申论模拟范文：公办教师“网络授课”不能一棒子打死
近日，扬子晚报记者在&网师暨CCtalk合作伙伴大会&上，碰到了一位特殊的&网师&。不久前，她从苏州一所公办学校辞职，全职当起了网络教师。让她下决心辞掉公职的原因之一，是在网上开收费课被举报。(1月9日《扬子晚报》)
对于公办教师&网络授课&，调查显示近六成家长表示担忧完全可以理解，但对于&网络授课&不能一棒子打死。
事实上，随着&互联网+&的发展，&网络授课&是非常有必要的。对老师而言，&网络授课&可以展示自己的才华，当然，也可以给教师带来一定的收益;对于学生而言，可以听到自己需要的课程，且&网络授课&也完全符合当代学生的心里特点;对于整个社会而言，可以让授课资源发挥它最大作用，也符合当今&慕课&发展的趋势，是&互联网+教育&的重要表现。这样一举多得的事情为何不能做呢?
事情的关键是&收费&问题，也是家长担心的问题，一方面担心教师可能要求本班学生报名学习教师的网络课程，特别是还要收取高额费用;另外一方面可能担心教师对自家孩子的教学受到影响，比如备课上课改作业没那么用心等等。的确，在现实生活当中不能排除有这些情况，甚至还很严重。
其实，家长的担心完全是多余的。全国各地，上至国务院，下至地方的教育部门，都对违规收费视为不可踩踏的红线，即使个别老师踩踏红线也是偷偷摸摸的，作为&网络授课&的载体&&网络，想必没有哪个老师有这么&傻&，自己往坑里跳。
另外，一律禁止公办教师&网络授课&危害也很大，特别是对于一些优秀老师来说，一旦辞职，对学校和学生来说都是不小的损失。国家和相关部门应该尽快找到一个折中的办法，既发挥教师的&网络授课&作用，又不出现违规的措施。
就目前而言，当务之急是要完善相关的法律法规，界定出&网络授课&的是与非，比如&网络授课&不能接受自己的学生，若有违反者完全可以举报，开除公职。但是目前为止，在这方面法律还是一片空白，有些地方的行政法规又太片面，一律禁止，一棒子打死，很明显也是不合理的。
总之，对于&网络授课&，我们要用辩证的眼光去看待，特别是家长不能不分青红皂白就举报;国家和相关部门对待&网络授课&不能一棒子打死，做到扬长避短，让&网络授课&发挥它应有的作用，避免其带来的危害。
稿源：荆楚网
作者：邓衔龙
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从公办教师史金霞辞职看教师网络授课那些事辞职之路争议教师其人：史金霞辞职前是苏州一所公办学校的语文教师，她不仅担任高中部语文教研组长，还是一位专栏作家，拥有中国教育报2012年度推动读书十大人物提名奖获得者、2016年第二届华文领读者大奖获得者等头衔。从教24年的史金霞著述颇丰，她的《不拘一格教语文》入选了中国教育报2012年度教师喜爱的100本书TOP10，她的主动离职在教育界引发不少关注。让她下决心辞掉公职的原因之一，是在网上开收费课被举报。2013年：网上开了公益讲堂教啥没限制，大学生也来听课从2013起，史金霞开始接触在线教育，最初她在网上开公益讲堂，和全国各地的孩子们分享经典阅读，给父母讲如何陪伴孩子成长。史金霞说，网上授课带给她全新的体验，“对于一个学校的老师来说，带班教课只能接触到班级的几十个孩子，网络授课则给了老师广阔的空间和自由。我的学生有小学生、中学生、大学生，还有学生家长、中小学教师。我的课堂也可以由我自己决定，不受教材、考纲、学校课表的限制。”2016年1月：接受收费网课邀请收费贵了四五倍，仍堂堂爆满史金霞的收费网课，是从2016年1月开始的，“我对一切新生的事物都愿意尝试，所以接受了在线教育平台的邀请。”史金霞的网络收费课程主要讲解阅读、写作、诗歌鉴赏三个部分，既解读世界经典作家的作品，也探讨包括爱情、亲情、信仰等在内的人文素养相关话题。扬子晚报记者了解到，普通老师网络授课，每节每个账号大约收5元。尽管史金霞的授课费是其他老师的四五倍，仍然堂堂爆满。“网上开课并不是为了赚钱，如果为了赚钱，完全可以做考试培训，传授应考技巧，一节课可能会有几千人报名。”