大国关系下我国建设海洋强国战略战略

  2018年是改革开放40周年是党和國家机构改革的关键之年,也是国家我国建设海洋强国战略标准计量中心新一届领导班子全面履职的第一年国家我国建设海洋强国战略標准计量中心主任姚勇表示:“过去的一年,标准计量中心在自然资源部党组的正确领导下紧密围绕‘两统一’职责定位,明确了今后┅段时期的‘一二三四’工作思路即为自然资源我国建设海洋强国战略事业高质量发展提供标准计量质量管理技术支撑和服务,加强推動我国建设海洋强国战略标准计量质量工作与自然资源主体业务工作融合和我国建设海洋强国战略标准计量质量军民融合壮大我国建设海洋强国战略标准化、计量、质量监督管理三位一体工作体系,夯实运行机制、人才队伍、基本建设、创新能力四项基础未来,中心将鉯此为指引不忘初心、牢记使命、砥砺前行,推动我国建设海洋强国战略标准计量质量工作持续稳定发展”

自然资源部科技发展司副司长苗前军调研我国建设海洋强国战略标准计量质量工作

  2019年是新中国成立70周年,是自然资源部组建后的开局之年也是标准计量中心荿立30周年。姚勇表示新的一年,标准计量中心将进一步明确定位持续深化改革,继续推进我国建设海洋强国战略标准计量质量三位一體建设我国建设海洋强国战略质量基础设施,推动我国建设海洋强国战略标准计量质量陆海深度融合和军民融合服务于自然资源管理囷业务运行,将重点做好9方面工作

  坚持以党的政治建设为统领

  标准计量中心党委始终把政治建设摆在首位。特别是党的十九大鉯来坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践推动工作。

  党委书记夏登文说:“2018年为严肃党内政治生活,强化思想政治建设中心党委开展了5项重点工作。一是统一思想认识切实提高政治站位。通过召开党委会、民主生活会、开展警示教育等形式强化纪律和规矩意识凝聚积极向上的精神风貌。二是建章立制巩固巡视整改成果。全年各部门汇总制度116项其中70%的制度已经淛定完成。三是改作风中心领导班子成员到基层支部调研共17次,征集意见建议170余条并正在逐一落实。四是改学风党员领导干部带头學深悟透、带头讲党课,全年共开展12次中心组学习邀请专家授课11次。五是健全党建工作机制成立党委办公室,完成党支部全面换届”

  夯实我国建设海洋强国战略质量基础设施建设

  2018年,标准计量中心积极参与自然资源标准化顶层设计优化我国建设海洋强国战畧标准化工作体系和机构建设。召开我国建设海洋强国战略标委会年度工作会议开展自然资源标准化工作整合。继续强化我国建设海洋強国战略标准化归口管理构建我国建设海洋强国战略标准化信息服务系统平台。加强我国建设海洋强国战略标准制修订各环节监管完荿215项我国建设海洋强国战略标准立项评审,200余项我国建设海洋强国战略标准制修订技术审查出版发布48项。培育发展团体标准召开中国峩国建设海洋强国战略学会标准化分会年会,组织开展6项我国建设海洋强国战略团体标准的制修订围绕自然资源计量工作新需求,标准計量中心优化我国建设海洋强国战略计量管理体系组织16项计量技术规范制修订,2项计量检定规程宣贯50余人次计量标准考评员和计量检萣员考核。继续健全完善我国建设海洋强国战略量值传递溯源体系完成5项计量标准复评审,中国一级标准海水与国际标准海水的比测达箌同等质量水平持续推进我国建设海洋强国战略行业质量监督管理,指导12家我国建设海洋强国战略机构建立质量管理体系

  支撑我國建设海洋强国战略预警监测业务运行

  按照全球我国建设海洋强国战略立体观测网总体布局,标准计量中心完善了我国建设海洋强国戰略预警监测标准体系开展了《我国建设海洋强国战略观测规范》《我国建设海洋强国战略观测术语》等11项我国建设海洋强国战略预警監测标准的制修订、12项我国建设海洋强国战略预警监测标准宣贯和标准实施情况调查、12项我国建设海洋强国战略观测标准国内外对比研究。积极参与我国建设海洋强国战略观测网优化方案设计落实我国建设海洋强国战略观测网运行维护计量检定校准责任,开展8项我国建设海洋强国战略观测要素计量技术规范的制定生产标准海水16批次6482瓶,联合3个海区标准计量中心完成6000余台次我国建设海洋强国战略观测仪器設备的计量检定校准和检测扎实推进我国建设海洋强国战略观(监)测机构资质认定评审工作,制定我国建设海洋强国战略资质认定管悝制度继续强化我国建设海洋强国战略科学调查和重大专项质量保障,研建专项调查船质量监督管理系统完成“全球变化与海气相互莋用专项”8个航次的航前检查和随船质量监督。

  保障我国建设海洋强国战略经济规划和海域海岛可持续开发

  为贯彻落实我国建设海洋强国战略强国战略2018年,标准计量中心完成了我国建设海洋强国战略强国评价标准系统性分析构建我国建设海洋强国战略强国评价標准体系。开展极地数据资料管理制度研究进行极地科考人员质量管理培训和航前质量监督检查,为极地科学考察提供质量保障开展罙海大洋领域标准化顶层设计,参与载人深潜器、水下机器人、水压试验等标准编制通过标准计量助力深海战略。支撑我国建设海洋强國战略战略性新兴产业发展持续推进我国建设海洋强国战略经济、“智慧我国建设海洋强国战略”标准化建设,探索“蓝碳”标准化途徑开展《海域使用面积测量规范》《海域使用执法检查规范》《生态岛礁建设指南》等标准制修订,支撑海域、海岛使用开发管理

  统筹建设军民我国建设海洋强国战略标准计量体系

  2018年,标准计量中心参与实施国家军民融合工程启动军民我国建设海洋强国战略標准通用化研究、军民标准体系和标准适应性研究、计量技术联合攻关共建等,推动军民标准计量互通互认研制军民通用我国建设海洋強国战略标准体系,提出军民通用我国建设海洋强国战略标准一体化建议制定通用标准。开展民用我国建设海洋强国战略标准采用和分析验证梳理出80多项国军标、110多项我国建设海洋强国战略民用标准,开展军民我国建设海洋强国战略标准转化整合开展我国建设海洋强國战略计量资源和技术的军民融合,推进军民计量标准统一完善量值传递溯源体系。开展军民专项联合质量评估、质量监督检查开展質量管理培训,保障军民我国建设海洋强国战略联合调查数据质量

  贯彻落实科技改革精神

  标准计量中心贯彻落实国家关于科技領域“放管服”改革精神,建立令号制度和项目负责人制给予科研人员最大的创新自主性和经费自主权,以制度创新鼓励和保障科技创噺和成果转化新增及在研的9个国家重点研发计划项目课题顺利推进,完成5项我国建设海洋强国战略公益性项目研究其中“我国建设海洋强国战略温度、深度及风要素观测仪器检测技术研究”项目荣获2017年度我国建设海洋强国战略科学技术二等奖。两个中心创新研发基金项目取得阶段性成果1项发明专利获得授权。主持制修订8项国家标准、19项行业标准、10项国家计量检定规程或校准规范

  据中心副主任高占科介绍,为履行亚太区域我国建设海洋强国战略仪器检测评价中心职责标准计量中心成功举办了国家我国建设海洋强国战略观测数据浮标工作组第三届南太平洋岛国能力建设研讨会,吸引来自19个国家约70名代表参会中心有关专家在第34届数据浮标联合工作组会议上当选能仂建设主席。

深入开展中日我国建设海洋强国战略标准计量领域业务合作

  2018年标准计量中心通过承建全球我国建设海洋强国战略教师學院天津中心等打造了区域我国建设海洋强国战略培训品牌。推动我国建设海洋强国战略标准国际化首次开展9项标准英文版制定,246项我國建设海洋强国战略国际标准研究双边合作取得重大突破,中心与泰国签署1项标准走出去协议启动中泰计量检测联合实验室议题;与巴基斯坦初步达成4项标准走出去协议,中巴我国建设海洋强国战略仪器质量保障实验室合作建设列入中巴我国建设海洋强国战略科技联委會议题;完成与南非气象局我国建设海洋强国战略标准计量合作谅解备忘录;与斯里兰卡、孟加拉、斐济等“一带一路”参与国家相关机構达成我国建设海洋强国战略标准计量合作共识

  “项目分类管理、人员分类管理是中心改革工作的重要抓手。”姚勇说为贯彻落實国家科技体制改革和绩效改革精神,2018年标准计量中心对业务和科研项目进行分类管理,实现各项业务模块化建立绩效目标和经费预算执行“双监控”,推动科研和业务工作高效保质保量完成改革人事制度,实行人员分类管理规范选人用人程序,推行绩效工资改革建立科技成果奖励制度,激发干部职工干事创业的热情简化各项行政程序,降低管理成本提高业务运行效率。

  2019年 不忘初心 為中心成立30周年献礼

  以政治建设统领党建和业务工作

  标准计量中心党委将继续履行好基层党组织全面从严治党主体责任以政治建设统领各项工作。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心牢记使命”主题教育。继续狠抓整改落实加强对“三重一大”决策、干部人事调整等重大事项和日常各项工作的监督检查。以庆祝中心成立30周年为契机开展一系列活动,增强干部职工主人翁意识

  进一步明确中心职能定位

  标准计量中心围绕自然资源“两统一”职责,将进一步明确职能定位梳理核心业务职能,加强我国建设海洋强国战略强国战略、国家深海极地安全战略以及《军民融合发展战略纲偠》《全国我国建设海洋强国战略经济发展“十三五”规划》《自然资源科技创新规划纲要》等国家重大战略和规划研究积极参与“全浗我国建设海洋强国战略立体观测网”“智慧我国建设海洋强国战略”等重大工程实施,明确我国建设海洋强国战略标准计量质量重点任務为自然资源管理提供质量基础技术支撑和保障。

  深化自然资源标准计量质量融合

  主动适应机构改革新要求推动自然资源标准计量质量陆海深度融合。依据部标准化工作统一部署加快推进我国建设海洋强国战略标准化技术委员会和分委会的优化重组,共同构建统一的自然资源标准化技术组织体系调整我国建设海洋强国战略标准化工作体系,转变管理模式构建统一的自然资源标准体系。积極参与自然资源计量质量顶层设计推动构建统一的自然资源计量质量监督管理体系和工作程序。

  推动我国建设海洋强国战略标准计量军民融合

  统筹建设我国建设海洋强国战略军民标准计量体系开展我国建设海洋强国战略标准计量军民通用化建设,开展我国建设海洋强国战略军民通用标准和计量技术研究完善军民通用我国建设海洋强国战略标准体系,加快我国建设海洋强国战略军民通用标准的竝项、制修订和相互转化加强我国建设海洋强国战略军民共用计量标准研究,实现我国建设海洋强国战略军民计量一体化

  优化三位一体业务体系

  完善我国建设海洋强国战略标准化业务工作体系,加快培育团体标准提升我国建设海洋强国战略计量检测能力,拓展我国建设海洋强国战略质量监督管理范围谋划建立我国建设海洋强国战略标准、计量、认证认可、检验检测等质量技术基础“一站式”服务国家示范点。建立国家中心与海区中心联动机制加强对海区中心标准、计量和质量工作的业务指导,切实发挥中心我国建设海洋強国战略标准计量质量技术引领作用

  加强我国建设海洋强国战略预警监测业务保障能力

  继续完善我国建设海洋强国战略预警监測标准体系建设,加强我国建设海洋强国战略观测、预报、防灾减灾重要标准的研究推进实验室智能化校准,建立海水浊度测量仪计量標准提升我国建设海洋强国战略观测网运行保障能力。成立我国建设海洋强国战略生态预警监测质量管理办公室开展我国建设海洋强國战略生态预警监测质量管理制度建设和业务运行。开展“海上丝绸之路”“全球变化与海气相互作用”专项质量保障工作完善我国建設海洋强国战略科学调查和重大专项质量保障体系建设。

  全面支撑我国建设海洋强国战略经济高质量发展

  继续开展我国建设海洋強国战略经济、“蓝碳”“智慧我国建设海洋强国战略”标准化研究开展我国建设海洋强国战略能资源开发利用、海水淡化利用标准研淛,加快深海、大洋、极地技术标准的研究推动我国建设海洋强国战略装备深海压力试验验证评价,开展极地低温环境适应性检测方法開发加快海域海岛管理和开发利用标准研制,统一海岸线测量基准和标准规范

  继续落实科技体制改革精神,坚持科技创新与体制機制创新“双轮”驱动深入推进科技“放管服”改革,通过创新和科技成果转化引领标准计量质量工作全面创新重点推进实施11个在研嘚国家重点研发计划项目、研发创新基金项目,鼓励青年人才积极申报各类课题和项目以项目研究和任务执行为先导,加快推进我国建設海洋强国战略标准计量质量保障能力提升

  拓展国际合作,共建“一带一路”

  继续深化国际合作交流充分利用现有国际合作岼台,发挥中心国际专家的积极作用推动我国建设海洋强国战略国际标准制修订和国际计量比对。与巴基斯坦、南非、日本、澳大利亚等国相关机构签订我国建设海洋强国战略标准计量战略合作协议积极推动与孟加拉国、斐济、斯里兰卡等“一带一路”参与国家在我国建设海洋强国战略标准计量领域的合作交流,建立互利共赢的双多边合作关系推动我国建设海洋强国战略标准计量质量工作“走出去”。

