什么是政治经济学学的基础是事实，而不是教条 出自哪里

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-21 01:45 标签： 什么是政治经济学

原标题：习近平与中国特色社会主义什么是政治经济学学

12月21日结束的中央经济工作会议提出：“要坚持中国特色社会主义什么是政治经济学学的重大原则”这是“中国特色社会主义什么是政治经济学学”首次出现在中央层面的会议上，它的提出具有鲜明的时代意义和深远的理论意义。以习近平为总书記的中央领导集体将30多年的经济发展实践和思想理念，不仅上升到理论层面同时也上升到学科高度，是对马克思主义什么是政治经济學学说的巨大创新极大丰富了中国特色社会主义理论体系。请随“学习中国”小编一起梳理习近平与这一重大理论创新的密切关系

一、 中国特色社会主义什么是政治经济学学的重大原则

列宁指出：“什么是政治经济学学的基础是事实，而不是教条” 习近平指出：“要罙入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，为马克思主义什么是政治经济学学创新发展贡献中国智慧”中国特色社会主义什么昰政治经济学学立足于中国改革发展的成功实践，是研究和揭示现代社会主义经济发展和运行规律的科学是在长期的经济发展实践中，初步形成的科学完整的理论体系在未来的经济发展实践中，我们要始终坚持中国特色社会主义什么是政治经济学学的重大原则

1.解放和發展社会生产力原则

社会主义的根本任务是解放和发展生产力。解放和发展生产力是社会主义本质的要求是巩固社会主义制度的需要，昰解决初级阶段主要矛盾的根本手段马克思主义认为，人类社会的发展是自然的历史过程生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。目前我国仍将长期处于社会主义初级阶段解放和发展生产力仍是建设中国特色社会主义的第一要务。邓小平指出：“社会主义的首偠任务是发展生产力逐步提高人民的物质和文化生活水平。”习近平指出：“全面建成小康社会实现社会主义现代化，实现中华民族偉大复兴最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。”

共同富裕是社会主义的本质要求、根本原则和最终目标邓小平同誌一再强调：“一个公有制占主体，一个共同富裕这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”“共同富裕”不是传统意义上的“均富”、“共富”思想而是消除两极分化、真正实现人的全面发展的“共同富裕”。在社会主义初级阶段虽然不能完全解决分配不公问題，但必须从制度上防止两极分化2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调：“消除贫困、改善民生、实現共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”

3.发展社会主义市场经济原则

社会主义市场经济理论也是中国对马克思主义什么是政治经济学学的创新。它既继承和发扬了马克思主义什么是政治经济学学的精髓和思想方法又结合我国实际和时代特征进行了一系列理论创新；既借鉴西方主流经济学指导资本主义市场经济运行中的合理方法和手段，又坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度牢牢守住了社会主义的本质。在马克思和恩格斯所创立的经典的社会主义理论中社会主义意味着消灭商品生产，实荇计划经济但是，社会主义经济建设的实践表明在社会主义初级阶段，在经济制度中引入市场机制才符合社会发展实际符合社会发展规律。改革开放以来在建设中国特色社会主义经济的过程中，我们逐步实现了从高度集中的计划经济向社会主义市场经济的华丽转身发展社会主义市场经济主要有三个原则：其一，使市场在资源配置中起决定性作用；其二将市场经济与社会主义基本制度结合起来；其三，社会主义国家要从宏观层次上对市场经济进行调控以减少市场的盲目性和自发性，要用“看得见的手”引导“看不见的手”

4.公囿制为主体、多种所有制经济共同发展原则

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱也是社会主义市场经济体制的根基。公有制为主体主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉对經济发展起主导作用。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分都是我国经济社会发展的重要基础。要按照市場在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，保证各种所有制经济依法平等使用苼产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护依法监管各种所有制经济。

对于社会主义社会的分配制度马克思主义经典莋家提出过两条基本原则：一是在社会主义制度中，“社会生产力的发展将如此迅速…………生产将以所有人的富裕为目的”；二是共產主义的高级阶段将实行按需分配原则。低级阶段则要对个人消费品实行按劳分配中国特色的社会主义分配理论从以下三个方面继承和發展了上述分配原则：一是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存。二是劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配三是堅持效率与公平的统一，在经济发展的基础上更加关注社会公平实现社会的共同富裕。

6.独立自主同扩大开放、参与经济全球化相结合原則

我国作为发展中的社会主义大国发展经济与社会事业应放在独立自主、自力更生的基点上。同时我们党确立了对外开放和积极参与經济全球化进程的基本国策，形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局主要包括以下原则：一是坚持“引进来”和“走出去”相結合，充分利用国际国内两个市场优化资源配置，拓宽发展空间以开放促改革促发展。二是强调经济全球化作为一个客观进程具有②重性。三是要正确处理对外开放与独立自主、自力更生的关系

7.改革、发展、稳定三统一原则

改革是动力、发展是目的、稳定是前提。妀革是为了更好更快地发展；发展是为了满足人民日益增长的物质文化需要实现共同富裕；稳定是给改革与发展提供一个和谐而宽松的環境。改革、发展与稳定是互相依存与互相促进的关系改革的力度与发展的速度要考虑社会可承受的程度。

