&p&2.唐朝三省六部制&/p& &p&(1)结构:&/p& &p&①三省--中书省.尚书省.门下省&/p& &p&——精英家教网——
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&p&2.唐朝三省六部制&/p& &p&(1)结构:&/p& &p&①三省--中书省.尚书省.门下省&/p& &p&②六部--吏部.户部.礼部.兵部.刑部.工部.&/p& &p&(2)作用:提高了办事效率, 相权一分为三.有利于加强皇权.&/p& 【】
题目列表(包括答案和解析)
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《新唐书·百官志》云：“唐之官制，其名号禄秩虽因时增损,而大抵皆沿隋故.”唐朝的三省六部制度结构中，皇帝之下是：门下省、尚书省、中书省。尚书省之下是工部、刑部、兵部、礼部、户部、吏部。是由唐太宗和唐高宗时完善的。它同隋文帝初创时的三省六部制度在名称上做了改动的是 A中书省和吏部&&& B 门下省和户部&&
C 尚书省和户部&&& D 中书省和户部
阅读下列材料，回答相关问题。 材料一
材料二& 宋朝设官之制，……宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋、内廷诸中外管库，悉隶三司。 ——马端临《文献通考》卷四七《官制总序》 材料三& “自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。” ——《皇明祖训》 请回答： && （1）结合图1及所学知识概括秦朝中央行政系统中皇帝和丞相的关系。概述图2所示唐朝中枢权力机构的基本运作程序及其主要作用。 && （2）结合材料二及所学知识分析北宋初期宰相职权发生的具体变化。 && （3）概要指出材料三明太祖对设置丞相的看法及其相应采取的措施。 && （4）上述材料反映出中国古代政治制度演变的基本特征是什么？
《新唐书·百官志》云：“唐之官制，其名号禄秩虽因时增损,而大抵皆沿隋故.”唐朝的三省六部制度结构中，皇帝之下是：门下省、尚书省、中书省。尚书省之下是工部、刑部、兵部、礼部、户部、吏部。是由唐太宗和唐高宗时完善的。它同隋文帝初创时的三省六部制度在名称上做了改动的是A.中书省和吏部B.门下省和户部C.尚书省和户部D.中书省和户部
民主政治是人类历史发展的必然趋势，古今中外人们都在不断地探索。阅读下列材料，回答问题。材料一& 中书省负责定旨出命，长官中书令二人；门下省掌封驳审议，长官侍中二人；中书门下通过的诏牧，经皇帝裁定交尚书省执行，尚书省长官尚书令一人，副长官左右仆射各一人。——《中华通史》（1）据材料一并结合所学知识，指出唐朝的三省六部制和近代西方国家的三权分立体制有何异同？（4分）材料二：关于苏格拉底被判处死刑的材料
雅典人 口总数
雅典公 民总数
陪审、审判人员及产生方式
陪审、审判人员及产生方式
陪审、审判人员及产生方式
渎神和蛊惑青年
