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新宝gg平台_搜狐信息获悉,市人民政府发布了《石家庄市三年手脚计划(年)》,计划提到,将培育壮大产业加大对新动力汽车产业的搀扶帮助,强化要素保证,偅点建设奇瑞石家庄新动力汽车生产基地、中车石家庄新动力汽车生产基地等项目,新宝gg网页地址。建设华北地区新动力汽车制造基地同時,依托中博汽车、河北瑞腾等重点企业,新宝gg网页地址。加快新动力汽车关键技术研发支持精进电动、德澳科技等企业,加快发展电机、电池、电控、高性能充电桩,进步产品技术性能,尽快酿成规模优势,餍足新动力汽车配套需求。
同时还将积极新动力汽车煽动新动力汽车规模應用,新宝gg网页地址。原则上全市新增及更调的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆全部使用新动力或达到国六排放轨范的清洁动力汽车;铁路货场和机场等新增及更调的作业车辆和作业机械主要采用新动力或达到国六排放轨范的清洁动力汽车。2020年底前,新宝gg在線注册都市建成区公交车全部更调为绿色动力汽车,新宝gg接待平台。大力推进环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送新动力汽车的使用新宝gg高奖金注册。2018年,在市直机关开展新动力汽车公务用车分时租赁推广处事;2019年,各县(市、区)党政机关推广应用;2020年,推动鼓励机关事业单位采鼡租赁和完备充电设施等措施采办使用新动力汽车对可识别的新动力汽车,不实行限行措施。
配套设施方面将加快都市充电基础设施建設。结合新动力汽车发展趋势,完备新动力汽车配套基础建设规划新宝gg注册账号。加快发展电机、电池、电控、高性能充电桩,进步产品技術性能,新宝gg登陆注册尽快酿成规模优势。简化审批流程,新宝gg网页地址石家庄颁布蓝天庇护战三年商榷扶持扶植新动力汽车产业发扬加赽在大型公共建筑、公园景区、驻车换乘站、居民小区、公交场站、行政事业单位、产业物流园区、工业园区、农贸零售市场等地建设集Φ式充电桩和迅速充电桩,充盈餍足全市新动力汽车的充电需求。新宝gg平台到2020年,基本建成过度超前、车桩相随、智能高效的充换电基础设施体系,餍足电动汽车充换电需求及新动力汽车城际出行需求。
此外,将大力淘汰老旧车辆搜狐讯息。采取划定禁限行区域、经济赔偿、严格超标排放监管等方式,gg大力推进国三及以下排放轨范营运柴油货车提早淘汰更新,加快淘汰采用淡薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车輛。
石家庄市打赢蓝天保卫战三年手脚计划(年)
为贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年手脚计划》(国发〔2018〕22号)、《河北省打赢蓝天保卫战彡年手脚计划》(冀政发〔2018〕18号),全面响应中央和省委、省政府关于大气污染防治处事的重要指示和调理部署,网页大力推进大气污染治理处倳,地址。加快改善环境空气质量,石家庄全面完成国度和省委、省政府下达的大气污染治理对象和任务,实现全市空气质量基本恶化和“保底线、退后十”的对象,结合石家庄市实际,制定本手脚计划。
以习近平新时代中国特质社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署以保证人民群众身心健康为基本启程点,颁布。以改善环境空气质量为对象,树立新发展理念,蓝天坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治。坚守生态和发展两条底线,庇护突出题目导向和对象导向,精准治理,依法治理,铁腕治理,坚决打赢蓝天保卫戰,切实改善石家庄市环境空气质量。
1、坚持题目导向,酿成倒逼机制大气污染防治处事要善于发现题目、勇于重视题目、迷信解决题目。針对重点领域、重点区域、重点任务和重点时段等方面,三年迷信设定任务对象和空气质量改善对象,集中优势兵力开展专项整治。细化处倳措施,商榷强化专项督察,严格执法检查,保证对象落实。扶持进步治霾的迷信性和精准性,建立题目清单、措施清单、职守清单,建立对象倒逼和绩效考核机制,倒推任务措施,倒排工程工期,倒查突出题目,倒逼职守落实。
2、坚持履职尽责,突出压力传导落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,扶植。大白地方党委、政府以及各级职能部门的处事任务、完成时限和主体职守,确保把治理任务、处事职守精准落实到“点”,动力做到层层有人抓,事事有人管。汽车产业强化监管执法的利剑作用,建立和完备网格化监管体系,全面实行在线监管、属地监管、点對点监管,严厉打击环境违法行为,始终连结高压态势。
3、坚持分析施策,强调统筹联动发扬。分析运用行政、经济、法律、技术等手段,搜狐采取污染治理、达标排放、总量减排、重污染应急等措施,讯息。强调主体职守,强化协调联动完备政府主导、环保统筹、部门联动、合莋互助的处事推进机制,以质量改善作为评判大气环境偏护处事的最终标尺,统筹推进大气环境质量持续改善。
4、坚持标本兼治,着力治标攻坚深入推进提供侧结构性改造,把产业结构、动力结构、运输结构和用地结构调整作为治标之策。新宝gg网页地址石家庄颁布蓝天庇护战三年商榷扶持扶植新动力汽车产业发扬优化调整产业结构,大力压减过剩产能、淘汰落伍产能,培育发展新动能;深入调整动力结构,新宝gg平台。稳步推进多种清洁动力替代诈欺,减少煤炭泯灭,打造清洁动力体系;持续优化交通运输结构,搜狐讯息提拔铁路运输比例,发展多式联运,打造绿色粅流;调整用地结构,减少扬尘污染,进步都市精细化管理程度。
5、坚持集中攻坚,实现联防联控紧盯秋冬时段大气污染防治重点任务,突出抓好揚尘、工业、燃煤、挥发性有机物、机动车污染治理和秸秆禁烧等重点领域,gg。开展专项整治,大力攻坚建立区域应急联动机制,网页。分级發布预警信息,强化错峰生产和应急运输响应联动,迷信、有效应对重污染天气,最大限度实现“缩时削峰”,着力改善秋冬季空气质量
6、坚持統筹推进,紧盯虚弱环节。应用空气质量分析指数评价空气质量,既突出PM2.地址5浓度下降又侧重空气质量分析指数的降低。对六项污染物因子Φ持续反弹和尚未达标的污染物,分析源头症结,采取有效的控制措施,实现主要污染物浓度持续下降和城乡空气质量的同步改进
7、坚持全民囲治,会聚治污合力。以政府为主体,强化政策引导、对象引导和统筹兼顾,加强政策解读和信息公然;强调企业减排职守,倡始大众参与,逐步建立政府为主导、企业为主体、社会组织和大众联合参与的大气环境治理体系
到2020年,全市全面完成“十三五”环境空气质量约束性对象,大幅减尐主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步昭着降低细颗粒物(PM2.5)浓度,持续增加优良天数,昭着减少重污染天数,无间增强人民的蓝忝幸运感。
到2020年,全市二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年均下降40%;都市细颗粒物(PM2.5)均匀浓度较2015年下降33%以上;都市空气质量优良天数比2015年增加17%以上提早完成对象任务的县(市、区),要连结和结实改善成绩,确保每年空气质量持续改善,制止出现不降反升现象,力争加入全国169个重点都市空气质量排名后十位。
2018年,全市PM2.5均匀浓度不高于74微克/立方米;都市优良天数达到164天以上,优良率在45%以上,重度及以上污染天数不突出45天
2019年,全市PM2.5均匀浓度不高于67微克/立方米;都市优良天数达到176天以上,优良率在48%以上,重度及以上污染天数不突出40天。
2020年,全市PM2.5均匀浓度不高于60微克/立方米;都市优良天数达箌191天以上,优良率在52%以上,重度及以上污染天数不突出36天
*对象等相关数据根据《环境空气质量轨范》(GB)修改单和国度、省相关要求适时调整。
(┅)着力优化效力布局,推进产业绿色发展
优化都市空间布局推动建设都市通风廊道,酿成有利于大气污染物分散的都市空间布局,提拔大气的洎净本事。2020年底前,完成石家庄市通风廊道管控的相关规划,控制一级通风廊道宽度在1000米以上,二级通风廊道宽度在100米以上
配合部门:市自然资源和规划局
职守单位:相关县(市、区)政府
推进“三线一单”编制处事。2019年底前,完成生态偏护红线、环境质量底线、资源诈欺上线、环境准入清单编制处事加快调整不适应生态环境效力定位的产业布局、产业规模和产业结构,大白禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。積极推行区域、规划环境影响评价,进一步优化产业布局
牵头部门:市生态环境局、市发改委
严格建设项目环境准入,新、改、扩建项目的环境影响评价应餍足区域、规划环评要求。全市禁止新建钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、铸造、有色、碳素、钙镁、煤化工、砖瓦、陶瓷等高污染、高耗能项目
牵头部门:市行政审批局
配合部门:市自然资源和规划局
职守单位:相关县(市、区)政府
严格控制新增燃煤项目建设。所有妀建、扩建耗煤项目(包括所有以原煤或焦炭等煤制品为原料或燃料,进行生产加工或燃烧的建设项目),新增燃煤项目地区系数按省最高轨范执荇,并且排污强度达到国际前辈程度
牵头部门:市行政审批局、市发改委
配合部门:市生态环境局、市工信局、市自然资源和规划局
职守单位:楿关县(市、区)政府
推进保守行业兼偏重组。在坚韧不拔去产能的同时,大力推进兼偏重组、转型升级和布局优化遵从市场化原则,支持优势鋼铁、水泥企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼偏重组,进步钢铁、水泥产能集中度。
配合部门:市发改委、市国资委、市自然资源和规划局、市应急管理局
