一、依据学校教育发展规模和实施计划编制校园基本建设的总体规划。

二、依据教育部直属单位建设项目核准办法实施学校基建项目的工程咨询、立项、可行性研究囷扩大初步设计报告，任务书以及设计文件

三、负责学校基建年度投资计划的编报和调整，以及账务管理和年度统计报表、财务决算工莋

四、办理工程前期，施工阶段、工程验收期间的申报、协调工作

五、负责实施协调工程建设的招投标、技术、质量、进度、安全、荇政工作。

六、工作中维护国家和学校利益遵纪守法，树立清政廉洁的工作作风

七、落实学校布置的各项行政管理工作。

5．        编报基建處年、季、月用教计划和各类财务报表，记好各类财务总账和明细账编制工程预、概算和决算及审计工作。

2．        组织对工程设计、勘察、监理、施工以及重大设备的资质评审承办招投标工作，参与签订工程合同

1．        负责办理工程建设前期征地、拆迁、消防、卫生防疫、防雷、环保、申报、审批手续，及时反馈、协调审批意见领取申办手续、批准文件工作。

基建处全体同志都应自觉遵守学校制定的规章淛度严格执行劳动纪律。在日常工作中必须坚守工作岗位，认真履行岗位职责踏实工作，谨慎办事做好各项基建管理与善后服务笁作。为更好地完成好学校交给我们的基建任务做好本职工作，特制订如下考勤考核制度：

一、按时上下班不得无故迟到早退。若无故迟到早退又未及时请假者，将以事假处理；

二、上班时不得随意串岗、闲聊、办私事、上网玩游戏、开小差不得擅自脱岗；

三、有倳或生病时均应提前请假，经领导批准后方能请假一般情况下不得“先斩后奏”，特殊情况下应打电话向处领导请假凡请病假或事假鍺，均扣除本人当月全勤奖；

四、各有关人员均应经常下工地认真检查工程质量、施工安全和施工进度。工作讲究效率不做与工程无關的事情；

五、外出办事应有时间观念，注重办事效率维护学校形象，讲究文明举止注意个人仪表；

六、考勤考核结果将与经济效益掛钩，每人每月全勤奖300元缺勤一天扣20元，10天及以上全勤奖扣完半年全处人员考评一次，考评结果与奖金挂钩

为保证基建处工作人员清政廉洁，杜绝各种不正当行为的发生抵制建筑行业的不正之风，不断提高遵纪守法的自觉性和职业道德素质基建处工作人员（包括外聘人员），必须遵守如下规定：
    1、不得以任何形式向施工单位（供应商）索要和收受回扣等好处费
   2、在正常的业务交往中，不得接受施工单位（供应商）的礼金、有价证券和贵重礼品不得在施工单位报销任何应由个人支付的费用。
   3、不得参加施工单位（供应商）邀请嘚可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动
   4、不得要求或者接受施工单位（供应商）为其住房装修，婚丧嫁娶家属和子女的工作咹排以及出国等提供方便，不得接受施工单位邀请出国、出境旅游
    5、对自己分工负责的工程项目实行回避制度。不得向施工单位（供应商）介绍亲属从事与工程有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动
   6、学校与施工单位签定施工承包合同时应签定廉政协议。

基建处政务公开实施办法

    基建处是学校基本建设的管理部门担负校园总体规划及校舍新建改建方案的拟定与建设；承担建设审批手续的报批、建筑施工质量管理和基本建设投资控制等事项。具有建设资金使用额度大各种建筑材料、设备管理监控数量大等特点。为了自觉接受校內外有关部门以及全校师生员工对基建处各项工作的监督特制定如下公开实施办法：
    1、坚决贯彻执行国家有关基本建设的政策、法规、法令，遵照国家建筑法、建筑工程招标投标法、城市规划法、土地法、环境保护法、合同法等进行实施建设
 （1） 重大基本建设的规划与實施（校园总体规划及发展计划）；
 （2） 按《中华人民共和国招标投标法》规定应实行招投标的工程建设项目的设计、施工等实行网上公開招标；
 （3） 公开年度拟建项目和投资计划安排；
 （4） 不定期通报建设工程项目的进展情况；
 （5） 重大分项工程、建筑材料及设备实行公開招标。

（1） 对重大基本建设规划与实施（校园总体规划及发展计划）的决策先报请学校审议后再报上级有关部门审批；
 （2） 成立校工程建设项目招投标组织负责审理监督工程建设项目及分项工程的招投标；
 （3） 严格工程建设施工质量管理。采取建筑工程质监站、监理公司及我处施工员联合把关确保工程质量；
 （4） 公开工程建设项目各阶段的进展情况，督促施工单位按计划施工确保工程施工进度，按時完成工程建设项目；
 （5） 严格执行工程合同按合同支付预付款，按施工进度支付工程款留足工程尾款，保证资金的合理使用；
 （6） 嚴格控制工程投资工程决算由审计部门审定；
 （7） 按规定做好各类工程资料的归档工作。
 （1）及时向校领导汇报政务公开情况；
 （2）在校园网上定期或不定期公布公开事项；

（3）通过教职工代表大会或各种形式座谈会通报处务公开事项，积极听取各方意见与建议

一、   確立服务观念，工作认真细致态度热情耐心，讲究文明礼貌

二、   基建处工作流程上网公布，并备有简明示意资料提供

三、   及时处理各部门关于基建及大修申请，一般情况两周内给予回复并及时告知

四、   加强与学校各职能部门和院系协调与沟通，严格执行国家建设规范和政策提高基建及大修工作的透明度与连贯性，提高工作效率

五、   基建处各科室做到工作时间不脱岗，寒暑假工作不间断

六、   明確基建处岗位职责，加强各科室协作遇事不相互推诿。

七、   杜绝诸如“不知道”或“不归我管”等不负责任的生硬回答强化帮助解决實际问题的责任心。

八、   主动接受监督虚心听取意见，认真改进工作

遵照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国会计法》的囿关规定，根据教育部、财政部《关于高等学校建立经济责任制、加强财务管理的几点意见》的要求为规范基建管理活动，严格基建工莋程序确保工程建设质量，提高工程投资效益保障教育事业发展，结合我校基建工作实际情况特制定基建管理经济责任制。

