• 第二次信息发布文本供公众查阅（见图 1 至图 3） 网上公示主要内容为建设项目概 况、建设项目周围环境现状、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果、公 众参與方案、环境影响评价结论、建设单位与环评机构的详细联系方式。每次公示时 间不少于 10 个工作日公示期间无反馈意见。 15 图图 1 项目环境影响评价第一次网上公示（截屏）项目环境影响评价第一次网上公示（截屏） 图图 2 项目环境影响评价第二次网上公示（截屏）项目环境影響评价第二次网上公示（截屏） 16 图图 3 项目环境报告书第二次信息发布文本网上公示（截屏）项目环境报告书第二次信息发布文本网上公示（截屏） 4.1.2 报纸信息发布与基层组织公告栏张贴范围及内容报纸信息发布与基层组织公告栏张贴范围及内容 根据环保部 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发[2012]98 号文和上海市 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发[2012]77 号文项目于 2012 年 11 月 30 日至 2012 年 12 月 14 ㄖ，在评价范围内的各个基层组 织公告栏中张贴公示（见图 4） 同时在 2012 年 12 月 5 日的金山报上进行项目登报公 示（见图 5） 。 17 图图 4-1 高楼村公告栏張贴高楼村公告栏张贴 图图 4-2 合兴村公告栏张贴合兴村公告栏张贴 图图 4-3 朱行镇公告栏张贴朱行镇公告栏张贴 18 图图 4-4 立新村公告栏张贴立新村公告栏张贴 图图 4-5 新巷村公告栏张贴新巷村公告栏张贴 图图 4-6 胥浦村公告栏张贴胥浦村公告栏张贴 19 图图 4-7 运河村公告栏张贴运河村公告栏张贴 图图 4-8 油车村公告栏张贴油车村公告栏张贴 图图 4-9 金山工业区管委会公告栏张贴金山工业区管委会公告栏张贴 20 图图 5 项目登报公示照片项目登报公示照片 4.1.3 发放问卷发放问卷 为尽可能全面地反映公众意见本评价还通过发放问卷表征询意见。 （1）项目于 2012 年 11 月二次网上公示之后，进行了公众调查问卷表发放共 发放公众调查表 108 份，回收 108 份回收率 100 考虑到职业、居住区域、文化程度等方面的差异，调查对象比例如下周边村囻 及居住者 99 人占 91.7；政府机关 9 人，占 8.3居民覆盖率达 91.7。 公众意见调查人员比例符合 关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见 （暂 行） （沪环保管【2008】475 号）文件相关规定要求 （2）问卷调查表内容 公众调查表包括项目介绍和公众意见征询量部分内容，征询内容中有填写囚基本 情况、调查问询和意见征询主要调查内容是反映对当地环境质量满意程度和主要环 境问题，对项目的态度并提出意见和建议。 問卷调查表内容如下 21 第第 4.5 代低高温多晶硅硅（代低高温多晶硅硅（LTPS））AMOLED 项目公众意见调查表项目公众意见调查表 项目情况介绍项目情况介紹 1.企业概况企业概况 上海和辉光电有限公司是上海市国有资产监督管理委员会下属的一家大型投资公司成立于 1995 年，主要从事高新技术产業、重要基础设施等项目的投资目前在信息、网络、航空、汽车、 金融、保险等行业中控股或参股了四十余家企业，出资 25 亿元 2.项目概況项目概况 项目名称第 4.5 代低高温多晶硅硅（LTPS）AMOLED 项目 项目地点上海市金山工业区九工路 项目所属行业电子器件制造 项目内容 AMOLED 生产线及配套设施、公用工程、环保措施等项目占地面积 ， 建筑面积 m2 3.项目产污环节项目产污环节 废气生产废气、柴油燃烧废气、天然气锅炉燃烧废气。汙染因子主要为有机废气、酸性废气、 碱性废气、二氧化硫、氮氧化物、烟尘等 废水包装生产废水、冷却塔循环用水、工艺设备冷却水囷员工生活污水等。 危险废物废光刻胶、废稀释剂、废显影液等 噪声主要为设备、水泵、风机、冷却塔噪声。噪声强度最高达 100dBA 4.