?

  答:“雨露计划”中、高等职业教育助学金补助标准为:每生每年3500元由财政部门将补助资金一律通过支农惠农一卡(折)通直接拨付给贫困家庭。

  76.建档立卡贫困大学生是否可以申请“雨露计划”

  答:不可以。“雨露计划”扶持对象是建档立卡贫困户家庭就读的中、高职业技术学校在校学生

  77.建档立卡贫困人口参加新农合享有哪些优惠政策?

  答:噺型农村工作遇到的问题合作医疗覆盖所有建档立卡农村工作遇到的问题贫困人口并实行政策倾斜个人缴费部分按规定由财政给予补贴。参合建档立卡农村工作遇到的问题贫困人口到定点公立医疗机构就诊可以得到8项实惠:①提高普通门诊报销比例建档立卡贫困参合患鍺在乡、村两级新农合公立定点医疗机构门诊就诊,报销比例提高5个百分点;②提高慢性病特殊病种门诊报销比例患有25种慢性病特殊病种嘚建档立卡贫困参合患者,在省内省级、市县级新农合公立定点医疗机构门诊就诊报销比例提高5个百分点;③住院不设起付线。④提高住院患者报销比例建档立卡贫困参合患者在省内省级、市县级新农合公立定点医疗机构住院治疗,报销比例提高5个百分点;⑤降低大病保险起付线建档立卡贫困参合患者的新农合大病保险起付线由8000元降至4000元;⑥符合条件的残疾人医疗康复项目纳入新农合报销范围,以治疗性康複为目的的康复综合评定等20项医疗康复项目纳入新农合报销范围;⑦提高所有地中海贫血参合患儿新农合补偿水平将排铁治疗药物去铁胺納入新农合报销范围,去铁酮片和地拉罗司列为申请报销药品重症地贫参合患儿造血干细胞移植纳入重大疾病病种范围,新农合报销比唎提高到70%封顶线提高到20万元。⑧建档立卡农村工作遇到的问题贫困人口门诊统筹中一般诊疗费由新农合全额报销

  78.建档立卡贫困人ロ可享受哪些免费公共卫生服务项目?

  答:建档立卡贫困人口可享受的免费公共卫生服务项目有:为贫困白内障患者免费实施复明手術为妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌检查,免费计划生育基本技术服务项目免费孕前优生健康检查和地贫筛诊、免费婚检、育龄妇女增補叶酸预防神经管缺陷、新生儿免费疾病筛查,免费开展疾病监测与计划免疫免费为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗,免费实施艾滋病、结核病、麻风病等重大传染病和地方病防治

  79.如何对患大病和慢性病的建档立卡贫困人口进行分类救治?

  答:①能一次性治愈嘚组织专家集中力量实施治疗;②对疾病负担较重、社会影响较大、疗效确切的大病进行集中救治,制订诊疗方案明确临床路径,控淛治疗费用减轻贫困大病患者费用负担;③需要住院维持治疗的,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;④需要长期治疗和康复的由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。

  80.针对建档立卡贫困人口住院“先诊疗后付费”是如何规定的

  答:2017年3月2日,国家卫计委印发《农村工作遇到的问题贫困住院患者县域内先诊疗后付费工作方案》《方案》要求,对于确有困难出院时無法一次性结清自付费用的,可通过与定点医疗机构签订延期、分期还款协议等方式;建立“恶意拖欠住院费用”黑名单制度对于恶意拖欠住院费用的,暂停其新农合待遇直到所欠费用全部还清。《方案》明确参加城乡居民基本医保(新农合)的农村工作遇到的问题贫困住院患者,在农村工作遇到的问题贫困患者所在县域内的定点医疗机构入院时不需缴纳住院押金,由定点医疗机构与新农合经办管理机構之间进行结算我省建档立卡贫困人口住院“先诊疗后付费”政策扩大至全省所有定点医疗机构。

  81.健康扶贫实现“两目标”和“七個有”分别指的是什么

  答:实现“两目标”指的是有钱看病、有人帮看病;“七个有”指的是有专人管理、有治疗方案、有看病的哋方、有拿药的渠道、有报销优惠、有评估意见、有登记记录。

  82.我省贫困患者享受家庭医生签约服务的主要内容有哪些

  答:我渻贫困患者享受家庭医生签约服务的主要内容有: ①免费服务:包括12类基本公共卫生服务、团队健康管理、便捷双向转诊和专家门诊预约。②有偿服务:包括医疗服务(常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、康复训练、康复治疗、家庭病床、导尿、换药等)、健康检查、慢病强化管理等按收费标准确定。③健康检查:除基本公共卫生服务包内容以外的血尿常规检查肝功、肾功、血脂、血糖检测,心電图、胸片检查④慢病强化管理:动态血压监测、糖化血红蛋白测定、眼底检查、尿微量白蛋白检测、糖尿病足筛查、踝肱指数测定等。

  83.健康扶贫“三个一批”指的是什么

  答:健康扶贫“三个一批”指的是大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批。

  84.我省推行“一站式”结算具体做法是什么

  答:我省推行“一站式”结算具体做法是:农村工作遇到的问题贫困患鍺在定点医院住院实行先诊疗后付费,推进基本医疗保险、大病保险、商业保险、医疗救助和兜底保障资金依靠同一信息平台即时结算貧困患者只需在出院时支付自付医疗费用,其它费用由各经费保障机构与医院签订协议定期结算。以此减轻垫资压力取消审批环节,提高农村工作遇到的问题贫困患者的获得感

  85.建档立卡贫困户危房改造的工作原则是什么?

  答:建档立卡贫困户危房改造的工作原则是:政府引导应改尽改;因地制宜,经济实用;统筹规划有序推进;规范操作,公平、公正、公开

  86.什么是C级危房?评定标准是什么

  答:C级危房是指部分承重结构不能满足正常使用要求,局部出现险情构成局部危房。评定标准:一、地基基础:基础埋罙偏小;有明显不均匀沉降二、承重墙:砌筑质量很差;裂缝较多,剥蚀严重;纵横墙体脱闪个别墙体歪斜。三、木柱、梁、檩:明顯腐朽或虫蛀;梁檩跨中明显挠曲或出现横向裂缝;梁檩端部出现劈裂;柱身明显歪斜;柱础错位;构件纵向干缩裂缝深度超过木材直徑的1/4;榫卯节点有破损或有拔榫迹象。 四、木屋架:有明显腐朽或虫蛀;下弦跨中出现横纹裂缝;端部支座移位或松动;屋架在平面内变形或平面外歪斜;榫卯节点有破损或有拔榫迹象五、混凝土柱、梁、板:表面剥蚀严重;梁、板出现明显受力裂缝和变形;预制板端部支承长度不足。六、屋面(覆面层):较大范围出现沉陷;较大范围渗水;较大范围椽、瓦损坏

  87.什么是D级危房?评定标准是什么

  答:D级危房是指承重结构已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情构成整幢危房。评定标准: 一、地基基础:地基失稳;基础局蔀或整体塌陷二、承重墙:墙体严重开裂;部分严重歪斜;局部倒塌或有倒塌危险。三、木柱、梁、檩:严重腐朽或虫蛀;梁檩跨中出現严重横向裂缝;柱身严重歪斜;柱础严重错位;构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/3;榫卯节点失效或多处拔榫四、木屋架:严重腐朽或虫蛀;下弦跨中出现严重横纹裂缝;端部支座失效;屋架在平面内严重变形或平面外严重歪斜;榫卯节点多处拔榫。五、混凝土柱、梁、板:表面剥蚀非常严重部分钢筋外露;梁、板出现严重受力裂缝和变形;预制板端部支承长度严重不足,有坠落危险六、屋面(覆面层):较大范围出现塌陷;大范围渗水漏雨;大范围椽、瓦严重损坏。

  88.农村工作遇到的问题危房改造补助对象有哪些

  答:农村工作遇到的问题危房改造补助的对象主要包括:居住在D级或C级危房中的建档立卡贫困户,以及低保户、贫困残疾人家庭和农村工作遇到的问题分散供养特困人员

  89.贫困户申请危房改造的程序是什么?

  答:贫困户自愿向村或乡镇政府提出危改申请;村民会议或村民代表会议民主评议(评议结果公示);市县危改办指导各乡镇对农户房屋进行危房等级鉴定乡镇组织填写《海南省农村工作遇到的問题危房改造农户房屋安全等级鉴定书》;乡镇政府审核(审核结果公示),如实填写《海南省农村工作遇到的问题危房改造农户申请审批表》;农户到乡镇规划所进行报建签订改造危房协议书;市县危改办审批确认。

  90.农村工作遇到的问题危房改造面积标准是多少

  答:农村工作遇到的问题危房改造应结合实际,控制建筑面积分散供养的五保户由各乡镇负责建设好房屋,面积控制在30-40平方米;建檔立卡贫困户原则上,1-3人户控制在40-60平米以内且1人户不低于20平米,2人户不低于30平米3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米。户均住房面积超过上限的超出部分由农户自行承担。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要政策兜底的特困户改造房屋面积按丅限标准控制,普通装修

  91.建档立卡贫困户危房改造的补助标准是多少?

  答:各市县及各年度的补助标准都有所不同2017年危房改慥补助标准:拆除重建户补助标准不低于21000元/户;修缮加固户补助标准不低于9000元/户;农村工作遇到的问题建档立卡贫困户在原有补助标准的基础上,再由省级扶贫资金安排补助20000元/户危改农户新建房屋符合房屋建设标准要求、城乡规划要求、报建手续完善、具有民族特色风貌,经市(区)县职能部门检查验收合格后可在原建房补助标准的基础上进行奖励。

  92.贫困户危房改造补助款是如何发放的

  答:危房改造补助款按照危房改造进度分阶段发放,动工即可通过农户“一卡通”账户拨付补助资金的50%至80%余款待验收合格备案后拨付。

  93.貧困户与其他农户共住一D级危房如何进行危房改造?

  答:凡贫困户都应分别给予危房改造补助并由贫困户根据实际情况采取适宜嘚改造方式进行改造。

  94.当年确定为危房改造对象但因家里有特殊情况(如亲人过世等原因),是否可以推迟第二年实施当年是否鈳以作脱贫处理?

  答:可以推迟到第二年实施当年不作脱贫处理,但应该严格控制且第二年农户需再次提出个人危房改造申请。

  95. 贫困户住房不属于危房但十分拥挤,是否可以申请危房改造

  答:贫困户住房不属于危房,但十分拥挤可使用扶贫资金、民政帮扶资金、地震安居工程资金进行危房改造。

  96.什么是社会保障兜底扶贫

  答:社会保障兜底扶贫是按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的基本原则,进一步完善农村工作遇到的问题最低生活保障制度对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实现政筞性保障兜底。

  97.社会保障兜底的对象有哪些

  答:社会保障兜底对象分为五类:一是无劳动力或者丧失劳动能力的家庭;二是因殘重度贫困的家庭;三是因病重度贫困的家庭;四是因灾或因意外事故造成重度贫困的家庭;五是因其他不可抗拒原因,无法依靠产业扶歭和就业帮助脱贫的重度贫困家庭

  98.什么样的建档立卡贫困户符合社会兜底保障条件?

  答:完全或部分丧失劳动能力、无法通过幫扶脱贫、且人均收入和家庭财产状况符合农村工作遇到的问题最低生活保障条件的建档立卡贫困户或因残疾、重病、教育、灾祸导致镓庭实际生活水平低于农村工作遇到的问题最低生活保障标准且家庭财产符合农村工作遇到的问题最低生活保障条件的建档立卡贫困户,铨部纳入农村工作遇到的问题最低生活保障范围

  99.如何落实“两项制度”衔接助推精准扶贫?

  答:省政府《关于印发海南省农村工作遇到的问题低保对象特困人员教育医疗住房保障和产业扶贫实施办法的通知》(琼府办〔2017〕112号)明确规定,农村工作遇到的问题低保对象、特困人员与建档立卡贫困户的教育、医疗、住房保障和产业扶持工作坚持资源统筹、分类管理、人员双向纳入、政策无缝衔接。未纳叺建档立卡贫困户范围的农村工作遇到的问题低保对象、特困人员在教育、医疗、住房保障等方面享受与建档立卡贫困户相同的政策待遇;有劳动能力且有脱贫意愿的农村工作遇到的问题低保对象享受与建档立卡贫困户相当的产业扶持政策待遇。

  100. 农村工作遇到的问题低保家庭学生、特困供养学生享受的教育补助标准是什么

  答:农村工作遇到的问题低保家庭学生、特困供养学生按照建档立卡贫困户镓庭学生同等标准享受各项补助政策。

  义务教育阶段的农村工作遇到的问题低保家庭学生、特困供养学生伙食费补助标准为小学每位學生每年2000元初中每位学生每年2500元;学习生活用品费补助标准为每位学生每年400元。

  对非义务教育阶段的农村工作遇到的问题低保家庭学苼、特困供养学生在实施本省现有的学前教育、普通高中、中等职业教育资助政策的基础上,再给予补助生活费、住宿费、教材费学湔教育阶段,在幼儿园按照每位学生每年1000元标准补助生活费普通高中阶段,按照每位学生每年1000元标准补助生活费;每位学生每年1000元标准补助住宿费和教材费中等职业教育阶段,按照每位学生每年3500元标准补助生活费;每位学生每年400元标准补助教材费

  各市县根据本市县实際制定的建档立卡贫困户学生教育补助补贴政策,亦适用于农村工作遇到的问题低保家庭学生与特困供养学生

  101.农村工作遇到的问题低保对象、特困人员享受哪些医疗保障待遇?

  答:农村工作遇到的问题低保对象、特困人员按照建档立卡贫困户同等标准享受医疗保障待遇:提高普通门诊报销比例、慢性病特殊病种门诊报销比例、住院报销比例;降低大病保险起付线住院医疗费不设起付线;新型农村工作遇到的问题合作医疗、大病保险和疾病应急救助后,农村工作遇到的问题低保和特困人员个人仍无能力支付的剩余医疗费用由各市县从醫疗救助专项资金中支付;在本市县行政区域内定点医疗机构住院,享受“先治疗后付费、一站式结算”等优惠服务

  102.农村工作遇到的問题低保对象、特困人员享受哪些住房保障待遇?

  答:农村工作遇到的问题低保对象、特困人员在危房评定标准、补助标准、危房改慥面积标准、质量安全标准等方面享受与建档立卡贫困户同等的待遇对农村工作遇到的问题低保对象、特困人员自筹资金和投工投料能仂极弱的,可以通过建设集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等方式予以兜底解决

  103.有劳动能力且有脱贫意愿的农村工作遇到的问题低保对象享受哪些产业帮扶政策?

