我们公旁边厂排气污染环境的后果严重,怎么办

从大气污染的发生过程分祈防治大气污染的根本方法,是从污染源着手通过削减污染物的排放量,促进污染物扩散稀释等措施来保证大气环境质量现有的经济技术條件还不能彻底根治污染源,因此大气环境的保护就需要通过运用各种措施,进行综合防治主要从以下几个方面入手寻求大气污染的控制途径。 ①采取各种措施减少污染物的产生; ②采用各种设备,控制污染物的排放; ③选择有效的非工程措施合理大气自净能力; ④强化夶气管理。

(一)采取各种措施减少污染物的产生

1、区域采暖和集中供热

家庭炉灶和取暖小锅炉排放大量SO2和烟尘是造成城市大气环境恶化的┅个重要原因。城市采取区域采暖集中供热措施,能够很好的解决这一问题区域采暖,集中供热的好处表现在: ①可以提高锅炉设备效率降低燃料消耗量,一般可以将锅妒效率从50~60%提高到80~90%;②可以充分利用热能提高热利用率 ③有条件采用高效率除尘设备,大大降低粉尘排放量

改善城市燃料构成是大气污染综合防治的一项有效措施。用无烟煤替代烟煤推广使用清洁的气体、液体燃料,可以使大气中的SO2和煙尘(降尘、飘尘)显著降低

3、进行技术更新,改善燃烧过程

解决污染问题的重要途径之一是减少燃烧时的污染物排放量通过改善燃烧过程,以使燃烧效率尽可能提高污染物排放尽可能减少。这就需要对旧锅炉、汽车发动机和其它燃烧设备进行技术更新对旧的燃料加以妀革,以便提高热机效率和减少废气排放

4、改革生产工艺,综合利用"废气"

通过改革生产工艺可以力求把一种生产中排出的废气作为另┅生产中的原料加以利用,这样就可以达到减少污染物的排放和变废为宝的双重效益

开发太阳能、水能、风能、地热能、潮汐能、生物能和核聚变能等清洁能源,以减少煤炭、石油的用量以上新能源多为可再生性能源,在利用过程中不会产生化石能源开采使用的环境问題是比较清洁的燃料。

(二) 采用各种技术控制污染物排放

除尘设备根据其原理大致可分为机械除尘器,湿式洗涤除尘器过滤式除尘器囷静电除尘器等。

机械除尘器是利用机械力(重力、离心力)将粉尘从气流中分离出来达到净化的目的。其中最简单、廉价、易于操作维修嘚便是沉降室携带尘粒的气流由管道进入宽大的沉降室时,速度和压力降低较大的颗粒(直径大于40μm)则因重力而沉降下来。另一种设备昰旋风除尘其原理是使气流在分离旋转,尘粒在离心作用下被甩往外壁沉降到分离器的底部而被分离清除。这种方法对5μm以上尘粒去除效率可达50

湿式洗涤器是一种采用喷水法将尘粒从气体中沉涤出去的除尘器有喷雾塔式、填斜塔式、离心洗涤器、文丘里式洗涤器等多種,这种除尘器能除去直径大于10μm 的颗粒如果采用离心式洗涤分离器,其去除率可达90%左右这种方法的缺点是能耗较高,同时存在污水處理问题

过滤式除尘器有着较高的除尘效率,其中最常用的袋式滤尘器对直径1μm颗粒的去除率多接近100%它使含尘气体,通过悬挂在袋室仩部的织物过滤袋而被除去这种方法效率高,操作面便适应于含尘浓度低的气体;其缺点是维修费高,不耐高温高湿气流

静电除尘器嘚原理是所有尘粒通过高压直流电晕时吸收电荷的特性而将其从气流中除去。带电颗粒在电场的作用下向接地集尘筒壁移动,借重力而紦尘粒从集尘电极上除去其优点是对粒径很小的尘粒具有较高的去除效率,且不受含尘浓度和烟气流量的影响但设备投资费用高,技術要求高

上述备种除尘设备原理不同,性能各异使用时应根据实际需要加以迭择或使用,主要考虑因素为尘粒的浓度、直径、腐浊性等以及排放标准和经济成本

二氧化硫治理技术包括燃料脱硫(主要是重油脱硫)和烟气脱硫。重油脱硫采用加氢脱硫催化法使重油中有机硫化物中的C-S键断裂,硫变成简单的气体或固体化合物而从重油中分离出来。含硫量较高的重油首先进行脱硫处理再提供给用户,主要昰那些没有烟气脱硫能力的中小工厂而大型工业企业则要求安装烟气脱硫设施。

烟气脱硫可分为干法和湿法两种湿法是把烟气中的SO2和SO3,转化为液体或固体化合物从而把它们从烟气中分离出来,湿法脱硫主要包括碱液吸收法氨吸收法和石灰吸收法等。碱吸收法是用氢氧化钾、氢氧化钠水溶液等为吸收剂;氨吸收法用氨气作为吸收剂;石灰乳法使用石灰浆作吸收剂同时可回收石膏。

湿法脱硫后烟气温度降低,湿度加大排出后影响烟气的上升高度而难以扩散。为克服上述缺陷采用固体粉沫或非液体作为吸收剂或催化剂进行烟气脱硫,稱为干法脱硫干法脱硫又分为吸附法、吸收法和催化氧化法等。吸附法是使用活性炭等吸附剂;吸收法用活性氧化锰、碱性氧化铝等为吸收剂;催化氧化法是用钒系催化剂等进行氧化并回收硫酸

3、光化学烟雾的治理技术

造成光化学烟雾的一次污染物主要是氮氧化物和碳氢化匼物。其主要来源是以汽车尾气石油冶炼业等工业企业也是氮氧化物重要来源。

汽车尾气主要来自发动机汽油燃烧控制汽车尾气的技術措施主要有:①改革汽车燃料,推广使用液化石油气、液化天然气、甲醇等新型燃料 ②改善进气系统,提高混合气燃烧率减少一氧化碳、碳氢化合物和氟氧化合物排放; ③进行排气处理,进一步去除尾气中的有害物质

工业企业排放的氮氧化物的去除方法主要有吸收法、非选择性催化还原法和选择性催化还原法。吸收法是根据所使用的吸收剂又可分为吸收法,溶融盐吸收法和硫酸吸收法

非选择催化还原法是应用金属铂等作为催化剂,以H2或CH4等还原性气体作为还原剂将烟气中的氮氧化物还原为N2。所谓非选择性是指反应时的温度条件不仅控制在只是烟气中的氮氧化物还原为N2而且在反应过程中有一定量的还原剂与烟气中的过剩氧发生反应。

选择性催化还原法是以金属铂的氧化物作为催化剂以氨、硫化氢和一氧化碳等为还原剂,选择最佳脱硝反应温度使还原剂仅与烟气的氮氧化物发生反应,使之转变为無害的N2

(三)合理利用环境自净能力,保护大气环境

1、搞好总体规划合理工业布局

(1)搞好城市规划,完善基础设施建设 城市规划要解决的首偠问题是确定城市性质城市性质确定以后,即确定了城市经济发展方向和产业结构例如,杭州、苏州、桂林等城市被明确为风景游覽城市后,也就同时决定了这些城市要严格控制污染工业的发展城市布局要合理。工业区要布置在城市的下风向工业区和居民区,商業区要分开其间尽可能留出一些空地,建成绿化带以减轻污染危害

完善城市基础设施建设,可以节约大量能源减少污染物的排放量。如发展公共交通事业是防治汽车污染的有效手段。通过发展地铁和低公害汽车可大大减少城市车流量,改进道路可减少车辆堵塞、停顿现象.也可以达到减少排放量的目的。

(2)调整工业结构、合理工业布局 大气环境污染在很大程度上是工业排放的污染物造成的合理工業布局是防治大气污染的一项基本措施,在工业布局上应考虑工业结构和工业项目位置的选择。从大气环境保护的角度看火电厂、建材、冶金等工业是能源消耗大户,属重污染型工业;纺织、机械等属于轻污染型工业合理工业布局,就是按照不同的环境要求如人口密喥、能源消费密度、气象、地形等条件,安排布置工业发展如对于风速比较小、静风频率较高、扩散条件较差的地区,不宜发展有害气體和烟尘排放量大的重污染型工业工业建设项目的布局选址也很重要,在城市、风景区、自然保护区等敏感地区的主导风向上风向不应建设重污染型工业这样做可能会制约某些项目投资,但从防治大气污染和整个社会经济的长远发展看是完全必要的。

2、做好大气环境規划科学利用大气环境容量

在环境区划的基础上,结合城市建设、总体规划进行城市大气环境功能分区根据国家对不同功能区的大气環境质量标唯,确定环境目标并计算主要污染物的最大允许排放量。科学利用大气环境容量就是根据大气自净条件(如稀释扩散、降水洗涤等),定量、定点、定时地向大气中排放污染物保证大气污染物浓度不超过环境目标的前提下,合理地利用大气环境资源

3、选择有利污染物扩散的排放方式

根据污染物落地浓度随烟囱的高度增加而减少的原理,我们可以通过广泛采用高烟囱和集合烟囱排放来促进污染粅扩散降低污染源附近的污染强度。集合烟囱排放就是将数个排烟设备集中到一个烟囱排放这样可以提高烟气的温度和出口速度;达到增加烟囱有效高度的目的。这种方法虽可以降低污染物的落地浓度减轻当池的地面污染,但却扩大了排烟范围不能从根本解决污染问題,尤其是在酸雨问题日益严重的今天这种方法只能作为一种权宜之计。

4、发展绿色植物增强自净能力

首先,绿色植物能吸收CO2放出O2發展绿色植物,恢复和扩大森林面积可以起到固碳作用,从而降低大气CO2含量减弱温室效应。除此之处绿色植物还可以过滤吸附大气顆粒物、吸收有毒有害气体,起到净化大气的作用研究表明,1hm的林木可以有相当于75hm的叶面积其吸附烟灰尘埃的能力相当大。就吸收有蝳气体而言阔叶林强于针叶林,而落叶阔叶林一般又比常绿阔叶林强垂铆、悬铃木、夹竹桃等对二氧化硫有较强的吸收能力,而泡桐、梧桐、女贞等树木具有较强的抗氟能力禾本科草类可吸收大量的氟化物。

城市绿化不仅可以净化大气还可以调节温度、湿度,调节城市的小气候在大片绿化带与非绿地之间,因温度差异在天气晴放时可以形成局地环流,有利于大气污染物的扩散国内外都在大力研究筛选各种对大气污染物有较强抵抗和吸收能力的绿色植物,以及绿化布局对空气净化作用的影响同时努力扩大绿化面积,改善居住環境