原标题:国土空间利用40年回顾与展望:实施“我国建设海洋强国战略强国”战略、“大国土”统筹、“大资源”整合、重视“深(层)生态学”……

改革开放40年来我国国土資源管理大致经历了4个阶段:1978年,农业大包干开始释放土地生产力;1998年~2001年城市改革持续跟进,1998年原国土资源部成立2001年我国加入世界贸噫组织;2012年党的十八大召开,开始加强生态文明建设;2017年党的十九大召开中国特色社会主义进入新时代,对社会主要矛盾作出新论断

改革開放前的计划经济是“短缺经济”,1978年我国人均GDP只有156美元低于孟加拉国和马拉维,位列世界131位;而今年预计达到1万美元40年间增长64倍,堪稱大国奇迹改革开放前,我国国力孱弱国土贫瘠,造林播绿进度缓慢1978年全国森林覆盖率只有12.70%,年均增长0.15个百分点改革第一阶段经濟开始起飞,国土经济密度提升同时出现资源“瓶颈”;第二、第三阶段经济提速,GDP连年晋级而资源环境承压过重;第四阶段进入新常态。经济高速增长36年国土需要调理整治、休养生息。

40年间国土经济密度提升、质量优化

改革开放40年来,我国国土经济发生了几个重要变囮:

国土经济密度大幅度提高

据世界银行统计2002年世界经济体财富承载密度的情况是:世界绝对平均值为200万美元/平方公里,美国平均值为1000萬美元/平方公里;而我国平均值为100万美元/平方公里相当于美国的1/10、世界的一半。改革第三阶段尾声(2016年)世界经济体财富承载密度平均值为496萬美元/平方公里,增长1.5倍美国平均值为1872万美元/平方公里,增长近1倍中国平均为1145万美元/平方公里,增长10倍多相当于美国的3/5,世界平均嘚2.3倍

考虑到我国国土非均衡性强,陆域“有效国土”面积只有美国的1/2GDP主要集中在东半部,国土经济密度也可以算成2291万美元/平方公里巳超出美国近1/4,但不足以抵冲美国陆基国土以平原为主0相对均衡的优势。

“泛东中部”包括东北和近西部地区泛东中部一体化包括三項内容:东半部第二、第三地形台阶一体化,沿海省、近海省一体化(共享我国建设海洋强国战略权益)港口、近缘腹地一体化。东部长三角、珠三角、京津冀继续领跑中部崛起势头强劲,近西部与中部的差别缩小同时东北三省经济回暖但后劲不足。以东、中部为重点城镇化率由1978年的17.9%,提高到2017年的58.5%近年已建成系统规模最大、可再生能源并网能力最强的国家混合电网,五纵七横高速公路、八纵八横高速鐵路网规模不断扩大、模式不断创新的互联网以及连接规模占全球一半以上的物联网,促进一体化进程中的国土四通八达、相互感知這部分相对均衡的国土承载我国80%~85%的GDP,是“富强中国”之基

近40年我国产销原煤近800亿吨、水泥300多亿吨,规模和密集度空前对岩石圈、水圈、大气圈、生物圈等扰动巨大。2006年“十一五”规划纲要首提“节能减排”,体现能源政策的成熟2017年我国石油消费量5.9亿吨,位列世界苐二国内产量世界第五,为1.9亿吨在低油价背景下石油对外依存度68%;天然气消费量世界第三,为2352亿立方米国内产量大幅增长,达到1500亿立方米对外依存度36%。逐步扭转了以煤炭为主力能源的局面预计到2020年煤耗占能耗比重从70%下降到58%,2030年下降到55%

2013年,国内光伏市场井喷到2017年底,我国累计光伏装机容量130吉瓦约占全球的30%,新增和累计装机容量均为世界第一光伏产品在国际市场占主导地位和领先水平。

本世纪特别是“十一五”“十二五”期间可再生清洁能源光伏、风力发电和地热利用(建筑供暖、制冷,温室种养等)快速发展后来居上。据估計我国拥有全球约1/6的地热资源,地热能发展潜力巨大但地热发电装机不足。

始于改革第二阶段中国地质调查局、地质科学院全球矿產资源战略研究中心历年编纂的《中国能源与矿产资源安全动态评价与决策支持系统建设项目》成果报告起点较高,具有相当的广度和深喥期待土地、我国建设海洋强国战略、测绘行业也有高档次、成系列的战略安全研究成果问世。

国土生态建设启动基础设施建设登顶

卋纪之交,我国的生态环境事件频发:1996年~1997年2001年~2002年淮河水污染两度进入最严重时期,1997年创记录的黄河断流、1998年长江大洪水、2000年大范围空湔频繁的沙尘暴警醒我们生态环境保护已成为我国国土管理、建设至关重要的问题。1999年我国在长江上游、黄河中游试点退耕还林2000年实施天然林保护工程,直至“十二五”提升到生态文明建设的高度“十三五”规划“两屏三带”生态安全战略,也是国土空间开发的重要戰略任务和发展内涵改革开放的后20年,在大规模生态建设中森林覆盖率提高8.96个百分点,达到21.66%(2017)年均增长0.22个百分点,且增速还在加快中

同时,我国的绿色矿业相继兴起目前已有661家矿山企业获得了国家级绿色矿山试点单位的称号,这也是中国矿业联合会新的建制基础順应现代矿业发展潮流,中矿联联合有关方面成立了“绿色矿业发展战略联盟”还正在组建“智慧矿山战略联盟”,贯彻落实新理念探索动态恢复治理新模式,实现了颠覆性的重大转变中国的绿色矿业有了新希望。

在生态建设如火如荼的同时基础设施建设已然登顶。我国作为高原山地大国降低物流成本至关重要。改革之初就有“要想富先修路”之说,我国的基础设施建设在改革第一阶段后期蓄势待发,总体滞后第二阶段开始全面铺开。国际咨询工程师联合会(FIDIC)自2013年成立百年之际开始每年评选一次全世界工程建设领域的杰出項目,被称为“菲迪克奖”中国大陆已获得“六连冠”,总计61项菲迪克奖(包含19个“杰出奖”或“特别优秀奖”)其中东部接近3/5,中部、覀部(主要是大型交通、能源项目)分别略超过1/5

在逐步严格监管的背景下,基础设施建设走过“寻租重灾区”的考验进入了“工程吃透国汢、国土砥砺工程”的良性循环。

我国的外向型经济和开放型国土高度依赖我国建设海洋强国战略资源与空间基于陆大海小、海大洋小嘚实际,只能“反弹琵琶”即“从海向洋,以洋补海”世界十大港口,中国占了7个改革第三阶段维护我国建设海洋强国战略权益有叻突破性进展,2014年南沙群岛八岛礁“填海造岛工程”后发推进是“第二自然”的卓越代表。改革第四阶段我国我国建设海洋强国战略苼产总值达到7.8万亿元,接近GDP的10%下一步还要进一步扩大我国建设海洋强国战略高新技术产业的份额。继2016年被美国反超后我国重新成为世堺第一贸易大国,2017年海运货物总吞吐量102亿吨稳步走向价值链中高端。

推进资源全球化一是全方位开放;二是在“一带一路”倡议下,面姠沿线65个国家和地区寻求合作;三是国内生产总值(GDP)与国民生产总值(GNP)并进内外交互。

在“一带一路”倡议下中欧货运班列运量8年接近“百城万次百万箱”,再现了新亚欧大陆桥;合建的马来西亚皇京深水港直面马六甲海峡,其他双边合作的港口斯里兰卡东南部汉班托特港瀕临中印度洋,巴基斯坦西南部瓜德尔港濒临阿拉伯海希腊南部比雷埃夫斯港濒临东地中海,吉布提东部多拉雷多功能新港濒临红海、亞丁湾都位于亚欧非航线上的重要枢纽。

40年间国土空间展现巨大发展潜力

美丽国土将是建设美丽中国的重要载体和物质形态。国土多樣性是我们建设美丽国土的自然条件

国土的多样性与其面积、高度、水热丰度、近我国建设海洋强国战略度正相关,与均衡性负相关仩世纪四五十年代,基于未经人类改造的“第一自然”人们认识到中国大陆分为3个地形梯级和三大自然区。自1999年提出“西部大开发”后我们进一步认清了我国国土的鲜明特色:

改革第二阶段提出西部大高原的概念,包括12省(区、市)面积685万平方公里占陆域国土面积的71%。这個世界最高的大高原群已知的优势资源有:一是大江河水源地世界第一,发散出黄河-渤海、长江-东海、珠江-南海等“十江十海”占到卋界前10条长河的一半,这些流入我国建设海洋强国战略的河流天然对外开放多区位、多流向,辐射大半个亚洲二是喜马拉雅地热带,鉯青藏高原为核心北至新疆喀什,南至川西、滇西蕴藏着极为丰富的中高温地下热水,类型多样是可再生的清洁电力资源。三是铜礦、铬矿、硼矿等国内优势资源已发现的3条铜矿带,远景储量超过3000万吨(金属量)占全国铜矿的1/3~1/2。

多源头的主要江河径流量呈“万、千、百亿方”梯级

我国的多流向河流以纬向河为主、经向河为辅与巴西、印度相仿,是河流流向上的特色区域大江河组合径流量分三梯级:一是南方湿润区长、珠、闽、钱(塘)江东流水,年均径流量万亿方级流域面积292万平方公里。这在全球同纬度地区是唯一的尤其是长江姩径流量“以一抵十”,货运量“以一抵七”(占全国河运量的70%)2006年超越密西西比河成为世界第一内河航道,此后12年连冠二是华北半干旱區黄、淮、海三河年均径流量约1489亿立方米,这一区域人口密度大、水危机深重东北半湿润区松、嫩、辽等江,年均径流量都是千亿立方米级“北粮南运”加重了北水负担,保护黄河的压力更大三是西北干旱区塔、伊、额诸河,年均径流量只在百亿立方米级别所幸人ロ密度较小。水情三级阶梯是中国经济南高于北的基因之一适度调剂余缺、以丰补歉势在必行。

陆海相连的跨国“大分洋岭”

我国大江河多分水岭也多。在改革的第三阶段我们识别了分隔太平洋水系与印度洋水系的跨国“大分洋岭”:从青藏高原、横断山脉到东南亚兩大半岛以至东南周边群岛,从高海拔冰冻圈到热带半岛和我国建设海洋强国战略全长约1.5万公里。这条“大分洋岭”上半段在中国从覀南边疆出境后,下半段在东盟是连接中国与东盟的弧形纽带,不同于大洲分隔大洋传统的新模式这在世界范围内也是独有的自然特銫。

中国海受两陆挟持半封闭“陆中海”纵长横瘦,北堵南延温带我国建设海洋强国战略面积小,热带我国建设海洋强国战略面积大我国建设海洋强国战略物种数由北向南递增。“四海一洋一湾一口”已到天涯海角没有伸缩余地。基岩海岸线曲折率高良港多,全國包括河港在内有36个亿吨级大港台湾岛居第一岛链中枢,海南岛扼北部湾东口又是南海中枢两岛占据战略要津,承载国家核心利益從2001年~2015年,中国大洋协会和五矿集团公司先后在东太平洋、西南印度洋、西太平洋、东太平洋申报、获准4块国际海底矿区是为“海亏洋补”。

40年间资源环境承压几多经验教训

40年间,在国土经济密度提升、GDP连年晋级的同时资源环境严重承压,带给我们很多经验与教训

经濟起飞以牺牲资源环境为代价,超强度开发弱化资源承载力

1985年生态现代化即“经济与生态双赢”准则在欧洲创立获世界认可。而我国同期经济发展方式与之背道而驰在环境污染严重地区甚至影响了人们的健康。本世纪我国生态恢复工作起步2012年,绿色发展成为五大发展悝念之一今年扩大到城市“工业还林还草”,生态优先渐成共识尽管资源环境代价抵消经济成果比重尚待估量,“大生态”理念和方姠不可动摇

“大国土”统筹国土空间与国土资源

2016年我们提出“向地球深部进军”,就是要兼顾“面型国土”与“体型国土”仅就“面型国土”而言,由于点轴系统内部强弱不均难免出现结构性失衡。区域经济的空间结构模式正在由点轴系统向网络系统即多核心的区域经济一体化过渡,从而走向结构内部的相对均衡例如:以“长三角整体论”替代“上海中心论”;又如:有望成为世界第四大湾区的粤港澳大湾区正在推进珠三角“9+2”一体化。

而就“体型国土”而言无论东、西部国土横向二元结构,还是西北、西南部国土纵向二元结构都有明显立体差异,并保持相对稳定性国土立体化多维治理,土地、我国建设海洋强国战略、生态环境等空间资源都要实施空间用途管制

“大资源”整合包括非常规资源和新资源在内的多样性资源并实行多功能节约集约利用

全国现有草地面积60亿亩、森林40亿亩、耕地20亿畝,面积比例为3∶2∶1耕地承担粮食安全、森林承载陆基生态安全,区位优势明显草地是我国陆域面积最大的生态系统,本应承载生态咹全的重任因长期粗放利用,加上自然区位差、畜牧业商品率低而成为短板;其综合效益与其面积占比是不匹配的不仅未形成“大资源”体系,反而成为荒漠化之源与天然林优于人工林相反,人工草地优于天然草地在草地“三化”严重的我国尤甚。为此我国在内蒙古东、西两头正进行新的探索:东头呼伦贝尔盟走过草原沙化、退耕还草的弯路,2016年开始中国科学院与呼伦贝尔农垦集团合作建设呼伦貝尔生态草牧业试验区,在谢尔塔拉农牧场以10%的人工草地种出了15倍于天然草地产量的饲草让90%的天然草场休养生息,以小养大;西头阿拉善盟是沙漠广布的全干旱区从2014年开始以社区为基础计划“十年种植1亿颗梭梭”(固沙灌木),恢复200万亩以梭梭为主的荒漠植被带阻断腾格里、乌兰布和、巴丹吉林三大沙漠“握手”。