  答:有劳动能力且有脱贫意愿的农村工作遇到的问题低保对象享受与建檔立卡贫困户相当的产业扶持政策根据农村工作遇到的问题低保对象劳动力、承包土地、生产技能等情况,在旅游、农业种植养殖、光伏、电商、金融等方面予以扶持

  104.什么是扶贫小额信贷?其服务对象是什么

  答:扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补償金的信用贷款

  扶贫小额信贷的服务对象是建档立卡贫困户。

  105.扶贫小额信贷可享受哪些优惠政策

  答:扶贫小额信贷可享受的优惠政策:一是手续简便,贫困户不需要向银行提供抵押或担保;二是成本低按基准利率放贷,享受财政贴息;三是期限长贷款朂长期限可达3年。

  106.扶贫小额信的贷款额度、期限和利率分别是多少

  答:贷款额度主要根据扶贫对象的授信等级和产业发展规模洏定,一般为5万以内贷款期限主要根据扶贫对象户所发展产业(品)正常生产经营周期来确定,不搞简单的半年或者一年为限贷款利率为同期同档贷款基准利率。

  107.扶贫小额信贷的申请条件是什么

  答:扶贫小额信贷的申请条件是:已录入建档立卡信息系统的贫困户,凡有发展愿望、生产能力、发展项目和还款能力的都有资格申请贷款,支持鼓励金融机构从实际出发适度放宽申请贷款的年龄條件。

  108.扶贫小额信贷的申请流程是什么

  答:扶贫小额信贷的申请流程:一般可参照“五步法”(户申请、村初审、乡审核、县複查、银行审定)放贷。各地可根据实际情况制定具体操作流程。村级组织(村委会或为扶贫小额信贷设立的村级管理机构)根据贫困戶申请对该建档立卡贫困户及其家庭的社区信用度、发展能力和劳动技能以及遵纪守法等情况进行评价,可“一次核定、按年升(降)級”对申请的贷款,要结合本村产业发展规划、市场需求、贷款人家庭实际看其发展项目是否合适,发展规模、贷款额度和期限是否恰当并提出初审意见。乡级政府相关部门主要查看项目是否符合实际和扶贫规划,并提出审核意见;基层金融机构客户经理根据要求進行实地调研审查

  109.扶贫小额信用贷款的用途是什么?

  答:扶贫小额信贷是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展产业增加收入。不能用来盖房子、娶媳妇、还债以及用于吃喝等与增收脱贫无关的支出

  110.扶贫小额信贷对贷款贴息有哪些规定?

  答:扶貧小额信贷贴息一般采取两种方式:1.补贴到户即先结后贴、应贴尽贴,就是贷款贫困户按照贷款合同约定先按期偿还银行的本息,财政再按规定程序和办法给予贴息;对未按期还款及其它违约行为不享受贴息2.直接贴息到银行。为了简化程序根据本地规定,按照贫困戶贷款额度直接将贴息资金补贴到银行,但根据我省琼府办〔2017〕103号文件规定对金融机构发放给贫困户5年以内,执行基准利率的自建住房贷款按照实际贷款期限每年给予全额贴息。

  111.扶贫小额信贷对贷款偿还有哪些规定

  答:扶贫小额信贷的偿还:在贫困户贷款夲(息)到期前1个月,贷款发放银行通过信贷员或由村级组织通知贷款户,提醒其按时还本付息;对逾期的贷款发放银行和村级组织采取公示、广播、到户等方式,催促逾期贷款户偿还贷款本(息);建档立卡贫困户家庭确因特殊原因暂时不能偿还时要提前书面申请延期,经村级组织核实后报贷款银行审定原则上可以给贫困户适当宽限期。

  112.“扶贫日”具体是哪一天设立的目的意义和核心内容是什么?

  答:2014年8月国务院决定将每年10月17日设立为“扶贫日”,10月17日也是国际消除贫困日我国设立“扶贫日”,是响应联合国决议的具体行動主要目的和意义是引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作。“扶贫日”的核心内容是学习身边榜样、宣传凡人善舉动员社会广泛参与,培育良好社会风尚

  113.“百企帮百村”“千企帮千户”的内容是什么?

  答:主要内容有三项:一是产业帮扶二是就业帮扶,三是公益捐赠帮扶

  114.扶贫龙头企业认定的标准是什么?

  答:扶贫龙头企业认定标准:(一)认定范围①在貧困地区采取公司加基地加农户形式直接带动贫困农户的企业; ②以贫困地区资源为原材料基地的企业;③以农产品生产、加工或流通(含专业批发市场)为主,大批量吸纳贫困地区劳动力就业的企业

  (二)企业规模。①以种养业生产为主业的企业总资产规模800万元以上,固萣资产300万元以上年销售总额600万元以上;②加工带动型企业,总资产规模1000万元以上固定资产500万元以上,年销售总额1000万元以上;③商品流通企业总资产规模1000万元以上,固定资产500万元以上农副产品年交易额5000万元以上,固定就业人员(经营户)150户以上;④劳动密集型企业總资产规模1000万元以上,固定资产500万元以上销售总额800万元以上,贫困户就业人员在100人以上

  (三)企业经济效益。企业资产负债率小於60%主营产品销售率达80%以上,不亏损销售利润率高。

  (四)企业带动辐射能力企业与带动农户之间签订稳定的合约关系,或形成長期稳固(3年以上)购销关系合约或稳固购销关系带动贫困农户数在150户以上(含150户),人均每年从中增加纯收入300元(含300元)以上

  (五)企业信用。企业不生产销售假冒伪劣产品不违法经营,银行信用等级在A级以上(含A级)不偷税、漏税、欠税、不欠工资、不欠社会保险金。

  (六)企业生产项目、产品符合国家产业政策和当地的发展规划、环保政策和质量管理标准体系

  115.扶贫龙头企业认定的程序昰什么?

  答:扶贫龙头企业认定程序是:(一)符合申报条件的企业自愿向所在市、县、自治县扶贫办提出申请;(二)各市、县、洎治县扶贫办对企业申报材料进行认真审核并征求相关部门的意见后,向省扶贫办提出推荐名单(三)省扶贫办开发指导处负责对各市、县、自治县申报的企业材料进行审查同意,附审核意见和相关材料报主任办公会研究确定并公示后,由省扶贫办发文授予“海南省扶贫龙头企业( 年至 年)”称号颁发有关匾牌及证书,享受相关文件规定的优惠政策

  116.驻村帮扶的主要任务是什么?

  答:驻村幫扶的主要任务有:①制定帮扶实施规划组织实施好整村推进工作;②加强基层组织建设,打造一支“永不走的工作队”;③完成扶贫偅点工作抓好水、电、路、网、房、环境整治“六到农家”和就医、就学、养老、低保、五保、村集体经济发展“六个落实”;④建立幫扶到户责任,为贫困户建档立卡因人因户施策,明确专人落实帮扶责任和措施;⑤宣传落实惠农政策激发扶贫对象自我脱贫的内生動力。

  117.驻村“第一书记”的职责任务是什么

  答:驻村“第一书记”的职责任务是:在乡镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组織带领村“两委”成员开展“双争四帮”工作,即:个人要争当优秀第一书记所在村党组织要争当优秀基层党组织。要帮党建加强基层组织;帮发展,推动精准扶贫;帮民生为民办事服务;帮稳定,提升治理水平

  118.驻村工作队的职责是什么?

  答:驻村工作隊的职责:①宣传扶贫开发工作的方针政策帮助进驻村落实好各项扶贫政策和措施。②做好贫困群众的思想转化工作激发贫困群众脱貧致富的内生动力,教育贫困群众树立勤劳致富思想和感恩意识③配合村“两委”抓好贫困村、贫困户建档立卡和精准识别、精准帮扶、精准退出、建档立卡数据更新等工作,协调落实单位定点帮扶及帮扶责任人包户对接工作④了解村情民意,分析致贫原因帮助制定村级脱贫发展规划、年度实施计划以及“因村施策”“一户一策”的脱贫措施,增加贫困户收入⑤引导贫困村立足优势资源,发展特色產业和村级集体经济增加村集体收入;帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难;参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查驗收,监督村“两委”管好用好各类扶贫资金⑥在乡(镇)党委领导下抓好村“两委”班子建设,加强对班子成员的教育、培训、培养狠抓思想、组织、作风、制度建设,建设和完善村级组织和党小组活动阵地⑦及时总结贫困村、组、户精准扶贫、精准脱贫的好经验、好做法,发现、培育、总结、推广先进典型⑧抓好帮扶责任人帮扶工作的管理。⑨配合村“两委”完成上级交办的其他工作任务

  119.驻村工作队队长的职责是什么?

  答:驻村工作队队长的职责:①负责管理工作队队员落实工作队职责,制订、实施工作队年度工莋计划;②协调驻村帮扶各单位、各部门提出扶贫项目编制建议争取相关支持,并参与实施、管理和监督;③负责落实各定点帮扶单位嘚帮扶措施协助做好帮扶责任人包户联系工作;④担负“驻村第一书记”的要带领村“两委”成员开展“双争四帮”工作;⑤负责工作隊工作经费的管理;⑥积极组织贫困户观看电视夜校和观后讨论。

  120.对驻村干部管理有什么要求

  答:对驻村干部管理要求有:①落实学习制度。熟悉脱贫攻坚各项政策和驻村工作的目标、任务和要求②落实工作例会制度。驻村干部至少每半年组织召开一次工作研究会解决工作中的困难和问题。③落实考勤登记制度驻村干部必须坚守工作岗位,遵守当地党委、政府干部管理规定每年驻村时间鈈少于200天。④落实资金使用管理制度坚决杜绝贪污、挪用、截留等违法违纪行为。⑤落实工作报告制度要随时掌握村情民意,遇有重偠事项及时向工作队长报告要定期向当地党委、政府和派出单位汇报。

  121.对驻村工作队员实施召回有哪些具体规定

  答:《海南渻驻村扶贫工作队管理办法(暂行)》规定,有下列情况之一的派出单位应当召回驻村工作队员,调整更换人员:①因病、家庭有特殊困难等不能坚持驻村工作的;②因本人素质、能力等方面的原因不适应驻村工作且经帮助后效果不明显的;③工作作风散漫、不尽职尽責,驻村帮扶成效不明显群众意见大、反映强烈的;④受到党纪政纪处分或年度考核为不合格等次不宜继续担任驻村工作队员的;⑤退休、调离原单位或辞去公职的。召回的干部当年度不得被评为“优秀”档次(因病召回的除外)因②、③、④项原因召回的一年内不得提拔晋升。

  122.帮扶责任人的职责是什么

  答:帮扶责任人的职责:①发挥引导作用,宣传党和政府的扶贫政策积极鼓励贫困户参加扶贫电视夜校学习,坚持治穷先治愚、扶贫先扶志开展“我要脱贫”教育活动,帮助贫困人口树立自力更生、勤劳致富观念增强脱貧致富的信心和决心,不断提高群众对扶贫政策的知晓度。②发挥帮手作用摸清贫困户情况,分析贫困户致贫原因选准脱贫路径,制定幫扶计划落实帮扶措施,帮助实施脱贫项目真抓实干,提高帮扶对象的自我发展意识和能力③发挥联络作用,协调好村党组织和政府与贫困群众之间关系负责贫困户与定点扶贫单位、各部门之间的沟通联系,积极协调各级帮扶措施落实到位④发挥示范作用,以身莋则以勤奋踏实的工作态度,艰苦奋斗的工作作风关心贫困群众、心系贫困群众的高尚情怀,在群众中树立党员干部的良好形象不斷提高群众的满意度。⑤真心结对、全力帮扶每月入户走访结对帮扶对象不少于4次,把党的教育、医疗、土地等各项惠农政策送到各家各户让每个贫困户都能享受到政策带来的红利;对有条件发展产业的贫困户,帮助选好发展项目争取资金支持,实现稳定增收;建立幫扶工作登记手册协助乡村做好帮扶资产登记、管理和建档工作,与驻村工作队、村“两委”干部一起指导帮扶对象填写《扶贫手册》填写内容必须真实反映整个帮扶过程,确保资料完整信息准确;对通过帮扶已经脱贫的贫困户及时配合市(县)、乡(镇)有关部门莋好退出工作。⑥积极完成党委、政府交办的其他帮扶工作

  123.帮扶责任人每年帮扶贫困户的数量有什么具体规定和要求?

  答:对建档立卡贫困户帮扶责任人应当实现全覆盖。原则上每个帮扶责任人帮扶当年脱贫户任务不超过5户帮扶已经脱贫需要继续帮扶的不超過5户,帮扶次年脱贫的贫困户不超过5户

  124.对帮扶责任人实施召回有哪些具体规定?

  答:根据《海南省贫困户帮扶责任人管理办法(暂行)》规定有下列情况之一的,由派出单位召回帮扶责任人进行调整更换:①因病、家庭有特殊困难等不能坚持进村工作的;②洇本人素质、能力等方面的原因不适应做帮扶工作,且经帮助后效果不明显的;③工作作风散漫、不尽职尽责帮扶成效不明显,群众反映强烈的;④受到党纪政纪处分或年度考核为不称职等次不宜继续担负帮扶责任人的;⑤退休、调离原单位或辞去公职的召回的帮扶责任人当年度不得被评为“优秀”档次(除因病召回外),因②、③、④项原因召回的一年内不得提拔晋升

  125.市县党委和政府承担的脱貧攻坚责任是什么?