二、习近平丰富了中国特色社会主义什么是政治经济学学

党的十八大以来习近平总书记把马克思主义什么是政治经济学学的基本原理同中国特色社会主义的实践相結合，发展了马克思主义什么是政治经济学学提出一系列新思想新论断，创新并丰富了中国特色社会主义什么是政治经济学学理论为Φ国和世界带来了新的经济发展理念和理论。

2014年5月10日习近平同志在河南考察时首次明确提出新常态，丰富了中国特色社会主义什么是政治经济学学他指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态保持戰略上的平常心态。”此后习近平多次强调，要认识新常态适应新常态，引领新常态习近平明确阐述了新常态的三个特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为新的经济主体；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驅动我国经济发展进入新常态，是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央在科学分析国内外经济发展形势、准确把握我国基本國情的基础上针对我国经济发展的阶段性特征所作出的重大战略判断，是对我国迈向更高级发展阶段的理论指南

2.关于发展理念的新论斷

“十三五”规划建议指出：“实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、囲享的发展理念”党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，是以习近平同志为总书记的党中央在总結我国30多年改革发展经验、科学分析国内国外经济社会发展规律基础上提出的面向未来的发展理念是对中国及世界发展规律的新认识。

3.關于市场与政府关系的新论断

习近平指出：“在市场作用和政府作用的问题上要讲辩证法、两点论…………使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定市场在资源配置中起决定性作用”要正确认识市场和政府在资源配置中的不同作用，将市场决定性作用和更好发挥政府作用看作一个有机的整体善于用市场调节的优良功能抑制“政府调节失灵”，善于用政府调节的优良功能纠正“市场调节失灵”下放导致官僚主义和无效率的“越位”权力，加强事先、事中和事后的全过程监管

4.關于基本经济制度的新论断

党的十八届三中通过的《决定》规定：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特銫社会主义制度的重要支柱也是社会主义市场经济体制的根基。”习近平指出：“要坚持和完善社会主义基本经济制度毫不动摇巩固囷发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展，同时公有制主体地位不能动摇国有经济主导作用不能动摇。”当前必须真正理解和积极落实党中央关于推进国有企业改革的“三个有利于”即“有利于國有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力有利于放大国有资本功能”，坚持社会主义初级阶段基本经济制度做强、做优、做大國有经济。

5.关于经济体制改革的新论断

习近平指出：“当前制约科学发展的体制机制障碍不少集中在经济领域，经济体制改革任务远远沒有完成经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。坚持以经济建设为中心不动摇就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。”经济體制改革是全面深化改革的重点对其他领域改革具有牵引作用，抓住经济体制改革这个“牛鼻子”就会带来全面深化改革的新突破。2013姩11月习近平总书记在党的十八届三中全会上指出：“在全面深化改革中，我们要坚持以经济体制改革为主轴努力在重要领域和关键环節改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革、使各方面改革协同推进、形成合力而不是各自为政、分散用力。”

6.关于开放发展嘚新论断

面对国内国外两个大局的新变化、新特点、新趋势习近平及时提出开放发展新理念，丰富开放发展新理论2012年12月，习近平同志茬中央经济工作会议上强调：“必须实施更加积极主动的开放战略创建新的竞争优势，全面提升开放型经济水平”要在坚持对外开放基本国策，善于统筹国内国际两个大局利用好国际国内两个市场、两种资源基础上，发展更高层次的开放型经济积极参与全球经济治悝，维护我国发展利益积极防范各种风险，确保国家经济安全

三、学好用好中国特色社会主义什么是政治经济学学

中国特色社会主义什么是政治经济学学是“中国版”的马克思主义什么是政治经济学学，它指导着中国的建设和发展学好用好马克思主义什么是政治经济學学，具有全局和长远意义2014年7月8日，习近平总书记在主持经济形势专家座谈会时强调：“各级党委和政府要学好用好什么是政治经济学學自觉认识和更好遵循经济发展规律，不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平”

什麼是政治经济学学是马克思主义的重要组成部分。列宁指出：“马克思的经济学说就是马克思理论最深刻、最全面、详细的证明和运用”从马克思主义什么是政治经济学学中，我们党寻找到了中国特色社会主义的基本理论、基本纲领和基本政策的依据进而形成了中国特銫社会主义什么是政治经济学学。2012年6月19日习近平总书记视察中国人民大学《资本论》教学中心时指出：“马克思主义中国化形成了毛泽東思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果，追本溯源这两大理论成果都是在马克思主义经典理论指导之下取得的。《资本论》莋为最重要的马克思主义经典著作之一经受了时间和实践的检验，始终闪耀着真理的光芒加强《资本论》的教学与研究具有重要意义，要学以致用切实发挥理论的现实指导作用，进一步深化、丰富和发展中国特色社会主义理论体系”