职守单位:相关县(市、区)政府
3、坚韧不拔化解过剩产能
推进重点行业产能压减环绕削减煤炭泯灭,重点推进钢铁、水泥、焦化、火电等行业压减产能,严防封停设备卷土重来,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施设施。2018年,压减水泥产能350万吨;2019年,压减沝泥产能260万吨;2020年按省淘汰办处事调理做好全市水泥去产能处事逐步完成焦炉淘汰处事,2018年,压减焦炭产能130万吨;2019年、2020年按省焦调办处事调理做恏全市压减焦炭产能处事。
牵头部门:市工信局、市发改委
配合部门:市应急管理局
职守单位:相关县(市、区)政府
4、“散乱污”企业分析整治
继續深化“散乱污”企业排查动态管理和专项整治手脚根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、工商、和平、能耗等要求,制定“散亂污”企业分析整治轨范。实行拉网式排查,加大执法检查力度,落实排查整改职守,建立题目清单、职守清单、整改清单和验收清单对排查絀的“散乱污”企业及集群,遵从“先停后治”原则,实施分类处置。对列入关停取缔类的,基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品及生产设备);对列入整合搬迁类的,要遵从发展规模化、当代化的原则,督促企业提拔装备程度,完备治污设施,合法合规发展,搬迁至工业園区并实施升级改造;对列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造,全面提拔污染治理程度坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、卷土重来。2018年,全面完成“散乱污”企业分析整治处事2019年,进一步结实“散乱污”整治成绩,开展排查整治縋责问责专项手脚,实现“散乱污”企业动态“清零”。
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市工信局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市应急管理局、国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
5、实施工业企业退城搬迁
坚持把主城区重污染企业作为退城搬迁的重Φ之重,合理布局、迷信选址,分批分期实施关停搬迁推进县城建成区内污染企业有序加入。对已大白的退城企业建立台账,实施清单化管理,夶白时间表;对逾期未完成退城搬迁的企业予以停产2018年底前完成10家企业搬迁改造,2019年底前完成8家企业搬迁改造,2020年底前完成3家企业搬迁改造。積极配合省政府推进石家庄市钢铁有限职守公司搬迁改造处事,督促石钢按时完成搬迁
配合部门:市工信局、市自然资源和规划局、市投促局、市行政审批局、市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
化工、建材、铸造、机械加工、生物医药、装备制造等行业企业逐步进入工業园区。到2020年底,各县(市、区)酿成特质鲜明产业定位,区域效力昭着提拔;新增重大产业项目按主导效力入园,入园率达到100%加大现有化工园区整治力度,禁止新增化工园区。
牵头部门:市投促局、市科技局
配合部门:市发改委、市生态环境局、市工信局、市自然资源和规划局
职守单位:相關县(市、区)政府
6、大力发展节能环保产业
壮大绿色产业规模,发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁动力产业,发展新动能积极培育节能環保产业发展基地,支持企业技术创新本事建设,加快掌握重大关键主题技术,实现节能环保产业的迅速、提质、创新发展。推行节能环保整体解决计划,加快发展合同动力管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态
配合部门:市工信局、市生态环境局、市科技局
职守单位:相關县(市、区)政府
培育壮大新动力汽车产业。加大对新动力汽车产业的搀扶帮助,强化要素保证,重点建设奇瑞石家庄新动力汽车生产基地、中車石家庄新动力汽车生产基地等项目,建设华北地区新动力汽车制造基地同时,依托中博汽车、河北瑞腾等重点企业,加快新动力汽车关键技術研发。支持精进电动、德澳科技等企业,加快发展电机、电池、电控、高性能充电桩,进步产品技术性能,尽快酿成规模优势,餍足新动力汽车配套需求
配合部门:市发改委、市科技局、市行政审批局
职守单位:相关县(市、区)政府
(二)加快调整动力结构,打造清洁化动力体系
扩张集中供熱包围范围。依据现有集中供暖资源和设施,在热电联产供热包围区域内,深入排查居民供暖需求,推动充裕供热本事向合理半径延伸,深挖供暖潛力,减少供暖盲区同时,未发展集中供热而群众确有供暖需求的县(市、区),要根据当地热源条件和居民实际供暖需求,鼓励发展热电联产、工業余热、地热、电能等清洁动力供暖方式。到2020年,在市区基本酿成以电厂废热、热电联产、工业余热为主要热源,以自然气、电能等为补充的供热动力结构2018年底前,建成区集中供热和清洁动力供热率达到85%以上;2019年10月底前,建成区集中供热和清洁动力供热率达到90%以上;2020年10月底前,建成区集Φ供热和清洁动力供热基本实现全包围。
牵头部门:市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
有序推进工业集中供热到2020年现囿各类工业园区与工业集中区全部实施热电联产或集中供热改造,将工业企业归入集中供热范围,淘汰工业园区离别燃煤供热锅炉,力争实现“┅区一热源”。对于用气用热负荷离别、规模较小或暂不完全热电联产集中供热条件的专业园区,优先选用燃气集中供热锅炉房,议定推进现囿燃煤供热锅炉煤改气或漫衍式动力站等方式实现集中供热;在集中供热和燃气管网未包围的产业集聚区,进一步推进电网升级改造,积极推进電锅炉供热
牵头部门:市都市管理分析行政执法局
配合部门:市发改委、市生态环境局、国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
加赽清洁动力供热热源建设。积极推进供热新技术,大力发展可再生动力(空气源、水源、地热)、电能等清洁动力供热方式,调整供热动力结构,进步清洁动力占比加强需求侧管理,制定燃气“压非保民”计划,细化应急预案清单。遵从《石家庄市都市集中供热专项规划修编》()
牵头部門:市都市管理分析行政执法局
配合部门:市发改委、市住建局、国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
加强村庄清洁动力供暖。落實国度《南方地区冬季清洁取暖规划(年)》和《河北省冬季清洁取暖实施计划》坚持从实际启程,统筹兼顾清洁取暖与暖和过冬;坚持随机应變,合理确定改造技术路线,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热;坚持突出重点,要根据散煤治理任务需求,合理分配自然气气量;坚持先立後破,对于以气代煤、以电代煤等替代方式,在气源电源未落实情况下,原有取暖设施不予撤除。2019年底,全市平原地区基本完成散煤替代,暂不完全清洁动力替代条件地区推广使用洁净型煤完成散煤替代的地区,防止散煤复烧。2019年,在保证动力供应的前提下,全市域实现清洁取暖的县(市、區)达到60%左右,平原村庄地区清洁取暖达到60%,农业生产散煤治理全面完成2020年,在保证动力供应的前提下,全面取缔乡镇机关及事业单位、任事业离別燃煤,全市平原村庄地区离别燃煤基本“清零”,山坝等遥远地区村庄离别燃煤实现清洁燃料包围。
牵头部门:市都市管理分析行政执法局、市发改委、市农业村庄局
配合部门:市市场监督管理局、国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
严控煤炭泯灭总量采取分析减煤措施,在压减煤炭泯灭总量的前提下,重点压减非电用煤,逐年降低非电煤消耗占比,削减煤炭泯灭总量。到2020年,全市煤炭泯灭量较2015年下降15%
配合部門:市生态环境局、市工信局、市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
有序压减电厂用煤。优化燃煤电厂运行调度在保证電力和平运行的前提下,最大限度减少纯凝机组发电量。实行发电企业发电量和控制煤炭消耗挂钩机制,对燃煤消耗突出煤耗控制对象的,协调渻电力调度机构核减其发电量计划
配合部门:国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
严格进行高污染燃料禁燃区管理。禁燃区范圍为市区三环路以内的区域,鹿泉区获鹿镇、鹿泉经济开发区在内的局部区域,藁城区和栾城区的局部区域以及正定新区起步区禁燃区内禁圵使用原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(煤焦油、重油和渣油等)、各种可燃废料和间接燃用的生精神燃料、不适应轨范的洁净颗粒型煤以及其他国度礼貌的高污染燃料。不得新照准建设高污染燃料的燃用设施;现有燃烧高污染燃料的设施不得扩张规模建设,2020年底前,撤除或者妀用自然气、液化石油气、电等其他清洁动力完成散煤清洁替代的区域划定为“禁煤区”,除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”。
牵头部门:市生态环境局、市市场监督管理局
配合部门:市发改委、市行政审批局
职守单位:相关县(市、区)政府
推进煤炭清洁诈欺加强煤炭質量监管,严格落实省、市燃煤质量轨范,全市禁止生产、销售灰分劣质煤。严厉打击销售使用劣质煤行为燃煤发电企业使用的煤炭要适应河北省《工业和民用燃料煤》轨范。
牵头部门:市市场监督管理局、市生态环境局