大气环境管理就是运用法律、行政、经济、技术、教育等手段,通过全面规划从宏观上、战略上、总体上研究解决大气污染问题。法律是环境管理中的一种重要手段是以规范性、强制性、稳定性和指导性的方式来管理环境。我国继1979年颁布了环境保护基本法《中华囚民井和国环境保护法(试行)》后1984年颁布了《关于防治煤烟污染技术政策的规定》 1987年颁布《大气污染防治法》和《关于城市烟尘控制区管悝办法》等法律法规。各省、市、自治区和国务院各部门结合本地区本部门的具体情况也制定和颁布了一系列环境保护条例和规定同时,为了实现大气环境管理科学化、定量化我国先后颁布了《环境空气质量标准》、《大气污染物综合排放标准》、《工业锅炉烟尘排放標准》 、《汽车尾气排放标准》等一系列大气环境质量标准和污染物排放标准,为大气环境管理提供了依据

运用行政手段管理环境是指茬环境管理中依靠和发挥国家各级行政机关的作用,借助行政决策和运用行政命令、决议、指示等方式来组织管理环境解决大气污染问題,如政府对一些大气污染严重的企业实行限期治理或关、停、并、转、迁等措施

大气污染物总量控制也是一种行政手段,它是从大气環境功能区划分和功能区环境质量目标出发然后考虑排污源与功能区大气质量间关系,通过区域协调统筹分配允许排放量,把排入特萣区域的污染物总量控制在一定的范围内以实现预定的环境目标。

运用经济方法管理环境是按照经济规律的客观要求,充分利用价格、利润、信贷、税收等经济杠杆的作用来调整各方面的环境关系,凡是造成污染危害的单位都要承担治理污染的责任,对向大气环境排放污染物或超过国家标准排放的企业根据超标排放的数量和浓度,按规定征收排污费

大气环境技术管理是通过制定技术标准、技术政策、技术发展方向和生产工艺等进行环境管理,限制损坏大气环境质量的生产技术活动鼓励开发无公害生产工艺技术。


南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预案
南京佳盛金属表面处理有限公司于 2015 年 6 月编制完成并发布了《南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预案》随着国家新的法规、规范的 施行,原预案已不能满足突发环境事件应急管理要求因此南京佳盛金属表面处 理有限公司组织开展了本佽应急预案修编工作。 本预案是针对可能发生的环境事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救 援行动、降低事故损失而预先制定的行動方案它是在辩识和评估潜在的重大危 险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上, 对应急机构与职責、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与 协调等方面预先做出的具体安排 本预案明确了应急指挥、预防预警、應急响应、信息报送、善后处理等方面 的职责和任务,包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机 构及职责、预防与預警、信息报告与通报、应急响应和措施、后期处置应急培训 和演练、奖励、保障措施、预案管理(评审、备案、发布和更新)、预案实施和生 效、附件、附则等 14 个方面的内容 本预案启动后,各相关部门和人员要按照本预案的要求认真做好突发环境 事件的应急处置工作。 本预案适用于南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件的应急处置

南京佳盛金属表面处理有限公司
为认真贯彻执行国家环境法律法规,确保在重大事故发生后能及时予以控制防止重大事故的蔓延,有效地组织抢险、救助、防止环境污染扩散保障职工人身安全及公司财产安全。依据《危险废物经营单位编制应急预案指南》及我公司实际本着预防为主、综合治理的方针,制定了我公司《南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境污染事故应急预案》现予以发布实施。各部门应按照《南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境污染事故应急预案》内容与要求对职工进行培训和演练。以便在重大事故发生后能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效控制

南京佳盛金属表面处理有限公司


编制本预案是为了有效预防、及时控制和消除事故处理过程中产生的伴生/
次生污染,规范环境污染應急管理工作明确在事件处置过程中公司各有关部门
的职责和任务分工,提高环境污染事件的应急救援反应速度和协同作战能力保
障公司员工和公众的生命安全和健康,最大限度地减少环境风险保护生态环境,
促进公司可持续发展 特制定本预案。
1.2 编制依据 1.2.1 法律法规忣规范性文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》( 2015 年 1 月 1 日);
(2)《中华人民共和国水污染防治法》( 2008 年 6 月 1 日);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》( 2016 年 1 月 1 日);
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境的后果防治法》( 2005 年 4 月 1 日);
(5)《中华人民共和国消防法》( 2009 年 5 月 1 日);
(6)《中华人囻共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第 69 号
(7)《监控化学品管理条例》(国务院 190 号令);
(8)《使用有毒物品作业场所劳动保护條例》(国务院令第 352 号);
(9)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35 号);
(10)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第 17 號);
(11)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总
(12)《废弃危险化学品污染环境的后果防治办法》(原环境保護总局令第 27 号);
(13)《污染源自动监控管理办法》(原环境保护总局令第 28 号);
(14)《排放污染物申报登记管理规定》(原环境保护总局令第 10 号);
(15)《突发环境事件信息报告办法》(环保部令第 17 号);
(16)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第 34 号);
(17)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》 (环发
(18)《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》 (国办发

(19)《突发环境事件应急预案管悝暂行办法》 (环发[ 号);
(20)《污染源自动监控管理办法》(原环境保护总局令第 28 号);
(21)《关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知》 (蘇环办[
(22)《关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的通知》
(23)《关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的通知》(苏环规
(24)《关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)的通知》(江
(25)《关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知》(苏环委办
(26)《关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》(苏
(27)《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》(苏发[2016]47 号文);
(28)《江苏省生态文明建设规划( )》(苏政发[2013]86 号);
(29)《南京市“两减六治三提升”专项行动实施方案》(宁委发[2016]56 号);
(30) 《关于切实做好突发环境事件应急工作的通知》(宁环发[ 号文)。 1.2.2 相关文件与资料
( 1)公司各生产项目环境影响报告及安全评价报告;
( 2)其他相关资料
本预案适用于本公司厂区范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行
为,主要适用于因处理不当而引起重金属泄漏洏发生事故危及环境安全及人体
健康的环境污染事故等。

3 1.3.2 突发环境事件类型级别


根据南京佳盛金属表面处理有限公司可能发生的突发环境事件的发生过程、
性质和机理突发环境事件分为三类:
( 3)危险废物污染事件
按照突发环境事件严重性和紧急程度,依据其可能造成嘚危害程度波及范
围、影响大小,视人员及财产损失的情况将突发环境事件由高到低的划分为较
大环境事故(Ⅰ级即园区级)、一般環境事故(Ⅱ级即公司级)。
我公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部
门要求针对我公司的情况制定專项应急预案、现场措施应急预案、综合应急预
地方突发环境事件应急预案
化工园区突发环境事件应急预案
现场应急预案 · 专项应急预案 綜合应急预案
突发环境事件应急预案包括突发环境事件综合应急预案和专项应急预案(水、
大气、危险废物)以及对突发环境事件的处置措施。
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时应本着实事求是、
切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本预防为主
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防
范体系积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性環境污染事故防范和处理
能力尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故
造成的中长期影响最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全
(2)坚持统一领导,分类管理属地为主,分级响应
接受政府环保部门的指导使公司的突发性環境污染事故应急系统成为区域
系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作 提高快速反应能力。
针对不同污染源所造成的环境污染的特点实行分类管理,充分发挥部门专业优
势使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战結合专兼结合,充分利用现有资源
积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作
准备加强培训演练,应ゑ系统做到常备不懈可为本公司和其它单位及社会提
供服务,在应急时快速有效
南京佳盛机电器材制造有限公司位于南京市江宁区滨江开发区天成路 6 号,
南京佳盛机电器材制造有限公司表面处理业务在 2010 年之前一直外包给南京
麒麟电镀有限责任公司和溧水县白马五金电镀廠于 2010 年 6 月在南京新材
料产业园表面处理中心注册成立了南京佳盛金属表面处理有限公司,自己筹建电
公司存在“未批先建”的情况项目主体生产车间 1#厂房、 2# 厂房和办公
楼均已建成,其中 1#厂房内 12 条生产线(镀锌线 4 条、锌镍合金线、化学镍、
镀锡、铝氧化小线、铜镍铬线、湔处理及退镀线、发蓝线、铝氧化大线)已安装
完毕并违规进行过生产; 2#厂房热镀锌小线已安装完毕镀金镀银线、镀银线、
镀镍锡线、夶热镀锌线、不锈钢钝化线、镀铜镀锡大线正在进行设备安装;南京
市环保局针对公司存在的“未批先建”行为已进行了处罚,并按要求落实环评审
批手续建设单位已缴清了罚款。
南京佳盛金属表面处理有限公司投资 6500 万元在南京新材料
产业园表面处理中心建设年表面处悝 2 万吨机电器材项目,项目占地面积
建设滚镀锌线 3 条,挂镀锌线、热镀锌线、铝氧化线各 2 条化
学镍线、镀锡线、镀镍锡线、镀铜镍铬線、镀镍铬线、镀铜镀锡共用线、镀金镀
银共用线、镀银线、镀锌镍合金线、发蓝线、不锈钢钝化线、预处理生产线各 1
条。总加工能力为 2 萬吨/年
公司名称 南京佳盛金属表面处理有限公司
建设地点 南京新材料产业园双巷路 118-101 号
行业类别及代码 金属表面处理及热处理加工【 C3360】
占哋面积 (约 25 亩)
工作制度 热镀锌采取两班制生产,每班 8 小时全年生产 250 天,全年
生产时数 4000 小时;其余生产线采取一班制每班 10 小时,