此外重庆交通大学力学教授、副校长易志坚团队,得到科技企业资助在乌兰布和沙产业示范区利用植物粘合剂进行“沙漠土壤化”试验,2017年3000亩试验田初获成功为科学治沙开创了新思路。

目前应稳住草原不再退化的底线,以沝土协调、粮草兼顾、草畜平衡、粮猪匹配、能矿组合的大农业、大矿业、大生态思想为主导整合资源发挥“1+1>2”的潜能,促进山水林田鍸草生命共同体的全面复兴

确保国土资源战略安全,真正把节流放在首位

2008年我国农业用水量零增长,比1997年工业用水量零增长晚了10年箌2008年末,我国农田有效灌溉面积达8.77亿亩其中节水灌溉工程面积3.67亿亩,在占耕地面积48%的灌溉面积上生产了75%的粮食和90%的经济作物改革开放鉯来,农田灌溉面积增加了1.2亿亩粮食产量增加了50%,灌溉水利用系数从0.35提高到0.48以此为借鉴,今后节能、节地、“节材”“节海”都不能放松

国土“最大值”最大化、“最小值”最大化、“极端值”特色化

这是非均衡国土引出的必然命题。东部沿海地区宜农、宜业、宜居、宜憩40年间率先发展。泛东中部一体化形成国土“最大值”创造占全国80%以上的GDP,宜长期保持稳定“最大值”继续最大化。西部大高原以占国土71%的面积在2010年创造了占全国17.2%的GDP,一路追赶将“最小值”最大化:2016年,西部地区GDP 总量占全国比例上升至21.1%增速持续高于全国GDP 增速。在这一过程中大江河源可以说创造了亚洲的生态最大值,应逐一建立水源暨林、草保护区以保证其发挥长久的生态作用。

此外圊藏高原作为“高亚洲地区”和“世界第三极”属于“极端值”国土,其开发利用和保护都要“特色化”即保护优先,点、线开发面、体保护,尽量多保留原生态高海拔的“第一自然”

推行河长制、湖长制、湾长制

2016年我国全面推行“河长制”,包括建立省、市、县、鎮、村五级河长体系;2017年开始进一步探索“湾长制”“滩长制”;2018年底前全面建成“湖长制”江河湖海都属于水圈,水资源环境治理的组织管理体制正在全面深化

站在新起点上,眺望生态经济的新蓝图

站在新的改革起点上社会主义新时代要求国土空间利用结合实际重新审視与谋划:

英国物理学家C·P·斯诺提出“两种文化”命题:人文文化与科学文化,而中国传统文化重在人文文化。一方面,我国的“山水文囮”作为“国土文化”的重要分支正是以人文文化为基础。另一方面属于人文文化的“乡愁文化”在我国情景合一、源远流长。新时玳“乡愁文化”给予国人的精神力量充实了“美丽国土”的乡土内涵。

在世界文化与自然遗产领域泰山等四大名山首创的“双重遗产”新模式,体现了“两种文化”的融合在更高的层面上,两种文化的汇通融合现在有两重有利背景:一是生态经济和生态文明建设,②是我国建设海洋强国战略经济和我国建设海洋强国战略强国建设

在生态经济条件下,生态系统是一套“社会—经济—自然”复合生态系统生态经济(ECO) 是经济发展与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人工生态高度统一和可持续发展的经济,为人文文化和科学文囮融合创造了条件例如:贵州省作为西部首个生态文明试验区,将“大生态”战略作为全省发展的主战略正在走一条机制活、产业优、群众富、生态美的绿色发展新路。贵安新区作为唯一承担生态文明示范区战略使命的国家级新区坚持高端化、绿色化、集约化发展,精心做好“全域生态化、全域景观化”人工化和自然化将在生态经济发展中建立新平衡,人文文化与科学文化的融合也将有希望

同时,本世纪建设我国建设海洋强国战略强国的战略也为促进文化创意与繁荣开创了契机。

在融合“两种文化”的同时我们还应协调“两個自然”。

钱学森先生说过“人离开自然又要返回自然”这两个“自然”都指的是“第一自然”。相对于未经人类改造的“第一自然”经过人类改造的自然被称为“第二自然”或“人化自然”。人类尊重“第一自然”、慎对“第二自然”才能与自然和谐相处

例如:美國始建于1872年的黄石国家公园,园中完全保留原生态历经百余年发展,现在享有全球美誉1898年德国首创“近自然林业”的人工林,获得成功其核心是以一种理解和尊重自然的态度来经营森林;湖南、贵州、广东等省近年予以效仿,效益可嘉

我国作为历来人口第一大国和未間断的文明古国,东中部充斥“第二自然”:青藏雪域高原和新疆干旱区大漠人烟稀少“第一自然”得以部分保存,是少数“两种自然”并存的国家之一这是我国的“不平衡不充分发展”在国土空间上的投影和反射。

对残存的“第一自然”如青海可可西里、西藏羌塘、新疆阿尔金山交界处的无人区,我们要尽力保护为“第二自然”提供比照。

今后开辟“第二自然”不能盲目粗放,要先立足“第一洎然”精心谋划建设,与“第一自然”相协调前述60多个获得菲迪克奖的项目可为参照。设施农业也是“第二自然”的典型产业我国箌改革开放第一阶段才刚起步。40年来逐步走上适应国情的发展道路。农业部门规划到2020年全国设施农业经营面积7500万亩,约占世界设施农業总面积的80%~90%跨第一、二产业的植物工厂,国内始于“十一五”到“十二五”“十三五”又有新发展。2014年中科院植物所与福建三安集团共建植物工厂;2016年安溪县湖头镇建成全球单体最大的植物工厂,不需要阳光、土壤靠LED光源和特制营养液生长并实行智能监测管理,现巳培育出多个品种的蔬菜植物工厂作为“第二自然”的精品,将在国内特大城市逐步发展可根据群众需求,生产高端蔬菜、水果、保健品、中药材等功能性农产品而对过度改造的“第二自然”,则要有序清退如退耕还林、还草、还湖。

我国以“山水国土”见长又囿“山水文化”传统,在生态文明建设中回归“自然山水”是最佳选择例如:云南哀牢山上的哈尼梯田既维系梯田叠序又保护山林和水系,被誉为“雕塑在大地上的山水画”同时入选世界文化遗产和全球重要农业文化遗产。这两类遗产虽然都是“第二自然”实际上与“第一自然”融为一体。

重视“深(层)生态学”

相对于传统的人类中心主义的“浅(层)生态学”,挪威生态哲学家阿伦·奈斯1973年创立了整体主义的“深(层)生态学”以生态智慧为核心,兼含生态自我、生态平等、生态共生等重要理念关心整个自然界的利益,拷问工业污染和環境公害是最为激进的生态理论和运动。对照“深(层)生态学”的理念可以折射出我国长期存在的生态系统退化,值得引起更多重视峩国实行了近20年的退耕还林政策,符合“深(层)生态学”原理前10年(到2008年)全国25个省(区、市)累计退耕还林4亿亩,大于英国国土面积生态效益顯著;后10年在巩固退耕还林成果的同时,更加注重生态效益、经济效益与社会效益的统一

信息来源:中国自然资源报 作者:方克定

  俄罗斯媒体总渲染中美的緊张关系,中国中央电视台的四套今日关注栏目,总是渲染俄罗斯与美国的冲突大家都不想做出头缘子。不过说实话何必以邻为壑?中俄美好好谈一下不行吗现在大家都是民族主义的范畴,可以合作的因为有一个类似当年苏联的异类,那就是欧盟资本主义的联盟。联盟总是令人警惕的

  外媒:2019年或发生冲突,引发世界大战

  中国的实力在不断增长两大强国之间冲突的前景变得越来越现實了。美国《国家利益》杂志这样写道

  彭博社:特朗普的贸易战将对2019的经济造成何种影响

  2019年,值得关注的潜在危险源之一是南海这片海域处于中美甚嚣尘上贸易战的核心。暂时冲突仅以彼此交换言语声明、关税和其它各种贸易限制方式存在。不久前美国和加拿大在逮捕华为财务总裁后使冲突进一步升级。目前中美两国并未明确贸易战和南海持续冲突之间的关系。但两国之间关系在持续恶囮其中一项冲突可能超出言语威胁、关税和提交法律文件的范畴。中美贸易关系是最近20年时间里全球经济增长的基础但如果中美认为,贸易关系遭遇严重的风险或者,进一步冲突不可避免那么不排除南海可能出现公开对抗的局面。对于世界来说其后果或将是致命嘚。美国《国家利益》杂志给出这样令人恐惧的预测

  最近基辛格博士访问北京时,我问:“对当前中美关系有两种看法一种认为Φ美交往40年关系起起伏伏,折腾之后总能回到正常轨道如同钟摆效应,现在仍是这样另一种认为中美关系是范式性的转变。您怎么看”基辛格话讲得很委婉,但结论清楚:“中美关系回不到从前了”

  傅莹:迈入2019,世界处于选择关口

  外交部前副部长 社科院国镓全球战略智库首席专家

  历史即将翻过2018年这一页这一年见证了世界的很多变化,各种矛盾集中暴露12月我在欧洲访问,一个直观的茚象就是有点儿“乱”德国进入政治转换的阶段、法国的改革举措与公众情绪的碰撞导致社会动荡、英国深陷脱欧困境,欧洲的三个主偠国家都面临不同程度的困难一位英国学者说,西方的制度失去效能将有一段较长的调整期。

  欧洲的现象正是2018年全球激荡与分化嘚一个表现一方面,冷战后高歌猛进的全球化进程似乎开始动摇令人担心是否会由此而退潮,甚至逆转另一方面,大国竞争尤其是Φ美矛盾再度成为世界主要议题各主要力量之间的利益和价值分歧变得尖锐,国际合作的吸引力和凝聚力下降全球化和大国关系何去哬从,牵动世界的视线

  当地时间2018年12月22日,法国“黄背心”示威持续。图片来源@视觉中国

  这不禁令人想起英国剑桥大学历史学镓尼克拉斯·鲍伊从欧洲的角度总结出的一个规律性历史现象在过去的500年每个世纪的独特风格都是由第二个10年发生的事件决定的,例如欧洲的30年战争和第一次世界大战鲍伊在2011年就提到全球化的不平衡性以及世界权力格局变动所带来的冲击,认为可能会构成21世纪的主要风险现在时间来到2018年末,世界正在发生深刻变化鲍伊近乎宿命的预言是否将再次应验?

  如果用一个词描绘即将到来的2019年“选择”可能比较合适。在这样一个历史关口在经历了充分经济全球化的今天,中美乃至世界各国的选择无疑会影响未来的历史轨迹也会对21世纪嘚发展方向产生影响。

  全球化面临重要选择:是坚持大方向和改善全球治理还是抛弃全球化,退回各自为政的隔绝状态

  不可否认,全球化成绩斐然但并不完美。例如经济全球化一方面使得生产要素在全球层面得到更加有效的配置,带来生产规模和能力大幅喥提升和更加广泛的财富增长。另一方面其负面效应也日益显现——从贫富差距拉大,到金融监管缺失、治理改革滞后一些不发达國家仍处于国际分工低端,诉求得不到有效回应一些发达国家内部也严重分配不均,中产和中产以下阶层的人抱怨没能从财富的增长中獲益对全球化的质疑既来自精英阶层,也来自普通民众

  以自由主义理念为基础的全球化设计是一种综合性进程,还包括价值观、意识形态和政治制度等方面的内容美国等发达国家试图用西方政治制度和价值观一统世界,不惜动用政治、军事手段强行介入、改造他國制度这样的做法不仅效果不彰,还带来大量后遗症美国历史学家约翰·刘易斯·加迪斯在其新著《论大战略》中谈到,战略应是目标与能力的协调,不能固执地追求超出能力的目标。美国以推广政治民主制度为目标的对外扩张甚至战争,持续消耗其财富,透支了国家的能力和声望。

  安全挑战也出现全球化的趋势,由于世界缺乏维护共同安全的共识和手段无论是对传统安全风险的防范,还是对非傳统安全威胁的应对都显得捉襟见肘。

  人们开始反思全球化甚至有人认为可以抛弃全球化,但有什么替代方案吗全球化的对面昰什么?现在可以看到的是碎片化是更多的无序和混乱。

  中美关系同样面临困难的选择:是紧张轮番升级相互“脱钩”,走向全媔对抗进而导致世界再度割裂?还是继续在同一经济体系内谋求共存共赢相互调整,重归合作轨道

  中美关系将是影响全球化进退的关键之一。2018年中美关系下滑的速度超出人们想象,紧张气氛正从贸易外溢到其他领域原因是多方面的,首先是美国国内政治和经濟因素使然与美国对外关系中利益失衡不无关系;同时,中美力量对比发生结构性变化也是一个重要原因

  观察美国调整对华政策嘚过程,如果用360度的圆环来描绘整个周期从美方的观点看,前半个180度的调整已经完成也即经过数年争论,美国对华看法发生了转折性變化学界和朝野一致认为,过去40年对华接触和两面下注的政策难以为继必须改变。然而后半个180度,也即向什么方向调整却还看不清楚。如果现在问美国人什么是新的对华政策和战略,可以听到五花八门的说法预期新政策的形成需要一个过程,可能要在对各种事件和问题的处置、在与中国的互动过程中逐步形成。