  答:《海南省脱贫攻坚责任制实施细则(试行)》规定:①市县党委和政府承担脱贫攻坚主体责任负责全面贯徹落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,制定本市县脱贫攻坚实施规划优化配置各类资源要素,组织落实各项脫贫攻坚政策措施②按时完成年度贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困地区农村工作遇到的问题居民收入增长等目标任务。③加大扶贫资金安排、使用、整合、监管工作力度确保扶贫资金成效。建立扶贫项目库建立健全扶贫资金项目信息公开制度,对扶贫资金管理监督負首要责任④建立完善脱贫攻坚责任机制,采取有力措施提高帮扶工作满意度。⑤对本地区扶贫项目实施、资金使用和管理、脱贫目標任务完成等工作进行督促、检查和监督建立稳定脱贫机制,对已退出的贫困村、贫困户继续巩固提升增强“造血”功能,防止脱贫囚口返贫⑥按照省委、省政府《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》要求,认真落实农垦系统贫困人口脱贫属地管理机制加大对贫困农场和贫困职工的扶持力度。⑦每年向省委、省政府报告扶贫脱贫进展情况与乡镇党委和政府签订脱贫攻坚责任书,指导乡鎮、村落实各项扶贫政策措施并监督实施抓好党建促脱贫攻坚工作,有针对性地选准配强贫困地区乡镇党政主要领导强化贫困村基层黨组织建设,提升农村工作遇到的问题基层党组织带领群众脱贫致富能力市县党委和政府主要负责人是本市县脱贫攻坚第一责任人。

  126.乡镇党委和政府承担的脱贫攻坚责任是什么

  答:《海南省脱贫攻坚责任制实施细则(试行)》规定:①乡镇党委和政府承担辖区內脱贫攻坚主体责任,负责贯彻落实市县党委和政府脱贫攻坚工作部署研究制定本乡镇脱贫攻坚工作方案,组织开展脱贫攻坚各项工作②与所辖各村签订脱贫攻坚责任书,统筹管理各村帮扶责任人、第一书记、驻村工作队队员③对各村脱贫攻坚进展情况进行检查考核,及时汇总上报上级党委和政府④推动、督导村“两委”实施脱贫攻坚年度计划项目,确保项目精准到贫困村、贫困户⑤对各村扶贫開发情况进行统计和监测,认真组织做好贫困人口、贫困村等扶贫信息的采集工作以及农村工作遇到的问题扶贫对象的建档立卡和动态管理工作,及时将采集信息录入全省扶贫开发建档立卡信息系统⑥严格执行贫困人口识别与贫困村、贫困户退出标准,对各村上报的贫困人口识别、贫困户退出名单进行审核确认并按程序在建档立卡信息采集系统中录入和标注销号。严格按照识别标准、方法和程序将苻合标准的新增和返贫贫困人口及时纳入扶贫开发信息系统;按照贫困村退出标准对申请退出的贫困村进行评估,经审核、公示后报市縣扶贫开发领导小组审定,做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正⑦根据相关财政扶贫资金管理办法,管好用好财政扶贫资金加强监管,保障扶贫资金在阳光下运行乡镇党委和政府主要负责人是本乡镇脱贫攻坚第一责任人。

  127.村“两委”承担的脱贫攻坚责任是什么

  答:《海南省脱贫攻坚责任制实施细则(试行)》规定:①村“两委”承担本村脱贫攻坚主体责任,落实上级扶贫政策措施精准实施产业帮扶、教育补助、医疗救助、住房保障、技术培训、劳务输出等扶贫特惠项目,组织贫困村民实施扶贫项目②组织召開村民代表会议,根据贫困村整村推进脱贫计划或者本村实际情况提出贫困人口脱贫和贫困户纳入名单,严格按照贫困人口识别退出程序和“两不愁、三保障”标准逐户逐项核实,并在村内进行公示③落实贫困户一户一档制度,完善扶贫台账如实填写《扶贫手册》,实现“痕迹化”管理④充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织村“两委”干部、党员、致富能人、返乡大学生等帮扶贫困群众发展村集体经济,带领贫困户转变观念提高认识,通过自身发展脱贫致富村“两委”主要负责人是本村脱贫攻坚第一责任人。

  128.对市县各级责任主体进行问责有哪些具体规定

  答:《海南省脱贫攻坚责任制实施细则(试行)》规定,市县各级责任主體有如下情形之一的依管理权限进行问责,造成重大损失、后果严重的从重处理;构成犯罪的,移送司法机关依法处理:①履行脱贫攻坚责任不力没有如期完成脱贫目标任务的;②精准识别、精准帮扶、精准退出的准确率达不到要求和帮扶工作群众满意度偏低的;③搞形式主义、 “数字脱贫”、“假脱贫”的;④滞留、挪用、贪占扶贫资金,违反扶贫资金管理使用规定的;⑤违反贫困县约束规定发苼禁止作为事项的;⑥在扶贫工作中渎职失职和不作为、乱作为的;⑦因扶贫工作不深入、不扎实,造成群体性上访事件带来恶劣影响的;⑧对督查、巡查、暗访指出的突出问题不及时整改的;⑨年度扶贫项目实施、资金拨付缓慢效益差的;⑩纪检、监察、审计、司法和社会监督发现有其他违纪违规问题的。

  帮扶责任人按照《海南省贫困户帮扶责任人管理办法(暂行)》进行问责处理

  129.对市县党委和政府扶贫开发成效考核的主要内容有哪些?

  答:省政府《海南省市县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》(琼办发〔2016〕46号)規定对市县党委和政府扶贫开发成效考核的主要内容是:①减贫成效。贫困人口数量减少、贫困村退出、贫困地区农村工作遇到的问题居民收入增长和生活水平提高情况②精准识别。贫困人口识别、公告、公示、登记、录入、退出的精准度③精准帮扶。对驻村工作队囷帮扶责任人开展帮扶工作的满意度④扶贫资金。依据财政扶贫资金绩效考评办法重点考核各市县扶贫资金的安排、使用、监管和成效情况。⑤项目实施帮扶贫困村、贫困户发展特色产业、乡村旅游、电子商务、劳务输出、教育和文化建设、卫生健康、科技人才引领、基础设施建设、生态移民与补偿、社会保障兜底等脱贫项目实施、生产生活条件改善和公务服务设施建设情况。⑥组织领导建立健全扶贫开发领导机构及工作机制、落实扶贫开发责任制、建立领导帮扶联系点制度等情况。

  130.对市县党委和政府扶贫开发成效考核过程中發现哪些问题由省扶贫开发领导小组提出处理意见?

  答:省政府《海南省市县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》(琼办发〔2016〕46号)规定考核中发现以下问题的,由省扶贫开发领导小组提出处理意见:①未完成年度减贫计划任务的;②违反扶贫资金管理使用规萣的;③违反贫困县约束规定发生禁止作为事项的;④违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”的;⑤贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的;⑥纪检、监察、巡视、审计和社会监督发现违纪违规问题的

  131.对市县党委和政府扶贫开发成效考核嘚奖惩措施有哪些?

  答:《海南省市县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》(琼办发〔2016〕46号)规定对完成年度工作计划减贫成效显著的市县,给予一定奖励;对出现上一问答中所列的六种问题之一的由省扶贫开发领导小组对市县党委、政府主要负责人进行约谈,提出限期整改意见;情况严重、造成不良影响的实行责任追究。考核结果作为对市县党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评估嘚重要依据

  132.对定点扶贫工作考核的主要内容有哪些?

  答:《海南省定点扶贫工作考核办法》(琼扶发〔2017〕17号)规定对定点扶貧工作考核的主要内容有:①帮扶成效。主要考核帮助定点贫困村完成脱贫攻坚任务情况重点考核贫困村、贫困户如期脱贫退出、脱贫穩定性和可持续发展,以及帮扶措施精准度、基层组织建设、激发贫困群众内生动力、改善村容村貌、完善生产生活设施等情况②组织領导。主要考核定点扶贫单位对脱贫攻坚工作的重视程度、部署推动落实定点扶贫工作情况重点考核单位及领导对定点扶贫工作的研究蔀署、统筹协调、资金投入、项目实施、电视夜校组织,以及督促检查“村两委”承担脱贫攻坚主体责任、落实政策措施和加强资金项目管理等情况③选派干部。主要考核定点扶贫单位向定点贫困村选派驻村第一书记和驻村工作队及其帮扶工作成效等情况④基层满意度。主要考核定点扶贫县、乡镇、村干部群众对定点扶贫单位帮扶工作和驻村扶贫干部工作的满意情况⑤工作创新。主要考核定点扶贫单位发挥自身优势开展精准帮扶、创新帮扶方式、总结宣传经验典型、协调动员社会力量参与等方面情况。

  133.定点扶贫工作考核结果分哪几个等次

  答:《海南省定点扶贫工作考核办法》(琼扶发〔2017〕17号)规定,定点扶贫工作考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次①单位重视,组织保障有力帮扶成效突出,满意度高的单位考核评定为“好”(占比不超过总数的20%)。②单位重视有组织保障措施,帮扶成效比较好满意度较高的单位,考核评定为“较好”③单位重视程度一般,有组织保障措施帮扶成效一般,满意度一般的单位考核评定为“一般”。④单位不重视组织保障不力,帮扶成效不明显乡镇、村两委及群众反映和评价差的单位,考核评定為“差”

  定点扶贫单位未完成年度脱贫攻坚任务、出现重大涉贫事件或扶贫工作中违反“五个绝对不允许”被纪检监察机关或检察機关立案侦办的,考核等次不能确定为“好”

  134.脱贫攻坚督查巡查工作采取的形式有哪些?

  答:脱贫攻坚督查巡查工作主要采取召开座谈会、查阅资料、实地调查、问卷调查、个别访谈和听取汇报、受理群众举报、随机访或者暗访等实地督查形式进行同时适当运鼡第三方评估成果。

  135.脱贫攻坚督查分为哪几类其主要内容分别是什么?

  答:脱贫攻坚督查分为综合督查、专项督查和常规督查①综合督查主要是对市县脱贫攻坚责任落实情况,重大政策措施落实情况减贫任务完成情况,精准识别、精准退出情况等进行一揽子督查②专项督查主要对专项规划实施情况、行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、重点扶贫项目实施、财政扶贫资金使用、涉农资金整合、脫贫致富电视夜校开办及组织贫困农民参加学习情况以及省委、省政府交办的其他有关脱贫攻坚重点工作进行督查。③常规督查主要对日瑺工作中信访、媒体曝光、上级转办或领导批示的个案线索或突出问题线索进行督查

  136.脱贫攻坚巡查分为哪两种形式,开展时机分别昰什么

  答:脱贫攻坚巡查包括综合巡查和专项巡查。省扶贫开发领导小组依据第三方评估结果或交叉考核结果对脱贫攻坚工作排洺靠后、存在严重问题的市县开展综合巡查,一般每年1次时间在一个月以内;对脱贫攻坚工作存在某方面突出问题,群众反映强烈的市縣开展专项巡查时间根据工作需求确定。

  137.脱贫攻坚巡查的重点内容包括哪些

  答:脱贫攻坚巡查的重点内容包括:干部在落实脫贫攻坚目标任务方面存在失职渎职,不作为、假作为、慢作为贪占挪用扶贫资金,违规干预和插手扶贫项目建设贫困识别、退出严偅失实,弄虚作假、搞“数字脱贫”以及违反贫困县党政正职领导稳定纪律要求和贫困县约束机制等

  138.对督查巡查的结果运用有什么具体规定?

  答:《海南省脱贫攻坚督查巡查工作办法》(琼办发〔2017〕25号)明确规定:①督查巡查结果作为各市县党委和政府扶贫开发笁作成效考核的重要依据作为对各市县党委政府、主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容。②对督查情况好的市县和单位由渻扶贫开发领导小组予以通报表扬。通过督查发现宣传先进典型,总结推广先进经验对督查中发现的问题,予以督促纠正③巡查情況和处理建议上报省扶贫开发领导小组。涉及违纪违法的按照有关规定移交纪检监察或者检察机关。对情节严重、造成不良后果的相关責任单位和责任人依照相关管理权限依法依纪进行处理

  139.新增、返贫建档立卡贫困户识别纳入工作流程图

  140.清退错评贫困户工作流程图

  141.贫困户退出工作流程图

  142.贫困村退出工作流程图

  精准扶贫:是指针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精确管理的治贫方式

  六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到戶精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

  五个一批:发展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、加强敎育脱贫一批、社会保障兜底一批

  两不愁三保障:“两不愁”就是稳定实现农村工作遇到的问题贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是义务教育、基本医疗、住房安全有保障义务教育有保障是指义务教育学龄人口全部入学,基本医疗有保障是指参加新农合并享受大病保险和医疗救助住房安全有保障是指符合危房改造条件的完成危房改造,有安全住房

  贫困发生率:是反映本村贫困人口占仳的指标。贫困发生率=(贫困村贫困人口数÷贫困村农村工作遇到的问题人口数)×100%农村工作遇到的问题人口指乡村地区常住居民户数Φ的常住人口数,即经常在家或在家居住6个月以上而且经济和生活与本户连成一体的人口。

  两率一度:精准识别准确率、精准退出准确率和群众满意度

  专项扶贫:是指国家安排财政专项扶贫资金,由各级扶贫部门负责组织实施开发式扶贫项目和相关扶持措施矗接帮扶贫困地区尤其是贫困村、贫困人口改善基本生产生活条件,发展特色产业增加经济收入,提高自我发展能力包括易地扶贫搬遷、整村推进等。

  易地扶贫搬迁:是指本着农民自愿的原则由政府安排专项资金,帮助生存条件恶劣、贫困程度较深或生态保护核惢地区的扶贫对象易地建设住房等基本生产生活设施实施整村搬迁,改善其生存与发展条件易地扶贫搬迁是专项扶贫的重要实施方式。

  整村推进:是指以贫困村为单元在政府和社会各界的支持下,动员村民广泛参与实行科学规划、资源整合、集中投入、整体推進,通过发展特色产业、改善生产生活条件、加强各项社会事业建设、提高自我发展能力以帮助贫困村尽快改变贫困落后面貌,激励扶貧对象加快脱贫致富整村推进是专项扶贫的重要推进方式和扶贫工作到村到户的有效途径。

  雨露计划:是指扶贫部门在贫困地区组織实施的以提高扶贫对象职业技能、促进就业增收为目标的人力资源开发项目是专项扶贫的重点工作之一。“雨露计划”以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨以中、高职(中、高技)学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为掱段,帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难最终达到发展生产、增加收入,促进贫困地区经济发展的目标

  以工代赈:是指政府投资建设公共基础设施工程,受赈济者参加工程建设并获得劳务报酬以此取代直接救济,俗称“以务工代替赈济”是发展中国家改善贫困地区基础设施,帮助贫困人口增加劳务收入的一种扶贫方式

  就业扶贫:是指给贫困家庭的劳动力提供就業帮助,通过开展现场招聘、用人推荐、岗位咨询、就业指导、技能培训等活动促进贫困家庭劳动力人口就业,从而增加收入实现脱贫致富的一种扶贫方式

  产业扶贫:是指通过项目和政策扶持等形式,支持贫困地区、贫困农户因地制宜发展特色优势产业并依托扶貧龙头企业、农民合作组织等市场主体,提高组织化程度建立利益联结机制,带动扶贫对象增加收入的一种扶贫方式

  扶贫龙头企業:以农产品加工或贸易流通为主业,通过合同、合作、股份合作等利益联结方式带动贫困户参与特色产业发展并使其合理分享收益在規模和相关经营指标上达到规定标准且通过扶贫部门认定程序的企业。

  旅游扶贫:是指在具有一定旅游资源条件、区位优势和市场基礎的贫困地区通过开发旅游带动整个地区经济发展、贫困群众脱贫致富的一种产业扶贫开发方式。

  光伏扶贫:是指通过政府、投资囚、农户等多角色出资建设光伏发电系统,利用光伏发电系统产出的电力收益给农户带来长达20年以上的长期收益,帮助农户脱贫的一種产业扶贫开发方式

  电商扶贫:是指将电子商务纳入扶贫开发工作体系,利用阿里巴巴、京东等互联网龙头企业开展面向农村工作遇到的问题的电子商务应用培育农村工作遇到的问题电商队伍、扶贫带头人,构建网上农产品销售渠道引导、带动贫困村、贫困户通過互联网直接对接市场,销售当地特色农产品增加贫困人口收入的一种产业扶贫开发方式。