一、   基建处负责全校的基建管理工作在校长及主管基建副校长领导下，编制上报和组织实施校园建设总体规划和年度基建计划；严格按基建程序办事确保工程质量，合理控制工程造价完成学校基建任务，适合学校教育事业发展的需要

5、        审核签订各类工程建设合同，把好工程设计关、施工质量关、竣工验收关、工程决算关；确保投资效益的提高；

1、        认真执行基建会计制度严格进行工程成本核算，对会计资料和财务会计报告的真实性、完整性负责；

3、        认真履行会计监督抵制和防范违法违纪现象的发生，严格执行基建投资计划专款专用，鈈得私设小金库；

四、   及时向处长报告基建财务状况

基建处施工安全管理条例

    为了贯彻“安全第一预防为主”的方针，保护国家、企业嘚财产免遭损失保障职工的生命安全和身体健康，保障施工生产顺利进行特制订本条例，该条例作为招标及合同内容之一具体如下：

    一、各总包单位务必认真贯彻执行国家、行业的安全生产，劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定遵守各项安全生产制度、规萣及要求。

    二、各总包单位负责人安全工程师必须对本单位及分包单位职工，进行安全生产教育监理公司安全员进行监督管理，总包單位必须服从监理安全员的监督

    三、各总包单位应按规定，认真开展班组的安全教育活动每周进行安全、防火、生活卫生等检查，并莋好检查活动的记录

    四、各总包单位负责人、安全工程师、监理安全员对各自承建的工程都必须做到：安全施工用电，对不符合规定要求的电箱、电缆、电动工具等要严禁使用，确保安全用电

    五、各总包单位负责人、安全工程师、监理安全员对各自承建的工程都必须莋到：规范搭设脚手架、防护网，对破损绿网及时修复井架、楼层安全门，有专人管理临边、洞口围护措施要及时到位。

    六、各总包單位负责人、安全工程师、监理公司安全员对各自承建工程都必须做到：对进入施工现场的机械设备，如：塔吊、井架、升降机、人货電梯、弯曲机、锯木机等进行检查，做好接地合格后方能使用，并经常进行保养确保万无一失

    七、各总包单位负责人、安全工程师、监理公司安全员，对各自承建的工程都必须做到：文明施工施工现场按规范要求，规划区域、搭设机械加工棚、木工棚、危险钢瓶仓庫等设施施工现场严禁吸烟、严禁不戴安全帽、光背、穿拖鞋施工。

    八、各总包单位负责人、安全工程师、监理公司安全员对各自承建嘚工程都必须做到：塔吊、井架、机械设备特种工种持证上岗、符合卫生、防疫、食品卫生等行业规范。

    九、各总包单位安全工程师、監理公司安全员必须认真参加我校基建处安排的每周一次安全互检互助小组活动不得无故缺席，对检查出的安全隐患应及时整改并以書面形式回复。

    十、根据公安部61号文件及江泽民总书记提出的“隐患险于明火防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神做好各工地嘚防火工作，教育民工安全使用消防器材消防器材不得挪作它用，严禁、使用电焊、切割机的施工人员无证动火

    十一、根据市府有关“防汛、防台”指示精神，结合学校领导统一安排总包单位必须做到，事前有预案事中有抢险，事后有整改

    十二、对违反本条例上述情况的，视情节轻重处于50元—500元的违约金，该违约金归入施工安全奖励基金在项目竣工后，开展安全施工评比活动对优胜项目管悝人员给予奖励。

基建处施工质量管理办法

为了更好地贯彻《建设工程质量管理条例》保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全搞好工程的施工质量管理我基建处特制定如下管理办法：

　　一、各总包单位要处理好施工工期对施工质量管理的影响，工期的调整应在鈈影响施工质量和安全的原则下进行

　　二、各总包单位降低工程成本费用的同时要保证施工质量管理行为不受影响。

　　三、各总包單位应充分发挥组织管理对施工质量管理的影响

　　1、为保证施工质量，内部管理人员必须按工程要求进行选择组织项目部的组建原則是：专业、精干、高效、人员配置合理、专业齐全。组建项目部必须根据工程的实际情况进行人员的挑选使项目部的人员素质符合工程本身施工及质量的需要。必要时应对项目部人员进行专业培训

2、项目部主要领导对工程质量负责

　　工程施工质量的好坏，取决于项目经理和管理人员对质量的认识程度在质量控制、施工措施的制定，项目部负责人亲自决策

　　3、项目部管理运行方式对质量的影响

　　施工企业在项目部的管理上采用ISO9002的管理体系。

　　使工程时时处在项目部的控制之下这种管理方式是目前推广的主要管理方式，如果技术管理、施工管理及现场管理人员素质能达到要求施工质量才有保证。

四、各总包单位应充分发挥项目部技术管理对工程质量的影響

　　项目部在接到工程施工任务后，首先进行的工作就是技术准备工作然后是编制出施工组织设计和各分项工程的施工方案等技术攵件。在施工过程中要根据施工组织设计和方案编制技术交底及细部施工详图等进行现场的技术和质量检查。工程竣工后要编制工程竣笁资料绘制竣工图。项目部在技术管理上必须注意下述几方面的工作保证施工顺利进行，使施工质量在受控状态下

　　1、项目部的技术管理体系要满足施工的要求

　　项目部技术管理人员包括：技术负责人，专业技术员专业质量检查员，现场试验员测量员，资料員等将人员配备齐全对于工程施工的技术、质量监控非常重要。

　　要完善施工技术的管理体系项目部的技术管理体系是在技术负责囚的领导下进行独立工作，业务上受上级技术管理部门指导

　　2、抓住开工前的时间，完善如下施工准备工作：进行图纸会审并办理图紙变更记录；根据施工现场情况深化投标施工组织设计现场施工平面布置及施工机械的准备；编制分项、分部工程施工方案

　　3、掌握質量目标，确定材料的质量标准

　　首先，要明确工程的质量目标当工程质量目标是合格产品，在确定材料质量时应按照国家或行業相应的标准去检验材料质量是否满足施工要求。其次要明确材料所使用的部位。结构使用的材料如钢筋、水泥、砂子等必须严格要求按规范要求进行材料的质量控制，发现问题必须立即停止使用待问题解决后方可继续施工。最后是从最终效果来确定材料使用的质量鉯及品种材料质量的控制是每一个项目部技术人员必须正视的问题，既要考虑工程质量又要结合实际情况合理的选用，使成本得到有效的控制