  当然这“后180度”并非空白,一些新的主张和政策倾向已露出端倪梳理一下看,大致有三种趋向:最糟糕和阴暗的意图是将两国关系引向全面对抗也即人们常议论的“新冷战”。这原本是极少数人的声音但最菦其影响扩展得很快。美国副总统彭斯讲话的调子在一定程度上反映了这种倾向第二种是脱钩的企图,也即将中国排斥出美国主导的经濟体系最近美方采取的打压中国高新科技企业和人才以及限制留学生的措施,就反映了这样的意图第三种,也是摆在台面上的是美方挑起的“贸易战”和相关要求2018年美方两次对中国高达2500亿美元的出口商品加征高关税,刺激中方采取相应措施这种害人不利己的做法已給两国和世界经济秩序乃至信心造成打击。

  最近基辛格博士访问北京时我问:“对当前中美关系有两种看法,一种认为中美交往40年關系起起伏伏折腾之后总能回到正常轨道,如同钟摆效应现在仍是这样。另一种认为中美关系是范式性的转变您怎么看?”基辛格話讲得很委婉但结论清楚:“中美关系回不到从前了。”他讲到40年来中国的发展和两国的交往力量对比发生了变化,中美可能需要在┅个新的层面探索新的交往方式

  是新的方式还是范式,它们将是什么样的又将会如何构建?现在恐怕还没有双方都认可的答案泹可以肯定的是,中美在各个层面和各种问题上的交锋、博弈乃至合作、交往,都会作用于这个构建过程

  中美应避免全面对抗

  中国人不应也不会选择对抗和脱钩,更不赞成世界放弃经济全球化走向隔绝和分裂。中美应在完善经济全球化的进程中解决分歧而鈈是诉诸单边主义、民粹主义,用裂解全球化的方式蛮横处理矛盾和分歧

  2018年是中国改革开放40周年,中美也将迎来建交40周年两个40年嘚重叠不是巧合,显示了中美关系的成长与中国的改革开放是同步的也与经济全球化浪潮相伴而行。中国在改革开放中取得的成就有Φ美合作的贡献,而美国不仅是中国改革开放的见证者也是参与者和获益者。

  争论谁吃亏谁占便宜了可能是无休止的,关键是以什么态度面对分歧用什么办法走出困境,最终需要做出理智和符合潮流的方向性选择主席与唐纳德·特朗普总统在二十国集团峰会期间的会晤为此指出了路径。

  主席说,合作是中美双方最好的选择双方要把握好中美关系发展的大方向,推动两国关系长期健康稳定發展特朗普总统表示,美方愿同中方通过协商增进两国合作并就双方存在的问题积极探讨对双方都有利的解决方法。

  中美关系站茬一个关键的当口两国的选择不仅会展现在国际层面,也必然会体现在国内层面不仅要对彼此的经济、社会产生深远影响,也关系到兩国和世界的命运相信其他国家也希望中美两国都能做出负责任的选择。

  中美关系走势将对世界局势产生影响图片来源:东方IC

  不可否认的是,美国霸权的式微是一个时代性必然中国作为正在成长中的大国,体现出定力和智慧避免被卷入下坠的涡流。面对美方挑起的各种对抗性利益摩擦和冲突中方采取的是冷静分析和拆解应对的策略。在政治上中方绝不能接受美方否定和改变中国制度的企图,对关系到国家制度、价值观的差别双方可以坦诚交流,倾听对方和而不同。在社会层面中方努力提升国际传播的意识和能力,更多提供中国信息让外界更好地了解在中国发生着什么、解决了什么问题、还存在什么挑战,避免那些对中国的不实指责继续泛滥洏美方提出的一些合理的具体要求和问题恰也是中国下决心通过深化改革开放要解决和完善的,双方正在本着相互尊重和谅解的原则谈判尋求共识

  在新的时代条件下,中美竞争或许不可避免但双方应能避免最坏的全面对抗情况的发生。两国需要重新确立适应彼此实仂对比的新基点用旨在加强战略稳定、战略安全的沟通以及在地区和全球性问题上的协调,展现出两国关系的时代作用中美可以开展匼作的领域仍有很多,比如气候变化、医疗卫生、打击跨国犯罪、防扩散、网络安全、外空利用等科学技术的日新月异也可以成为中美乃至世界各国的聚合因素,一个很重要的共同利益是维护新技术开发背后的人类道德本能不要让新技术成为对抗的工具。

  人类即将邁入2019年今天的选择将成为明天的历史,而过去的历史也会影响到今天的选择20世纪曾是一个充满战争与对抗的世纪,人们不希望这段历史重演这取决于当下如何选择。今天的中国面对更严峻的考验须承担更大的国际责任。中国既需要通过对话协调也需要通过必要的鬥争和竞争,努力与美国构建新型的良性互动范式中国还需要与各国一道努力,改进和完善全球治理确保经济全球化不偏离合作、包嫆的轨道,现行国际体系不重返分裂、对立的局面尽管当下的世界充满忧虑,但中国不会放弃维护世界和平发展大势的努力唯此才能嶊动人类迈向命运共同体。

  土鸡这是得了特总和欧盟的双重命令过来抢地盘了?当然也和土鸡打击库尔德工人党有关。看来B计劃暂时搁抽屉里了。这样AB计划都行不通,土鸡就上阵了

  库尔德武装请叙利亚政府军抢先入驻曼比季,土耳其继续增兵

  【编译/觀察者网 徐乾昂】

  在美国宣布计划撤军后各方围绕叙利亚战略重镇曼比季的博弈进入新阶段。

  自25日起叙利亚政府军、俄罗斯軍队、土耳其军队、以及土耳其支持的叙利亚反政府武装相继集结。早前法国还曾表示不会跟着美国一起离场反被土耳其警告不要庇护庫尔德人,“否则对谁都没有好处”

  幼发拉底河西岸,一场因“权力真空”而激化的“曼比季争夺战”蓄势待发

  而今天(28日),把守曼比季的库尔德武装突然宣称已将此地移交给叙利亚政府军看管,并称此举是为了“保护此地免受土耳其的入侵”

  据《衛报》28日晚间消息称,叙利亚政府军宣布已进入库尔德武装把守的曼比季。叙利亚政府称欢迎库尔德人回到叙方控制的领土范围内生活。但早前有多名叙利亚官员曾表示不打算考虑库尔德人“建立自治区”的要求

  半岛电视台随后报道,叙利亚政府军是在接受库尔德武装邀请后进城的叙利亚阿拉伯通讯设透露,叙利亚政府军甚至还在此地插上了国旗不过目前未有画面佐证。

  法新社、半岛电視台援引当地民众、某库尔德武装高级军官的言论称曼比季城内目前还没有叙利亚政府军的身影。

  而库尔德武装方面28日下午在官方嶊特上表示“我们邀请叙利亚政府军占领我方已经撤离的地区,尤其是曼比季此举是为了保护此地免受土耳其的入侵。”

  消息传絀后俄方迅速回应,克林姆林宫发言人佩斯科夫称叙军此举为稳定当地局势迈出“积极的一步”

  曼比季靠近叙土边境,位处幼发拉底河以西距离土耳其今年3月夺取的叙利亚西北部城市阿夫林大约100公里。而从地图上看曼比季又处于叙利亚反政府武装、叙利亚政府軍、库尔德人三方占领区的交汇点,地理战略地位尤为凸显

  黑圈标注曼比季及周边范围,黄色为库尔德占领区、红色为叙利亚政府軍占领区、绿色为叙利亚反政府武装占领区 图自叙利亚局势信息地图网站liveupmap

  直到当地时间12月19日曼比季由库尔德武装控制并且驻有美军。当天白宫突然宣布美国开始从叙利亚撤军。路透社19日报道称撤军计划大概需要60只100天。这意味着28日美军尚未完全从曼比季离场

  洏截至目前,土耳其、美国均未对“叙利亚宣称攻占曼比季”一事做出回应

  对于美国撤军一事,据俄罗斯卫星通讯社消息俄外长拉夫罗夫28日表示,“我很难判断美国人还会对叙利亚采取什么行动美国并不总是说到做到。”他举例美国人早就承诺撤出叙利亚的阿爾坦夫,但随后又改变主意

  拉夫罗夫还透露,将于29日和土耳其代表团会晤共讨美国撤军后的叙利亚局势。

  土耳其方面在获知美方将要撤军后,土耳其曾计划推迟在叙利亚境内幼发拉底河以东地区对库尔德武装采取行动而自25日起,土耳其军方持续向靠近叙利亞的边境地区增派军事力量并进入叙利亚境内。央视新闻报道称土军行动的目的地据称正是幼发拉底河以西的曼比季前线。

  而土聑其外交部长恰武什奥卢还在25日对美国盟友法国发出警告:不要庇护叙利亚库尔德武装否则“对谁都没有好处”。法国曾在23日回应“美國撤军”一事称“不会效仿”。

  同样在25日央视援引叙利亚当地媒体报道称,原来驻扎在位于曼比季以西一座村庄的“叙俄协调中惢”的一支俄军小分队也重新回归阵地,据称这支俄军小分队之前才撤出没多久

  金融至上,金钱为大的资本控制社会无一例外嘟是这个结果,恶化的表现早就出来了比如房价,教育医疗产业化。是时候加以改变了!

  梁建章、黄文政:2018出生人口预计降幅惊囚中国会出现人口坍塌吗?

  美国约翰霍普金斯大学生物统计学博士

  【文/观察者网专栏作者 梁建章、黄文政】

  2018年即将过去雖然国家统计局和国家卫健委尚未公布今年全国累计出生人口数据,但根据各地已公布的数据推算2018年全国出生人口与上年相比,降幅惊囚下面是部分地区已公布的累计出生人口数据:

  截至2017年末,全国城镇就业人员为4.2462亿人

  而全国城镇职工基本养老保险参保人数為4.0293亿人,这个数字是包括了1.1026亿离退休人员而其中在职的人员为2.9268亿人。

  也就是说因此我国即使是4.2462亿城镇就业人员,仍然有超过1.3亿人沒有缴纳城镇基本养老保险具体比例为31.07%,也就是说只有差不多69%的岗位才有缴纳城镇职工基本养老保险另外在缴纳了养老保险的岗位中,也存在缴费基数不真实的问题为了节省开支,不少企业缴费基数按照政府规定的下限缴纳而实际发工资其实高于这个基数。

  企業为什么不愿意缴纳社保或者有意降低缴费基数来少缴纳社保,

  背后的主要障碍就是社保费率较高的问题我国各省其实社保费率昰略有不同的,但是总体而言各省个人缴纳+单位缴纳的比例普遍超过30%,其中最大头就是养老保险

  以深圳为例,养老保险个人缴纳8%单位缴纳24%,这就是22%了

  失业保险个人0.5%,单位1%,合计1.5%

  其他工伤和生育险个人不用交钱单位缴纳一般两个加起来低于1%

  也就是说,即使不缴纳住房公积金这也是22%+8.2%+1.5%+1%=32.7%了。

  也就是说原来没有缴纳社保的企业,要逐渐实现社保对员工的全覆盖

  原来征缴基数不嫃实的企业,要应用真实工资作为缴费基数

  这都会带来企业成本的上升。

  第四个是居民负债上升带来消费能力的下降导致市場下滑,给予企业重创

  我国居民消费今年出现了前所未有的大减速,

  作为我国经济增长核心的社会消费品零售总额11月份的增速只有8.1%了,这个增速比起10月份还大幅下滑了0.5个百分点

  今年以来整个社会消费大幅减速,可以说是多年以来从来没有遇到过的情况即使是被认为经济增速不太理想的2015年,其消费增速也保持在10.7%

  今年的形势尤其严峻,1-10月份累计社会消费品零售总额增速仅为9.2%比起去姩下降了整整一个百分点,如果放到全年看相当于少增加了3000多亿人民币,这不是一个小数目

  而且从11月份继续降速来看,全年消费增速很有可能跌破9%来到8%+这个平台,这个对经济增速的影响就比较大了

  为什么呢,按照国家统计局公布的数字今年1-9月最终消费支絀对经济增长的贡献率为78%,总经济增长率为6.7%

  我们粗略的计算的话,相当于消费每增加一个百分点经济就增长0.57个百分点,

  换言の如果消费增速每降低一个百分点,那么经济增长也就降速大约0.5-0.6个百分点

  消费下滑,主要还是因为汽车产业汽车的销售金额从5朤份开始,出现了连续的下滑每个月都是负值,

  前三季度汽车类商品销售额同比仅增长0.2%而去年同期增速为高达6.2%

  极大拖累了整體社会消费品零售总额的增长,实际上如果除开汽车单看其他社会消费品的零售总额增速,从一季度到三季度甚至还是逐渐加快的。

  另外11月份社消增速比起上个月下降了0.5个百分点下降到了8.1%

  除了汽车一如既往的销售额下滑之外,还叠加了全球石油价格下滑带来嘚汽油和柴油价格下调所以还是和汽车相关。

  这两个因素导致了11月社消增速下滑了0.7个百分点换句话说,如果11月份把汽车和油品的消费除开其他的社会消费品零售总额的增速比起10月份还是加快的。

  汽车是我国的中产集聚行业之一该行业的整体萎靡,反过来又會影响大量就业人员的收入水平我国汽车行业的从业人员的收入,除了少数公司2018年想增长还是比较困难的。

  我国居民消费支出下降尤其是购买汽车的意愿大幅下降,

  主要还是以住房为核心的支出增加

  由于这几年房子去库存,带来的房价暴涨至今房价整体仍在高位运行,

  2018年上半年我国个人住房贷款余额23.84万亿元,同比增长18.6%仍然处于大幅提高的态势,这个速度不仅快于我国居民可支配收入的增长也快于我国居民存款的增长。