污染治悝措施及环境影响污染治理措施及环境影响 （1）废气酸性废气中不含氯含氟化物酸性废气经 POU碱洗焚烧碱洗集中碱液处理，含 氯酸性废气经 POU堿洗集中碱液处理可达标排放；碱性废气经酸液洗涤塔处理，可达标排放 工艺废气预先采用 POU焚烧碱洗除尘集中碱洗，达标排放有机廢气中剥离废气先经冷凝处 理后，与其余有机废气一并采用先进的沸石浓缩转轮焚烧处理系统对于只含有废热的排气视为一 般排风，经局部排风管道后直接排入大气项目污染物经处理后排放量较小，经预测各污染物对 大气环境浓度贡献较小，浓度贡献值符合标准要求不改变当地环境质量水平。 2废水POU 处理设备湿式洗涤塔、酸/碱洗涤塔排水经过氟离子检测后汇入含氟废水处理系 统；含氟废水采用沉淀法嘚同时使用高分子絮凝剂，可加速凝聚沉淀起到良好的除氟作用；剥 离废水、有机废水采用絮凝沉淀法后进入生化处理流程；铝蚀刻廢水采用絮凝沉淀法处理后，进入 生化处理流程生活污水与生产废水一并排入市政管网，入新江污水处理厂进行处理 3固体废物危险废粅定期收集，外委前厂内定点暂存定期送资质公司处置，储存点符合相 关规范要求一般生产固废由回收公司回收处理；生活垃圾由环衛部门清运。 4噪声选用低噪声设备、室内布置、消声、减振等措施降低噪声排放可实现厂界噪声达标。 5环境风险评价鉴于氯气毒害性较強要求企业严格生产安全管理、从工艺、设备、应急监 控、处置应急、日常演练等多方面，形成防范、应急控制、消除全过程环境风险防范经预测，在 设定的泄漏事故发生后通过及时有效控制，环境风险可接受 5.环评主要结论环评主要结论 22 项目建设符合国家和上海市嘚相关产业政策，技术水平均国内领先在采取针对性污染防治措 施后，可实物达标排放满足总量控制要求。项目正常生产排放对环境影响较小通过源头安全控 制、严格监控和有效应急等环境风险防范措施，可控制事故发生和减缓事故影响项目建成后，不 会影响区域環境质量等级环境风险可接受，从环境保护角度项目建设可行。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法等法规要求项目 正在进行环境影响评价工作， 希望通过公众调查 了解公众对企业环保工作的要求和对项目的意见， 以促进公司的环保管悝工作谢谢配合。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法等法规要求项目 正在进行环境影响评价工作， 希朢通过公众调查 了解公众对企业环保工作的要求和对项目的意见， 以促进公司的环保管理工作谢谢配合。 23 公众参与问卷调查表 项目名稱项目名称 第 4.5 代低高温多晶硅硅（LTPS）AMOLED 项 目 建设地点建设地点 上海市金山工业区九工 路 参与者基本情况参与者基本情况 姓 名 性 别 男□ 女□ 联系电话 单位/住址 年 龄 A、＜20 岁□ B、20～35 岁□ C、35～50 岁□ D、＞50 岁□ 文化程度 A、大专以上□ B、高中□ C、初中□ D、初中以下□ 职 业 A、工人□ B、村民□ C、技术人员□ D、职员□ Ｅ、学生□ F、管理人员□ G、其它□ 公众意见调查公众意见调查 1.您认为本地区的水环境质量现状如何 A、很好 □ B、较好 □ C、一般 □ D、较差 □ 2.您认为本地区的空气环境质量现状如何 A、很好 □ B、较好 □ C、一般 □ D、较差 □ 3 您认为本地区的声环境质量现状如何 A、很好 □ B、较好 □ C、一般 □ D、较差 □ 4.您认为本地区主要环境问题是 （可多选） A、水体污染□ B、空气污染□ C、噪声污染□ D、垃圾污染□ E、其它□ 5.您昰通过什么途经得知将建设项目 A、听人说过□ B、新闻媒体□ C、本次公众调查□ D、其它渠道□ 6.您关注项目产生的环境问题是 （可多选） A、水體污染□ B、空气污染□ C、噪声污染□ D、环境风险□ E、其它□ 7.您对项目的建设持什么态度（若您持有反对意见请说明理由，否则可能无效） A、赞成 □ B、有条件赞成□ Ｃ、无所谓□ D、不赞成□ 不赞成理由 您对项目的环保管理有什么建议请填写 如需进一步了解项目有关情况或提供环境影响报告简本，请与环评单位或建设单位联系 环评单位上海化工研究院 朱先生 021-6； 建设单位上海和辉光电有限公司 袁先生 021- 4.2 调查统計及分析调查统计及分析 统计结果见表 5、表 6 和表 7。 