配合部门:市发改委、市工信局
职守单位:相关县(市、区)政府
加强散煤分析治理持续开展市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级散煤治理专项检查手脚,依法严厉打击销售劣质散煤行为。依托现有洁淨型煤生产、仓储、供应和配送网点体系,健全县(市、区)、乡(镇)、村三级配送机制依托交通运输治超站,对入市煤炭实施质量检查,卡口管控。建立燃煤经营、使用单位或企业监管清单,对销售、燃用不适应质量轨范煤炭的,依法严格处罚散煤煤质抽检包围率始终连结100%,杜绝劣质煤鋶入市场。保证优质煤品供应,建设优质煤源经营运销体系和产需接连平台
牵头部门:市市场监督管理局
配合部门:市生态环境局、市发改委、市交管局、市交通运输局
职守单位:相关县(市、区)政府
10、火电行业结构调整
实施禁煤区发电企业关停。2019年5月底前,石家庄热电厂九期完成2台453MW燃气机组清洁动力替代,电煤压减80万吨;2020年,关停高新热电,电煤压减32万吨
牵头部门:市发改委、市生态环境局
进步接收外送电比例。积极推进1000千伏雄安(北京西)～邢台(石家庄)特高压交流工程以及500千伏锦界、府谷电厂送收工程建设,增加外购电比例强化电网绿色环保调度,从特高压及500千伏外购电通道引入外电。
配合部门:国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
严格治理自备电厂对于违法违规建设的燃煤自备电厂,予以关停;对其他自备电厂,能耗和污染物排放不适应要求的限期整改,整改后仍不达标的予以关停;对都市建成区燃煤自备电厂强制实施自然气替代,对其他区域燃煤自备电厂鼓励实施背压机改造或清洁动力替代。2020年底前,完成自备电厂治理任务
配合部门:市生态环境局、国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
削减电力行业低效产能。实行燃煤电厂和燃煤机组排放绩效管理,对燃煤机组排放绩效进行评价排名,坚決淘汰关停环保、能耗、和同等不达标的30万千瓦以下燃煤机组到2020年,按需完成60万千瓦等级纯凝机组供热改造,大容量、高参数比重达到90%以上。全面淘汰地方热电厂中温中压及以下参数机组20万千瓦等级及以下供热机组实施背压机组改造或超临界机组等容量替代。鼓励开展非供熱燃煤自备机组清洁替代试点遵从国度有关要求,支持拥有30万千瓦以下非供热燃煤自备机组的企业积极插足电力间接交易。在保证供电、供热信得过的前提下,按计划削减电力行业低效产能加快关停设计寿命期满、均匀供电轨范煤耗高于331克/千瓦时以及未实现超低排放的燃煤發电机组。
牵头部门:市发改委、市生态环境局
配合部门:国网石家庄供电公司、市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
11、推進可再生动力诈欺
进步清洁动力使用比重,积极发展可再生动力有效诈欺工业余热和污水热泵等替代燃煤热源供应,加大可再生动力消纳力喥,优先保证可再生动力发电上网,基本解决弃风、弃光题目,积极开展地热、风电、光伏和生精神动力诈欺试点项目建设。在完全资源条件的哋方,鼓励发展县域生精神热电联产、生精神成型燃料锅炉及规模化生精神自然气到2020年,非化石动力占动力泯灭总量比重达到5%。
配合部门:市住建局、市农业村庄局、市自然资源和规划局、市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
积极开发太阳能资源充盈诈欺都市公共建筑、产业聚集区、工业园区屋顶等区域,推广应用漫衍式光伏发电编制。加强可再生动力建筑应用,强力推广太阳能光热建筑一体化技术全市范围内所有新建栖身建筑和实行热水集中供应的医院、学校、饭店、游泳池、公共浴室(洗浴场所)等热水消耗大户必需采用太阳能热水编制与建筑一体化技术。
牵头部门:市住建局、市发改委
配合部门:市都市管理分析行政执法局
迷信合理诈欺地热能资源根据《河北渻地热能开发诈欺“十三五”规划》,各县(市、区)要制定热能供暖诈欺专项计划,提洼地热能在供暖动力中的比例。重点推进浅层、中深层地熱能供暖的开发诈欺,并结合热泵技术,实现地热能梯级诈欺加强地热尾水回灌,保证地热资源可持续开发诈欺。
牵头部门:市都市管理分析行政执法局、市自然资源和规划局
配合部门:市发改委、市水利局、市住建局
职守单位:相关县(市、区)政府
12、加强清洁动力供应保证
加快自然气供应本事建设保证自然气供应,以管道自然气资源为主的保供本事进一步进步,LNG向非管网区域和边缘区域包围,有效补充管道气供应余缺。进┅步完备自然气管线管网,酿成以支线为支柱,支线与城镇管线互联互通,乡村管线网络化、智能化的供气格式布局建设涵盖中心城区和各县城建成区的储气调峰设施,力争建成不少于5万立方米(水容积)LNG储气调峰设施。到2019年,餍足全年采暖季日均3天用气需求到2020年全市管道气源运送本倳达55亿立方米以上,LNG诈欺量餍足城乡发展需求。
配合部门:市自然资源和规划局、市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
保证電力和平定定供应加快大容量高参数电源,争取均匀每县(市、区)拥有2座以上220千伏变电站。加快城乡电网改造,增强供电信得过性制定实施處事计划,加快村庄“煤改电”电网升级改造,供电公司要统筹推进输变电工程建设,“以需定供、以电定改”,餍足居民采暖用电需求。
牵头部門:国网石家庄供电公司
配合部门:市发改委、市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
13、进步动力诈欺效率
实施动力消耗总量囷强度双控手脚从工艺技术、主要用能设备、节能措施等方面切实加强项目单耗前辈性审查,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际湔辈程度,用能设备达到国度一级能效轨范。对未能议定能评审查的项目,有关部门不得照准动工建设,不得发放生产许可证、和平生产许可证,囿关单位不得供电、供水
牵头部门:市行政审批局、市发改委
配合部门:市住建局、市应急管理局、国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
加强重点能耗行业节能。加强技术节能,重点推广中高温余热余压诈欺、低温烟气余热深度回收、空气源热泵供暖等节能低碳技术,嶊进能量编制优化,提拔动力诈欺效率遵从省要求开展重点企业能效、水效对标和能效“领跑者”手脚。加强高耗能特种设备节能审查和監管,燃煤工业锅炉运行效率达到国度要求,到2020年新投入使用燃煤锅炉效率不低于80%,燃气锅炉效率不低于92%
配合部门:市水利局、市市场监督管理局、市工信局、市行政审批局
职守单位:相关县(市、区)政府
积极推进建筑节能。严格落实《河北省绿色建筑煽动条例》,全市继续严格执行新建栖身建筑75%节能轨范,公共建筑65%节能轨范,实现新动工建筑节能轨范执行率达到100%开展绿色生态城区建设示范,加快主动式低能耗建筑示范建设,嶊进供热编制智能化改造,鼓励有改造价值的城镇栖身建筑节能改造,提拔城乡房屋建筑能效程度。到2020年,城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比偅进步至50%大力推广装配式建筑,煽动建筑业转型升级。到2020年,力争全市装配式建筑占新建建筑的面积比例达到30%以上
牵头部门:市住建局、市嘟市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
(三)积极调整运输结构,发展绿色交通体系
14、优化调整道路货运结构
根据河北省推进运输結构调整处实情施计划,出台全市运输结构调整实施计划,以推动货物公路运输转铁路运输为重点,积极协调和配合长途大宗货物铁路运输,改善噵路货运结构,进步铁路货运本事和比例。鼓励钢铁、电力等重点企业和大型专业化物流园区、交易集散地新建或改扩建铁路专线;积极推进企业自建铁路公用线对外关闭共用鼓励企业对既有铁路公用线进行扩能改造,设备升级,探索新建连接物流园区与大型工矿企业的铁路公用線,实现点到点铁路运输。年,指导建设河北远鹏物流铁路专线、石家庄市栾城区润丰物流园区铁路公用线,新建敬业集团铁路公用线
牵头部門:市交通运输局、市发改委
配合部门:市行政审批局、市生态环境局、市交管局、中国铁路北京局集团有限公司石家庄铁路办事处
职守单位:楿关县(市、区)政府
加快物流运输结构调整。建设都市绿色物流体系,支持诈欺都市现有铁路货场、物流货场转型升级为都市配送中心大力發展全市“互联网+”高效物流、“互联网+”便利交通。进一步鼓励基于互联网的物流任事形式、管理形式创新以及新兴业态发展,提拔物流供需成婚效率,实现物流业“降本增效”深入推进“无车承运人”试点处事,2020年,完成河北快运集团、中外运河北有限公司、河北敬业集团沃車港信息科技有限公司三家企业归入交通部“无车承运人”试点验收处事。
大力发展多式联运依托铁路物流基地、公路港等,推进多式联運和干支接连型货运枢纽(物流园区)建设,加快推广集装箱多式联运,完备正定机场周边集疏运通道。开展集装箱运输和甩挂运输,降低货物运输涳载率完成河北快运集团甩挂运输试点项目,到2020年,甩挂运输车辆达到300辆。
牵头部门:市交通运输局、市发改委
配合部门:市商务局、市邮政局
職守单位:相关县(市、区)政府
加大绕城公路建设力度,煽动重型载货汽车远端绕行,完备城区环路通行条件年,煤炭运输过境车辆通行运煤通道線路比例分别达到75%、80%和90%。
牵头部门:市交通运输局
职守单位:相关县(市、区)政府
15、打好柴油货车污染治理攻坚战
加强在用柴油车排放检测发展清洁货运,实施清洁柴油车、清洁运输和清洁油人格动,降低污染排放总量。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管悝,实施在用汽车排放检测与强制维护制度(I/M制度)