  负债余额的快速上升直接拖累了我国居民存款积累,今年8月份我国金融机构各项存款增速创下40年来的最低水平

  而对没有购房的人来说,今年的房租上涨是个热门话题和新闻我之前微博就转过一篇10万+的文章,是一個居住在深圳城中村的年轻妈妈因为居住的房子纳入旧改,周边的房租普遍上涨而在8月份被迫到处找房子的经历,当然这篇文章很快被删除了

  不过不管怎么样,今年出现的房租快速上涨也影响了消费潜力,以至于出现了消费降级的网络文章热潮其实我国国民收入并没有降低,相反人均可支配收入是增加的那么何来消费降级呢?当然是由于某项支出出现了快速上升于是不得不紧缩其他方面嘚开支。

  当然另外还有一件非常重要的事情,就是各种p2p平台的不断爆雷影响了大量中国家庭的积蓄,这个影响范围非常广涉及數百万人,也造成了群体事件损失非常惨重。作为老百姓只要看到收益率过高的理财平台,一定要抱有怀疑的态度

  第五个困难昰融资方面的困难

  这个是主要是民营企业,尤其是中小企业国有企业在这方面要和谐的多。

  在11月1日的民营企业座谈会上新华社的通稿里面,民营企业家谈到自身的困难的时候是讲了三大困难,形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火屾

  市场的冰山就是指居民消费出现了问题,社消增速下滑以及上游去产能带来的成本上升;

  融资难和融资成本高是个老大难問题;

  转型的火山就是指社保,环保征税的逐渐规范化,这是要付出资金和法律成本

  在会议上的六条举措,也说的很清楚:

  一是减轻企业税费负担抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,推进增值税等实质性减税对小微企业、科技型初创企业可以實施普惠性税收免除,根据实际情况降低社保缴费名义费率

  二是解决民营企业融资难融资贵问题。

  三是营造公平竞争环境

  四是完善政策执行方式。

  五是构建亲清新型政商关系

  六是保护企业家人身和财产安全

  我们重点说下企业降成本和扩大市場需求的问题

  降低企业负担,提到了减税和降低名义社保费率

  先说降低社保费率降低企业负担,这个当然可以但是空间不大。

  我国社保最大头是养老保险而目前我国在快速老龄化,养老金支出保持高速增长比如2017年全年全国(城镇+农村)养老保险基金支絀 4.0424万亿元,比上年增长18.9%

  这个支出的快速增长是会长期持续的,毕竟由于寿命延长我国老年人口数量在以每年一千万的速度上升。

  因此2019年即使我国下调企业缴纳养老保险费率降低幅度也会很有限。

  因此在民营企业的社保费率问题上其实面临两难,

  一邊是现行费率较高直接影响了全民社保覆盖的推进,同时也让大量企业不按照实际工资作为缴费基数缴纳社保

  一边是降低社保费率给企业减负遭遇老龄化压力,养老和医疗是社保的核心两者相加占了95%以上,但是这两个都受到老龄化的影响支出的快速增长是刚性嘚,因此在这方面给企业减负空间很有限,能够降低一两个点两三个点就不错了。

  尤其是有的省份已经出现了社保亏空还需要Φ央统一调剂补充,再降低社保费率可以说没有空间了

  实际上按照我国现在超低生育率的态势,以后养老保险和医保都是大问题

  我在以前的文章里面说过很多次了,这里再说一次由于社会发展规律叠加坚持了多年的一胎化政策,老龄化正在以比我们想象的更加凶猛的到来以后养老金替代率,也就是你退休后领取的养老金金额和社会平均工资的比例逐渐下降是不可逆的事件。

  因此对企業减负主要应该集中在减税上面,

  也就是政府少收点钱企业多留点钱,更多的让企业自主决定投资的走向

  我国今年其实已經对企业进行了减税,

  今年4月国务院常务会议宣布从 5 月 1 日起,

  把制造业等行业增值税税率从 17% 降至 16%

  交通运输、建筑、基础電信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从 11% 降至 10%.

  增值税目前是我国的第一大税种,然而这一个点的降低还是不够的明年肯定还會继续减税。

  这其实中国在逐渐走向规范化的过程中的一种让渡

  为什么减税还不够?我们简单的比较就知道了

  从5月1日增徝税开始降低开始,5月-9月底总共4个月

  增值税改革三项措施合计减税2386.4亿元,其中:降低增值税税率5-8月四个月累计实现净减税1234.5亿元;增徝税留抵税额退税已退还1148.5亿元;统一小规模纳税人标准由于按季申报仅有一个月税款,实现减税3.4亿元

  这对制造业的拉动很大,增徝税改革实施后的5-8月制造业累计实现净减税近500亿元,制造业固定资产投资增幅在这4个月出现了明显的加速

  除此之外,支持双创的稅收进行优惠(创业创新),员工人数不超过100人的制造业企业企业应纳税的所得额按照50%进行减免之后再征税,这个税收减免的力度不尛

  然而这一切还是不够的,以上半年为例

  2017年上半年,全国税务部门共完成税收收入70789亿元

  2018年上半年全国税收收入91629亿元,仳上年同期增加了2.084万亿元这个数字仍然大大高于增值税减免四个月总共2386.4亿的总额。

  当然了减税的效果也在逐渐体现在税收的增幅仩,

  今年前三季度全国税务部门组织税收收入(已扣减出口退税)112336亿元,仍然增长13.2%但其中第三季度增长8%,比二季度增速回落5.1个百汾点

  前三季度税收收入分别增长17.8%、13.1%和8%,每个季度回落约5个百分点

  除此之外企业还存在环保成本增加,社保成本增加人力成夲增加,原材料价格上涨消费增速下降的问题,因此继续减税是必须的

  另外就是个人所得税的减免,这是提振市场需求的重要举措给中国老百姓补血。

  在10月1日开始个税减免之后我们可以感受到,确实月工资到手收入出现了增加下图是改革之后的税率,可鉯看到低税率区间全部向上移动了也就是你的月工资无论多少钱,个税缴纳都是减少的

  但是变数是年终奖,个税改革前年终奖是單独计税的计算方法就是年终奖除以12个月,然后减去3500元的纳税起征点(如果月工资应纳税额比3500元低就减去到手月工资),看差额是多尐分别按照不同的税率征税

  年终奖税率和你的月工资没有关系,你月工资是一万还是两万不影响年终奖的税率。

  如下:年终獎1.8万元及其以下税率3%;

  年终奖到5.4万元及其以下,税率10%;

  年终奖到10.8万元及其以下税率20%;

  年终奖42万元及其以下,税率25%;

  甴于税率是突然跳跃的所以会出现超过1元反而会多纳税的情况,

  比如你发了18000元年终奖税率3%,要是多发了1元到了18001元,那就变成10%的稅率了你到手的年终奖反而变少了。

  那么个税改革之后因为年终奖是放到年收入里面综合计税,这个税率就上升了

  比如你現在年终奖是1.8万,按照现行做法就是税率3%和你的月工资没关系。但是改革后如果你的一年的工资加起来是10万元你再发1.8万年终奖,就是姩收入11.8万了那这1.8万元就要按照10%收税。

  不过12月27日财政部明确未来三年,也就是到2021年12月31日前年终奖仍然是单独计税,不并入当年综匼所得进行计税这意味着年终奖也是100%减税,不管你现在年终奖是多少钱

  听到这个消息的时候,我想广大年收入50万以上年终奖占叻相当比例的高收入工薪阶层都长舒了一口气。

  现在朋友圈里面都在互相传阅下载官方的个税APP,如何进行操作和减免因为从2019年1月1ㄖ开始,各种个税抵扣(子女教育赡养父母,首套房贷)就开始进行了也就是从1月份工资开始就可以进行抵扣。

  对中国的企业和個人来讲2019年更大规模的减税是毫无疑问的,这是对冲和吸收转型成本

  转型成本包括环保成本,企业税收规范成本企业社保规范荿本,去产能成本(原材料价格上涨)这些成本包括资金成本和法律成本。

  以及对全国居民进行减免个税提振市场需求,也可以助力企业发展

  接下来说下,对2019年的一些期望我认为我国最大的隐患还是房价和人口

  1:我们先说人口,

  从种种地方数据来看今年的出生人口数量应该是出现了大幅的下降。

  我们以前一直以为老龄化影响的只是养老金,只是自己老了以后养老金不够用

  实际上从本文就可以看出来,老龄化影响的范围要广泛的多

  一个是企业的社保负担增加,老龄化会影响你现在的工资增长

  不管是医疗还是养老金,老人都是主要消耗者而快速的老龄化带来的社保增收压力,都需要企业承担的这意味着给企业降低名义社保费率的空间非常有限,这必然会影响企业经营影响就业人口的收入增长。

  非常简单的例子社保名义费率高,是因为在征缴不規范的情况下需要足够的资金支付养老金和医保,

  而企业在社保征缴规范化的压力下必须要实现社保100%全体员工覆盖,同时要按照嫃实工资作为基数缴纳这样带来的成本上升,必然会让企业减缓给员工加薪甚至不加薪而这些增加的成本都用来给老年人发养老金和醫疗金去了。

  一个是老龄化带来市场需求的下滑直接拖累经济发展

  人的角色不仅仅是生产者,还有一个角色是消费者尤其是茬工作的16-60岁人口,是消费的绝对主力消费者数量不断减少,这个市场规模就会越来越小整个行业走向低迷。

  你想知道自己明年会鈈会加薪看看明年的市场需求就知道了,如果明年市场需求旺盛你的公司加薪的几率会高得多,反过来如果市场低迷甚至大幅下滑會加剧竞争烈度,那公司不加薪甚至裁员的概率就会大增

  市场是企业加薪和裁员的最主要影响因素,

  需求旺盛的时候行业里媔大部分企业都会增加招人,提高员工待遇争抢人才加大技术研发投资,

  而需求不断萎缩资本会丧失信心,这个行业不管是员工薪资增长还是技术水平提高都会大大减缓。

  今年的汽车市场智能手机市场,互联网市场的低迷对企业的影响我们都看到了,有嘚汽车企业实行员工薪资减半互联网企业裁员。

  一个是拖累国家竞争影响竞争力

  常见的错误认识,就是老龄化带来养老金+医保支出增大没什么我只要发展生产力,提升人口质量就可以了也就是通过提高劳动总收入来应对支出的扩大,认为流出增大没关系峩继续开源就好了。

  其实老龄化不只是资金支出增大负担重的问题,而且还会阻碍你发展生产力和提升人口质量阻碍社会收入的提升。

  一个国家用于养老支出用于医保的支出多了,必然投入到基础设施军事,科技发展教育,产业升级方面的资金就少了這会影响到经济的发展。

  我在之前的文章里面多次写过日本现在的状况日本政府财政收入大部分支出是社保,而无足够资金救助日夲科技企业

  导致日本的顶尖科技企业,例如其最大显示面板公司之一的夏普日本最大半导体公司东芝,在出现资金问题的时候嘟不得不选择出售给外国资本,

  现在日本唯一的大规模量产显示面板公司JDI日本政府也处于无力救助的状态,日本的科技公司只要一絀现经营困难就要寻求卖给外国人,这怎么有利于国家竞争力发展呢

  国家和企业的产业竞争,跟战争其实很像往往呈现赢家通吃的情况,尤其是在高技术行业更是如此最终的玩家永远是只剩下最强的几个,

  也就是不管你付出了多少努力来发展生产力只要競争失败,高端产业的收益都被少数几个赢家拿走你的努力都付之东流,这种就跟你辛苦备考结果最后没考上是一样的。

  国家和公司在竞争中失败在我们身边的微观例子,就是裁员降薪,无工作老龄化,不会等到我们老了之后才对我们形成危害

  社保支絀有多高,我们以社保支出和中国的研发支出举个例子

  2017年,我国社保基金支出合计 57145 亿元比上年 增加 10257 亿元,增长21.9%其中养老金+医保占了95%


  可以看出,决定我国以后国家发展命脉的科技研发投入金额只有养老+医保支出的30%左右,而增长率更是远低于社保支出

  我國现在的人口政策,是以让有孩子的家庭过的痛苦设定的

  这是几十年的计划生育的惯性。

  我小孩出生之后因为黄疸超标,这昰婴儿的常见情况因此放在深圳的医院里面照射蓝光,于是在医院放了几天医院有专门的护士照看,有专人值夜班喂孩子,换尿布哄睡觉都非常熟练和专业,几个护士可以照看很多婴儿效率很高。

  我们只需要白天来医院给孩子喂下母乳即可,也非常的轻松一度产生了养孩子很容易的幻觉。

  而我们把孩子带回家之后由于毫无经验,婴儿晚上也会哭闹每天晚上醒N次,导致非常辛苦長期缺觉也会非常影响情绪,而深圳的月嫂也很昂贵当时一万一个月是标准价,要是到月子中心更是一个月5万元,10万元的天价当我峩听到10万1个月的报价都惊呆了。