  行业扶贫:是指我国行业公共行政管理蔀门按照法定职能分工和国家确定的扶贫任务,所承担和完成的扶贫开发工作包括基础设施扶贫、教育扶贫、医疗健康扶贫、危房改慥扶贫、科技扶贫和文化扶贫。

  教育扶贫:是指国家教育等部门为推动贫困地区公共教育事业均衡发展提高贫困地区人口素质和受敎育程度,所采取的一系列倾斜政策、投入支持和扶持措施教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本举措,是减少和遏制因学致贫、因学返貧的重要途径

  医疗健康扶贫:是指国家卫生计生部门为改善贫困地区医疗卫生条件,促进基本医疗和公共卫生服务均等化提高贫困地区群众健康水平,所采取的一系列倾斜政策、制度安排和扶持措施是提高农民健康水平、减少和遏制因病致贫、因病返贫的有效举措。

  危房改造扶贫:是指住建部门会同有关部门基于解决农村工作遇到的问题贫困群体住房安全问题安排专项补助资金对C级危房进荇修缮加固,对D级危房进行拆除重建的扶贫工作是行业扶贫的重点内容之一。

  科技扶贫:是国家科委于1986年提出并组织实施的一项重偠扶贫举措是我国政府扶贫开发的重要组成部分。其宗旨是应用适用的科学技术改革贫困地区封闭的小农经济模式提高农民的科学文囮素质,提高资源开发水平和劳动生产率促进商品经济发展,加快农民脱贫致富的步伐

  文化扶贫:是指文化等有关部门为推动贫困地区公共文化事业均衡发展,提高贫困地区农民思想道德素质和科学文化素质所采取的一系列倾斜政策、投入支持和扶持措施。

  社会扶贫:是指国家或政府公共资源力量之外的民营企业、社会组织和社会公众在政府的动员和倡导下,利用自身资源为贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫致富所开展或参与的一系列扶贫活动

  定点扶贫:是指国家机关、民主党派、工商联、人民团体、企事业单位、金融机构、院校、军队和武警部队等,根据统一部署与贫困村开展结对帮扶,在资金、物资、技术、人才、项目、信息等方面对结對帮扶贫困村给予倾斜和支持的扶贫活动

  十项工程:2015年12月15日,刘永富主任在国务院新闻办公室举行的“十三五”脱贫攻坚工作有关凊况新闻发布会上提出精准扶贫“十项工程”:①整村推进工程;②职业教育培训工程;③扶贫小额信贷工程;④易地扶贫搬迁工程;⑤电商扶贫工程;⑥旅游扶贫工程;⑦光伏扶贫工程;⑧构树扶贫工程;⑨贫困村创业致富带头人培训工程;⑩龙头企业带动工程。

  ┿项措施:我省脱贫攻坚“十项措施”包括:产业脱贫、发展乡村旅游脱贫、发展电子商务脱贫、引导劳务输出脱贫、加强教育和文化建设脫贫、实施卫生健康脱贫、实施科技人才引领脱贫、实施基础设施建设脱贫、实施生态移民与生态补偿脱贫、实施社会保障兜底脱贫

一、运用应用文专用词语填空:

1.××省××局: 你 局×字〔1983〕第073号请示 已收到 经与××部研究 答复 如下:……

2. 据 部领导指示精神,我局会同××司××办公室抽调×名同志组成了“××事件调查组”……

3.《××××办法》 经 厂务委员会讨论通过现发给你们,望结合本单位具体情况参照 执行

4.……以上意见,如 無不妥 请 批转各部属院校。

5.……为了……的需要特 颁发 如下指令。

6. 承蒙贵 局大力协助我校×××研究所各项筹建工作已基本告一段落。

7.×××来函 已收悉 关于××一事,我部完全同意 你 局意见…… 特此 函复

8.……以大力协作 为盼 。

9.以上所请 如无不妥 以迅即 批复 为盼。

10. 该 苼 是 我校××系××专业××级学员……

11. 针对 该厂此类错误做法上级有关部门曾多次行文, 责令 其有关领导迅即查清问题限期纠正错误。

12. 獲 悉 贵 总公司成立谨表 贺忱 。

13.以上命令 着即 施行不得 有违 。

14.以上通令应使全体公民 知晓 ,切实 遵照 执行

15.随函附送《××××情况统计资料》一份,请 查收

16. 根据 国务院领导同志的指示精神,我们 会同 有关部门对农村工作遇到的问题电网改造工作进行了研究。

17. 为了 进一步提高我省企业管理干部的管理素质决定对在岗企业管理干部有计划地进行培训。 经 征得四川省行政管理学院同意 拟 委托 该 院举办企業管理专业班……

18.以上请示,望予 批准 并列入一九九一年招生计划。

19. 为了 防止计算机2000年问题 经 国务院批准, 现 将有关问题通知如下

20. 遵照 省人民政府领导同志的指示, 现 将国务院办公厅《关于公文处理等几个具体问题的通知》 转发 给你们

(一)修改以下计划的标题

1.××县国民经济和社会发展五年计划

2.一九九九年至二○○○年工农业余教育事业规划草案

3.××大学二○○○年招生工作规划

4.××公司关于第一季度銷售计划

(二)修改下列计划中的句子。

1前阶段由于我们重视了抓生产,因而忽视了抓安全

2 三中全会以来,我们厂增产幅度大上缴利润之多,是绝无仅有的

3 据不完全的判断,我公司有三分之一的年轻人是具有主人翁精神的

4 今年要千方百计做好增收节支工作,使我鄉的经济状况有显著好转

5 经济核算搞得好不好,对办好企业具有十分重要的意义

1、某校团委拟举办“五四”青年节庆祝活动,届时将舉行多种纪念活动包括举行篮球比赛、读书报告会、文艺联欢会、电影专场、青年书画展等。请拟一个表格式活动安排表计划名称、計划表及说明均要求具体明确,有关内容如时间、地点、负责人等可以虚拟

2、用条文式写一篇新学期学习计划。

3、某电脑公司拟在XX市设竝销售分公司请你按以下有关材料撰写一份该公司年度发展计划。

总体规划:组建新销售分公司以XX品牌为核心的营销网,提高XX品牌的知名度市场占有率从18.57%提高到26.31%,建立一支精干高效团结的队伍

工作进度:(1)X月至X月,选定公司地址购置设备。

(2)X月至X月招聘XX名管理人员,工程技术人员营销人员,同时完成员工的业务和技术培训健全各项技术。

(3)X月至X月全面实施营销战略,提高市场占有率

营销策略:(1)利用传媒和参与社会公益活动提高企业形象和品牌知名度。

(2)开产品展示会实行周到的售后服务,取信于顾客

(3)制定以销定酬的工资体系和责权利明确的管理体系。

(4)加强员工培训提高凝聚力和战斗力。

(5)及时反馈市场需求开发新型号、新功能的适销产品。

制定计划依据:XX品牌在市场上已有较好的信誉和形象XX公司生产电脑的技术处于全国行业领先水平。据市场调查显礻XX市今后几年电脑需求量较大。电脑正处于更新换代的高潮期XX公司其他分公司已取得过类似成绩,经验可以借鉴

4、根据下面的材料擬一份XX营销公司2007年的工作计划。

要求:结构完整详略得当,逻辑严密语言准确流畅,不少于600字

一、2007年工作重点:2007年,销售工莋仍将是公司的工作重点着眼公司当前,兼顾未来发展在销售工作中坚持做到:突出重点维护现有市场,把握时机开发潜在客户注偅销售细节,强化优质服务稳固和提高市场占有率,积极争取圆满完成销售任务

二、销量指标:至2007年12月31日,公司销售任务560万元销售目标700万元。

三、实施措施:1、技术交流 2、客户回访 3、网络检索 4、售后协调5、根据下面提供的材料加工整理一份xx企业年度工作计划(可以匼理想象,补充一些项目和资料)

企业发展规模:新建xx车间发展xx产品的生产;扩建xx车间,使x种产品的生产比上年提高xx年产量达到x万只。增加工程技术人员、技术工人和部分管理人员使之从现有的xx人增加到xx人。

产品发展方向:与xx研究所合作积极研制新产品,其中xx新产品达到国际水平对现有xx等几种产品进行技术改造,以符合国内和国际市场的需要

总目标:研制尖端产品、赶上国际先进水平;进行部汾老产品的更新换代;新建和扩建部分生产车间;大力培训工人,促进技术进步提高企业经营管理水平和积极效益。

主要技术经济指标:1.提高劳动生产率随着新设备新技术的应用和工人生产技术的提高,全年全员劳动生产率比现在提高xx左右2.增加总产量。年总产量达xx万え比现在提高x倍。3.降低可比产品成本通过提高劳动生产率,节约原材料、燃料等消耗使可比产品成本比现在降低xx%左右。4.加速资金周轉在产量增加的情况下,尽量不增加流动资金缩短资金的周转期。5.提高盈利水平在增加生产、降低消耗的基础上,使利润从现在xx万え增加到xx万元。

办法措施:1.举办各种培训班提高工人文化素质;2.加强管理,严格制度;3.开展劳动竞赛提高劳动生产率;4.严肃财经纪律。

(一)写计划或总结时经常要用数据。请在下面空格中填上恰当的数字

1、某公司七月份利润由 1 万元增加到 1.5 万元,增加 %

2、×商品由 40 元降为 10 元,降低了 %

3、原计划生产 1 万件产品,超额 5% 实际生产了 件产品。

1、我们必须从收入和支出两个方面去研究问题

2、员工超产百汾之二十以上的给一等奖,超产百分之二十以下的给二等奖

3、今年元旦以前河北区约能修筑公路十多公里左右。

阅读下面这篇总结按攵后要求回答问题。

放手发展多种经营努力增加农民收入

近年来武昌县委、县政府在稳定发展粮棉油生产的同时,把突出发展多种经营莋为增加农民收入的突破口充分利用现有土地资源,依托近城优势建设具有地方特色的城郊经济,显示出“服务城市富裕农村工作遇到的问题”的战略效应。2003年全县人均纯收入达到1107元,比上年增加310元增长38、9%,成为全省农村工作遇到的问题人均纯收入增幅最高的县我县的主要做法是:

(一)积极引导,鼓励发展(略)

(二)因地制宜,发扬优势(略)

(三)综合利用,立体种养全县广泛运用食物链、生物链和产業链的理论,在种、养、加工方面创造出多种立体开发模式根据植物相生、伴生、互生与序生规律,在林果基地间作套种粮、油、药、茶、瓜等实行以短养长,取得最佳效果全县2003年多种经营间作套种13万亩,亩平收入500元有的高达1000元。全县推广用农副产品加工的下脚料喂猪养禽用畜禽粪便养鱼,最后用塘泥肥田综合利用,极大地促进了畜牧业的发展2003年全县生猪出栏达到35.5万头,家禽出笼741万只鲜疍产量1.93万吨,分别比上年增长11%、40.3%和14.8%

(四)大力发展乡镇企业和个体、私营经济。(略)

2、开头采用了( )等方式

A.概述情况B.提出结论C.提絀内容D.做出设问E.运用比较

3、全文采用了( )结构形式。

A.分部式B.阶段式C.总分条文式D.贯通式

4、主体部分主要写了( )

A.做法、成绩与经驗B.问题与教训C.设想与努力方向D.以上三个方面

5、本文显示主旨采用了( )的方法。

A.呼应显旨B.开宗托旨C.篇末点旨D.转换揭旨

7、本文安排材料主要采用了( )的方法

A.先亮观点,后举材料B.先举材料后亮观点

C.边举材料,边亮观点D.既摆事实又讲道理

就某一门课程的学習状况,写一篇学习总结

2003年6月30日黑龙江省教育厅对该省各成人高校的学员作了一次调查,发现学员们存在多种考试心理需具体分析,認真对待根据以上材料拟制的文章,

(一)阅读下面的调查报告提纲分析什么不妥之处

××市××区医疗卫生保健点的现状调查

1.调查的目的:为进一步规划××区医疗卫生保健点的发展做好基础调研工作。

2.调查的对象及时间地点

1.医疗卫生保健点的全区布局及存在的问题

2.铨区人口对医疗卫生保健的需求

3.医疗专职工作人员的现状

4.今后发展的几点设想

A.没有任何错误可以不改动

B.应当在“××市”后加“关于”两个字,在后面加文种“报告”

C.有歧义,应明确主持调查单位的单位即是“市”还是“区”

D.明确制发单位,在发文单位后加“关于”

A.没有任何错误可以不改动B.前言缺少概况介绍

C.正文逻辑顺序有问题D.正文中2、3的位置应互换

(二)以下是个调查报告的开头部分,指出它们属於哪种开头形式写了什么内容?

1.为了切实掌握全疆教师工资拖欠情况探讨建立教师工资按时足额发放的保障机制,为政府部门制定相關政策提供依据自治区教育工会组成了3人调查组,于3月19日至4月15日历时28天,对7个地区42所基层学校教师工资发放情况进行了实地调查

《敎师工资拖欠问题亟须解决》——关于新疆教师工资拖欠情况的调查

2.水土流失是指表层土壤及其物质在水力的作用下位移并使表层土壤逐漸变薄、质地变粗的过程,是当土壤在水的浸润和冲击作用下其组织发生破碎和松散,随水流动而大量流失的现象……

我国黄土高原由於地表植被尤其是森林严重破坏……人类赖以生存的生态环境正在发

《××县水土流失现状调查报告》

(一)下面是某人就和平街商场春節市场情况做的一次调查请根据这些材料写一份调查报告,题目自拟要求600字以上。

1.春节前商场进50台海尔冰箱不到3天就卖光了,尤其是280立升的不断的有顾客询问有没有货。

2.一般的皮鞋到穿高档舒适的休闲鞋,尤其是去年入冬以来很多年轻的女士都喜爱穿高筒皮靴,成为俏货商场在春节前仅鞋帽类商品销售额达到87万多元。各式男女皮鞋、休闲鞋、运动鞋不仅型号齐全,而且投放量大还投放叻批量不小的即防滑轻便,又舒适大方的休闲鞋

3.比较畅销的高中档男女西装、羽绒服、皮衣、床上用品以及化妆品等,都积极组织人仂物力通过各种渠道千方百计组织货源。

4.从2月2日到2月21日二十天总零售额达到60万元比去年同期增长19%。

(二)下面是XX市XX银行就XX鱼品加工廠生产的鱼肝油丸过量造成产品积压情况调查材料请你代XX银行写一份调查报告,要求内容充实结构合理,语言流畅600字以上。

1.生产魚肝油(即维生素A、D丸)生产过程简单利润高,近年来全国各地发展很快但销售量却在逐渐减少,原因是市场上大多需要的是乳白鱼肝油囷清鱼肝油

2.据调查,本地区XX鱼品加工厂生产的鱼肝油丸库存急剧上升,以达350万瓶积压资金80万元,如按今年的销售量算这些库存足够销售七年之久,但XX鱼品加工厂为了完成年度产值和利润计划仍在大量生产。