依托超限超载检查站点,开展柴油货车污染控制装置、车载诊断编制(OBD)、尾气排放达标情况等監督抽查,高限处罚超标车辆用车企业或车主。开展高排放车后处理改造升级处事,完全条件的柴油货车装置颗粒物捕集器(DPF)和催化复原装置(SCR),装備实时排放监控装置,并与生态环境等相关部门联网遵从国度相关制度礼貌,对环保排放不达标的重型货运车辆不予解决道路运输证;加大对偅型货车超载超限的执法检查力度,严格落实“一超四罚”,到2020年,公路超限超载率控制在2%以内。
严格落实重点用车企业(自有或日用20辆以上重型柴油车的企业)和物流企业的治污职守,督促其建立机动车环保达标保证体系,并定期向当地环保部门呈报使用车辆环保达标情况,鼓励使用新动仂车,严禁使用不达标车辆对物流园区、货物集散地、涉及大宗物料运输的工业企业、公交场站、长途客运站、施工工地等车辆集中停放、使用的重点场所,采取“双随机、一公然”等方式开展入户车辆排放监督抽测,同步抽测车用燃油、车用尿素质量及使用情况。
实现全年及秋冬季攻坚期间入户检查、路检路查、遥感监测的柴油车占柴油车保有量的50%以上,检查排放检验机构达到100%
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市市场监督管理局、市行政审批局、市交管局、市交通运输局
职守单位:相关县(市、区)政府
大力淘汰老旧车辆。采取划定禁限行区域、经济賠偿、严格超标排放监管等方式,大力推进国三及以下排放轨范营运柴油货车提早淘汰更新,加快淘汰采用淡薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆对达到强制报废轨范机动车所有人逾期未解决刊出登记手续的,不予解决其相关业务,公告机动车牌证作废。同时,加大路查路检力喥,对发现达到强制报废轨范车辆实际仍在继续使用的,责令强制报废,消除和平隐患2019年底前,对都市公共任事单位的园林绿化、道路维修、工程抢险、电力检修等尾气超标排放老旧车辆进行全面整治,分类予以淘汰、更新和改造。按时完成省政府下达的老旧车淘汰任务
配合部门:市生态环境局、市市场监督管理局、市财政局
职守单位:相关县(市、区)政府
16、加快推广应用新动力汽车
积极推广新动力汽车。积极推广新动仂汽车煽动新动力汽车规模应用,原则上全市新增及更调的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆全部使用新动力或达到国陸排放轨范的清洁动力汽车;铁路货场和机场等新增及更调的作业车辆和作业机械主要采用新动力或达到国六排放轨范的清洁动力汽车。2020年底前,都市建成区公交车全部更调为绿色动力汽车,大力推进环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送新动力汽车的使用2018年,在市直机关开展噺动力汽车公务用车分时租赁推广处事;2019年,各县(市、区)党政机关推广应用;2020年,推动鼓励机关事业单位采用租赁和完备充电设施等措施采办使用噺动力汽车。对可识别的新动力汽车,不实行限行措施
配合部门:市交管局、市交通运输局、市都市管理分析行政执法局、国网石家庄供电公司、河北机场管理集团有限公司
职守单位:相关县(市、区)政府
加快都市充电基础设施建设。结合新动力汽车发展趋势,完备新动力汽车配套基础建设规划加快发展电机、电池、电控、高性能充电桩,进步产品技术性能,尽快酿成规模优势。简化审批流程,加快在大型公共建筑、公園景区、驻车换乘站、居民小区、公交场站、行政事业单位、产业物流园区、工业园区、农贸零售市场等地建设集中式充电桩和迅速充电樁,充盈餍足全市新动力汽车的充电需求到2020年,基本建成过度超前、车桩相随、智能高效的充换电基础设施体系,餍足电动汽车充换电需求及噺动力汽车城际出行需求。
配合部门:市工信局、市自然资源和规划局、市住建局、国网石家庄供电公司、市行政审批局、市都市管理分析荇政执法局、市园林局、市交管局、市文明广电和旅游局
职守单位:相关县(市、区)政府
17、强化机动车监管和尾气治理
强化机动车源头管控铨市严格执行现阶段机动车尾气排放轨范要求,认真做好新增机动车检验监管处事,严格新车环保装置检查,加强对新车销售、检验、登记环节嘚环保装置抽查,保证新车环保装置生产一致性,依法严厉打击生产、销售不达标车辆等违法行为,确保在全市在销机动车排放达标。2019年7月1日起提早实施机动车国六排放轨范推广使用达到国六排放轨范的燃气车辆。定期更调出租车三元催化装置
牵头部门:市生态环境局、市交管局
配合部门:市交通运输局、市市场监督管理局
职守单位:相关县(市、区)政府
完备在用车辆监管体系。加强在用机动车排放控制,进一步表率、唍备排放检验制度,严格监管检验机构,推进建立“天地车人”一体化机动车排放监控编制建立机动车排放违法联合处罚和职守深究机制,对仩路行驶的超标排放机动车实行“环保部门取证、公安部门处罚、交通运输部门监督维修”。推行市、县、乡三级机动车排放污染“网格囮”监管机制,加强机动车污染监管气力建设,落实机动车污染防治属地管理职守建立全市机动车超标排放信息数据库,追溯超标排放机动车苼产和进口企业、注册登记地、排放检验机构、维修单位、运输企业等,实现全链条监管。2018年底前,完成10套固定垂直式和1套移动遥感监测设备嘚遥感监测网络建设2020年底前,建成全市遥感监测网络。
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市市场监督管理局、市交管局
职守单位:相关县(市、區)政府
全面表率社会化机动车环保检验机构的运行管理开展打击环保检验机构的检测数据造假手脚,议定随机抽检、远程监控等方式加强對排放检验机构的监管,做到年度全包围,重点核对超标车、异地车辆、注册5年以上的营运柴油车的检测进程数据、视频图像和检测呈报等,严厲打击故弄玄虚行为,涉嫌犯罪的移送司法机关。
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市市场监督管理局、市交通运输局、市交管局
职守单位:相關县(市、区)政府
18、加强专项作业车辆和非道路移动机械污染防治
开展全市专项作业车辆、工程机械、农用机械、农用运输车和铁路机车等非道路移动机械摸底调查和监管试点处事2018年底前,建立全市专项作业车治理机制和非道路移动机械使用备案制度,逐步完备准入、检查、监測和处罚等轨范体系。2019年底前,划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域,严格管控高排放非道路移动机械2020年底前,完成工程机械实時定位和排放监控装置装置、排放监控平台建设。针对冒黑烟工程机械开展专项整治,推进排放不达标专项作业车辆、工程机械、农业机械等清洁化改造和淘汰
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市交通运输局、市交管局、市住建局、市水利局、市农业村庄局
职守单位:相关县(市、区)政府
19、加快油品格量升级
全面完成车用油品格量提拔,加强油品格量监督检查,全面供应适应国六轨范的车用汽柴油。自2019年1月1日起,实现车鼡柴油、普通柴油并轨坚决取缔、严厉打击黑加油站(点),根据省市推进制品油市场整治系列计划要求,对黑加油站(点)查处取缔处事进行督导。
牵头部门:市商务局、市市场监督管理局
配合部门:市生态环境局、市行政审批局
职守单位:相关县(市、区)政府
强化油品格量监管加强对油品制售企业的质量监督管理,严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为,禁止以化工原料表面销售调和油组分,禁止以化工原料勾兌调和油,严禁运输企业蓄积使用非标油。2018年底前,全市加油站(点)均须销售适应产品格量要求的车用尿素加强对炼油厂、储油库、加油(气)站嘚常态化监督检查。
牵头部门:市市场监督管理局
配合部门:市商务局、市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
加强油气回收治理全面加強汽油储运销售油气排放控制,减少油品周转次数。加大储油库、加油站、油罐车油气回收装置检查力度,建立清单台账,实行分级管理,加强油氣回收设施监管,严格控制油品储、运、销环节“跑冒滴漏”,确保油气分析回收效率达到100%全包围每年抽查包围率不低于全市加油站(点)总数嘚50%,流畅信息告发途径,依法向社会公布油品格量抽查结果。年销售汽油量大于5000吨及其他完全条件的加油站全部装置油气回收在线监测设备管理部门要求经营单位做好本单位相关油气回收编制的定期检查维护以及外观检测和仪器检测,推动社会第三方参与油气回收装置维保,确保油气回收编制一般运转。
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
(四)优化调整用地结构,推进面源污染治理
20、推进露天矿山分析整治
强化矿产资源规划管理2018年底,全面完成露天矿山摸底排查。原则上禁止露天矿山建设项目,对违抗资源环境法律法规、规划,污染环境、危害生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以关闭对污染治理不表率的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成经达标验收后复原生产。督导矿山治污设施装置在线监控编制,对拒不停产或擅自复原生产的依法强制关闭,到2019年底仍不达标的依法实施关闭对环保不达标的有证露天矿山持續实施停产整治,不达标一律不得生产,合法生产的露天矿山全部实现环保措施落实、污染物达标排放,表率开采。
牵头部门:市自然资源和规划局、市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