史金霞表示，人们普遍认为线上教育只能做应试培训，在线上进行素质教育几乎是不可能的，但线下教育可以做的，线上教育同样可以，而且互联网能够打破时空的界限，可以面对不同领域、不同地域的人群，也就是说可以影响到更多人。2016年11月：天大地大任我行公布辞职决定，推出新网络课程史金霞说，她的网络授课完全公开化，用的也是真名和真实图像。正因为如此，此举也引发了争议，甚至被举报“违规有偿授课”。史金霞坦言，被举报给她带来不小的影响，学校和有关部门相关人士都找她谈话，希望她停课，但她认为不能接受。“我没有做家教，我所有的课程都是公开的，平台的收费面向全国甚至全世界的，我得到的是我应得的劳动报酬。”史金霞说，“我利用自己的休息时间上课，使用自己家里的电脑和网络，并没有占用学校任何资源，也没有影响我的本职工作。”日，史金霞在微博上公布了辞职的决定，“我辞职啦！人生苦短，及时行乐。天大地大，东西上下，任我行”。如今，史金霞已经推出新的网络课程——跟史金霞老师从小学读到大学。课程面向小学4年级以上有读书需求的孩子。限额233个学生，课程开出半个月，已经报名近200人。
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日前，一张在线辅导老师的课程清单引发网友热议，共有2617名学生购买了一节单价9元的高中物理在线直播课，涉事的在线教育软件工作人员介绍，扣除20%的在线平台分成后，一位名叫王羽的在线授课老师一小时的实际收入高达18842元。该事件引起热议。南京教育部门一负责人受访时表示，应禁止老师进行在线辅导。昨日，涉事平台回应称，该老师的收入水平并非孤例，“很多老师月收入超过5万。”并认为“一刀切禁止”的做法不符合在线教育的大趋势。并强调称应该更多关注学生因此带来的收益。尤其是一些教育欠发达和资源匮乏地区的学生，可以用相对低的费用分享到国内最顶尖的教师资源。目前网络在线授课、网约教师家教等平台颇受追捧。新京报记者多方了解发现，除了部分专职于在线教育的老师外，也有北京等地的公职教师在课余时间兼职网络教学，并且从中获利。近年来，教育部门曾多次发文要求治理中小学教师在外兼职补课问题。2015年，教育部发文严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课。有专家认为，在完成本职工作的前提下，公办学校教师通过网络授课应被许可，但也有专家表示，此类行为明确违反了教育部针对教师有偿补课的相关规定。网络授课北京一教师网上授课月入5000元昨日上午，涉事平台公关部负责人黄敏慧对新京报记者表示，王羽在任教前就有过就职经历，并自己创办过培训学校，现在系专职的在线辅导教师。黄敏慧介绍，平台的教师分为三类，一是线下的老师在线上教学，另一种是海外的教师，此外还有辞职或辅导学校的专职教师任课。她说，教师1对1教学的价格仅为线下培训的8分之1，平台要求申请教师提供教龄证明、工作证明，以及部分自证材料，经审核试讲后，才会允许对外发布授课信息。目前共超过1000位教师审核上线教学。现供职于北京某重点示范初中的王老师教授物理。33岁的他教龄已有10年。他称，自己大约是在2015年9月份开始通过网络直播授课，当时在线核验了他的身份证和教学资格证后，在线签署了一份协议，平时他会利用休息时间，每月开4次左右的专题课程，“学生可以用手机和电脑听，我们只能在电脑客户端上讲，上课前需要备课，但是没有硬性规定上课时间。”“一节课大概会有200多人，9元一小时，平台分完还能剩下1400左右，一个月5000左右。”他称，自己教的是物理课，上的人还不算特别多。一位曾供职于北京某辅导教育机构的教师张晖告诉新京报记者，自己在教育机构工作了10年，辅导过的多名学生考入人大附中，目前专职线上授课，月收入达5万元左右。在线上，他主要针对学生数学方面的难点、重点考点进行辅导。有要求匿名的网络授课教师告诉新京报记者，在线老师收入不是都很高，“有的PPT做得太差，上课和背书一样，最后学生都会给评分，差评太多收入也不好。”网约辅导网约公立学校老师辅导要看“档期”除了“一对多”式的网络在线教育，目前也有类似中介的网站，以“公办学校在职教师”，“一对一线下辅导”名义，吸引家长寻找补课机会。