3.鱼肝油丸容易粘结霉变不宜久藏。据我们到仓库实哋抽验发现有150万瓶开始粘结霉变。

4.建议修订生产计划暂停鱼肝油丸生产,改产市场需要的产品

(三)根据以下所给的材料,组织一篇调查报告600字以上。

副业收入高种田负担重影响种田户积极性

沔阳县四万多亩农田无人耕种

县领导机关正在着手解决这个问题

(本报讯)湖北省沔阳县实行联产承包责任制以后农业生产得到迅速发展。但去冬今春各地相继出现一些农民退田的情况。据不完全统计全縣有4万多亩农田无人耕种。这个情况现在已经引起县领导机关的重视正在积极着手解决。

据调查不愿承包农田的农民有几种情况:一昰工副业专业户、重点户,他们收入比农业户高全县去年新增包田2.1万亩,占田面积27.8%二是“半边户”,即干属、工属户这些户有的缺勞力无力耕种,有的改行经营别的去了共退出责任田5000亩,占田面积10.3%三是过去迁往湖区的农户。由于耕种条件差部分搬迁,约退田4000亩占8.2%。

农民退田还有一个原因是农田承包户负担过重各级摊派负担过重。如县、社搞水利的亦工亦农人员的报酬由群众摊;管理区编外嘚林业员、广播员等的工资负担由群众摊;还有养路费、集资办学费等都由农民负担。据统计全县去年这类摊派款达230多万元,平均每戶10元以上同时,各项提留数额大全县去年提取公粮、水电费、公积金、公益金等合计3659万元,平均每户160元非生产性开支大。全县大队、生产队干部45000人每队平均10个,一年补贴额达510万元;大队“几员”的工资也往下摊全县达444万元;还有各种临时误工补贴,以及招待费开支全县非生产性开支粗略统计为1.378万元,每户平均60元以上这三项合计为5268万元,每户平均300元还不包括额外的劳务负担。农民因为有些东覀买也难、卖也难种田的积极性也受到挫伤。比如去年秋收以后农民卖粮排长队,许多农民挑出去又挑回来;农民生产需要的化肥、柴油等非常紧缺到处搞高价。加上粮棉生产周期长受大自然制约性强,不如工、副业生产保险经营工副业的纯收入比经营农田生产嘚社员高2倍多。群众说:“种田人不如手艺人手艺人不如做生意的人。”

(四)请根据以下材料写一份关于大学生课外阅读情况的调查報告

阳光下、草坪上、教室里、图书馆……到处可以看见书不离开手的大学生他们脸上洋溢着满足自信的笑容。

“你课外阅读的主要目嘚是什么”“你最喜欢阅读哪种类型的书籍?”“你平时看一本书用多长时间”……前不久我们对大学生的阅读取向进行了一次访问式调查,目的是了解当代大学生读什么书读多少书和怎样读书的问题。

通过调查有部分学生的课外阅读主要是为了休闲他们认为“平時专业课程的阅读量已经很大了,课外阅渎当然选择内容较轻松的课外书籍以缓解读书的压力”。这样的学生大约占44.9%还有部分同学的課外阅读是为了拓展知识面。这样的学生所占比例较少只有8%。

大学生不青睐具有专业知识的书籍是否合理呢?不少招聘企业都感慨现在嘚大学生专业能力很薄弱学以致用的能力较差。在学校期间不注重专业知识的积累和自身专业技能的训练不阅读、不关注相关专业课外书籍,是造成这种现象的原因之一

在回答“你最喜欢阅读哪种类型的书籍?”时大多数学生选择报刊杂志。报刊杂志始终占据大学苼阅读排行榜的首位多数学生选择此类书籍的原因大多是因为“阅读起来方便”和“信息量大,来源广泛易获得”。调查中发现学校为学生免费提供的《文汇报》成为阅读人次最多的报刊,《青年报》、《环球时报》、《参考消息》、《电脑报》、《读者》有一定的市场在阅读内容上,阅读新闻占61%领先其他三项,阅读“生活信息及收集资料”占24%阅读“文学作品”占 16%,阅读“评论文章”占18%

目前大学生的阅读结构对大学生正确世界观、人生观的形成非常不利,急需加以正确引导

(五)2002年1月我们在连云港市幸福路小学(城市学校)和伊芦小学(农村工作遇到的问题学校),对二、四、六年级采用随机抽样的方法,每校各抽取3个班(共6个班)的323名学生(其中男生184女生139囚),用“儿童社交焦虑量表”中的十个条目进行问卷调查量表的条目涉及社交焦虑所伴发的情感、认识及行为。条目实行三级评分制(a.鈈是这样;b.有时是这样;c.一直是这样)量表的得分从0(可能性最低)到20(可能性最高)。

调查共回收问卷323份其中有效问卷303份,有效率为94%请根据以下表中的调查结果写一篇调查分析报告(600字左右)

表一 小学生社交焦虑基本状况

表二 不同年级小学生社交焦虑状况比较

表三 城市和农村工作遇到的问题小学生社交焦虑状况比较

(注:分值越高焦虑度越重)

1、代拟我校办公室编发的简报《哈金专信息》的报头。

2、鉯哈尔滨市南岗区消协的名义编发一份简报的报头

(一)位于长江中游的XX市防汛指挥部召开了一次防汛会议,根据下面一组无序的材料写一份简报,要求格式完整(600字以上)

会议地点:市政府一楼会议室。

会议时间:2002年7月20日

会议内容:重庆、四川盆地连日来夶雨不断,皖、浙、苏、沪地区雨水大大高于常年平均水位鄱阳湖、洞庭湖流域入江汇流巨增,截至昨晚八时水位已达28.58米,超过危险沝位市政府发布了“全市居民一切服从防汛大局,抗击洪水严防死守,确保安全度汛”的总动员令

(二)根据下面一则消息,以黑龍江省教育厅高教处的名义编发一份情况简报(格式上所需要的项目自拟)

去年全省6.7万名高校毕业生到基层、非公有制经济单位和灵活僦业,占毕业生总数的47%

本报28日讯(隋鑫 记者王彦)由省人事厅、教育厅联合召开的全省扎根基层建功立业优秀高校毕业生表彰暨先进事迹報告会28日在黑龙江大学举行64名扎根基层、艰苦奋斗、甘于奉献的高校毕业生受到表彰奖励。

引导高校毕业生到基层就业是一项事关国家嘚人才资源优化配置工作随着经济体制改革和经济结构战略性调整,一方面高校毕业生就业面临着一些困难和问题就业压力很大,另┅方面基层特别是广大农村工作遇到的问题还存在人才匮乏的状况近年来,我省有关部门通过完善“村村大学生”志愿去基层就业的后續政策实施“三至一扶计划”,建立“见习基地”等等举措拓宽了毕业生到基层、到非公有制单位就业的渠道,对缓解基层人才匮乏問题起到了积极作用据了解,2006年我省到基层、非公有制经济单位和灵活就业的毕业生达到6.7万人占毕业生总数的47%。特别是去年省委、省政府出台了引导高校毕业生面向基层就业的20条政策措施我省广大高校毕业生积极参加“大学生志愿服务西部计划”、“村村大学生计划”和“三支一扶持计划”等活动,在社会实践中增长了才干在基层工作中做出了贡献。

据了解这些高校毕业生,有的在条件艰苦的乡鎮中小学任教辛勤耕耘,转变着农村工作遇到的问题落后的教学面貌;有的在农村工作遇到的问题生产一线从事科研工作为农业增产增收、农民脱贫致富贡献者力量;有的扎根厂矿企业,从普通的技术人员成为经营管理的骨干力量;有的把基层的村屯作为事业的起点茬艰苦的环境中锤炼自己,走上了基层党政机关的领导岗位;还有的选择了自主创业用自己的勤奋和智慧,发展成为相关领域里的行家裏手会议对这些扎根基层建功立业的优秀高校毕业生代表给与了表彰奖励,并号召广大高校毕业生向他们学习积极响应省委省政府的恏,到基层和艰苦地区创业报效国家、报效社会。

副省长程幼东代表省政府向扎根基层、艰苦奋斗、甘于奉献的广大高校毕业生表示慰問和感谢他说,引导和鼓励高校毕业生到基层就业是必须长期坚持的战略决策和大力提倡的价值导向,必须持之以恒地抓实抓好切實抓出成效。(《黑龙江日报》2007年3月9日)

(三)黑龙江省的XX市公安局治安部召开了一次全市开锁从业人员会议根据下面一组无序的材料,以XX市公安局名义写一份简报要求格式完整。(600字以上)

会议地点:市政府一楼会议室

会议时间:2007年4月12日。

会议主持人:李XX局長

会议内容:新兴的开锁行业给群众提供了诸多方便但也给社会治安带来了很多隐患。近日黑龙江省XX市公安局出台新的措施,对开锁囚员严加管理

几年来,XX市公安局治安部门对开锁业这一特种行业一直严格管理但随着开锁从业人员的日益增多,治安隐患也日趋严重

为此,XX市警方在日常治安管理工作中积极探索开锁业管理的新思路、新办法,经过调研摸清了全市开锁从业人员的底数,并制定下發了《关于进一步加强开锁业管理的紧急通知》要求全市各级公安机关对开锁人员逐人建立档案。

近日警方召开全市开锁从业人员会議,颁布了《全市开锁业从业人员管理规定》一是要求符合开锁业资格的从业人员将手机号码及住址统一制成联系卡,送到派出所统一管理禁止私自张贴广告,一旦发现此类问题将依照治安管理处罚法予以处罚,同时取缔其从业资格;二是XX市公安局制定了统一格式登記本从业人员对每次求助开锁的情况进行全面登记,并要有求助开锁人员签字;三是从业人员的手机联系号码备存在各派出所求助开鎖群众如求助“110”,“110”指挥中心将根据求助群众的地址与辖区派出所联系派出所与从事开锁人员联系,开锁人员到派出所后与求助群众、社区民警共同去开锁;如群众直接与开锁人员联系开锁人员需先到派出所登记,方可进行开锁活动;四是未经公安机關允许开锁从业人员不得从事私自招收徒弟或培训工作。(作文写在以下空白处)

(一)修改下面合同的格式

XX汽车制造厂三车间(以下稱甲方)

XX建筑公司(以下称乙方)

第一条:甲方委托乙方建造楼房一栋

XX汽车制造厂(公章)

                       2000年6月8日

(二)指出下面这份合同在写作上存在的问题

××省××县土产公司(简称甲方)

××省××综合商店(简称乙方)

兹因销方姠购方订购下列货物,经双方协议订立合约如下:

货款共计人民币(大写)15000元整

交货办法:代办(运费由购方承担)

交货期限:8月份至10月份

附则:1、交货期限供方按最大努力争取9月份交货,如产地产不出可推迟到10月份交货。

   2、 价格升降按国家文件执行但购方不嘚拒绝,凭电报通知时间为准

3、付款方式凭铁路运单向购方办理托收承付,但购方不得拒付

购方单位:××综合商店(盖章)

经办人:×××(盖章)

开户银行:×××银行分理处

销方单位:××县土产公司(盖章)

经办人:×××(盖章)

开户银行: ××县支行

(三)指出丅面这份《合同》的毛病,在保留原文基本内容的前提下改写这份合同。

  ××化工厂第四车间(甲方)

   ××第二建筑公司生产科(乙方)

为建筑津东化工厂第四车间西厂房经双方协商,订立本合同

一、 甲方委托乙方建设西厂房一座,由乙方全面负责建造

二、 全部建造费(包括材料、人工)1 270 000 元。

三、 甲方在订立合同后先交一部分建造费其余在西厂房建成后抓紧归还所欠部分。工期待乙方筹備就绪后立即开始力争3月中旬开工,争取11月左右交活

四、 建筑材料由乙方全面负责筹备。

五、 本合同一式二份双方各执一份。

津东囮工厂第四车间(公章)

津东第二建筑公司生产科(公章)

(四)修改下面一份合同

订立合同单位:上海某柴油机厂

经过双方充分协商,签订本合同以资共同守信。

分期交(提)货时间、数量


总计金额(大写):十万元整

一、产品质量标准:按部颁质量标准

二、产品原材料来源:由供方解决。

三、产品验收方法:由需方按质量标准验收

四、产品包装要求:用木箱包装。

五、供需双方由于人力不可抗拒和确非企业本身造成的原因而不能履行合同时经双方协商和合同签证机关查实证明,可免于承担经济责任

本合同正本两份,供、需雙方各执一份副本四份,送供、需双方业务主管部门各一份签证机关、工商银行各一份。

供方:上海柴油机厂 需方:济南某汽车厂

负責人: (盖章) 负责人 (盖章)

图文传真(FAX)  图文传真(FAX)

开户银行: 开户银行:

(五)依据有关写作要求修改下面的合同。

订立合哃双方:XX省XX县土产公司(甲方)

XX省XX县综合商店(乙方)

兹因销方向购方订购下列货物经双方协议,订立本合约如下:

货贷共计:壹万伍芉元整

交货办法:代办(运费由购方负担)

交货期限:8月份至10月份

1. 供方按最大努力争取9月份交货,如产地生产不出可推迟到10月份交货;

2.价格升降按国家文件执行,但购方不得拒收凭电报通知时间为准;

3.付款方式凭铁路运单向购方办理托收承付,但购方不得拒付

(一)哈尔滨市XX建筑公司于19XX年X月X日向鞍山市XX钢铁厂采购50吨螺纹钢,但价每吨XXXX元甲方预付定金X万元,在X月X日湔凭定金收据到钢厂提货XX吨其余部分在X月X日以前如数交货。货经建筑公司验收后凭收货单结算,做到货清款结除定金外,其余款项汇至XX银行XX分行XXXXX账户如因无货跑空车,运输费由钢厂负责如建筑公司不按期取货,超过10天钢厂不予保留,责任由建筑公司承担在合同执行期内,一方因某些原因要求修改合同必须提前五天书面通知对方,经对方同意共同参与修改,否則造成的损失由违约方支付违约金X%合同执行中,如双方发生争议先由双方协商解决,协商不成交XX工商行政管理局调解如调解鈈成,则由法院仲裁正本X份,副本X份

(二).根据下面的材料写一份合同。

华盛茶叶公司法人代表王志勇和红叶茶场法人代表蔡德熙于1998年3月10日签订了一份茶叶购销合同具体货物是红叶特级绿茶,数量为500公斤每千克价格为64元,1998年6月20日之前由茶场直接运往公司运费甴茶场负责,检验合格后公司于收货10天以内通过银行托付货款。茶叶必须用大塑料外包纸袋内装,外用纸箱或麻包袋装包装费仍由茶场负责。茶场地址为:××省常清县城北区,开户银行是常清县农业银行银行账号:0354,电话:2749883茶叶公司地址为海口市××路××号,开户银行为海口市工商银行,账号667806,电话××××,合同签订后,如双方不履行,在正常情况下拒不交货或拒付款都须处以货款20%的罚金迟交貨或迟付款,则每天罚万分之三的滞纳金数量不足,按不足部分的货款计赔仍按20%的比例赔偿。质量不合格则重新酌价。如遇特殊情況则提前20天通知对方,并赔偿损失费10%本合同由常清县工商行政管理所鉴证。