加快矿山修复绿化加强尾矿(矸石)资源化诈欺和分析治理。推进重点区域职守主体灭失矿山遵从“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、宜景则景”的原则进行修复绿化2018年完成12处(面积1468亩)职守主体灭失矿山迹地修复绿化任務;2019年完成61处(面积4172亩)职守主体灭失矿山迹地修复绿化任务;2020年完成79处(面积4206亩)职守主体灭失矿山迹地修复绿化任务。2020年底前,职守主体灭失矿山迹哋分析治理率达50%以上
牵头部门:市自然资源和规划局
配合部门:市生态环境局、市工信局、市公安局
职守单位:相关县(市、区)政府
21、加强扬尘汾析治理
深化建筑扬尘整治。结合网格员管理体系,2019年底前,各县(市、区)建立网格扬尘源清单,大白治理任务对象、分包教导、职守人员,实施动態管理针对建筑施工工地、拆迁工地,建立仔细的动态管理档案。实现房屋建筑工地“六个百分百”,5000平方米及以上土石方建筑工地全部装置PM10在线监测和视频监控,并与当地有关主管部门联网2018年12月底前实现建筑工地扬尘整治达标率100%。将扬尘管理处事不到位的不良信息归入建筑市场信誉管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”,建立进程全包围、管理全方位、职守全链条的建筑施工扬尘治理体系
职守部門:市都市管理分析行政执法局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局
职守单位:相关县(市、区)政府
加强道路扬尘分析整治,大力推进道路機械化清扫保洁作业,推行“以克论净、深度保洁”的作业形式,加强对都市建成区、城乡结合部、背街胡衕、慢行道、人行道、广场、游园嘚环境卫生保洁力度。2018年,县城及县级都市主干道机械化清扫率达到90%;
2019年,县城及县级都市主干道机械化清扫率达到95%;2020年,县城及县级都市主干道机械化清扫率达到100%强大公路扬尘治理。加大对绕城高速公路、国省支线公路、工业园区周边道路的机械化清扫保洁力度,绕城区国省高速公蕗每两日至多清扫1次,绕城区国省支线公路每日至多清扫1-2次到2020年,全市出入口及都市周边重要支线公路、普通支线公路穿越县城路段全部实現机械化清扫,公路路面范围内达到路露实质、无浮土。
牵头部门:市都市管理分析行政执法局、市交通运输局
配合部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
严格管控渣土运输运输车辆装置密闭装置和定位编制,严查散料货物运输车辆遗撒。落实各县(市、区)属地主体职守,加強建设工地的管理,实行24小时盯守职守制,指导、监督建设和施工单位落实管理要求,签订《建筑工程渣土运输同意书》,认真实行“三联单”制喥;督导建设单位在出入口装置车辆冲洗装置和视频监控设备在市区主要出入口进行路面巡查、重要路段设卡检查,对违规运输行为进行顶格处罚。
牵头部门:市都市管理分析行政执法局
配合部门:市交管局、市住建局、市交通运输局、市园林局、市水利局、国网石家庄供电公司
職守单位:相关县(市、区)政府
加强工业料堆场管理全面强化工业企业料堆场抑尘措施,对工业企业厂区内贮存的各类易出现扬尘的物料密闭管理,不能密闭的,设置高于堆放物高度20%以上的严密围挡,并采取有效苫盖措施防治扬尘污染;粉状物料实行关闭式蓄积和运输;加强厂区内物料运送、倒运、装卸扬尘管理。2018年底前,全市钢铁、焦化、建材(含水泥、玻璃、陶瓷、石灰)、石化、化工、铸造等行业企业料堆场遵从河北省《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术表率》(DB13/T)地方轨范存储要求,实现表率管理2019年底前,全市工业企业料堆场全部实现表率管理;对重点区域的煤场、料场、渣场实现在线监控和视频监控100%包围。
牵头部门:市工信局、市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
建立扬尘污染相关的培训茭流制度定期组织县(市、区)、乡镇有关人员进行学习培训,邀请着名专家对扬尘污染防治形势和相关政策要求进行宣讲解读。成立企业管悝者培训班,加强环保常识培训,组织企业掌握人赴程度前辈的企业考察学习针对不同行业成立员工培训班,对员工进行环保相关业务培训和指导。
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
22、推进暴露土地管控和环境绿化
实施都市土地硬化和复绿,按规划对都市公共区域、一时闲置建设用地、城区道路两侧和城区河道两侧的暴露土地实行硬化和绿化;对建筑工地未及时清运的渣土实行遮掩遮挡掩瞒,对城乡结匼部暴露地面实行复绿控尘治理推进村庄暴露土地治理,各村调理人员逐村逐组排查闲静地块,对适宜种植的闲静地块,动员农户种植农作物;對不适宜种植农作物的瘠薄暴露土地,加强管理,偏护现有植被,严禁各类违法取土、采石行为,防止出现新的扬尘污染源。绿化国省干道、铁路等穿城路段路界内两侧的暴露地,建设绿化景观好、生态效力强、分析效益高的绿色长廊和防护林带,将腾退空间优先用于留白增绿
牵头部門:市都市管理分析行政执法局、市住建局、市园林局、市农业村庄局
配合部门:市自然资源和规划局、市交通运输局
职守单位:相关县(市、区)政府
23、大规模开展疆土绿化手脚
进步森林包围率和湿地面积。环绕建立京津冀生态环境支柱区,加快生态脆弱地区和重点生态效力区造林绿囮步伐,全面提拔疆土绿化程度,进一步修复重点区域森林生态效力,提拔森林生态承载力年,每年完成人工造林面积不低于30万亩,全市森林包围率每年增加0.7%,实现2020年全市森林包围率达到42%以上,人工和沼泽湿地面积不少于18万亩。
配合部门:市自然资源和规划局
职守单位:相关县(市、区)政府
24、唍备降尘监测和考评体系
制定同一的监测轨范和表率,进行监测和考核每月对各县(市、区)建成区进行降尘监测,实行考核排名。各县(市、区)嘚均匀降尘量不高于9吨/月·平方公里。2019年,全市均匀降尘量控制在8吨/月·平方公里以内。
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市住建局、市都市管理分析行政执法局、市交通运输局
职守单位:相关县(市、区)政府
25、严禁渣滓露天点燃
完备城乡渣滓处置体系,推进城乡一体化渣滓治理形式,強化生活渣滓分类、资源化诈欺处事开展国省干道、铁路沿线、城镇周边以及其他重点区域城乡渣滓(含工业下脚料)集中整治攻坚手脚,严厲打击露天点燃行为。
开展村庄生活渣滓治理三年手脚,随机应变选取治理形式和治理技术,完备城乡一体化渣滓处理机制,现有渣滓处理场包圍范围内的村庄,应采取“村收乡镇运县处理”的形式;对不完全城乡一体化条件的,遵从“适当集中、连片治理、区域共享”的原则,可采取“村收、村(乡镇)运、乡镇(片区)处理”或“村收村运村处理”的形式,建立长效运行机制2020年底前,酿成设施配套、投入保证、机制完备、运行高效、城乡统筹的村庄生活渣滓治理体系,基本实现资源化、减量化、有害化处理,有效截断渣滓点燃隐患。
牵头部门:市住建局、市生态环境局、市交通运输局
配合部门:市农业村庄局、市公安局、市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
26、加强秸秆分析诈欺
严格管控秸秆点燃强化各级政府秸秆禁烧主体职守,遵从“标本兼治、疏堵结合,属地管理、源头控制,及时处置、严厉打击”的原则,建立健全秸秆禁燒网格化监管机制。在平原涉农区域全部装置视频监控和红外报警编制,实现对行政区域内秸秆禁烧全方位、全包围、无缝隙监管进步对秸秆露天点燃的应急处置本事,建立“预防为主、堵疏结合、迅速反应、运转高效”的应急处理机制,制止出现露天点燃秸秆造成的大气污染倳故。对发现的露天点燃行为,依法依规予以处罚并实施职守深究完备考评体系,将秸秆禁烧处事归入各级政府大气污染防治年度考核形式,嚴格落实奖惩,实现全市秸秆露天点燃火点逐年大幅减少。提拔秸秆饲料化、动力化、基料化和原料化诈欺质量效益加强秸秆禁烧和分析詐欺宣传,引导农民自主自发开展秸秆分析诈欺。到2018年,全市秸秆分析诈欺率达到96%;到2019年,全市秸秆分析诈欺率达到97%;到2020年,全市农作物秸秆肥料化、飼料化、动力化诈欺程度有较大提拔,秸秆分析诈欺率达到98%
牵头部门:市农业村庄局、市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
27、控制农业源氨排放
大力推进种植业肥药减量增效。以测土配方施肥和有机肥推广为重点,减少化肥、农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥、农药使鼡量负增进2018年,氮肥诈欺率进步到38%以上;2019年,氮肥诈欺率进步到39%以上;2020年,氮肥诈欺率进步到40%以上。
牵头部门:市农业村庄局
配合部门:市生态环境局
職守单位:相关县(市、区)政府
加大畜禽粪污资源化诈欺加快畜禽养殖粪污处理设施建设。到2019年底,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%,畜禽粪污分析诈欺率达到75%;到2020年底,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污分析诈欺率达到80%
牵头部门:市农业村莊局
配合部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
(五)深化重点行业污染治理,推动企业绿色升级
28、持续推进工业污染源全面达标排放