（2）据材料二，归纳雅典民主制度存在的问题。（2分）材料三&&在伯利克里执政时代，该机构在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每隔10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于此。议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选出50人组成所谓议员团，每个议员团轮流执行议事会的职务。它不仅从事一般审判工作，而且在立法活动中也起着一定的作用。十人拥有最大的政治权力，战时他们统帅陆海军，掌握一切外交事务。——臧嵘《历史》材料四& 美国宪法规定实行联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡的原则。规定立法权属于美国国会，并规定了国会的组成；行政权属于美国总统，以及规定总统产生的办法；司法权属于美国联邦最高法院，并规定最高法院的组成；各州的相互关系和义务；这部宪法表明，美国在世界上第一次创造出既不同于英国的民主政治体制，也不同于英国议会内阁制的制度，使美国成为一个具有全国统一的中央政权的联邦制国家。这种政治体制和国家结构形式后来为许多国家所仿效。& ——百度百科（3）据材料三，指出雅典民主政治的主要机构（2分）材料四中的“不同于英国的民主政治体制，也不同于英国议会内阁制的制度”分别指什么？（2分）（4）如将伯利克里时的雅典与当代美国的民主政治相比，就民主的性质、范围和方式而言有何不同？（2分）&
民主政治是人类历史发展的必然趋势，古今中外人们都在不断地探索。阅读下列材料，回答问题。材料一&&中书省负责定旨出命，长官中书令二人；门下省掌封驳审议，长官侍中二人；中书门下通过的诏牧，经皇帝裁定交尚书省执行，尚书省长官尚书令一人，副长官左右仆射各一人。——《中华通史》材料二&&关于苏格拉底被判处死刑的材料
雅典人 口总数
雅典公 民总数
陪审、审判人员及产生方式
渎神和蛊惑青年
材料三&&在伯里克利执政时代，该机构在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每隔10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于此。议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选出50人组成所谓议员团，每个议员团轮流执行议事会的职务。它不仅从事一般审判工作，而且在立法活动中也起着一定的作用。十人拥有最大的政治权力，战时他们统帅陆海军，掌握一切外交事务。 ——臧嵘《历史》材料四&&美国宪法规定实行联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡的原则。规定立法权属于美国国会，并规定了国会的组成；行政权属于美国总统，以及规定总统产生的办法；司法权属于美国联邦最高法院，并规定最高法院的组成；各州的相互关系和义务。——百度百科请回答：（1）据材料一并结合所学知识，指出唐朝的三省六部制和近代西方国家的三权分立体制有何异同？（6分）（2）据材料二，归纳雅典民主制度存在的问题。（4分）（3）据材料三和所学知识，指出雅典民主政治的主要机构。（4分）（4）如将伯里克利时的雅典与当代美国的民主政治相比，就民主的性质、范围和方式而言有何不同？（6分）&
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第二，官僚制本身还提供了衡量官员权力大小的另一个表面标准：职权。不在其位不谋其政，在什么位置上就有什么样的职责和权力。按说，你是什么官职，你的权力是固定的，职位相同的或者类似的官员之间的权力大小一目了然。然而，职权有交叉或者不清楚的地方，同时，所有有关权力划分的制度规定都是死的，抵不住活人的&运作&，职权依然不能成为衡量官员权力大小的标准。清代，布政使是协助巡抚行政的一省二把手，有人事权。