昨日新京报记者登录该网站看到，平台上可选择多个地区和学科的教师。以北京地区的老师为例，会提供教师的执教年限等基本情况，以及在北京地区获得的奖励、授课后与家长的互动等。在页面上，还有听课后家长的评价。该平台的收费按照课时计算，不同教师的标价从每小时168元到368元不等。该平台一名工作人员称，在职教师可自行向平台申请注册，平台会审核教师资格证、职称证书等信息，并进行专家组审核和试讲后，才会正式成为平台上的签约教师。同时，为保证教师隐私，平台不会公布教师所在学校，“保证都是公立学校的老师”，他说，具体教师的信息家长可在线下沟通时进一步了解。该工作人员还介绍，了解教育部门对于公办校教师在外兼职的“禁令”，老师们是利用课余时间和周末时间进行教学，家长也不会主动举报。家长登录该平台后，先向工作人员表达诉求，再由平台匹配符合条件的老师并发送联系方式，之后家长和老师进一步沟通。付款时，家长可以先将总学费款交至平台，随后每上一次课，平台会将课时费打给老师。一名该平台上的老师透露，自己确实为西城区某学校教师，家长确定约课后，要确定约课课时和上课目标等。她还透露，目前自己排课时间较紧张，周末仅有两个半天可以预约。追问在线授课、网约辅导属于“有偿补课”吗？新京报记者注意到，日，教育部发文严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课。但在线授课这样的方式属不属“有偿补课”？几位业内人士看法不一。北京禁止公办学校教师有偿补课近年来，教育部门曾多次发文要求治理中小学教师在外兼职补课问题。例如2014年，北京市教委发文严禁教师在社会培训机构对学生有偿补课、严禁公办中小学教职工在校外教育机构兼职、组织或参与有偿补课。该意见中还指出，如违规严肃追究相关教师、学校以及教育行政部门领导的责任，并一律进行公开实名曝光。2015年，教育部发文严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课。该规定中，还列出了多条视作有偿补课的禁令，如严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等。对于违反上述规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。“在线补课”是否违规存争议新京报记者梳理上述规定发现，“在线授课”“网络约家教”等形式未被明确列为“有偿补课”。业内人士对此解读不一。南京市教育局一负责人接受媒体采访时表示，南京市教育局曾出台《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的规定》，虽然“线上辅导”是新生事物没被列入其中，但应该属于“在校外社会力量办学机构兼职从事学科类教学、文化补习并从中获取报酬”一类，所以是被禁止的。“学校确实有不允许校外补课的相关规定。”在北京某公立中学任教的王老师称，自己确实对学校方面有所顾忌，不会在学校同事和学生面前提及此事，在校也按时完成了自己的工作，但他认为此类上课行为属于“擦边球”，与传统意义上的有偿补课并不相同。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，网络授课并不意味钻了有偿补课的灰色地带，虽然我国在教师法中没有禁止有偿补课，但网络授课同样有收费上课的情节，是公开的有偿补课，“就算8000个人听课，不还是有偿补课吗？”他称，目前我国地方教师的待遇较低，义务教育法、教育法等上位法中，找不到教师不得兼职的法律依据，有偿家教本身也很难取证。不少教师确实会通过双休日兼职的方式，改善自己的经济状况。中国教育科学研究院研究员储朝晖则认为，教育部的相关规定未明确就网络教学作出要求，如果教师满足网络教学和不在任课班级内授教的前提下，未影响正常工作，此举对于教学资源共享有助益。
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&&　　编者按:日前，一则报道引起各界关注和争议：江苏苏州一位中学语文老师，因为在线授课公开收费，收入是普通老师的4－5倍，然而，这名教师被人以此行为涉嫌有偿补课而举报，这位语文教师随即向学校递交辞职信，从学校离职，她干脆全职当起了网络教师。