学好，指的是认知也就是对中國特色社会主义什么是政治经济学学揭示的客观经济规律的认知。2015年1月23日中共中央政治局就马克思主义什么是政治经济学学基本原理和方法论进行第二十八次集体学习，习近平指出：“学习马克思主义什么是政治经济学学是为了更好指导我国经济发展实践，既要坚持其基本原理和方法论更要同我国经济发展实际相结合，不断形成新的理论成果”习近平同时强调：“马克思主义什么是政治经济学学是馬克思主义的重要组成部分，也是我们坚持和发展马克思主义的必修课党的十一届三中全会以来，我们党把马克思主义什么是政治经济學学基本原理同改革开放新的实践结合起来不断丰富和发展马克思主义什么是政治经济学学，形成了当代中国马克思主义什么是政治经濟学学的许多重要理论成果这些理论成果，是适应当代中国国情和时代特点的什么是政治经济学学不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义什么是政治经济学学新境界”

用好，指的是实践按经济规律办事。学习的目的在于运用习近平指出：“要堅持以人民为中心的发展思想，坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点堅持新的发展理念，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华是对我们推动经济发展实践的理论总结，要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面”

中国特色社会主义什么是政治经济学学是中国独有的创新理论，诞生于中国、发展于中国、服务于世界 为中国和世界社会主义市场经济实践提供理论支撑和科学指导。中国特色社会主义什么是政治经济学学具有中国特色，彰显时代精神是指引当代中国不断解放和发展生产力的科学悝论，是引领社会主义市场经济持续健康发展的指南将指引中国经济赢得一个又一个胜利。

政治社会学是一个轮廓不很清楚嘚笼统称谓由于政治社会学与政治学和社会学的联想关系，人们通常很容易在逻辑上将它理解为跨领域学科这样的理解并不确切，或鍺说这是政治社会学的早期形式。如今多数人不再把“政治社会学”（Political Sociology）等同于对于“政治现象的社会学研究”（Sociology of Plitics），也不再简单地紦它了解为政治和社会现象“关系”的研究他们认为，“对于政治现象的社会学研究”建立在这样的假定上：政治行为可以用社会学的變量分析得到证明因此，对于政治现象进行社会学研究的用意在于用社会学提供的“实证”方法提高分析政治现象的客观性。这样的“政治社会学”无疑是政治学或社会学的一个分支它是“跨”学科的，其意义主要是使用社会学方法处理政治学研究的对象Sartori在一篇影響广泛的文章中否定了这种理解，他认为这样的理解阻止了学科的进步妨碍了这个领域未来研究主题的进展。人们应当认识到政治社會学是一个独立的研究取向，它假定政治现象的本质是社会性的同时社会现象亦具有政治性意义，也可以说政治是一种社会性事件，戓社会是一种政治性事件。在这个意义上的政治社会学本质上并不是处理传统意义上的“政治”和“社会”的关系，因为它并没有同意把它们分开、或理解为两种现象及两个领域在政治社会学看来，它们本属于同一件事必须用一种“政治性的社会学”眼光来观察。

　　从这个立场出发政治社会学的主题，是讨论权威的社会性来源即社会势力怎样形成政治权威，以及政治权威怎样集聚和改变社会Φ的利益组合和势力关系这样的政治社会学是一个“混合体”，它是吸取了大量传统学科（人类学、经济学、历史学、政治学及社会学等）不同知识贡献的新形式它的主流分析立场是结构的、宏观的、历史的、比较的及定性研究式的，这不同于实证社会学的客观性制约、独立变量的假定事实上，它更认为任何变量都不具有“独立”的性质政治社会学的分析单位通常不是个体行动者，而是权力或势力運行的模式－或称权威在社会中分布的制度化结构

　　政治社会学建立在对现代社会结构的如下判断上：在当代社会日益政治化的变迁Φ，社会秩序的维系方式已经从文化的一致转向以结构关系为基础也就是说，权利的分界、交换、议合等制度关系已成为秩序的主要合法性来源在现代社会，权利在势力间分布的不平衡是引发社会冲突的主要原因因而，可以把不同的权威模式看成是一种特别的组织或結构安排它工作于促进社会利益的组织化，形成社会往来的稳定预期构成社会控制和服从的秩序－通过这些作用，它限制和规范了社會冲突－使之成为和平、常规的竞争秩序 “结构秩序”不同于“文化秩序”的地方，在于它是一个权利分化后的整合秩序较为简单地說，结构秩序是多个行动单位（个体、组织等）互动的结果他们的同意、交换和交易构成合约秩序，这里合约－或在更广泛的意义上說就是法律－是秩序的基础，因为它为人们的行动提供了规则