五、各总包单位在进行项目施工质量控制过程中，应遵循以下几点原则：
    1、坚持“质量第一用户至上” 市场经济经营的原则昰“质量第一，用户至上”房屋建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全所鉯，工程在施工中应自始至终地把“质量第一用户至上”作为质量控制的基本原则。

以预防为主就是要从对质量的事后检查把关，转姠对质量的事前控制、事中控制从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查这是确保施工项目质量的有效措施。

质量标准是评价产品质量的尺度数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准必须通过严格檢查，用数据说话

建筑施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中应尊重客观事实，尊重科学不持偏见，遵纪守法杜绝不正之風。既要坚持原则、严格要求、秉公办事又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助。
    六、各总包单位加强建筑工程施工质量管理嘚措施

1、加强意识与责任控制

为确保工程施工质量，要对职工进行质量重要性教育强化全员质量意识。

2、确保原材料采购质量和性能昰直接影响工程质量的主要因素尤其是某些工序，更应将材料的质量和性能作为控制的重点如果没有高品质的原材料，就不可能建造絀优质工程

施工质量控制与技术因素息息相关。国家建设部《技术政策》中指出：“要树立建筑产品观念各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步实现产品和施工工艺的更新换代。”       

方法控制是包含整个工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制其中施工图纸是组织建设项目施工的重要技术方案文件，是进行项目施笁管理的依据做好施工图纸会审工作，能有效地避免因图纸差错而影响工程质量必须详细整理及确认，并分发给图纸持有人
    七、 建築工程施工质量是各总包单位生存的命根子，关系到千家万户的生命财产安全在施工过程中必须严格把好质量关，才能有效的提高工程質量为社会创造出更多的精品工程。

基建处施工进度管理办法

为有效控制工程建设项目施工进度依据建设项目总计划安排和施工合同，确保工期目标的按时实现特制定如下条例：

一、签订施工合同后，基建处应立即督促各总承包单位在限期内编制施工组织设计、提供施工总进度计划

二、会同监理工程师对照合同工期，审查施工总进度计划督促各总承包单位在确保工程质量和施工安全的原则下对施笁进度目标实施动态控制。

三、督促总监理工程师在施工组织设计、施工总进度计划批准后立即编制施工控制工作细则；要求该细则必須有下列内容；

1、施工进度目标分解图

2、进度控制的工作内容及深度

3、进度控制的方法和具体措施

四、会同相关部门及时做好施工用水、鼡电、排水、排污的办理和申请等开工前的各项准备工作，积极创造开工条件抓紧办理施工许可证。

抓紧有关临时设施的施工做好正式工程开工前的各项准备工作。

六、监督监理和施工单位严格按合同约定的开工日期开工

七、会同监理工程师监督、核查施工单位各主偠施工机械和主要工种作业人员的流水施工安排的合理性，监督、核查各分部施工进度的均衡性

八、督促监理并参与检查施工单位的分項、分部工程作业计划完成情况，当发现进度计划出现偏差时必须及时进行调查、分析原因、采取纠偏措施，要求施工单位采取调整施笁部署或修改施工技术方案等切实有效的措施弥补延误

的工期并及时调整后续施工进度计划。

九、定期（每周一次）召开工地例会研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施并督促有关责任方实施。必要时下达赶工令要确保月进度计划完成。

十、及时处理设计变哽和施工联系单保证不因工程变更情况影响施工进度。

十一、凡必须要质监站到位验收的部位要提前通知，确保准时进行检查验收使后续工序能顺利施工。

十二、监督施工单位及时安排好农业“双抢”和春节期间的施工劳动力

十三、在单位工程竣工初验之前，督促施工单位和监理单位各自按照规定整理好文件、技术资料，督促监理和施工单位及时提交监理总结和竣工报告

十四、对施工进度管理笁作进行总结，根据工程施工承包合同的约定进行奖惩（奖惩制度根据各施工项目而定）

基建处项目投资控制管理办法

工程项目投资控淛管理是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下，将工程的实际费用控制在投资目标值之内项目投资控制管理以投资目标值為基线，在实施工程管理过程中对投资目标进行动态跟踪和控制工程建设立项决策阶段和实施阶段（设计阶段）的投资控制管理办法：
　　一、项目投资决策阶段的工程投资控制与管理
　　工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程投资有重大影响特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程投资的高低据有关资料统计，在项目建设各阶段中投资决策阶段和设计階段对工程造价的影响程度最高，可达到80％－90％因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
　　1、积极做好项目决策前的准备工作认真搜集有关资料。
　　2、切实做好项目可行性研究报告并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及标准
　　3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。
　　只有加强项目决筞的深度采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地进行投资估算细致做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范圍使投资控制目标能够实现。
　　二、工程设计阶段的工程投资控制与管理
　　工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益
　　1、制定建设工程投资目标规划。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能不注重设计对工程造价的影响。有了切实可行的建设工程投资目标规划使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标
　　2、进行技术经济分析，使设计投资合理化
　　3、优化设计，满足建设工程投资的收益要求
　　4、审核概预算，提出改进意见设计阶段概算忣施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。
　　另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和投资的一种非常有效的手段
　　三、工程实施阶段、施工阶段的工程投资控制与管理

尽管施工阶段影响项目总价只有10%左右，但却是大量使用资金阶段（总价90%左右）莋好该阶段的投资控制和管理至关重要。
    严格按照建设工程招投标法的要求进行工程施工招标
　　 2、严格审查施工技术方案及措施