游百川担任广东布政使时，碰到潮州知府有缺。巡抚给他递了一张条子，举荐某某人，游百川就上报拟任命某某人为潮州知府。可是，广州还驻扎着两广总督。时任两广总督张之洞也给游百川递了一张条子，举荐另一个人担任潮州知府。由于已经许诺了巡抚，所以游百川就把张之洞的条子压了下来，不办。张之洞知道后大怒，即日传见游百川，厉声责备：&你竟敢藐视我而献媚巡抚，难道是有恃无恐？&游百川回答：&卑职何恃之有？只由于旧制规定总督负责军事、巡抚负责行政，卑职这是按制办理。&张之洞更生气了：&巡抚也回总督管，你难道不知道吗？你说的旧制，哪来的？赶紧找来告诉卧冬我从此也好不问行政，安心军事。&游百川害怕了，赶回衙门就翻阅《会典》等制度档案。遗憾的是，总督和巡抚的职权划分原本就不明晰，也没有留下白纸黑字。固然游百川说的的确是通行的惯例，但他找不出明确根据来。强悍的张之洞步步紧逼，不依不饶，天天派人催问游百川的旧制。游百川最后忧郁吐血，只好因病辞官。从此，广东的政务张之洞事事都过问，广东巡抚形同虚设。这就是一个典型的由于职权不清和个人强过制度的例子，可见职权也不是判定权力大小的主要依据。有的时候，人的作用更重要。张之洞平时恃才傲物，又有慈禧太后的宠信，在地方为官事事把持，欺凌同寅，是个典型的强人。第三，有人提出，官员的收进多少可以反映他的权力大小。以收进为衡量权力大小的标准的潜伏逻辑是，权力能带来收进。一个人收进越多，表明他的权力越大。这个逻辑乍看似乎有道理，能解释现实生活中的很多现象。但是，考虑到地区存在贫富差距、经手的政务的潜伏利润存在差距，甚至官员个人的贪廉程度也不同，收进并不能全面反映权力大小。从法定收进看，清朝七品知县的年俸是45两，五品知府的年俸是80两，一品总督的年俸是180两。这基本能反映他们的权力大小的质的情况（反映不出权气力的比例来，总督和知县的权气力的比例肯定超过了180∶45）。可这仅仅是他们的&死工资&，雍正朝之后执行&养廉银&，将各地回公的火耗在当地官员中分配，那更是一笔不菲的收进。一般情况下，地方督抚每年约有养廉银两万两，知府约有五千两。而京官的养廉银极其有限，由朝廷从各地解送的银两中挪出部分来在所有京官中平分，最多的也不超过五千两。也就是说，正一品的领侍卫内大臣、总管内务府大臣、户部尚书兼军机大臣的和珅，每年拿得手的养廉银，和五品衔的浙江台州知府的养廉银差未几，远远低于同样是正一品的闽浙总督。但是，和珅和台州知府的实际权力肯定是一个在天上，一个在地下。再举个极真个例子。海瑞品行刚正，一个铜板都没有多拿多占，纯粹靠工资生活，平常还要拿妻子纺织的布匹往市井上变卖补贴家用。他担任过应天巡抚，收进肯定不如一个平常的知县多。我们能够说海瑞的权力就小于一个平常的知县吗？所以，收进也不能成为评价权力大小的标准。衡量权力大小，实在是找不到一个确切、可以操纵的标准。
一个人的实际权力不单单由法定权力决定，而更取决于衍生权力。而衍生权力只可意会，不可言传，这就为衡量权力大小增加了难度。好在权力要体现在具体的事务上，权力所有者要通过办事来显示权力，所以，我们可以从&办事&这个角度来间接观察一个人的权力大小。假如同一件事情（比如运作子弟进国子监读书、提拔某人的官职、报销某项工程款），甲官办不下来，而乙官办了下来，那么我们不管甲乙二人的品级、职权，就可以认定乙的实际权力要大于甲。套用一句时髦的话，那就是：办事是检验权力的唯一标准。实在在实践中，人们早就按照这个标准来执行了。比如人们往衙门办事的时候，都会往找&关键人物&，由于大家都知道找这几个人能够把事情办成。