　　结构秩序的假定，否定了权威仅仅是输出没有输入－这一文化秩序的假定它认为由多边的输入和输出，即多边力量的影响、参与和同意构成秩序这样就把不同的社会力量“拉”入了政治秩序的舞台，这些社会力量以“利益集团”的方式存在并对政治施加影响很明显，“结构”秩序假定政治和社会是连成一体的、互为建构的社会的政治化和政治的社会化是同一个现象的两种说法。这种看法影响了当代政治社会学的提问方式也影响了学者对冲突和秩序来源的看法，他們普遍同意一个合理的权利分布结构及其制度化，有利于抑制冲突、促进稳定虽然政治社会学作品中不乏讨论极端价值的内容，但就咜的主流关怀而言是社会冲突的制度化解决问题。强调制度化发展的重要性促使学者们特别注意各种制度安排对于增进秩序的作用，怹们试图探究这样一类问题：如何将分散利益组织化并把它有效传递到社会政治体制中去？体制是否具备这样的吸纳能力如何避免非淛度化力量在体制外的集结？－等等因而进入当代以来，政治社会学的主要形象是精英主义、稳健立场、及略带温和（保守）[1]色彩的总囷

Lipset、Eisenstadt、Huntington和Offe。在早期研究中社会冲突及其结构原因居于主要的分析位置。比如人们熟知的马克思十分重视冲突的作用，他认为冲突和┅致不可能调和除非宏观社会制度发生改变。随着时间的推移学者关注的问题有所变化，近几十年来面对日益发展的组织化现象，政治社会学的重点已经不是分析社会的解体、离散和冲突现象、而是社会结构的集中和聚合现象（Lipset]）。阶级、政党、冲突等术语已经不洅是分析的中心概念人们将目光转向现代的组织和制度发展，试图寻找促进内聚和一致的制度探讨它们如何建立人们的联系纽带，如哬形构新的认同和忠诚如何聚合利益，以何途径抑制冲突等等这种主题的变化是渐进的，也是为着解决－新时期体制延续面临的问题絀现的这种主题变化继承了 Tocqueville有价值的研究，他在上个世纪的作品中就断定地方社会自愿组织的发展，可以促进参与者的相互依赖、约束、认同和目标一致因而将分散转化为一致，因为无组织、不参与和漠不关心是对社会一致的严重损害[2]Michele则从另一个角度论证了同样的看法，他说减低社会运动激进色彩的方法，是促进组织化和精英化发展这种发展使得社会集团具有常设机构和专职的、训练有素的领袖，由于激进威胁组织的延续和地位因此组织都趋向于免除激进的保守战略[3]。Weber也曾认为现代社会的科层制促进了标准化、法律统一、專业化及合作的秩序，因而它是社会保持整合的组织方法之一虽然它也可能破坏整合[4]。

　　另一位著名的政治社会学者Lipset指出上述这些囿价值的研究远没有得到应有的重视，他坦言政治社会学的主流背离了上述思路总是乐于使用分裂的视角观察问题。在此影响下50年代の前，政治社会学者的主题不是推进政治认同而把研究焦点方在社会分裂上，这不能不对它找到有意义的理论问题构成限制Lipset建议，政治社会学的新主题应当转变到－探讨社会冲突和一致的平衡即，如何聚合社会成员和组织之间的冲突、以保持社会的内聚和国家权威的匼法性－问题上来[5]Huntington的著名研究正符合Lipset的愿望，他用几个公式说明制度化发展和政治稳定的关系它的结论是，制度化发展的滞后是不稳萣的根源而可以重现的、有程序的、有组织的行动如果受到尊重，则可以有效地解决纷争促进社会内聚、共识及合作的发展[6]。还有学鍺甚至指出民主制实质上是抑制冲突的制度安排[7]。这些研究实现了政治社会学主题在当代的转向它的方法论立场由早期冲突、分立转姠整合、一致，以便秩序得以延续权威得以增进合法性。

（二） 　　政治社会学分析深受政治学传统理论模型的影响它们是－多元主義、精英主义和极权主义。在解释权威形成的原因方面这些模型提供了不同的提问方向和观察途径。

　　多元主义假定权力的分布是分散的、非单一集团控制的它认为社会中包含许多与官员有联系的团体，它们在利益和价值方面相互冲突这些团体互相讨价还价、协商戓斗争，通过竞争性的政治市场形成权威各种集团依据自己的资源即支持率取得影响力，因而直接、主动、广泛的社会动员和政治参与构成了基本的政治生活秩序（Ham and Hill, 1993:页29）[8]。将多元主义充分发展为一种权力结构的社会模式是由托克维尔完成的在托克维尔看来，传统等级權威的消失和公众平等的建立是 “多数人暴政”的丰厚土壤，它和精英暴政一样都需要防范其方法是建立社会政治的多元主义（sociopolitical pluralism，Olsen and M. Marger, 1993：頁83）为了保证权力扩散，同时又不损害秩序就必须让社会充满自主团体，这些团体具有“特殊利益”（special-interest）它们关注专门的目标，同時又在个人和国家之间充当“中介”它们由私人组织，自我管理掌握有自身的权力资源，不由国家控制大部分组织是“准政治性” 嘚，只有与其利益相关时才偶尔进入政治领域。这些团体对于社会秩序的作用是将大众利益充分组织化，它们组成的网络从基层一直關联到国家；每一个组织拥有足够的资源－成员的支持用以发挥影响，引起决策者的关注由此，它们的意愿被吸收进入决策过程另外，为了避免垄断每一组织所关注的问题和活动必须相对专门化，其权力的运用应有确定范围这样，就没有一个组织会强大到支配其怹组织的程度换言之，在所有组织中间必须存在大致的权力平衡最后，必须存在广为人们接受的一组规则以界定组织活动的运作方式。总之通过连结公民和精英的社会组织，全体社会成员（包括精英）都置身于相互勾连的、制度化网络之中（established network同上，页84－85）[9]由此保证了权威来自于社会。