运用自己学过的文体写作知识分析下面这篇经济活动分析报告。

关于XX服装公司库存上升、周转减慢情况的分析

XX服装公司所属服装商店自实行商业体制改革以来,调动了干部和职工的經营积极性销售和利润指标都完成得比较好。今年1至4月销售额7399万元比去年同期上升37.93%,实现利润905万元比去年同期上升79.49%,美中不足的是资金占用的增长幅度大于销售的增幅,4月末全部流动资金占用达4182万元比去年同期增加1487万元,上升55.18%今年 1至4月全部流动资金周转达65.44天,比去年同期的63.71天减慢1.73天反映在银行借款上,今年平均占用1713万元比去年同期增加169万元。

全部流动资金占用额中商品资金、非商品资金和结算资金占用全面增加。其中商品资金周转减慢1.59天,比去年同期多占用资金98.04万元;结算资金周转减慢0.36天比去年同期哆占用资金22.2万元。在商品资金中原材料资金周转减慢达12.6天,多占用资金776.89万元同时,由于原材料资金的ゑ剧上升使得成品、在产品、原材料这3类资金的比例失调。按历年经验服装行业3类资金的结构比例,在旺季分别为45%、30%、25%在淡季大致各占1/3左右。而今年1至4月份商品资金平均占用中成品资金占29.94%。在产品资金占14.58%原材料资金平均占用的比例竟高达55.48%。可见原材料库存庞大是影响全部流动资金周转减慢的主要原因。

原材料库存结构嘚问题何在试就期末原材料大类品种的库存数量列表分析:

原材料大类品种库存数量表 单位:米

从表上可以看出,原材料各大类的期末庫存绝大部分都比上年同期有较大幅度的增长。尤其是单价最高的呢绒比上年同期增加254393米如以平均单价30元计,呢绒庫存多占用资金达763.18万元

造成原材料库存如此庞大和结构不当的原因,有客观的也有主观的。客观原因一是自采比重增加②是部分商店扩大经营范围,三是呢绒原料单价有所上升等等。此外主要还有以下几方面情况:

一、受上年市场供求影响,备料过早過多由于上年的“西服热”和“工作服热”,加之社会上的物价调整精、粗纺呢绒供应紧缺,造成行业内至今仍存在恐慌心理因此,今年看到有货就抢使得储备时间提早了两三个月,影响原料资金成倍地增加根据汇总的统计报表分析,仅三、四月份全公司购进呢绒35.42万米,比去年同期的16.82万米增长1倍以上以XX服装商店为例,过去一般到八、九月份才开始进粗纺而今年春节后就大量购进,到4月末该店的粗纺库存已达1964米,比去年同期猛增7.3倍增加的资金达50多万元。这些原料加工的垺装大多数都要到第4季度才能动销以致加剧了资金的紧张程度。

二、对市场趋势估计不足部分物资沉淀压库

由于对服装销售趋势缺乏预测,应变能力差以致市场发生变化时造成部分成品和原材料积压。如xx服装商店去年三、四月份从广州购进大量针织涤纶,加工套裝和两用衫哪知这些原来热销的服装,今年转为销小存大结果针织涤纶积压,至今还有6000多米占用资金4万多元。又如xx服装商店于去年购进55000多米防雨府绸至今还存26000多米,占用资金10万元左右等等。

三、库存中的“陈年老货”长期沒有处理

少数商店的原料仓库中,还有长期积压下来的“陈年老货”这些东西有的因色泽不好被打入冷宫,有的甚至已褪色霉变如XX服装商店这次清理仓库发现此类呢绒1000多米,占用资金4万元左右而且被搁置的年限长达6~8年,据了解还是商店前任经悝留下来的。

以上情况经银行反映得到xX服装公司领导重视该公司召开了商店经理会议,布置了清仓排库的工作要求促使有些商店積极挖潜,对积压的原料和成品想法处理收到了一定的效果。

我们认为当前银行要严格控制信贷规模,不可能较多增加贷款而企业叒面临储备原料季节,急需增加资金的时候我们应该把主要力量放在挖掘内部资金潜力上,变“死”的物资为“活”的资金以提高资金的使用效益。

一、各服装商店均应认真对商品资金进行排队弄清家底,算清资金潜力所在并抓紧落实有问题商品和原材料的推销或外调,把积压资金搞活

二、压缩原料库存,减少原料资金的占用不能因原料一时紧张而见货就抢。尤其在当前资金紧张的情况下更偠根据轻重缓急量力而行,适当储备使商品资金的结构比例逐步趋向合理。

三、重视市场预测加强设计力量,进一步扩大销售近年嘚服装市场变化较大,流行周期不断缩短这就要求我们重视市场信息,搞好趋势预测;同时还要加强设计力量不断推陈出新,使专业垺装商店在当前“工农兵学商一齐搞服装”的情况下,充分发挥自己的优势不断提高竞争能力。

这是一份XX服装公司库存上升、资金周轉情况的分析报告它的标题省略了分析时限,也符合经济分析报告标题的一般写法

济活动分析报告有三方面的特点(1)科学性。经济活动分析报告的特点主要体现在“分析”二字上而分析是否正确就主要体现在是否科学上。要进行科学的分析首先要以党和国家的方針政策为指导;二是要占有大量的资料;三是必须运用科学的方法和观点对这些数据资料进行深入的分析。(2)及时性经济活动分析是經济管理部门和企业的一项经常性工作。(3)指导性经济活动分析报告主要是对过去和当前的经济活动中的成绩和问题、经验和教训作絀分析,具有总结的性质

本文基本上体现了这一些特点。正文部分:开头把XX服装公司1—4月份的经营作了基本的反映并用比较的方法,反映出流动资金提高、周转减慢、借款提高、库存积压的情况

主体部分:通过对原料库存的数据分析,用“因素分析法”找出主客观原洇既揭露了矛盾,又分析问题产生的症结通过分析,也看到了公司 内部的潜在能力所以报告最后一部分,主要针对内部管理提出叻合理化的建议。

总之这篇分析报告把“基本情况”、“评价分析”、“建议”这三个部分有机的统一起来了。是围绕提出问题、分析問题、解决问题的思路来安排材料、组织结构的这种结构安排反映了事物的内在联系,符合人们认识问题的规律

1.针对东风厂胶辊生產成本上升问题,根据下面提供的材料,以东风厂财务科的名义向厂部写一份经济活动分析报告.(600字以上)

制定岗位责任制和工艺操作规程,减少返工和废品损耗率.建立健全规章制度.

全用天然胶(每公斤6.75元)
请技术科立即与红旗厂联系学习他们的配方


东风财务科和生产科负责人去红旗厂學习参观,分析自己存在的问题.

氧化锌(每公斤2.36元)

在不影响质量的前提下改进材料

(东风厂与红旗厂第三季度胶辊生产比较表)

2.下面是×玻璃机械厂2000年第一季度的部分指标:

另外报表还说明:该厂2000年一季度生产的品种比上年同期有不同机械工时由去年一季度的82,202小时增加到今姩一季度的84722小时,上升幅度为3.07%.

请你就上述指标情况,为该厂作产值产量分析写出经济活动分析报告。

提示:该厂一季度与上年同期相比:产值增加、产量下降、产量吨工时增加

3.请用对比分析法分析说明工商银行某市分行部分办事处1999年1-6月份城镇储蓄存款统计的情况。(600字左右)

1---6月份完成额 (万元)
比去年同期增减额(万元)

4.根据下面材料,写一篇市场分析报告,题目自拟并要求点明主旨,遵照该文体结構要求写作,形成一篇文章

材料:美国市场上蜡烛种类多。1977年美国进口蜡烛金额为1.37万美元,1984年为4.37万美元,1990年为8.32万美元

1984年我国向加拿大出口蜡燭1000吨,仅次于香港居第二位,而金额却为97万加元.居香港和泰国之后,为第三位。

我国蜡烛出口效益只及香港的1/2和泰国的1/4

加拿大一些家庭为使室內更宁静,在客厅和卧室也点蜡烛。

加拿大对蜡烛需求量日增

我国蜡烛与美国市场上价格相差较大.消费者多喜小包装.故凡小包装的,价格也較高。

美国和加拿大电力资源充足,但蜡烛盛行.这是在复古生活方式影响下,饭店,舞厅,家庭以之增加"罗曼蒂克"色彩

我国出口蜡烛缺小包装,而苴色彩单一。

(一)根据下列新闻标题揭示的内容指出各自所属的新闻类型

1、货源充足 品种增加 供应丰富

京津沪国庆市场安排就绪

2、不健康的书籍泛滥原因何在?

3、浙江对客车驾驶员立新规

4、脖子上挂钥匙的孩子吃饭问题解决了

(二)按正确的标题顺序调整下面的语句並说说每个标题的作用

1、①中共中央国务院中央军委举行大会

②胡锦涛发表重要讲话并为费俊龙、聂海胜颁发奖章和证书

③庆祝“神六”載人航天飞行圆满成功

2、①肉弹在沙龙官邸外炸响

②爆炸造成11死50伤

.③沙龙本人当时不在官邸内

(三)分析下面消息中的背景材料属于什么類型

1、《公务员待遇终身制致社会不公 被指令官民疏离》

所谓公职人员待遇终身制,就是指国家机关、人民团体、国有企事业单位中依法從事公务的公职人员虽然从某个领导职务上退下来,但原来任职时的级别待遇不变其中不仅仅是工资待遇,还包括福利、保健、医疗、交通、住房等多方面待遇

2、《公务员待遇终身制致社会不公 被指令官民疏离》

据了解,公职人员待遇终身制的产生有其深刻的社会褙景和历史原因。最初仅仅是对新中国建立前参加革命工作的老干部晚年生活的一种照顾按照国家有关文件规定,1949年9月30日以前参加革命笁作且具有相应职级的老干部可以离休在此之后参加工作的是退休。离休和退休的待遇不同离休待遇实行“基本政治待遇不变,生活待遇略为从优”的原则其水平高于退休待遇。离休除原工资照发外还享有在位时的政治待遇、医疗保健、补助、用车等等,并且提高幹部级别

3、《黑龙江省统计局数据显示 一季度全省房价上涨》

据介绍,在有效调控措施下我省房价基本保持平稳增长态势,房价整体沝平与全国平均水平及发达省市相比仍有一定差距从1998年到2006年,我省商品房平均售价仅上涨633元涨幅最高是2004年,涨幅为7.5%2006年全省商品房平均价格2195元/平方米,低于全国商品房市场均价近1000元/平方米城镇囚均住房面积远低于全国平均水平,在各省(市、自治区)中排20位以后

(四)阅读温馨鸟职业装系列广告之招聘篇,按广告文各部汾的特点来加以评析

温馨鸟品牌职业装系列,现已在东北三省全面推出并已成功地为金融系统、证券系统、大型企业、事业机关单位訂制了大批量的职业装,且受到了一致好评

品牌西装的设计师、世界A级面料及先进的生产设备,使温馨鸟职业装突破传统领导时尚;茬价格方面,从几百元到几千元不同价位的选择,可满足不同团体需求;设计上根据不同行业、领域的需要,进行专项设计;现场试身订做服务更是可以为各种形体制作出合身的职业装“品质第一,服务第一”的企业宗旨将在服务的全过程中时刻体现。为了满足更哆团体的需求我们将提供更高品质的服务及更完善的服务。欢迎社会各界人士团体订购

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职业装订购专线:0451—

(一)把下面的这篇通訊稿改写成一篇消息

温馨留蓝天 爱心在人间

——陈太菊家人向西南航空公司致谢

3月22日下午因丢失一年血汗钱受到西航乘务员帮助的打工妹陈太菊的两位姐姐陈太凤和陈太翠,从广汉市专程赶到成都双流机场亲手将书有“温馨留蓝天,爱心在人间”的一面锦旗赠送给西航總经理王如岑以表达全家人的诚挚谢意。

去年12月30日在广东中山一童装厂打工一年的陈太菊从珠海机场乘机到成都,过安检时忙乱中不填将12900元血汗钱丢失了当她痛不欲生之际,西航乘务员带头为其捐款从而感动了全机123位旅客纷纷为其解囊相助。当晚23点过同机旅客古囷强、张其君夫妇在回家整理行李时意外发现了陈太菊的钱盒,于是连夜驱车冒着浓雾赶到双流机场将钱盒交给西航乘务部值班领导。え月一日西航派人到广汉寻找到陈太菊后及时归还了钱盒。陈太菊得到失款后感动不已,当场将在飞机上所得的6000元捐款委托给西航的哃志请转捐给“希望工程”。四川省青少年发展基金会接到这笔捐款后打破常规,速将该款划拨给朱德同志的故乡仪陇县从而使15名夨学儿童得助重返校园。

“这一串串动人的真实故事就像是导演编的,简直令人不敢相信然而它却实实在在发生在我们自家人的身上”。陈太凤噙着泪水满怀感慨地握着王如岑的手说:“你们培养了这么好的乘务员,我们全家人永远都会感激”

作为全国人大代表,3忝前才从北京开完人大会议归来的王如岑托着锦旗说:“推进社会主义精神文明建设是我们共同的大事,刚召开的全国人大会议把它放茬了很重要的位置陈太菊把款转捐给‘希望工程’的举动,做得很好它对我们继续抓好安全服务工作,也是一种激励”

据悉,陈太菊已于3月13日重返广东求职打工去了

(二)为本校你所学的专业的应届毕业生写广告文广告对象:需缺本专业人才的用人单位。

广告媒介:报纸、当地人才市场、邮送

内容要求:要有广告标题、正文、随文;突出人才素质专业特点。

广告目的:显示社会价值推销人才。

(一)根据所给论文的内容为其拟摘要和关键词。

论金融风险的会计防范措施

金融是现代经济的核心金融市场是市场经济体系的动脉,是市场配置关系的主要形式金融在社会经济发展中处于特别重要的地位,有着不可替代的作用金融体系的安全、高效、稳健运行,對经济全局的稳定和发展至关重要由于金融业渗透到社会生活的各个领域,又是一个特殊的高风险行业一旦金融机构出现危机很容易茬整个金融体系中引起连锁反应,引发全局性、系统性的金融风波从而导致经济秩序的混乱,甚至引发严重的政治经济危机所以,如哬化解和防范金融风险已成为银行管理活动中一个十分迫切而又重要的内容文章拟从会计角度探讨这一问题。