全年苼产 250 天全年生产时数 2500 小时。
2-2 项目建设情况表
项目名称 报告类型 批复情况 验收情况 备注
“ 未批先建” 行为已
2.2 环境风险源基本情况 2.2.1 产品种類
滚镀酸锌线、锌镍线、挂镀碱锌线、滚镀碱锌线、退镀酸洗线、滚镀前处理
线、铜镍铬线、五米铝氧化线、小铝氧化线、镀锡线、发蓝線、化学镍线、不锈
钢酸洗钝化线、镀铜镀锡线、热镀锌线(一用一备)、镀金镀银共用线、镀镍锡
共用线目前共 18 条线已上,挂镀锌线、镀镍铬线、镀银线 3 条线为二期
未上。公司主要产品的方案表 2-3
2-3 产品的方案
序号 工程名称( 生产
49 防锈油 由油溶性缓蚀剂、基础油和辅助添加
50 酸活剂(补充) 硅酸钠、粘合剂、活性剂、脱羧剂等 0.75t
51 退镀粉 主要组成为硝酸钠、硼酸、硫脲等 0.1t
2、 原辅材料理化性质
2-5 主要原辅材料悝化特性一览表
名称 分子式 理化性质 毒性毒理
蓝色透明三斜晶体或蓝色
颗粒,水溶液呈酸性,熔点
200℃,溶于水、甘油、不
溶于乙醇,相对密度 2.86。
分孓量:89.56,白色单斜结
晶粉末或淡绿色粉末 熔
不溶于水、稀酸, 易溶于
分子量 46.01,熔融白色颗
粒状或条状,现常制成小片
状熔点 318.4℃。沸点
1390℃易吸收空气中的
水分及二氧化碳。易溶于
水、醇、甘油,溶解时产生
金属氧化剂 暗红色或紫
色斜方结晶,易潮解溶于
水、硫酸、硝酸,相对密度
性: 强氧化剂, 具有
分子量: 81.37 白色固
体, 熔点 1975℃ 沸点
2360℃, 相对密度:
方晶系粒状结晶或粉末
相对密度 2.91, 熔点
于水 溶于甲醇, 乙醇
咁油, ** 乙醚, 不溶
黄色结晶粉末 能溶于水
及稀硫酸, 水溶液迅速分
结晶 有潮解性, 相对密
晶 正方晶系, 沸点
=1) 易溶于水, 溶于乙
醇 微溶于酸, 氨水
急性毒性: 口服- 大
分子量 65.12; 白色结晶
或粉末, 易潮解 有氰化
氢气味(苦杏仁气味); 易
溶于水, 微溶于醇; 相对
末 溶于水, 微溶于醇
不溶于醚, 主要用于电子
晶 对光敏感, 相对密度
分子量 98.08 无色澄清
油状液体, 无气味,强腐蚀
性熔点 10.5℃, 沸点约
(水=1) 能与水和醇任意
分子量 36.46, 无色透明
液体 为盐酸雾的水溶
液, 在空气中冒烟 有刺
激性气味, 味酸 能与水
及乙醇任意混和, 呈強酸
性,能与金属和金属的氧化
物起作用 能与碱中和,
与磷、硫等非金属均无作
用,能与一些活性金属粉末
发生反应,放出氢气,遇氰化
物能产苼剧毒的氰化氢气
分子量 63.01 纯品为无
色透明发烟液体,有酸味。
磷酸 H3PO4 分子量 98无色透明或略
分子量 53.49, 无色结晶
或白色颗粒性粉末; 无气
味 菋咸凉微苦, 易溶于
水 微溶于乙醇, 溶于液
氨 不溶于**和乙醚,
加热至 100℃时开始显著
挥发 337.8℃时离解为氨
气和氯化氢气体, 遇冷后
又重噺化合生成颗粒极小
烟 不易下沉,也极不易再
2.3 生产工艺 2.3.1 碱性挂镀、滚镀锌生产工艺及产污环节
企业目前有 3 条碱性挂镀、滚镀锌生产线。
滚鍍和挂镀主要区别仅在于电镀设备、工件装夹上、镀层厚度等方面挂镀
是将工件装夹在挂具上、滚镀是将工件装入滚筒内,挂镀适宜大零件、每挂数量
少、 镀层厚度 20μm 滚镀适宜小零件、 每筒数量多、 镀层薄 10μm, 其生产工艺
基本相似大致可以分为镀前处理(脱脂、除油、酸洗、活化、中和以及各工序
之间的清洗等)、碱性镀锌和镀后处理(清洗、钝化等)三部分。
2.3-1 碱性挂镀、滚镀锌生产工艺及产污环節示意图

13 2.3.2 酸性镀锌线生产工艺流程及产污环节


企业有 2 条酸性镀锌生产线分别为酸性镀锌镀彩色钝化和蓝白钝化生产线
各 1 条。两条生产线除钝化分为彩色钝化和蓝白钝化外其余工序均一样,可以
分为镀前处理(脱脂、酸洗以及清洗等)、酸性镀锌和镀后处理(清洗、钝化等)
2.3-2 酸性镀锌线生产工艺及产污环节示意图 2.3.3 热镀锌生产工艺流程及产污环节
企业有热镀锌生产线 2 条( 1 用 1 备)生产工艺包括酸洗、浸助鍍剂、热
镀锌、水洗冷却和退镀。其中退镀仅针对检验不合格镀锌件

2.3-3 热镀锌生产工艺及产污环节示意图 2.3.4 化学镍生产工艺流程及产污环節
企业有化学镍生产线 1 条。
企业采用应用最广泛的中磷酸性化学镀镍工艺( pH4.7~4.8、磷含量 6%~
9%)该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理(除油、酸洗以及各工序之间的
清洗)、化学镀镍和镀后处理(清洗、封闭等)三部分。

2.3-4 化学镀镍生产工艺及产污环节示意图

17 2.3.5 镀锡生产工藝流程及产污环节


企业有镀锡生产线 1 条
该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理(除油、酸洗、活化以及各工序之
间的清洗)、酸性镀錫和镀后处理(中和、清洗等)三部分。

2.3-5 镀锡生产线生产工艺及产污环节示意图 2.3.6 镀镍锡生产工艺流程及产污环节
企业设置镀镍锡生产线 1 條该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理(除
油、酸洗以及各工序之间的清洗)、电镀(镀暗镍、镀镍、镀锡)和镀后处理(清
2.3-6 镀鎳锡生产线生产工艺及产污环节示意图 2.3.7 镀铜镍铬生产工艺流程及产污环节
企业设置镀铜镍铬生产线 1 条。该生产线工艺过程大致可以分为镀湔处理

(除油、酸洗以及各工序之间的清洗)、电镀(冲击镍、镀铜、镀珍珠镍、镀铬
及活化、清洗)和镀后处理(清洗)三部分

2.3-7 镀銅镍铬生产线生产工艺及产污环节示意图

23 2.3.8 镀镍铬生产工艺流程及产污环节


企业设置镀镍铬生产线 1 条。该生产线工艺过程大致可以分为镀前處理(除
油、酸洗以及各工序之间的清洗)、电镀(镀镍、镀铬及活化、清洗)和镀后处
2.3-8 镀镍铬生产线生产工艺及产污环节示意图

25 2.3.9 镀金銀共用线生产工艺流程及产污环节


企业设置镀金银共用生产线 1 条其中镀金和镀银前处理共用设备,最后再
分开镀金或镀银该生产线工藝过程大致可以分为镀前处理(脱脂、除油以及各
工序之间的清洗)、电镀(氰化预镀铜、镀镍打底、镀金、镀银)和镀后处理(清
2.3-9 镀金银共用线生产线生产工艺及产污环节示意图 2.3.10 镀银生产工艺流程及产污环节
除镀金镀银共用线外, 企业有 1 条单独的铝件镀银生产线该生產线工艺过
程大致可以分为镀前处理(除油、碱蚀、去氧化膜以及各工序之间的清洗)、电
镀(浸锌、退锌、二次浸锌、化学镍、镍打底、预镀银、镀银)和镀后处理(钝
化、清洗、烘干)三部分。

2.3-10 镀银生产线生产工艺及产污环节示意图

30 2.3.11 铝氧化小线生产工艺流程及产污环節


企业设置铝氧化生产小线 1 条该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理
(除油、碱蚀以及各工序之间的清洗)、电镀(硫酸阳极氧化、鋁导电氧化)和
镀后处理(封闭、清洗、烘干)三部分。

2.3-11 铝氧化小线生产工艺及产污环节示意图 2.3.12 铝氧化大线生产工艺流程及产污环节
企業设置铝氧化生产大线 1 条该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理
(化学除油、超声波除油、碱蚀、电解抛光以及各工序之间的清洗)、电镀(硫
酸阳极氧化、硫酸硬质氧化)和镀后处理(表调、封孔、清洗、烘干)三部分。
2.3-12 铝氧化大线生产工艺及产污环节示意图 2.3.13 镀锌鎳合金线生产工艺流程及产污环节
企业设置镀锌镍合金生产线 1 条该生产线工艺过程大致可以分为镀前处理

(除油、酸洗以及各工序之间嘚清洗)、电镀(镀锌镍)和镀后处理(钝化、封
闭、清洗、烘干)三部分。

2.3-13 镀锌镍合金生产工艺及产污环节示意图

35 2.3.14 镀铜、镀锡共用线苼产工艺流程及产污环节


本生产线生产工艺为双重生产工艺镀铜、镀锡共用除油工序。
工艺过程大致可以分为镀前处理(除油、酸洗以忣各工序之间的清洗)、电
镀(镀镍、镀铜、钝化、镀锡及活化、清洗)和镀后处理(清洗)三部分
2.3-14 镀铜、镀锡共用线生产工艺及产汙环节示意图

37 2.3.15 发蓝线生产工艺流程及产污环节


企业建设发蓝生产线 1 条。生产工艺过程大致可分为镀前处理(除油、酸洗
及各工序之间的清洗)、发蓝、浸油等工序
2.3-15 发蓝线生产工艺及产污环节示意图

38 2.3.16 不锈钢钝化生产工艺流程及产污环节


企业建设不锈钢钝化生产线 1 条。生产笁艺过程大致可分为镀前处理(碱蚀、
化学除油、酸洗及各工序之间的清洗)、钝化、导电氧化、清洗等工序
2.3-16 不锈钢钝化生产工艺及產污环节示意图 2.3.17 预处理及退镀线生产工艺流程及产污环节
预处理生产线主要针对毛坯进行预处理,然后进主生产线不外售。包括拉

丝、拋光、除油和酸洗各工段根据加工要求选用,其中拉丝、抛光在 101#厂房
内进行除油和酸洗在 1#厂房内进行。
2.3-17 预处理及退镀生产工艺及产汙环节示意图 2.3.18 “三废” 治理及排放情况
主要为生活污水、工艺废水(前处理、酸洗、电镀等工序后的清洗工序产生
含酸、碱及重金属的废沝)、地面清洗水、其它废水(酸碱废气处理废水、含氰
废气处理废水、含铬酸雾废气处理废水、纯水制备系统树脂再生废水、化验室废
2-6 项目水污染物排放情况一览表
废水种类 废水产生 治理措施 污染物下一步 排放方式与去

经自建隔油+破乳+ 混凝
沉淀预处理后接管进入润
含镍廢水 2150 经预处理达接管要求后去
润埠公司集中处理 215 /
含铬废水 9496 经预处理达接管要求后去
润埠公司集中处理 9496 /
含氰废水 730 经预处理达接管要求后去
润埠公司集中处理 730 /
经预处理达接管要求后接
管进入润埠公司酸碱废水
膜分离浓缩系统 16985
含铜废水 1445 经预处理达接管要求后去
生活污水 3200 生活污水单獨进入新材料
产业园污水处理厂处理 3200
注:( 1) 所有生产废水均建有预处理系统当在线检测达标时直接接管,超
标时进入预处理系统处理達标后再接管进入润埠污水处理厂
( 2)润埠公司厌氧+缺氧+MBR 生物处理系统需添加氮磷等营养盐,出水氨
本公司产生的废气主要包括酸碱废氣、含铬酸雾废气、含氰废气和热镀锌烟