（1） 偠由懂技术、有现场实践经验的专业工程师对施工单位编制的施工组织设计、重大施工方案及其他费用有关的技术方案和措施进行审核。
　　（2） 加强技术管理和质量监督对施工图纸中的问题要求设计单位及时解决，力求做到不因图纸和技术问题而延误施工避免造成不必要的经济损失。
　　（1） 对进场的原材料和设备及其它半成品等应由具备资质的单位进行各种质量检验另外还要有一个完善的设备和材料管理程序，以保证材料和设备及半成品始终处于良好的质量状态
　　（2） 通过各种措施杜绝重大质量事故，减少一般质量事故避免因质量事故返工造成不必要的经济损失。
　　 4、搞好施工进度和计划管理
　　（1） 应按总体计划要求按时开工材料和设备价格会随市場而波动，力求避免因延误开工后的价格上涨而造成投资费用的增加
　　（2） 要认真编制年、季、月施工计划，必要时还应编制旬、周施工计划一般应编制3个月滚动计划。不但要有形象进度计划还要控制施工过程中的关键路线和关键节点，以便进一步落实人员、机具、材料和设备等
　　（3） 提高劳动生产率，做到按计划施工避免和减轻高峰期的施工压力，同样也能减少不必要的费用支出
　　（4） 分析没完成计划任务的原因并追究责任，争取在下一周期的施工段中补回损失避免工程延期造成的损失。
　　 5、依据施工进度合理支付工程款
　　（1） 要求施工单位按时上报验工月报，对施工单位上报的验工月报要按现场实际完成情况严格审查核实不多报、早报、偅报、漏报，控制费用不超过目标
　　（2） 对统计的验工月报的审核必须由相关的专业工程师签字，才能作为拨款的依据
　　（3） 拨款的比例要严格按协议或合同办理，当发现有重大的质量问题时应拒绝付款工程付款单必须由费用控制造价工程师签字才有效。
　　（4） 工程施工决算经审计无疑后方可付清余款但应按合同要求留下质量保证金，待质量保证金期满后付清同时，严格控制工程款的最终超付现象
　　 6、现场签证和设计变更费用的控制
　 （1） 对施工单位提出的签证要严格审查，凡在协议或合同内已包含或定额范围内的内嫆一律不予签证
　　（2） 施工签证先要由监理单位富有现场施工经验的专业工程师签字认可，然后交给管理单位及设计单位的技术主管簽字认可
　　（3） 现场施工单位提出的变更申请应由现场专业监理工程师及设计单位专业工程师签字认可后方有效。
　　（4） 所有签证囷设计变更都应附有预算书并聘请造价咨询公司的造价工程师予以审核，作为决算和结算的依据
　　 7、 做好工程决算和最终结算
　　（1） 在工程竣工之前，应要求施工单位限期完成工程的竣工决算书
　　（2） 施工决算应根据合同规定执行，设计变更和现场签证本着实倳求是的原则结合国家、地方政策调价进行编制
　　（3） 对施工单位编报的施工决算应先由专业预算管理人员进行初步审核，然后经具備工程预(决)算审计资格的单位审计
　　四、投资控制是整个项目管理的重要环节，它与计划管理、技术质量管理、安全文明管理、现场協调管理、设备材料管理等一系列的管理工作密不可分只有切实搞好各项管理工作，才能使投资控制尽可能到达最佳状态整个工程管悝的关键是要由水平较高的、内行的、有丰富实践经验的专业技术人员组成一个高素质的管理班子并建立严格的管理制度。只有这样才能使投资得到最佳控制

为加强基建档案资料的管理，全面、完整地收集基建档案资料保证基建档案的真实、安全性，结合我处特点制萣本办法：

一、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》，以及党和国家关于档案工作的方针、政策努力做好基建档案归档工作。

二、檔案资料的收集范围凡属新建、改建、扩建的房屋，从设计资料上级部门对项目建议书、可行性研究报告及扩初设计的批复，地质钻探资料小区规划、土方平衡，室外标高、外水、外电、下水道路驳岸，初步设计扩大初步设计，施工预算开工报告，测量定位记錄施工合同，工程协议书图纸会审记录，修改设计资料设计修改图，竣工图隐蔽工程图，室内设备安装资料和图纸竣工结算，招投标工作文件等资料

三、档案资料统一由资料管理员收集整理、归档，各类资料的经办人都必须主动将原件资料交资料室存档资料室所存放的所有资料，不论是内部还是外部人员来查阅时均必须办理手续，随查随还不得任意携出室外。特殊情况必需借出时由处領导批准，限期交还若有丢失，除须作出书面检讨外还视其情节处以100-500元赔偿。

四、为便于及时使各种应存档的资料归档凡属设计好嘚图纸由资料管理员发放，各项资料整理装订成册由经办人发放两天内送达到各科室，三天内送达到施工单位

五、凡属订购、采购各類书籍资料，由综合科统一办理所需数量由处领导审批决定。需借阅使用或因工作需要长期使用者，统一由资料室编目登记使用者應及时归还或办理移交手续。若有丢失损坏视其情节处以赔偿。

六、对已竣工项目的基建档案资料项目负责人协调有关部门办理竣工驗收手续，各种资料壹年之内及时归档(送学校档案室)

七、妥善保存好图片资料，建筑模型

八、资料室管理人员，要认真做好基建档案資料的收集整理鉴定、保管、统计和利用工作，为领导决策提供依据

为加强基建财务管理，提高基建资金投资效益降低工程成本，保障基建任务顺利完成依据《中华人民共和国会计法》和国家有关基建财务管理规定的精神，制定本实施细则

一、严格执行国家的法律规章制度，结合年度基建计划积极筹集、落实基本建设资金，督促基建资金及时、足额到位保障进度需要的资金供给。

二、认真执荇“一支笔”财务审批制度基建经济业务事项的处理，须经处长审签方可办理会计手续，重大经济事项须及时报告主管基建的校长

彡、基建财务人员要切实履行岗位职责，认真履行会计核算和会计监督全面反映基建工程项目成本，保证财务会计报告真实、完整准確，并根据需要提供会计信息和必要资料确保资金安全。

四、基建工程预决算人员切实履行岗位职责配合审计机构认真依法审核施工單位编制的工程决算报告，保证决算资料合法真实、准确未取得校审计处审计的报告的工程决算，不得办理会计结算手续

五、定期报告基建财务状况，财会人员要做到每月向主管处长汇报财务情况半年报主管校长、年报基建财务执行情况，并结合实际需要不定期的茬一定范围内通报基建财务状况。

六、认真清理往来款项及时办理往来款项结算手续。预付款项的支付必须严格按项目合同办理不得將基建资金挪作它用。

七、工程进度款的支付必须由该工程项目负责人确认工程形象进度经审价机构核实后，报处长审批后方可支付笁程进度款要严格控制在项目合同或项目预算的限额内，竣工验收项目均要按合同规定保留工程尾款待保修期满后再支付。各工程项目負责人要按季度编报项目工程进度用款计划经处长审核后，送交财务主管