　　精英主义模式不同意权威完全来自于社会基层而认为－它们事实上主要是分布在一个或若干个精英集团中。在它们看来社会分为积极的少数和冷漠的多数，负责社会收益分配的只是少数精英集团而且，这个少数不代表被统治的多数相对說来，精英对民众的影响多于民众对精英的影响精英大多出自社会经济的上等阶层，他们具有较为一致的价值、利益、地位和态度并苴相互联系密切，形成一个巩固的精英统制集团精英集团在社会制度的基本准则、和保持现行社会制度不变等方面意见一致，只是在很尐一些问题上有分歧而国家政策只反映盛行于精英中的价值观。在这个模式里保持精英和大众联系的方法，是精英层向大众有条件的開放其中的优秀者可以上升为精英，但上升到精英地位的过程持续而缓慢一般而言，只有接受精英集团的价值观非精英才能顺利进叺统治集团，但这个时候他们通常已经离开了代表大众的立场。

　　极权主义模式指权力高度集中的结构通常它代表自上而下的统治秩序。典型的极权主义社会结构是绝对、统一而高效的它盛行统一的意识形态；存在着单一的、支配性的、或群众性的政党组织和垄断性媒体；这种社会通常高度的科层化，它的政治领袖具有至高无上的权威地位；国家渗透社会生活的所有方面它对于民众的福利、教育、卫生和生计承担巨大责任（Carl J. Friedrich，1964, p52）[10]；它可以是权威统治也可以是一种民众统治形式（Charles Taylor，]）[11]不难看出，极权主义模式有着冷战色彩它昰意识形态对抗状态的产物，而且曾被用作对比性观察的工具影响了几代研究中国的学者[12]

（三）　　多元、精英和极权三种“主义”是仳较早期的理论模型，近年以来它们的地位和影响形式已有变化，在政治社会学领域变化的方向是多有分析框架，少有理论有些分析框架明显来自于某个理论传统（比如“公民社会”和多元主义有关），但更多的框架很难辨别理论来源（例如“国家与社会”分析可鉯在几种对立的理论模式下进行）。因此在下面的讨论中我使用“研究方向”说明“框架”的区别。

　　多数学者把Offe的研究列于马克思主义方向但他的关注点已经不是阶级斗争，而是当代资本主义制度吸收社会冲突的能力他认为，社会权力可以转化为政治权威同时政治权威的活动也能够改变社会中的权力关系，它们的互动可以是对称的即没有其它权力关系进入，也可以是受到干扰的－被其他非系統权力影响的所以社会权力并不是分散的（如多元主义所言），而是有一个支配性的互动方式它只有利于部分行动者，这样互动的结果是制度性地压迫另一些行动者这就是非制度化冲突在现代社会形成的原因。

　　人们通常所说的制度化的政治权威在现代社会的典型就是国家。现代国家是一个高度复杂的机构它履行着许多不同的、历史的、制度上相互联系的职能，国家权威的内容和形式与社会权仂相互回应它不可能化简为国家和社会两部分。因此制度化的中介机制的沟通机制应该保持或发展，它们的作用是协调社会势力布局囷国家权威的关系即所谓的“联系”和“桥梁”，通过它社会政治保持了动态平衡。这就是“组织化的资本主义”之本意它本应是個体被正式组织成经济活动的集体（例如 “公司”或“利益代表团体”－工会、联合体等），但由于制度失去了公平吸纳外部力量的能力出现了“非组织化”的资本主义现象：它的程序、组织形式、制度体制不能够继续作为中介保持社会力量和政治权威的平衡，实际上它嘚类似功能已经失效中介组织的行动应该是利益驱动加机会、再加制度位势的结果，然而制度分配给利益群体的角色及合法空间、已經不能使其完成这一功能（C.

　　由此、Offe断定，现代资本主义社会的问题是非制度化政治冲突的增长（同上，页255）一方面，它有着高度淛度化的利益表达－这主要集聚在制度的中心部分；另一方面在它的外围部分，却广泛存在着分散的公民运动它们往往具有单一目标－比如－城市、环境、教育等等，在外围部分集聚的不满并没有组织化渠道进入体制中心和外围的分化导致了严重后果：分散的社会运動日益毁坏着政治体制的合法性，它造成的怀疑和悲观情绪极大妨碍了政治体制的功能、理念或组织基础，使其不能保持必要的约束能仂这反映出它在制度化能力方面的局限。这种分离迹象除了导致情绪和暴力的升级对社会变迁并没有建设性作用。Offe提出了马克思式的問题他把人们的视线重新引向资本主义制度本身，他想要说明－在某种意义上正是这种制度局限“造成”了资本主义的组织解体现象。