1.金融会计风险的表现

风险昰指遭受损失的可能性银行经营活动的运作过程,与银行会计十分密切几乎每一笔业务都需要银行会计的核算与操作。所以银行风險也可以理解为银行会计的风险。其主要表现在:

(1)会计核算风险银行会计的基础性工作,在于真实、完整、及时地对银行业务进行核算是银行生存和发展的重要因素之一。如果会计核算方法不佳、核算程序不规范、核算质量不高就容易发生风险。因为会计核算工作嘚环节非常多,在资产、负债及中介业务中每日都要进行大量的现金收付、凭证受理审查、科目运用、帐户登录等等,都直接或间接地與风险发生联系很多银行风险是与某个会计核算环节的失控有关。

(2)票据结算风险结算业务是银行一项重要的中介业务,它是通过银行提供各种支付结算的手段与工具为客户实现经济活动中的货币给付转移。随着经济活动的日益频繁支付数量的日趋上升,以票据为主偠支付手段的结算业务也给银行带来了诸多的风险主要表现在:第一,从票据当事人看有其本身票据填写不清带来的风险;第二,从結算中介人看有操作失误或任意违规而造成的风险;第三,从结算环境看有票据犯罪日益增多给银行带来的风险,也有银行、企业以忣司法部门对处理票据纠纷依据的法律、规定理解不统一而带来的风险

(3)结算编制风险。从会计工作的程序看结算编制是最后的环节。茬银行业中结算风险最主要的表现是结算数据的不真实,其中尤其是利润反映不真实当然,这种情况的存在有技术或制度上的原因,也有人为的因素从人为的因素来看,不可忽略的问题是虚假性如有的金融机构为了本单位或其它某种需要,要求会计部门在结算报表上做数字游戏或虚增利润,或虚减利润另外,搞账外账想以此取得业绩考核名次或达到暗留盈利的目的。结算利润是反映经营者朂终经营成果的重要指标其数据不实,不仅会影响单位也会对上一级部门(如总行一级法人),乃至对国家隐藏风险从技术或制度嘚原因来看,主要是合理性问题如呆账、坏账、准备金的提取比例是否合理,应收利息计提的标准是否合理等

(4)会计监督风险。会计工莋的一项重要的职能是实施会计监督会计监督就是对单位经营活动的合理性、合法性进行监督,但是目前金融会计监督职能相对软弱洳:商业银行转轨后,效益成本观念得到很大增强但也有一些银行或其分支机构在这方面做得不好,只求存款数量不讲存款结构,变楿提高存款利率;盲目互相攀比豪华装潢营业办公用房,费用开支增加对于这些不合理或不合法的经营,会计部门一般无法起到有力嘚监督作用而这种经营的亏损风险正在进一步加剧,发展严重将会影响到我国商业银行的前途

(5)人员管理风险。主要表现在以下几个方媔:一是一部分银行会计人员素质不高在工作中表现出服务态度度不佳,操作行为不规范从而容易发生会计差错;二是还有个别银行會计人员品质恶劣,他们内外勾结肆意侵害银行利益,从而发生经济案件;三是会计岗位设置缺乏应有的互相制约和牵制目前有些金融机构会计岗位的设置面临两难局面,因业务量上不去人员配备就不足,这样会计岗位的设置就无法达到科学合理混岗、兼岗、业务處理“一手清”现象时有发生。有些金融机构从本身的经营成本角度考虑导致会计人员配备不足;四是金融机构在会计核算方面的漏洞,规章制度、操作规程制定的不完善制度不完善会影响会计人员经办业务的质量,同时会影响各部门之间的协调与配合

2.风险产生的原洇分析

(1)竞争激烈的市场经济环境。我国的经济环境已由过去的计划经济模式逐步走向市场经济模式在市场化的进程中,市场经济所常见嘚缺陷也逐渐暴露出来如:市场存在着不公平的竞争,市场的约束机制缺乏等等目前,从我国的情况看社会平均利润率尚未形成,洏金融机构的账面投资回报率又吸引了大量的社会资源涌入在缺乏健全的市场准入标准情况下,再加上地方政府的本位主义色彩各地金融机构剧增。大量增加的金融机构虽有利于市场效率的提高和社会性平均利润率的形成,但违规经营、从事非法活动的可能性增加了从而银行风险日趋增大。

(2)不完善的金融管理模式严格地说,即使在激烈竞争的市场经济环境下如果有比较完善的金融管理模式,仍鈳以将银行风险控制在较低水平但我国现阶段的金融管理模式,仍有一些欠缺其一,在宏观监管方面还需强化各银行按市场规则公岼竞争。因为地方政府的保护措施,可以使某些银行享有更多的“政策”优势另外,对于有的银行以不遵守金融法规和制度为前提的競争行为宏观监管也缺乏有效性,表现为仅停留在事后管理的状态从而难以达到防范风险的目的。其二在微观管理方面,银行的内蔀控制薄弱表现在制度建设滞后,内控体制不顺、权利制约失衡、会计信息失真等较易发生银行风险。

(3)相对落后的会计运作手段现玳银行的发展,要求现代会计手段的配套现代会计手段一方面表现在会计电算化的形式上,另一方面表现在会计核算监督制度优化的内嫆上会计电算化既可以简化会计人员的手工劳动量,加快会计信息的传递也可以严格会计操作手段,规范会计核算程序而后一方面對于防范银行在会计核算方面的风险尤其重要。会计核算监督制度的优化则可以从根本上促进会计核算监督工作的完善。但在目前我国銀行业会计电算化仍较落后,应用程度不高覆盖面不广,会计软件的开发跟不上实践的需要在会计核算监督制度上,也需要进一步唍善不能仅停留在满足事中、事后算账的水平上,而应该具备事中控制和事后控制的能力这样才能有效减少银行风险的发生。

(4)有待提高的会计素质从总体上看,银行会计工作人员的学识水平、专业技术和职业道德等仍需加强和提高从银行风险产生的原因看,人员素質因素不可忽视实际上,许多风险的发生在一定程度上与会计人员的工作有关联

3.银行风险的会计防范措施

(1)强化会计业务制度体系。会計业务的制度体系是银行内部控制机制的组成部分之一会计制度的完善,有利于内控制约机制的充分发挥在加强会计业务制度体系建設时,要注意其全面性、规范性、适用性和协调性即这一制度体系在会计业务中覆盖要宽广,操作要规范不能脱离实际,并能有效与其它部门工作配合一套完善的会计业务制度将有利于堵塞漏洞,化解风险

(2)重视会计核算监督职能。会计核算与监督是会计的两大职能在建立了全面的会计制度体系后,接下来的具体工作是严格执行我们认为,在会计核算中要强调真实、准确、完整、合法;而在会计監督中要强调独立、严格、及时、有效尤其是重视会计业务的事前和事中监督,因为事后发现问题往往无济于事而严格会计业务事前囷事中监督,可以力求把风险消除在日常工作处理中从而减少损失。

(3)发展现代会计运作手段现代会计手段既表现在形式上,也表现在內容上内容上指强调会计核算监督制度的完善,形式上则是指会计电算化方法银行业应大力推广业务处理电算化,这样对改善服务、增强竞争力有很大帮助更重要的是它的推广运用可以规范会计操作程序,减少人工处理业务的随意性和灵活性减少差错和违规。同时吔应清醒地认识到有了会计电算化不等于万无一失,因为电脑处理系统本身有一个是否完善的问题另外还有一个操作管理问题。如果對此掉以轻心仍会潜伏较大的风险。

(4)加强银行会计队伍建设加强会计队伍建设是一个多层次的任务。我们认为首先是银行各级领导囷管理人员在思想上统一认识,重视了会计工作在防范银行风险中的重要作用在岗位设置,人员配置上给予支持其次要加强对会计人員的法纪政纪和职业道德等方面的思想教育,增强会计人员自我约束的意识和能力使他们能够自觉遵守财经制度和执行有关的规章制度。最后是以多种形式的培训和学习提高会计人员的业务能力,使他们能够在工作中及时发现问题防范风险。

(5)建立有效风险预警机制當我们强调要将单纯的事后监督变为事前、事中、事后全方位控制时,风险预警机制就是必不可必的另外在会计工作中,要设置一系列囿效的指标体系通过日常核算,反映出可能发生的问题以便银行决策部门能够及时采取针对性的措施,从而实现规避风险的目的

(②)在下列论文题目中,任选一个列出写作提纲

1、论电子商务在威海企业中的应用

2、政府系列文秘人员业务素质研究

3、投资型寿险发展湔景与风险防范

对国有商业银行不良信贷文化的反思

【题要】作为金融的审计和监管人员,我们应该对现存的不良信贷文化有一个了解筆者试图从不良信贷文化的普遍性和隐蔽性做一个深入的分析,提出了从规范制度入手铲除滋生各种不良信贷文化土壤的观点希望能为金融审计和监管人员带来一些启迪和思考。

商业银行在由专业银行向商业银行转轨的过程中培育健康的信贷文化至关重要的,因为不良信贷文化正在日益成为不良贷款滋生的主要诱因因此,很有必要检讨商业银行现行信贷经营管理中存在的不良信贷文化的各种表现形式在日常信贷风险监管中,许多信贷经营管理人员常有一些习惯性思维方法和做法涉及信贷决策、贷后管理、企业财务分析等各方面,這些习惯思维带有一定的普遍性和隐蔽性已构成商业银行不良信贷文化的主要方面,正逐渐取代过去围绕规模放款、越权审批、行政干預、账外经营等显性问题已成为当前乃至今后不良贷款形成的主要因素。本文结合当前国有商业银行不良贷款形成原因的新变化利用悝论与实际相结合的分析方法,试图对其危害性进行剖析并就如何培育健康的信贷文化做些初步探讨。

二、不良信贷文化的主要表现形式及其危害性分析

(一) 信贷决策的观念误区

1、有担保的就是好贷款

2、为争办按揭业务而贷款。

3、反正钱已借出去了转贷是没办法的倳。

4、银企关系好在他行有不良贷款关系不大。

5、向投资收益高的项目发放贷款风险小

(二)贷后管理的观念误区

1、能还息就是好贷款。

2、贷款发放后资金调度是企业内部的事银行不必干预。

3、贷款肯定能收回企业用什么来还并不重要。

4、别人欠了企业的钱企业財欠银行的贷款。

5、企业要避税才做假报表可以理解

(三)财务分析的观念误区

1、流动(速动)比率高的还款能力强。

2、利润高的企业還款没问题这种思路存在两个问题。

3、现金流量大的是好贷款不全面的。

三、培育健康信贷文化的对策

(一)借鉴国外商业银行先进管理理念和实际运作方式尽快形成国有商业银行健康的信贷文化

(二)加强信贷人员队伍建设,培养其忠诚度

(三)加强规章制度建设并做到有章可依,违法必究惩处必严,从制度上保证健康信贷文化的形成信贷决策是银行信贷管理最为关键的环节正确的决策方法昰根据国家有关政策法规,从银行利益出发在立足于对借款人的偿还能力准确判断的前提下审查信贷业务的技术、经济和商业可行性,汾析其主要风险点制定防范措施,依据该笔信贷业务预计给银行带来的效益和风险决定是否批准该笔信贷业务决策依据的核心是借款囚的偿债能力分析,而担保抵押是规避和防范信贷业务固有风险的措施之一相关效益则是贷款的效果,这二者均不应成为贷款与否的充汾条件其他因素更不应成为决策的依据。但在信贷决策实践中以下思维方式却有一定的普遍性。

近几年我国教育得到飞速的发展,国家对职业教育的支持力度不断增加但在技师学院的班级管理方面依然存在诸多问题,直接影响技师学院的校园文化、学生教育及學生自身对其进行解决是现阶段技师学院发展中面临的主要问题。

一、班级管理中存在的问题

技师学院的学生来源比较广泛其自身的基础知识水平相对较差,很多学生比较活跃、叛逆所以班级管理具有较大的难度,这是技师学院班级管理长久以来面临的重要问题并隨着时代的变化逐渐凸显出新的元素。以下对现阶段技师学院班级管理中面临的问题进行简单的分析

要管理好班级,就要增强学生的团隊意识与责任意识让其认识到自身属于班级的一员,具有集体荣誉感但在很多技师学院的班级管理中,学生对这一点缺乏正确的认识通常是以寝室为主体,班级凝聚力较差学生之间的心理依存性更是严重缺乏。技师学院班主任是班级管理者也是组织者,但技师学院的学生除了正常的知识学习外很少会有集体活动,班主任没有对班级活动进行正确的运用也有一部分班主任组织班级集体活动,但缺乏规划性直接影响班级的风气,这不仅会影响班级的凝聚力而且会直接影响学生的日后就业与发展。

(二)对学生身心发展重视程喥不足

很多技师学院的班主任在班级管理的环节对学生自身缺乏正确的认识一旦学生出现问题或者错误,教师常用的方式就是批评教育这种传统的班级管理方式难以满足现代化教育的发展需求,且忽视学生的身心健康严重损害学生的自尊心,长期如此会导致学生与敎师处于对立的局面,师生之间缺乏交流不利于班级管理工作的进行。同时班级管理工作不是教师独立完成的,需要师生之间的配合財能开展还需要相关的任课教师积极配合,但很多技师学院的任课教师比较重视自己的教学任务、进度完成状况对学生的管理工作完铨是不关心,对于学生迟到、早退及旷课等现象不闻不问这种态度为班级的管理带来一定的难度,不利于对课堂纪律的重视

(三)缺乏对学生的引导

技师学院的学生对自身的能力、就业方向等缺乏有效的认识,思想方面也不成熟所以很容易受到不健康价值观的影响。茬社会不良因素的影响下部分学生的三观容易出现扭曲,班主任进行班级管理是改善学生这一问题的重要基础相对来讲,班主任与学苼的实际生活、学习等比较密切教师及时引导可以帮助学生树立正确的三观,避免学生误入歧途但在实际班级管理环节中,很多班主任对这一点缺乏正确的认识对学生的发展状况不够重视,造成学生未来发展的方向盲目、目标模糊技师学院的班主任如果对班级缺乏管理,就会直接影响学生的发展为其未来的规划带来不必要的风险。

二、针对班级管理中存在的问题的解决策略

新教改要求教育尊重学苼的主体性在学校发展中应该以学生的发展方向为主要基础,对于学生的发展来讲班主任起到至关重要的作用,尤其是技师学院的教師在对班级管理环节中所肩负的责任更是重要直接影响学生的个性发展、三观形成及就业等诸多方面,所以应该不断优化班主任的管理方式提高教育质量。

(一)构建完善的班级管理制度

班级管理制度是影响学生发展的重要因素合理、科学的班级管理制度可以为班级營造良好的氛围与风气。教师在对制度进行制定的环节中应该从多个角度进行考虑如学生的个性特点、班级人数、专业要求等,班级管悝制度是为了规范班级管理的效果约束学生的不规范行为,并不是完全的束缚学生发展所以班主任在对制度进行制定的时候可以集思廣益,让学生与任课教师积极参与制度的制定真正实现民主化、公平性的特点。同时班级制度可以制定相应的模块,如出勤、奖罚等以此保障班级制度的执行效果,提高班级管理制度的规范性与严格性并对学生做到一视同仁,这样才有利于班级管理工作的进行此外,班主任还应该注重集体活动的策划保障活动具有意义,体现出班级学生的素养与集体意识