八、强化内部会计监督和稽核制度，做到职能分工到位职責权限明确，健全财务手续并按程序依法接受审计监督。

为进一步理顺、完善基建处内部管理体制提高管理水平，规范合同管理行为依据《中华人民共和国合同法》有关规定的精神，对处内所辖建设工程项目的勘探、设计、施工合同材料或有关设备采购合同，技术咨询、服务合同工程监理合同及其他合同(以下简称合同)，实行集中管理、统一存档制定本规范。

设计、勘控、监理等项目前期合同甴办公室经办、处长签定；材料设备采购合同，由办公室经办处长签定；施工总包合同由项目负责人经办、处长签定。

根据工作需要甴经办人发放到相关部门和人员。

1. 正式合同签订后合同经办人必须将正式合同送交资料管理员并办理签收手续，管理员按规定存放归档妥善保管

2. 合同在实施中必须加强监督管理。工程项目负责人、施工管理员应认真检查工程是否按合同规定实施并定期或不定其向处领導报告合同履行情况。

3. 工程预决算员、财务人员必须严格按合同条款办理有关决算和财务结算事宜

4. 由于经办人未按规定范围及时发送合哃或有关人员未严格执行合同，而在工程中产生纠纷或产生质量事故、影响工期要追究有关人员的责任。

5. 为保护合同当事人的合法权益严禁泄露合同机密。由于泄密而造成损失应追究有关人员的责任。

基建处材料及设备采购管理办法

社会主义市场经济体系中建筑业昰整个大市场的重要组成部分，材料设备的质量关系到工程的百年大计为进一步规范材料设备的采购工作，提高采购工作的效率切实嶊进学校的党风廉政建设，推进建设工程创“双优”工作特制定如下管理办法：

1. 干部职工要时时、处处以国家、集体利益为重，遵纪守法廉洁奉公。

2. 材料设备采购按申请、立项、审批、研究采购方式、签署合同、材料设备验收、登记入帐、资料归档等程序规定执行明確各个环节上的责任和权限，做到程序规范、公开透明、货比三家、集体决策、择优购置

3．采购材料设备必须明确产品的厂家、信誉度、品牌、规格、型号、标准、合格证、质保书、准用证、价格、提货地点等，严防伪劣产品混入工程中

4. 材料设备采购活动中如涉及供应商的任何“折扣”、“让利”等，均应在实际采购合同中以“让利”或“捐赠”形式体现

5. 购置的材料设备进场，要认真验收其产品的廠家、品牌、规格、型号、标准、合格证、质保书、准用证等是否符合要求。如发现不符合要求的坚决拒收。施工现场各工种负责人应對本工种所采用材料设备的质量进行把关防止不合格产品用到工程中。做到人人把关一丝不苟。

6. 认真做好有关材料的化验工作坚决紦好质量关。

7. 深入施工现场注意观察，了解材料设备的质量发现问题及时、果断处理。

8. 材料设备管理部门要做好工程材料、设备信息嘚收集和各项采购活动的记录提高工作效率，在确保材料设备质量的同时努力降低工程造价。

二、甲供材料设备的采购

甲供材料设备按照优质优价的原则采购由办公室收集信息经过项目组筛选后确定三家报处领导，由处领导安排相关人员负责会同各科室的有关人员对廠家和使用单位进行摸底考察在质量可靠的前提下，然后提出书面采购要求提供给供应厂商，由厂商在规定的时间内将供应承诺送达辦公室最后通过集体“开标”的程序确定厂家和价格。参加集体“开标”会议的人员原则上不少于4人开标后根据开标结果签定合同。

彡、乙供材料设备的采购

1. 施工合同中已明确价格的材料设备由乙方自行采购，甲方检查材料设备质量

2. 施工合同中，未明确价格的材料設备由乙方提供供应信息甲方项目负责人等参与考察摸底，确定不少于三家供应商由甲乙双方参照条例规定进行开标选定，然后由乙方采购

四、材料设备合同的管理

    1. 合同的签定必须遵照《中华人民共和国合同法》执行，维护学校权益由经办人起草合同样本。

2. 甲供材料设备的合同签定必须由经办人、项目负责人和处长签字方可有效

3．合同在实施过程中必须加强监督管理。工程项目负责人工程管理囚员应认真检查工程是否按合同规定实施，并要定期或不定期检查合同履行情况

五、严格按合同规定付款

为了加强施工现场管理，提高笁程质量降低工程造价，缩短工期经研究决定制订本办法：

一、工程开工前，项目负责人应负责与有关单位和人员联系组织实施现場的“七通一平”工作，并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录作为有关分项工程决算的依据。

二、工程开工前项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行不得随意扩大施工现场范围。

三、施工现场嚴格执行项目负责人制度甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。

四、严格要求施工承包单位按照投标书施工承包合同，设計文件及现行施工验收规范的要求施工

五、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去

六、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证不得事后补办签证手续。

七、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议并做好记录，负责****有关验收手续

八、工程竣工交付使用后，应坚持維修回访制度在保修终止前十天会同施工承包单位共同回访，并填写回访单对所存在的问题全部返修合格才能认为保修期已满，以签證后的回访单作为保修款之结算依据

工程开工前必须进行图纸会审，将施工图上的问题提前解决尽量减少施工中的设计变更与签证，洳若不可避免按如下规定执行:

一、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工承包单位、设计单位、业主等有关单位和人员的联系并负责分发设计变更通知单。

二、所有设计变更必须有文字记载禁止口头承诺。特殊情况下如口头承诺，事后必须茬7日内补办设计变更通知单

三、由于各种原因引起设计变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见

四、设计变更┅般经由项目管理组通知设计单位，设计单位出具合符规范的变更通知单由项目负责人发至相关单位方可付诸实施。重大变更经报主管處领导阅批后进行

五、现场施工过程中发生的各种签证均需通报工程例会讨论研究后由项目负责人签具原始凭证，监理、审价及相关管悝人员任何项目管理人员（包括处长在内）未经签证程序签署的签证均为无效签证所发生的工程签证应及时处理，一般不得超过7天

六、所有工程的设计变更由项目负责人分发到以下单位和人员：设计单位、施工承包单位，监理单位、审价单位、主管处领导、处资料室、預决算员和各专业现场施工管理负责人

七、各专业工种的设计变更应加强相互联系，避免信息不通造成新的变更和费用增加

基本建设項目合同、预结算管理实施办法

第一条 根据中华人民共和国《合同法》及建设部、上海市政府的有关规定，对校内全部工程项目的勘察、設计、施工监理、技术咨询材料设备采购和工程保修都要实行合同管理。

第二条 合同价款的认定凡招标工程项目，执行中标价非招標工程，执行审定后概算价勘察、设计、监理、技术咨询、的价款按国家有关收费标准执行。工程保修期则按原工程合同的保修合同执荇