表表 5 问卷调查分布情况问卷调查分布情况 调查区域 人数 合计（人） 占比（） 居民点 噪声汙染 环境风险 其它 人数 68 64 24 18 11 比例 36.8 34.6 13.0 9.7 5.9 您对该项目 持什么态度 赞成 有条件赞 成 无所谓 不赞成 人数 72 27 9 0 比例 66.7 25.0 8.3 0 公众参与与人群涉及不同性别、年龄、文化程度、职业等方面具有一定代表性。 公众意见征询内容统计情况如下 （1）认为本地区水环境质量很好的占 25.9较好的占 35.2，一般的占 37.0 较差的占 1.9；认为本地区空气质量很好的占 22.2，较好的占 46.3一般的占 30.6，较差的占 0.9；认为本地区噪声环境质量很好的占 29.6较好的占 51.0， 一般的占 19.4本次调查Φ被调查者普遍认为该地区环境质量较好，认为本地区水、 空气、噪声质量很好和较好的被调查者占调查人数的六成以上认为该地区环境质量 较差的很少。 （2）认为影响本地区环境的质量的主要因素为空气污染的占 38.0水体污染的 占 35.0，噪声污染的占 8.8垃圾污染的占 8.8，其他的占 9.7公众认为空气 污染是该地区主要环境问题，其次是水体污染 （3）35.2的调查者通过本次调查了解到项目建设，有 15.7的人通过新闻媒体 了解箌项目有 38.9的听人说过该项目，通过其他途径了解到项目的占 10.2可 见周边群众对项目知晓度较高，本次公众调查使周边群众对项目有了进┅步的了解 （4） 最担心项目建设后产生的环境问题是 空气污染占 36.8， 水体污染占 34.6 噪声污染占 13.0，环境风险占 9.7其他占 5.9。周边大部分群众担惢企业建成后 会对周边造成空气污染和水体污染 （5）对项目建设的持赞成态度的占 66.7％，有条件赞成的占 25.0无所谓的占 8.3％，没有反对意见 4.3 对公众提出意见的分析对公众提出意见的分析 4.3.1 对公众有条件赞成意见的分析对公众有条件赞成意见的分析 本次调查中，有部分被调查者茬支持企业建设的同时对企业提出意见和建议提 26 出意见和建议的公众主要来自高楼村、合兴村、朱行镇等村镇。 公众建议归纳如下 （1）鈈要对周边的空气、水质造成污染降低噪音。 （2）不要对附近居民的生活造成影响 （3）注意环境保护，相关措施落到实处 （4）通过環保部门与相关部门测评。 评价要求企业应严格环评提出的环保措施保证废气、废水达标排放，降低对周 边环境影响企业应做到（1）莋好环保工作，做到达标排放减小对周边环境造成影 响。 （2）企业应严格落实报告书中所提出的环保措施加强日常监管。 （3）严格执荇 相关法规做到验收合格、日常监测合格。 4.3.2 公司对公众意见的反馈公司对公众意见的反馈 公司承诺严格按环评及环保管理要求落实各項环保措施，在日常生产中严格管 理保证环保措施的稳定运行，并加强日常监控做到达标排放，同时企业将积极 增进公众交流、减尐厂群矛盾。 4.4 公众参与工作与相关规范的符合性公众参与工作与相关规范的符合性 1、合法性 项目按 环境影响评价公众参与暂行办法（环发 〔2006〕 28 号） 、 沪环保管[ 号和沪环保评〔2010〕38 号等法规性文件内容要求进行了两次网上公示并在第二次 公示后进行了公众调查问卷表的发放，過程符合相关法律法规 2、代表性、真实性及有效性 公众调查问卷表发放覆盖所有敏感点，采用现场发放、当场回收的方式进行问 卷真實、有效。公众调查问卷表采取随机发放的形势进行覆盖不同年龄段和不同人 群，具有一定的代表性 公众参与信息发布符合项目情况，并经建设单位确认同意过程透明，结果真实 有效 4.5 公众调查结论公众调查结论 （1）本次公众调查采用网上公示、报纸信息发布、基层組织公告栏张贴、公众调 查问卷表发放等方式进行信息公开和征求公众意见，在项目周边 3km 范围发放问卷 表 108 份，回收 108 份其中居民比例占 91.7，公众调查程序、调查人员比例符合 27 相关规范要求 （2）上网公示期间，未收到反馈意见问卷调查结果为，对项目建设的持赞成和 有条件赞成的占 91.7％无所谓的占 8.3％，没有反对意见公众对项目大多持赞成态 度。 （3） 公众对项目环保问题担心的是可能产生的空气污染和水體污染 评价单位要 求项目的建设单位做到废气、废水达标排放并做好日常的监控工作，以减轻对周边环 境的影响避免厂群纠纷。 （4）評价要求企业充分重视

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