　　似乎一夜之间，网络在线辅导成了公众眼中的暴利行业，或许也引得一些在职教师有了按捺不住的心思。中小学教师网络有偿授课涉及诸多争议：中小学教师网络授课到底算不算有偿补课，如何正确界定与管理教师的网络授课行为&&面对网络授课，我们应该支持什么，反对什么，一系列问题亟须厘清。
支持网络授课，反对有偿网络补课
远程教育的优势和在职教师有偿网络授课的危害
　　通过网络授课只是一个教学形式问题，无可厚非。在&互联网+&的时代，在线授课是近几年出现的一种新的教学形式，我们应当鼓励学校教师学习新的教学方式，通过多种手段掌握教学资源，进行高效备课、授课，现代教师学会&网络答疑、在线授课、翻转课、微课&等教学新颖的形式，是学生的期盼，也是时代的要求。比如在北京雾霾红色预警期间，许多中小学老师做到了&停课不停学&，通过网络的形式给学生授课、答疑、批阅作业，解决了学生上学困难等问题。远程教育还有利于让更多孩子享受更好的教育，它已经逐步显示出作为一种教育途径的良好前景。
　　但是，鼓励网络授课，并不等于鼓励网络有偿补课，形式与实质要分开，如果在职中小学教师，以追求经济利益为目的，利用网络给自己的学生收费补课，应该明令禁止。
　　有老师会觉得心有不甘，本人是利用业余时间，在自己家里，在线辅导学生，付出了额外的劳动，收点报酬难道不应该吗？我个人认为，这是不可以的。
　　在职中小学教师有偿网络授课的危害是显而易见的，如果您的孩子的学校语文老师，课外又开设一门网络课，您会不让孩子报名吗？从前就出现过这样荒唐的教育乱象：有的老师白天在学校上课，再用业余时间给自己的学生开辅导课，以获取甚至远远超过工资的报酬。更领人诟病的是，一些教师为了让更多学生交钱补课，在学校课堂上故意将一些重要知识点放在辅导课上重点讲，从而吸引更多的学生来接受辅导，长此以往，不仅增加了学生的课业负担，增加了学生家庭的经济负担，也会异化师生关系，进而败坏教师师德，甚至污染整个教育行业的纯洁性。所以我认为，教师业余时间收费上课，无论是线上还是线下，都是不能鼓励的。
鼓励教师主讲公益的网络课堂，不鼓励为了应试而进行补课
　　由于教育资源有限且不平衡、考试升学机制等多种原因，中小学校及其教师，为了满足家长和孩子们的小升初、中考、会考、高考的需求，以提高考分数为目的的补课其实助长了教育的功利色彩，就算不收费，也不应当提倡。教育部禁止有偿补课初衷是为了减轻学生负担，净化教育行业风气，加强师德建设，反对短期功利化教育。
　　正如教师发表文章、得到稿费一样，一些中小学老师，工作勤勉、教学效果好，在校就受学生欢迎，加上自己注重平时积累，有能力通过网络发表文章或者开展公益讲座，并得到一定补助，这是应当被保护和支持。又如北京某中学老师，开展&诗歌诵读&的公众号，好评如潮，粉丝众多，得到网友打赏，这也不应被禁止。
　　中小学校的管理者，面对学校教师的网络授课行为，应当把握好度，尊重老师的付出，理解老师教育热情，支持有益于教育发展的活动，既反对借网络之名，行逐利之实，又不能简单一刀切。
　　教育部于2015年颁行的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》明示：严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
　　我认为，法无明令禁止皆可为。只要教师不动员、不组织、不要求、不参与学生校内外有偿补课，那么从事有益的网络授课的行为应当得到鼓励。
　　我们要清醒地看到，教师能够进行在线授课，在网络上有一定影响的，往往是学校骨干教师，他们大都能完成好本职工作，精力充沛，经验丰富，我们如果通过福利待遇、制度保障等措施，鼓励这些名师施展自己才华，贡献自己的力量，为更多的学生分享教育教学成果，让优质教育资源发挥更大作用，皆大欢喜，善莫大焉。