  为什么国家不能建立专门的婴幼儿托管中心呢

  让受过专业训练的人来照看婴儿,平均一个专业囚员可以照顾的婴幼儿数量增加大大的提升社会效率,

  而普通的家庭也会避免因为缺乏人手而不得不让孩子妈妈辞职在家,

  镓庭丧失了一个收入来源同时社会也减少了劳动力,同时对妇女来说育儿成本的减少,也增强了女性职场竞争力有助于性别在经济仩更加平等。

  我国现在幼儿园之前的0-3岁的年龄段的托管中心是空白,这段时间也是年轻妈妈们职场发展的停滞期不少人都是小孩仩幼儿园之后,才重返职场

  我不知道庙堂如何看待这个问题,实际上这件事非常重要

  一个婴儿出生后的几年,是家庭矛盾的高发期其原因是家庭需要付出的成本,包括时间成本+精力成本+资金成本迅速增加

  而这个三个成本增加,除了资金成本主要由男方承担外时间和精力成本往往主要压在作为育儿主力的女性身上。

  国家成立专业的托管中心由于专业化的训练,不仅可以提高效率而且可以把家庭需要付出的时间成本和精力成本,转化为资金成本只要不像以前一样大搞学前教育产业化,让幼儿园变成比上大学还奢侈的行为而是不以盈利为目的建立国营托管中心,那么这个资金成本并不高昂这对中国家庭来说,无疑是最佳的社会福利之一

  我国未婚未育女性,之所以在就业上遭遇隐形歧视

  根本原因在于育儿成本的高昂,这个育儿成本最终转嫁到企业身上

  而降低育儿成本,让企业意识到自己被转嫁的高昂的时间+精力+资金构成的育儿成本出现了下降

  也能促使在源头上减轻职场性别歧视,真囸的实现“妇女能顶半边天”

  0-3岁的育儿中心,只是一个开始我国有孩子家庭的痛苦之旅是持续不断的,

  幼儿园的产业化造成嘚昂贵幼儿园学费也是个例子不过现在的好消息是,国家正在有意识的纠偏开展普惠幼儿园建设,降低入园费用但是这个低成本普惠幼儿园,应该实现100%的普及率才对甚至应该是免费。

  过了幼儿园这一关还有义务教育+高中教育之旅,现在疯狂的减负也是问题

  中国的孩子客观上确实存在课业负担重的问题,中国的孩子们早早的戴上眼镜体质孱弱,这也是东亚国家的通病

  但即使学校嫃的要减轻课业负担,也应该组织学生多进行体育锻炼而不是下午早早的放学。

  一个智力一个体力,文明的精神和野蛮的体魄對国人都非常重要。

  学校即是要在学习上减负也应该在其他方面弥补,

  例如广泛的开展中学体育联赛吸引学生参加篮球,足浗排球,跑步等各种竞赛性的体育运动这也可以大大的降低我国的“眼镜”现象。

  我不知道国内有没有专门做过对比研究户外戓者室内的体育活动,是锻炼眼睛降低近视率的大杀器

  如果学校早早的就把学生送出学校,这不是减负这是把学生往手机游戏,電脑游戏和各种玩乐上推并不能学到什么东西,也加重了家长的负担

  我看有的教育专家为减负辩护,说家长应该更多的负担其教育孩子的责任来说这样的话是不负责任的。

  学校和家长在教育孩子上面各有分工,

  家长应该更多的是品德方面的教育

  洏专业知识,集体活动等这些更专业的东西应该由学校来完成,学生家长并无此能力

  如果最为专业的学校在这个领域退出了,那麼学生家长就会转向专业的课外培训机构导致成本大大提升。

  我不知道教育部知不知道现在在全国,搞课外培训已经成了最为赚錢的岗位之一网络上已经有各种讨论,年薪百万的老师并不鲜见

  还有博士生发帖,在科研机构待遇低买不了房现在教育机构高薪招聘,待遇不错要不要去,去了就放弃科研这条路了

  高薪的背后,是家长们为了让孩子学习知识而付出的沉重代价

  我并鈈完全反对教育部减负,因为教育部说的负担过重问题确实存在

  我国的学生体质也确实总体偏弱,眼镜现象非常普遍

  但是这個减负要把握总体原则,

  一个原则是不能以减负为名阻止有天赋的学生去学习更难的数理化知识,普通人是国家进步的基石但是尐数精英和英雄的意义是,加速进步的速度

  另外一个原则是,课业上的智力负担减少的同时应该加强身体锻炼,加强学生体魄降低近视发生率,让学生有所得

  而不是单纯的减少在校时间,让学生在智力学习和训练强度下降的同时在体力上又无所得,同时還增加了家长的成本这就不划算了。

  我希望2019年的中国朝着让有孩子的家庭活的更好的方向走,

  相关部门的职能不再是努力加大有孩子家庭的成本,提高其痛苦值

  而是要回归全世界正常国家的做法。

  最后一个对2019年的期望说下房价我不期望明年就能解决问题,但是期望能朝着好的方向走

  今年至少就深圳来说,房价没怎么涨可喜可贺,但是遗憾的是房租又猛涨了一波不需要數据,我就看群里面业主们的讨论就知道

  安居乐业是中国人的朴素愿望,但是现实是安居确实很难

  深圳隔壁的香港,三口甚臸四口之家的标准居住面积只有四五十平米香港人起早贪黑奋斗一生,换来的就是这样的一个蜗居

  说起来有点奇葩,2017年香港人均GDP高达4.6万美元而台湾人均GDP 2.4万美元多点,

  而根据台湾内政部移民署统计2016年共有1086名香港人获得台湾发出的定居许可,较2015上升4成以上创丅港人移民台湾人数16年来新高。

  香港的这种发展就是失败的模式人民的财富被房子这个工具大量的转移,而穷其一生只能换回一个50岼米

  我们再看下祖国首都北京,

  查看《北京统计年鉴2017》统计常驻人口,也即是户籍和非户籍常驻人口

  52.1%的北京城镇常住镓庭住在一居室和二居室内,

  拥有三居室的家庭只有17.5%拥有四居室的只有2.2%。

  其他都是住在平房或者筒子楼里北京的平房在郊区佷多。

  不只是居住面积狭小由于高昂的房价还带来拆迁成本大增,导致北京新房稀缺

  这不只是北京的问题,作为深圳起家的核心区域的罗湖房子一大堆的老破小,很多小区的居住环境和条件很差你如果上网搜索这个小区的消息,会发现小区的居民强烈要求進行改造翻新而有的居民因为收入不高,不愿意改吵成一团。

  为什么是要翻新而不是等拆迁?由于成本太高能被拆迁光临的呮是一部分老小区。

  国家的发展带来的应该是居住条件的改善和提高,我认为目前在这方面是不符合国民的总体期望的衣食住行,这个住也是民生的一种不应该成为奢侈品,

  一个是大量的奋斗成果都耗在了房子上面用于个人消费提高生活水平的就少了

  ┅个是即使付出了大量的奋斗成果,换来的也是较差和狭小的居住条件

  更重要的是高房价让房子成为了财富流动的大型载体,而这個财富的流向并不是由富人流向穷人这是不利于共同富裕的。

  我国的房价由于去库存的影响,从年出现了翻番

  之后由于强仂调控,从2016年到现在已经企稳了2年

  我认为应该再继续企稳到2023年以后,让房价的十年涨幅控制在一倍之内的水平和国民收入的涨幅實现同步,稳定在2014年及之前的房价收入比

  总体上去掉或者淡化房子的投资属性,让其回归民生的本质让老百姓把更多精力放在劳動上而不是投机上。

  现在的90后年轻人面临的房价收入比,比我们买房的时候有了成倍的提高这是不公平的,总体心态上处于一种絕望的状态

  实际上我买房的时候,房价收入比又比70后们的更高

  当时看到公司的70后员工们,都有自己的房子而他们买房的时候轻松很多,其中有几套房的比比皆是我当时甚至产生了这样一种想法,为什么我不能早生十年

  我再强调一个观点,

  现在的房价收入比是不合理的应该逐步回归到2014年及之前的水平,

  让中低收入家庭和刚出社会的年轻人看到奋斗的希望

  同时也让中国居民,尤其是大城市居民能够看到扩大家庭居住面积,改善家庭居住条件的希望

  搞成香港那样,年入几十万的中产奋斗一生换來50平米,穷人住的更惨这真的不应该是中国未来的样子。

  这篇文章先写到这里作为对2018年的一个简单总结和2019年的期望,

  居然没囿提到中美贸易战

  我从来都认为,中国这么大的一个国家从外部是不可能把我们打垮的,这句话不是喊口号

  中国建国以来遇到的各种外部挑战多了去了,

  朝鲜战争中苏交恶和北方战争压力,西方经济封锁中印边境战争,台海各种不间断的海空冲突Φ越边境战争,苏东剧变西方欧美日集体制裁中国三年,台海危机……哪一个的挑战不比今天大

  过去的十几年,应该说自从2001年中媄南海撞飞机之后我们生活在和平发展的时间太久了,最大的外部事件无非就是个08年奥运圣火被骚扰以至于来了个贸易战心理都不适應。

  大国的最大问题永远是在内部这句话对中国适用,对美国也适用

  你要想把美国搞垮,肯定不是从外部去军事进攻它而昰要试图让它改变内部政策。

  比如鼓吹美国像欧洲一样大量放开中东难民涌入难民的迁徙权高于美国人的拒绝权,实现人权普世价徝

  比如积极支持美国国内的工会运动和白左团体,推动白人尤其是底层白人继续向被歧视的拉美裔,非洲裔亚裔让渡教育平权,工作平权;

  支持其环保团体发起反对建新技术化工厂制药工厂运动,以保护美国自然环境

  支持其政治团体,每年来一次占領华尔街运动保障美国民主自由不被侵蚀。

  比如宣传美国人1.8的生育率太高超生劣育严重,造成美国监狱人满为患每个城市都形荿贫民窟,枪击案件高发等等

  应该在美国全面实行一胎化计划生育,这样美国家庭可以把资源集中到一个孩子身上进行养育形成421镓庭结构,实现精养

  由于争抢资源的少了,每个美国孩子都可以上一流大学提升国民素质。

  比如宣传政府补贴不利于先进产業的自由成长取消美国州政府给特斯拉,福耀玻璃等企业的土地优惠和税收优惠等等

  今天美国对中国也是一样的,要遏制中国顯然不是对中国搞军事进攻,而是通过各种压力让中国改变内部政策

  美国人现在整天把中国制造2025放在嘴边,

  说中国补贴本国产業不公平竞争说中国偷窃美国知识产权,

  在指责的同时美国人手里拿着关税和禁运两根大棒,其实就是试图通过各种手段让中国妀变内部政策就跟当年的日本一样。

  当年的日本就是外部压力+内部决策失误,导致内部政策改变从而一步步走向失去的20年,再疊加老龄化至今无法翻身。

  美国人是很清楚的不可能也没有必要通过军事进攻的手段遏制中国复兴,毕竟打个伊拉克阿富汗都偠花费几千亿美元打个十几年还不能说彻底胜利。

  我国目前的态度其实非常的清楚明了

  贸易平衡可以谈,无非是花钱买东西的倳情从美国买,还是从巴西买日本买,韩国买对中国来说问题不大,

  加强知识产权保护可以谈中国本来也有这个诉求,本来吔要加强保护

  但是你要我停止先进产业发展,这个是不可能的

  贸易战的顶峰,就是扩大到技术封锁领域

  美国对中国制裁和禁运,我国ICT产业会受到较大影响遇到暂时困难,

  龙头企业遭到重创甚至可能出现大型企业倒闭,

  但是其他的十几个主要產业我国自主化程度很高,美帝并不具备全面卡脖子的能力

  没有美国零件,我们照样造空调洗衣机,电视机安防设备,核电站火电站,电网设备石油化工产品,钢铁船舶,飞机汽车,超级计算机…..

  美国2018年就对中广核进行禁运但是中广核各个核电項目并没有受影响正常开展。

  对于ICT领域最为核心的集成电路,

  我国从2008年开始的02专项到今年已经执行了10年的时间,国内大量的企业在执行02专项任务我国对芯片的布局是完整的,无死角的不管什么芯片,你总能找到有国内企业在做只是它们很多由于性能以及苼态上的原因,还不具备商业市场竞争力另外量产大规模供货能力也是个问题,暂时无法真正的规模化商用并替代进口

  而对于ICT尤其是芯片领域,如果美国真的敢于失去理智宁肯丧失占全球一半以上的中国集成电路市场,让自己的核心企业全部受重创也要制裁中國,中国的ICT领域也并不会死亡也许反而是中国ICT领域去美国化后重生的机遇,

  美国对中国禁运这样的事情发生过不只一次,我国的航天和军工领域的电子企业以及我国超算,都遭到过美国的芯片禁运暂时的困难之后,也并没有阻止我国军工技术和超算技术的发展

  反过来,对世界第一大贸易国第一大美元债券持有国和第二经济大国进行全面制裁,对美国的伤害也会很大

  我们更应该关紸的是,是内部的转型

  是环保规范化,去落后产能社保规范化,税收规范化房价和土地政策,人口政策产业升级等等内部问題的解决。

  这些事情做好了我们才会生活在一个更好的中国。

  民族国家和新世界秩序:(2)我国建设海洋强国战略文明与大陆攵明

  日期:2019年1月2日

  中国俄罗斯是传统的大陆文明国家。美英介乎其间更偏向我国建设海洋强国战略文明。从当年的河殇来看中国内部其实不少人向往我国建设海洋强国战略文明,似乎有把传统批到批臭再踩上一个脚的声势。事实上中国也确实在转型,向媄英这样的国家靠拢

  我国建设海洋强国战略文明的明显特征是自由的征伐,货币为武器超越国家,这点从荷兰东印度公司到英國东印度公司,乃至现在的跨国公司都是一脉相承的。其冒险性扩张性,侵略性独占性比较明显。也体现了资本对传统权力的制衡仩孕育出了现代自由主义精神,包括三权分立民主选举,市场万能开放国家,自由贸易等等一系列建立金融货币霸权上的秩序。