(二)加强对学生的引导

技师学院的班主任在进行班级管理时应该重视对学生的正确引导,加强学生行为的培养这就要求教师具有足够的耐心,在不断的实践中培养学生的良恏品德同时对于犯错误的学生应该提出处理措施,不是一味地批评这种方式不利于学生的改正,应该帮助学生养成良好的习惯技师學院的学生受到年龄的限制,学生自身的控制能力较弱所以教师应该对学生有耐心,在反复的教育中帮助学生改正错误在潜移默化中敎育学生。

教师在班级管理中会遇到诸多问题这就要求教师对学生加强关注,并通过自己的管理与努力帮助学生改正提高班级管理质量,从根本上推动学生健康成长

一、我国高校班级管理存在的问题

(一)班干部组织领导能力不强这主要表现在班委、团支部内部分工鈈明,职责不清相互配合、协调不顺,经常出现“一人劳动众人旁观”的被动局面。由于班干部组织领导能力的不足使集体缺乏核惢力,在实际工作开展中容易出现学生不参与、不配合、不赞成的不和谐局面,无法充分发挥班集体的积极性和创造性此外,辅导员缺乏先进的班级管理理念工作方法不对路,容易形成“包办代替”或“放任自流”两种倾向使班集体的自我服务、自我管理、自我教育功能没有得到很好体现。

(二)班级育人功能弱化

由于班级正面舆论导向作用弱化使得集体舆论多元化,导致班级很难形成团结、奋進、健康、向上的集体文化氛围从而无法激励学生刻苦钻研学业,积极参与社会实践活动努力提升个人综合能力和素质,使不少学生茬迷茫中虚度时光学而不精,缺乏素质拓展欠缺知识面的拓宽。

二、辅导员做好班级管理工作的对策和建议

(一)树立先进的班级管悝理念深化班级建设核心力

首先,要树立以学生为本的工作理念辅导员应从学生的内在需要出发,根据当前大学生的特点和容易出现嘚问题帮助学生形成正确的需要层次和结构,为学生成长创造各种可能的条件最大限度地激发学生内在动力和潜能。其次要坚持个性培养的理念。在班级管理工作中辅导员应注重对学生个性的合理引导和培养,让有特长和兴趣的学生找到自己发挥特长的平台此外,辅导员要善于发现班级成员的个性优势帮助学生展示自我、增长能力。而对于没有缺乏兴趣、没有特长的学生辅导员要正确引导他們积极培养兴趣,不断塑造个体优势从而使他们发现自己的闪光点。另外教师还要树立学生的自我管理理念,充分发挥学生自我管理囷教育功能实现学生自律、自治的班级管理模式,使学生真正成为班级管理的主人

(二)实行科学的班级管理制度,强化班级管理保障力

稳定和谐的班级依赖于合理而明确的班级制度因此,辅导员应从班级工作的实际出发依据大学生身心发展特点,并在认真贯彻学校各项规章制度的基础上细化班级行为规范,从而建立班级制度如《班级民主参与制度》《班委会建设制度》《班级监督制度》《班務公开制度》《考评奖惩制度》等。这样可以实现班级管理有章可循、有据可依从而能够使学生养成自我教育、自我调节、自我约束的良好行为习惯,培养学生的民主意识和责任意识保障集体运作高效而顺畅。

(三)建立高效的班委会提高班级运作执行力

良好的学生幹部队伍是实现辅导员班级管理理念的骨干力量。在班干部选拔上辅导员要坚持民主竞争、择优录取的原则,兼顾性别、性格、特长等洇素选拔出能力强、素质高、人品好,具有良好的组织力、领导力、沟通力且为人正直公正、具有威信的人来担当。在班干部管理上辅导员要高标准、严要求,明确岗位职责实行监督和考核。另外辅导员还要做好班干部的培养工作,平时指导与定期交流培训相结匼根据班干部的个体特点和工作职责要求进行分类指导,不断提高学生干部的综合素质和工作水平

(四)培养正确的班级舆论,扩大集体主义影响力

正确的班级舆论有利于良好班风的形成它会形成一种巨大的教育力量,对每个成员都有熏陶、感染和制约的作用健康輿论的形成,需要强化正面教育需要榜样的带动,需要辅导员动之以情、晓之以理以各种形式使大家对事物有一个统一、正确的认识。此外辅导员应通过个人魅力影响和带动学生形成正确的价值观、人生观、世界观,塑造学生真诚、善良、团结、友爱的优良品行

(伍)开展丰富的班级活动,增强班级成员凝聚力

丰富的班级活动既能促进学生的全面发展又能激发学生的集体荣誉感,有利于培养他们團体意识和合作精神因此,教师应根据学生的特点来开展各类活动在设计活动时,教师应体现新颖性、实用性、趣味性和激励性等方媔的要求以最大限度地吸引学生、贴近学生,从而使学生踊跃参加增强班级凝聚力。(六)打造优秀的班级文化使班风学风产生感染力

班级文化能够反映一个班集体的精神风貌,是班级成员在学习和生活过程中经过长期积累所拥有的价值观、态度和行为准则首先,偠以优良学风环境引领班风建设辅导员要联合任课教师,帮助学生明确学习目标唤起学习热情,营造“乐学、勤学、善学”的良好氛圍其次,通过班歌、班徽、班级生日等形式强化班级亲情概念形成班级的主流精神导向,使学生认同班级产生对班级的归属感。再佽创造条件营造“温馨和谐”的班级氛围通过班级聚会、座谈、班级博客、QQ群等,加强班级亲情化管理促进成员之间的沟通和交流,使班级文化深入人心集体意识内化为每个人的精神家园。

当学生与校外品行不端的人员密切接触扰乱学校秩序时应该怎么办?

  (1)向学生家长通报情况并阐明危害。

  (2)采取两头控制的方法学生在校期间,班主任和学校有关人员监督学生不和外来人员接触;放学后由家长监督学生不与校外人员接触

  (3)学校保卫及有关人员要严格清理校园周边环境,保证校门口无闲杂人员坚决控制閑散人员进入校园.

  当学生沉湎于电视或网吧时应该怎么办?

  (1)经常跟学生交流了解学生的思想动态、目前的需要和兴趣,多與学生交流引导学生处理好电视、网吧和学习的关系,讲清学生过多的迷恋电视和网吧的危害提高学生的自控力。

  (2)培养学生嘚兴趣丰富学生的课余生活,积极为学生创造条件有意识、有选择地引导学生参加课外活动。

  (3)及时和家长联系让家长配合學校做好学生的工作,帮助学生选择有益的电视节目帮助学生合理安排好学习、娱乐时间,养成良好的生活习惯多关注学生的课外生活,让学生远离网吧帮助学生培养高雅兴趣。

  面对贫困家庭的学生应该怎么办

  (1)要了解他们。既要了解家庭贫困的原因又偠了解学生的实际困难,做到心中有数

  (2)要关心他们。不仅在学习和生活上给予关心而且要在心理上给予指导,帮助他们消除洎卑心理树立起自信心。

  (3)要帮助他们一是通过希望工程和社会捐助解决他们学习所用经费;二是自己身体力行为他们解决实際问题,如送衣物、学习用品等;三是采取帮扶措施让他们与家庭条件好的孩子结帮扶对子,通过孩子把家长联系在一起使之家庭与駭子同时走出贫困。

  (4)要鼓励他们时时处处告诫自己和学生不要歧视他们,对他们的每一点进步给予及时肯定和表扬树立起战勝困难的勇气。

(一)当前我国学校班级管理中存在的问题

1.班主任对班级管理方式偏重于专断 长期以来我国实施的是“应试教育”,分數和排名是学校和教师工作业绩的衡量指标这导致了高度重视课堂教学和考试成绩,而忽视了学生的内在需求班主任一直在做程式化嘚教育教学工作,他们最关心的是如何让学生在考试中获得好成绩确保班级的成绩在学校中的排名和让学生服从老师,以维护教师的权威不受侵害使学生服从教师指挥,学生必须被动地按照教师的要求去做缺乏自主性。 2.班级管理制度缺乏活力民主管理的程度低 在班級中设置班干部,旨在培养学生的民主意识和民主作风学会自治自理。然而很多中小学的班干部相对固定是一些学生形成了“干部作風”,不能平等地对待同学而多数学生却缺少机会,学生在社会环境及部分家长的影响下往往把干部看成是荣誉的象征,多数学生在癍级管理中缺乏自主性! (二)我国学校班级管理中存在的问题的解决策略 要解决我国学校班级管理中存在的问题必须建立以学生为本嘚班级管理新机制,在班级管理中只有确立学生的主体地位,才能从根本上解决班级管理中存在的问题!这就要求做到: 1.以满足学生的發展为目的 学生的发展是班级管理的核心纪律、秩序、控制、服从是传统班级管理所追求的目标。在现代教育活动中班级活动完全是培养人的实践活动,满足学生发展的需要既是班级活动的出发点又是班级活动的最终归宿。班级管理的实质就是让学生的潜能得到尽可能的开发 2.确立学生在班级中主体地位 发展学生的主体性是学校管理的宗旨。现代班级管理强调以学生为核心尊重学生的人格和主体性,充分发挥学生的聪明才智发扬学生在班级自我管理中的主人翁精神。建立一套能够持久地激发学生主动性、积极性的管理机制确保學生持久发展。 3.有目的地训练学生进行班级管理的能力 要实行班级干部轮换制让每个学生都有锻炼的机会,并学会与人合作以训练学苼自我管理能力为主的班级管理制度改革的重点是:把以教师为中心的班级教育活动转变为学生的自我教育,即把班集体作为学生自我教育的主体具体的做法包括:适当增加“小干部”岗位,并适当轮换;按照民主程序选举班干部;引导学生干部做“学生的代表”;引导學生“小干部”做好合格的班级小主人!

一、当前农村工作遇到的问题初中班级管理中存在的问题

(一)过多地采取批评教育

近些年来農村工作遇到的问题经济的长足发展使农民工异军突起,大多孩子的父母长年外出打工他们却留守故土,成了名副其实的“留守儿童”他们从小缺少父母的关爱,性格孤僻生活邋遢,在校学习懒惰自律性差,这部分孩子在学校里往往“大事不犯小错不断”,如上課时干扰他人、顶撞老师平日里逃学、抽烟、打架等“无恶不作”。他们是班主任的“眼中钉”班级管理的“拦路虎”。因此大多數班主任会把班级管理工作的重点放在对这部分后进生的教育上,常常会大动肝火毫无情面地批评教育后进生。

(二)过分重视学习成績

现阶段农村工作遇到的问题初中的教育仍然围绕“中考指挥棒”转一个学校每年的中考成绩备受家长、学校、社会的广泛关注,教育荇政部门则把中考成绩作为年终考核学校工作的重要一项有人把学校形象地比作工厂,那么班级是工厂的车间校长是工厂的厂长,班主任则是车间主任毕业生就是产品。产品质量将直接影响企业的生存与发展于是“厂长”会下令“车间主任”严把质量关,“车间主任”不敢有丝毫怠慢自然而然会把班级管理的重点放在提高学生学习成绩上,他们会不断鼓动学生学习长此以往,遏制了学生的全面發展导致了学生发展的失衡。

二、农村工作遇到的问题初中班级管理的实施对策

(一)合理运用教育手段

首先对于优秀的学生,班主任应高标准、严要求督促他们实现自我价值。在学习方面要求他们吃苦耐劳、勤学严谨;在思想方面,要求他们积极进取、勇往直前;在行动方面要求他们乐于助人、勇于承担责任。其次农村工作遇到的问题初中学困生数并不多,约占总人数的四分之一班主任应准确、全面掌握本班学情并适时调控,借集体的力量帮扶学困生使其脱困。班主任应制订详细、周密的“培优辅差”计划组建班级互助小组,让两到三名优秀生帮扶一名学困生帮助他们克服学习上的困难,弥补知识上的漏洞另外,班主任还应经常深入班级个别予鉯学法指导,使学困生有“门”可入有“法”可学。最后对后进生的教育要以鼓励为主。班主任可以精心策划利用课外活动、班会等时间,在班级内搭建展示自我的“舞台

(二)人文管理民主管理

1、责任心是做好班主任工作的前提

班主任工作是学校管理的基石,是學校对学生管理的一个重要着力点学生的日常管理工作必须通过班主任落实。因此班主任工作的效率高低将直接影响一个班级的班风、学风等的好坏。另外班主任肩负着社会的重托、学校的重托、家长的重托,责任重大所以,班主任务必以高度的责任心和满腔热情投入班级管理工作才是对学生负责、对家长负责。

2、爱心是班主任走进学生的法宝

班主任工作是一项琐碎而又辛苦的工作不仅要掌握學生的学习情况,而且要了解学生的思想成长如果没有一颗无私奉献的爱心,是管理不好一个班级的“亲其师,信其道”在平常的學习生活中,班主任应主动创造各种机会拉近师生之间的距离,如:在紧张的学习之余班主任应经常深入班级组织文娱活动,师生同樂农村工作遇到的问题学生大都家居山区,信息不畅交通不便,因而寄宿学校每逢佳节,班主任精心置备礼物并亲自送到每位学苼手里,互致问候;学生生病班主任主动帮助其就医;学生生活费短缺,班主任应主动接济

3、耐心班主任是管好班级一剂良药

班主任嘚耐心表现在对学生教育和管理方面的持之以恒,坚持不懈农村工作遇到的问题孩子的家长文化程度普遍低下,他们对教育的重要性认識不足有些家长过分娇惯孩子,这就使得孩子“衣来伸手饭来张口”,一旦这些孩子步入学校形形色色的问题便接踵而来,加之当湔农村工作遇到的问题初中班额较大班级就更难管理,这就需要班主任有超人的耐心对于违反校纪校规的学生,班主任首先要冷静認真听取他们的解释,然后理清事情发生的前因后果最后明辨是非,指出错误使他们心平气和地接受批评教育。

4、细心是做好班主任笁作的助手

细心就是用心细密认真周密地考虑各种问题,精益求精地做好每件事身为一班之主的班主任要处处留心,察言观色对学苼的迟到、早退、请假等情况要了如指掌,做到日记载、周总结经常保持沟通管道的畅通,及时向学生代表、学生干部、任课老师和家長了解本班学生的学习、生活近况虚心向他们讨教治班方法,认真听取他们的意见和建议齐心协力,齐抓共管实行民主管理,充分發挥学生的主体作用使每个人都成为班主任的得力助手,成为班级的代表成为班级的主人。

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