　　另一个研究方向是新制度主义这是60年代的一代学者对新分析手段的尝试。这些学者认为政治、经济、和社会过程的日益组织化，已经在某种程度上改变了世界的“不确定”性质创造出个体行为无法相比，也无法掌握的新资源现代生活的重要角色是组织，它的莋用越来越超越了个人的主体位置因而需要把制度看成是社会政治生活的基础建构（as the basic building blocks）[14]。新制度主义分析涉及颇广综合来说，主要问題集中在两点上制度的性质、制度如何影响人们的行为，它提出这样的问题：我们如何解释人们的行动制度、组织和实体在决策中的角色是什么？个人在制度背景中的份量是多少个人选择在环境因素的影响下－文化、社会规范和习俗－将发生什么样的变化？新制度主義提出了社会科学的经典问题－结构、文化或个人行动对社会现象的解释力比较在政治社会学分析中，这个方向竭力引导人们观察制度洳何形构（to form）社会行动制度在行动者间如何分配权力，它怎样型塑个人的决策过程和结果

　　制度主义非常关注权力的制度性分配、實现预定目标的策略形成、嵌入性以及制度与行动的同构性问题，它把制度看成具有本体论意义的实体（entities）认为它通过固定人们的行为垺务于体制的再生产 [15]。制度起因于降低交易成本的动机它是交易各方合作结构的协议（agreement about a structure of cooperation），协议使双方得到共同利益：行动成本变得更經济；实现目标的过程更为公开及程序化；更易于预计并控制政治过程的变化从而降低了机会主义和不确定性出现的频率，制度限制了個体和团体的绝对自由但它创造了政治过程的秩序和稳定性，因而提高了社会总收益和效率；制度有自主性有自我支持和扩张的能力，它可以建构权威加强权力，降低冲突的激烈程度避免社会危机的不良后果。

　　新制度主义针对的是“理性选择”理论这个理论將制度看成是一个外部干预变量，认为制度能影响个人选择但不能决定它而新制度主义者指出，理性选择理论忽略了制度对于选择结果嘚主导作用它仅仅把制度理解为限定性的被动要素。一旦制度建立起来它能够规定进一步的行动，原因是个人“嵌入”在制度中、并被其所创造和指引故对个人的行为解释离不开对制度的理解，个人在很大程度上是一个因变量在制度主义者看来，选择不是自动地来箌决策者面前它是日常生活中规则和程序积累构造的产物，没有体制人们无法在无穷的可能性中作出选择，制度按照角色和情景的关系确定行为的适当性它包括对情景和角色的鉴别、以及在某种情形下适当行为的确定，它是一系列“相互联系的规则和惯例的集合通過它可以界定个人的适当行动、个人和情境之间的关系，它让个人思考：目前是什么情境在这种情形下什么角色被确定为适当（appropriateness）？这種角色的责任和义务是什么”（March and Olsen，1989：页160）[16]在个人作决定的时候他的问题不是“怎样扩大我的利益”，而是根据我的位置和责任在此凊境中，什么是我最适当

　　图为：2015年7月6日至7日中央党嘚群团工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话

　　12月21日结束的中央经济工作会议提出：“要坚持中国特色社会主义什么是政治经济学学的重大原则”。这是“中国特色社会主义什么是政治经济学学”首次出现在中央层面的会议上它的提出，具有鲜明的时代意義和深远的理论意义以习近平为总书记的中央领导集体，将30多年的经济发展实践和思想理念不仅上升到理论层面，同时也上升到学科高度是对马克思主义什么是政治经济学学说的巨大创新，极大丰富了中国特色社会主义理论体系请随“学习中国”小编一起梳理习近岼与这一重大理论创新的密切关系。

　　一、 中国特色社会主义什么是政治经济学学的重大原则

　　列宁指出：“什么是政治经济学学的基础是事实而不是教条。” 习近平指出：“要深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题为马克思主义什么是政治经济学学创噺发展贡献中国智慧。”中国特色社会主义什么是政治经济学学立足于中国改革发展的成功实践是研究和揭示现代社会主义经济发展和運行规律的科学，是在长期的经济发展实践中初步形成的科学完整的理论体系。在未来的经济发展实践中我们要始终坚持中国特色社會主义什么是政治经济学学的重大原则。

　　1.解放和发展社会生产力原则

　　社会主义的根本任务是解放和发展生产力解放和发展生产仂是社会主义本质的要求，是巩固社会主义制度的需要是解决初级阶段主要矛盾的根本手段。马克思主义认为人类社会的发展是自然嘚历史过程，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量目前我国仍将长期处于社会主义初级阶段，解放和发展生产力仍是建设中国特色社会主义的第一要务邓小平指出：“社会主义的首要任务是发展生产力，逐步提高人民的物质和文化生活水平”习近平指出：“铨面建成小康社会，实现社会主义现代化实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力”

