人防费是社会上对人防易地建设费的通俗叫法,按规定是不应该叫人防费,准确名称为防空地下室易地建设费。
不是所有开发项目都要交，按规定应该是“所有民用建筑项目均要按规定同步建设防空地下室，如不能同步建设，则应按规定缴纳防空地下室易地建设费”。
公共人防工程维护费的收费对象是重点人防城市行政区划范围内的企业、除财政预算拨款外的事业性单位和个体工商户，其中前面二者的收费标准是按单位年工资总额的0.4%收取，个体工商户每户每年收取30元。
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答: 初级财务会计实务靠递延所得税资产和递延所得税负债吗
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这个不是我熟悉的地区什么是人防工程易地建设费？么是人防工程易地建设费
什么是人防工程易地建设费？
什么是人防工程易地建设费？5分
国家国防动员委员会：
你单位《关于确定人防工程易地建设费收取标准的函》(京防办函[2001]19号)收悉、财政部，对防空地下室易地建设收费有关问题规定如下：
　一、防空地下室易地建设费的收费标准为每建筑平方米1640元。
　二、防空地下室易地建设费收费和减免的范围按照国家四部委计价格[号文件规定执行。市人民防空办公室须执本《通知》到市物价局办理收费许可证》，在收费时使用财政部门统一印制(或监制)的行政性事业性收费票据后。方可收费。此项收费缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用，根据《国家计委、防空地下室易地建设费由市人民防空办公室负责收取。
　三、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[号)，结合我市实际情况北京市物价局北京市财政局　　《关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》京价(房)字[号　　市人民防空办公室
①新建10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑,按照地面首层建筑面积计价,每平方米200...
北京市物价局北京市财政局 《关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》京价(房)字[...
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广州市人民防空工程建设和使用管理实施办法
人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
【发布单位】81905　　【发布文号】　　【失效日期】　　【所属类别】地方法规　　【文件来源】
广州市人民防空工程建设和使用管理实施办法
（一九九四年五月二十八日广州市人民政府）
第一章 总则
第一条为加强人防工程的建设、维护和使用管理，根据国务院、中央军委发布的《人民防空条例》和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市市区内，单位或个人的人防工程建设和使用管理适用本办法。
第三条人防工程建设和使用管理，应贯彻“长期坚持，平战结合，全面规划，重点建设”的方针，并应纳入城市规划和基建计划。
第四条人防工程建设、维护和使用的管理，实行统一指导、分工负责的原则。公共工程（含中小学的人防工程，以下同）由各级人防部门负责，机关、团体、企业、事业单位的人防工程，由产权所属单位负责。
第五条广州市人民防空办公室（以下简称市人防办）是本市人防工作的主管部门，负责本办法的实施。　　区人民防空办公室（以下简称区人防办）是同级政府主管辖内人防工作的职能部门。
第六条人防办的职责是：　　（一）贯彻执行国家和地方政府关于人防工程的建设、维护、使用和管理的有关规定；　　（二）会同有关部门制定人防工程的建设规划和年度计划；　　（三）检查监督人防工程计划和规划的实施，审批人防工程的初步设计；　　（四）参与人防地下室工程的施工、竣工验收、工程档案等方面的技术管理、质量监督、科技信息、经验交流；　　（五）指导、监督人防工程的维护和使用。
第二章 建设标准和审批
第六条凡在本市区范围内的民用建筑包括旧房拆除后新建的住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校、教学楼、各种办公楼、科研和医疗用房等建筑的建设单位，不论何种投资来源，均按规定的标准修建人防工程或交纳人防工程易地建设费。
第七条凡在市区的中央、部队、省、市属单位和外地在广州市机构的人防工程建设，均须报市人防办审批；其余单位的人防工程建设由区人防办审批，报市人防办备案。