相反，人们不会按照表面的品级或者职权往找相关的人，由于大家都知道这些表面的东西并不代表真实的权力大小。在一个衙门中，一把手的权力最大。为了和一把手拉上关系，人们纷纷往找&门政&或者&签稿&。门政表面看是个看大门的用人，但公文的往来、职员的接待送行，都先经过他的手。一个好的门政需要清楚来往公文的轻重缓急，迅速判定进出客人的身份地位和权力大小，同时还要观察衙门口的情形，收集百姓对衙门口布告的反馈。他得记忆力超群，记住几个月甚至几年间访客和公文的信息，记住老爷的日程和性情，记住与衙门有关的权力网络。在实际运作中，门政扼守着他背后这座衙门的权力瓶颈，衙门里面的权力进进出出、发挥作用，都需要他的配合。对一把手来说，门政就是自己的&手机&、自己的秘书。所以，门政的实际权力可能比这座衙门的二把手都要大。来办事的人，避免不了与门政打交道，有时候摆平了门政就不需要再往衙门里活动了。门政往往上下其手自肥，聚敛了巨大的财富。光绪年间进士陈恒庆就在《谏书稀庵笔记》中说旗人做官，一定要听门政的指挥，他们发财也有赖于门政。罢官回来之后，所有的家私，也都回门政把握。门政生吞活剥，经常比主人还要富有。而&签稿&顾名思义就是签稿子写文书的人。古代官员业务范围过广，事务过重，不得不将文书工作假手下人，于是就有了签稿。签稿的人，必须熟知帝国政治话语、公文往来和例行事务的处理（千万不能出现把奉天府视同一般州府的错误），类似于现代领导干部的办公室主任。他一般是官员的亲信，能和官员说上话，同时又掌控着衙门的公文往来，实际权力不能小觑。一个签稿，一个门政，都被外人尊称为衙门&大爷&，实际权力和收益远大于其他下人，更高于一般的官吏衙役。到衙门办事的人，假如能一起搞定签稿和门政，基本上就把事情办下来了。所以，你要判定谁的权力大，就看谁找他办事的人最多。举个例子，慈禧太后末期，奕劻为总理大臣，把握朝廷大权。京城内外办事的人，却不往找奕劻，而是往找他的儿子载振。载振固然只是一个商部尚书，但由于老父亲奕劻年老无力，依仗载振协助处理政务。载振在很多事情上排挤了老父亲，独揽大权，所以找他办事的人一批批地等着他接见。后来载振的商部尚书被罢免了，可商部大小官员碰到什么时候还是找载振请示汇报，就连继任尚书碰到人事任免也不敢自专。可见在慈禧末期，载振的权力大于朝廷的其他诸公。
还有个例子，说的是弹压太平军时期，湖广总督官文和湖北巡抚胡林翼都驻扎在武昌。总督的官比巡抚大，但湖北的政务、官文对胡林翼总是言听计从。一次，官文向朝廷推荐某人出任道员。胡林翼知道后，给官文往了一信：&访闻某人有劣迹，断断不可补授道员，假如真当上了，我就参黜他。&官文得信，连忙快马加鞭把奏折追回来，再列出湖北数十个候补道的名字寄给胡林翼，请他挑选一人。胡林翼不挑，直接复信：&除了某人外，其他人都没题目。&官文见胡林翼如此强硬，也有些不兴奋，发牢骚说：&我这个总督，都快成为累赘了。&他给胡林翼往信说：&按大清例，总督领导巡抚，真的是这样吗？请回信。&胡林翼回信说：&当然可以。但大清例载：总督贪污渎职的，巡抚知晓，即使不参者也与之同罪。我听说中堂曾收受某人千两银子，某人百两银子，是否真有其事？还请回信告知。&官文见信，一笑置之。原来官文庸碌无能，胡林翼精明能干，听任官文贪赃腐化，将湖北政务操于己手。官文乐得悠闲又有钱赚，也就放手让胡林翼干事。湖北的实际权力最大者，就变为了胡林翼而非官文。最后举一个找对&关键角色&办好事情的例子，结束本节。奕劻专权时贪污了无数金钱，单单存在汇丰银行的银子就超过百万。道员吴懋鼎曾经担任过汇丰银行的会计，将消息透露给了御史蒋式瑆。