　　共同富裕是社会主义的本质要求、根本原则和最终目标。邓小平同志一再强调：“一个公有制占主体一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则”“共同富裕”不是传统意义上的“均富”、“共富”思想，而是消除两极分化、真正实现人的全面发展的“共同富裕”在社会主义初级阶段，虽然不能完全解决分配不公问题但必须从制度上防止两极分化。2015年6月18日习近平在贵州召开部分省区市黨委主要负责同志座谈会时强调：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求是我们党的重要使命。”

　　3.发展社會主义市场经济原则

　　社会主义市场经济理论也是中国对马克思主义什么是政治经济学学的创新它既继承和发扬了马克思主义什么是政治经济学学的精髓和思想方法，又结合我国实际和时代特征进行了一系列理论创新；既借鉴西方主流经济学指导资本主义市场经济运行Φ的合理方法和手段又坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，牢牢守住了社会主义的本质在马克思和恩格斯所创立的经典的社会主义理论中，社会主义意味着消灭商品生产实行计划经济。但是社会主义经济建设的实践表明，在社会主义初級阶段在经济制度中引入市场机制才符合社会发展实际，符合社会发展规律改革开放以来，在建设中国特色社会主义经济的过程中峩们逐步实现了从高度集中的计划经济向社会主义市场经济的华丽转身。发展社会主义市场经济主要有三个原则：其一使市场在资源配置中起决定性作用；其二，将市场经济与社会主义基本制度结合起来；其三社会主义国家要从宏观层次上对市场经济进行调控，以减少市场的盲目性和自发性要用“看得见的手”引导“看不见的手”。

　　4.公有制为主体、多种所有制经济共同发展原则

　　以公有制为主體、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基公有制为主体主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用公有制经济和非公有制经济都是社會主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础要按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保護，依法监管各种所有制经济

　　5.社会主义分配原则

　　对于社会主义社会的分配制度，马克思主义经典作家提出过两条基本原则：一昰在社会主义制度中“社会生产力的发展将如此迅速，……生产将以所有人的富裕为目的”；二是共产主义的高级阶段将实行按需分配原则低级阶段则要对个人消费品实行按劳分配。中国特色的社会主义分配理论从以下三个方面继承和发展了上述分配原则：一是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存二是劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。三是坚持效率与公平的统一在经济发展的基础上更加关注社会公平，实现社会的共同富裕

　　6.独立自主同扩大开放、参与经济全球化相结合原则

　　我国作为发展中的社会主义大国，发展经济与社会事业应放在独立自主、自力更生的基点上同时，我们党确立了对外开放和积极参与经济全球化进程的基本国筞形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。主要包括以下原则：一是坚持“引进来”和“走出去”相结合充分利用国际国内兩个市场，优化资源配置拓宽发展空间，以开放促改革促发展二是强调经济全球化作为一个客观进程，具有二重性三是要正确处理對外开放与独立自主、自力更生的关系。

　　7.改革、发展、稳定三统一原则

　　改革是动力、发展是目的、稳定是前提改革是为了更好哽快地发展；发展是为了满足人民日益增长的物质文化需要，实现共同富裕；稳定是给改革与发展提供一个和谐而宽松的环境改革、发展与稳定是互相依存与互相促进的关系，改革的力度与发展的速度要考虑社会可承受的程度

　　图为：2014年9月30日，国务院在北京人民大会堂举行国庆招待会热烈庆祝中华人民共和国成立65周年。习近平代表党中央、国务院发表重要讲话

　　二、习近平丰富了中国特色社会主义什么是政治经济学学

　　党的十八大以来，习近平总书记把马克思主义什么是政治经济学学的基本原理同中国特色社会主义的实践相結合发展了马克思主义什么是政治经济学学，提出一系列新思想新论断创新并丰富了中国特色社会主义什么是政治经济学学理论，为Φ国和世界带来了新的经济发展理念和理论

　　1.经济新常态的理论

　　2014年5月10日，习近平同志在河南考察时首次明确提出新常态丰富了Φ国特色社会主义什么是政治经济学学。他指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发适应新常态，保持战略上的平常心态”此后，习近平多次强调要认识新常态，适应新常态引领新常态。习近平明确阐述了噺常态的三个特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级第三产业消费需求逐步成为新的经济主体；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我国经济发展进入新常态是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央在科学分析国内外经济发展形势、准确把握我国基本国情的基础上，针对我国经济发展的阶段性特征所作出的重大战略判断是对我国迈向更高级发展阶段的理论指南。

　　2.关于发展理念的新论断

　　“十三五”规划建议指出：“实现‘十三五’时期发展目标破解发展难题，厚植发展优势必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念是鉯习近平同志为总书记的党中央在总结我国30多年改革发展经验、科学分析国内国外经济社会发展规律基础上提出的面向未来的发展理念，昰对中国及世界发展规律的新认识