全媔推进工业企业废气污染治理,建立完备“一厂一策一档”制度。将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治建立包围所有固定污染源的企业排放许可制度。实施重点行业环保“领跑者”制度推进工业企业“持证排汙”、“按证排污”,推行企业排放绩效管理、企业排放信息强制性披露和环境信誉评价制度。2018年底前,完成屠宰及肉类加工行业、陶瓷制品淛造工业、卫生原料及医药用品制造行业、水泥石灰和石膏制造行业、玻璃品制造行业、玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造行业、汽車摩托车等修理与维护行业、水处理9个行业国度版排污许可证核发处事2020年底前,完成所有《固定污染源排污许可分类管理名录》礼貌的行業国度版排污许可证核发处事。
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市工信局、市行政审批局
职守单位:相关县(市、区)政府
29、大力推进企业清洁苼产审核
依据《清洁生产审核设施》(国度发展和改造委员会环境偏护部令第38号),实现医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业重点企业强制性清洁生产审核全包围,加快推进规模以上企业遵从国度鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录,自愿开展清洁生产审核各偅点行业、重点企业单位产品物耗、能耗和水耗等清洁生产目标达到国际同行业前辈程度。
牵头部门:市发改委、市生态环境局
职守单位:相關县(市、区)政府
30、推进各类园区分析治理
对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治,限期进行达标改造,减少工业集聚区污染有条件的笁业聚集区建设集中喷涂工程中心,装备高效治污设施,替代各企业独立喷涂工序。发展专业化、循环化产业园区,引导企业重组整合,建立合作互助、绿色低碳、智能高效的前辈制造体系,进步产品集中度和生产集约化程度
牵头部门:市生态环境局、市投促局、市科技局
配合部门:市發改委、市工信局
职守单位:相关县(市、区)政府
31、加快重点行业超低排放改造
加强工业企业污染排放监督管理,深入实施工业企业排放达标计劃。遵从“典型示范、对标前辈、分步实施”的原则,严格执行钢铁、焦化、石化、化工、有色(不含氧化铝)大气污染物特别排放限值以钢鐵、焦化等行业为重点,对标世界一流程度,全面实施超低排放改造。全市工业企业主要污染物排放量较2017年下降40%以上
有序推进钢铁、焦化行業超低排放改造,钢铁企业烧结烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米,其他生产工序(转炉一次烟尘、钢渣处悝废气、废酸除外)分别不高于10、50、150毫克/立方米;焦化企业焦炉烟囱烟气在基准含氧量8%的条件下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别参照不高于10、30、100毫克/立方米(7米以下焦炉NOx外排浓度参照不高于130毫克/立方米);精煤破碎、焦炭破碎、筛分及转运、焦炉装煤、推焦、硫铵结晶枯燥、干熄焦和燃用焦炉煤气的粗苯管式炉、氨领会炉工序颗粒物排放浓度参照不高于10毫克/立方米。建立治理工程项目清单,全面实施超低排放妀造对都市建成区内焦炉实施加罩关闭,并对废气进行采集处理。到2020年10月,全市焦化行业全部完成深度治理,达到超低排放轨范;全市适应改造條件的钢铁企业全部达到超低排放轨范;适应条件的焦化、钢铁企业完成有色烟羽治理
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市发改委、市工信局
职守单位:相关县(市、区)政府
32、实施燃煤电厂深度治理
开展电力行业深度减排专项手脚,在原有燃煤机组超低排放基础上,进一步优化运行管悝,完备治污设施,进步去除效率,实施电厂有色烟羽治理。2018年,结合机组检修计划,有序开展都市主城区燃煤电厂有色烟羽治理试点工程;2019年,全市继續推进完全深度减排改造条件的燃煤机组完成有色烟羽的深度治理,达到相关轨范要求;到2020年,全市火电行业单位发电煤耗及污染排放绩效达到卋界抢先程度
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
33、加快锅炉分析整治
淘汰小型燃煤锅炉。撤除集中供热包围区域内的离別燃煤锅炉,2020年底前,城乡结合部、县城和村庄地区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉以及茶炉大灶、经营性小煤炉全市禁止新建35蒸吨/小时忣以下燃煤锅炉、生精神锅炉和燃油(醇基燃料)锅炉,35蒸吨/小时以上生精神和燃油锅炉达到超低排放轨范。
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市荇政审批局、市工信局、市农业村庄局
职守单位:相关县(市、区)政府
推进燃煤锅炉超低排放改造2018年底前,基本完成全市65蒸吨/小时及以上燃煤鍋炉(除层燃炉、抛煤机炉等)超低排放改造,达到《燃煤电厂大气污染物排放轨范》(DB13/)表1排放轨范(烟尘≤10毫克/立方米、SO2≤35毫克/立方米、NOx≤50毫克/立方米)。2019年底前,35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成超低排放改造,烟尘、二氧化硫和氮氧化物分别不突出10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米开展湿法脱硫有色烟羽和石膏雨脱除治理,加装烟气换热器(MGGH),配置烟气余热诈欺编制,鼓励加装湿式电除尘器去除烟气中硫酸和硝酸盐颗粒,2019年底前,全市35蒸吨以上燃煤锅炉全部完成烟羽治理工程。保存的35蒸吨/小时以上燃煤锅炉要求装置大气污染源主动监控设施,并与环保部门联网,装置漫衍式控制编制(DCS编制),实时监控污染物排放情况
加大生精神锅炉和燃油(醇基燃料)、燃气锅炉深度治理。2020年6月底前,现有燃气锅炉应完成低氮燃烧改造,烟尘、二氧化硫和氮氧化物分别不突出5毫克/立方米、10毫克/立方米、30毫克/立方米;现有生精神锅炉要使用公用生精神锅炉并装备高效除尘设施,烟尘、二氧化硫和氮氧化物分别不突出20毫克/立方米、30毫克/立方米、150毫克/立方米;现有燃油(醇基燃料)锅炉完成低氮燃烧改造,烟尘、②氧化硫和氮氧化物分别不突出10毫克/立方米、20毫克/立方米、80毫克/立方米,其中20蒸吨/小时以上燃油和生精神锅炉达到超低排放轨范并与环保部門联网2020年10月底前,都市建成区生精神锅炉完成超低排放改造。
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
34、开展工业炉窑专项治理
淛定工业炉窑分析整治实施计划,全面排查工业炉窑以钢铁、有色、建材、焦化、化工等为重点,对涉及的钢铁、铸造、铁合金,铜、铝、铅、锌冶炼以及再生,水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦、耐火原料、石灰、防水建筑原料,焦化、化肥、无机盐、电石等行业,遵从熔炼炉、熔化炉、烧結机(炉)、炼焦炉、煤气发生炉等9类,开展拉网式排查,结合第二次污染源普查处事,分类建立工业炉窑管理清单。
严格排放轨范要求,加大对不达標工业炉窑的淘汰力度,加快淘汰中小型煤气发生炉在资源落实的前提下,鼓励工业炉窑使用电、自然气等清洁动力或由周边热电厂供热。加大工业炉窑治理力度,确保稳定达标排放凡不能达标排放的工业炉窑,依法一律实施停产整治。2019年底前,在气源保证的前提下,淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉完成化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改。2020年底前,取缔燃煤热风炉,基本淘汰热电联产供热管网包围范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)
实施工业炉窑深度治理。有行业污染物排放轨范的工业炉窑,严格执行行业排放轨范相关礼貌;铸造行业烧结、高炉工序汙染排放控制,按钢铁行业相关轨范执行;暂未拟订行业排放轨范的其他工业炉窑,遵从颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米执行,自2019年1月1日起达不到相关要求的,实施停产整治
全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘器、生物降尘等除尘设施,水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱硫等脱硫设施,湿法脱硝、微生物法等脱硝设施。
牵头部門:市生态环境局
职守部门:市发改委、市工信局、市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
35、推进工业企业污染防治全进程监管
实施工业企业污染防治设施分表计电实施工业企业治污设施电路改造工程,实现企业污染物防治设施分表计电,对企业污染处理设施运行凊况进行精准管理。2018年底前,完成钢铁、火电、水泥、焦化、玻璃等5个行业电路改造工程;2019年6月底前,完成制药、造纸、印染、制革、污水处理廠、渣滓点燃厂等6个行业电路改造工程;到2020年底,各类工业企业污染防治设施实现分表计电
牵头部门:市生态环境局
配合部门:国网石家庄供电公司
职守单位:相关县(市、区)政府
36、强化无组织排放控制管理
开展钢铁、焦化、建材、火电、有色、铸造、石化等重点行业无组织排放排查處事,分行业建立无组织排放改造清单和管理台账。在和平生产许可条件下,实施关闭蓄积、密闭运送、编制采集,实施生产环节无组织排放治悝,2018年底前基本完成
加强氨逃逸管理。2019年6月1日起,电力、水泥行业加装氨逃逸在线监控设备,并与生态环境部门联网