第八条建设人防工程的标准：　　（一）新建10层（含10层）以上的民用建筑，应修建与首层面积相等的人防工程；　　（二）新建9层以下民用建筑，按地面新建总建筑面积的2%修建人防工程；　　（三）原9层以下民用建筑加建至10层以上的，应按本条（一）项规定修建人防工程。
第九条凡有下列情况之一的人防工程，经批准由人防办易地建设：　　（一）建设地段地下管网密集难以保证施工安全的；　　（二）岩基、流沙或地处内街小巷，余泥运输困难的；　　（三）按标准应修建人防工程的面积小于150平方米的；　　（四）加层建设应修建的人防工程，因无补充建设地盘的。
第十条分期建设项目，在第一期工程应建的人防工程，因特殊情况，经人防办批准可推迟在第二期工程补建，但应向人防办缴纳应建工程费用作为缓建保证金，当补建工程竣工验收合格后将保证金退回，如超过5年仍不补建的，保证金不再退还，由人防办作易地建设人防工程的费用。
第十一条凡在1988年2月市人民政府颁布《广州市人民防空工程建设和使用管理规定》后报建的民用建筑工程，应建而未建人防工程的，必须在本办法颁布实施后的90天内向人防办办理补建补交易地建设人防工程费的手续，如不补建或补交人防工程费的，城市规划部门应对其新建的建设工程项目实行限制。
第三章 规划和计划管理
第十一条各级人防办应以城市总体规划为依据，结合本市人口密度、地面和地下规划以及使用功能的要求等，编制人防地下室建设规划。
第十二条人防工程建设的重点在城市规划确定的居住区、小区、统建住宅区和旧城改造区以及交通主干线沿线地段，形成相对配套的人防工程体系。人防工程的建筑面积不计入规划建筑容积率的指标。
第十三条结合民用建筑修建人防工程，一律由建设单位负责修建，所需的资金和材料列入建设项目的设计任务书和概（预）算之内，纳入基本建设投资计划。
第十四条在民用建筑项目设计任务书中，对人防工程地下室部分应包括以下内容：　　（一）人防工程建筑面积、造价；　　（二）战时用途和防护等级；　　（三）平时用途和效益预测。
第十五条修建人防工程规划和计划实施情况，由市建委会同市计委、市人防办、市规划局进行检查和监督。
第十六条人防工程易地建设费的使用由建设银行广州市分行负责监督。
第十七条建设单位按本办法规定编制修建人防工程计划，其主管部门应负责监督检查。建设单位在报建民用建筑项目时必须把人防工程建设计划和地面建设计划同时上报市计委和市人防办。凡不按规定上报修建人防工程计划的单位，市计委不予列入基建计划，不发固定资产许可证；人防办不予办理有关建设手续；规划部门不发建筑审核书；城建部门不核发施工许可证；建设银行不予拨款。
第四章 设计管理
第十八条人防工程的设计必须由持有设计证书的设计单位承担。设计单位必须按本办法的规定及项目设计任务书、规划设计要求，根据有关规范进行设计，并对人防工程的设计质量负责。
第十九条人防工程设计应根据建设条件，满足战时和平时两种使用功能。设计单位应有专业人员负责人防工程设计的技术工作。
第二十条人防工程的初步设计按管理权限经市、区人防办审查同意后，方可进行施工图设计，施工图纸审定后，应送原审查同意的市、区人防办备案。
第二十一条人防工程建设施工过程中，如需变更设计，必须经设计单位同意并出具变更设计通知书，凡涉及面积、平面布置、防护等级、密闭等重大变更，按管理权限须经市、区人防办批准。
第二十二条评选优秀设计项目应将地面、地下人防工程设计情况统一考虑，凡人防工程不符合设计、施工技术规范和平战结合要求的，地面工程不能评为优秀设计项目。
第五章 施工和档案管理
第二十三条人防工程的施工必须由持省、市施工执照的单位施工。施工单位必须按照设计文件的要求，严格遵守有关施工操作规程和技术规定，并对人防工程的施工和安装质量负责，未经设计单位同意，施工单位不得随意变更设计。
第二十四条施工单位应加强人防工程施工的技术和质量管理。接受人防部门的检查与监督。凡不符合技术规范的，人防部门有权制止与纠正。对人防工程的关键部位，人防部门应会同设计人员及时进行局部验收，并在施工记录上签署意见。
第二十五条人防工程竣工验收应符合设计要求和具备下列条件：　　（一）关键部位、隐蔽工程施工记录齐全，施工质量达到要求，无隐患，无渗漏水；　　（二）出入口部位防密门、密闭门和“三防”设备符合要求，安装齐全，运转正常（设计指明预留者除外）；　　（三）工程回填按设计要求复土完毕；　　（四）防护区与非防护区接合部穿管的密闭处理符合要求；　　（五）竣工资料齐全合格。
第二十六条人防工程竣工验收，应按基本建设程序进行并有原审核的市、区人防办参加。凡人防工程没有竣工或质量达不到要求的，应暂缓验收，并限期补救完善。
第二十七条人防工程竣工验收合格后，应由建设单位填报竣工验收表和工程技术文件档案一式两份，送原审核的市、区人防办归档。
第二十八条凡未经市、区人防办验收的人防工程，建设银行审核工程结算时，不支付工程尾数。
第二十九条建设单位在报建人防工程时，必须向分管的市、区人防办交付人防工程竣工档案保证金，其金额按人防工程投资总额的1%计算。但国内工程最高不超过3万元，外商投资工程不超过10万元（人民币），工程档案送市、区人防办审查合格后，退还工程档案保证金。