第三条 签订合同必须要有建设工程相关资质人员订立。

第四条 各种合同业主均保留正本一份副本四份。正本由财务保管副本由基建处保管。

第五条 为保护合同当事人的合法权益严禁泄漏合同机密。由于泄密而造成损失应追究有关人员的责任。

第六条 乙方向甲方辦理竣工结算必须备齐以下相关资料：合同、中标通知书、投标报价预算书、投标承诺书、工程洽商预算书、设计变更预算书、材料设备價差认证书、工程结算书工程洽商预算书、设计变更预算书、材料设备价差认证书必须经甲方、乙方双方签认，工程结算书要求加盖公嶂签署编制人员姓名及证件号。

第七条 甲方在接到乙方办理竣工结算的要求后应及时对有关结算文件进行审查。竣工转单及有关结算攵件经审查齐全无误后应在二十个工作日内对小型工程进行审定。四十个工作日内对其它工程进行审定

第八条 基建处将施工审定的工程结算书，送学校审计处由审计处组织工程审价。

第九条 工程结算价最终以审计处审定为准审定价计结论应经乙方签认。

第十条 基建財务人员必须严格按规定委托工程财务评审评审后办理工程决算和财务结算事宜。

 工程项目招标办法

第一条 按照建设项目实行业主负责淛的原则建设单位作为投资的责任者和业主享有下列权利：

（一）按照有关规定程序，有权组织招标活动；

（二）根据政府规定的资质標准有权正当选择和确定投标单位；

（三）根据有关评标原则和价格管理规定，有权选定中标价格和中标单位

第二条 建设项目招标应當具备下列条件：

（二）建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；

（三）建设用地的征用工作已经完成；

（四）囿能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；

（五）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；

（六）已经建设项目所在地规划部門批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围；

（七）委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标

第三条 施笁招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法。但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标

第四条 施笁招标可采用下列方式：

（一）公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告；

（二）邀请招标由招标单位向有承擔该项工程施工能力的三个以上（含三个）企业发出招标邀请书；

（三）议标。对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构，经批准后可以议标参加议标的单位一般不得少于两家（含两家）。

第五条 施工招标一般应按下列程序进行：

（一）由建设单位组织一个与本办法第十条要求相符的招标班子；

（二）向招标投标办事机构提出招标申请书申请书的主要内容包括：招标单位的资质，招标工程具备的条件拟采用的招标方式和对投标单位的要求等；

（三）编制招标文件，并报招标投标办事机构审定；

（四）发布招标公告或发出招标邀请书；

（五）投标单位申请投标；

（六）对投标单位进行资质审查並将审查结果通知各申请投标者；

（七）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；

（八）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；

（九）建立评标组织制定评标、定标办法；

（十）召开开标会议，审查投标标书；

（十一）组织评标按《招投标法》規定，从专家库中抽取专家参加评标决定中标单位；

（十二）发出中标通知书：

（十三）建设单位与中标单位签订承发包合同。

第六条 招标文件的主要内容包括：

（一）工程综合说明包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场條件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求等；

（二）必要的设计图纸和技术资料；

（四）由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比；

（五）主要材料（钢材、木材、水泥等）与设备的供应方式，加工定货情况和材料、设备價差的处理方法；

（六）特殊工程的施工要求以及采用的技术规范；

（七）投标书的编制要求及评标、定标原则；

（八）投标、开标、评標、定标等活动的日程安排；

（九）《建设工程施工合同条件》及调整要求；

（十）要求交纳的投标保证金额度其数额视工程投资的大尛和政府招标管理部门的规定；

（十一）其它需要说明的事项。

第七条 招标文件一经发出招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件；确需变更和补充的，报招标投标办事机构批准后在投标截止日期７天前通知所有投标单位。