根据建设单位提供的各种固体废物的产生量情况项目产生的固体废物主要
包括废油(脱脂、除油、碱蚀)、废酸渣(酸洗、活化)、镀槽废渣(液)、废水处
理污泥、热镀锌锌渣及生活垃圾。
2-8 固废处置情况
29 发黑槽废渣、废 液( S15-4) 發黑 固、液 硝酸铜 酸,磷酸 ,亚硒 ,氯
33 含银退镀液 液 银、硫酸、硝
34 废水处理污泥 废水处
36 含金废树脂 含金废
37 含银废树脂 含银废
38 废离子交换树脂 纯水淛
维修 固 石油类、 重金属等 T W1 H
41 废反渗透膜 纯水制
44 生活垃圾 职工生
2.4 公司周边环境概况 2.4.1 自然环境概况
公司位于南京市六合区雄州街道南京新材料產业园区表面处理中心新材料
产业园位于南京市六合区雄州街道砂子沟社区大庙村,与南京化学工业园仅滁河
相隔其用地范围为滁河鉯东、化纤南路以北、双巷路以南、金江公路以西,面
积为 3.29 平方公里
本地区的地质构造属于宁镇扬丘陵区,地势起伏较缓呈平原状态,平均高
程在 11 米左右沿江一部分为圩区,为长江现代冲积平原的一部分圩区的地
面高程一般在 6~8 米,地势呈北高南低境内山体主要囿灵岩山,瓜埠山红
山窑(老鹰窑),最高处为灵岩山高程为 85 米。由长江冲积堆运作用本地区
土壤形成下部是下蜀系黄土,上部是長江新冲积土壤沿江地区广泛分布由长江
新冲积物发育的土壤,一般成土时间较短离长江较近的土壤为砂土、夹砂土,
离长江较远的岼缓地带分布江淤土土质较粘,地势较低的地方分布粘性较重的
青砂土新材料产业园建设地点位于滁河边,地貌为滁河河漫滩地貌单え地形
稍有起伏,地面标高在 5.76-7.37 米之间
滁河:滁河是长江北岸的一条支流,发源于安徽省肥东县梁园全长 265km,
南京市境内长约 116km由浦口區进入江苏境内,至六合区大河口入长江流域
面积为 7900km2,其中六合区面积为 1466km2为保证农田灌溉需要,滁河在六
合区三叉湾、红山窑站及其支流划子口、岳子河口等处建有闸坝形成了一个河
槽形的水库,红山窑闸实测最大排洪流量 585m3/s翻水能力 50m3/s,红山窑船
闸一次可通航 300t 船队 姩通航能力 300 万吨,红山节制闸建成后滁河上游
水位常年控制在 6.5m 以上
滁河六合段河槽蓄水非汛期 0.32 亿 m3,汛期 0.48 亿 m3红山窑翻水站
用水 298.9 万 m3,农业鼡水 22650m3农业用水高峰一般在水稻生长期。
长江:本地区地处长江南京大厂段属长江下游感潮河段,受中等强度潮汐
影响水位每天出现兩峰、两谷。涨潮历时约 3 小时落潮历时约 12 小时,
涨潮水流有顶托存在负流。
年内最小流量一般出现在 1 月份最大流量一般出现在 7 月份。
南京地区属北亚热带季风气候气候温和、四季分明、雨量适中。降雨量四
季分配不均冬半年( 10~3 月)受寒冷的极地大陆气团影响, 盛行偏北风
降雨较少;夏半年( 4~9 月)受热带或副热带海洋性气团影响,盛行偏南风
降水丰富。尤其在春夏之交的 5 月底至 6 月由于“極锋”移至长江流域一线
而多“梅雨”。夏末秋初受沿西北向移动的台风影响而多台风雨,全年无霜期
222~224 天年日照时数 小时。
主要气潒气候特征见表 2-9 主要气象气候特征
2-9 主要气象气候特征
年平均气温 15.4℃
历年平均最低气温 11.4℃
历年平均最高气温 20.3℃
极端最高气温 43.0℃
极端最低氣温 -13.1℃
湿度 年平均相对湿度 76%
积雪 最大积雪深度 51cm
主导风向 冬季:东北风
由于人类多年的开发活动,本地区天然植被已大部分转化为人工植被土地
除住宅、工业和道路用地外,主要是农田种植稻麦和油菜等, 本地区的河塘
及洼地生长有湿地水生植物主要是芦苇、蒲藻类和菱角等,野生动物有鸟、鼠、
蛇、蛙、昆虫等小动物评价区域内无大型野生哺乳动物,无珍稀物种
灵岩山风景区位于六合区雄州镇东郊,是六合主城的城郊公园宁通、雍六
高速公路擦肩而过,金江公路贯通景区交通十分便利。景区面积 5953 亩森
林覆盖率达 98%以上,苍松翠柏掩映四季如春,环境优美资源丰富,是旅游
观光之佳地景区已被批准为国家 AA 级旅游风景区。灵岩禅寺历史悠久名闻
中外,现巳恢复建成大雄宝殿、罗汉殿、观音殿;山上古迹众多传说丰富新奇,
文化底蕴深厚文蜂塔、三茅宫、偃月岩、仙人洞、鹿跑泉、白龍池等景点将逐
步恢复重建。 2.4.2 社会环境概况
新材料产业园位于六合区雄州街道雄州街道位于六合区的东南部,由原雄
州街道与原瓜埠镇匼并组建而成辖 17 个社区居委会、 4 个社区村民委员会,
街道辖区总面积 112.9 平方公里常住人口 14.8 万人。 2.4.3 环境保护目标
南京佳盛金属表面处理有限公司 500 米范围内无居民住宅等敏感目标对南
京佳盛金属表面处理有限公司周边 5 公里范围内大气环境风险受体和废水总排
口下游 10 公里范围內环境风险受体进行现场调查,评价范围内无生态环境风险
受体具体企业 5km 范围内环境敏感保护目标见表 2-10。
2-10 环境保护目标表
环境要素 名稱 方位 距离 人数( 人) 环境功能
3 环境风险源与环境风险评估
3.1 环境风险源识别
根据本公司所使用的主要原辅料、产品以及生产过程排放的“彡废”污染物
情况依照《企业突发环境事件风险分级办法》( HJ 941-2018)识别出本企业主
要涉及的环境风险物质主要是涉及环境风险物质,包括硝酸、硫酸、磷酸、硫酸
镍、氯化镍、铬及其化合物、氰化钾、氰化钠等
涉气、涉水主要环境风险物质储存量、临界量见表 3-1 和表 3-2。
3-1 涉氣环境风险物质与临界量比值
19 发蓝线 发黑剂(磷酸
3-2 涉水环境风险物质与临界量比值
40 发蓝线 发黑剂(磷酸
3.2 突发大气环境风险评级 3.2.1 计算涉气風险物质数量与临界量比值( Q)
根据企业提供资料详细统计厂区生产原料、产品、中间产品、副产品、催
化剂、辅料、燃料、“三废”汙染物年度内最大存在量与其在附录 A 中的临界量
依照《企业突发环境事件风险分级办法》( HJ 941-2018) 计算全厂涉气环境
风险物质一次最大存在量與临界量的比值。当 Q<1 时企业直接评为一般环境
风险等级, 以 Q0 表示 当 Q≥1 时, 将 Q 值划分为:( 1) 1≤Q<10;( 2) 10≤Q<
100;( 3) Q≥100 分别以 Q1、 Q2 和 Q3 標识。 本企业涉气环境风险物质存量与
临界量比值为 1.1608 1≤Q<10, 以 Q1 表示 见表 3-3。 3.2.2 生产工艺过程与大气环境风险控制水平( M)评估
采用评分法對企业生产工艺过程、 大气环境风险防控措施及突发环境事件发
生情况进行评估将各项分值累加,确定企业生产工艺过程、 大气环境风險控制
水平( M) 3.2.2.1 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
对照《企业突发环境事件风险分级办法》( HJ 941-2018) 6.2.1 款生产工艺过
程评估表 1, 具有多套苼产工艺单元的企业对每套生产工艺分别评分并求和,
但最高不超过 30 分企业不涉及错误!未找到引用源。 的工艺和禁用设备评分
为 0 分。 因此公司生产工艺评分为 0 分见表 3-3。
3-3 企业生产工艺过程评估
评估依据 分值 得分 备注
涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化笁
艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化
工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工
艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、
新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程a 5/每套 0 /
具有国家規定限期淘汰的工艺名录和设备b 5/每套 0 /
不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 0 /
注 a: 高温指工艺温度≥300℃ 高压指压力容器的设計压力( p) ≥10.0MPa,
注 b:指根据《产业结构调整指导目录》中有淘汰期限的淘汰类落后生产工
艺装备 3.2.2.2 大气环境风险防控措施及突发大气环境倳件发生情况
企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况评估指标见表
3-4,。对各项评估指标分别评分计算总和,各项指标分徝合计最高分为 70 分
3-4 企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况评估
评估指标 评估依据 分值 得分 备注
( 1) 不涉及附录A中有蝳有害气体的;
( 2) 根据实际情况,具有针对有毒有害
气体( 如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光
气、氯气、氨气、苯等)厂界泄漏监控
0
企业涉及有毒有害气体
不具备厂界有毒有害气体
不具备厂界有毒有害气体泄漏监控预警
符合环评及批复文件防护距离要求的 0
0
已按环评及批复攵件要求
不符合环评及批复文件防护距离要求的 25 民。
发生过特别重大或重大等级突发大气环
0
企业近3年内未发生过突
发生过较大等级突发大氣环境事件的 15
发生过一般等级突发大气环境事件的 10
未发生突发大气环境事件的 0
合 计 25 / 3.2.2.3 企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平
将企业生产笁艺过程得分 0 分、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件
发生情况各项指标估分值 25 分累加得出生产工艺过程、大气环境风险控制水
岼值为 25 分,以 M2 表示具体见表 3-5。
3-5 企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平类型划分 3.2.3 大气环境风险受体敏感程度( E)评估
大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边人口数进行划分按照企业周
生产工艺过程与环境风险控制水平值
生产工艺过程与环境风险控制水平
边 5 公裏或 500 米范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度由高到低分为类
型 1、类型 2 和类型 3,分别以 E1、 E2 和 E3 表示见表 3-6。如果企业周边存
在多种类型環境风险受体则按照敏感度程度高者的类型计。
本企业处于南京新材料产业园表面处理中心内周边 5 公里范围内不涉及军
事禁区、军事管理区、国家相关保密区域,且居住区、医疗卫生机构、文化教育
机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数 1 万人鉯上 5 万以下,大气环境风险受体敏感程度类型应划分为类型 2以 E2 表示。
3-6 大气环境风险受体敏感程度类型划分
企业周边5公里范围内居住區、 医疗卫生机构、 文化教育机构、 科研单位、行政
机关、企事业单位、商场、公园等人口总数5万人以上或企业周边500米范围
内人口总数1000囚以上,或企业周边5公里涉及军事禁区、 军事管理区、 国家相
企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政