第六章 人防工程维护管理
第三十条人防工程应经常维护、保养，保持结构完好，内部整洁，通风、通水、通电设备良好，运行正常。
第三十一条任何单位或个人不得向人防工程排放污水，不得堆放废弃物及存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。
第三十二条任何单位或个人不得在危及人防工程的范围内采石、取土、埋设各种管道和修建地面工程，确因城市建设需要的，必须经市人防办批准。凡确需拆除人防工程的，经批准后，由拆除单位补建或经济赔偿。
第三十三条公共人防工程的维护费由市、区人防办负责，单位人防工程的维护费用由单位负责。
第七章 人防工程的平时使用管理
第三十四条公共人防工程的平时使用，必须报分管的人防办审批，单位人防工程的平时使用由单位自行决定。凡人防工程竣工3年后仍不使用的，由市人防办统一安排使用。
第三十五条凡建设费用列入商品房综合开发成本，按规划统一建设的人防工程，均列入本市公共人防工程管理，作为国家的人防战备设施。开发建设单位不得出售，并按开发建设单位的隶属关系，移交市、区人防办统一管理和使用。
第三十六条使用人防工程的单位或个人，应对工程负责维护管理和设备维护更新，以及防止环境污染。
第三十七条使用人防工程（不含单位自建自用的人防工程），应按规定向市、区人防办交纳人防工程使用费。人防工程使用费另行规定。
第八章 奖励与惩罚
第三十八条凡有下列情况之一的单位或个人，由市、区人防办予以奖励：　　（一）认真执行本办法成绩显著的；　　（二）设计和施工质量均同时评为优秀工程的；　　（三）对人防工程维护、安全管理有突出成绩或被评为工程维护管理先进的。　　奖励资金可在当年人防工程易地建设费中提取2%至5%和在拆除工程赔偿费中提取5%至15%。
第三十九条凡违反本办法的，按下列规定处理：　　（一）不按本办法规定标准建设人防工程的，除补建或补交易地建设费外，并按应建人防工程造价的1%处以罚款，对直接责任人按应建面积每平方米1元处以罚款，但累计最高不超过2000元。　　（二）施工单位不按施工图纸施工或擅自更改图纸，造成人防工程不符合规范要求的，应当责令采取补救措施，并对直接责任人处以500元至2000元罚款，如无法补救的，还应承担重新建造的全部费用。　　（三）凡向人防工程排放污水、堆放废物或存放易燃易爆、剧毒、放射性或腐蚀性物品的，除限期清理外，并按污染或堆放面积每平方米3元处以罚款。逾期不清理的，加倍处罚。　　（四）在人防工程安全保护范围内采石、取土或未经批准埋设管线、修建地面建筑物的，除责令立即停工、恢复原状外，并对当事人处以500元至2000元罚款，逾期不停工、不恢复原状的，加倍处罚。　　（五）未经人防部门批准，擅自拆除人防工程的，除补建或交纳补建费外，对单位负责人和直接责任人分别处以500元至2000元罚款，人防工程补建费按现行建筑造价计算。
第九章 附则
第四十条本办法由市人防办负责解释。
第四十一条本办法自颁布之日起施行，本市过去有关规定如与本办法不符的，以本办法为准。[1]
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&>&政府及公务员&>&政策法规&>&政策解读
政策解读--关于规范人防工程易地建设费征缴等有关问题的通知(济发改物价[号)发布日期：信息来源：市人防办字体：[
政策解读&&关于规范人防工程易地建设费征缴等有关问题的通知
济发改物价[号&&规范性文件编号JNCR-
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：
　　根据《济南市城市地下空间开发利用管理办法》（政府令第250号）、《省物价局 省财政厅 省人防办关于规范防空地下室易地建设费收费标准有关问题的通知》（鲁价费发〔号）有关规定，结合我市实际，经市政府同意，现将有关人防工程易地建设费征缴的标准等事宜规范如下，请贯彻执行。
　　解释说明：
　　《关于规范人防工程易地建设费征缴等有关问题的通知》是我办日同济南市发展和改革委员会和济南市财政局联合出台的收费文件。该文件至实施以来，简化了易地建设收费计算方法，规范了我市防空地下室易地建设费的收费标准，提高了工作效率，缩短了防空地下室易地建设审批的办理时限，加快了建设项目审批进度。该文件确定的收费标准与《济南市城市地下空间开发利用管理办法》（政府令第250号）和《省物价局 省财政厅 省人防办关于规范防空地下室易地建设费收费标准有关问题的通知》（鲁价费发〔号）文件精神一致，符合我市实际情况。因此将该文件有效期再延长5年。
　　一、人防工程易地建设费