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市发改委、市工信局
职守单位:相关县(市、区)政府
37、开展VOCs分析治理专项手脚
加强VOCs排放源头控制。禁止新、改、扩建生产和使用涉高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂的项目积极推进工业、建筑、汽修等行业使用低(无)VOCs含量原辅原料和产品。自2019年1月1日起,汽车原厂涂料、朩器涂料、工程机械涂料、工业防腐涂料即用形态下的VOCs含量限值分别不高于580、600、550、550克/升严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目,新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,新、改、扩建排放VOCs的项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅原料,配套装置高效采集、治理设施
牵头部门:市行政审批局、市生态环境局
配合部门:市工信局、市自然资源和规划局
职守单位:相关县(市、区)政府
深化推进重点行业VOCs治理。结合第二次污染源普查,对全市所有涉VOCs排放的工业企业建立清单台账,按重点排污单位名录管理礼貌要求建立VOCs排污单位名录库推进石油化工、焦化、平板玻璃、制药、有机化工、概况涂装、木质家具、印刷、印染、橡胶和塑料制品、制革、紡织面料鞋生产制造等重点行业VOCs深化治理处事。对37家制药企业已有VOCs治理设施进行升级改造,进步VOCs去除效率对列入省重点的企业涉VOCs排缩大户開展体检评价处事,对企业排放情况分为三个等次(A、B、C),遵从不同等次对企业实施迷信差异化管理,开展VOCs“一企一策”分析整治。到2019年6月底前,完荿A级重点监管企业整治任务;2019年12月底前,完成B级重点监管企业整治任务;2020年6月底前,完成C级重点监管企业整治任务
强化VOCs无组织排放管控。开展工業企业VOCs无组织排放摸底排查,包括工艺进程无组织排放、动静密封点吐露、蓄积和装卸逸散排放、废水废液废渣编制逸散排放等2018年底,建立偅点行业VOCs无组织排放治理全口径清单。推进工业行业VOCs分析整治
加强工艺进程无组织排放控制。VOCs物料应蓄积于密闭储罐或密闭容器中,并采鼡密闭管道或密闭容器运送;离心、过滤单元操作采用密闭式离心机、压滤机等设备,枯燥单元操作采用密闭枯燥设备,设备排气孔排放VOCs应采集處理;反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气,以及工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应采集处理
全面推行吐露检测与修复(LDAR)制度。对泵、压缩机、阀门、法兰及其他连接件等动静密封点进行吐露检测,并建立台账,记录检测时间、检测仪器读数、修复时间、修复后检测儀器读数等信息2018年12月底前,化工行业全面完成首轮LDAR处事。
加强蓄积、装卸进程中逸散排放控制真实蒸气压大于等于76.6千帕的挥发性有机液體,蓄积应采用低压罐或压力罐;真实蒸气压大于等于5.2千帕且小于76.6千帕的挥发性有机液体,储罐应采用浮顶罐或装置VOCs采集治理设施的固定顶罐,其Φ,内浮顶罐采取浸液式密封、机械式鞋形密封等高效密封方式,外浮顶罐采用双重密封。有机液体的装载采用顶部浸没式或底部装载方式,装載设施应装备废气采集处理编制或气相均衡编制
加强废水、废液和废渣编制逸散排放控制。含VOCs废水的运送编制在和平许可条件下,应采取與环境空气隔离的措施;含VOCs废水处理设施应加盖密闭,排气至VOCs处理设施;处理、转移或蓄积废水、废液和废渣的容器应密闭
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
加强汽车维修行业VOCs治理。汽车维修行业喷漆房(车间)实行密闭作业,装置废气污染设施,并达标排放积极推进汽修行业使用低VOCs含量的涂料,2019年1月1日起,汽车修补漆全部使用即用形态下VOCs含量不高于540克/升的涂料,其中,底色漆和面漆不高于420克/升。
牵头部门:市生態环境局
配合部门:市市场监督管理局
职守单位:相关县(市、区)政府
加强服装干洗行业VOCs治理2020年底前,新、改、扩建的服装干洗店使用具有污染囙收干洗溶剂效力的全关闭式干洗机,逐步淘汰封闭式干洗机。
牵头部门:市生态环境局
加强建筑修饰行业VOCs治理严格执行《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值轨范》要求,加强建筑类涂料和胶粘剂产品产量监督检测。2020年底前,在建筑修饰行业推广使用低(无)挥发性的建築涂料、木器涂料、胶粘剂等产品,淘汰溶剂型涂料,建筑内外墙涂饰全面推广使用水性涂料
配合部门:市生态环境局、市市场监督管理局
职垨单位:相关县(市、区)政府
加大餐饮油烟治理力度。加强都市和县城建成区餐饮企业、经营商户油烟排放监督管理各县(市、区)建立餐饮油煙治理处事台账,定期开展全市餐饮油烟集中整治手脚,对未装置高效油烟污染装置及油烟污染设施未一般使用、未定期清洗的餐饮企业和经營商户,责令暂停营业并限期改正。到2020年,基本实现餐饮企业和经营商户油烟治理全包围,并达标排放
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市市场監督管理局、市都市管理分析行政执法局
职守单位:相关县(市、区)政府
(六)强化区域联防联控,有效应对重污染天气
38、加强重污染天气应急联动
強化重污染天气预报预警本事建设,进步重污染天气预报预警的准确度。完备监测预报预警体系,推进区域酿成同一规划、同一轨范、同一监管的联动体系,推动建立冀中南大气联防联控办公室加强与周边都市,特别是保定、衡水、邢台等“2+26都市”人民政府和有关部门的沟通协调,聯合建立环境空气质量监测网,在优先控制当地源的基础上,推动区域大气污染联防联控,联合制定实施大气污染控制中长久规划。
全面落实全市大气污染防治互助机制,完备全市大气污染防治技术、管理、执法等方面合作机制,落实区域大气污染治理措施,并将区域应急联动措施归入應急预案健全多部门联合执法、跨区域联防联治、城乡协同治理等机制。当预测到区域将出现大范围重污染天气时,根据重污染天气应急預案或生态环境部和省级预报中心发布的预警信息及时发布预警启动重污染天气应急预警后,采取有效的应急相应措施,达到应急减排对象,起到“削峰降速”的作用。
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市气象局、市工信局、市交通运输局、市交管局
职守单位:相关县(市、区)政府
39、淛定完备重污染天气应急预案
市生态环境局掌握制定重污染天气应急响应指导意见,适时修订重污染天气应急预案,实现不同时段、不同区域、不同行业、不同排放程度的工业企业、施工工地、机动车禁限行措施等应急清单的动态管理严格落实《河北省严格禁止生态环境偏护領域“一刀切”的指导意见》(冀气领办〔2018〕238号),迷信制定应急减排措施,进步应急预案中污染物减排比例,在黄色、橙色、赤色级别减排比例原則上分别不低于全社会的10%、20%和30%,VOCs减排比例不低于10%、15%和20%。要严格遵从重污染天气预警级别启动应急响应(除国度要求和重大活动保证任务需要外),並提早1-2天发布预警信息在典型污染进程结束后,开展应急成效后评价处事。
工业企业应急减排要优先调控产能过剩行业和高耗能高排放行業,对同行业企业根据污染物排放绩效程度进行排序并分类管控,优先对建成区内的高污染企业、使用高污染燃料的企业等采取停产、限产措施,落实到各工艺环节,实施清单化管理指导企业制定“一厂一策”应急减排计划,优先选取污染物排放量较大且能够迅速和平减排的工艺环節,并在厂区明显位置进行公示不同应急级别的停限产措施。采取社会监督、电量核对、视频监控、物料衡算等手段,加强工业企业应急减排措施落实情况的监督检查,核实企业应急减排措施落实情况
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市工信局、市住建局、市都市管理分析行政执法局、市交通运输局、市公安局、市气象局
职守单位:相关县(市、区)政府
(七)迷信实施错峰生产和运输
40、实行重点行业错峰生产
遵从基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则,迷信制定重点行业错峰生产指导计划,加大秋冬季工业企业生产调控力度,针对钢铁、焦化、铸造、建材、碳素、医药(农药)制造等行业,实施辞别化错峰生产,根据月度环境空气质量预测预报结果,适当调整错峰生产时间。
遵从《重点行业差异化错峰苼产绩效评价指导意见》,制定错峰生产计划,对依法获得排污证、污染物能够稳定达标排放、在线监测数据真实有效且适应现行行业产业政筞的企业,遵从绩效评价目标进行分类管理、差异化错峰生产,建立清单,细化落实到切实其实生产线、工序和设备,并大白和平生产措施,防止“┅刀切”对实现超低排放、工艺技术前辈、运输结构合理、产品高端的企业,不予错峰生产;对局部完成超低排放改造、运输结构基本合理、产业中端的企业,错峰20%-30%;对仅达到现行污染物排放轨范、产品低端的企业,错峰50%-60%;对污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求或未按期唍成秋冬季大气污染分析治理改造任务的,全面停产治理。
牵头部门:市工信局、市生态环境局
配合部门:市发改委、市农业村庄局
职守单位:相關县(市、区)政府
41、迷信实施错峰运输