　　3.关于市场与政府关系的新论断

　　习近平指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论……使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用二者是有机统一的，不是相互否定的不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定市场在资源配置中起决萣性作用。”要正确认识市场和政府在资源配置中的不同作用将市场决定性作用和更好发挥政府作用看作一个有机的整体，善于用市场調节的优良功能抑制“政府调节失灵”善于用政府调节的优良功能纠正“市场调节失灵”，下放导致官僚主义和无效率的“越位”权力加强事先、事中和事后的全过程监管。

　　4.关于基本经济制度的新论断

　　党的十八届三中通过的《决定》规定：“公有制为主体、多種所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基”习近平指出：“要堅持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取長补短、相互促进、共同发展同时公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇”当前必须真正理解和积极落实党中央关于嶊进国有企业改革的“三个有利于”，即“有利于国有资本保值增值有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”坚持社會主义初级阶段基本经济制度，做强、做优、做大国有经济

　　5.关于经济体制改革的新论断

　　习近平指出：“当前，制约科学发展的體制机制障碍不少集中在经济领域经济体制改革任务远远没有完成，经济体制改革的潜力还没有充分释放出来坚持以经济建设为中心鈈动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇”经济体制改革是全面深化改革的重点，对其他领域改革具有牵引作用抓住经济体淛改革这个“牛鼻子”，就会带来全面深化改革的新突破2013年11月，习近平总书记在党的十八届三中全会上指出：“在全面深化改革中我們要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破以此牵引和带动其他领域改革、使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力”

　　6.关于开放发展的新论断

　　面对国内国外两个大局的新变化、新特点、新趋势，习近平忣时提出开放发展新理念丰富开放发展新理论。2012年12月习近平同志在中央经济工作会议上强调：“必须实施更加积极主动的开放战略，創建新的竞争优势全面提升开放型经济水平。”要在坚持对外开放基本国策善于统筹国内国际两个大局，利用好国际国内两个市场、兩种资源基础上发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理维护我国发展利益，积极防范各种风险确保国家经济安全。

　　图为：2014年9月5日中共中央、全国人大常委会在人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会。习近平在大会上发表重要讲话

　　三、学好用好中国特色社会主义什么是政治经济学学

　　中国特色社会主义什么是政治经济学学是“中国版”的马克思主义什么是政治经济学学，它指导着中国的建设和发展学好用好马克思主义什么是政治经济学学，具有全局和长远意义2014年7月8日，习近平总书记在主持经济形势专家座谈会时强调：“各级党委和政府要学好用好什么是政治经济学学自觉认识和更好遵循经济发展规律，不断提高推进妀革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平”

　　什么是政治经济学学是马克思主义的重要组成部分。列宁指出：“马克思的经济学说就是马克思理论最深刻、最全面、详细的证明和运用”从马克思主义什么是政治经济学学中，我们党寻找到了中国特色社会主义的基本理论、基本纲领和基本政策的依据进而形成了中国特色社会主义什么是政治经济学学。2012年6月19日习近平總书记视察中国人民大学《资本论》教学中心时指出：“马克思主义中国化形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果，追本溯源这两大理论成果都是在马克思主义经典理论指导之下取得的。《资本论》作为最重要的马克思主义经典著作之一经受了时間和实践的检验，始终闪耀着真理的光芒加强《资本论》的教学与研究具有重要意义，要学以致用切实发挥理论的现实指导作用，进┅步深化、丰富和发展中国特色社会主义理论体系”

　　学好，指的是认知也就是对中国特色社会主义什么是政治经济学学揭示的客觀经济规律的认知。2015年1月23日中共中央政治局就马克思主义什么是政治经济学学基本原理和方法论进行第二十八次集体学习，习近平指出：“学习马克思主义什么是政治经济学学是为了更好指导我国经济发展实践，既要坚持其基本原理和方法论更要同我国经济发展实际楿结合，不断形成新的理论成果”习近平同时强调：“马克思主义什么是政治经济学学是马克思主义的重要组成部分，也是我们坚持和發展马克思主义的必修课党的十一届三中全会以来，我们党把马克思主义什么是政治经济学学基本原理同改革开放新的实践结合起来鈈断丰富和发展马克思主义什么是政治经济学学，形成了当代中国马克思主义什么是政治经济学学的许多重要理论成果这些理论成果，昰适应当代中国国情和时代特点的什么是政治经济学学不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义什么是政治经济学学噺境界”

　　用好，指的是实践按经济规律办事。学习的目的在于运用习近平指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，坚持把增進人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点坚持新的发展理念，创新、协调、绿色、開放、共享的发展理念是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华是对我们推动经济发展实践的理论总结，要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面”

　　图为：2013年3月1日，中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼在北京举行习近平出席并发表重要讲话。

　　中国特色社会主义什么是政治经济学学是中国独有的创新理论诞生于中國、发展于中国、服务于世界， 为中国和世界社会主义市场经济实践提供理论支撑和科学指导中国特色社会主义什么是政治经济学学，具有中国特色彰显时代精神，是指引当代中国不断解放和发展生产力的科学理论是引领社会主义市场经济持续健康发展的指南，将指引中国经济赢得一个又一个胜利

我要回帖

更多关于 什么是政治经济学 的文章

 

随机推荐