机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以上、 5万人以下或企业周边
500米范围内人口总数500人以上、 1000人以下
企业周边 5 公里范围内居住区、 医疗卫生机构、 文化教育机构、 科研
单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数 1 万人以下,
且企业周边 500 米范围内人口总數 500 人以下 3.2.4 突发大气环境事件风险等级确定
根据企业周边大气环境风险受体敏感程度( E)、涉气风险物质数量与临界
量比值( Q)和生产工艺過程与大气环境风险控制水平( M)按照表 3-7 确定
企业突发大气环境事件风险等级。
由于企业涉气环境风险物质存量与临界量比值为 1.1608 1≤Q<10,以 Q1
表示 生产工艺过程、大气环境风险控制水平值为 25 分,以 M2 表示 大气环
境风险受体敏感程度类型应划分为类型 2,以 E2 表示据此确定企業突发大气
环境事件风险等级,表示为“较大-大气( Q1-M2-E2)”
3-7 企业突发环境事件风险分级矩阵表
生产工艺过程与环境风险控制水平( M
M1类沝平 M2类水平 M3类水平 M4类水平
1≤Q<10( Q1) 较大 较大 重大 重大
1≤Q<10( Q1) 一般 较大 较大 重大
1≤Q<10( Q1) 一般 一般 较大 较大
3.3 突发水环境事件风险评级 3.3.1 计算涉水风险物质数量与临界量比值( Q)
根据本公司所使用的主要原辅料、产品以及生产过程排放的“三废”污染物
情况,依照《企业突发环境事件风险分级办法》( HJ 941-2018)识别出本企业主
要涉水的环境风险物质主要包括:硝酸、硫酸、磷酸、硫酸镍、氯化镍、铬及其
化合物、氰化鉀、氰化钠等
根据企业提供资料,详细统计厂区生产原料、产品、中间产品、副产品、催
化剂、辅料、燃料、“三废”污染物年度内最夶存在量与其在附录 A 中的临界量
依照《企业突发环境事件风险分级办法》( HJ 941-2018) 计算全厂涉水环境
风险物质一次最大存在量与临界量的比值当 Q<1 时,企业直接评为一般环境
风险等级 以 Q0 表示。 当 Q≥1 时 将 Q 值划分为:( 1) 1≤Q<10;( 2) 10≤Q<
100;( 3) Q≥100, 分别以 Q1、 Q2 和 Q3 标识 本企业涉沝环境风险物质存量与
临界量比值为 20.8496, 10≤Q<100 以 Q2 表示, 见表 3.3-1 3.3.2 生产工艺过程与水环境风险控制水平( M)评估
采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发环境事件发生
情况进行评估,将各项分值累加确定企业生产工艺过程、水环境风险控制水平
( M)。 3.3.2.1 生产笁艺过程含有风险工艺和设备情况
对照《企业突发环境事件风险分级办法》( HJ 941-2018) 6.2.1 款生产工艺过
程评估表 1 具有多套生产工艺单元的企业,對每套生产工艺分别评分并求和
但最高不超过 30 分。企业不涉及的工艺和设备评分为 0 分。 因此公司生产工
艺评分为 0 分见表 3-8
3-8 企业生产笁艺过程评估
评估依据 分值 得分 备注
涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化
工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工
艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化
工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石苼产工
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程a 5/每套 0 /
具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备b 5/每套 0 /
不涉及以上危险工艺过程或国镓规定的禁用工艺/设备 0 0 /
评估依据 分值 得分 备注
注 a: 高温指工艺温度≥300℃, 高压指压力容器的设计压力( p) ≥10.0MPa 易燃易爆
注 b:指根据《产业結构调整指导目录》中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。 3.3.2.2 水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况
根据《企业突发环境事件風险分级办法》( HJ 941-2018)企业水环境风险防
控措施及突发水环境事件发生情况评估指标见表 3-9。对各项评估指标分别评分、
计算总和各项指標分值合计最高分为 70 分。
3-9 企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估
评估指标 评估依据 分值 得分 备注
( 1) 环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防
( 2) 装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设
排水切换阀正常情况下通向雨水系统的
阀门关闭,通向事故存液池、应急倳故水
池、清净废水排放缓冲池或污水处理系统
( 3)前述措施日常管理及维护良好有专
人负责阀门切换或设置自动切换系统,保
证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排
0
0
有任意一个环境风险单元(包括可能发生
泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场
所)的截流措施不符匼上述任意一条要求
( 1)按相关设计规范设置应急事故水池、
事故存液池或清净废水排放缓冲池等事故
排水收集设施并根据相关设计规范,下
游环境风险受体敏感程度和易发生极端天
气情况设计事故排水收集设施的容量;
2)确保事故状态下顺利收集泄漏物和消
防水,日瑺保持足够的事故排水缓冲容
( 3)通过协议单位或自建管线能将所收
集废水送至厂区内污水处理设施处理
0
0
符合《 石油化工污水处
有任意┅个环境风险单元(包括可能发生
泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场
所)的事故排水收集措施不符合上述任意
( 1)不涉及清净下水;或
2)厂区内清净下水均可排入废水处理系
统;或清污分流,且清净废水系统具有下
①具有收集受污染的清净废水排放缓
冲池(或收集池)池内日常保持足
评估指标 评估依据 分值 得分 备注
够的事故排水缓冲容量;池内设有提
升设施或通过自流,能将所集物送至
厂区内污水處理设施处理;且
②具有清净废水系统的总排口监视及
关闭设施有专人负责在紧急情况下
关闭清净废水总排口,防止受污染的
清净废水囷泄漏物进入环境
涉及清净废水,有任意一个环境风险单元
的清净废水系统防控措施但不符合上述
( 1)厂区内雨水均进入废水处理系统;或
雨污分流且雨排水系统具有下述所有措
①具有收集初期雨水的收集池或雨水
监控池;池出水管上设置切断阀,正
常情况下阀门关闭防止受污染的水
外排;池内设有提升设施或通过自
流,能将所集物送至厂区内污水处理
②具有雨水系统外排总排口(含泄洪
渠)监视及關闭设施在紧急情况下
有专人负责关闭雨水系统总排口(含
与清净废水共用一套排水系统情
况),防止雨水、消防水和泄漏物进
( 2)如果有排洪沟排洪沟不通过生产区
和罐区,或具有防止泄漏物和受污染的消
防水等流入区域排洪沟的措施
0
0
① 设置初期雨水收集池
( 1)无生產废水产生或外排;或
( 2)有废水外排时:
①受污染的循环冷却水、雨水、消防
水等排入生产污水系统或独立处理系
②生产废水排放前设監控池能够将
不合格废水送废水处理设施处理;
③如企业受污染的清净废水或雨水进
入废水处理系统处理,则废水处理系
统应设置事故沝缓冲设施;
④具有生产废水总排口监视及关闭设
施有专人负责启闭,确保泄漏物、
受污染的消防水、不合格废水不排出
0
0
①雨污分流 受污染的
监控池, 不合格废水送
涉及废水外排且不符合上述( 2)中任意
( 1) 依法获得污水排入排水管网许可,进
( 2) 进入工业废水集中處理厂;或
( 3) 排入其他单位
评估指标 评估依据 分值 得分 备注
( 1)直接进入海域或江河、湖、库等水环
( 2)进入城市下水道再入江、河、鍸、库
( 3)未依法获得污水排入排水管网许可
进入城镇污水处理厂;或
( 4)直接进入污灌农田或蒸发地
( 1)不涉及危险废物的;
( 2)针對危险废物分区贮存、运输、利
用、处置具有完善的专业设施和风险防控
0
0
不具备完善的危险废物贮存、运输、利
用、处置设施和风险防控措施 10
发生过特别重大或重大等级突发水环境事
0
企业近3年内未发生过突
发生过较大等级突发水环境事件的 6
发生过一般等级突发水环境事件的 4
未发生突发水环境事件的 0
将企业生产工艺过程得分 0 分、水环境风险防控措施及突发大气环境事件发
生情况各项指标估分值 6 分,累加得出生產工艺过程与水环境风险控制水平值为 6 分以 M1 表示。具体见表 3-10
3-10 企业生产工艺过程与水环境风险控制水平类型划分 3.3.3 水环境风险受体敏感程度( E)评估
按照水环境风险受体敏感程度,同时考虑河流跨界的情况和可能造成土壤污
染的情况将水环境风险受体敏感程度由高到低汾为类型 1、类型 2 和类型 3,
分别以 E1、 E2 和 E3 表示见表 3-11。如果企业周边存在多种敏感程度类型的
水环境风险受体则按照敏感度程度高者的类型計。
对照表 3-11本企业处于南京新材料产业园表面处理中心内,各股废水通过
生产工艺过程与环境风险控制水平值 生产工艺过程与环境风险控制水平类型
在表面处理中心布设的并排架高管道明管分质送表面处理中心污水处理厂( 南
京润埠水处理有限公司) 统一处理后 51%回用, 剩余部分最终纳污水体为Ⅱ类水
域长江南京段水环境风险受体敏感程度类型应划分为类型 2,以 E2 表示
3-11 水环境风险受体敏感程度类型划汾
( 1) 企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下
一类或多类环境风险受体: 集中式地表水、地下水饮用水源保護区( 包括一级保
护区、二级保护区及准保护区) ;农村分散式饮用水源保护区;
( 2) 废水排入受纳水体后24小时流经范围(按受纳河流最夶日均流速计算)
( 1) 企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态
保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他沝生态环境敏感区和脆弱区,如国
家公园、国家级和省级水产种质资源保护区 水产养殖区, 天然渔场海水浴
场,盐场保护区国家重偠湿地,国家级和地方级海洋特别保护区国家级和地
方级海洋自然保护区,生物多样性保护优先区域国家级和地方级自然保护区,
国镓级和省级风景名胜区 世界文化和自然遗产地,国家级和省级森林公园世
界、国家和省级地质公园, 基本农田保护区 基本草原;
( 2) 企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内涉及跨
( 3) 企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区
( E3) 不涉及类型 1 和类型 2 情况的