　　在职中小学教师进行网络授课，可以视为一种新的有偿补课行为，应当被叫停。而在今天互联网的时代，要想方设法激励教师的发展，扩充发展平台，提供更多的发展机会，并给予制度与待遇上考虑，不可挫伤教师的积极性，压制教师成长，因此，不能对教师网络授课一禁了之。
　　（作者：何石明&系北京丰台二中校长）
过度减负让课外辅导成为教育的主体，互联网大规模切入校外辅导市场
在职教师投身网络的背后推手
　　江苏苏州的这位语文老师被举报在校外搞有偿补课，只是与以往不同的是，其形式是利用互联网的在线教育。被学校约谈后，这位老师留下一纸辞职信，全职投入在线教育。
　　在职中小学教师不能在课外辅导班任职，是各级教育部门长期以来的要求，其实也是全世界教育界的不成文的规矩，也是社会的共识，是非分明，本没有什么可讨论的余地。但有意思的是这次涉及在线教育，引起一些争议，甚至获得一些舆论的支持。
　　有一种说法，说在线教育并非教育部门规定的课外辅导班，是一个模糊地带。我觉得这个说法站不住脚。教育部门制定这一规定的目的就是确保杜绝老师利用手中的权力，诱导引导学生上自己或者与自己有直接利益关系的课外辅导班，在增加学生负担的同时，败坏风气，危害立德树人。因此无论是线下的班，线上的班，都需要坚决杜绝。我觉得此事之所以引起关注甚至争论，更深层次的原因还是在线教育本身，即在线教育真正发展起来了，课外培训市场蓬勃发展，老师对体制内学校的依赖开始放松，尤其是名师，才会豪迈地和学校说再见。
　　1986年链接北美各高校的第一个大规模互联网建成运行，这也是全世界第一个互联网。1994年中国第一个全国性互联网CERNET建成运行，链接了全国100所高校，开启了中国互联网的序幕。无论是互联网发源地，还是中国，互联网都起源于高校。当年，互联网先驱之一钱伯斯有一段名言：互联网影响最大的将是教育。但是20余年过去，与其他行业相比，互联网影响最小的反而是教育，这与教育的特殊性有着很大的关系。
　　2012年伴随MOOC兴起，互联网与教育的结合进入一个快速发展期，教育模式、教育的生产关系开始发生根本性变化。这主要是三个方面的原因。第一就是社会资本大规模进入。在线教育成为近年投资领域最重要的&风口&。在中国，仅按可查询到的投资个案，2016年就超过了150个，投资总额超过1500多亿元。在资本的大规模介入下，互联网免费模式一度被引进到教育，到处都是在线教育平台，在商家的大规模补贴下，老师成为炙手可热的拉拢对象。资本推动的同时，95后，尤其是00后&互联网原住民&成为教育的主要对象，让互联网在教育上真正有了用武之地。
　　第三个因素是一个敏感的因素，也是应该引起我们真正反思的一个因素。近年，在减负的要求下，各级教育部门对中小学在知识学习的要求上、考试难度上以及在校时间都在大规模下降或者减轻，但同时，中国大量家长对自己孩子有着更高的要求，导致校外辅导班兴盛，也给了大量在线教育企业极好的市场机会。根据几个上市课外培训企业的2016年年报，可以清晰地看到，中小学培训都出现快速增长。
　　这三种因素的叠加，已经对中国长期形成的中小学教育模式与结构开始产生深刻影响，课外辅导机构明显开始成为一个主体，而不再是补充。在互联网与资本的推动下，在线教育必将成为其中的一个主流形式或者主体，也暗合了教育市场对名师的强依赖这一市场特点。因此，江苏这位老师是第一个，但绝不会是最后一个，可以预见，未来会有越来越多的名师在优厚待遇的吸引下，离开体制内学校，加盟在线教育企业。
　　当然，社会各界与中小学也不必为此惊恐不安，无论如何，第一，学校还是教育主体，这种流失在一个阶段不会成为大规模的；第二，教育有其规律，任何一个名师对学校教育都是有依赖的，所谓教学相长，离开教育一线3年，名师恐怕就会褪色，难以保持含金量了。
　　实际上，这位老师的离去给我们很多人、很多学校敲响了警钟：互联网与教育的结合不可避免，也是一个好事情，但真正推动在职老师投身网络的，不仅是互联网，还有课外辅导班成为教育的主战场，我们各级教育部门与舆论都需要反省，我们一味的减负是否正确？是否能达到我们的目标？
　　（作者：陈志文&系中国教育在线总编辑）
来源：《光明日报》（ 日 07版）
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