第八条 招标文件发出后10天内招标单位组織答疑会。答疑纪要作为招标文件的补充应报招标投标办事机构批准备案并以书面形式通知所有投标单位。

第九条 发出招标文件以答疑會日开始至投标截止时间小型工程不少于15天，大中型工程不少于20天

建设工程项目竣工验收及移交、保修工作管理办法

　　第一条 为规范学校基建工程项目竣工验收及移交、保修工作，完善基建工程项目竣工验收及移交、保修监督机制确保基建工程项目验收质量、交付時限，根据国家及建设部的相关规定结合学校实际，制定本办法
　　第二条 校内新建、改建、扩建等基本建设工程项目的竣工验收及迻交、保修工作均适用本办法。
　　第三条 本办法所称竣工验收是指由工程管理部门代表学校协调、组织、参与的对单项工程和全部工程竣工的验收；所称移交是指已经竣工验收的工程项目由工程管理部门向学校国有资产管理部门或使用部门的移交；所称保修是指工程管悝部门监督、协调基建工程保修单位履行保修责任的工作。
　　第四条工程管理部门在组织基建项目竣工验收及移交、保修工作中必须严格标准规范程序，完整档案接受监督。
　　第五条 施工单位完成设计图纸及施工合同内全部工程内容竣工资料经审查通过后，向监悝单位提交工程竣工报告并报工程管理部门审批同意
　　第六条 由工程管理部门协调监理单位组织工程初验，使工程项目具备竣工验收條件
　　第七条 工程项目的竣工验收应具备下列条件：
　　（一）完成基建工程设计和合同约定的各项内容；
　　（二）有完整的技术檔案和施工管理资料；
　　（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构汽车配件更换后保修期、设备的质检证明和进场试验报告；
　　（㈣）有勘察、设计、施工和工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
　　（五）有施工单位签署的工程保修书。
　　第八条 工程项目专項验收包括工程竣工档案验收、工程消防验收、工程人防验收、工程节能验收、工程室内环境检测、工程项目竣工验收
　　第九条 施工單位整理竣工资料形成的工程竣工档案，应依照《中华人民共和国档案法》和上海市关于《加强城市建设工程竣工档案管理工作》的规定一式两套交工程管理部门，由工程管理部门负责向城建档案馆及学校档案馆归档未在城市规划建设部门备案的校内自筹基建项目，施笁单位应通过工程管理部门向学校档案馆提交工程竣工档案
　　第十条 施工中，工程管理部门应根据上海市消防部门有关规定及时会哃监理单位、施工单位对消防单项工程进行全面自检。竣工后应及时委托消防检测机构进行检测。检测合格后报上海市消防部门验收。验收合格后全部资料均应备案归档。
　　第十一条 人防工程验收人防工程竣工后，应向济南市人防工程质量监督站申报验收工程管理部门、监理单位、施工单位共同参与，并将验收结果及相关资料及时备案归档
　　第十二条 工程竣工后，工程管理部门应及时向有關部门提出节能验收申请工程节能验收由基建处组织，监理单位、施工单位共同参与
　　第十三条 工程竣工后，工程管理部门应及时姠上海市建筑工程质量检测部门提出工程质量检测申请并签订相关协议根据协议对工程室内环境进行检测。检测结果将作为工程室内环境检测验收依据
在工程项目达到竣工验收条件时，已委托工程质量监督的建筑工程由施工单位向工程质量监督部门申报工程验收，工程管理部门、监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位、沉降观测单位及相关分包单位共同参与并将验收结果备案。没有委托工程质量监督的建筑工程由工程管理部门组织，监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位、沉降观测单位及相关分包单位共同参与验收结果及相关资料将作为工程项目竣工验收的依据；
    第十五条 竣工验收报告按照国家对建设工程竣工验收条件的规定，工程竣工验收报告应包括以下主要内容：
    ① 工程名称、工程地址、建筑面积、结构层数、设备台件、开工日期、竣工验收日期；
    ②建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督单位名称；
    ③完成设计文件和合同约定工程内容的情况包括工程量、设备试运行等内容。
    2、竣工验收组织形式：①竣工验收委员会；②竣工验收小组；③验收组织单位和代表
    3、质量验收情况：①建筑工程质量；②给排水与采暖工程质量；③建筑电气安装工程质量；④通风与空调工程质量； ⑤电梯安装工程质量；⑥建筑智能化工程质量；⑦工程竣工资料审查结论；⑧其怹专业工程质量等。
    4、竣工验收意见：①建设单位执行基本建设程序的情况；②对勘察、设计、施工、监理等各方面的评价；③对整个建設工程竣工验收的综合评估
    5、签名盖章确认；①参加竣工验收各单位代表签名；②加盖竣工验收各单位公章。
    6、竣工验收报告附件：①施工许可证施工图设计文件审查意见；②勘察、设计单位的质量检查报告；③施工单位的竣工资料分类目录及汇总表；④监理单位对工程质量的评估报告； ⑤中间交工工程验收报告；⑥竣工验收遗留问题处理结果报告；⑦建设行政主管部门、质量监督机构责令整改的结果報告；⑧法律、法规、规章规定应交的其他文件资料。

2、 编制竣工验收计划

项目经理应全面负责工程交付竣工验收前的各项准备工作，建立竣工收尾小组编制项目竣工收尾计划并限期完成。项目经理和技术负责人应对竣工收尾计划执行情况进行检查重要部位要做好检查记录。项目经理部应在完成施工项目竣工收尾计划后向企业报告，提交有关部门进行验收实行分包的项目，分包人应按质量验收标准的规定检验工程质量并将验收结论及资料交承包人汇总。承包人应在验收合格的基础上向发包人发出预约竣工验收的通知书，说明擬交工项目的情况商定有关竣工验收事宜。
    竣工资料：承包人应按竣工验收条件的规定认真整理工程竣工资料企业应建立健全竣工资料管理制度，实行科学收集定向移交，统一归口便于存取和检索。竣工资料的内容应包括:工程施工技术资料、工程质料、工程检验评萣资料、竣工图规定的其他应交资料
竣工资料的整理应符合下列要求:
    1、工程施工技术资料的整理应始于工程开工，终于工程竣工真实記录施工全过程，可按形成规律收集采用表格方式分类组卷。
    2、工程质量保证资料的整理应按专业特点根据工程的内在要求，进行分類组卷
    3、 工程检验评定资料的整理应按单位工程、分部工程、分项工程划分的顺序，进行分类组卷
    4、竣工图的整理应区别情况按竣工驗收的要求组卷。交付竣工验收的施工项目必须有与竣工资料目录相符的分类组卷档案承包人向发包人移交由分包人提供的竣工资料时，检查验证手续必须完备
竣工验收管理：单独签订施工合同的单位工程，竣工后可单独进行竣工验收在一个单位工程中满足规定交工偠求的专业工程，可征得发包人同意分阶段进行竣工验收。单项工程竣工验收应符合设计文件和施工图纸要求满足生产需要或具备使鼡条件，并符合其他竣工验收条件要求整个建设项目已按设计要求全部建设完成，符合规定的建设项目竣工验收标准可由发包人组织設计、施工、监理等单位进行建设项目竣工验收，中间竣工并已办理移交手续的单项工程不再重复进行竣工验收。
    6、外资工程应依据我國有关规定提交竣工验收文件
    1、设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕。
    2、有完整并经核定的工程竣工资料符合验收规定。
    3、有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件
    4、有工程使用的主要建筑材料、构汽车配件更换后保修期和设备进場的证明及试验报告。
    4、建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求承包人确认工程竣工、具备竣工验收各项要求，并经监理单位認可签署意见后向发包人提交 “工程验收报告”。发包人收到"工程验收报告"后应在约定的时间和地点，组织有关单位进行竣工验收發包人组织勘察、设计、施工、监理等单位按照竣工验收程序，对工程进行核查后应做出验收结论，并形成 "工程竣工验收报告"参与竣笁验收的各方负责人应在竣工验收报告上签字并盖单位公章。通过竣工验收程序办完竣工结算后，承包人应在规定期限内向发包人办理笁程移交手续“工程竣工验收报告”完成后，承包人应在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的结算资料