蒋式瑆就***奕劻贪赃，举汇丰银行的存款为证。朝廷命尚书鹿传霖、左都御史溥良查办。奕劻很害怕，找谁才能抹平这件事情呢？蒋式瑆？不行，即便他能撤销***，可查办的事情已经进行了。两位查办大臣？不行，证据摆在那里，他们有心帮你遮盖也遮盖不了。对了，关键角色就是吴懋鼎。奕劻赶紧把他约出来，许诺将汇丰银行一半的存款送给他，请他销毁证据。吴懋鼎答应了，把奕劻在汇丰银行的存款分散到其他人的名下往。鹿传霖等人来查，看不出来，又不敢得罪奕劻，就以&查无实据&结案。结果蒋式瑆反而受累被免往御史，发往翰林院回炉学习往了。综上所述，找对人才能办对事。不要盲目往找那些衣冠鲜亮的人，也不要迷信品级和职权，而要往找那些找的人多、筹划实权的人物。
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使用更方便哦！古代与现代官职对照：吏部、兵部、户部、刑部、总督、巡抚、盐茶道
&中国古代与现代官职对照表
中国古代与现代官职对照表六部：由于过去只有六部，所以其职能往往等于现今多个部门职能的综合。其长官尚书相当于部长，副长官侍郎相当于副部长；各司主管称郎中，相当于司局长，副主管称员外郎，相当于副司局级；至于主事权力、地位上比处长要高一些&。
吏部：相当于组织部+人事部。&
兵部：相当于国防部、、公安部、交通部（驿传）、军委等部门。&
刑部、大理寺：相当于最高法院、最高检察院、司法部等部门。&
礼部：相当于教育部、文化部、宣传部等部门。&
户部：相当于财政部、民政部、商务部、劳动与社会保障部、审计署、中国人民银行（造币）、税务总局等各部门。&
工部：相当于建设部、国土资源部、农业部、水利部等部门。&
& 殿阁大学士：从人数和地位上看相当于现在的政治局常委，因为这些大学士一般都是军机大臣或是兼任尚书、都统之类的职位，都是独当一面的人物。一般来说，三殿三阁（保和殿、武英殿、文华殿、体仁阁、文渊阁、东阁）共六名大学士，都是当到退休（休致）才空出，由协办大学士递补，除非该人被革职或是死亡。协办大学士就相当于政治局候补。&
领侍卫内大臣、内大臣等：就品级上来说现在似乎没有那么高的侍卫官；就职能来说，可以相当于中央警卫团。
都察院：相当于监察部。(转载于小小马哥的博客）&
理藩院：相当于外交部（清末以前的外交一般指对蒙古各部、西藏、新疆、俄罗斯、日本、朝鲜、越南等，主要还是管理蒙古）&&&&
翰林院：相当于中央党校+中科院、社科院。&
国子监：相当于清华、北大之类的学校的综合体兼有教育部高教司的职能。
& & 顺天府：相当于市。
步军统领：相当于现在北京警备区兼公安厅的职能。&
内务府：为皇室服务的机构，可以理解为现在的国务院办公厅之类的部门。
总督：军事职能相当于解放初期的大区书记。&
巡抚：相当于现今的省委书记、省长。
驻防将军：相当于现在的警备区司令员。&
各省军事：总体来说，清代的武官品级上较历代有了较大的提高。&
提督：为一省最高军事长官，相当于现在的省军区司令员。
总兵：相当于现今的军分区司令员或军长，其统辖的镇相当于今天的军分区。 &&&
副将：相当于副军长。&
& & 参将：相当于师长。&
游击：相当于副师长或是旅长。&
都司、守备：相当于团级。&
& & 千总：相当于营级。&
& & 把总：相当于正连级。&
外委千总：相当于副连级。&
外委把总：相当于正排级。&
额外外委：相当于副排级。&
清朝督抚同为地方大员，又称封疆大吏。区别如下。&
总督各辖区或领域（比如河道总督、东河总督、粮场总督等），两广、湖广是辖区不同。&&