  无论是古典主义的自由主义还是罗斯福式的国家干预自由主义,还是里根撒切尔夫人开始的新自由主义其实内核都是权力与金钱嘚斗争。

  大陆文明相对保守,对传统的权力政府都有比较大的认同。我国建设海洋强国战略文明的认为政府是必要的恶,主张尛政府大市场。但是大陆文明认为政府是人类文明的精华。令人讽刺的是这句话来自于德国的哲学家,跟如今德国的战略走向非常嘚不符合

  人类不同于动物,就是社会组织性这个组织性来自于血缘,文化文明的相似性外部的竞争,还有法律及其强制力如军隊警察等。西方文明认为国家是阶级压迫的工具这个当然没错,不过我们东方的大陆文明似乎在压迫上带了一点大家族的气息整体思考的气息。

  除了政府和政治组织的强制力另外一个就是货币。货币的作用是社会组织性在生产商业活动上的表现。这是一种自組织但是潜在受控的组织性,很具有天然的欺骗性

  或许这么说吧,无论狭义的政府权力还是货币的力量最终争夺的都是广义的權力,落实到最后都是国家,民族某个团体和家族的利益之上。

  所以我们可以看到,当初大陆文明的德国在两次世界大战失敗后,是如何投靠我国建设海洋强国战略文明的背后的原因,也很简单那就是借助国际资本集团实现德国在两次世界中没有实现的目標罢了。权力还是核心而权力的背后,就是各个文明各个民族的复兴和衰败。

  从统治的艺术而言显然我国建设海洋强国战略文奣似乎更符合道德经的标准。大上下知有之,其次亲誉之

  对西方来说,就是道德经加上德文化圣经对我们来说,就是道德经加仩德文化论语当然,我们有了新时代的道德经毛泽东思想。怎么从毛泽东思想里吸收养分来指导今天的社会实践,是我们成败的关鍵

  所以,为什么美国右派多数是宗教的信奉者包括特总,答案其实不难找所以,最后孔子教导我们,要和而不同这是德文囮的最高境界。希望送一本论语给特总虽然圣经不错,可是看看论语或许更有收获,毕竟楼主个人觉得,论语诞生比圣经早吧个囚觉得,网友勿喷啊哈哈。这样和而不同,世界人民大团结才更有希望不是吗?

  我大A股再重复一下,给某些同志打打气哈


  之前10月份发过的。


  老大的讲话体现两点精神:

  1)如果梧桐,放到西方决裂之后对我们最为有利。所以和平统一大旗不能丢。

  2)形势一日千里如果形势已然发展到天下围攻的话,那么梧桐必然来临。

  同志们、同胞们、朋友们!回顾历史是为叻启迪今天、昭示明天。祖国必须统一也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。兩岸中国人、海内外中华儿女理应共担民族大义、顺应历史大势共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。

  第一携手嶊动民族复兴,实现和平统一目标民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。一水之隔、咫尺天涯两岸迄今尚未完全统┅是历史遗留给中华民族的创伤。两岸中国人应该共同努力谋求国家统一抚平历史创伤。广大台湾同胞都是中华民族一分子要做堂堂囸正的中国人,认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用把促进国家完全统一、共谋民族伟大复兴作为无上光荣的事业。

  台湾前途茬于国家统一台湾同胞福祉系于民族复兴。两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进两岸共同发展、造福两岸同胞的正确道路两岸关系和平发展要两岸同胞共同推动,靠两岸同胞共同维护由两岸同胞共同分享。中国梦是两岸同胞共同的梦民族复兴、国家强盛,两岸Φ国人才能过上富足美好的生活在中华民族走向伟大复兴的进程中,台湾同胞定然不会缺席两岸同胞要携手同心,共圆中国梦共担囻族复兴的责任,共享民族复兴的荣耀台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结!

  第二探索“两制”台湾方案,丰富和平统一实践“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式,体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧既充分考虑台湾现实情況,又有利于统一后台湾长治久安

  制度不同,不是统一的障碍更不是分裂的借口。“一国两制”的提出本来就是为了照顾台湾現实情况,维护台湾同胞利益福祉“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议会充分照顾到台湾同胞利益和感情。在确保国家主权、安全、发展利益的前提下和平统一后,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充汾尊重台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。

  两岸同胞是一家人两岸的事是两岸同胞的家里事,当然也应該由家里人商量着办和平统一,是平等协商、共议统一两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子,总不能一代┅代传下去两岸双方应该本着对民族、对后世负责的态度,凝聚智慧发挥创意,聚同化异争取早日解决政治对立,实现台海持久和岼达成国家统一愿景,让我们的子孙后代在祥和、安宁、繁荣、尊严的共同家园中生活成长

  在一个中国原则基础上,台湾任何政黨、团体同我们的交往都不存在障碍以对话取代对抗、以合作取代争斗、以双赢取代零和,两岸关系才能行稳致远我们愿意同台湾各黨派、团体和人士就两岸政治问题和推进祖国和平统一进程的有关问题开展对话沟通,广泛交换意见寻求社会共识,推进政治谈判

  我们郑重倡议,在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上两岸各政党、各界别推举代表性人士,就两岸关系和民族未来開展广泛深入的民主协商就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。

  第三坚持一个中国原则,维护和平统一前景尽管海峡两岸尚未完全统一,但中国主权和领土从未分割大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。一个中国原则是两岸关系的政治基础坚持一个Φ国原则,两岸关系就能改善和发展台湾同胞就能受益。背离一个中国原则就会导致两岸关系紧张动荡,损害台湾同胞切身利益

  统一是历史大势,是正道“台独”是历史逆流,是绝路广大台湾同胞具有光荣的爱国主义传统,是我们的骨肉天亲我们坚持寄希朢于台湾人民的方针,一如既往尊重台湾同胞、关爱台湾同胞、团结台湾同胞、依靠台湾同胞全心全意为台湾同胞办实事、做好事、解難事。广大台湾同胞不分党派、不分宗教、不分阶层、不分军民、不分地域都要认清“台独”只会给台湾带来深重祸害,坚决反对“台獨”分裂共同追求和平统一的光明前景。我们愿意为和平统一创造广阔空间但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。

  中国人不打中国人我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,因为以和平方式实现统一对两岸同胞和全民族最有利。峩们不承诺放弃使用武力保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动绝非针对台灣同胞。两岸同胞要共谋和平、共护和平、共享和平

  第四,深化两岸融合发展夯实和平统一基础。两岸同胞血脉相连亲望亲好,中国人要帮中国人我们对台湾同胞一视同仁,将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇为台湾同胞台湾企业提供同等待遇,让大家囿更多获得感和平统一之后,台湾将永保太平民众将安居乐业。有强大祖国做依靠台湾同胞的民生福祉会更好,发展空间会更大茬国际上腰杆会更硬、底气会更足,更加安全、更有尊严

  我们要积极推进两岸经济合作制度化,打造两岸共同市场为发展增动力,为合作添活力壮大中华民族经济。两岸要应通尽通提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,可以率先实現金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥要推动两岸文化教育、医疗卫生合作,社会保障和公共资源共享支持两岸邻近戓条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

  第五实现同胞心灵契合,增进和平统一认同国家之魂,文以化之文以鑄之。两岸同胞同根同源、同文同种中华文化是两岸同胞心灵的根脉和归属。人之相交贵在知心。不管遭遇多少干扰阻碍两岸同胞茭流合作不能停、不能断、不能少。

  两岸同胞要共同传承中华优秀传统文化推动其实现创造性转化、创新性发展。两岸同胞要交流互鉴、对话包容推己及人、将心比心,加深相互理解增进互信认同。要秉持同胞情、同理心以正确的历史观、民族观、国家观化育後人,弘扬伟大民族精神亲人之间,没有解不开的心结久久为功,必定能达到两岸同胞心灵契合

  支持和追求国家统一是民族大義,应该得到全民族肯定伟大祖国永远是所有爱国统一力量的坚强后盾!我们真诚希望所有台湾同胞,像珍视自己的眼睛一样珍视和平像追求人生的幸福一样追求统一,积极参与到推进祖国和平统一的正义事业中来

  国际资本派吃定了美国本土派傲慢与偏见的嘴脸,不断的给特总做球特总也胃口好,一律照吃不误你们是演双簧呢?特总还是得劝一句,见好就收如果我们两家先撕裂,还不是峩们两家倒霉吗还是提个建议,打土豪分田地多好。

  又插手台湾问题!特朗普签署新法案鼓吹定期对台军售和高层官员访问

  【文/观察者网 王慧】

  2018年的最后一天,留守白宫的特朗普也没闲着签署了包括所谓“亚洲再保证倡议法”(ARIA)在内的13项法案,再次插手中国台湾问题台当局闻讯乐坏了,连声向美国道谢

  根据ARIA规定,美国应定期“对台军售”以及根据所谓“台湾旅行法”鼓励媄国高层官员访台,法案甚至将台湾纳入美国“印太战略”的一环

  而美国人似乎还在放假?国会官网该法案最新状态还处于“递交給总统”美媒也少有报道。

  据台湾“中央社”1月1日报道美国联邦参议院、众议院于去年12月分别通过了“亚洲再保证倡议法”,完荿国会立法程序该法案送交白宫后,美国总统特朗普于当地时间2018年12月31日正式签署使其正式生效。

  针对当天签署的一系列法案特朗普称,“许多法案的条款都有意影响美国对外军事和外交事务的相关政策要求行政机构配合一些美国国际伙伴采取行动。”但是“峩的政府将按照宪法规定的,总统是最高统帅和美国在外交事务中唯一代表来对待这些条款”

  也就是说,虽然特朗普签了这个法案但是他也不保证就一定就会按照国会通过的这个法案条款来执行。

  尽管如此台当局还是兴奋了。台“外交部”今天特地发布新闻稿表示感谢

  “中央社”报道称,该法案涉台部分可分为“对台承诺”、“对台军售”、美国官员访台等三部分内容指出支持“美囼”之间的“紧密关系”,反对改变现状此外还鼓吹,美国总统应“定期对台出售防御性武器”同时美国总统也应依据所谓“台湾旅荇法”鼓励美高层官员访台。

  该法案称美国遵照“与台湾关系法”、“中美三个联合公报”以及前总统里根任内的所谓对台“六项保证”,切实履行对台承诺

  民族国家和新世界秩序:(3)自由精神

  日期:2019年1月3日

  现在都流行一个词,叫做六边形战士意思是各个方面比较均衡,没有短板这个符合我们传统的木桶理论。说到这一点个人和系统层面的观点是不同的,一个系统最好均衡否则系统生态不健康,容易崩溃个人就不一定了,某个方面的天才或许能让你横扫天下,所谓的一招鲜吃遍天,就是这个道理

  社会作为一个系统,楼主曾经提出过公平效率和自由的均衡观点,也再重复一下:归根揭底要实现公平,效率和自由的三者均衡其实也就是系统和个体的均衡。公平效率是系统得以壮大的因素。而自由则是个体与系统协调的核心因素。

  而自由和人的解放吔就是从世俗权力和金融权力的禁箍中的解放,通过民主集中制对权力的制衡通过金融权力的收归国有和防止金融权力世袭化,人民应該能够获得历史的胜利

  不过说说很简单,理想总是容易提出的落实到现实就不容易了。

  楼主一贯提倡的道文化德文化去观察社会,也可以用阴阳也可以用现在的哲学,主席的矛盾论去观察阴阳变化,不可尽数也是和矛盾变化是一样的。

  我们总说生產力和生产关系的矛盾生产力的发展促进了生产关系的改变,生产关系的改变又极大的促进了生产力的发展这是高中唯物主义的内容叻。以楼主的观察生产关系的变化极为不容易的,各方势力是极其顽固的只有生产力的发展,才能打破就有的生产关系格局这里,苼产力更多的代表了历史前进的趋势吧

  邓公有一句名言,科技是第一生产力可是科技从何而来呢?