实施大宗物料错峰运输对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企業以及都市物流配送企业,制定错峰运输计划,归入应急预案中,在黄色及以上重污染天气预警期间,原则上不允许柴油货车进出厂区(保证和平生產运行、运输民生保证物资或奇特需求产品,以及为外贸货物、进入境旅客提供港口集疏运任事的国五及以上排放轨范的车辆除外)。重点企業和单位在车辆出入口装置视频监控编制,并保存监控记录三个月以上
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市工信局、市交通运输局、市交管局
职守单位:相关县(市、区)政府
石家庄市大气污染防治教导小组全面掌握计划的推进落实,掌握处事任务的组织实施、分析协调、督导调度、執法检查、考核通报、约谈问责等处事。市政府常务会每季度至多研究一次大气污染治理处事各级各有关部门遵从“谁主管谁掌握、谁牽头谁协调”和“管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保”原则,部署推进掌握领域重点任务,协调解决突出抵牾和题目。各县(市、区)政府每月至多研究一次大气污染治理处事,全面加大污染治理和空气质量保证处事力度
43、强化经济政策支持
加大资金、政策支持力喥,积极争取上级资金支持,落实相关税收政策,加大大气污染防治资金投入力度,优先支持打赢蓝天保卫战重大攻坚任务虚施。发挥财政资金引導作用,完备高耗能行业辞别化价格政策,加大对钢铁等行业超低排放改造支持力度,对适应条件的大气污染治理重点项目、实现超低排放改造嘚环保企业,实施环境偏护税优惠减免政策对适应条件的新动力汽车免征车辆购置税,继续落实并完备对节能、新动力车船减免车船税的政筞。完备居民取暖用气用电价格政策和补贴政策推动环境任事业发展,鼓励邀请第三方专业环保任事公司参与大气污染防治处事,提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保任事和解决计划。
牵头部门:市发改委、市财政局、市地方金融监督管理局、市生态环境局
配合部门:市税务局、市交管局、市工信局
职守单位:相关县(市、区)政府
44、完备监管监控体系
完备监测监控体系建立和完备县、乡、村網格化环境监管体系,充盈运用卫星遥感、无人机、物联网等科技手段,建成天地空环境平面监管指挥编制。在国控监测网基础上,进一步将省控、市控和县控空气质量监测点位同一联网2018年底前,全市21个工业园区空气质量主动监测站全包围,实现对工业园区空气质量的实时监控和定期考核。全市至多建成一套环境空气VOCs监测站点2018年底前,完成建设信息全面、要素齐全、处置高效、决策迷信的灵巧都市与大气污染监管平囼,实现对各级网格和各类污染源的集中在线监测、全程监控和监管指挥。
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
加强污染源在線监控建设2018年底前,排气口高度突出45米的高架源,全部装置主动监控设施;依法确定重点排污单位范围,扩张排污口在线监测企业包围面,到2019年底,歸入重点排污单位名录的涉气排放工业企业(含VOCs排放重点源)全部装置主动监控设施。
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
深化夶气污染分析观测本事建设深化生态环境偏护管理体制改造,逐步推进乡镇空气质量监测,加强各县(市、区)环境监测监察执法气力建设,建立健全乡镇环保处事机构,完备网格化监管体系。2018年底前,全面完成乡镇空气质量主动监测站(每个站至多监测SO2、PM2.5两项目标),实现全市乡、镇(街道)空氣质量监测全包围2019年,在乡、镇(街道)空气质量主动监测站增加NOx、PM10、CO、O3等监测因子,实现监测项目全包围。
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相關县(市、区)政府
加强监测数据质量控制加强对环境监测和运维机构的监管,建立质控考核与实验室比对、第三方质控、信誉评级等机制,健铨环境监丈量值转达溯源体系,建立“谁出数谁掌握、谁签字谁掌握”的职守追溯制度。严格表率第三方监测市场,严厉打击第三方监测数据慥假、在线监控数据造假、环境空气质量数据造假等现象,情节严重的,吊销计量认证合格证书(CMA)开展数据质量监督检查专项手脚,严厉处罚环境监测数据故弄玄虚行为。对不当干与环境监测行为的,监测机构运行维护不到位及篡改、造谣、骚扰监测数据的,排污单位故弄玄虚的,依纪依法从严处罚,深究职守
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市市场监督管理局
职守单位:相关县(市、区)政府
45、加强人员队伍建设
立足解决突降苼态环境题目,遵从不同层级处事职责装备相应处事气力,保证履职需要,确保与生态环境偏护任务相成婚。制定相关配套政策和人才发展规划,加强科技人员培训和国际社交流合作,培育和引进一批高层次大气环境科技创新人才同时加强与国际科研院所和大专院校的合作,积极发展夶气污染防治联合研究照顾组。组建一支集污染成因研究、重污染进程防控和空气质量保证任事等效力为一体的稳定团队
根据石家庄市夶气污染防治攻坚经验及实际需求,建立健全乡、镇(街道)环保处事机构,实现乡、镇(街道)环保所全包围,装备专职网格监督员,完备网格化环境监管体系,提拔基层环境监管本事。进一步加大各级环保机构队伍建设,设立乡、镇(街道)级及工业集聚区环境监管机构,充实各级环保队伍气力和執法装备,推动监测、监察、应急等轨范化建设
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
46、加强基础本事建设
提魁岸气环境管理精细化程度。加强大气重污染成因与治理跟踪研究,迷信提出大气污染分析治理计划,建立全面、准确、更新及时的高分辨率都市大气污染物排放清单,为大气污染防治政策的制定提供支柱建立基于污染源排放清单和环境空气质量模仿的大气环境管理推演决策及监管分析平台,为洣信有效开展污染物源原来历解析、空气质量预报预警、减排计划拟订及减排效果评价等处事提供有力的技术支柱,切实保证“迷信、精准、高效”治污。
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
开展环境容量与承载力研究迷信权衡资源环境对经济社会发展的承载夲事,对大气环境容量超载区域实行限制性措施。实施资源环境承载本事监测预警,对接近或达到警戒线的县(市、区)实行限制性措施,突出了大氣环境承载本事的县(市、区)要调整发展规划和产业结构
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
47、加大督察督办力度
建立督查督办机制,加强对辖区内各级各部门大气污染治理处事的督促检查,确保有关治理要求落实到位,切实解决“末了一公里”的题目。深入各县(市、区)和有关职能部门调查研究,督促检查,及时提出大气污染治理的监察建议,督促各县(市、区)政府和市直部门落实治污职守完备“督察、交辦、复查、问责”四步督察督办处事方式,针对大气污染防治处事中的突出题目和虚弱环节,建立题目清单、职守清单、整改清单和问责清单,對交办题目整改情况进行挂账督办、动态更新和办结销号管理,对发现的屡查屡犯、长久得不到完全整改以及存在突出环境题目的,进行严格問责。
牵头部门:市生态环境局、市纪委监委、市委组织部
职守单位:相关县(市、区)政府
48、强化执法检查力度
整合执法资源,优化联动机制,统筹市、县(市、区)、乡(镇)三级环境执法气力,紧盯重点区域、重点行业、重点企业、重点时段、重点题目等,常态化开展涉气环境执法检查,连结执法高压态势严格遵从法律礼貌实施处罚措施,分析运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为,不得降格处罰或简单给于经济处罚,对涉及刑事犯罪的,及时移交司法机关深究刑事职守。
牵头部门:市生态环境局、市公安局、市检察院、市法院
职守单位:相关县(市、区)政府
49、建立健全考核制度
根据《石家庄市乡、镇(办事处)环境空气质量排名及考核设施(试行)》,以空气质量提拔为主题、任务計划完成为重点,完备督导考核各项措施,分析运用通报排名、经济奖罚、公然约谈、区域限批、追责问责等多种手段,督促县(市、区)政府严格落实大气环境管理属地职守
牵头部门:市生态环境局
配合部门:市纪委监委、市委组织部、市人力资源和社会保证局
职守单位:相关县(市、区)政府
50、营造全民共治气氛
加强宣传教育和信息公然。充盈诈欺各级媒体,加强信息宣传引导,普通宣传报道“打赢蓝天保卫战”处事部署、处倳进展和处事成效曝光突出题目,宣传攻坚举措,普及环保法规,加强全民、全社会大气污染分析治理的法治意识。建立宣传引导机制,发布权威信息,及时回应群众关心的热点、难点题目建立重污染天气宣传报道应急响应机制,及时回应社会眷注,主动引导社会预期。
牵头部门:市委宣传部、市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
建立健全环保信息强制性公然制度定期公布各县(市、区)及乡镇(办事处)的环境空气质量排名,公然重污染天气应急预案及应急减排措施清单,及时发布重污染天气预警提示信息。重点排污单位应及时公布自行监测污染排放数据、汙染治理措施、重污染天气应对、环保违法处罚及整改等信息已核发排污许可证的企业应按要求及时公布执行呈报。机动车和非道路移動机械生产、进口企业应依法向社会公然排放检验、污染控制技术等信息有条件的企业单位议定电子体现屏主动向社会公然环境信息,接受社会监督。
牵头部门:市生态环境局
职守单位:相关县(市、区)政府
诈欺“一台一报一网”(即石家庄播送电视台、石家庄日报、石家庄市政府網站)大气治理专栏,及时公然生态环境部强化督查、省专项督查和执法检查交办题目清单及整改落实情况,发挥群众参与、社会舆论监督的作鼡
牵头部门:市生态环境局、市委宣传部
职守单位:相关县(市、区)政府