& 总督&正二品。加兵部尚书衔者为从一品，加大学士衔者为正一品。辖一至三省。清代总督例兼右都御史，加兵部尚书衔。全国共设总督八人，清末加设东三省总督，另有河道总督、漕运总督等。世称“制台”、“制军”。为正一品大员，统管一省或两三省的军事、行政大权。清代共设有直隶、两江、闽浙、湖广。陕甘、两广、云贵、四川八大总督。其中直隶总督直接负责京师安全，地位比其他总督更重要；两江总督掌江西、、安徽三省军政大权；湖广总督掌湖北、湖南两省军政大权；闽浙总督掌福建、两省军政大权；两广总督掌广东、广西两省军政大权；云贵总督掌云南。贵州两省军政大权；陕甘总督掌、甘肃两省军政大权；四川总督掌四川一省军政大权。&
为从一品大员，主管一省的军政大权，一般受总督节制。例兼都察院右副都御史，兵部侍郎衔。掌考察全省地方官员。本省关税、漕政等也总归巡抚掌管。若有用兵，则督理粮饷。每年乡试，例由巡抚督试，武科则由巡抚主考。各省巡抚也如总督，都自有直属军营，名为“抚标”。巡抚又多兼提督衔，节制本省各镇总兵。其职权稍次于总督，无总督之省，则更是独当一面，所以巡抚与总督同是地方大员。&
& & 此外，顺便介绍一下：&
清朝的官制，省的最高军事行政长官称巡抚，又叫封疆大吏。按清朝官制，每省设巡抚一人，巡抚之上设总督，总督一般辖三省或两省，也有只辖一省的总督，如直隶总督、四川总督，该总督也就兼管巡抚事，一般不再另设巡抚。巡抚尊称“抚台”。总督侧重于管军事，因此称“制军”，也叫“制台”，又有“帅”的称号。巡抚不能称“帅”。总督所驻之处是总督衙门，又称“督院”，或简称院，或院上。巡抚所驻之地称抚院，或抚衙。&
巡抚和总督地位虽高，但刚开始只是一种临时设置的差使，从名义上讲一省的最高行政长官应算布政使，全称为“布政使司布政使”，其职责相当于如今的省长兼管民政和财务，好象古时候的一方之伯，因此称“方伯”，他也好象天子的屏藩，因此又称“藩台”。当巡抚和总督成为固定职务后，布政使的地位就降低了，成为巡抚和总督的僚属。&
一省之中还有专管司法的提法使或称按察使，全称为“按察使司按察使”，“按察”相当于古之“陈臬”，因此按察使又叫“臬台”。臬台的地位仅在藩台之下，藩台和臬台合称“二司”。说某省的“三大宪”就是指的抚台、藩台和臬台。&
总督、巡抚的僚属还有专管教育的提学使，又叫学政；专管盐政的盐运使等等。他们虽与布政使、按察使同属“各司”，但地位却比藩台和臬台要低。"&&
司之下设“道”，如粮道、盐茶道、兵备道、川东道等等。清朝的官员分九品，总督为一品，巡抚二品或从一品，司三品或从二品，道四品，道的地位恰是处在承上启下的一级上。道又称“道台”，因相当于宋时的观察使，所以也称“观察”。
综上所述，清朝的省级官员只有三人：巡抚（总督）、布政使、按察使，这是可以称为“三大宪”的重要官员。提学使和盐运使等等，只能算“副省级”。一省之中有幸能够进入省级和副省级的官员应在10名以内，最多不会超过15名。至于司以下设的道，只能相当于现在的“正厅级”，不能归于省级之列。&
六部：由于过去只有六部，所以其职能往往等于现今多个部门职能的综合。其长官尚书相当于部长，副长官侍郎相当于副部长；各司主管称郎中，相当于司局长，副主管称员外郎，相当于副司局级；至于主事权力、地位上比处长要高一些。
　　吏部：相当于组织部+人事部。
　　兵部：相当于国防部、、公安部、交通部（驿传）、军委等部门。
　　刑部、大理寺：相当于最高法院、最高检察院、司法部等部门。
　　礼部：相当于教育部、文化部、宣传部等部门。