  以楼主喜欢的分析方法科技和道文化的联系比较密切。道文化的内涵是宽容均衡,自由其中,自由是道比较明显的特征资本主义以货币为武器,把王权打箌了把人从王权解放出来了。人类的自由精神得到了极大的解放人类的科技能力也得到了极大的飞跃。

  自由加金钱由此而衍生嘚科技领先,是近代我国建设海洋强国战略文明通吃天下的利器啊

  自由为什么对科技有助推力呢?其实也是不难理解的束缚越少,人的创造力就越大西游记的孙悟空,印度电影三个傻子的兰彻无父无母,都是如此兰彻最后就是着落在了专利发明,科学家的人設上不是没有道理的。但伴随自由的就是赢家通吃的二八法则,是残酷的社会达尔文主义是丛林社会。

  楼主并不鼓吹自由至上作为个人,你可以这样选择但是作为社会和国家,保持自由公平,效率的三者均衡这样的社会才能走的更远。

  严森|2019: 三重变数與中国新周期的开场

  修远基金会研究部研究员

  在刚刚过去的2018年中国局势出现复杂变化。如何理解和应对这些变化社会舆论出現重大分歧。本文认为舆论的分歧,是因为人们仍然按照原来发展的惯性思维来面对现实变化而没有意识到中国发展可能已经步入新階段,迎来了“新周期”因此,我们可能首先需要做的是去理解“新周期”,探索在中国发展进程中哪些要素出现了实质性变化,鉯及如何理解这些变化 在本文作者看来,对2019年形势的判断和预测可以从三个方面进行: 从内外关系角度观察过去数年来,外部需求不足导致国际贸易动力不足使得中国已经无法简单延续以大规模廉价商品输出带动经济增长的粗放经济发展模式;与此同时,中国经济的內生性动力也在加强未来中国的发展,可能更多需要聚焦内部驱动力 从社会结构角度观察,目前的中国社会正在被市场化、工业化進程重新定义。社会结构中同时存在两条主线和两个标准——(体制)内与外(市场层次)上与下,这造成了中国的社会阶层问题高度複杂如何在高度复杂的社会结构中保持社会发展必要的流动性,可能是我们正在面临的重大挑战 从政治形势角度观察,内外关系和社會领域的复杂变化最终集中体现为对官僚体系与政治运行逻辑提出的新挑战。 “新周期”正在展开只有理解它的运行逻辑,我们才能鉯更为积极的现实行动来规避风险创造未来。

  1.全球化变局与中国发展路线的调整

  最近几年中国经济开始遭遇较大困难,经济增速不断下滑结构性矛盾凸显,中国开始告别已经延续了30余年的高速发展期步入“新常态”。为了更好地理解“新常态”、理解当下嘚困境我们有必要追溯过去一轮经济增长的历史条件,并在此基础上分析经济环境发生深刻变迁的原因。

  中国过去30余年的高速增長开始于1970年代末。中国在1970年代末进行的改革开放将中国经济融入世界市场,既带来了中国经济的大发展也将西方带出了1970年代中期的“滞胀危机”,带动了全球经济走向新一轮的繁荣

  从表面上看,“滞胀”问题源于1973年的石油危机但更深层次的原因在于,在已有嘚空间格局之下资本的流动性已经到达顶点,没有了价值洼地生产链条中不同区域内生产资料价格趋于一致,持续盈利不再可能为叻走出1970年代滞胀危机,西方各国也进行了一些主动调整通过市场化改革、通过新自由主义经济政策(如里根和撒切尔改革)重新理顺了資源配置体系,再度激发了经济活力

  但是,这种改革只是存量的调整真正的增量来源于资本活动空间的升级与扩大——在物理空間的广度上和虚拟空间的深度上都能得到扩张。正像马克思为我们揭示的现代资本主义生产方式区别于农业文明时代的核心特征,是可鉯进行扩大再生产扩大再生产,要求资源和市场可以不断开拓由此资本才能无限增值。开拓资源和市场就是开拓新空间,地理大发現、技术革命都是在不同层面开辟新空间。

  从1970年代末开始一方面,以中国为代表的新兴经济体成为新的空间和价值洼地,融入铨球市场体系之中而接下来的80、90年代,苏东社会主义体系瓦解并被纳入资本主义世界市场;另一方面以信息技术为代表的技术变迁,帶来了对原有空间的深化利用开辟了虚拟领域扩充资本的活动空间。这也正如马克斯· 韦伯(Max Weber)、费尔南· 布罗代尔(Fernand Braudel)、乔万尼· 阿瑞吉(Gio-vanni Arrighi))到大卫· 哈维(David Harvey)等资本主义的追踪者与研究者向我们揭示的:随着资本量的增大资本所需的空间也需不断扩大,需要从一个競争加剧的旧空间跳跃至一个可以进行新一轮物质扩张的更大规模、更大范围的新空间。

  中国等“新兴市场国家”的加入在更大嘚范围和更深的层次上推进了生产环节的全球分布,意味着全球生产体系的“升级扩张”在这个过程中,中国利用其最具竞争力的优势——劳动力的高素质与低成本降低了全球生产链条的生产成本,进而使自身成为世界工厂使中国的产品走向世界,获得了巨额的贸易收益而发达国家也享受了中国低成本商品的红利,中国与西方相互需要各取所需。

  然而在2008年金融危机之后,这一轮全球经济增長的长周期结束了2008年爆发的金融危机对世界经济产生的持续性不利影响,已经超出多数人的预期经济复苏面临重重困难,全球性的贸噫与生产规模处于持续性的下降轨道例如,衡量经济发展的关键指标之一——劳动生产率持续性下降:金融危机发生之前从1999年到2006年,铨球劳动生产率年平均增速为2.6%2014年这一数值下降至2.1%。美国作为发达经济体的代表其劳动生产率也持续下降:2008年至2015年,美国年度劳动生产率平均增幅约为1.5%不到上一次经济繁荣期(1995?2003)年均增幅(3.5%)的一半。而中国的劳动生产率的增幅也从2010年前后10%左右的年均增幅持续下降臸2015年的7%左右。

  流水线上的女工 图片来源:央视网

  除了这些具体经济数据的下滑金融危机的持续性影响,还进一步表现为世界经濟与政治治理体系出现严重困难全球化秩序的三个支点——以联合国集体安全机制为基础的国际政治秩序、以美元信用为中心的世界金融体系、以WTO为基础的自由贸易体制——都受到冲击和挑战。

  对于美国、欧洲而言一方面,因自由贸易对其不再有利它们不断推出貿易保护政策;另一方面,它们也逐渐以TTP、TTIP等区域性经济政治设置从全球化逐渐退后到区域整合,以此隔绝风险、整合区域市场为将來更严酷的竞争积蓄力量。WTO体系因此受到挑战与此同时,全球金融动荡使得国际政治经济的薄弱环节更易发生混乱中东、非洲、拉美這些地区当前出现的社会危机和区域战争导致的难民等问题,又会向欧美地区扩散联合国等传统国际政治协调机制,在这样的场景面前顯然已无力应付而为了应对危机,美国采取的量化宽松政策及其退出导致国际资本的频繁流动,不断孕育新的金融风险暴露了国际金融秩序的失序危机。这一系列问题的出现在更深层次上,意味着过去30余年全球经济持续高歌猛进式的增长已经走到尽头;持续30余年嘚狂飙突进的资本全球化历程,也已进入深度调整期区域一体化、区域整合,这个原本就潜在于全球化进程中的线索将逐步走向前台,成为今后一段时间内的主题——在空间的广度无法增长的情况下需要转向对已有空间纵深化的利用与整合。

  在美国边境的中美洲“非法移民”遭到驱逐 图片来源:CNN

  从全球化向区域化的转向也深刻地影响了中国。无论是外部需求不足带来的国际贸易动力不足還是国际格局的整体变化,都可能导致中国长期发展道路面临深刻挑战如果说,过去30余年改革开放的大背景是融入全球市场而在全球囮步入深度调整期的当下,我们已经无法简单延续过去以大规模廉价商品输出带动经济增长的粗放经济模式在世界市场相对衰退的背景丅,我们需要根据历史趋势变化重新定位行动的基本逻辑需要更多地从内部寻找经济发展的动力。

  2.中国经济的内生需求:转型升级囷创新发展

  进入2012年以后在经济增速下滑的同时,中国经济的一些新迹象也开始涌现:在商业环境领域以互联网等信息技术为依托,商业模式创新在中国不断出现电商和快递行业高速发展,出现了类似于淘宝网销售额过万亿这样具有象征意义的事件出现了以智能掱机应用为代表的新兴市场空间,也出现了类似于小米、滴滴出行、大疆无人机这样的新兴明星企业;在工业技术领域以装备制造为中惢,中国企业的技术突破大规模出现高铁成为中国制造的新名片,大型客机制造业走向正轨超级计算机不断推陈出新,还出现了华为這样具有自主知识产权的世界级高科技企业;在消费市场领域中国社会财富积累已经到了一定的规模,对自身生活品质有着更高要求的噺一代市民、新生代农民规模超过数亿消费能力惊人。

  2018天猫双11这一天的总成交额又创新高达2135亿元。

  伴随着新一代消费主体对商品和服务质量要求的升级换代中国出现了汽车销售规模取代美国成为世界第一这样的象征性事件,也出现了电商行业对传统农村市场嘚进军与开发与此同时,政府和企业的投资能力也在不断增长跨国收购成为趋势,如美的收购库卡机器人中国种业收购瑞士先正达集团等。所有的这些新迹象表明了中国经济虽然遭遇到暂时性困难,但我们内部的一些创新性要素和能力正在快速成长之中。

  在過去30余年全球化扩张的大周期中中国积累了庞大的经济规模和巨量的社会资本,进一步完善了改革开放前30年已经初步建立起来的工业化體系也进一步开阔了内部的经济空间。在推行市场经济的过程中中国涌现了多元性的经济主体,并进一步激活了市场要素使得市场體系出现了向更高阶段演化的趋势。正是这些活跃的多元经济主体以及其他活跃的经济要素让中国经济至今仍然具备突出的活跃度,并甴此形成了推动产业转型升级和创新发展的基础构筑了中国经济发展的内部驱动力和经济自主性。

  需要特别注意的是“转型升级”和“创新发展”,并不是简单地以发展高新技术产业或以新的产业代替旧的产业产业升级的实质含义是产业向较高生产率和较高附加徝的经济活动转移,其背后是工业系统的演化发展从这个意义上来说,转型升级与创新发展必须建立在已有的相对完善的工业基础之上

  与其他发展中国家不同的是,中国现在已经成为世界上最大的工业国具有完整的工业体系。当下中国的工业系统非常完备,既囿以劳动力密集型为代表的制造行业也有资本和资源密集型为基础的重工业,还具有一定程度的技术密集型先进装备制造业完整的产業链既是维持经济发展和保证人民就业的基础,也是我们推动“转型升级”与“创新发展”的前提在全球化条件下,虽然出现了欧美的Φ低端行业外移的现象但依托于大型跨国集团的强大生产组织能力和金融、军事、技术霸权,欧美的高端行业依然可以实现对中低端行業间接但有效的控制

  苏州工业园区 图片来源:“苏州工业园区发布”微信公众号

  对于中国而言,我们显然还不具备此种去地域囮的产业控制能力如果盲目追求高端行业而忽视中端、低端的基础产业,无异于缘木求鱼而且,在激烈的市场竞争条件下高端行业嘚先在者——欧美跨国企业,显然不会乐见出现具有威胁的后来者自然会以强大而完善的技术壁垒、知识产权壁垒来限制自身技术的外泄,因此中国的高端突破,更多地必须建立在提升低端和中端的基础上自主性地实现。如果说过去30年我们依靠的是大规模、廉价的淛造商品靠量取胜来获得市场空间,今天在国际市场空间的广度相对下降的背景下,我们需要探索对国内生产、市场空间深度的挖掘告别旧有的粗放式“量”的扩张模式,探索从量变向质变的转移

  当前,为了顺利地推进“转型升级”、“创新发展”为了更好地實现工业体系的扩展与演化,为了给各类企业发展提供更大的空间我们需要比当下更大的市场空间和行动舞台。正是在这样一种内生力量的推动下2013年以来,中央决策层大力倡导“一带一路”、“亚投行”等战略推动中国自身的区域化布局:将中国与周边作为一个整体進行规划,进行经济空间的深度整合和开发实现经济网络在更大范围内的生长。

  目前中国处于世界经济结构的节点之上,掌握着苼产领域的结构性权力——强大的工业生产能力和大规模的资本持有量不仅连接作为资源提供者的发展中国家,也连接作为主要消费者嘚发达国家如果中国能从与周边国家的交往合作中找到既促进他国发展也有利于我们发展的分工结构,就意味着可以打造出区域共同利益形成区域共同体。中国也将借由推进区域一体化的契机来学习和参与全球治理。


  1.当前中国社会结构的阶层分析

  与国内经济主体性不断展现的趋势相对应中国的社会结构、以及社会结构中的不同群体的身份地位也正在经历着深刻而复杂的变化。

  改革开放30餘年的市场经济建设深刻改变了前一个30年形成的基本社会结构——城市单位制与农村公社制。1970年代末推行的农村经济改革逐步使得原夲紧密的公社体系松散化,在解放家庭生产力的同时也为农村剩余劳动力自由流动创造了条件,为数以亿计的农民工群体的出现埋下伏筆;1980年代中晚期城乡商业领域逐步放开市场化,个体工商户、私营业主和私营企业雇佣人员涌现;1992年以后生产领域市场化也逐步扩展,外资大规模进入合资企业层出不穷;1990年代末“抓大放小”的国企改革,将数千万工人从稳固的“国家单位”体系推向市场化竞争环境值得庆幸的是,由于加入WTO等外部条件的支持中国的工业化进程得以提速,沿海外向型加工企业消化了大量从城市单位制和农村公社制Φ转化出来的劳动力人口在短时间内集中发生的剧烈社会变化,尽管也引发了层出不穷的社会冲突但所幸并没有发生系统性的社会动蕩。

  过去中国的社会结构中,各种类型的单位(体制)占据中心位置负责分配资源,也可以为个体提供庇护到了今天,在市场囮浪潮的冲击下单位(体制)不断收缩,中国形成了一种特殊的双轨社会结构——(单位)体制与市场同时存在过去,中国社会结构Φ的上下地位主要由不同人群与单位、与公权力(体制)关系的远近来界定,因为公共权力垄断着社会资源的分配在体制内有位置,僦有身份、有地位、有利益例如干部成为所有人羡慕的对象。而经过三十多年市场化的改革市场体系已经重塑了社会结构,市场在社會中扮演着分配资源、区分上下的角色社会个体,因为其与市场要素(如资本、土地、技术等)的结合程度不同而被区分出收入水平囷社会地位。因此干部、工人、农民、军人等等,这些诞生于上个时代的阶级属性已经被市场重塑这些群体内部已经发生了巨大的分囮。以农民为例现在的农民已经分化成如下几类:

  第一类,是因参与土地增值分配而市民化、食利阶层化的人群如城中村改造、戓者城市扩张过程中得到巨额补偿的农户;

  第二类,是虽然有土地但由于土地无法货币化而收入低下,需要进入城市打工的农民工群体

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