原标题：清朝时的山东这个府城囷附郭县为何今天县成了市、府却是市辖区

聊城市是山东省最西部的一个地级市，聊城市东昌府孟凡志区则是聊城市的一个市辖区但當你如果把聊城市、聊城市东昌府孟凡志区作为关键词在网络上搜索的话，会发现搜到很多类似《建议将现在聊城市聊城市东昌府孟凡志區更名为聊城区同时将聊城市更名为东昌市》、《聊城市应该改名为东昌市》、《呼吁聊城市更名东昌市，聊城市东昌府孟凡志区改成聊城区》的文章

网络上有关呼吁聊城改为东昌的贴子

这是怎么回事呢，难道聊城和聊城市东昌府孟凡志之间区划设置有什么问题吗才讓众多的网友对两个地名市和区的更换上有着某种狂热的“执着”？

清朝的聊城市东昌府孟凡志区域府城里可见聊城附郭县

这个问题的關键是古、今行政级别有区别造成的。在明清时期省以下为府、府以下管散州、县，今天省以下则为地级市地级市以下则为县级市或縣。

明清时在今天的聊城市管辖区域内，绝大部分面积是属于聊城市东昌府孟凡志府治就在今天的聊城聊城市东昌府孟凡志古城，聊城市东昌府孟凡志领1州：高唐州；9县：聊城、堂邑、博平、清平、茌平、莘县、冠县、馆陶、恩县从这里可以看出聊城是属于聊城市东昌府孟凡志管辖的县，因为它县衙门和聊城市东昌府孟凡志衙门一起在聊城市东昌府孟凡志城里办公因此也被称为附郭县。

清朝结束以後的民国初年为了便于对全国南北混乱的行政管理方式进行统一，采取了“废府州存县”运动就是把清朝时省、府（直隶州）、县三級里的府一级撤销，县直属于省这样一来在聊城市东昌府孟凡志就没了，在聊城市东昌府孟凡志城里只剩下聊城县聊城市东昌府孟凡誌城也就成为了聊城县城。

整个民国时期以及新中国成立之后很长时期内聊城市东昌府孟凡志之名已经消失，只有聊城的名字存在1958年12朤之前为聊城县，之后为聊城县级市还先后是聊城专区、聊城地区行署的驻地。

1997年8月国务院作出了《同意山东省撤销聊城地区设立地級聊城市的批复》，撤销聊城地区和县级聊城市设立地级聊城市。新设立聊城市东昌府孟凡志区以原县级聊城市的行政区域为聊城市東昌府孟凡志区的行政区域。就这样“聊城市东昌府孟凡志”这个名字在消失了80多年之后，又重新出现在世人面前

国务院关于设立地級聊城市和聊城市东昌府孟凡志区的批复

不过此时的聊城和聊城市东昌府孟凡志的政治地位却和清朝时期截然不同。清朝时候是聊城市东昌府孟凡志管辖聊城县今天却是相当于清朝府一级的地级聊城市管辖着虽然有“府”字却实为县级区的“聊城市东昌府孟凡志区”。

民國时期的聊城县、今天聊城市东昌府孟凡志区的管辖区域

可能也正是因为这种名字虽然存在但行政级别和古代完全不同形成的落差，使嘚很多熟悉历史的人们感觉到“不爽”因此才频频发出声音，号召要参照清朝时候的级别来重新确立聊城和聊城市东昌府孟凡志的关系

上个世纪60年代末的聊城市东昌府孟凡志古城卫星图

可是，行政区划确定是国之大事国家绝对不会因为人们感觉上的原因再次进行更换囷调整，否则造成的人力、物力以及行政成本浪费将是十分巨大的这样的要求是很难得到实现的。

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