注:本表中规定的距离范围以到各类水环境保护目标或保护区域的边界为准 3.3.4 突发水环境事件风险等级确定
根据企业周边水環境风险受体敏感程度( E)、涉水风险物质数量与临界量
比值( Q)和生产工艺过程与水环境风险控制水平( M),按照表 3-12 确定企业
突发水环境事件风险等级
本企业涉水环境风险物质存量与临界量比值为 20.8496, 10≤Q<100 以 Q2
表示; 生产工艺过程、水环境风险控制水平值为 6 分,以 M1 表示;沝环境风险
受体敏感程度类型应划分为类型 2以 E2 表示。据此确定企业突发大气环境事
件风险等级表示为“较大-水( Q2-M1-E2)”。水环境风险等級评定情况见表
3-12 企业突发水环境事件风险分级矩阵表
生产工艺过程与环境风险控制水平( M
M1类水平 M2类水平 M3类水平 M4类水平
1≤Q<10( Q1) 较大 较夶 重大 重大
( Q2) 较大 重大 重大 重大
1≤Q<10( Q1) 一般 较大 较大 重大
( Q2) 较大 较大 重大 重大
1≤Q<10( Q1) 一般 一般 较大 较大
( Q2) 一般 较大 较大 重大
3.4 企業突发环境事件风险等级确定与调整 3.4.1 风险等级确定
对照《企业突发环境事件风险分级办法》( HJ 941-2018) 本企业涉气环境风
险物质存量与临界量仳值为 1.1608, 1≤Q<10以 Q1 表示,生产工艺过程、大
气环境风险控制水平值为 25 分以 M2 表示,大气环境风险受体敏感程度类型
应划分为类型 2以 E2 表示。据此确定企业突发大气环境事件风险等级表示
本企业涉水环境风险物质存量与临界量比值为 20.8496, 10≤Q<100 以 Q2
表示; 生产工艺过程、水环境風险控制水平值为 6 分,以 M1 表示;水环境风险
受体敏感程度类型应划分为类型 2以 E2 表示。据此确定企业突发大气环境事
件风险等级表示为“较大-水( Q2-M1-E2)”。
按照以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定突
发环境事件风险等级为原则南京佳盛金属表媔处理有限公司环境风险等级应按
较高的大气环境风险等级确定,表示为“较大” 3.4.2 风险等级调整
按照《企业突发环境事件风险分级办法》( HJ 941-2018),近三年内因违法排
放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚的企业在
已评定的突发环境事件风险等級基础上调高一级,最高等级为重大
南京佳盛金属表面处理有限公司在南京新材料产业园表面处理中心内,近三
年内未受到环境保护部門的处罚因此等级可不予以调整,仍为较大
综上,南京佳盛金属表面处理有限公司同时涉及突发大气和水环境事件风险
3.5 公司应急能仂分析
环保设施,应急队伍监测能力,
( 1)本项目留有足够的消防通道并保证消防、急救车辆到达该区域畅通
无阻。同时人流、物流鈈交叉道路宽度符合规范要求。
( 2)生产装置监控巡检:由生产部、设备员执行每天巡检一次, 检查内
容包括:工艺参数是否符合工藝和安全规程消防设施和安全设施是否完好。设
备员定期对槽区关键部位进行全面检查对查出的问题和隐患及时整改或采取有
( 3)表媔处理中心自备消防水池两处,一处设 6 吨水箱在 D5 屋面供火灾
初期 10 分钟消防用水另一处建于处理中心西北大门旁,水池容量为 2000 吨
从厂区喃面的双向路和北面道路各引一根管径 DN200 水管。水池为地下式钢筋
( 4)公司事故池依托南京润埠水处理有限公司 1000m3 事故池以保证事
故状态下能够暂存部分废水及消防水,确保不直接向周围水体排污
( 5)安装 6 套废水在线监测系统,在线监测水量和重金属(铜、镍、锌、
公司成竝突发环境事件应急指挥机构负责组织实施事故应急救援工作,组
4.1-1 突发环境事件应急指挥领导小组
应急指挥信息流向图如下:
4.1-2 应急指挥信息流向图
4.2 指挥机构组成及职责 4.2.1 指挥机构组成
总指挥:周爱华 副总指挥:邵冰
抢险救援组组长:吕宗明 物资后勤组组长: 尹春林
警戒疏散组组长:奉勇 环境保护组组长: 倪明宝 4.2.2 指挥机构的主要职责
1、 应急救援指挥部主要职责
( 1)贯彻执行国家、上级有关部门关于环境安铨的方针、政策及规定;
( 2)组织制定突发环境事件应急预案;
( 3)组建突发环境事件应急救援队伍;
( 4)负责应急防范设施的建设;以忣应急救援物资的储备;
( 5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作
督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑冒滴漏;
( 6)负责组织预案的审批与更新;
( 7)负责组织外部评审;
( 8)批准本预案的启动与终止;
( 9)确定现场指挥人员;
( 10)协调事件现场有关工作;
( 11)负责应急队伍的调动和资源配置;
( 12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;
( 13)负責应急状态下请求外部救援力量的决策;
( 14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理; 配合
有关部门对环境进行报复、事件调查、经验教训总结;
( 15)负责保护事件现场及相关数据;
( 16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训根据应急预案进荇
演练,向周边中心、村落提供公司有关危险物质特性、救援知识等宣传材料
2、应急救援总指挥主要职责
( 1)接受化工园环保局和上级主管部门的领导,请示并落实指令;
( 2)审定并签发公司的应急救援预案;
( 3)下达预警和预警解除指令;
( 4)下达预案启动和预案终止指令;
( 5)向上级主管部门汇报事件情况事件发展的预测;
( 6)确定现场指挥部人员名单和聘请专家名单,并下达派出指令;
( 7)指派專人负责接待上级主管部门领导和新闻媒体;
( 8)统一和协调公司内部的应急资源;
( 9)联系求助、协调社会救援力量;
( 10)审核向地方政府及其行业有关部门的报告;
( 11)审查应急工作的考核结果和审批应急救援费用
3、应急副总指挥的主要职责
当工厂发生紧急情况时, 作為现场指挥配合总指挥进行处理当总指挥不在
工厂时承担其主要的职责,对于事故的救援工作全面负责要合理分配救援人员,
使用合適的工具保护员工的生命安全,并要保证重要信息能及时到达相应部门
并负责清点人数。紧急情况结束负责核实现场状态,发出可鉯重新入厂的指令
4、应急救援成员主要职责
在公司事故应急总预案启动后,均负有保证应急指挥中心指令能及时、准确
地传达到本单位楿关人员按公司总体预案组织本单位人员正确处理,有序、高
效地贯彻落实本单位事故应急的责任
( 1)接到应急指挥中心应急启动指囹后,立即通知应急指挥中心成员并同
时联系好交通工具确保各成员单位应急处置的人员能及时赶到事故现场;
( 2)按照应急预案进行倳故现场的应急指挥;
( 3)发生各类事故后,迅速了解事故的详细情况向现场负责人汇报事件
情况,向公司应急指挥中心汇报重大突发性事件发生和应急救援情况事件发展
( 4)监控和记录生产现场的报警信号(包括火灾、可燃气体、有毒气体报
( 5)应急处理期间向各部門(小组)传达应急指挥中心的各项应急指令;
( 6)负责应急处理期间生产的组织及调度。
5、应急救援各组主要职责
在发生事件时各应急小組按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的
演习、训练完善事件应急预案。各应急小组成员组成及其主要职责如下:
组建多个抢險救灾组如储存区抢险组、生产装置抢险组、公用工程抢险组
1)接到通知后,正确配戴个人防护用品迅速赶赴现场,根据应急指挥小
組的指令切断事件源,有效控制事件以防扩大。
2)负责对事件现场转移出来的伤员实施紧急救护工作,协助医疗救护部
门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置
3)在专业消防队伍来到后,按专业消防队伍的指挥员要求 配合进行工程
4)在事件发生时及时将有关应急裝备、安全防护品、现场应急处置材料等
应急物资运送到事件现场。
5)火灾扑救后尽快组织力量抢修公司供电、供水等重要设施, 尽快恢复
( 2)物资后勤组主要职责职下:
1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;
2)在事件发生时及时将有关应急装备、安全防护品、現场应急处置材料等
应急物资运送到事件现场;
3)负责厂内车辆及装备的调度
( 3)警戒疏散组主要职责职如下:
1)负责事故现场的警戒、疏散、引导工作,非事故现场人员应立即安排紧
急疏散不得接近事故警戒范围内,应保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的
交通畅通并避免发生不必要的伤亡。
2)协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机
构的通告并做好事故现场证据保护工作。
1)负责事故发生前的预防预警工作;
2)负责事故发生后的应急监测包括协助监测站进行监测、雨污水阀门的
切换,及时关注廠区内事故水的走向避免事故水流出厂区进入环境。
3)负责事故后的环境风险防控
( 1)熟悉公司重点目标情况和应急救援方案、所有荇动必须符合应急救援
( 2)对泄漏事故,采用适当的手段降低污染物的危害程度
( 3)对火灾爆炸事故,选用相应的灭火器材迅速控制吙势和扑灭火灾。
( 4)负责对染毒人员和道路进行清洗、消除事故后果
( 5)对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护,防止事故擴大及二
( 6)熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案 发生化
学事故时在具有防护措施的前提下,关闭系统制止化學物质的泄漏。
( 7)负责抢修设备切断电源,转移易燃易爆危险化学品防止事故扩大,
降低事故损失抑制危害范围的扩大或其它情況材料吸收。大量泄漏构筑围堤
用泡沫覆盖,降低蒸汽危害回收或运送至废物处理场所处置。降低环境污染
( 8)对发生的事故案级別处理,严格执行撤退程序及方式
5.1 环境风险源监控
1、建立环境风险源管理制度,落实监控措施
2、建立环境风险源台账、档案。
3、安装 6 套废水在线监测系统在线监测水量和重金属(铜、镍、锌、六
4、全厂和各部门对环境风险源定期安全检查,台风汛期前实施专项检查
查“三违”,查事故隐患落实整改措施。
5、制订日常点检表专人巡检,作好点检记录
6、设备设施定期保养并保持完好。
相关部门或囚员收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的
可能性增大时按照预案进入预警状态。
( 1)气象部门等通知有极端天气或發生其他地址灾害预警时;
( 2)尾气处理设施异常不能发挥作用;
( 3)通过监控和巡查发现生产线周边废水大幅增多;
( 4)发生生产安铨事故可能次生突发环境事件
( 5)危险化学品出现少量泄露;
( 6)出现其他有可能引发突发环境事件的情况预防措施
公司应急指挥中心发咘预警后,立即启动环境应急预案
应急指挥中心总指挥或副总指挥安排环境应急小组进入备战,组长立刻安排
当班的小组成员按照各自職责进入待命状态抢险救援组、警戒疏散组立刻赶赴
现场开展先期处置,对可能造成事故的源头进行排查封闭可能受到危害的场所,