　　（一）依据《济南市人民防空工程管理实施细则》（济政办发〔2014〕1号）规定应修建人防工程的新建民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，经人防主管部门批准，可以不修建，但须按应建人防工程面积所需造价缴纳人防工程易地建设费，由人防主管部门统一组织易地修建。具体标准为：6级（含）以上人防工程每平方米2000元；6B级人防工程市辖七区及高新区每平方米800元，其他县每平方米600元。
　　依据：《关于规范防空地下室易地建设费收费标准有关问题的通知》（鲁价费发〔号）第一条&一、城市及城市规划区（含城市新区、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区）内新建民用建筑的建设单位或者个人应当按照国家和省有关规定修建防空地下室，因地质、地形等原因不宜修建的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但应当按照应建防空地下室面积所需造价缴纳防空地下室易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建。6级（含）以上防空地下室易地建设费标准为每平方米元，具体收费标准由各市物价部门会同有关部门制定；6B级防空地下室,济南、青岛、烟台、威海、淄博、潍坊、泰安、日照等8市每平方米800元，其他城市每平方米600元。&
　　解释说明：考虑到我市实际情况，按照鲁价费发〔号要求，将6级（含）以上防空地下室易地建设费标准确定为每平方米2000元，取了鲁价费发〔号规定标准的下限，可以减轻建设单位负担，有利于我市招商引资和促进建设项目落地。
　　（二）单建地下空间项目应兼顾人民防空需要，达不到兼顾标准的，应按照6B级人防工程的标准缴纳易地建设费。所缴费用由人防主管部门统一组织易地修建人防工程。
　　依据：1.《人民防空法》（1996年10月通过）第十四条：&城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要。& 2.《济南市城市地下空间开发利用管理办法》（2013年10月市政府令第250号）第三十条：&单建地下空间的建设应当兼顾人民防空需要。兼顾人民防空需要的具体办法和抗力级别、战时功能等技术指标由市人民防空主管部门根据整体防护要求制定。& 3.《济南市人民防空工程管理实施细则》(2014年1月济政办发〔2014〕1号)第十四条：&兼顾人民防空需要的建设项目参照结建人防工程建设项目办理相关手续。&
　　（三）任何单位或者个人不得擅自拆除人防工程（含兼顾人民防空需要的单建地下空间项目），确需拆除的，必须按工程建设项目的审批权限报人防主管部门批准，并由拆除单位或者个人按相同建筑面积和级别补建。不能补建的，应按补建人防工程面积和级别缴纳易地建设费，由人防主管部门统一组织易地修建人防工程。
　　依据：《关于规范防空地下室易地建设费收费标准有关问题的通知》（鲁价费发〔号）第二条&二、任何单位或者个人不得擅自拆除人民防空工程，确需拆除的，应当按工程建设项目的审批权限报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位按相同防护等级和建筑面积补建。不能补建的，应按相同防护等级和建筑面积缴纳防空地下室易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建人民防空工程。&
　　二、人防工程有偿使用收入
　　国有人防工程实行有偿使用制度，使用国有人防工程的单位或个人，应向人防主管部门缴纳人防工程有偿使用收入，具体办法参照国有资产管理规定执行。
　　依据：1.《济南市城市地下空间开发利用管理办法》（2013年10月市政府令第250号）第三十九条&国有人防工程的经营管理办法，由市人民防空主管部门会同财政、物价等部门另行制定&。2.《济南市人民防空工程管理实施细则》(2014年1月济政办发〔2014〕1号)第十六条　：&使用国有人防工程的，应当与人防部门签订使用合同和安全使用责任书，并认真落实人防工程有偿使用规定。人防工程有偿使用收入纳入政府非税收入管理，专项用于人防工程维护管理。&
　　三、征缴与管理
　　人防工程易地建设费和人防工程有偿使用收入，属政府非税收入，全额上缴国库,纳入财政预算管理。
　　各县（市）区人防主管部门要及时到同级物价部门办理《收费许可证》变更手续，使用财政部门统一印制的非税收入缴款书，通过&山东省非税收入征收管理系统&征收，实行&收支两条线&管理，并接受物价、财政部门的监督。
　　&&&依据：《关于规范防空地下室易地建设费收费标准有关问题的通知》（鲁价费发〔号）第三条&三、收费单位应当使用省财政厅统一监制的山东省财政票据，通过&山东省非税收入征收和财政票据管理系统&征收，全额缴入相应级次国库，纳入财政预算管理，并严格执行收费公示制度，自觉接受物价、财政部门和社会的监督。&&
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