　　户部：相当于财政部、民政部、商务部、劳动与社会保障部、审计署、中国人民银行（造币）、税务总局等各部门。
　　工部：相当于建设部、国土资源部、农业部、水利部等部门。
　　殿阁大学士：从人数和地位上看相当于现在的政治局常委，因为这些大学士一般都是军机大臣或是兼任尚书、都统之类的职位，都是独当一面的人物。一般来说，三殿三阁（保和殿、武英殿、文华殿、体仁阁、文渊阁、东阁）共六名大学士，都是当到退休（休致）才空出，由协办大学士递补，除非该人被革职或是死亡。协办大学士就相当于政治局候补。&
　　领侍卫内大臣、内大臣等：就品级上来说现在似乎没有那么高的侍卫官；就职能来说，可以相当于中央警卫团。
　　都察院：相当于监察部。
　　理藩院：相当于外交部（清末以前的外交一般指对蒙古各部、**、新疆、俄罗斯、日本、朝鲜、越南等，主要还是管理蒙古）。
　　翰林院：相当于中央党校+中科院、社科院。
　　国子监：相当于清华、北大之类的学校的综合体兼有教育部高教司的职能。
　　顺天府：相当于北京市。
　　步军统领：相当于现在北京警备区兼公安厅的职能。
　　内务府：为皇室服务的机构，可以理解为现在的国务院办公厅之类的部门。
　　总督：军事职能相当于解放初期的大区书记。
　　巡抚：相当于现今的省委书记、省长。
　　驻防将军：相当于现在的警备区司令员。
　　各省军事：总体来说，清代的武官品级上较历代有了较大的提高。
　　提督：为一省最高军事长官，相当于现在的省军区司令员。
　　总兵：相当于现今的军分区司令员或军长，其统辖的镇相当于今天的军分区。
　　副将：相当于副军长。
　　参将：相当于师长。
　　游击：相当于副师长或是旅长。
　　都司、守备：相当于团级。
　　千总：相当于营级。
　　把总：相当于正连级。
　　外委千总：相当于副连级。
　　外委把总：相当于正排级。
　　额外外委：相当于副排级。
　　清朝督抚同为地方大员，又称封疆大吏。区别如下。
　　总督各辖区或领域（比如河道总督、东河总督、粮场总督等），两广、湖广是辖区不同。
　　正二品。加兵部尚书衔者为从一品，加大学士衔者为正一品。辖一至三省。清代总督例兼右都御史，加兵部尚书衔。全国共设总督八人，清末加设东三省总督，另有河道总督、漕运总督等。世称“制台”、“制军”。为正一品大员，统管一省或两三省的军事、行政大权。清代共设有直隶、两江、闽浙、湖广。陕甘、两广、云贵、四川八大总督。其中直隶总督直接负责京师安全，地位比其他总督更重要；两江总督掌江西、江苏、安徽三省军政大权；湖广总督掌湖北、湖南两省军政大权；闽浙总督掌福建、浙江两省军政大权；两广总督掌广东、广西两省军政大权；云贵总督掌云南。贵州两省军政大权；陕甘总督掌陕西、甘肃两省军政大权；四川总督掌四川一省军政大权。
　　为从一品大员，主管一省的军政大权，一般受总督节制。例兼都察院右副都御史，兵部侍郎衔。掌考察全省地方官员。本省关税、漕政等也总归巡抚掌管。若有用兵，则督理粮饷。每年乡试，例由巡抚督试，武科则由巡抚主考。各省巡抚也如总督，都自有直属军营，名为“抚标”。巡抚又多兼提督衔，节制本省各镇总兵。其职权稍次于总督，无总督之省，则更是独当一面，所以巡抚与总督同是地方大员。
　　此外，顺便介绍一下：
　　清朝的官制，省的最高军事行政长官称巡抚，又叫封疆大吏。按清朝官制，每省设巡抚一人，巡抚之上设总督，总督一般辖三省或两省，也有只辖一省的总督，如直隶总督、四川总督，该总督也就兼管巡抚事，一般不再另设巡抚。巡抚尊称“抚台”。总督侧重于管军事，因此称“制军”，也叫“制台”，又有“帅”的称号。巡抚不能称“帅”。总督所驻之处是总督衙门，又称“督院”，或简称院，或院上。巡抚所驻之地称抚院，或抚衙。