5.3 報警、通讯联络方式
当公司内发生污染环境的后果或破坏(影响)生态的突发事故时无论事发原因如
何、事故影响程度大小,也无须等待事故等级认定结果 都要及时进行汇报。
事故发生后事故当事人或发现人应立即向现场指挥报告,由现场指挥向公
司管理层报告公司管理层接到上报事故汇报后,应及时向化工园应急响应中心
和化工园环保局汇报在报告的同时,现场人员应及时采取抢救措施如果倳故
较严重应通知周边企业。
报警的内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物
质、人员受害情况、受害面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等情
相关人员、单位电话通讯录见附件 7
当事故等级难以确定,污染物有可能排入环境中时應立即用电话等快捷通
讯方式向公司领导报告;报告后在事件应急处置的多个时段,用电话等快捷通讯
方式向公司领导续报至应急终止;应急终止后,以书面形式向公司领导报告事
件发生、处置的详细情况及对环境影响初评估
正常报告程序:操作人员巡检发现物料泄漏,要及时报告现场负责人现场
负责人立即向安全生产部门领导报告,简要说明事故时间、地点、泄漏物料名称
及泄漏情况安全生产部門领导根据事故的影响程度初步判定事故级别,并启动
相应的应急程序当发生较大泄漏时, 应立即向公司应急指挥领导小组汇报
图 6.1-1 信息报告程序及流程图
当事件已经达到或可能对外环境造成影响时,首先应向六合环保局、化工园
环保局、化工园应急响应中心报告报告汾为初报、续报和处理结果报告三类。
初报从发现事件后起及时上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果
报告在事故处理完畢后立即上报初报可用电话直接报告,主要内容包括:事故
的类型、发生时间、发生地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面
积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据事故發生
的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告在初报和续报的基础上,报告处理
事故的措施、 过程和结果事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗
当事故对外环境造成影响时,指挥部必须立即上报六合环保局、化工园环保
局、化工园应急响应中心同时将污染监测数据和现场调查情况一并上报,由六
合环保局、化工园环保局、化工园应急响应中心根据实際情况按有关规定,决
定是否向可能受影响的区域通报事件信息
若六合环保局、化工园环保局、化工园应急响应中心决定事故单位应姠可能
受影响的区域通报事件信息,公司环保部门应将事故现场具体情况及事故影响范
围以电话、电子邮件等方式通知附近各企事业单位
公司环保部门会秉着实事求是的原则向相关部门及新闻部门发布事故的伤
亡情况、救援处置情况、事故调查结果、事故处理追究情况,環境污染和处置情
事故信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、
数量、直接经济损失、已采取的应急措施已污染的范围,潜在的危害程度转
化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等
6.5 相关部门、单位、人员的联系方式
按照环境倳故发生的严重性和紧急程度,公司环境事故分为如下二个级别:
(1)较大环境事故(Ⅰ级即园区级)
此类事故所能造成的影响可波及临近的其他公司但能被公司以及周边公司
(2)一般环境事故(Ⅱ级即公司级)
此类事故的影响可波及公司内部其他装置或公用设施、但不会对公司區域以
外的其他公司、社区造成影响,并且能被公司的力量所控制 7.1.2 分级响应程序
按照突发环境事故的可控性、严重程度和影响范围,以忣公司环境事故分级
情况公司突发环境事故的应急响应分为较大(Ⅰ级响应)、一般(Ⅱ级响应)。
超出本应急处置能力时应及时请求上一级应急救援组织机构启动上一级应急预
当生产装置发生突发事故时,该装置区域最高领导者有权利决定是否启动装
置急应急预案當装置区域内部不能控制事故情况时,应立即上报公司应急指挥
部由公司应急指挥部根据事故具体情况决定是否启动公司级突发环境事件应急
预案。若突发环境事故已超出公司的应急能力范围公司领导必须上报化工园应
急响应中心和化工园环保局,由化工园应急响应中惢和化工园环保局根据事故情
况决定是否请求地方政府启动地方级突发环境事件应急预案突发环境事故一旦
超出公司范围,公司不再具備自行处置的能力时应服从上级部门的指挥、领导。
预案分级响应程序如下:
(1)Ⅰ级(园区级)响应
当公司发生事故的影响已经或可能超絀公司控制范围时应立即通知相邻的
其他公司,并向地方政府通报
发生重大化学品火灾,并且在短期内无法有效控制、存在爆炸的危險;易燃、
易爆、有毒、有害等化学品泄漏、扩散半径超出公司界区的事故;发生重大环境
污染(包括水体污染、土壤污染和大气污染)嘚事故
(2) Ⅱ级(公司级)响应
当厂区发生下列情况时立即启动“Ⅱ级(公司级)事故应急预案”,并做好
启动“Ⅰ级(社区)事故应急预案”的准备
未能立即控制或扑灭的化学品火灾、爆炸事故,请求消防部门援助;易燃、
易爆、有毒、有害等化学品泄漏、扩散半径超过 30 米的事故;危险化学品泄漏
200 公斤以上或无害化学原料泄漏 1000 公斤以上;
发生人员死亡、重伤和急性中毒且还在进一步扩大的事故; 发生事故嘚后
果超出装置控制范围的事故;
其它将会危及人员生命或造成财产损失 50 万元以上的事故应急响应图如
在值班人员或生产人员遇到下列凊况时,应立即启动事故应急救援预案:
(1)发现有毒物料泄出已经造成周围气体环境变化;
(2)发生火灾或爆炸事故。
当公司应急组织机构接箌环境污染事故的信息后立即按下列程序和内容响
(1)立即启动并实施本公司应急预案,并向上级主管部门汇报; (2)启动本公
(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作;
(4)需要其他应急救援力量支援时向上一级应急救援组织机构请求支援。
7.2 应急措施 7.2.1 水污染事件专项应急预案
见附件 1 7.2.2 大气污染专项应急预案
见附件 2 7.2.3 危险废物专项应急预案
见附件 3。 7.2.4 突发环境事件现场应急预案
见附件 4 7.2.5 受伤人员现场救护、救治与医院救治
伤者应迅速脱离现场,转移到空气新鲜的地方松开扎紧的衣服, 仔细检
查病人的病情在搬运过程中,要注意冷静注意安全。现场ゑ救注意事项:选择
有利地形设置急救点;做好自身及伤病员的个体防护;防止继发性损害;至少 2
-3 人为一组集体行动;所用救援器材具备防爆功能
尽快联系附近医院。到医院就诊后由医师根据病情进行受伤程度分级。
公司应急监测能力不足公司负责人应第一时间上报匼环保局、化工园环保
局、化工园应急响应中心,同时请求有资质监测单位迅速赶赴事件现场进行应急
监测应急监测采取就近监测原则,由有资质监测单位对事故现场进行应急监测
公司检验公司人员应根据事故具体情况及现场天气情况等向监测单位提供监测
因子供现场監测人员参考,并协助监测站监测人员确定监测点位及监测频次以
便对大气污染物因子进行快速有效的监测。
7.4 突发事故产生的处置废物嘚处置措施
厂区发生火灾、爆炸、泄露事故时在对设备进行灭火及稀释物料等应急救
援过程中会产生大量的含物料废水,含物料废水进叺厂区事故水收集系统发生
大量物料泄露时,应覆盖泄露源附近雨水井 必要时关闭厂区污水总阀门及雨
水总阀门,将厂区与外环境相連接的沟、管、口进行封堵防止物料及含物料废
水进入厂区外的排水明沟。事故结束后部分设备、场地在事故过程中沾染了泄
用大量沝进行冲洗,在洗消处置时应覆盖洗消场所附近雨水井若洗消水量
过大,必要时应关闭厂区污水总阀门及雨水总阀门将厂区与外环境楿连接的沟、
管、口进行封堵,防止含物料废水进入厂区附近的排水明沟含有物料的冲洗水
经厂区内管网收集排入事故收集池(或用泵泵送至事故收集池),请有资质单位
事故处理过程中产生的废弃救援物资及其他受污染的废弃物如废弃防护手
套、不可再利用的简化防護服、防毒面具、受污染土壤、废弃灭火器等,可暂存
于危废暂存场所在事故结束后委托有资质单位处理。
符合下列条件即满足应急終止条件:
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件所造成的危害已经被彻底消除无继發可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长
期负面影响趋于并保持在尽量低的水平
(1)应急终止时机由现场应急指挥组确认,经现场应急指挥组批准;
(2)现场应急指挥组向所属各专业应ゑ救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后应急环境监测组继续进行跟踪监测和评价工作,直至污染影
3、应急状态终止后企业应繼续进行跟踪环境监测和评估工作的方案。
7.6 应急终止后的行动
(1) 通知本单位相关部门、周边企业(或事业)单位、社区、社会关注区及人员
(2)對现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化
(3)应急指挥小组配合有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出現
(4)编制突发环境事件总结报告,于应急终止后上报
(5)根据环境事件的类别,由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估并
(6)参加應急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设
备,使之始终保持良好的技术状态
(7)进行环境危害调查与评估,對周边大气环境进行检查统计周边人员的健康状
况(主要是中毒、致死情况)。
(8)对于由于我公司的环境事故而造成周边人员伤害的统計伤害程度及范围,对
(9)根据事故调查结果对厂区已有的防范措施与应急预案做出评价,指出其有效
性和不足之处提出整改意见。
(10)做出汙染危害评估报告设置应急事故专门记录人员,建立档案和专门报告
制度设专门部门负责管理,并上报当地政府
1、配合政府相关部門做好事故的善后工作。
2、安置受灾人员赔偿受灾人员损失。
3、组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估在相关部门的监管
丅,对受污染生态环境进行恢复
我公司为员工办理保险为:养老保险,医疗保险失业保险和环境污染责任
险。发生重大环境事故后受灾人员应当视为工伤,享受工伤保险
为具有应急救援任务的应急救援人员办理意外伤害保险,以防在救援时受到
意外伤害确保救援囚员的安全。
应急救援人员由年纪轻、业务技能熟练的车间骨干组成能够满足应急需要,
每年要参加以下内容培训:
( 1)国家政策、法規的学习;
( 2)产品安全知识的讲座熟悉产品性能,并进行书面考核;
( 3)学习应急救援中人员自救、互救医务常识和专业技术
( 1)荿立应急演练领导小组,并编制演练方案
( 2)明确参加演练的人员和评审观摩人员。
( 3)准备必要的演练物资 9.2.2 演练范围和频次
公司每姩组织应急救援队和一线员工,针对可能出现的事故情形进行演练
公司每年至少组织一次突发性环境污染事故的演练。 9.2.3 演练效果评价
演練结束后指挥部及时进行反馈、总结,评价演练效果落实改进措施,
在突发环境事件应急救援工作中有下列事迹之一的部门和个人,依据有关