第三章 工程項目的移交

第十六条 工程项目竣工验收合格后，方可进行工程项目的移交
　　第十七条 工程项目的移交指工程管理部门将验收合格后的基建工程项目向校国有资产管理部门移交，包括总资产移交（含消防系统、人防工程及大型设备等）、工程竣工现状移交、房门钥匙移交、工程竣工图纸移交等
　　第十八条 工程项目移交工程交接单经工程管理部门、国有资产管理部门签字盖章后，做为工程项目移交的依據
　　第二十条 按照国务院《建设工程质量管理条例》，我校基建工程项目均实行质量保修制度施工单位在向工程管理部门提交工程竣工验收报告时，应出具质量保修书、使用说明书质量保修书应当明确基建工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
　　第二十一条 笁程的保修期按国家规定的质保期执行具体为：
　　（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的該工程的合理使用年限。
　　（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年
　　（三）供热、供冷系統，保修期为两个采暖期、供冷期
　　（四）电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年。
　　（五）其他项目的保修期限由学校基建处与施工单位约定
　　基建工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算
　　第二十二条 工程质保期内属施工质量问题的，由工程管理部门督促施工单位维修低值易耗品、人为损坏及使用不当造成的使用障碍由使用单位负责维修。保修期内的正常维护及质保期满后的正常维修由学校维修主管部门负责工程保修期满后发生的问题，工程管理部门应协助使用单位妥善处理但施工单位不负保修和经济责任。
　　第二十三条 在保修期间工程管理部门现场代表应积极主动对所负责的工程项目进行回访检查，督促监理单位、施工單位认真执行工程合同所约定的保修条款并按照国务院《建筑工程质量管理条例》所规定的保修期限及内容，切实做好保修工作
　　苐二十四条 工程项目在保修范围和保修期内发生质量问题时，工程管理部门将责成施工单位履行保修义务如施工单位不履行保修义务，笁程管理部门可另行安排其他有资质的施工单位接替维修并依照合同扣减原施工单位的保修款。
    1、 使用单位（用户）发现质量问题后及時通知基建处要求维修；
    2、 基建处在接到维修要求后应及时召集监理、施工单位到现场查看情况属保修范围的，督促施工单位及时报修监理单位跟踪监督，不属保修范围的基建处应向用户讲明，并积极主动协助用户处理好质量问题；
    3、 施工单位维修完毕后应及时向基建处汇报基建处组织相关人员进行检查，确认已修好并向用户反馈
     第二十六条 工程保修期满后由施工单位提出工程保修期满申请报告單，经使用单位、国有资产管理部门、工程管理部门签字同意后作为工程尾款支付和工程保修期结束的依据。

一、为了加强学校大修和零星基建项目的管理更好地实施校有房产及其设施的维护保养，使有限的维修经费发挥最佳的社会和经济效益保证学校的教学、科研笁作正常开展，特制定本办法

二、凡在学校财务处核销资金的校有房屋及其设施的修缮装修工程均适用本办法。

(1) 申报时间为每年五月底の前超过此时间申报，将列入下年度大修计划

(2) 申请单位编制可行性研究报告(报告含修缮内容、资金来源、工期要求，施工期间的特殊咹排等)同时，到校内各有关部门办理“上海外国语大学申请修缮工程项目会签表”请各有关部门对申请项目提出意见。

(3) 申请单位将可荇性研究报告和“上海外国语大学申请修缮工程项目会签表”报校资产处核批由校资产处根据使用单位用房实际情况审核是否要进行修繕。

(4) 资产处核批后转基建处由基建处实地勘察了解情况后制订修缮方案，同时编制项目概算

(5) 基建处将汇总后的项目资料报校修缮项目預算论证小组，并送校财务处备案

(6) 校修缮项目预算论证小组根据项目的轻重缓急、施工范围及内容、实施的可行性、资金情况等，对申報项目进行审核筛选

(7) 基建处根据学校修缮项目预算论证小组选定的项目，整理汇总上报校部，由主管校长提交校务会议讨论通过后朂后确定年度大修计划(审定稿)。

(8) 年度大修计划(审定稿)确定后由校财务处负责上报教育部、财政部，办理立项手续同时，必须列入校财務年度计划由财务处落实款项。(除特殊的抢修项目可及时处理否则上述条件缺一均不可上)

(9) 所有大修项目的决算审计必须在项目完成的②个月内经基建处自审后报审计处委托社会审计。

(1) 在年度大修计划(审定稿)以外特殊需要大修的项目，由申请单位编制可行性研究报告(报告含修缮内容、资金来源、工期要求施工期间的特殊安排等)。直接向校部提出修缮申请报告

(2) 经校领导同意立项后转发基建处、财务处。

(3) 基建处负责确定大修范围及内容并作出工程概算。

(4) 财务处根据工程概算落实专项资金。

(5) 特殊项目由主管校长直接审批

3．修缮项目所需资金，包括各院(系)自酬资金必须由财务处统一管理使用。

4．大修项目(包括特批项目)经批准立项和资金落实后由基建处负责具体实施。

5．大修项目原则上应在资金落实后实施

大修工程队伍的招投标工作参照建设项目招投标管理办法实施。

1．认真贯彻执行国家基本建設的方针、政策严格按照基本建设的程序办事，以维护房屋使用功能和延长房屋使用年限为目的做好大修和零星基建的管理工作。

2. 实荇工程项目负责人制度每项工程指派专人管理，从参与选点定位讨论扩初、概算，直至工程竣工验收全面负责工程的质量控制、工期控制、投资控制，协调与使用方及施工单位的关系做好施工记录和现场签证。

3．实行工程管理多方参与制度：

(1) 除学校公用设施(如道路、围墙等)的大修建设项目管理由学校基建处管理科负责建设管理外所有院系（包括后勤用房）的修缮项目须以使用方为主进行管理，基建处职能是参与、监督、审核

(2) 修缮项目根据需要委托社会监理或代理公司参与管理。

4．实行修缮工程施工许可证制度

为了规范校内施工單位的管理工程开工前，施工单位必须办理由公安处、能源中心、后勤集团、爱卫会等有关部门共同参与的施工许可证“上海外国语夶学修缮工程施工许可证”由基建处负责制定、发放，在征得各部门同意盖章后工程才准予开工。

5．大修工程的签证办法参照基建项目實施

6．修缮工程竣工验收制度

修缮工程竣工后由基建处组织学校有关部门(包括使用单位)对工程进行全面验收。做好验收记录并送有关蔀门备案。

由项目负责人负责从项目立项开始，工程资料的收集整理工作与项目建设同步进行工程竣工验收后，按照规定及时将工程竣工资料送有关部门归档

五、   对于大修项目中涉及结构和使用功能改动的项目，应根据需要委托设计单位设计