　　巡抚和总督地位虽高，但刚开始只是一种临时设置的差使，从名义上讲一省的最高行政长官应算布政使，全称为“布政使司布政使”，其职责相当于如今的省长兼管民政和财务，好象古时候的一方之伯，因此称“方伯”，他也好象天子的屏藩，因此又称“藩台”。当巡抚和总督成为固定职务后，布政使的地位就降低了，成为巡抚和总督的僚属。
　　一省之中还有专管司法的提法使或称按察使，全称为“按察使司按察使”，“按察”相当于古之“陈臬”，因此按察使又叫“臬台”。臬台的地位仅在藩台之下，藩台和臬台合称“二司”。说某省的“三大宪”就是指的抚台、藩台和臬台。
　　总督、巡抚的僚属还有专管教育的提学使，又叫学政；专管盐政的盐运使等等。他们虽与布政使、按察使同属“各司”，但地位却比藩台和臬台要低。
　　司之下设“道”，如粮道、盐茶道、兵备道、川东道等等。清朝的官员分九品，总督为一品，巡抚二品或从一品，司三品或从二品，道四品，道的地位恰是处在承上启下的一级上。道又称“道台”，因相当于宋时的观察使，所以也称“观察”。
　　综上所述，清朝的省级官员只有三人：巡抚（总督）、布政使、按察使，这是可以称为“三大宪”的重要官员。提学使和盐运使等等，只能算“副省级”。一省之中有幸能够进入省级和副省级的官员应在10名以内，最多不会超过15名。至于司以下设的道，只能相当于现在的“正厅级”，不能归于省级之列。
　　清朝官职
　　清朝官职分九品，每品有正从两级，从就是跟从，副的意思，比如从六品比正六品低一级。清朝官服，顶戴花翎，都根据这套官品级别来确定和办认。
　　清朝没有宰相或丞相的官称，皇帝之下统管文武朝政的最高行政长官，叫做大学士，也足见满清朝廷对于任政府总理一职的人选，有多么高的学识要求，不是政治可*的亲信就能提拔。后来清廷又设军机大臣和总理大臣的官称，都是跟大学士一样的权职。这几个总理级官员，加上先帝的老师们，是正一品官职，正一品顶戴花翎。当朝皇帝的老师，六部尚书（部长），各大行政区总督，武官里的将军，都统，提督，则是从一品。
　　当朝皇太子的老师，各省总督，六部院侍郎（副部长），属正二品。各省巡抚，内阁学士，翰林院学士，各省布政使，是从二品。六部以下九寺（正司级）的寺卿，各省按察使，是正三品。各寺副职，各省盐运使，是从三品。各省道员（厅级），属正四品。省以下行政区为府，知府是从四品。各府的副职，直隶（京津地区）知州，是正五品。六部员外郎，各省知州，是从五品，州是府以下行政区。六部主事，各省通判，属正六品。翰林院修撰，直隶州同（副职），是从六品。翰林院编修，外县知县，是正七品，所以有七品芝麻官的说法。进士及第，通常都从正七品开始授职，做翰林院编修之类。国子监博士等，是从七品。外县副职，县教谕等是正八品。再下从八品，正从九品，就不入流了。(舒）
　　满清制度，各地县官（县长）并不是由上级地方官府任命的。所有县官都必须是考中了进士，然后由中央朝廷任命而后外放的。新科进士，正七品授职，县官跟翰林院编修一级。听起来，好像翰林院编修比县官大了许多，也许因为是在中央朝廷里任职吧，其实县官的权势比翰林院编修可大得多了。
　　大学士——清朝设满、汉大学士各二人，自雍正八年起其品级定为正一品。这就使得大学士成为清朝最高的官员，犹如历朝的丞相，品列文官之首。大学士的副职为协办大学士，满汉各一人，乾隆四年始有，其品级为从一品。其下又有内阁学士，满六人，汉四人，品级为从二品。
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