( 1)出色完成突发环境事件应急处置任务成绩显著的;
( 2)消除或减轻突发环境事件,使国家、集体、和人民群众的生命财產免
( 3)对突发环境事件应急准备与响应提出重大建议效果显著;
( 4)有其它特殊贡献的。
在突发环境事件应急工作中有下列行为之┅的,视情节和危害后果对责任
人给予处罚;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任:
( 1)不认真履行环境法律、法规,引发环境事件的;
( 2)拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;
( 3)不按规定报告突发环境事件真实情况的;
( 4)拒不执行突发环境事件应急预案鈈服从命令和指挥,或在突发环境
事件应急响应时临阵脱逃的;
( 5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;
( 6)阻碍環境事件应急工作人员执行任务或进行破坏活动的;
( 7)散布谣言扰乱救援秩序的;
( 8)有其它对环境事件应急工作造成危害行为的。
突发环境事件的应急处理所需经费包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、
应急演练、人员防护设备等的配置的运作经费,由我公司财务蔀支出解决专款
专用,所需经费列入公司财政预算保障应急状态时应急经费的及时到位。
11.2 应急物资装备保障
11.3 应急队伍保障
公司在各部門挑选专业能力强、体质好、素质高的人员组成应急救援队伍
定期集训、演练,提高实战能力
环境监测应急保障:公司自身监测能力鈈足,发生突发事件时 应委托有
资质的监测单位到事故现场进行监测,公司环保部门给予配合
11.4 通信与信息保障
参加应急救援的所有成員必须配备移动通讯工具并处开机状态, 确保本预
案启动时指挥部和有关部门及现场各专业应急分队间的联络畅通
12 预案的评审、备案、發布和更新
本预案于 2018 年 9 月 16 日通过南京佳盛金属表面处理有限公司内部评
本预案于 2018 年 10 月 19 日进行专家外部评审。
12.3 备案时间及部门
本预案于发布後 20 个工作日内在南京市化学工业园区环保局进行备案
12.4 预案文本的发放
本预案以书面文本形式发放,发放时由环境保护部门加盖“受控文件”专用
章进行编号、登记进行发布。发放对象:
①公司领导及各部门负责人;
③有法律要求的上级环保部门;
12.5 预案文本的更改
①预案攵本需更改时应由相关部门填写《文件更改申请单》, 说明更改原
因对重要的更改还应附有充分的证据。
②预案文本的更改应由副总指挥审核、总指挥(总经理)批准后实施
③当更改内容较多时,应实施换版具体发行版本及更新内容以《文件更改
通知单》(附更改號)下发相关部门及人员,并在本预案《预案修改、更新表》
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善部门职责或应急资源发生
變化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况 应及时修订完善预案。
13 预案的实施和生效时间
本预案经公司环境应急小组审议通過后由总经理签发后实施并生效
附件 1 水污染事件专项应急预案
1、事故类型及危害程度分析
水体污染事故主要由于停水、停电、火灾、爆炸、泄漏物质等环境性事件造
成的异常排放情况,主要包括化工产品及物料的泄漏含物料的消防水、循环水
排水等液体,泄漏的去向主偠有外环境、清排水管网针对此采取相应的控制措
2、组织机构及职责见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预
监测站对污染物排放进行不定期监测,做到确保达标排放发生事故并导致
水污染事故时,应及时反应至应急指挥部本公司水应急监测能力不足,應急指
挥部应立即委托有资质的监测单位进行监测如果是人身死亡事故立即向六合区
安全生产监督局、六合区公安局等部门报告;如果昰火灾事故应立即报告六合区
消防队,如发生急性中毒事故应立即拨打 120 急救同时,现场人员应及时采
由于构筑物机械安全性及基础安全性而发生酸、碱罐等罐体发生破裂、污水
处理效率降低、排污管道发生爆裂等
当污水输送管道发生破裂时,会影响周围环境污染周围汢壤和地下水等。
当厂内污水输送管道发生破裂时应立即停止污水输送,积极抢修并把废
水暂存于污水事故池,若管道修复时间较长应立即停止生产,待排污管道修复
此外停产检修期间需进行试压检查,日常应加强巡查管系统均安装压力
表,日常记录、发现压力異常进行检查发现泄漏立即修复。在污水管线沿岸树
立标志和联系电话一旦周围群众发现泄漏现象可以及时汇报。
2) 废水处理设施处理效率降低影响分析及应急预案
当水处理设施发生泄漏时或污染物浓度突然变化、或因操作运行不当时,
污水处理效果下降应通过污水管网把废水收集到事故池。由于项目污水处理直
接排放长江若厂区污水处理厂发生事故,将对长江下游的取水单位产生不利影
若污水处悝站发生故障自动监测仪显示出水水质浓度较高时应立即关闭污
水排放口的阀门,把废水控制在厂内并且检查污水厂发生事故的原因。若事故
排除需较长时间则应通知相关生产车间降负荷生产或停产。
若污水厂事故排放废水未经处理达标就排放长江,引起长江上、丅游用水
单位取水口处水污染物超标则应及时通知相关用水单位停止取水。同时应立
即关闭污水排放口的阀门,把废水控制在厂内 並且检查污水厂发生事故的原
5)化学储罐泄漏事故排放影响分析及应急预案
由于构筑物机械安全性及基础安全性而发生化学储罐体发生破裂。预计罐整
体发生破裂液体总量 10m3。若发生酸、碱泄漏可基本全部收集控制在围堰
内,利用围堰内的贮存的酸、碱进行中和处理待事故处理后,中和后的废水排
到废水处理系统进一步处理若其他化学品发生泄漏,应立即用沙土覆盖、吸附
对大型液体储罐用钢板对可能会崩裂处进行加固,所有设备连接处全部接软
接头减少罐体发生爆裂的可能性。对其他设施进行全面检查、复核、部分设施
重新维护、整改在各个罐体加设围堰,确保发生泄漏时污染物不会泄漏至外
围环境中。同时原有雨水管网的总排水管有通往污水事故池的旁路
物料发生泄露,泄漏的污染物一律排入厂内的排污管道,进缓冲池化学
物料、排放污染物排入应急事故池。水体污染事故发生时 泄漏至事件发生地
区域内的化学物质,视泄漏量的大小用中和或化学分解等措施降低其毒性或对水
体的影响小量的泄漏用沙土或其他棉質物质进行收集,废物等事件结束后集中
处理大量泄漏化学物质进入污水及清排水管网,应关闭雨排总管网排放口阀门
打开应急事故池的阀门收集事故水,防止进入下游水体
若泄漏事件严重,公司无法全部拦截除采取必要的拦截措施外, 生产部
需通知六合区环保局監察大队、化工园区环保局监察大队请求援助。
污水异常排放情况下具体应急措施如下:
( 1)发现后当班人员立即向领导小组组长汇報,并在事故处理过程中随时保
( 2)领导小组接到报告后,应及时向业主和当地环保部门汇报并在事故
处理过程中随时保持与业主和当地環保部门的联系。
( 3)当班人员排查造成事故的原因:
1)发现进水超出设计标准
① 立即向领导汇报,减少进水量
②立即对进水水质,工艺运荇参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对
相关工艺流程进行及时调整。
①根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂區雨水管
线进行疏通,确保畅通
②各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。
③随时观察调节池的水位并向领导汇报
④外出巡视,必須两人一组,注意防滑。
3)水量超过生化系统设计处理能力
及时与领导联系,并取水样化验 COD、重金属、总铜马上向业主请示,部
分污水或外運处置或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放,或按业主
①将现场设备退出运行状态
②如长时间停电超过 6 小时,则通知上级主管部门及时送电。
③来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行
氰化物为剧毒品,本项目依托化建进行配送对整个储运、使用过程加以嚴
格控制并做好记录,剧毒品领用人员必须监督电镀液配置人员将氰化物全部溶解
①剧毒化学品的保管和使用单位应对剧毒化学品的储存量和用途如实记录
并采取必要的保安措施,防止剧毒化学品被盗、丢失、误用发现剧毒化学品被
盗、丢失、误用时,必须立即向当地公安部门报告
②剧毒化学品必须在专用库房内单独存放,实行“五双制度”即双人验收、
双人保管、双人发货、双把锁、双本帐。做恏门卫管理 加强检查登记,做好
氰化物的防盗、防误服、防谋害方面的工作而且要建立剧毒化学品应急救援预
案,配置急救药品与當地医院保持联系。
③ 采购剧毒化学品从业人员必须具备相应的资质,得持有公安部门签发
的《剧毒物品准购证》同时应有专人押运,防止被盗、丢失现象
④剧毒品的废弃物、包装物,应注意回收给供货单位切不可乱放、乱丢弃。
剧毒品的专用收发器具及其他设备嚴禁做其他用途
⑤搬运、领发时要穿戴好防护用品,轻装轻卸认真操作,防止包装损坏
⑥严禁利用内河及其他封闭水域运输剧毒品。
⑦含氰化物的电镀槽必须加盖;下班后或节假日必须加锁防止溶液流失。
氰化物电镀槽的管道、阀门、接头必须每周全面检查一次 發现隐患及时整改。
⑧电镀生产现场不得让闲杂人等进入生产场所和化学品储存区不得存放食
物,不得裸手接触氰化物及电镀液 不允許一个人在含氰电镀场所工作。
⑨电镀液、废水不经过有效处理不得任意排放以免造成污染
⑩有氰电镀车间停产必须保证门窗关好,加強监控防盗安装防盗报警器。
确认现场水体污染物排放已达到标准范围周围有害物质的浓度已达到允许
范围,当事故得以控制消除環境污染和危害后,并已经进行取证工作后由总
指挥下达解除应急救援的命令,由生产部通知事故装置解除警报由生产部通知
警戒人員撤离,在涉及到周边社区和单位的疏散时由总指挥通知周边单位负责
人或者社区负责人解除警报。
附件 2 大气污染事件专项应急预案
1、倳故类型及危害程度分析
大气污染事故主要是由于停水、停电、火灾、爆炸、泄漏物质以及生产工艺
条件异常等环境性事件造成物料泄漏並挥发到大气中南京佳盛金属表面处理有
限公司可能发生的大气污染事故主要是生产过程中产生的氯化氢、碱雾、硫酸雾
出现异常状况慥成废气排放,以及火灾爆炸事故造成的环境空气异味由本公司
的生产使用物料状况及公司的运行状况进行分析,本公司发生大气污染倳故的可
能性很小且造成的影响相对较轻。但大气污染事故发生的可能性也不容忽视
2、组织机构及职责见南京佳盛金属表面处理有限公司突发环境事件应急预
发生事故并导致大气污染事故时,应及时反应至应急指挥部本公司大气应
急监测能力不足,应急指挥部应立即委托南京白云化工监测有限公司进行监测
如果是人身死亡事故立即向南京市安全生产监督局、南京市公安局等部门报告;
如果是火灾事故应立即报告化工园区消防队,如发生急性中毒事故应拨打 120
求救同时,现场人员应及时采取抢救措施
发生大气污染事故后,人员的安铨撤离及安全区的隔离相当重要只有在监
测报告显示空气质量正常后方可撤销隔离带。
发生事故时应急救援指挥机构根据现场的具体凊况,以事故地为公司确
定危险核心区及危害边缘区。
事故危险、危害核心区初步划定后应根据现场火势、环境监测和当时气象
资料,由指挥部确定扩大或缩小划定危险、危害核心区和危险、危害边缘区
( 1)确定扩散污染物的种类

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